第一篇：2012社?；疬\行情況自查

宛城區(qū)人力資源和社會保障局

2011年度社保基金運行情況的自查

根據(jù)市、區(qū)關(guān)于基金審計工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)2011年度社?；疬\行情況自查如下：

一、2011年度宛城區(qū)社會保險基本情況

1、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險：全區(qū)參保單位96個，在職參保人員3255人，退休人員1314人。每月應(yīng)征收養(yǎng)老基金128萬元，月應(yīng)支出養(yǎng)老基金158萬元，2011年實際征收1676萬元，發(fā)放養(yǎng)老金1898萬元，發(fā)放率100%，實地稽核人數(shù)600人，基金滾存結(jié)余3236萬元。

2、企業(yè)養(yǎng)老保險：截止2011年底，我區(qū)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位392個，參保人數(shù)17706人，離退休人員6934人。2011年征收養(yǎng)老保險費6554萬元，其中：單位繳費4682萬元，個人繳費1872萬元；支出養(yǎng)老金10545萬元，累計結(jié)余59萬元。

3、失業(yè)保險：現(xiàn)有參保單位175個，參保職工19410人，其中國有企業(yè)103個，職工11445人；事業(yè)單位53個，職工6634人；兩屬企業(yè)7個，職工871人；其他企業(yè)12個，職工407人。2011年征收失業(yè)保險金302萬元，累計接受失業(yè)人員372人，支出失業(yè)保險費207.37萬元，其中發(fā)放失業(yè)保險金121萬元，醫(yī)療補助金11萬元，臨時物價補貼0.82

萬元，上解調(diào)劑金74.5萬元，其他支出0.05萬元。截止2011年底，累計結(jié)余失業(yè)保險金912.56萬元。

4、醫(yī)療保險：2011年度城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)29500人；統(tǒng)籌基金收入1909萬元，個人賬戶收入1851萬元；統(tǒng)籌支出1849萬元，個人賬戶支出1548萬元；統(tǒng)籌基金年度結(jié)余60萬元，個人賬戶年度結(jié)余303萬元。統(tǒng)籌基金累計結(jié)余2726萬元，其中含政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)預(yù)收款1026萬元和應(yīng)付款400萬元左右，統(tǒng)籌基金實際累計結(jié)余1300萬元，個人賬戶累計結(jié)余2030萬元。

2012年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)為73093人。2011年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金收入1701萬元，其中個人收入312萬元，中央、省、市、區(qū)四級財政補助1376萬元。居民醫(yī)?；鹬С?060萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金累計結(jié)余1717萬元。

5、工傷保險：全區(qū)共有193個單位參加了工傷保險，參保人員30002人。工傷保險基金收入161.54萬元，基金支出353.41萬元，其中待遇支出8.82萬元，上解上級支出344.59萬元。2011年累計結(jié)余12.88萬元。

6、生育保險：宛城區(qū)生育保險工作 2004 年起步，當(dāng)中因為全市沒有出臺相應(yīng)的實施細(xì)則，收不抵支一度中止，2011年12月重新啟動，僅征收12月的生育保險費 32784 元，利息 72.26元，賬面余額加利息滾存為12203.81元，截止2011年底累計結(jié)余為45060.07元。目前暫無待遇支出。

7、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險：尚未正常開展，截止 2011年底，共收社保前置費3983萬元。

二、主要工作措施

1、社保政策宣傳執(zhí)行到位。為了進(jìn)一步擴(kuò)大社保政策覆蓋面，增強(qiáng)群眾參保意識，每年通過報紙、電臺及組織開展大型宣傳活動等措施，深入到單位、企業(yè)、社區(qū)，進(jìn)行國家社保政策的宣傳，確保社保政策深入人心。同時根據(jù)國家社會保險有關(guān)法規(guī)政策，制定操作管理辦法及工作制度和業(yè)務(wù)流程，不存在地方出臺政策與有關(guān)法律法規(guī)和國家政策不相符的問題。

2、基金管理嚴(yán)格規(guī)范。各項財政補助資金能及時、足額到位；嚴(yán)格按照上一年度全市社會平均工資的核定繳費基數(shù)，不存在減免等方式少征保費。社保基金嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，嚴(yán)格按社?；痖_戶的要求，收入戶和支出戶均經(jīng)過區(qū)政府和財政部門同意開設(shè)，不存在違規(guī)開戶、多頭開戶等問題。

3、查漏補缺完善監(jiān)管。近年來，我區(qū)社?；鹈磕甓加蓪徲嫴块T進(jìn)行審計。特別是去年，紀(jì)檢、財政、審計等部門對我區(qū)社?；疬M(jìn)行了為期6個月的專項檢查。我們以此為契機(jī)，認(rèn)真排查了基金監(jiān)管使用過程中存在的問題和漏洞，進(jìn)一步完善了稽核監(jiān)督、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財物會計、微機(jī)網(wǎng)

絡(luò)系統(tǒng)等方面的內(nèi)控制度，規(guī)范了各個環(huán)節(jié)的工作流程，全面提高了服務(wù)質(zhì)量。

三、存在主要問題

一是社會保險擴(kuò)面征繳難。宛城區(qū)國有企業(yè)參保單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及破產(chǎn)的占了很大的比例。比如：宛豐化工廠、磷肥廠、印刷廠等單位。物資總公司、商業(yè)局、供銷社、外貿(mào)局等單位所屬的參保單位基本上已經(jīng)沒有能力繳費。另外一些單位雖在正常營業(yè)，但也不能保證足額繳費，宛城的企業(yè)繳費能力非常有限。二是部分事業(yè)參保單位養(yǎng)老金拖欠嚴(yán)重，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險出現(xiàn)收不抵支情況。三是農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險至今沒有開展。四是信息化管理水平還比較低。

四、下步打算

下一步，我們要借這次基金審計的東風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)查找基金管理運行中存在的問題和不足，虛心學(xué)習(xí)其它地區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，制定完善相應(yīng)的制度和措施，使我區(qū)基金管理更加科學(xué)規(guī)范和高效。

第二篇：縣政府關(guān)于社?；鹱圆榍闆r報告

**縣人民政府關(guān)于社會保障基金自查情況的報告

市社會保障基金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：

**市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好社會保障基金檢查工作的緊急通知》（延政辦發(fā)[2006]85號）下發(fā)以后，我縣高度重視，立即召開專題會議進(jìn)行了安排部署，責(zé)成由縣人事和勞動社會保障局牽頭，組織財政局、地稅局、就業(yè)管理局、醫(yī)保辦、企業(yè)養(yǎng)老經(jīng)

辦中心、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老辦、農(nóng)村養(yǎng)老辦等有關(guān)部門，對全縣2005年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)就自查情況總結(jié)報告如下：

2005年以來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的理念，進(jìn)一步健全完善社會保障體系，全面落實“兩個確?！闭?，加強(qiáng)“三條保障線”的銜接工作，不斷擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會保險覆蓋面，完善管理制度，強(qiáng)化基金征繳與監(jiān)管，全力提高社會保障能力和水平，推動了社會保障事業(yè)的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、各項社會保險基金收支情況

（一）養(yǎng)老保險基金

1、企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金。2005年，全縣應(yīng)參保2284人，實際參保2284人，參保率達(dá)100%。征繳保險基金765.11萬元，收入戶利息收入48.95萬元，支出戶利息收入0.02萬元，共支出126.82萬元。截止2006年6月30日，基金存儲309.05萬元，其中支出戶存儲2.45萬元，收入戶存儲306.6萬元。

2、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險基金。2005年，全縣參保1253人，其中合同制干部223人，合同制工人875人，自收自支事業(yè)單位在職職工131人，離退休人員24人。應(yīng)收保險基金266.53萬元，實際收繳276.06萬元，利息收入7.31萬元，異地轉(zhuǎn)移收入1.99萬元。共支出40.11萬元，其中支付離退休人員養(yǎng)老金39.97萬元，異地轉(zhuǎn)移支出0.096萬元，退保0.044萬元。經(jīng)查，2005年底，全縣機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險基金結(jié)存1445.58萬元，其中財政專戶1300.31萬元，基金收入戶91.27萬元，購買國債54萬元。截止2006年6月30日，基金結(jié)存1640.19萬元，其中財政專戶1516.52萬元，基金收入戶89.93萬元，支出戶14.74萬元，購買國債19萬元。

3、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金。全縣參加農(nóng)村養(yǎng)老保險3346人，共收繳保險費6.56萬元，收繳工作已于2000年停止。截止2005年底，全縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余93.33萬元，利息收入0.23萬元，共有10人領(lǐng)保，領(lǐng)保金額為451.56元；有12人退保，退保金額4712.54元。經(jīng)查，現(xiàn)存儲基金93.08萬元，其中財政專戶存款92.64萬元，支出戶存款0.44萬元。

（二）醫(yī)療保險基金

2005年，全縣醫(yī)療保障應(yīng)參保人數(shù)為8593人，實際參保人數(shù)為7803人，參保率達(dá)91%。共征繳醫(yī)療保險基金780.62萬元，其中個人帳戶繳納191.89萬元，統(tǒng)籌基金繳納474.52萬元，大病互助基金繳納114.21萬元。支出醫(yī)療保險基金499.94萬元，其中醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出232.76萬元，醫(yī)療保險個人帳戶基金支出213.12萬元，大病互助基金支出54.06萬元。2005年結(jié)余基金280.68萬元，利息收入6.73萬元，累計結(jié)余基金996.9萬元。截止2006年6月30日，全縣醫(yī)療保險基金存儲1533.25萬元，其中收入戶存款116.78萬元，支出戶存款45.54萬元，財政專戶存款1370.93萬元。

（三）工傷保險基金

我縣工傷保險啟動于2004年。全縣工傷保險應(yīng)保人數(shù)1934人，實際參保人數(shù)1902人，參保率達(dá)98%。實際繳費基數(shù)1711.8萬元。2005年，應(yīng)收繳工傷保險基金10萬元，實際收繳1.38萬元，利息收入55元，累計結(jié)余1.46萬元。截止2006年6月30日，共存儲工傷保險基金2.9萬元。

（四）生育保險基金

我縣生育保險啟動于2004年。全縣生育保險應(yīng)保人數(shù)5031人，實際繳費基數(shù)4849.2萬元。2005年，應(yīng)收繳生育保險基金17萬元，實際收繳20萬元，利息收入426元，共支出11.09萬元，累計結(jié)余18.8萬元，其中當(dāng)年結(jié)余8.91萬元。截止2006年6月30日，共存儲生育保險基金13.9萬元。

（五）失業(yè)保險基金

2005年，全縣共有企事業(yè)參保單位265個，參保人數(shù)6001人，征繳失業(yè)保險費25.81萬元，支出戶利息收入85.1元，全年未支出。2006年，全縣共有企事業(yè)參保單位265個，參保人數(shù)6001人，已征繳失業(yè)保險費24.69萬元，支出戶利息收入139元。今年1—10月份，共發(fā)放失業(yè)保險金19.4萬元，醫(yī)療補助8950.5元，購買支票20元。截止2006年6月

30日，支出戶共存款3.6萬元。

（六）地方稅務(wù)局社會保險基金

2005年，全縣社會保險基金征收任務(wù)738萬元，其中養(yǎng)老保險費688萬元，失業(yè)保險費50萬元，實際征收入庫社會保險基金801萬元，占計劃任務(wù)的108.5%。2006年，全縣社會保險基金征收任務(wù)970萬元，其中養(yǎng)老保險費897萬元，失業(yè)保險費73萬元。今年

1—10月份，已完成征收任務(wù)539.44萬元，占計劃任務(wù)的55.6%。

二、加強(qiáng)社會保險體系建設(shè)，提高社會保障能力

（一）強(qiáng)化工作措施，穩(wěn)步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。按照“應(yīng)保盡保，全面保障”的原則，全面落實“兩個確保”政策，切實加強(qiáng)“三條保障線”的銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，在鞏固國有、集體企業(yè)參保成果的基礎(chǔ)上，大膽突破現(xiàn)有社會保障制度的“盲區(qū)”，積極探索建立覆蓋多種形式就業(yè)人員、復(fù)雜勞動關(guān)系人員的社會保障制度和辦法，認(rèn)真研究弱勢群體、困難群眾的社會保險問題，不斷將各類企業(yè)和人員納入保障范圍，全面提高了社會保障能力和水平。養(yǎng)老保險重點向個體私營企業(yè)、自由職業(yè)者及其他企業(yè)臨時用工擴(kuò)展覆蓋；失業(yè)保險向機(jī)關(guān)事業(yè)單位擴(kuò)面；醫(yī)療保險重點向靈活就業(yè)人員擴(kuò)展；工傷、生育保險向高危特種行業(yè)以及進(jìn)城務(wù)工人員覆蓋。通過擴(kuò)面覆蓋，社會保險體系基本實現(xiàn)了資金來源多元化、社會保險制度化、管理服務(wù)規(guī)范化，有效地保障了職工在退休、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本權(quán)益，在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了社會“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟(jì)“減震器”的作用。同時，積極開展下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作，為斷保職工接續(xù)了養(yǎng)老保險關(guān)系。

（二）加強(qiáng)基金征管，確保各項社會保險基金平穩(wěn)運行。加強(qiáng)社會保險基金的征繳與管理，是提高基金支付能力的有效舉措。為此，我們根據(jù)省、市有關(guān)要求，不斷完善制度，切實加強(qiáng)各項社會保險基金的征繳與管理，增強(qiáng)各項保險基金的支撐能力，積極推進(jìn)參保人員社會化管理服務(wù)工作?？h財政不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會保險資金的投入，足額預(yù)算黨政事業(yè)單位醫(yī)療、失業(yè)、生育保險費，確保基金足額收繳。地稅部門和各基金管理單位充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，狠抓征收工作，確保征繳任務(wù)的順利完成。縣人事和勞動社會保障部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，加大繳費基數(shù)稽核力度，依法實施征繳，做到了應(yīng)繳盡繳。同時，加大社會保險基金監(jiān)督力度，堅持把企業(yè)申報與稽查、稽核有機(jī)結(jié)合起來，制止和杜絕了虛報、漏報、瞞報、少報現(xiàn)象。積極開展社會保險基金的專項監(jiān)督檢查，確保了社會保險基金的安全運行。

（三）完善管理制度，提高社會化服務(wù)水平。按照“六統(tǒng)一”的原則，全面推行各項社會保險社會化發(fā)放制度，積極為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療保險管理，建立就醫(yī)流程和工作流程制度，規(guī)范醫(yī)、患、保三方的行為，提高服務(wù)質(zhì)量。全面實施《工傷保險條例》，進(jìn)一步健全完善配套制度，確保了醫(yī)療保險的規(guī)范化運行。積極推行養(yǎng)老保險社會化發(fā)放制度，把企業(yè)離休職工養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員標(biāo)準(zhǔn)同步提高，基本實現(xiàn)了企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會化目標(biāo)。建立健全了工傷、生育基金規(guī)范運行制度，實行?？顚Ｓ茫?guī)范化操作，有效提高了管理服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力推動社會保險事業(yè)健康發(fā)展

一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由主管副縣長任組長，監(jiān)察、審計、財政、地稅、人事和勞動社會保障等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在人事和勞動社會保障局下設(shè)辦公室，由人事和勞動社會保障局局長兼任辦公室主任，專門負(fù)責(zé)社會保障工作的日常管理、監(jiān)督檢查。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，縣安監(jiān)局將企業(yè)參加工傷保險工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，與安全生產(chǎn)責(zé)任同落實、同考核。

二是健全社會保障網(wǎng)絡(luò)。為了滿足社會保障工作的需要，縣上成立了就業(yè)管理局、公療辦、勞動保障事務(wù)所、機(jī)關(guān)事業(yè)統(tǒng)籌辦，配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)社會保障隊伍建設(shè)。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，健全完善工作機(jī)制，積極為廣大勞動者提供基本保障。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立了經(jīng)常檢查與突擊督查相結(jié)合的工作機(jī)制，縣人事和勞動社會保障局組織勞動監(jiān)察執(zhí)法人員，對不按規(guī)定為職工繳納社會保險的單位和企業(yè)，嚴(yán)肅查處，限期整改落實。審計部門將機(jī)關(guān)單位參加社會保險和基金繳納列為單位財務(wù)審計和單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計的重要內(nèi)容，對不參加社會保險出現(xiàn)相關(guān)費用的，嚴(yán)肅處理。

四、存在問題

（一）社會保險基金征繳難度大，一些企業(yè)借口改制而拖欠保險費。

（二）社會保險基金管理不夠規(guī)范，監(jiān)管制度建設(shè)滯后。

（三）社會保險覆蓋面較小，各項保險體系尚未健全完善，社會化服務(wù)水平低。

附：

1、《2005年社會保險基金情況匯總表》；

2、《2006年6月30日社會保險基金資產(chǎn)負(fù)債表》；

3、《2006年6月30日社會保險基金存儲情況明細(xì)表》；

4、《社會保險基金違紀(jì)違規(guī)問題統(tǒng)計表》；

5、《2006年9月30日企業(yè)年金基金情況表》。

第三篇：社保自查

社保所工作作風(fēng)自查報告

根據(jù)市局關(guān)于開展全省人社系統(tǒng)窗口單位工作作風(fēng)專項檢查活動安排，我所按照具體要求進(jìn)行了一一排查，自查情況如下：

一、無違反操作規(guī)程擅自處理業(yè)務(wù)情況

二、無超越職責(zé)權(quán)限辦理業(yè)務(wù)情況

三、無對服務(wù)對象區(qū)別對待，講私情，謀私利情況

四、無徇私枉法，偏袒一方當(dāng)事人情況

五、無隱瞞證據(jù)或者變造證據(jù)情況

第四篇：社?；疬\行中需解決的幾個問題

社保基金運行中需解決的幾個問題

社會保險基金是依法向參保單位和個人，征收的養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、女工生育保險費、工傷保險費、醫(yī)療保險費（以下簡稱社?；穑Ｋ菂⒈Ｈ藛T在年老、失業(yè)、生育、工傷、患病時使用的專項基金，也是億萬參保人員的“養(yǎng)病錢”和“保命錢”。社保基金是社會保險制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會保險制度的穩(wěn)定運行，有賴于社?；鸬闹巍Ｉ绫；鹪谏鐣ｋU制度改革中具有舉足輕重的地位，同時社?；饠?shù)額巨大、影響面廣，更為人注目。實踐證明，社?；疬\行好壞，不僅事關(guān)社會保險事業(yè)的生存，而且牽動著億萬參保人員的心，還涉及億萬個家庭的安定和社會穩(wěn)定。為此，怎樣使社保基金在征繳、支付、監(jiān)管、投資各個環(huán)節(jié)的運行中達(dá)到最佳效益，是完善社會保險制度必須要認(rèn)真解決的問題。今結(jié)合當(dāng)前社?；疬\行中的情況，就社?；疬\行中亟需解決的幾個問題談點淺見：

一、基礎(chǔ)工作問題

社?；鸸芾碇谢A(chǔ)工作薄弱，底數(shù)不清，數(shù)據(jù)不實的問題已直接影響繳費單位對社保事業(yè)的信任度。特別是社會保險費的應(yīng)收數(shù)、欠收數(shù)、個人賬戶數(shù)核算不清等問題如不及時解決，將會影響整個社?；鸸芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量。為此，我們抓社?；鸸芾硪獜幕A(chǔ)工作抓起，從源頭上抓起。也就是說抓社?；鸸芾?，必須從應(yīng)收數(shù)抓起。

社會保險費應(yīng)收數(shù)，從廣義來講，凡是屬于社會保險費收入的均屬應(yīng)收數(shù)。從具體來講，社會保險費應(yīng)收數(shù)，既包括社保機(jī)構(gòu)每月正常核定的單位與個人各項社保費的應(yīng)收數(shù)，同時還應(yīng)包括按年繳納的

數(shù)分不清的現(xiàn)象，特別是一些地方?jīng)]有完全按個人繳納數(shù)到賬的問題，必須糾正。這項工作應(yīng)由征收機(jī)構(gòu)在征收時分清，也就是在開具征收收據(jù)時，必須分清單位與個人的繳納額，然后有關(guān)部門按實收數(shù)輸入。做到各單位繳納總數(shù)加個人繳納總額同進(jìn)入國庫數(shù)相等，確保單位與個人繳納的社保費及時完整進(jìn)賬。

社會保險費的應(yīng)收數(shù)、實收數(shù)核實后，按理欠繳數(shù)應(yīng)自動產(chǎn)生。但實際工作中人們對此項工作的重視程度不夠，加上有的為了填報收繳率，往往瞞報欠繳數(shù)，致使欠繳數(shù)不實的現(xiàn)象出現(xiàn)。欠繳數(shù)不實既損害參保人員的利益,又會使社保基金無形流失。為此,加強(qiáng)社保基金欠繳數(shù)管理,也是做好社?；鸸芾淼幕A(chǔ)工作之一。從當(dāng)前來講,應(yīng)對歷年欠繳數(shù)進(jìn)行全面清查核對,確定一個正確的欠繳數(shù)移交征收機(jī)構(gòu)，作為歷年欠繳數(shù)，也就是歷年欠費的應(yīng)收數(shù)。它既為清欠工作提供數(shù)據(jù),又為正確計算收繳率提供依據(jù)。歷年欠繳數(shù)核定正確后,除去當(dāng)年回收數(shù),加上當(dāng)年的欠繳數(shù)等于年末累計欠繳數(shù)。在清查欠繳數(shù)時同樣應(yīng)分清單位與個人的欠費數(shù)。

社會保險費的應(yīng)收數(shù)、實收數(shù)、欠繳數(shù)核實之后，社?；鸹A(chǔ)工作邁進(jìn)了關(guān)鍵的一步。但在社?；鸸芾碇羞€涉及其它一些基礎(chǔ)工作，例企業(yè)編號、個人賬戶編號、離退休人員基本情況等等。這些涉及社?；鹗?、支、管、投的有關(guān)基礎(chǔ)工作，都必須認(rèn)認(rèn)真真、老老實實地進(jìn)行核對清楚，并還要年年堅持完善調(diào)整，保證基礎(chǔ)工作扎實、完整，使之在社?；疬\行中發(fā)揮作用，讓參保人員放心。

二、管理體制問題

行政、司法、社會監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。財政部門的主要職能是監(jiān)督稅務(wù)部門征收的社會保險費及時入庫，監(jiān)督社?；鸬墓芾硎褂茫凑丈绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)的社保對象和支付標(biāo)準(zhǔn)，及時足額將資金劃給銀行發(fā)放，監(jiān)督社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)余基金投資安排情況，監(jiān)督社?；鹜顿Y機(jī)構(gòu)基金運營情況，以及整個社?；痤A(yù)決算執(zhí)行情況。

社?；鹜顿Y機(jī)構(gòu)。是指專門建立的負(fù)責(zé)社保基金投資運營的機(jī)構(gòu)，這個機(jī)構(gòu)是由政府直接領(lǐng)導(dǎo)，并由專門知識人員組成的基金投資運營機(jī)構(gòu)，我們將通過這個機(jī)構(gòu)采取多元化投資運營，來提高社保基金投資回報率。

社保基金的收、支、管、投相分離的管理體制的建立，目的是加強(qiáng)基金管理，改變過去那種一個部門說了算的現(xiàn)象，提高社?；疬\行效益。

三、投資機(jī)構(gòu)問題

社?；疬\營生息工作好壞直接影響參保人員的切身利益，以及社會保險制度改革的成敗。特別是基本養(yǎng)老保險個人賬戶做實后，對社?；鹜顿Y效益的要求更高。目前，社保機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)此項重任。無論從理論上來講，還是從實踐來看，建立專門的社?；鹜顿Y機(jī)構(gòu)勢在必行。筆者建議，抓緊建立由中央政府組成專門負(fù)責(zé)結(jié)余基金運營的社?；鹜顿Y運營機(jī)構(gòu)，承擔(dān)社?；鸨Ｖ翟鲋德毮埽浞掷脤I(yè)公司的各方面優(yōu)勢以及現(xiàn)有社?；鸾Y(jié)余的強(qiáng)大實力，來提高社?；鹜顿Y回報率。

1.要做好基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金的投資運營工作

規(guī)章，地方性法規(guī)和政府章程為依據(jù)。在執(zhí)行中有局限性,同時在社保基金運行中出現(xiàn)征收的被截留，養(yǎng)老金被冒領(lǐng),結(jié)存基金不轉(zhuǎn)存等等不規(guī)行為也沒有具體處罰條文,一些人乘管理制度不健全利用基金謀取私利。目前各地要求出臺《社會保險基金管理條例》的呼聲很高,要求盡快出臺全國統(tǒng)一的條例，來加強(qiáng)社?；鸬墓芾?。

1.通過條例規(guī)范社?；鸬氖?、支、管、投各個環(huán)節(jié)的具體操作程序

要通過條例制定一個工作更細(xì)化，操作更規(guī)范的社保基金管理制度，使所有管理部門都能按照條例的規(guī)定認(rèn)真做好社?；鸸芾砉ぷ?。

2.制定社?；鸸芾碇羞`規(guī)行為的處罰條款

例如企業(yè)代扣的個人養(yǎng)老保險費當(dāng)月不上交者，基層征收的社保費當(dāng)月不交國庫者，都應(yīng)按違規(guī)處理，要由責(zé)任人承擔(dān)逾期繳納的記帳利息，并要通報批評。對企業(yè)少報工資總額，一經(jīng)查處按實數(shù)收繳外，還要按瞞報金額給予一定比例的罰金。結(jié)余的社?；鸪糇悖矀€月的備用金外，必須及時轉(zhuǎn)存定期存款或轉(zhuǎn)投資機(jī)構(gòu)運營生息，對結(jié)余基金不轉(zhuǎn)存者，按定活利差計算損失額追求責(zé)任人的責(zé)任，并要按額度大小進(jìn)行處分。因工作失職造成萬元以上基金損失者（包括不轉(zhuǎn)存造成利息損失者）要求追究法律責(zé)任。

3.明確違規(guī)現(xiàn)象的執(zhí)法機(jī)構(gòu)

社?；疬`規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，必須及時處罰，否則制度將流于形式。為此建議條例出臺時必須明確違規(guī)現(xiàn)象的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及執(zhí)法權(quán)限,以

立專門機(jī)構(gòu)配備專職監(jiān)督人員，并由其負(fù)責(zé)組織對各縣（市）的監(jiān)督檢查工作。

4.建立監(jiān)督工作制度。各部門內(nèi)部監(jiān)督工作必須在參保單位中，每年檢查三分之一以上企業(yè)，爭取每三年對參保單位參保、繳費等有關(guān)情況進(jìn)行一次檢查。行政監(jiān)督主要是由政府部門組織的紀(jì)委、審計、會計等部門人員對各社?；鸬墓芾聿块T實現(xiàn)定期的監(jiān)督，這種監(jiān)督每年不得少于一次。司法監(jiān)督主要是司法部門對基金運行中違法行為實施監(jiān)督。社會監(jiān)督是由政府部門、用人單位、職工代表和專家組成的監(jiān)督委員會，由其對社會保險基金管理政策執(zhí)行和基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

5.加強(qiáng)上級監(jiān)督機(jī)構(gòu)對下級社?；鸸芾聿块T的監(jiān)督工作?，F(xiàn)社?；疬\行由多個部門操作，在同一地區(qū)部門之間監(jiān)督很難開展。為此，地（市）以上部門要定期組織力量對各地社?；鸸芾砬闆r進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，每年檢查縣（市）不得少于半數(shù)，達(dá)到每兩年全部督查一次。

6.要在所有社?；鸸芾聿块T,開展法制教育,教育廣大工作人員自覺遵守有關(guān)社保基金管理的法律。每個人要有法律意識,從事基金管理(或操作)以及監(jiān)管的機(jī)構(gòu),不僅要依法行政,其自身也要依法接受監(jiān)督,真正體現(xiàn)法律原則。所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)都不能參與社?；鸬娜魏问铡⒅?、存、投的具體經(jīng)營活動,嚴(yán)格實現(xiàn)監(jiān)督與操作相分離,保證監(jiān)督的公正性。

7.實行公示制。對社會保險費的征收情況、欠費情況,離退休人

2.在當(dāng)今應(yīng)先做好社會保險費征收網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)工作。即由社保機(jī)構(gòu)輸入各項社會保險費的應(yīng)收數(shù)，包括個人繳費的應(yīng)收數(shù)落實到人，再由征收機(jī)構(gòu)在收到款項后及時輸入單位與個人（個人也要求落實到人）的實繳數(shù)，欠繳數(shù)自動生成。社保、地稅、財政、勞動部門都可隨時掌握社會保險費的應(yīng)收、實收、欠費情況。

3.認(rèn)真做好參保人員，特別是“中人”有關(guān)數(shù)據(jù)的核定輸入工作，為全國聯(lián)網(wǎng)打好基礎(chǔ)。

4.完善企業(yè)欠費信息庫。對沒有建立欠費信息庫的地方，應(yīng)抓住征收聯(lián)網(wǎng)實施時，抓緊建立并把歷年欠繳數(shù)輸入。對已建立欠費信息庫的要認(rèn)真清理，讓企業(yè)承認(rèn)。

5.要認(rèn)真做好基本養(yǎng)老保險個人賬戶數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。要嚴(yán)格按照個人實繳數(shù)建立個人賬戶的原則，真實準(zhǔn)確地建好個人賬戶數(shù)據(jù)庫。要把個人繳費的本息和以及退休個人養(yǎng)老金的支付，全部通過個人賬戶會計核算進(jìn)行，全面正確地掌握每個參保人員的個人賬戶結(jié)余額。做到即時錄入，即時查詢。社保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作量大面廣、技術(shù)要求高，需要我們共同努力，積極做好

第五篇：嚴(yán)守社保監(jiān)管制度 確?；鸢踩\行

嚴(yán)守社保監(jiān)管制度 確?；鸢踩\行

***縣人民政府（2011年7月12日）

近年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持下，我縣堅持把嚴(yán)格落實社?；鹬贫茸鳛橥晟茦I(yè)務(wù)流程、規(guī)范基金管理的重要保障，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確?；鸢踩椒€(wěn)運行，為保障民生、構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻(xiàn)。下面就我縣社會保險基金基本情況匯報如下：

一、各項社會保險參保及基金征收情況

截至6月底，全縣養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)242257人（其中參加基本養(yǎng)老保險職工51655人、機(jī)關(guān)事業(yè)保險5732人、新農(nóng)保184870人），失業(yè)保險40051人，職工醫(yī)療保險73643人，工傷保險32836人，生育保險23744人。

社會基本養(yǎng)老保險征收7480萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險1850萬元，新農(nóng)保2983萬元，失業(yè)保險673萬元，基本醫(yī)療、工傷、生育保險6924萬元。各項基金累計征收19910萬元，比去年同期增長35.8%。

二、主要做法

（一）提高認(rèn)識，建立健全社?；鸨O(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。社會保險基金是社會保障制度的“生命線”，關(guān)系群眾切身利益，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了保證各項社會保險基金安全運行，我們進(jìn)一步完善了社會保障監(jiān)督機(jī)制，及

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