第一篇：2013年江西省教育發(fā)展情況

2013年江西省教育發(fā)展情況

2013年江西教育得到全面發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

一是學前教育和特殊教育快速發(fā)展。2013年，全省共有幼兒園11485所，比上年增加925所，增長8.76%；在園幼兒（含學前班）156.32萬人，比上年增加4.21萬人，增長2.77%。幼兒園招生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)分別比上年增加4.67%、4.80%。幼兒園教師人數(shù)比上年增加近10%。全省擁有特殊教育學校85所，比上年增加5所，增長6.25%；在校生人數(shù)達到17111人。

二是義務(wù)教育均衡發(fā)展邁出新步伐。2013年全省適齡兒童入學率達到99.99%，初中階段適齡人口入學率達99.95%，高中階段毛入學率達82.0%，高等教育毛入學率32.0%，分別比上年提高了0.14、0.72、2.5和2.5個百分點。三是教育資助惠及面拓寬。目前全省初步構(gòu)建起從學前教育到研究生教育全覆蓋的學生資助體系，新增地方教育投入6.96億元；在發(fā)放的73億資助金中，發(fā)放學前教育資助資金4300萬元，共惠及全省幼兒5.7萬人；發(fā)放義務(wù)教育階段寄宿生生活補助51305.46萬元，惠及44.02萬人；發(fā)放普通高中家庭經(jīng)濟困難學生助學金24301.5萬元，共惠及16.2萬人；發(fā)放全省貧困家庭學生高考入學政府資助金11126萬元，共惠及2.2萬人；發(fā)放中職助學金17431.32萬元，免學費資金46656.5萬元，惠及25.9萬名學生；發(fā)放高校國家獎學金905.6萬元、國家勵志獎學金12767萬元、國家助學金55504.2萬元，共惠及21.16萬。發(fā)放研究生國家獎學金1309萬元，共惠及639人；共為全省93所高校4977名學生，辦理應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助，發(fā)放6413萬元，并為44名高校退役士兵資助學費24萬元。

第二篇：江西省銅鼓縣教育均衡發(fā)展

這里上學不用擇校選班

—— 江西省銅鼓縣教育均衡發(fā)展紀實

《 中國教育報 》 2012 年 8 月 18 日 2 版

江西省銅鼓縣地處贛西北，是個人口只有13萬的小縣，在校學生總數(shù)僅12754人。該縣以創(chuàng)建全省義務(wù)教育示范縣為契機，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新教師管理，建立公平機制，全力推進教育均衡發(fā)展，初步實現(xiàn)了學生從“有學上”到“上好學”的目標。

投入更多了學校漂亮了班額變小了

豐田希望小學坐落在永寧鎮(zhèn)豐田村，學?，F(xiàn)有11個教學班，400余名學生,校園建筑面積達2300平方米。該校校長指著建筑工地告訴記者，正在興建的是一棟學生宿舍樓、一個學生食堂，投入資金100多萬元。近年來學校建設(shè)已累計投入了資金300多萬元。

這是銅鼓縣加大教育投入的一個縮影?？h教育局主任劉東國說，多年來，銅鼓縣不斷加大對教育的投入。自2009年以來，全縣共投入校安工程資金1000余萬元，還投入600多萬元，對全縣5所農(nóng)村初中進行升級改造。為解決“城區(qū)學校太擠”的問題，縣財政投入330萬元新建縣一小綜合樓，投資460萬元新建縣二小教學樓，投資180萬元建縣二中綜合教學樓，徹底解決了一度居高不下的城區(qū)大班額問題。

加大對現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施裝備的投入，是銅鼓縣學校標準化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。近年來，銅鼓縣共投入資金近2000萬元，為全縣義務(wù)教育學校配備計算機582臺，安裝多媒體投影系統(tǒng)95套；裝配中小學遠程教育設(shè)備16套，遠程教育覆蓋率達100%；新建改擴建實驗室8間，電子閱覽室3間，還大量添置圖書及音體美器材，使每所學校圖書及器材數(shù)量都達到省定標準。

支教力度大了城鄉(xiāng)教育差距小了

宜春市名師、銅鼓一小教師劉小玉在三都小學支教一年期間，把先進的教育理念和教學方法帶給了山村的同行。她指導學生作文別具一格，讓鄉(xiāng)村教師大開眼界。她的育人藝術(shù)成為教師們競相學習的樣本。該校教師說，劉小玉的到來，激活了“一池春水”。

像劉小玉一樣，縣城的骨干教師到農(nóng)村學校支教，已成為銅鼓縣的一項制度。銅鼓縣堅持實行城鄉(xiāng)教師幫扶工作制度和緊缺學科教師流動教學制度，每年選派10至20名城區(qū)骨干教師及緊缺學科教師到農(nóng)村薄弱學校支教幫扶。

該縣把各項表彰指標的70%投放到農(nóng)村學校，教師中高級職務(wù)晉升指標直接分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到學校，農(nóng)村教師職務(wù)晉升的比率和機會超過了城區(qū)學校，中級以上教師、市級以上骨干教師、學科帶頭人與城區(qū)學校在總體比例上的差距逐步縮小。

為了使廣大農(nóng)村教師住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，銅鼓縣比照公務(wù)員標準落實了義務(wù)教育階段教師績效工資，并且由縣財政統(tǒng)一安排了教師養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險及住房公積金。該縣將投資1200萬元，在農(nóng)村學校建設(shè)14棟、232套周轉(zhuǎn)房，符合條件的當?shù)剞r(nóng)村教師可免費入住，農(nóng)村學校教師住房困

難問題將得到緩解。

給孩子公平的起點人民滿意率提高了

目前銅鼓縣留守兒童有數(shù)千人，該縣制定了《銅鼓縣關(guān)愛留守兒童的實施意見》，在各學校成立以校長為組長的領(lǐng)導小組，具體負責對留守兒童的校內(nèi)教育、管理和校外協(xié)調(diào)。銅鼓縣婦聯(lián)組織了100多位“愛心媽媽”，為這些父母長期在外打工的孩子送上了親情。

銅鼓縣的所有中學都沒有重點班，學生均衡分班，師資均衡配置，小學實行就近入學，初中劃片招生，全縣范圍內(nèi)沒有擇?，F(xiàn)象。學生、家長、社會都滿意。

為進一步優(yōu)化學校布局，該縣目前再次整合教育資源，擬投資6000萬元在新城區(qū)建設(shè)教育園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)新建縣三中、三小及幼兒園，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。到那時，全縣農(nóng)村分河東、河西兩大片區(qū)，每個片區(qū)只辦一所初中，高中全部在縣城，中心小學集中到集鎮(zhèn)，讓學生既上學方便，又“上好學”，讓教育發(fā)展的成果惠及千家萬戶。

第三篇：關(guān)于江西省教育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查報告

關(guān)于江西省教育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查報告

21世紀是一個經(jīng)濟全球化和服務(wù)國際化的時代，中國加入世貿(mào)組織后教育業(yè)作為服務(wù)業(yè)成為其中重要的組成部分。近年來，教育市場呈現(xiàn)出旺盛的增長趨勢，成為我們經(jīng)濟領(lǐng)域的一個閃亮的市場熱點，成為創(chuàng)業(yè)投資最熱門的關(guān)鍵詞。面對房地產(chǎn)、股票等投資市場的不景氣，專家指出，中國的教育市場巨大，機會仍然很多，但是教育市場的競爭將更加激烈，行業(yè)將進入比拼內(nèi)功和規(guī)模圈地的時代。教育文化產(chǎn)業(yè)市場就在我們身邊，與我們休戚相關(guān)，他們的發(fā)展狀況值得我們?nèi)リP(guān)注。就此，我對江西省教育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況在小范圍內(nèi)進行了一次調(diào)研，具體情況如下：

一、調(diào)查目的掌握大學生對身邊的培訓機構(gòu)的了解和看法，了解幾個培訓機構(gòu)的發(fā)展狀況，并且對江西省教育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況進行分析。

二、調(diào)查對象

在校大學生，主要為南昌大學的學生 ；兩個培訓機構(gòu)，分別為科益計算機二級考試培訓中心和朗閣雅思英語考試培訓中心。

三、調(diào)查方式

本次調(diào)查對學生采取的是隨機問卷調(diào)查，發(fā)放問卷是在南昌大學教學主樓隨機選擇為教室讓在自習的同學們填寫，并當場收回的方式。對教育機構(gòu)采取的是直接上門找到其負責人填寫，并當場收回的方式。對學生發(fā)出問卷100份，共收回93份，回收率達93%。對培訓機構(gòu)發(fā)出調(diào)查問卷2份，共收回2份，回收率達100%。

四、調(diào)查時間

2011年5月14日——2011年5月15日

五、調(diào)查內(nèi)容

主要調(diào)查了大學生對培訓機構(gòu)的認識和了解以及對各種培訓機構(gòu)的態(tài)度；培訓機構(gòu)自身的實力以及未來的發(fā)展趨勢。問卷向?qū)W生提出了10個問題（見附一），向培訓機構(gòu)提出了10個問題（見附二）。

六、調(diào)查結(jié)果及分析

在本次對學生的調(diào)查中，除有6名同學未參加過培訓外，其余的同學都有參加過各種培訓的經(jīng)歷，可見，現(xiàn)在接受各種培訓在大學生中已是非常普遍。在被調(diào)查的對象中，有61位同學認為大學生有必要參加各種培訓，他們認為為了的適應(yīng)這個高速發(fā)展的社會，就應(yīng)該接受培訓，另外有32位同學認為大學生沒有必要參加各種培訓，他們認為接受培訓所花的費用太高了，家庭承受不起，而且大對數(shù)培訓是沒有效果的。說明大多數(shù)同學在是否有必要參加各種培訓這個問題上還是持肯定的態(tài)度，認為自己參加的培訓是有用的。在被調(diào)查對象中，多數(shù)同學參加培訓的目的是為了應(yīng)付考證的需要應(yīng)為現(xiàn)在考證越來越嚴格，難度也逐年加大，使得很多同學只是通過單調(diào)的自習方式很難順利通過考試，所以才選擇到相應(yīng)的培訓機構(gòu)接受培訓；其次同學們參加培訓的目的是為了出國留學，一個正在接受雅思培訓的學姐告訴我，考雅思不僅需要有扎實的英語知識和流利的口

語，還需要有一定的應(yīng)試技巧，而這些應(yīng)試技巧大多數(shù)是靠從培訓機構(gòu)學來的。再提及“你在選擇培訓機構(gòu)時，比較看重什么”時，大家都認為強大的師資力量和完善的課程設(shè)置是選擇培訓機構(gòu)的主要標準，他們認為現(xiàn)在培訓行業(yè)存在的主要問題為宣傳名不副實和收費不規(guī)范。

在此分析的基礎(chǔ)上，我認識到大多數(shù)大學生對接受培訓持肯定的態(tài)度，可見對培訓機構(gòu)來說，在學生中已經(jīng)有了一定的市場，而且比較穩(wěn)定，但還有一些同學認為培訓沒有必要，說明培訓機構(gòu)還有更大的市場潛力等待著去挖掘。

此外，在本次對培訓機構(gòu)的調(diào)查中，兩個機構(gòu)都有一定的榮譽，其中朗閣雅思英語考試培訓中心獲得“中國十大知名品牌”、“中國十大外語培訓機構(gòu)”、“中國十大教育培訓品牌”、“學員推薦專業(yè)誠信服務(wù)機構(gòu)”等榮譽，科益計算機二級考試培訓中心也是在南昌大學學生中信譽最好的計算機培訓中心?？埔嬗嬎銠C二級考試培訓中心所請的教師都為省內(nèi)各高校的教師，所以都為兼職，而朗閣雅思英語考試培訓中心所請的教師有部分為海歸，部分為國內(nèi)知名高校畢業(yè)的英語成績優(yōu)秀的碩士、博士生。說明各機構(gòu)對所聘的教師的身份要求都比較高，而且都希望通過聘請到更多優(yōu)秀的知名的教師來提高本機構(gòu)的知名度，從而改善教學質(zhì)量，進而吸引更多的學生。針對“貴機構(gòu)是否有在江西擴大規(guī)模的打算”時，兩個機構(gòu)都不約而同的表示江西是個教育大省，但教育培訓機構(gòu)并不多，所以將來可能會在江西省內(nèi)的其他市甚至縣開辦培訓班，以擴大自身規(guī)模。在保障性承諾方面，科益計算機二級考試培訓中心表示第一次沒過，下次免費再培訓；朗閣雅思英語考試培訓中心也表示考分不滿6分，全勤及作業(yè)完成者，免費重讀本課程。在承諾兌現(xiàn)方面，從我的室友及其他參加過科益計算機二級培訓的同學那里了解到，其承諾是會兌現(xiàn)的；而對于朗閣雅思英語考試培訓中心，我做了很多努力，但最終沒有問到參加過其培訓并且考過試的同學，所以這個是本次調(diào)查的一大遺憾。

七、調(diào)查體會

從調(diào)查的結(jié)果來看，大多數(shù)同學對培訓機構(gòu)表示認可，但也不反對其存在一些問題。在培訓機構(gòu)方面，正規(guī)的、有一定聲譽的培訓機構(gòu)都比較重視師資力量，所以都會盡最大的努力去聘請優(yōu)秀的教師。但無可否認的是，這我調(diào)查的都是比較大型的機構(gòu)，所收集的資料遠遠還不夠，其他一些機構(gòu)辦學條件差、虛假宣傳現(xiàn)象嚴重、無視法律，使廣大人名群眾上當受騙。對此，我提出以下幾點建議：

1、部門應(yīng)加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)管力度和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)：

2、定期對市場上的培訓機構(gòu)進行專項整治工作，嚴查虛假宣傳的培訓機構(gòu)，做好消費維權(quán)；

3、像電視臺、報紙之類的媒體不能盲目地為培訓機構(gòu)做廣告，要對觀眾負責。

附一（學生版）

對江西省教育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查問卷

同學，你好！我是經(jīng)濟與管理學院的一名學生，現(xiàn)在正對江西省教育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行調(diào)查，這次調(diào)查只是做一次普通的了解，我將對你所填的信息全部保密，希望你能配合我填一下這份調(diào)查問卷。謝謝了！

1、請問你是：

A.大一B.大二C.大三D.大四

2、你是否參加過培訓：

A.是B.否

3、你認為大學生是否有必要參加各種培訓：

A.是B.否

4、如果你參加了培訓，你的主要目的是什么：

A.提高自身能力B.考證C.出國留學

5、如果你沒有參加過培訓，你的主要原因是什么：

A.花費太高B.聽同學規(guī)勸C.自身能力強，不需要培訓

6、你認為現(xiàn)在培訓機構(gòu)的發(fā)展速度如何：

A.過快B.過慢

7、根據(jù)你的了解，你身邊是否有同學投訴過培訓機構(gòu)：

A.是B.否

8、你在選擇培訓機構(gòu)時，比較看重什么：

A.品牌B.口碑C.師資D.課程設(shè)置

9、你認為培訓行業(yè)存在的主要問題是：

A.宣傳名不副實B.師資力量參差不齊C.收費不規(guī)范D.教學管理混亂

10、在你看來，培訓機構(gòu)的教育與學校的教育相比有什么特點：

A.針對性強B.囫圇吞棗式的學習，完全為了應(yīng)付考試C.學習后很快提高了自己的能力

附二（企業(yè)版）

對江西省教育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查問卷

尊敬的先生／女士，您好！我是南昌大學經(jīng)濟與管理學院的一名學生，現(xiàn)在正對江西省教育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行調(diào)查，這次調(diào)查只是做一次普通的了解，我將對您所填的信息全部保密，希望您能配合我填一下這份調(diào)查問卷。謝謝了！

1、貴機構(gòu)成立于＿＿＿年。

2、請問貴機構(gòu)有何榮譽：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3、貴機構(gòu)所請的教師為：

A.海歸B.國內(nèi)知名高校教授C.省內(nèi)高校教授D.其他＿＿＿＿＿

4、貴機構(gòu)所請的教師是兼職還是全職：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

5、再貴機構(gòu)接受培訓，是如何收費的：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

6、貴機構(gòu)與其他相同性質(zhì)的機構(gòu)相比，有什么優(yōu)勢：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

7、貴機構(gòu)對學員有何保障性的承諾：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

8、貴機構(gòu)的課程是如何設(shè)置的，請詳細說明：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

9、貴機構(gòu)今后還將通過哪方面的努力來吸引更多學生：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

10、貴機構(gòu)是否有在江西擴大規(guī)模的打算，請說明一下原因：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第四篇：2014年江西省水運發(fā)展綜述00

2014年江西省水運發(fā)展綜述

1、本省域本水運發(fā)展的環(huán)境

依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，為江西省水運發(fā)展帶來歷史性機遇。2014年我省印發(fā)了印發(fā)了《昌九一體化發(fā)展規(guī)劃》（贛府發(fā)〔2014〕32號），從構(gòu)筑綜合交通運輸體系的空間布局上對我省水運發(fā)展重點進行了目標定位，將進一步優(yōu)化長江、贛江、鄱陽湖岸線資源利用和港口布局，形成以九江港、南昌港為核心，周邊港口為補充，功能明確、層次分明的港口體系，為全省水運進一步發(fā)展提供有力保障。策應(yīng)國務(wù)院《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》，我省起草了《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見的實施意見》，提出了實施長江干支線航道等級提升工程，形成以長江江西段、贛江、信江高等級航道為主骨架，干支有機銜接的“兩橫一縱”高等級航道網(wǎng)絡(luò)，振興千年贛鄱黃金水道。實施港口設(shè)施和集疏運體系工程，大力推進以九江港、南昌港兩個國家主要港口設(shè)，打造九江港超億噸大港和南昌億噸大港；完善港口集疏運體系，加快推進南昌、九江重點港區(qū)的鐵路專用線、公路連接線建設(shè)，加快多式聯(lián)運通道建設(shè)，促進九江港、南昌港一體化發(fā)展。

2、本省域本水運發(fā)展狀況和發(fā)展特點 2.1水運基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成情況

2014年全省水運基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)完成投資23.74億元，其中航道1.85億元、港口21.53億元、支持保障系統(tǒng)0.36億元。航道建設(shè)進一步加快，建成了贛江南昌至湖口二級航道及石虎塘航電樞紐，新增Ⅱ級航道175公里、Ⅲ級航道38公里。港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，大型化專業(yè)化碼頭建設(shè)加快。南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程、萬年港綜合碼頭工程等項目有序開展，九江港瑞昌港區(qū)吉恩重工、瑞昌理文物流有限公司碼頭工程等一批社會投資項目進展順利，建成5000噸級泊位5個，新增港口吞吐能力778萬噸。支持保障系統(tǒng)和信息化建設(shè)步伐加快，九江市水上應(yīng)急指揮中心、南昌-湖口Ⅱ級航道整治工程CCTV監(jiān)控系統(tǒng)一期、二期工程基本完工，即將投入使用，可有效提高我省應(yīng)急救援水平。

2.2水路運輸生產(chǎn)情況

全省營運船舶共計2135艘、2170889載重噸、9229客位、3026TEU、619812.3千瓦。其中拖推船1艘、588千瓦，貨船1626艘、1755477載重噸、496117.5千瓦，客船287艘、9192客位、11303.6千瓦，高速客船2艘、37客位、188千瓦，化學品船118艘、96310載重噸、28825.3千瓦，油船49艘、175932載重噸、52777.9千瓦，油/化二用船23艘、81119載重噸、14894千瓦，集裝箱船29艘、3026箱位、62051載重噸、15118千瓦。船舶平均載重噸由2013年878噸增加至1016噸，增長15.7%。

2.3港口生產(chǎn)情況

全省共有274戶港口經(jīng)營企業(yè)取得港口經(jīng)營許可證。其中：普通貨物港口經(jīng)營企業(yè)236戶，危險貨物港口經(jīng)營企業(yè)37戶，港口旅客運輸服務(wù)經(jīng)營企業(yè)1戶。全年完成港口貨物吞吐量30974萬噸，比上 年增長19.2%；其中，集裝箱32.05萬TEU，比上年增長12.2%，旅客吞吐量3577294人次，比上年增長1.2%。

2.4水運安全形勢

2014年，全省水上交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，全年共發(fā)生一般及以上水上交通事故2起，死亡（失蹤）3人，沉船2艘，直接經(jīng)濟損失181萬元，其中事故起數(shù)減少了3起，死亡人數(shù)增加了2人，沉船艘數(shù)減少了3艘，直接經(jīng)濟損失減少了262.2萬元，死亡人數(shù)連續(xù)6年控制在個位數(shù)，水上交通安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

3、本省域航運服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況及特點 3.1水路運輸經(jīng)營業(yè)戶

截至2014年底，江西省水路運輸企業(yè)共185家，2014年全省新設(shè)立企業(yè)8家，企業(yè)注銷21家。我省有5家重點發(fā)展企業(yè)，均為省際危險品運輸企業(yè)，平均運力3萬載重噸。

3.2水路運輸服務(wù)企業(yè)

江西省水路運輸輔助業(yè)共78家，其中船舶管理業(yè)2家、船舶代理55家、客貨代理21家。

3.3船舶交易情況

江西省昌勝船舶交易有限公司2014共交易船舶161艘，總噸位137588噸，凈噸位74626噸，載重噸188657噸，交易價22946萬元。

4、本省域本行業(yè)管理及服務(wù)情況 4.1港口行政管理與服務(wù) 加強港口經(jīng)營資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管，開展了全省港口經(jīng)營資質(zhì)核查工作，規(guī)范港口經(jīng)營行為。開展了港口油氣輸送管線安全專項排查整治工作，強化企業(yè)責任主體，督促企業(yè)開展自查自糾和整改。落實“七打七治”要求開展打非治違專項行動，加強對轄區(qū)內(nèi)港口作業(yè)碼頭的巡查，嚴厲打擊和清理違法違規(guī)經(jīng)營行為，嚴厲查處和打擊非法偷裝偷卸危險化學品行為，認真抓好港口作業(yè)碼頭安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管工作。按港口危險化學品安全監(jiān)管職責分工，指導南昌、九江順利完成港口危險化學品安全監(jiān)管職責交接工作。

4.2航道維護、管理與服務(wù)

加強了涉航工程項目施工期通航安全管理工作的檢查。針對今年涉航工程項目多、范圍廣、涉及面大、事故隱患多、管理難度大的情況，對昌樟高速公路擴建工程和滬昆等3條鐵路大橋通航管理進行了督查。同時下大力氣抓好了通航河流上橋梁橋涵標的建設(shè)養(yǎng)護責任的落實，解決了吉安縣永和等6座公路大橋、滬昆客專12座鐵路大橋、九景衢鐵路4座鐵路大橋的橋涵標和橋區(qū)航標的建設(shè)，落實了昌寧高速恩江大橋施工期的通航管理費。完成了滬昆客專12座鐵路大橋航標工程的驗收工作，完成了鉛山縣信江大橋、九獅大橋、楊林大橋，于都縣境內(nèi)跨貢江的河田大橋、高灘大橋、水塅大橋及峽山大橋等七座渡改橋的航標工程驗收工作。

嚴把涉航項目通航標準和技術(shù)要求審批關(guān)。今年共審批涉航項目33件，橋涵標設(shè)計審查17座大橋，通航技術(shù)要求論證研究23項,船舶通航模擬實驗研究1項。加強航道養(yǎng)護管理，保障航道通暢能力。2014年全省完成贛州水口塘灘、桃園灘、樟樹公路橋上行孔灘、豐城游家洲灘、上饒團轉(zhuǎn)灘、龍口上灘、龍口中灘、南昌太平灘、瓦窯灘、豬婆灘共計299901.84m3的清障任務(wù)。

4.3安全監(jiān)管與應(yīng)急保障

繼續(xù)抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，將有限的資金集中向執(zhí)法一線傾斜，支持基層海事機構(gòu)更新改造執(zhí)法車艇、工作躉船，購置了46輛一線海事執(zhí)法標志車,建造完成了4艘工作執(zhí)法船艇。同時加強信息化建設(shè)，在贛江南昌至湖口段一期工程布設(shè)監(jiān)控站23個、監(jiān)控攝像頭69個，完成了仙女湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造工程；累計補助完成了對170艘船舶安裝AIS監(jiān)控終端；推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口標準建設(shè)工作，完成了16道渡口標準化竣工驗收工作。

深入開展了“打非治違”、“平安港航”、“三無”船舶和打擊船舶超載等水上安全專項整治活動?！按蚍侵芜`”專項整治中聯(lián)合安監(jiān)、水利、公安等部門，共出動檢查、督查組1151個，執(zhí)法人員8851人次，檢查企業(yè)411家，船舶9097艘次，排查出非法違法、違規(guī)違章行為671起，行政罰款48.47萬元；“平安港航”專項整治中制定了“平安港口”、“平安船舶”、“平安渡口”、“平安航道”、“平安船員”創(chuàng)建標準指南，對水運工程施工、渡運安全、水上危險品運輸、港口?；饭迏^(qū)和油氣輸送管線安全等四個領(lǐng)域存在的重點難點問題開展了集中整治；“三無”船舶專項整治中查處非法吸砂船9艘，強制扣留鉆桿式非法采砂船15艘；排查整治非法違規(guī)造船場（點）12個，拆解補貼了130余艘采砂船舶，符合安全要求的507艘“三無”船舶納入規(guī)范管理；船舶超載專項整治中查處超載運輸船舶10321艘次，實施行政處罰1437起，現(xiàn)場減載黃砂48.5萬噸。

提升應(yīng)急能力，修編完成了《江西省處置水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，投資1478萬元新建5艘工作船艇，加強了裝備建設(shè)，同時落實了搜救志愿者專用搜救裝備及防護器材。加強應(yīng)急處置，接報并處理9起水上突發(fā)事件，搜尋失蹤人員4次，成功救助遇險人員11人。成功組織了2014新余市仙女湖景區(qū)水上突發(fā)事件應(yīng)急演練等。把水路運輸值班與信息報送、“12328”水運行業(yè)信息接報和處理等工作納入應(yīng)急值守職責范疇，強化應(yīng)急值守常態(tài)化、規(guī)范化管理。加強水上巡航救助一體化建設(shè)，進一步提升了應(yīng)急處置能力。

推動“智慧海事”試點工作，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)完成船舶數(shù)據(jù)普查工作，港口和運政管理系統(tǒng)實現(xiàn)試運行，建成全省港航系統(tǒng)預(yù)警預(yù)控信息平臺和仙女湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面實施南昌南昌-湖口Ⅱ級航道CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程，完成部局AIS試點省推廣應(yīng)用，安裝了第二批50臺內(nèi)河船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）。

4.4水路運輸公共服務(wù)

根據(jù)交通運輸部長江航務(wù)管理局《關(guān)于換發(fā)〈船舶營業(yè)運輸證〉有關(guān)事項的通知》（長航運〔2014〕148號）精神及統(tǒng)一部署，我局針對全省長江水系省際液貨危險品運輸船舶《船舶營業(yè)運輸證》進行統(tǒng)一審核、換證工作目前已經(jīng)全面完成材料審核程序。據(jù)統(tǒng)計，此次全省共有158艘長江水系省際液貨危險品運輸船舶完成了換證手續(xù)。

根據(jù)《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好2013城鄉(xiāng)道路客運燃油消耗統(tǒng)計申報工作的通知》文件有關(guān)要求，2014年組織了對全省農(nóng)村島際水路客運補助用油量進行了重新核定，全省納入補貼的農(nóng)村水路客運經(jīng)營者共計72家，營運船舶229艘，船舶客位7630客位，船舶總噸4687.1噸，核定的補助用油量1753.33噸，306萬元補助資金已陸續(xù)補貼至水路客運經(jīng)營戶手中。

協(xié)調(diào)籌建“江西省港航管理運輸行業(yè)協(xié)會”。到目前為止，已成立了協(xié)會籌備組、建立了公司章程、印發(fā)了相關(guān)材料、調(diào)研走訪了部分水運企業(yè)，且已有20余家企業(yè)申請入會。5、2015年發(fā)展展望和發(fā)展重點 5.1加快水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快高等級航道建設(shè)。推動長江中游江西段深水航道建設(shè)，加快贛江高等級航道建設(shè)，開工建設(shè)新干航電樞紐、石虎塘至神崗山三級航道整治工程等項目。加快港口吞吐能力提升。重點加快九江港、南昌港兩個主要港口建設(shè)，推進南昌港—九江港一體化建設(shè)。完成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程和萬年綜合碼頭工程建設(shè)，開工建設(shè)南昌港樵舍貨運碼頭、贛州港水西綜合碼頭、吉安港泰和沿溪綜合貨運碼頭等項目。

積極引導鐵水、公水、公鐵、陸空多式聯(lián)運發(fā)展，重點推進集裝箱多式聯(lián)運，引導推進南昌綜合運輸樞紐綜合物流園區(qū)一批多式聯(lián)運貨運樞紐建設(shè)。

5.2加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整 一是規(guī)范市場秩序。繼續(xù)加強對重點船舶新增運力的總量控制，引導江海直達貨船、集裝箱船運力有序投放。推進誠信水運企業(yè)評定工作，提升水運企業(yè)誠信度。開展“超經(jīng)營范圍經(jīng)營”等專項治理活動，規(guī)范全省水運市場經(jīng)營秩序。二是加快船舶運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施《江西省內(nèi)河船型標準化補貼資金管理實施辦法》，加快全省現(xiàn)有老舊船舶、單殼化學品船和單殼油船的淘汰進程，積極爭取和落實中央補貼資金和省、市級財政配套補貼資金，積極引導企業(yè)進行升級改造，推動運輸船舶向大型化、專業(yè)化發(fā)展。三是推動水運企業(yè)做大做強。針對2018年跨省運輸水運企業(yè)自有船舶運力5000總噸的準入門檻，研究出臺相關(guān)措施，引導、鼓勵水運企業(yè)實施兼并重組、優(yōu)化整合；加強船舶轉(zhuǎn)籍活動管理，為企業(yè)船舶轉(zhuǎn)籍做好服務(wù)；努力搭建水運企業(yè)融資平臺，服務(wù)銀企對接，推動金融機構(gòu)降低水運企業(yè)融資門檻，助推水運企業(yè)做大做強。

5.3提高服務(wù)水平和運輸保障能力

以“平安航道”創(chuàng)建活動為契機，完善航道養(yǎng)護管理評估、考核制度，督促各單位落實養(yǎng)護責任。以枯水期、洪水期為重點，做好航道養(yǎng)護管理工作，確保贛江、鄱陽湖干線航道和重點水域安全暢通。完善橋涵標維護標準，下大力氣落實福銀高速等涉航橋梁橋涵標志的養(yǎng)護責任，做好南外環(huán)贛江大橋等在建涉水工程施工通航維護，完成昌樟高速等相關(guān)橋梁航標工程建設(shè)，督促全省剩余的12座渡改橋橋涵標建設(shè)。

提升船舶檢驗水平。強化服務(wù)意識，縮短圖紙審核周期，提高工作效率。加強對船廠和船舶設(shè)計單位的監(jiān)督，落實船舶檢驗質(zhì)量源頭 管理。修訂我局法定檢驗質(zhì)量管理體系文件，完善船檢登記號授予等工作程序和管理規(guī)定。做好全國統(tǒng)一船檢發(fā)證管理系統(tǒng)啟用的相關(guān)準備工作。推進船舶噸位丈量復核換證工作。

第五篇：江西省金融行業(yè)發(fā)展簡析

江西省金融行業(yè)發(fā)展簡析

我省金融業(yè)在改革開放中不斷發(fā)展壯大，對全省經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和快速發(fā)展起到了積極的促進作用，但與實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起目標的要求比還存在一定差距。下面僅就我省金融機構(gòu)、融資及發(fā)展等問題作一簡要分析。

一、組織體系漸趨完備，但金融機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模有限，質(zhì)量也有待提高

1、管理機構(gòu)（“一行三局”）。隨著我國金融體制改革的不斷深化，我省金融業(yè)已形成了“一行三局”新的管理體系，為確保我省金融業(yè)的穩(wěn)健運行提供了組織保障?！耙恍小?，即人民銀行南昌中支，主要是履行轄區(qū)中央銀行職能，貫徹貨幣政策、維護金融穩(wěn)定等?！叭帧狈謩e是，江西銀行業(yè)監(jiān)管局，主要職能是對轄區(qū)內(nèi)銀行等金融機構(gòu)進行監(jiān)管；江西證券業(yè)監(jiān)管局，主要職能是對轄區(qū)內(nèi)資本市場進行監(jiān)管；江西保險業(yè)監(jiān)管局，主要職能是對轄區(qū)內(nèi)保險市場進行監(jiān)管。

2、銀行業(yè)金融機構(gòu)。逐步形成了以國有商業(yè)銀行為主體，政策性銀行、股份制銀行和農(nóng)村信用社等共同發(fā)展的格局。（1）政策性銀行：2家，即國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。（2）國有商業(yè)銀行：4家，即工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行。（3）全國性股份制商業(yè)銀行：2家，即交通銀行、招商銀行，（上海浦發(fā)銀行正在籌建）。（4）城市商業(yè)銀行：3家，即南昌市商業(yè)銀行、九江市商業(yè)銀行、贛州市商業(yè)銀行。（5）城市信用社：7家，撫州4家，上饒1家，景德鎮(zhèn)1家，新余1家（已停業(yè)）。（6）農(nóng)村信用社：目前，全省成立了江西省農(nóng)村信用聯(lián)社，是由全省市、縣農(nóng)村合作銀行及縣級農(nóng)村信用社入股組成的具有獨立法人地位的地方性金融機構(gòu)，接受銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。全省農(nóng)村信用社共有1499家法人機構(gòu)（按照我省農(nóng)村信用社改革方案，這些法人機構(gòu)將改成2家市級農(nóng)村合作銀行、10家縣級農(nóng)村合作銀行、67家縣級法人聯(lián)社、13家兩級法人信用社）。（7）金融資產(chǎn)管理公司：4家，即華融資產(chǎn)管理公司、長城資產(chǎn)管理公司、東方資產(chǎn)管理公司、信達資產(chǎn)管理公司，分別對工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行剝離的不良資產(chǎn)進行處置。

3、非銀行金融機構(gòu)。（1）信托投資公司：2家，即江西國際信托投資股份有限公司、江南信托投資股份有限公司。（2）證券公司：2家，即國盛證券股份有限公司、江南證券股份有限公司。并有16家外省證券公司在江西設(shè)立了分支機構(gòu)。（3）保險公司：11家，主要是全國性保險公司在江西設(shè)立的分支機構(gòu)，其中人壽保險公司5家，財產(chǎn)保險公司6家。（4）其他：1家財務(wù)公司，即江鈴汽車集團財務(wù)公司，1家期貨經(jīng)紀公司，即瑞奇期貨經(jīng)紀有限公司。

上述情況可以看出，我省金融機構(gòu)門類在增加，但數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量還存在不足。一是目前還沒有1家外資（海外或境外）金融機構(gòu)在南昌落戶，而我省外向型經(jīng)濟發(fā)展很快，世界500強企業(yè)已有20家引進南昌。全國性股份制銀行只有2家，只占全國股份制12家的六分之一，遠低于湖南（7家）、湖北（9家）的水平。地方性金融機構(gòu)少，我省11個設(shè)區(qū)市城市商業(yè)銀行只有3家，金融租賃公司、保險公司、基金管理公司等還是空白。二是金融機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模不大，質(zhì)量也有待提高。據(jù)2004年11月末數(shù)據(jù)顯示，按四級分類口徑核算機構(gòu)的不良資產(chǎn)率達28.35%。三是金融品種單一，服務(wù)手段、創(chuàng)新水平和競爭能力也非常有限。至2003年底，全省銀行機構(gòu)各項貸款余額2200.48億元，占資產(chǎn)運用總計的95.38%，票據(jù)融資僅占各項貸款的2.23%。中間業(yè)務(wù)規(guī)模小，如農(nóng)業(yè)銀行2003年全行實現(xiàn)中間收入5852萬元，僅占貸款利息收入的3.9%。

二、金融市場得到發(fā)展，融資渠道和規(guī)模擴大，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，融資任務(wù)還很艱巨

1、間接融資方面。2003年末，全省金融機構(gòu)存款余額3239.6億元，比2000年末增加1272.8億元，存款規(guī)模增長39.3%。貸款余額2545.3億元，比2000年末增加805.4億元，貸款規(guī)模增長31.6%。同時，2003年全省金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，融資規(guī)模明顯擴大。全年累計辦理票據(jù)貼現(xiàn)金額269.84億元，同比增長162%。年末票據(jù)融資余額為51.08億元，同比增長88.42%。票據(jù)融資業(yè)務(wù)快速發(fā)展，已成為企業(yè)融通資金的又一重要渠道。

2004年，國家宏觀調(diào)控政策得到落實，成效明顯。我省上半年銀行業(yè)金融機構(gòu)運行總體情況是：各項存款穩(wěn)中有升，各項貸款增勢回落。下半年開始，存款穩(wěn)定增加，貸款出現(xiàn)回升。至12月末，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為3822.89億元，比年初增加514.38億元，同比少增15.69億元。各項貸款余額為2912.91億元，比年初增加422.49億元，同比多增2.49億元。票據(jù)融資也出現(xiàn)回升，12月末，票據(jù)融資余額為99.42億元，比年初增加40.76億元，同比多增17.69億元。

值得關(guān)注的是，中小企業(yè)貸款難問題仍然存在。目前，江西有一萬多家中小企業(yè)，占企業(yè)數(shù)的95%以上，吸納的勞動力人數(shù)占工業(yè)企業(yè)人數(shù)的70%以上，提供的國內(nèi)生產(chǎn)總值占60%以上。據(jù)統(tǒng)計，2003年6月底，全省商業(yè)銀行貸款余額為2053.8億元，其中，中小企業(yè)貸款余額僅為347.3億元，占全部貸款的16.9%。尤其是在實施宏觀調(diào)控中，各商業(yè)銀行采取了上收貸款審批權(quán)限、實行信貸計劃管理等傳統(tǒng)方式，加劇了中小企業(yè)資金趨緊局面。

2、直接融資方面。至2004年6月，我省已有上市公司24家，共發(fā)行股票26只（不含香港創(chuàng)業(yè)板2只：金鼎軟件和行知軟件），其中A股24只，B股、H股各1只。證券市場累計融資130億元。24家上市公司總資產(chǎn)規(guī)模506.6億元。2003年，23家上市公司（不含2004年上市的洪城水業(yè)）凈資產(chǎn)總規(guī)模221.69億元，比上市前增長了3倍；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入278億元，占全省GDP的9.8%；實現(xiàn)利潤16.7億元，相當于全省國有工業(yè)企業(yè)利潤的66.8%。

同時，我省居民和機構(gòu)投資股市的意識增強。據(jù)統(tǒng)計，江西地區(qū)證券營業(yè)部，2003年全年A股票基金累計成交量為752億元，客戶資產(chǎn)總額（指股票基金市值和保證金）為164.1億元；2004年1—10月，累計成交量為938億元，客戶資產(chǎn)總值為158億元。無論是成交量，還是客戶資產(chǎn)都超過我省企業(yè)在市場上實際累計融資的總數(shù)。

總體上講，我省直接融資規(guī)模較小，任務(wù)很重。一是上市公司數(shù)量少，且海外上市和國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板還是空白。至2004年11月末，湖南省上市公司44家，湖

北省63家，安徽省44家，浙江84省。省政府明確提出，我省上市公司力爭在三到五年內(nèi)翻一番，達60家，任務(wù)還很艱巨。二是債券融資有待突破。我國企業(yè)債券發(fā)行80年代開始起步，現(xiàn)在正處于政策調(diào)整過渡時期。2000年以后，國家計委以報國務(wù)院特批的方式，共安排62家國有大型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，發(fā)行規(guī)模1374億元。其中，沒有1家我省企業(yè)。

3、保險市場方面。近年來我省保險市場發(fā)展很快，有力地支持了我省經(jīng)濟社會建設(shè)。2003年1—12月，全年實現(xiàn)保費收入69.77億元，同比增長47.4%，高出全國平均增速約21個百分點，是去年同期總保費的1.47倍；賠款和給付16.06億元,同比增長25.9%；全省各保險機構(gòu)總資產(chǎn)106.1億元，同比增長63.4%，為全省社會和居民提供保險保障7654.83億元。至2004年11月末,全省保險公司累計實現(xiàn)保費收入76.05億元，同比增長18.04%；賠款和給付14.35億元，同比減少0.20%；全省保險公司擁有總資產(chǎn)145.82億元，同比增長43.05%。

但是，也應(yīng)該看到，我省保險市場發(fā)展存在嚴重失衡問題。一是業(yè)務(wù)險種發(fā)展不平衡。企財險、貨運險及責任險等業(yè)務(wù)持續(xù)下滑，至2003年12月底，同比降幅分別為12.66%、30.6%和平35%。尤其是農(nóng)業(yè)險，幾乎可以忽略不計。二是由于目前我省的保險公司都是全國性保險公司的分支機構(gòu)，沒有獨立的資產(chǎn)運用權(quán)，所以聚集的社會資金實際上都調(diào)向了外省。

三、積極做好“引導、推動、協(xié)調(diào)”工作，進一步拓寬和疏通融資渠道，促進金融與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加強金融工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。小平同志指出，“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活”。這句話深刻地揭示了金融與經(jīng)濟的關(guān)系。事實上，金融業(yè)既是重要的調(diào)控手段，又是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。金融產(chǎn)業(yè)不僅可以創(chuàng)造GDP，提供稅利，而且可以創(chuàng)造就業(yè)崗位。在經(jīng)濟發(fā)達的國家或地區(qū)，金融業(yè)已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱甚至動力引擎，如香港、新加坡等。我國經(jīng)濟發(fā)達的省市，如上海、北京、廣東等地也都提出了金融強省、強市的戰(zhàn)略。目前，我國金融市場化進程不斷加快，我省又正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時

期。因此，加強全省金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把金融業(yè)納入地方經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，并作為重要的產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng)，是充分選擇和合理運用金融手段，最大限度地利用“兩個市場、兩種資源”，提高資金使用效率，促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展的必然要求。

2、健全和完善金融組織體系。一是要應(yīng)對WTO關(guān)于金融業(yè)開放要求，尤其要利用CEPA為香港金融機構(gòu)提供的優(yōu)惠條件，加強贛港區(qū)域金融合作，積極引進境外金融企業(yè)和金融中介服務(wù)機構(gòu)到江西設(shè)立代辦處，參股或控股省內(nèi)金融企業(yè)。二是要繼續(xù)引進國內(nèi)資產(chǎn)質(zhì)量好、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)的股份制商業(yè)銀行來我省設(shè)立分支機構(gòu)。三是支持其他設(shè)區(qū)市創(chuàng)造條件，設(shè)立城市商業(yè)銀行。并在城市商業(yè)銀行發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，組建“江西發(fā)展銀行”。同時，要積極組建新的地方性金融機構(gòu)，如金融租賃公司，保險公司及保險中介機構(gòu)，集團財務(wù)公司，基金管理公司，金融控股公司等。

3、提高金融企業(yè)的市場競爭力。一是要針對我省地方金融機構(gòu)規(guī)模小、資產(chǎn)質(zhì)量不高等情況，加大增資擴股、資產(chǎn)重組力度，可考慮動用部分地方財力或運用國有資產(chǎn)進行置換等措施，努力幫助金融機構(gòu)化解不良貸款，增強資本實力。二是通過深化改革，明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范金融企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責，完善金融企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立有效的激勵和約束機制，增強金融企業(yè)活力。三是適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化發(fā)展的趨勢，加快我省金融服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，逐步建立較為完備的網(wǎng)絡(luò)體系和基礎(chǔ)平臺，以滿足金融市場的需求變化以及與國際接軌的要求。四是加大人才培養(yǎng)和引進，建立我省金融業(yè)高素質(zhì)的職工隊伍，提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

4、改善金融業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)加大政府審批制度改革，不斷提高服務(wù)效率和水平。各級政府要把金融機構(gòu)當作一般企業(yè)來對待。同時，要提高金融意識，少干預(yù)，多支持。二是加大社會誠信體系建設(shè)力度，增強全社會的信用意識，使政府、企事業(yè)單位和個人都把誠實守信作為基本行為準則。通過完善法規(guī)、健全制度、特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務(wù)，建立統(tǒng)一、規(guī)范企業(yè)和個人信用服務(wù)體系。積極推動金融安全區(qū)創(chuàng)建工作，運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，維護金融債權(quán)，支持金融機構(gòu)保全、清收、盤活不良資產(chǎn)，共同抵制逃廢銀行債務(wù)等行為，維護銀行業(yè)的合法利益，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。三是制定必要的財稅、土地等優(yōu)惠政策，支持金融業(yè)的快速發(fā)展。

5、強化金融與經(jīng)濟相互促進的機制。政府、金融、企業(yè)共同努力，加強信息溝通、形勢分析和工作調(diào)度，充分利用銀行、證券、保險、信托等各方面金融工具為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，實現(xiàn)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的相互配合，促進金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)。人民銀行要加強“窗口指導”，引導金融機構(gòu)在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間合理投放信貸資金，加大對我省“六大支柱”產(chǎn)業(yè)和有市場、有效益、有信用企業(yè)的資金供給；金融機構(gòu)應(yīng)完善信貸管理，制定切合實際的企業(yè)評級和貸款審批程序，簡化貸款手續(xù)和辦貸環(huán)節(jié)，切實提高信貸服務(wù)工作效率；加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，推進擔保機構(gòu)的發(fā)展與整合，建立政府、社會、企業(yè)多方集資的資金補償機制，完善擔保公司操作程序，為銀行加大信貸支持力度助力；政、銀、企應(yīng)繼續(xù)采取“項目推介會”、“信息交流會”、“金融服務(wù)座談會”等有效形式，搭建金融與企業(yè)合作平臺。二是加大直接融資工作力度。要圍繞“六大支柱”產(chǎn)業(yè)，大力推行企業(yè)股份制改造，培植企業(yè)上市后備隊伍；支持能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施及其他效益好、償債能力強的骨干企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；選擇海內(nèi)外信譽好、實力強的金融中介，為我省企業(yè)發(fā)行股票和企業(yè)債券提供融資服務(wù)，實現(xiàn)海內(nèi)外多層次資本市場融資。三是充分發(fā)揮保險市場的作用。繼續(xù)支持各類保險機構(gòu)在我省開展業(yè)務(wù)，積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新，如探索農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)等，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對保險提出的新要求。同時，積極籌建地方性法人保險公司，改變“清一色”外來機構(gòu)的格局，為發(fā)揮保險業(yè)在我省融通資金、安全保障等全方位的作用增添新活力。