第一篇:北京市財政局2012年預(yù)算情況說明
北京市財政局2012年預(yù)算情況說明
日期:2012-03-15
一、部門基本情況
根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)【2009】2號),設(shè)立北京市財政局。北京市財政局內(nèi)設(shè)24個處室,行政編制325人,實(shí)際316人;事業(yè)編制460人,實(shí)際344人;長期聘用人員(臨時工)47人。離退休人員285人,其中:離休17人,退休268人。
二、收入預(yù)算說明
2012年收入預(yù)算26675.79481萬元,比上年27657.472387萬元減少981.677577萬元,下降3.55%。其中:財政撥款26615.79481萬元,比上年24967.472387萬元增加1648.322423萬元;其他資金60萬元,比上年2690萬元減少2630萬元。
其他資金60萬元為我局“本級事業(yè)預(yù)計(jì)事業(yè)收入”,較上年減少的2630萬元包括“各預(yù)算單位預(yù)計(jì)的利息收入”30萬元及由于懷柔財政干部培訓(xùn)中心轉(zhuǎn)制而減少的“懷柔財政干部培訓(xùn)中心事業(yè)收入”2600萬元。
三、支出預(yù)算說明
(一)基本支出預(yù)算11483.35701萬元,占總支出預(yù)算43.08%,比上年10919.548267萬元增加563.808743萬元,增長5.16%,其中:工資福利支出5916.466645萬元、對個人和家庭補(bǔ)助支出2247.31876萬元、商品和服務(wù)支出3319.571605萬元。
(二)項(xiàng)目支出預(yù)算15192.4378萬元,比上年15337.92412萬元減少145.48632萬元,下降0.95%。其中財政撥款15132.4378萬元,主要項(xiàng)目是:國庫業(yè)務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)、政府采購管理工作經(jīng)費(fèi)、績效管理工作經(jīng)費(fèi)、評審業(yè)務(wù)委托評審費(fèi)、北京市財政票據(jù)印刷費(fèi)、信息化經(jīng)費(fèi)等。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營支出0萬元,比上年1400萬元減少1400萬元,主要是由于懷柔財政干部培訓(xùn)中心轉(zhuǎn)制而減少的“懷柔財政干部培訓(xùn)中心事業(yè)單位經(jīng)營支出”1400萬元。
第二篇:部門預(yù)算情況的說明財政局
承德高新區(qū)財政局2017年預(yù)算情況說明
我部門嚴(yán)格《預(yù)算法》要求,將財政部門批復(fù)的預(yù)算在門戶網(wǎng)站公開,現(xiàn)將具體情況說明如下:
一、2017年部門預(yù)算安排的總體情況
高新區(qū)財政局2017年預(yù)算收入合計(jì)為339.90萬元,2016預(yù)算收入合計(jì)339.92萬元,同比減少0.06%。其中:財政撥款收入339.90 萬元,上級補(bǔ)助收入0元,事業(yè)收入0元,其他收入0元。
本年支出合計(jì)339.9萬元,2016年預(yù)算支出339.92萬元,同比減少0.06%。其中:基本支出177.90萬元,項(xiàng)目支出162萬元,上繳上級支出0元,對附屬單位補(bǔ)助支出0元,二、2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
高新區(qū)財政局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排32.32萬元,其中:辦公及印刷費(fèi)11.86萬元、郵電費(fèi)0.84萬元、差旅費(fèi)2.52萬元、福利費(fèi)1.09萬元、其他交通費(fèi)12.36萬元、公務(wù)接待費(fèi)2萬元、工會經(jīng)費(fèi)1.65萬元。三、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
2017年高新區(qū)財政局“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財政撥款決算支出2萬元,比上年減少9萬元,同比下降81%。具體支出情況如下:
(一)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元,同比減少6萬元,同比下降或增長100%。①公務(wù)用車購置支出0萬元,同比下降或增長100%。②公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元,同比下降或增長100%。
(二)公務(wù)接待費(fèi)支出2萬元,同比下降60%。
(三)因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,同比下降或增長100%。我單位三公經(jīng)費(fèi)變動主要原因分別是: 取消公務(wù)用車、嚴(yán)控招待費(fèi)用。
因公出國(境)情況:本組織因公出國(境)團(tuán)0人次,參加其他單位組織的因公出國(境)團(tuán)組0人次。
公務(wù)車輛購置及保有情況:本年購置公務(wù)用車0輛,年末公務(wù)用車保有量0輛。
四、相關(guān)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋
1、基本支出:行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計(jì)劃,包括人員經(jīng)費(fèi)(工資福利支出及對個人和家庭補(bǔ)助支出)和公用經(jīng)費(fèi)。
2、工資福利性支出:單位開支的在職職工(含編內(nèi)實(shí)有人員和長期聘用人員)各類勞動報酬以及繳納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)支出等。
3、對個人和家庭補(bǔ)助支出:單位開支用于個人和家庭的補(bǔ)助支出,具體包括離退休人員經(jīng)費(fèi)、退職費(fèi)、住房公積金、撫恤等。
4、公用經(jīng)費(fèi):包括公用綜合定額經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)用車購置費(fèi)以及工會經(jīng)費(fèi)等。
5、項(xiàng)目支出:行政事業(yè)單位為完成其特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)編制的項(xiàng)目支出計(jì)劃,包括:一般性項(xiàng)目支出、專項(xiàng)性項(xiàng)目支出(財政專項(xiàng)資金、政府性基金)、政府投資項(xiàng)目支出和上級補(bǔ)助項(xiàng)目支出。
6、財政預(yù)算撥款(補(bǔ)助):包括公共財政預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款和財政專戶撥款。
7、事業(yè)收入:事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財政專戶的資金和從財政專戶核撥返還給事業(yè)單位的資金。
8、事業(yè)單位經(jīng)營收入:事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。包括從財政專戶核
撥返還給事業(yè)單位的經(jīng)營收入。
9、其他收入:預(yù)算單位取得的除上述規(guī)定以外的各項(xiàng)收入。
10、上級補(bǔ)助收入:單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
11、附屬單位上繳收入:事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
12、上年結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余):預(yù)算單位歷年結(jié)余經(jīng)財政部門審核同意在本年使用的資金(預(yù)計(jì))數(shù)。
13、“三公經(jīng)費(fèi)”三公經(jīng)費(fèi):包括因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車購置及運(yùn)行支出(交通費(fèi))。
五、其他需說明的事項(xiàng)
無
六、預(yù)算批準(zhǔn)日為2017年4月17日,批復(fù)文件文號承高財發(fā){2017}11號。
第三篇:北京市財政局
北京市財政局 文件
北京市教委
京財教育?2013?1426號
北京市財政局 北京市教育委員會關(guān)于印發(fā)
《北京高校學(xué)生食堂價格平抑資金
管理使用辦法》的通知
各高等學(xué)校:
為全面貫徹落實(shí)教育部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》(教發(fā)?2011?7號)要求及北京市教育工委等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京高校后勤工作的意見》(京教勤?2012?9號)規(guī)定,為廣大高校在校學(xué)生提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),滿足廣大學(xué)生多樣化需求,提高高校學(xué)生食堂工作的專業(yè)化程度,本市設(shè)立北京高校學(xué)生食堂價格平抑資金(以下簡稱“平抑資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)“平抑資金”管理,依據(jù)北京市財政預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,我們制定了《北京高校學(xué)生食堂價格平抑資金管理使用辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:北京高校學(xué)生食堂價格平抑資金管理使用辦法 北京市財政局 北京市教育委員會 2013年7月12日
抄送:市審計(jì)局。
北京市財政局辦公室 2013年7月15日印發(fā)
京財教育?2013?1426號附件
北京高校學(xué)生食堂價格平抑資金管理使用辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)教育部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》(教發(fā)?2011?7號)要求及北京市教育工委等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京高校后勤工作的意見》(京教勤?2012?9號)規(guī)定,為廣大高校在校學(xué)生提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),滿足廣大學(xué)生多樣化需求,提高高校學(xué)生食堂工作的專業(yè)化程度,本市設(shè)立北京高校學(xué)生食堂價格平抑資金(以下簡稱“平抑資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)“平抑資金”管理,依據(jù)北京市財政預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 設(shè)立“平抑資金”是北京市建立高校食堂價格調(diào)控長效機(jī)制的重要舉措,目的在于根據(jù)價格上漲情況適時對學(xué)生食堂基本伙食進(jìn)行補(bǔ)貼,解決因食堂原材料及用工成本在短期內(nèi)大幅上漲導(dǎo)致的食堂成本虧損,抑制飯菜價格過快上漲。
第三條 “平抑資金”適用于北京地區(qū)高校(包含市屬高校、中央在京高校及民辦高校)學(xué)生食堂基本伙食。
第二章 組織管理
第四條 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé):
(一)市教委、市財政局共同負(fù)責(zé)“平抑資金”管理工作。
(二)市教委負(fù)責(zé)全市“平抑資金” 預(yù)算申報、使用指導(dǎo)、監(jiān)督管理、績效考核。根據(jù)食堂原材料、勞動用工成本漲幅和全市高校在校生人數(shù),將財政負(fù)擔(dān)部分的“平抑資金”納入部門預(yù)算;監(jiān)督學(xué)校規(guī)范使用“平抑資金”;負(fù)責(zé)“平抑資金”的啟動。
市財政局負(fù)責(zé)全市“平抑資金”使用指導(dǎo)、監(jiān)督管理和績效考核,對市教委預(yù)算申報進(jìn)行復(fù)核后下達(dá)預(yù)算。
市高校后勤研究會伙食專業(yè)委員會受市教委委托,負(fù)責(zé)定期測算食堂原材料價格、人工成本等,并提出管理建議,對全市“平抑資金”使用開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各學(xué)校負(fù)責(zé)本?!捌揭仲Y金”的管理、效益監(jiān)控。學(xué)校要成立專門機(jī)構(gòu),制定本校學(xué)生食堂價格“平抑資金”實(shí)施細(xì)則,對“平抑資金”實(shí)行民主管理,建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用制度,定期公布“平抑資金”收支項(xiàng)目。
第三章 資金來源
第五條 “平抑資金”資金來源由財政撥款和學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)組成。
第六條 市財政教育經(jīng)費(fèi)按照每生每年150元的標(biāo)準(zhǔn)及在校本專科生、研究生實(shí)際人數(shù)確定預(yù)算資金,設(shè)立“平抑資金”補(bǔ)助專項(xiàng)。第七條 學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)“平抑資金”部分,由學(xué)校根據(jù)食堂經(jīng)營管理實(shí)際情況,統(tǒng)籌學(xué)費(fèi)及其他非財政性收入等資金渠道,按照在校本??粕?、研究生實(shí)際人數(shù)每生每年不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)提取,并在財政撥款“平抑資金”部分撥付至學(xué)校時同步計(jì)提。
第四章 資金開支范圍
第八條 “平抑資金”用于補(bǔ)貼學(xué)生食堂“基本伙”(含學(xué)校引進(jìn)社會企業(yè)經(jīng)營的“基本伙”餐飲部分),包括學(xué)生食堂“基本伙”原材料采購環(huán)節(jié)及人工成本。
第九條 “平抑資金”具體開支范圍
(一)食堂“基本伙”大宗原材料,包括米、面、油、肉、蛋、菜等的采購。
(二)食堂人工成本,包括學(xué)生食堂非事業(yè)編制人員工資、社會保險、加班費(fèi)等。
第五章 資金使用管理
第十條 市教委根據(jù)食堂原材料價格及人工成本情況,確定啟用“平抑資金”。
第十一條滿足以下條件之一,學(xué)校即可啟動“平抑資金”。
(一)以2008年學(xué)校食堂飯菜價格成本核算中原材料核算價格為依據(jù),當(dāng)市場原材料價格超過核算價格的5%。
(二)以人工成本漲幅為依據(jù)。同2008年比,人工成本(含工資、社會保險、加班費(fèi)等)月人均增長200元以上。
第十二條 根據(jù)“平抑資金”使用條件,市教委測算并申請財政補(bǔ)助“平抑資金”預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
第十三條 市財政局根據(jù)市教委的申請復(fù)核后下達(dá)財政補(bǔ)助“平抑資金”預(yù)算經(jīng)費(fèi)。財政補(bǔ)助“平抑資金”預(yù)算經(jīng)費(fèi)下達(dá)到市教委后勤管理單位,由市教委后勤管理單位撥付至各學(xué)校。
第十四條 “平抑資金”要做到??顚S?,保證學(xué)生食堂“基本伙”飯菜價格的穩(wěn)定。學(xué)校后勤管理部門隨時掌握學(xué)生食堂飯菜價格和質(zhì)量變化情況,確?!捌揭仲Y金”起到平抑“基本伙”飯菜價格的作用,使學(xué)生享受到“平抑資金”帶來的實(shí)惠。
第十五條 學(xué)校要對“平抑資金”單獨(dú)設(shè)臵賬務(wù),分別財政補(bǔ)助和自籌經(jīng)費(fèi)單獨(dú)進(jìn)行核算,??顚S煤妥曰I經(jīng)費(fèi)部分保持同步支出,并自覺接受有關(guān)部門的審計(jì)檢查。
第十六條 財政補(bǔ)助“平抑資金”如有結(jié)余,依據(jù)北京市有關(guān)結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第十七條 各學(xué)校于每年十月將上一學(xué)“平抑資金”的建立和使用情況形成文字材料報市教委,市教委將其報送市財政備案。
第十八條 市教委、市財政局、市審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;各學(xué)校審計(jì)部門對學(xué)生食堂“平抑資金”使用情況進(jìn)行定期審計(jì)?!捌揭仲Y金”納入市教委全過程績效管理范圍。
第十七條 對于弄虛作假、截留、挪用、擠占“平抑資金”等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,財政部門會同相關(guān)部門按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十條 國家和學(xué)校對學(xué)生食堂的其他優(yōu)惠政策不得沖抵“平抑資金”。
第二十一條 本辦法由市財政局、市教委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自頒發(fā)之日起三十日后實(shí)施。
第四篇:北京市財政局
北京市財政局 北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會
京財文?2008?1559號
關(guān)于印發(fā)《北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃” 專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》的通知
各區(qū)(縣)財政局、科協(xié):
為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》,市科協(xié)與市財政局聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展“社區(qū)科普益民計(jì)劃”,市財政設(shè)立“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金。為規(guī)范和加強(qiáng)資金的管理,提高使用效益,特制定《北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,請遵照執(zhí)行。
附件:北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法(試行)
二○○八年八月一日 附件:3 北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法
(試行)
第一條 為保障北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”的順利實(shí)施,市財政局在科普經(jīng)費(fèi)中設(shè)立“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金(以下簡稱“益民專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金的管理,根據(jù)《北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)和《市對區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助管理辦法》(京財預(yù)[2005]1504號)等有關(guān)規(guī)定,制定本試行辦法。
第二條 “社區(qū)科普益民計(jì)劃”由市和區(qū)縣兩級實(shí)施,采取自愿申請、集中評審、重點(diǎn)支持、追績問效的方式進(jìn)行。
第三條 “益民專項(xiàng)資金”按照“定額資助、定向使用”的原則,實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,納入市對區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目庫管理。
第四條 “益民專項(xiàng)資金”獎勵優(yōu)秀科普社區(qū)、優(yōu)秀基層科普場館和優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員,資助市政府確定的三個重點(diǎn)新城的新建社區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房社區(qū)及戶外科普園地,完善科普設(shè)施功能,讓科普直接惠及百姓,提升科學(xué)文化素質(zhì)。
第五條 獎勵資助標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)秀科普社區(qū)10萬元;優(yōu)秀基層科普場館5萬元;優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員0.5萬元;重點(diǎn)新城新 建社區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房社區(qū)10萬元;戶外科普園地40萬元?!耙婷駥m?xiàng)資金”的資金撥付,按照財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 “益民專項(xiàng)資金”的開支范圍包括:
(一)科普設(shè)施(設(shè)備)和資源經(jīng)費(fèi),包括:用于科普活動室的科普圖書、科普互動設(shè)施、科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、科普產(chǎn)品、音像設(shè)備的購置和維護(hù),以及科普畫廊的設(shè)立。
(二)科普活動費(fèi),包括培訓(xùn)講座費(fèi)、展覽費(fèi)等。其中,培訓(xùn)講座費(fèi)是指為開展面向社區(qū)居民和青少年的培訓(xùn)講座過程中發(fā)生的聘請師資、租賃場地等費(fèi)用;展覽費(fèi)是指舉辦面向社區(qū)居民和青少年的科普宣傳展覽過程中發(fā)生的交通運(yùn)輸、差旅和勞務(wù)等費(fèi)用。
(三)其他費(fèi)用,是指除上述各項(xiàng)費(fèi)用開支以外的、開展社區(qū)科普活動過程中所發(fā)生的支出。
“益民專項(xiàng)資金”不得用于以下開支:
(一)人員工資、福利和個人獎金支出。
(二)日常辦公、出國和業(yè)務(wù)招待支出。
(三)辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造支出。
(四)組織、管理和協(xié)調(diào)等各種管理性費(fèi)用支出。
(五)罰款、還貸、捐贈、贊助、對外投資支出。
(六)與社區(qū)科普活動無關(guān)的其他支出。
第七條 用“益民專項(xiàng)資金”購買和制作形成的資產(chǎn),資 助對象為國有單位的,該資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),按照國家國有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。
第八條
“益民專項(xiàng)資金”項(xiàng)目預(yù)算的申報審批程序按照《實(shí)施方案》規(guī)定的組織實(shí)施程序執(zhí)行。
(一)每年8月20日以前,區(qū)(縣)科協(xié)填寫《“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算表》(詳見附表1),并編制本區(qū)(縣)《“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算匯總表》(詳見附表2),經(jīng)區(qū)(縣)財政局審核后,與相關(guān)推薦材料一并報送市科協(xié);區(qū)(縣)財政局通過市對區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目庫申報下預(yù)算。
(二)每年9月初,市科協(xié)對各區(qū)(縣)上報的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核后,并按照預(yù)算的編制要求,將下預(yù)算報送市財政局。
(三)市財政局審核后,按預(yù)算審批要求,在下年初批復(fù)各區(qū)(縣)財政局預(yù)算指標(biāo),各區(qū)(縣)財政局將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)各區(qū)(縣)科協(xié)。
第九條 受到獎勵資助的單位和個人在預(yù)算批復(fù)之日起發(fā)生的費(fèi)用,可以在“益民專項(xiàng)資金”中列支。原則上應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批復(fù)之日起一年內(nèi)執(zhí)行完畢,因特殊原因一年內(nèi)不能全額支付完畢的,從預(yù)算批復(fù)之日起最長不得超過兩年。
第十條
獲得“益民專項(xiàng)資金”獎勵資助的單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中 確因?qū)嵤l件與項(xiàng)目申報時發(fā)生重大變化需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照申報程序履行報批手續(xù)。
第十一條 “益民專項(xiàng)資金”由獲得獎勵資助的單位和個人所在的區(qū)(縣)財政局和區(qū)(縣)科協(xié)共同負(fù)責(zé)管理。
第十二條
市財政局和市科協(xié)對“益民專項(xiàng)資金”使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,年底前組織有關(guān)專家進(jìn)行全面驗(yàn)收。區(qū)(縣)科協(xié)和區(qū)(縣)財政局于11月31日前將當(dāng)年項(xiàng)目的驗(yàn)收報告及資金使用情況上報市科協(xié)。
對使用提供虛假資料等手段騙取財政資金、或有截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為的,市財政局和市科協(xié)將追回其相應(yīng)“益民專項(xiàng)資金”,在后續(xù)相應(yīng)調(diào)減或取消對所在區(qū)(縣)的支持額度,并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。對于其他違法違規(guī)行為,由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處分。
區(qū)(縣)財政局和區(qū)(縣)科協(xié),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本區(qū)(縣)“益民專項(xiàng)資金”使用情況的監(jiān)督和管理,并按市財政局和市科協(xié)要求,匯總上報“益民專項(xiàng)資金”使用和績效情況。
第十三條
本辦法由市財政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。第十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:北京市國資委2011年預(yù)算情況說明
北京市國資委2011年預(yù)算情況說明
一、部門情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)
根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)[2003]18號),設(shè)立北京市國資委。內(nèi)設(shè)23處室,分別為辦公室、政策法規(guī)處、規(guī)劃發(fā)展處、企業(yè)改革處、企業(yè)改組處、業(yè)績考核處、統(tǒng)計(jì)評價處、產(chǎn)權(quán)管理處、國有資本經(jīng)營預(yù)算處、綜合處、審計(jì)工作處、董事會工作處、監(jiān)事會工作處、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一處、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二處、黨群工作處、宣傳工作處、信訪工作處、研究室、人事處、機(jī)關(guān)黨委、離退休干部處、紀(jì)委;下屬1個預(yù)算單位,北京技術(shù)交流培訓(xùn)中心。
部門職能:
(1)根據(jù)市政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》及《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、法規(guī)履行出資人職責(zé),指導(dǎo)推進(jìn)本市國有及國有控股企業(yè)的改革和重組;對所出資企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作;指導(dǎo)和促進(jìn)國有及國有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu);推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。
(2)依照有關(guān)規(guī)定,代表市政府向部分所出資企業(yè)派出監(jiān)事會;負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常管理工作。(3)通過法定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲;建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
(4)通過統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對所出資企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。
(5)根據(jù)市政府授權(quán),負(fù)責(zé)對實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(6)起草國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策;依法對區(qū)縣國有資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(7)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)人員構(gòu)成情況
北京市國資委部門行政編制 268人,實(shí)際 252 人;事業(yè)編制 250 人,實(shí)際80 人。
離退休人員 78 人,其中:退休78 人。
(三)本預(yù)算的主要工作任務(wù)
1、深化國有企業(yè)改革調(diào)整
以“調(diào)整、改革、合作、創(chuàng)新”為手段,不斷調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),培育具有競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。加大企業(yè)兼并重組力度。拓寬企業(yè)兼并重組供求信息的交流渠道,打通與中央企業(yè)、區(qū)屬企業(yè)、中關(guān)村企業(yè)的合作渠道,加快推進(jìn)醫(yī)藥集團(tuán)與華潤集團(tuán)的戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的開放式發(fā)展。整合企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,以重點(diǎn)子企業(yè)為核心,打造主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)國有資本證券化進(jìn)程。加強(qiáng)對市屬國企上市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo),完善企業(yè)上市項(xiàng)目的儲備,積極推動企業(yè)整體上市,指導(dǎo)支持市屬高新技術(shù)企業(yè)申報創(chuàng)業(yè)板上市。要深入分析上市公司資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、財務(wù)指標(biāo)等,與同行業(yè)進(jìn)行優(yōu)劣對比,研究利用系統(tǒng)內(nèi)上市公司資源,提升上市公司質(zhì)量。加快劣勢企業(yè)退出進(jìn)度。完善企業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)的專業(yè)化管理平臺和調(diào)整退出平臺建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn) 劣勢企業(yè)退出,力爭完成四級及四級以下企業(yè)壓縮工作。
2、創(chuàng)新國資監(jiān)管體制機(jī)制
按照國資法的要求,完善國資管理體制機(jī)制,提高監(jiān)管效能。進(jìn)一步完善監(jiān)管體系。對已經(jīng)完成的國有資本經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法初稿進(jìn)行修改完善,充分發(fā)揮預(yù)算項(xiàng)目庫作用,夯實(shí)國有資本經(jīng)營預(yù)算工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)行業(yè)對標(biāo),全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)增加值考核。建立健全職工工資增長保障機(jī)制,對企業(yè)拖欠職工工資及“五險一金”情況實(shí)行月度監(jiān)控,有拖欠行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人將暫緩兌現(xiàn)績效年薪。修訂完善重大事項(xiàng)管理辦法,加強(qiáng)對企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、擔(dān)保等事項(xiàng)的專項(xiàng)監(jiān)管,嚴(yán)控主業(yè)外投資。構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督系統(tǒng),出臺加強(qiáng)企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)管理的規(guī)范性文件,逐步建立企業(yè)預(yù)算批復(fù)制度。加強(qiáng)對上市公司國有股權(quán)的動態(tài)監(jiān)測,研究制訂上市公司國有股權(quán)管理工作指引。加強(qiáng)董事會建設(shè)。研究制定向企業(yè)委派董事長管理辦法,開展委派董事長試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)董事會向國資委報告工作制度的全覆蓋,做好其余23家企業(yè)董事會向市國資委報告工作。完善董事會專門委員會,提高董事會科學(xué)決策水平。深化監(jiān)督審計(jì)工作。全面做好監(jiān)事會監(jiān)督檢查報告和專項(xiàng)報告的成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,深入落實(shí)問題整改的責(zé)任機(jī)制,指導(dǎo)加強(qiáng)二級企業(yè)外派監(jiān)事會工作,構(gòu)建符合國資監(jiān)管實(shí)際需要的監(jiān)督檢查工作體系。健全審計(jì)制度,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》。強(qiáng)化對區(qū)縣國資工作的指導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹全國縣級國資監(jiān)管體制改革會議精神,推廣借鑒義烏在縣級城市國資監(jiān)管方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制訂《北京市區(qū)縣國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督的意見》,完善市區(qū)兩級國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。
3、深入推進(jìn)國企黨建工作創(chuàng)新
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主要載體,深化國企黨建工作創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人管理和人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施對市屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價,與市委組織部聯(lián)合制訂《北京市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,研究制訂對重要子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員延伸管理辦法。全面完成“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃的編制工作,加大高端人才引進(jìn)力度,加速高級專業(yè)技術(shù)和高技能人才培育,研究制定指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)高級專業(yè)技術(shù)和高技能人才建設(shè)的意見。加快推進(jìn)國企黨建創(chuàng)新。圍繞推動企業(yè)經(jīng)營管理,全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加快推進(jìn)地鐵、京能等企業(yè)的黨委換屆選舉工作,建立健全企業(yè)黨建工作考評體系,探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效形式。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)《北京市貫徹<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)行為的監(jiān)督檢查。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的意見》精神,加強(qiáng)BT等工程建設(shè)領(lǐng)域新型投融資模式項(xiàng)目的監(jiān)管,有效預(yù)防新型腐敗案件的發(fā)生。深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作,實(shí)現(xiàn)一級企業(yè)全覆蓋。大力推進(jìn)檢查工作規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重?fù)?dān)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。抓好安全穩(wěn)定工作。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度執(zhí)行力,加大隱患排查整治力度,加大矛盾糾紛化解力度, 切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,為國企改革發(fā)展?fàn)I造良好的安全氛圍。
二、收入預(yù)算說明
2011年收入預(yù)算11889.605131萬元,比上年13498.440676萬元減少1608.835545萬元下降11.92%。其中:財政撥款11242.575494萬元比上年12418.331076萬元, 減少1175.755582萬元;統(tǒng)籌結(jié)余資金0萬元比上年375.0106萬元減少375.0106萬元;其他資金647.029637萬元比上年705.099萬元減少58.069363萬元。
三、支出預(yù)算說明
(一)基本支出預(yù)算3604.892567萬元,占總支出預(yù)算30.32%,比上年增加413.378291萬元,增長12.95%,其中:工資福利支出2237.042684萬元、對個人和家庭補(bǔ)助支出預(yù)算712.384萬元、商品和服務(wù)支出655.465883萬元;
(二)項(xiàng)目支出預(yù)算8284.712564萬元,比上年10306.9264萬元減少2022.213836萬元,下降19.62%,項(xiàng)目支出主要是一般行政管理事務(wù);國有企業(yè)監(jiān)事會專項(xiàng)費(fèi)等。