第一篇：窩案析

窩 案 析

黨中央反腐力度空前，查處大案要案的報道不斷見諸媒體。尤其是幾樁窩案，案值巨大，涉案人員眾多，觸目驚心，發(fā)人深思。

窩案即團伙串通作案。涉案人員可稱為窩人，為首者可稱為窩主。窩案一詞很形象，容易讓人想到窩或圈子。其特點是：窩一般由窩主編織、把持，不是窩人不讓進窩，“窩里斗”的驅趕出窩，相互勾結自成一窩，善于偽裝隱藏其窩，鉆制度體制空子躲避查窩，陽光照不進窩，外風吹不進窩，宛如庇護所、安樂窩。在這幾近封閉的小世界里，窩風彌漫，窩氣相投，窩人相親，窩人相護，窩腐窩贓，窩不外露，于是形成窩案。

防治窩案，思想上要提倡“窩里斗”，人人拿起批評和自我批評武器，勇于開展積極的思想斗爭，自我凈化，相互清潔，筑好拒做窩人的第一道防線；監(jiān)管上要加大開窗通風透光，加強巡視檢查，及時滌蕩窩風窩氣，勿使形成氣候；組織上要善抓苗頭，加強警示教育，對執(zhí)迷不悟、一意孤行者要果斷采取組織措施，拆其幫，鏟其窩。

有的窩人所在單位門頭不小，易拉大旗作虎皮；有的看上去業(yè)績還不錯，頭頂光環(huán)，易一俊遮百丑。為防止被這種假象欺騙，考察、任用和考核干部一定要堅持以德為先。同時，管理制度一定要嚴密、嚴格、管用；監(jiān)管一定要認真、嚴格、全方位，堅持執(zhí)行制度無例外、接受監(jiān)督無例外、執(zhí)紀執(zhí)法無例外，不搞特殊，不講情面，不留盲區(qū)，以防窩人漏網、逍遙法外。

第二篇：頭受賄受賄窩案 “一把手”帶

受賄窩案 “一把手”帶頭受賄

岱山，浙江省最大的產鹽縣，古稱“蓬萊仙島”，島上有鹽場3.5萬畝，自宋朝起這里的鹽就以色白、粒細、味鮮而聞名，被列為“貢鹽”。鹽業(yè)歷來是岱山縣群眾重要的就業(yè)謀生之道，然而，一些人打起了鹽的主意，大搞權錢交易。去年以來，岱山縣檢察院在該縣鹽業(yè)局立案偵查了包括原局長在內的6人受賄窩案，涉案金額達50萬余元。到今年4月底，這6人均已被判刑。今年5月26日，岱山縣紀委專門就這起窩案向全縣作了通報，并在全縣黨員干部中開展警示教育。日前，岱山縣檢察院又在該縣鹽業(yè)局召開案件剖析會，深入研究預防問題。

“一把手”帶頭受賄

在岱山縣鹽業(yè)局，虞天祥無疑是“第一權重股”，他一人身兼岱山縣鹽業(yè)局局長、黨組書記及岱山縣鹽業(yè)公司經理、岱山縣綠海制鹽有限公司總經理等數職。這樣的“權重”因此成了某些商人行賄的“第一目標”，而原本沒有多少抵抗力的虞天祥一下子就“繳械”了。

王某是浙江臨安一家塑料公司的老板。這家公司主要生產經營鹽用黑塑料薄膜，從1988年開始就和岱山縣鹽業(yè)局有業(yè)務往來，頭些年業(yè)務量不大。自從1996年虞天祥當局長后，業(yè)務量激增，整個岱山鹽場的黑塑料薄膜都從王某的公司采購，每年的業(yè)務量高達100噸，價值100多萬元。自然，王某把虞天祥當做自己的“衣食父母”，每年春節(jié)前都要到虞天祥家拜年。第一次王某送了一些土特產和紅包3000元，虞天祥客氣地說了聲“謝謝”就全部收下了，并當場交給妻子保管。見虞天祥夫婦這般“爽氣”，王某心里有數了，第二年紅包便加碼到4000元，以后又加到5000元、7000元、1萬元?！安恢挥X，10年下來，光收王某的紅包就有5萬元，早知今日，當初只拿點土特產就算了?！卑赴l(fā)后，虞天祥嘆息道。

當然，給虞天祥送紅包的遠不止王某一人，還有林某、施某、鄭某等6人。對這些人送來的紅包，虞天祥也都是來者不拒。

鹽袋子套牢四貪官

與浙江不少鹽業(yè)局長被小小的鹽袋子套牢相類似，虞天祥受賄的最大來源也是鹽袋子，只不過，他是被裝原鹽用的大號編織袋套牢的。

施某是岱山當地的一個私營企業(yè)主，1997年，聽說給鹽業(yè)局供應鹽用塑料編織袋有利可圖，就專門辦了一家塑料包裝廠。但是，浙江省鹽務管理局明文規(guī)定，向浙江省鹽業(yè)系統供應包裝編織袋的廠家必須由省鹽務管理局指定，指定的廠家中沒有施某的企業(yè)。為此，施某找虞天祥幫忙。經過虞天祥的一番活動，施某如愿拿到每年向岱山縣鹽業(yè)局供應100萬只包裝袋的訂單。

施某于是對虞天祥“知恩圖報”。1999年春節(jié)，施某提著一只大公雞，帶著3000元來到虞家登門感謝，虞天祥沒有推辭就收下了;這年夏天虞天祥家裝修，施某又送來一些裝修材料，外加1萬元現金;虞天祥的兒子考上大學，施某又送了2000元。2001年至2007年期間，施某以春節(jié)拜年等為由，送給虞天祥2.1萬元。

鄭某是江蘇宿遷一家生產編織袋公司的老板。1997年開始，經過虞天祥的幫忙，岱山縣鹽業(yè)局和岱山縣綠海鹽業(yè)公司從鄭某公司陸續(xù)采購了26萬只計劃外的編織袋。1998年、1999年春節(jié)前，鄭某先后送給虞天祥現金1.2萬元。2001年春節(jié)前，鄭某又送給虞天祥2萬元。2004年下半年，鄭某又送上2萬元現金。

同時被鹽袋子套牢的還有岱山縣鹽業(yè)局原副局長、縣鹽業(yè)公司原副經理蔣偉和岱山縣鹽業(yè)局運銷科原科長王信國、副科長王雁。三人在采購編織袋過程中分別得到老板們的“好處費”2.98萬元、3.07萬元和2600元。

船老大們公開的“潛規(guī)則”

在岱山縣鹽業(yè)局受賄窩案中，最早被立案偵查的是岱山縣鹽業(yè)局運銷科原調度員曹善岱。曹善岱收受船老大們的“好處費”，不僅使船老大們默認了公開的“潛規(guī)則”――要想運鹽，多少總要給縣鹽業(yè)局運銷科管調度的“意思意思”，而且還帶出了運銷科科長王信國和副科長王雁。

別看曹善岱只是個調度員，但手中的權力還是蠻大的。岱山的原鹽要運出去，船只的具體調派都是調度員說了算。“我可以決定由哪條船來運、運哪種類型的鹽、運到什么地方，而這些都直接關系到船主的利益，所以船老大們都不敢小看我?！辈苌漆穼z察官坦承。

于是，從1994年下半年曹善岱當調度員的第一天起，船老大們就與他套近乎、拉關系。王某便是曹善岱印象較深的一個個體船主。為了裝鹽時能夠得到照顧，王某一開始就請曹善岱吃飯，送點香煙等禮品。曹善岱當面告訴他自己不抽煙，也不喜歡喝酒，煙酒就不要再送了。王某心領神會，直接改送現金。剛開始，王某只送100元、200元，后來300元、400元，最多的時候也只有500元，曹善岱倒不嫌少，每次都笑呵呵地收下。有時，曹善岱在辦公室或在路上也毫不避諱地收錢。當然，最多的是春節(jié)期間在家里收紅包和購物卡。幾年下來，僅王某一個船老大，曹善岱就收了5000元。而據曹善岱交代并經檢察機關查實，他在擔任調度員的十多年間，一共收受了16位運鹽船老大的賄賂，總計3.81萬元。

從2004年開始，岱山縣鹽業(yè)局調度工作都上交給運銷科科長、副科長了。那些精明的船老大立馬調轉方向，集中火力轉而向科長王信國和副科長王雁行賄。從2000年至2007年，王信國拿了9名船老大的好處費2.5萬元。王雁則是從2002年至2007年，拿了11名船老大的好處費2.98萬元。

相比之下，在這起受賄窩案中，曾經擔任綠海制鹽有限責任公司副總經理、岱山縣鹽業(yè)局生產經營科副科長的黃永明有些“獨來獨往”。但是，黃永明打的也是“靠鹽吃鹽”的牌。經檢察機關 3

查明，2004年至2007年，黃永明在采購鹽用機械設備和鹽鹵水處置過程中，收受多人的賄賂3.42萬元。

發(fā)人深省 警鐘長鳴

2008年2月至4月，經檢察機關提起公訴，岱山縣法院對這起受賄窩案作出判決。虞天祥因受賄18.25萬元，被判處有期徒刑七年;蔣偉因受賄2.98萬元，被判處有期徒刑一年，緩刑一年;王信國因受賄5.92萬元，被判處有期徒刑五年;王雁因受賄3.48萬元，被判處有期徒刑一年，緩刑二年;曹善岱因受賄4.11萬元，被判處有期徒刑三年，緩刑四年;黃永明因受賄3.42萬元，被判處有期徒刑一年零六個月，緩刑二年。

辦案檢察官在剖析這起受賄窩案時認為，意識領域的權力錯位是產生違紀違法行為的“思想根源”。虞天祥等人把手中的權力當做為個人謀私的工具，靠鹽吃鹽，最終走上犯罪道路。雖然受賄數額并不大，尤其是單筆數額多在千元以下，有的只有100元，但是，正因為數字不大更容易使受賄人員接受，并逐漸使受賄人員減弱對腐敗的抵抗力，日積月累不僅數量上構成犯罪，而且思想上徹底腐敗。

而領導班子的腐化墮落是導致整個系統風氣不正的“催化劑”。一個單位的領導班子，特別是“一把手”的行為表現是整個單位的“風向標”。“一把手”一旦放棄原則，帶頭違法亂紀，極有可能帶壞一個班子，還會“氣短”于監(jiān)督管理下屬，造成上行下效，成為下屬違法亂紀的“催化劑”。岱山鹽業(yè)系統的案件就是一個典型，虞天祥事后就說：“自己有腐敗行為，也就不好再去管別人?！?/p>

體制層面的監(jiān)管缺位是助長違紀違法行為的“加溫箱”。一方面，內部管理體制不順，領導干部崗位調換滯后。如虞天祥擔任鹽業(yè)局局長一職已有11年，長期握持一項權力，使他對權力的支配欲與日俱增，導致他在違紀違法的道路上越走越遠。另一方面，權力運行缺乏有效制約。由于鹽

業(yè)局和鹽業(yè)公司實行兩塊牌子、一套人馬的經營和管理體制，內部監(jiān)督很難落到實處;再加上鹽業(yè)局和鹽業(yè)公司實行垂直領導，干部由省局、省公司直接任命，而黨組織關系卻在當地，監(jiān)督的脫節(jié)導致了內外監(jiān)督乏力的局面。同時，制度執(zhí)行不到位，給以權謀私留下了空間。虞天祥在反思中提到，鹽業(yè)系統在物資采購、項目審批、重大事項民主決策、固定資產管理等方面也是按照規(guī)定實施的，但是在有些方面、有些具體環(huán)節(jié)，最后還是由“一把手”拍板決定。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第三篇：中儲糧黑龍江分公司窩案

中儲糧黑龍江分公司窩案：15名下屬向原一把手行賄

2016年08月10日15:06 綜合

近日，黑龍江省佳木斯市基層法院陸續(xù)在中國裁判文書網上公布了一批中儲糧系統處級干部職務犯罪的刑事判決書，其中，13名處級干部因向中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司（以下簡稱：中儲糧黑龍江分公司）原黨組書記兼副總經理楊寶興行賄而被判犯行賄罪或單位行賄罪。

中儲糧黑龍江分公司是央企中國儲備糧管理總公司在全國的23個分公司之一，是總公司派出機構，根據總公司授權委托負責管理轄區(qū)內中央儲備糧油和直屬庫。

澎湃新聞記者在中國裁判文書網上檢索發(fā)現，截至發(fā)稿時，中國裁判文書網上公開了涉及向楊寶興行賄的刑事判決書共計16份。佳木斯市基層法院作出的刑事判決書有14份，黑龍江省林區(qū)中級人民法院和雞西市滴道區(qū)人民法院作出的刑事判決書各1份。

在上述判決書中，有15名行賄者是楊寶興所在的中儲糧系統下屬，另外一行賄者是給中儲糧黑龍江分公司直屬庫做審計的公司項目負責人于某某。初步統計，僅就這16份判決書中提到向楊寶興的行賄贓款就達196萬人民幣、8.8萬美元和價值4萬余人民幣的金條兩根。

黑龍江省人民檢察院2015年3月19日發(fā)布消息稱，2015年2月13日，黑龍江省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對中儲糧黑龍江分公司原黨組書記兼副總經理楊寶興（正廳級）決定逮捕。

澎湃新聞注意到，在楊寶興落馬約一年半前，2013年7月，時任中儲糧黑龍江分公司總經理、黨組書記的楊寶興因林甸直屬庫“5·31”火災事故被撤銷總經理職務。

是時，事故調查報告稱，楊寶興對林甸直屬庫企業(yè)安全生產主體責任不落實、安全管理混亂問題監(jiān)督檢查不到位。對事故的發(fā)生負有重要領導責任，建議給予其撤職、黨內嚴重警告處分。

被撤銷總經理職務后，楊寶興繼續(xù)擔任中儲糧黑龍江分公司黨組書記兼副總經理，直至案發(fā)落馬。

此外，澎湃新聞記者還從上述公開的判決書中獲悉，2015年1月18日，楊寶興就被有關辦案部門立案偵查。同一天，時任中儲糧黑龍江分公司綜合人事處處長閆某某被有關辦案部門從哈爾濱市帶到佳木斯市接受調查。2015年8月26日，楊寶興被佳木斯市人民檢察院移送審查起訴。

值得一提的是，在楊寶興落馬后，中儲糧黑龍江系統有9名處級干部主動到辦案機關投案自首，并向偵查機關供述了行賄楊寶興的事實。不過，目前尚不清楚楊寶興案是否開庭審理，對于其具體案情的全貌和涉案總金額有待進一步了解。

“關系密切人”

在楊寶興被立案偵查前，與其關系密切、交情深厚的一名下屬就已被有關部門控制。

2016年6月20日，佳木斯市郊區(qū)人民法院對上述與楊寶興“關系密切”的下屬作出了一審判決。判決書顯示，出生于1956年的任某某，因涉嫌受賄罪于2015年1月7日被刑事拘留。任某某的真實身份是中儲糧黑龍江收儲經銷有限公司原董事長，他因犯利用影響力受賄、受賄、行賄三罪，被判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣30萬元。

上述判決書顯示，檢察院指控任某某利用影響力受賄犯罪的行為主要有兩起。

2012年5月，任某某收受時任中儲糧黑龍江虎林直屬庫主任孫政行賄款10萬元人民幣，此款是孫政通過銀行匯款的方式打給任某某的。之后，任某某利用與中儲糧黑龍江分公司黨組書記、副總經理楊寶興個人關系密切，影響孫政工作調動，使得孫政得以原地留任書記，不用交流到外地任職。

另外一起指控是，2013年9月，任某某收受時任中儲糧黑龍江建三江直屬庫主任李某某價值人民幣46593元歐米茄手表一塊，為李某某工作調動游說楊寶興，使得李某某調到中儲糧黑龍江創(chuàng)業(yè)直屬庫任主任。

楊寶興的一份證言稱，任某某與其個人關系好，曾向其提過李某某工作調動的事情。

上述判決書還披露，任某某曾向楊寶興行賄。

2012年3月的一天，在楊寶興去白俄羅斯考察前，任某某在楊寶興的辦公室送給楊寶興2萬美元。同年9月，任某某被任命為中儲糧黑龍江收儲經銷有限公司董事長。

任某某供述稱，他想把女兒從收儲公司調到分公司上班，同時也想去收儲經銷公司當總經理，退休前再回分公司，所以就在楊寶興出國前給他送了2萬美元。

在任某某被刑事拘留的同一天，即2015年1月7日，中儲糧黑龍江勃利直屬庫的法定代表人韓某某（曾任勃利直屬庫主任）主動到佳木斯市辦案機關投案自首，并供述了其向楊寶興行賄的事項。

韓某某的判決書顯示，2011年至2013年，中儲糧勃利直屬庫法定代表人韓某某為感謝中儲糧黑龍江分公司總經理楊寶興在工作中給予的支持和照顧，分5次送給楊寶興現金共計人民幣20萬元、美金20000元。

此外，韓某某還向中儲糧黑龍江分公司倉儲處原處長麻某某、人事處原處長閆某某分別行賄46.5萬元和5萬元。中儲糧勃利直屬庫建設烘干塔時，麻某某曾為這個項目獲得國家補貼的事情上給予了照顧；而閆某某則在中儲糧勃利直屬庫職工漲工資的事情上對韓某某的工作給予了支持和照顧。

窩案發(fā)酵

這位與中儲糧黑龍江分公司一把手交情深厚的任某某被帶走調查后，中儲糧黑龍江窩案就此開始發(fā)酵，不斷有涉案人員被帶走調查。

在韓某某投案11天后，2015年1月18日，楊寶興被有關辦案部門立案偵查。同一天，時任中儲糧黑龍江分公司綜合人事處處長閆某某亦被有關辦案部門從哈爾濱市帶到佳木斯市接受調查。2015年3月4日，為不被交流到異地工作向任某某行賄的中儲糧虎林直屬庫原書記孫政也因涉嫌犯行賄罪被刑事拘留。

已公布的閆某某和孫政的判決書都顯示，他們均有向楊寶興行賄的指控。

閆某某的判決書亦顯示，閆某某為了和上級領導楊寶興處好關系，希望能在工作中得到楊寶興的照顧，2011年10月，他到沈陽參加楊寶興兒子的婚禮，用黃色牛皮紙信封裝了2萬元人民幣，并在信封上寫上自己的名字送給楊寶興。2013年春節(jié)前，閆某某又在工作單位的電梯里送給楊寶興兩根金條，價值人民幣40800元。

與此同時，孫政的判決書也顯示，為了在中儲糧黑龍江分公司調整干部時不被交流到異地工作，孫政先后于2011年、2012年春節(jié)前送給楊寶興人民幣共計40萬元；2011年，又在楊寶興兒子結婚時，送給楊寶興2萬美元，折合人民幣13萬元。2012年5月8日，楊寶興在中儲糧黑龍江分公司決策會議上提議孫政任虎林直屬庫書記；一個月后，2012年6月7日，孫政被任命為該庫書記。

中儲糧黑龍江分公司是總經理負責制，公司總經理是一把手，負責企業(yè)全面工作。楊寶興于2010年1月至2013年7月任中儲糧黑龍江分公司總經理、黨組書記，2013年8月至2015年1月任中儲糧黑龍江分公司黨組書記，副總經理。

與孫政同一時間被有關部門調查的還有中儲糧黑龍江大興直屬庫副主任譚志華和牡丹江直屬庫副主任龐某某。他們各自的判決書顯示，譚志華是2015年3月4日被偵查部門傳喚到案的，而龐某某則是3月5日自動向檢察機關投案的。

此外，譚志華和龐某某均被指控向楊寶興行賄。

2013年春節(jié)前，時任大興建庫組副組長的譚志華為了自己職務晉升上得到楊寶興的照顧，在哈爾濱市華旗飯店送給楊寶興人民幣2萬元。之后，楊寶興在譚志華的提拔上提供了幫助，2013年10月，譚志華被任命為中儲糧黑龍江大興直屬庫副主任。

2012年上半年，龐某某任中儲糧牡丹江直屬庫副主任期間，為感謝楊寶興對其的提拔，在楊寶興的辦公室送給楊寶興人民幣10萬元。2013年10月，時任中儲糧黑龍江分公司黨組書記、總經理的楊寶興應龐某某的請托，將龐某某在中儲糧黑龍江虎林直屬庫工作的兒子調到中儲糧黑龍江質量檢測中心有限公司工作。而在龐某某兒子工作正式調動前，龐某某在楊寶興辦公室送給楊寶興人民幣10萬元。

中儲糧黑龍江分公司的反腐風暴仍在繼續(xù)。2015年7月10日，中儲糧海倫直屬庫主任崔某某被檢察機關在哈爾濱抓獲。

崔某某的判決書顯示，2011年10月至2012年春節(jié)前，崔某某在擔任中儲糧雞西直屬庫副主任和擔任中儲糧海倫直屬庫主任期間，為感謝中儲糧黑龍江分公司總經理楊寶興對其的提拔，先后四次送給楊寶興人民幣40萬元。

楊寶興移送審查起訴后9人主動投案

2015年8月26日，落馬7個多月后的楊寶興被移送審查起訴。在楊寶興移送審查起訴后一個月內，有多達9人主動到檢察院投案自首。

2015年9月16日，中儲糧油脂公司正處級干部牛某某，中儲糧黑龍江寶清直屬庫副主任胡某某、駱某某，中儲糧黑龍江濃江直屬庫副主任佟某某，中儲糧黑龍江勃利直屬庫主任黃某某五人均同一天到佳木斯市有關檢察院投案。上述五人各自的判決書顯示，他們均有向楊寶興行賄的指控，但最后他們都被判犯行賄罪，免于刑事處罰。

中儲糧油脂公司正處級干部牛某某向楊寶興行賄人民幣8萬元；中儲糧黑龍江寶清直屬庫副主任胡某某向楊寶興行賄人民幣10萬元和一張存有4萬元人民幣的龍江銀行卡（后被楊寶興退回）；中儲糧黑龍江寶清直屬庫副主任駱某某向楊寶興行賄人民幣10萬元；中儲糧黑龍江濃江直屬庫副主任佟某某為了感謝楊寶興將其從創(chuàng)業(yè)直屬庫主任助理提拔為濃江直屬庫副主任，送給楊寶興人民幣10萬元；2011年至2013年，中儲糧黑龍江勃利直屬庫主任黃某某為了在工作中得到楊寶興的關照和提拔，在每年春節(jié)前，三年共計送給楊寶興人民幣9萬元。黃某某于2011年至2013年11月，擔任中儲糧黑龍江雞西直屬庫副主任，2013年11月，黃某某被提拔為中儲糧黑龍江勃利直屬庫主任。

2015年9月17日，中儲糧黑龍江收儲經銷有限公司副總經理兼中儲糧黑龍江濃江直屬庫副主任賈某乙和中儲糧黑龍江通河直屬庫主任賈某某也主動檢察機關投案。

賈某乙的判決書顯示，賈某乙為了和楊寶興處好關系，日后在工作上得到楊寶興的照顧，借楊寶興兒子結婚之際，于2011年10月，到楊寶興辦公室送給楊寶興8000美元。

賈某某的判決書亦顯示，2011年間，賈某某為了和時任中儲糧黑龍江分公司總經理楊寶興處好關系，在工作上得到上級領導楊寶興的照顧，借楊寶興兒子結婚和過春節(jié)的機會，分別在沈陽市一廣場和楊寶興辦公室，兩次送給楊寶興人民幣共計5萬元。

2015年9月18日，給中儲糧黑龍江直屬庫做審計工作的公司項目負責人于某某也主動投案。

于某某的判決書顯示，2011年至2013年，于某某任某某公司項目負責人期間，為了承攬某公司基建項目的審計工作，先后四次共送給時任中儲糧黑龍江分公司總經理、黨組書記楊寶興人民幣15萬元和美金2萬元。

于某某判決書中的于某某供述稱，其與楊寶興是在工作中認識的，項目部于2007年起就開始做中儲糧黑龍江直屬庫的審計工作，當時想與楊寶興處好關系，延續(xù)某公司的審計工作，因為做此項目的公司不止我們一家，想多爭取一些項目，多賺取審計費。

此外，楊寶興亦證實，“老于是審計事務所工作人員，他希望能繼續(xù)負責項目審計，賺取審計費用，我有向總公司建議權，條件符合總公司就會同意”。

中國裁判文書網已公開的16份判決書顯示，在這16份判決書中最晚向檢察機關投案的是中儲糧一位已經退休的正處級干部畢某某，他曾先后擔任過中儲糧黑龍江哈爾濱直屬庫副主任和哈爾濱直屬庫黨委書記。

畢某某的判決書顯示，其是2015年9月22日主動到黑龍江省湯原縣人民檢察院投案，并如實供述了其犯罪事實。

2011年10月，畢某某為了和時任中儲糧黑龍江分公司總經理楊寶興處好關系，借楊寶興兒子結婚之際，在沈陽的婚禮現場送給楊寶興5萬元人民幣。

第四篇：南充賄選窩案起底

1.南充賄選窩案起底

出了事，要追責。這是習近平去年6月，在聽取中央巡視工作領導小組匯報首輪巡視工作時，提出的要求。習近平強調“一些地方發(fā)生窩案串案，有的地方成為腐敗重災區(qū)，主要負責人的責任是怎么履行的？不能‘新官不理舊賬’?！?/p>

南充，這座被浩蕩的嘉陵江滋養(yǎng)了2200年的四川省東北重鎮(zhèn)，數月來一直被一起選舉弊案的陰云籠罩。在官方語境中，該案被冠名為“南充市黨代會有組織公款拉票賄選案”，去年9月案發(fā)之后引發(fā)中央高層震怒，明確要求對有關責任人嚴肅處理，汲取教訓，引以為戒。隨后，中央和地方聯合組成200多人的調查組入駐南充，經過數月調查，該案目前已臨近尾聲，即將向社會掀開神秘面紗。

據長江商報記者數日來的采訪，賄選案的主角——南充市委原常委楊建華早已被移送司法機關，很快將被檢察機關起訴。他涉嫌在2011年10月中共南充市第五次黨代會期間“公款拉票賄選”，當上市委常委。而該案已牽扯出眾多涉案官員，造成了南充官場的人事震蕩。

1、“差額對象”當選市委常委

楊建華“落馬”的消息，在2014年9月12日被四川省紀委正式發(fā)布：近日，在中央第九巡視組的指導下，經四川省委同意，四川省紀委正在對南充市委常委、市總工會主席楊建華涉嫌嚴重違紀違法問題進行調查。這是中央第九巡視組于2014年7月底進駐四川以來，四川省紀委在此類“貪官落馬”的信息發(fā)布中，首次用到“在中央第九巡視組的指導下”的措辭。

據中央統一部署，2014年7月28日至9月28日，中央第九巡視組對四川省進行巡視。9月12日正處于巡視后半期。

2014年10月30日至31日，中央第九巡視組向四川省反饋巡視情況時，巡視組組長杜德印即表示，四川省“在選人用人方面，個別地方拉票賄選成風，一些領導干部一度熱衷拉關系、架‘天線’、搞‘勾兌’，跑官要官?！?/p>

數個獨立的消息源告訴長江商報記者，楊建華“落馬”，就是源于2011年10月其“當選”南充市委常委一事。

2011年10月17日至19日，中共南充市第五次黨代會召開，519名代表參會，產生了中共南充市第五屆委員會，共有委員55人，時為儀隴縣委書記的楊建華名列其中。19日下午，中共南充市第五屆委員會舉行第一次全體會議“以無記名投票和差額選舉方式”，選舉產生新一屆南充市委領導班子。設候選人14人，常委名額是13人，楊建華是候選人之一。

按照組織意圖，楊建華只是“差額的對象”，但不記名投票后，他竟然當選，成為當時南充市兩名升任市委常委的區(qū)縣干部之一。按姓氏筆畫為序，當時當選的13位市委常委是馮斌、向東、劉彬、劉宏建、李樹林、楊波、楊武秀、楊建華、鄭和平、胡斌、胡光明、唐文金、喻小廣。而另一位候選人，2008年開始擔任南充市副市長的何智彬意外“落選”。一位媒體人士向長江商報記者表示，當天參會的記者早在會前就拿到了會議組織方提供的當選名單，此名單無楊建華，楊的意外當選顯然讓這個名單“失真”，組織方只得緊急收回、重新印發(fā)。

長江商報記者經過檢索發(fā)現，當時有網絡言論將何智彬的“落選”和楊建華的“當選”，歸納進了此次南充市委換屆選舉的幾大“怪現象”當中，并對楊建華提出質疑。

兩個月后，已是南充市委常委的楊建華，兼任南充市總工會主席、南充市科協主席等職務。2012年3月12月，他又到當時的國家人口計生委掛職科技司副司長。2012年9月，何智彬則履新四川省扶貧和移民工作局，出任副局長。

據南充市官場知情者透露，從當選到第九巡視組進駐四川省后的最終案發(fā)，3年間楊建華不斷被人舉報：在中共南充市第五次黨代會上，涉嫌賄賂具有投票權的市委委員而當選市委常委。

楊建華案引起了中央領導的震怒。一位不愿具名的南充市紀檢系統官員向長江商報記者透露，中央高層曾兩次在中央會議上點名批評南充“黨代會賄選案”，并做出批示嚴肅處理責任人。

2014年10月，200多名紀檢人員進駐南充，包下該市政務接待基地——北湖賓館，徹查南充市黨代會賄選窩案?！斑@個調查組由中紀委和四川紀委派員組成，到今年春節(jié)前才撤離，住了3個多月，其間整個賓館戒備森嚴，由公安、武警值守?！北焙e館人士向長江商報記者說，當時賓館工作人員也得憑身份證、工作證“雙證”出入，紀檢人員所住房間未經許可服務人員不得入內。

2、公款拉票，一張最高20萬元

根據四川省人民檢察院指定管轄，2015年3月3日，該省巴中市人民檢察院以涉嫌受賄罪依法對南充市委原常委、總工會主席楊建華(副廳級)立案偵查。3月9日，巴中市檢察院決定對其刑事拘留，次日由巴中市公安局執(zhí)行拘留。

據接近巴中市檢察院的知情人士稱，目前該案偵查已近尾聲，即將移交法院起訴。

南充市多位官場人士透露，楊建華為得到市委常委“賄選”，動用公款拉選票，一張票最高達到了20萬，最低為5萬元。

據一名接近南充市委委員的知情人士向外透露，楊建華當時以“唱衰”之勢，向有投票權的市委委員聲稱自己是陪選的，為了票數不致太低“出丑”，請大家多多關照。

中共南充市第五屆委員會共有55名委員，這些人多為市級、市級重要機構以及區(qū)縣黨政一把手。楊建華要保證當選市委常委，得賄賂這些委員中的一部分。但有關楊建華賄選的諸多細節(jié)，還有待官方起底公布。

今年51歲的楊建華，為四川省南充市營山縣人。1984年7月，從南充師范學院(現西華師范大學)化學專業(yè)畢業(yè)后，即進入政界，先后在華鎣市古橋鄉(xiāng)、高興鎮(zhèn)，營山縣新店區(qū)、營山縣政協等機關任職。

1992年，楊建華調任南充市委統戰(zhàn)部研究室主任、黨派處處長；1996年12月，出任南充市西充縣委常委、組織部長；2002年任南充市南部縣委副書記，2004年升任南部縣縣長。

2007年1月調任南充市儀隴縣委書記，儀隴縣是解放軍總司令朱德、共產主義戰(zhàn)士張思德的故鄉(xiāng)。

據熟悉楊建華的當地政界人士稱，楊長期在地方工作，酒量很大，“白酒都可以提著瓶子吹”。平時他為人亦顯低調，待人無架子，較有工作能力。

也有儀隴政界人士拒絕對楊建華作出正面評價，并稱他在主政儀隴期間不僅政績平淡，且被指在多個市政項目中通過家屬和關聯企業(yè)獲利。2010年9月，曾有人在網絡舉報其渉腐，最終不了了之。

在南充市一些媒體記者印象里，楊建華會來事兒，“善做表面文章”。2011年6月，時任儀隴縣委書記楊建華在當地一次焰火晚會上發(fā)表講話，將“憧憬”念成了“撞憬”。此事經網絡發(fā)酵后被人引為笑談。據目前尚無法確證的說法，楊覺得頓失面子，遂動用上百萬公款四處刪帖方平息**。

至案發(fā)落馬，楊建華履職南充市委常委已近3年。一名楊建華的下屬接受媒體采訪時宣稱，楊工作“不上心”，當上常委快3年還對分管工作不熟悉。

3、南充正視“賄選案”，下猛藥扭轉社會風氣

中國國家行政學院教授許耀桐接受媒體采訪時認為，南充賄選案很可能是地方黨委選舉首次曝出的賄選丑聞。

這一選舉弊案，已成為南充坊間最好的談資。但在官方語境里它一直是敏感話題，長江商報記者翻閱南充市委機關報《南充日報》，從楊建華案發(fā)到今年4月15日，版面上均不見“賄選案”的任何提及。

據當地媒體人士介紹，楊建華被組織調查后，南充市有關主管部門即召開全市媒體會議要求所有媒體從業(yè)人員：對“賄選案”不議論、不傳播、不轉發(fā)、不接受采訪。

這一沉寂局面，直到4月16日才被打破。當天的《南充日報》報道說，2015年4月15日下午，南充市委書記李仲彬主持召開全市領導班子思想政治建設工作會，首次談及“賄選案”。

李仲彬表示，“近年南充發(fā)生的一些腐敗案件，特別是南充黨代會發(fā)生的有組織公款拉票賄選案，使全市政治生態(tài)遭到嚴重破壞，代價極其慘痛，教訓極其深刻?！?/p>

“出現這些問題，主要原因在于放松了思想政治教育，一些黨員干部的思想‘總開關’出了問題；制度空轉形同虛設，成了‘紙老虎’‘稻草人’；履行管黨治黨責任缺位，干部管理失之于寬、失之于軟等等。”

對于南充腐敗案的教訓，李仲彬表示，一定要深刻汲取。進一步明確任務、落實責任，全面加強各級領導班子思想政治建設，著力凈化政治生態(tài)，重塑南充形象?！叭娣此碱I導班子和干部隊伍建設中的突出問題，從突出問題上找病因、從突出問題上拔病根，橫下心來出重拳、下猛藥、用狠勁，堅決把南充遭到破壞的政治生態(tài)扭轉過來，堅決把南充遭到破壞的社會風氣扭轉過來?！?/p>

而在李仲彬作出表態(tài)之前，“南充市黨代會發(fā)生的有組織公款拉票賄選案”，剛剛“現身”于從中央紀委到四川省委省政府的官方媒體當中。

4月12日、13日，中紀委網站的高規(guī)格專欄《學思踐悟》和《中國紀檢監(jiān)察報》相繼刊發(fā)文章《加強和改進巡視工作之一——堅持方針用好利劍》，高調提及“南充賄選案”：“山西塌方式腐敗、衡陽人大代表賄選案、南充市黨代會發(fā)生的有組織公款拉票賄選案，都是巡視發(fā)現的?！?/p>

4月15日，四川在線和四川日報網也報道稱，四川省委省政府近日印發(fā)的《關于2015年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》表示：“今年，我省還將堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打，繼續(xù)保持查辦案件高壓態(tài)勢。要依紀依法徹查嚴處南充賄選案?！?/p>

楊建華“時間表”

男，漢族，1964年5月出生，四川營山人，省委黨校研究生學歷，四川省委黨校經濟管理專業(yè)畢業(yè)。

●1980.9-1984.7，南充師范學院化學系學生 ●1984.7-1985.9，華鎣市古橋鄉(xiāng)團委書記 ●1985.9-1986.9，華鎣市高興鎮(zhèn)經委主任 ●1986.9-1987.9，營山縣新店區(qū)委委員、宣傳干部 ●1987.9-1992.5，營山縣政協秘書、辦公室副主任、主任 ●1992.5-1996.12，南充市委統戰(zhàn)部研究室主任、黨派處處長、機關黨支部副書記

●1996.12-2002.10，中共西充縣委常委、組織部長 ●2002.10-2004.7，中共南部縣委副書記(2000.09-2003.06四川省委黨校經管專業(yè)研究生學習)●2004.7-2007.1，南部縣委副書記、代縣長2004.08縣長 ●2007.1-2007.3，中共儀隴縣委書記

●2007.3-2011.10，中共儀隴縣委書記、縣人大常委會主任 ●2011.10-2011.12，南充市委常委、儀隴縣人大常委會主任 ●2011.12，南充市委常委、市總工會主席、市科協主席(其間：2012.03-2012.12國家人口和計劃生育委員會掛職)●2015.3.3，巴中市人民檢察院以涉嫌受賄罪依法對楊建華(副廳級)立案偵查楊建華

2.官場地震連串官員被查

南充黨代會賄選案，的確讓該市政治生態(tài)遭到了嚴重破壞，在當地官場引發(fā)了“地震”?！拔覀兌己荜P心這個窩案調查的動向，大半年來人人自危；當地許多企業(yè)老板也被約談，一些地產項目停建。”南充市一位官員說。

目前，對“南充市黨代會有組織公款拉票賄選案”的徹查已臨近尾聲，即將向社會掀開面紗。多個獨立信源向長江商報記者稱，該案牽扯出了眾多官員，至4月20日已有12位應聲落馬或傳出被查消息，更多的則面臨黨紀政紀處分。

長江商報記者獲悉，2015年的南充市兩會至今未開。“上級要求必須把‘賄選案’處理了才召開，輕裝前行，再謀發(fā)展?！币陨瞎賳T說。

如何重塑政治生態(tài)、肅清弊案流毒？這無疑是橫擺在南充市委書記李仲彬面前的一道難題。

1、“個性官員”臨危受命

李仲彬是2014年12月24日履新南充的。當天南充市召開全市干部大會，宣布四川省司法廳廳長李仲彬接替劉宏建出任市委書記，劉則“另有任用”。

據南充市知情官員透露，當天這個大會，四川省委書記王東明、省長魏宏、省紀委書記王懷臣、省委組織部長范銳平等四川省委高層亦罕見地一同出席。

1959年出生的李仲彬，四川眉山人，工作期間歷任成都市公安消防支隊支隊長，成都市新都區(qū)區(qū)長，成都市新都區(qū)委書記，四川省巴中市委副書記，巴中市市長、市委書記，四川省司法廳黨委書記、廳長等職。

李仲彬曾被媒體評價為“中國政壇的個性官員”“鐵腕治吏”。在成都市新都區(qū)及巴中市任職期間，李多年堅持接受群眾民主測評，以及敢于碰硬的精神，使他獲得了不錯的官聲。據媒體報道，2011年他離開巴中赴任四川省司法廳時，出現了出租車隊自愿送別，甚至上訪戶來告別的情景。

在眾多觀察者看來，李仲彬在此時接盤正處“賄選”漩渦中的南充市，無疑是臨危受命，亦可視為四川省領導層對這位老將的賞識。

“出了問題就要敢于面對、敢于正視，決不能回避?！崩钪俦蜃罱蛉懈刹勘硎荆獜狞h代會賄選案中汲取深刻教訓，以壯士斷腕、刮骨療傷的勇氣和決心，著力凈化政治生態(tài)，重塑南充形象。

劉宏建，今年53歲，四川彭州人，碩士學歷。官方履歷顯示，2007年7月，劉宏建出任南充市委書記。此前他長期在成都任職，擔任過成都高新區(qū)黨工委書記、成都紀委書記、成都市委副書記等職。

2011年10月中共南充市第五次黨代會后，劉宏建續(xù)任市委書記。在南充任職7年期間，劉宏建著力招商引資，成功引進了包括燕京啤酒、潮州三環(huán)電子等多家重點企業(yè)。不過，劉主政南充期間，一些市政工程被部分市民詬病，如已成爛尾工程的南充下穿工程。

2013年以來，南充曝出蓬安縣委書記袁菱、南充副市長鄒平貪腐案，讓劉宏建的仕途遭遇挑戰(zhàn)。2014年上半年，劉宏建在京學習，長期未露面，導致南充當地傳言很多，劉不得不回到南充辟謠。

賄選案發(fā)3月后，劉宏建即被調離，這被當時輿論認為是“非正常去職”——劉作為黨委書記，需要為“賄選案”承擔主體責任，被問責。

此后，劉宏建即淡出人們的視野。據南充市一些知情者稱，劉后來去了四川省某部門任副職，“最近已被組織調查”。截至記者發(fā)稿前，此信息尚無法獲得四川省紀檢部門確認。

2、部分官員在選票上“做記號”

受累于楊建華“黨代會賄選案”的，其實不止劉宏建一人。4月27日，瀘州市七屆人大常委會許可對該市七屆人大代表蒲芝龍采取刑事強制措施。這一措施在4月20日已經過該市人大常委會主任會議討論決定，蒲因涉嫌行賄罪、濫用職權罪。

蒲芝龍為中共瀘州市委常委、市委組織部部長，此前一直在南充市任職，先后在高坪區(qū)、順慶區(qū)、閬中市任黨政一把手。2011年10月任閬中市委書記的蒲，是中共南充第五屆市委55名委員之一。

南充市紀委一位不愿具名人士表示，蒲芝龍的落馬和南充黨代會賄選案有直接關系。

此前的2014年11月，時任南充副市長杜延茂、時任南部縣委書記何修禮均受楊建華案牽出而應聲落馬。二人亦為中共南充第五屆市委委員。

據《南充日報》報道，2014年11月20日，南充市人大常委會任命林建國為南充市政府副市長，接替杜延茂的工作。2014年11月28日，四川省委已任命巴中市平昌縣縣委書記張根生為南部縣委書記，何修禮被免。

早在黨代會賄選案案發(fā)前就落馬的南充市蓬安縣委原書記袁菱、南充市原副市長鄒平，亦被指涉及黨代會賄選案，二人也為中共南充第五屆市委委員。

“鄒平涉嫌提取公款200萬元表示要在市委換屆選舉中開支。”以上知情者說，鄒當時為蓬安縣委書記，而時任蓬安縣財政局長、現蓬安縣人大常委會副主任的劉某，近日因此事亦被查。

據長江商報記者多方核實，南充市委原副書記胡文龍，中共南充第五屆市委55名委員中的南充市委常委、副市長胡光明，南充市委常委、秘書長劉彬，南充市政協副主席蔣元忠，原南充市副市長、現內江市委常委、國資委黨委書記謝和友、蓬安縣長趙小輕等人，也在近期被查。

以上這些最近被查的官員，據稱將被移交司法機關處置。從4月20日起，當地所有政務活動上已不見他們身影，長江商報記者檢索當地官方媒體的版面，亦不見他們的名字。

除此之外，更多的涉案人員則面臨黨紀政紀處分?！斑@項工作涉及人很多，名單因此會很長?！蹦铣浼o檢系統官員向長江商報記者透露，這個名單或涉及南充市四大班子的一些現任領導，“被降級或免職、調離等”。

然而，據接近賄選案調查組的人士稱，這次選舉弊案中也涌現了一些政治敏感性強的官員，“他們礙于情面一時不好拒絕賄賂，當時接受了有關賄選人員的錢財，但事后主動上交了；而且在投票時投了反對票，并專門在票上做了記號，經紀檢人員查證屬實”。

3、領導班子密集迎新

據長江商報記者了解，四川省委省政府對南充的治理邏輯是，嚴查追責害群之馬的同時，注入新鮮血液凈化生態(tài)。

四川省南充市的領導班子早在賄選案案發(fā)后即展開調整。而隨著案件調查臨近尾聲，這種調整會更加密集。

4月24日上午，南充市五屆人大常委會第二十四次會議在市人大機關六樓會議室分別召開第一次和第二次全體會議。會議審議通過了人事任免事項，決定任命唐燕、賈德華為南充市政府副市長。

據中國經濟網提供的信息顯示，唐燕此前擔任四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心副主任；賈德華此前擔任攀枝花市副市長。

長江商報記者查閱發(fā)現，截至5月3日，唐燕與賈德華的簡歷尚未出現在南充市政府官方網站上。該網站的管理人員對長江商報記者說，這將根據領導統一安排作出更新。

事實上，包括唐燕與賈德華在內，至此半年內已有4名官員通過異地交流“空降”南充，擔任市副市長，另外兩名官員的調動發(fā)生在2014年11月和2015年2月。

2014年11月21日，經南充市第五屆人大常委會第二十次會議審議通過，根據南充市人民政府市長向東的提名，決定任命：林建國為南充市政府副市長。林此前擔任四川省遂寧市蓬溪縣委書記。

2015年2月14日，南充市五屆人大常委會第二十二次會議任命單木真為南充市政府副市長。單此前擔任四川省阿壩州副州長。

今年4月，南充市領導層的變化還在中共市委常委層面展開。長江商報記者查詢四川南充市政府官方網站發(fā)現，“市委領導”一欄中，市委常委、市紀委書記楊武秀的照片和簡歷已被撤下。

據長江商報記者多方核實，楊武秀被免去南充市委委員、常委和市紀委書記，已調至四川省紀委。南充市有關知情者稱，楊2011年9月從四川省紀委、省監(jiān)察廳派駐省民政廳紀檢組組長、監(jiān)察專員任上，履新南充市紀委書記，僅一個多月即發(fā)生賄選案，“盡管沒有接受賄賂但也得承擔紀檢責任，或被降級處分”。

接任她職位的，是同樣來自四川省紀委的宣傳部部長匡科?？?967年出生，法學博士，曾任四川省紀委第四紀檢檢監(jiān)察室副主任，四川省紀委案件審理室主任、四川省紀委副秘書長等職務。

長江商報記者獲得的權威信息顯示，四川省委已同意：何迎曉、潘國華、曾勇出任中共南充市委委員、常委。履新前，何迎曉任四川省人大常委會副秘書長，潘國華為內江市委常委，曾勇是宜賓市政府副市長。

南充現任副市長廖倫志，則升任中共南充市委常委。他們將接替南充市委常委中那些涉賄選案官員受處理后留出的職位。

“隨著賄選案進一步的處理處分結果出來，或還有新面孔從四川其他地方空降過來?！蹦铣涫幸幻Y深官員對長江商報記者說，這幾乎讓南充市委市政府的領導班子“煥然一新”。

第五篇：徽商集團窩案

徽商集團窩案

--省委書記專門批示的腐敗窩案，涉案超20人

6月6日下午，安徽省國資系統“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育動員會在合肥召開。安徽省委副書記信長星出席并講話，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任劉惠通報徽商集團腐敗窩案情況及其教訓警示，副省長何樹山主持會議并作動員部署。

會前，安徽省委書記李錦斌針對“徽商集團腐敗窩案”，專門作出批示。

“近期，我省查處的徽商集團腐敗窩案，暴露出少數省屬國有企業(yè)黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題，再次表明全面從嚴治黨永遠在路上?！崩铄\斌在批示中指出。李錦斌還對國資系統指出，安徽省國資系統要提高政治站位、增強“四個意識”，按照省委部署開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育的要求，堅持以案為鑒，把自己擺進去，查問題、剖根源、定舉措、真整改，尤其要緊盯領導干部這一關鍵少數，加快構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。省屬企業(yè)黨組織要扛起從嚴管黨治黨的主體責任和監(jiān)督責任，扎實推進國有企業(yè)黨的建設，確保黨和國家方針政策落地見效，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強政治保證。

據公開資料，徽商集團是由安徽省國資委監(jiān)管的省屬大型商貿流通企業(yè)，前身是安徽省物資局。集團旗下有徽商金屬、商之都、徽商期貨、徽商城等直屬（控股）公司11家，主營類金融、生活資料零售、物流等業(yè)務。

李錦斌所提到的“徽商集團腐敗窩案”，已涉及二十余人。其中至少10名干部落馬，11人受到黨紀處分。落馬的10人中，包括徽商集團原黨委書記、董事長許家貴，原黨委副書記、紀委書記張皓；下屬的創(chuàng)元裝飾公司董事長張兵、總經理宋建軍等5名高管；下屬的徽商城公司原董事長柯耀；下屬的商之都原主要負責人，及六安市商之都原董事長冉昆峰。

另外，徽商集團“陪原集團黨委主要負責人打乒乓球”的4人，被要求作深刻檢討，在組織生活會上深刻對照檢查，被上級約談；下屬的徽商城、徽商金屬、徽商創(chuàng)元等公司至少7名高管人員，被給予開除黨籍、解聘職務、解除勞動關系處分。“政事兒”注意到，此番徽商集團腐敗窩案的揭開，起于去年11月的省委巡視組進駐。去年11月6日，安徽省委第一巡視組進駐徽商集團。一周后，11月13日，安徽省紀委宣布已退休3年的集團原黨委書記、董事長許家貴，時任黨委副書記、紀委書記張皓接受組織審查。

據公開簡歷，許家貴生于1953年11月，安徽合肥人，曾任安徽國際經濟技術合作公司總經理助理、副總經理；亳州市委常委、副市長。2007年1月開始主政徽商集團，2014年10月退休。張皓更是在徽商集團任職15年的“老人”，他早年在安徽省委政研室、省委辦公廳工作，2002年進入徽商集團，歷任總經理助理、副總經理，黨委副書記、董事，黨委副書記、紀委書記、董事。

“原黨委班子尤其是主要負責人極端不負責任，嚴重失職瀆職，使徽商集團深陷債務危機?！苯衲?月，巡視組向徽商集團黨委反饋了巡視情況，措辭嚴厲。巡視組對黨委班子指出：黨委班子成員和一些高管事業(yè)心、責任心缺失。黨委班子缺乏擔當，一度“等靠要”思想嚴重，企業(yè)管理基本處于停擺狀態(tài)；空喊口號，經營發(fā)展方向迷失。偏離主業(yè)，背離了徽商精神，忘記了初心。盲目進入不熟悉的行業(yè)，損失慘重。管理粗放無序，未對經營管理層形成有效監(jiān)督，內控制度流于形式，國有資產管理混亂，企業(yè)運行處于嚴重失控狀態(tài)。對企業(yè)高管，巡視組指出：少數高管、中層干部工程項目等方面大搞利益輸送?！耙恍└吖?、中層干部玩忽職守、以權謀私、貪污受賄，國有資產遭受嚴重侵蝕”。近些年來，與民企合作的項目大多被合作方操縱，留下不少爛攤子和大量債務，國有資產損失慘重，訴訟糾紛不斷。

巡視組還指出，集團政治生態(tài)嚴重惡化，黨委會、董事會、總經理辦公會職責不清，運行不規(guī)范，民主決策流于形式；中心組學習不正常，民主生活會不嚴肅、剖析不到位，政治生活走過場；選人用人歪風盛行，憑關系用人、優(yōu)親厚友、用身邊人等現象普遍存在，“裙帶關系”“近親繁殖”問題嚴重，干部職工人心渙散，人才流失嚴重。主體責任虛化，管黨治黨無部署、無措施、無督查，主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”長期落空，害怕觸動利益格局暴露深層次問題，對違規(guī)經營、線索舉報等諸多問題，不敢深查、不愿細究，問題日積月累，積重難返，嚴重侵蝕了黨的公信力。對于整個集團，巡視組總結為“貪腐斂財成風，集團內正氣不張、紀律松弛”。集團總部長期以領導機關自居，行政化色彩和衙門作風濃厚。有的違反中央八項規(guī)定精神，長期公款吃喝，坐高檔車，領取年薪外收入。就在6月6日的動員會召開前夕，5月31日，許家貴和張皓被安徽省紀委“雙開”。在兩人的“雙開”通報中，巡視組反饋的情況得到了印證。據紀委通報：許家貴嚴重違反政治紀律，多次與他人串供，隱瞞受賄、贓款去向等事實，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，多次借公務差旅之機公款旅游，違規(guī)超標準購買、使用公務用車；違反組織紀律，利用職務便利，為其親屬職務調整及提拔提供幫助；違反廉潔紀律，收受禮金、購物卡，利用職務影響，侵占非本人經管的財物；違反工作紀律，在境外考察期間擅自變更路線，造成不良影響。在張皓的通報中，還點出其“違反工作紀律，不正確履行信訪核查職責?！蹦壳埃S家貴和張皓已被安徽省檢察院以受賄罪、國有公司、企業(yè)人員濫用職權罪予以逮捕。“政事兒”在許家貴和張皓被查前后，集團多個下屬企業(yè)陸續(xù)有高管被查。今年1月合肥市紀委通報，徽商城有限公司原董事長柯耀涉嫌嚴重違紀違法，接受組織審查和監(jiān)察調查。4月27日，合肥市檢察院受理了合肥市監(jiān)察委移送審查起訴的徽商集團創(chuàng)元裝飾工程有限公司原法定代表人、董事長張兵，原副董事長、總經理宋建軍，原董事、副總經理馬放，原副總經理俞士升，原董事徐俊5人，涉嫌貪污、受賄、單位行賄、國有公司人員濫用職權、騙取貸款一案。5月16日，徽商集團黨委發(fā)布巡視巡視整改情況的通報。通報中透露，集團黨委排查發(fā)現，商之都公司黨委在巡視期間，時任主要負責人授意將公司務虛會的會議記錄增加了部分民主生活會的內容，作為民主生活會的記錄上報巡視組。商之都時任主要負責人涉案被省紀委監(jiān)委調查審查。通報未直接點出該主要負責人的姓名，但指出其“授意編造了兩份民主生活會記錄上報巡視組”，“安排親信”。此外，前述提到的六安市商之都原董事長冉昆峰，被稱為“2013年安徽最大貪官”，其與他人隱匿國有資產1431萬余元。據安徽高院去年12月公布的信息，冉昆峰因私分國有資產罪，被判6年?！罢聝骸弊⒁獾?，徽商集團腐敗窩案，早在十年前曾有過“先例”。2007年，徽商集團發(fā)生了腐敗窩案，當時有近10名高管被查。被查人員中，包括被稱為“新徽商代表人物”的徽商集團原董事長、安徽省原商務廳副廳長蔡文龍，以及集團下屬的城鎮(zhèn)建設開發(fā)公司原副總經理朱倩、安徽華物期貨經紀有限公司原總經理諶正平，商之都公司原副總經理張清平等。

蔡文龍

2008年12月，蔡文龍因貪污1400萬元、受賄300萬元、挪用公款1700萬元，濫用職權造成國有財產損失3.35多億元，被判死緩。