第一篇：新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

慶陽(yáng)市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)座談、訪問(wèn)、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。

一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來(lái)看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級(jí)省、市廳、局對(duì)我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬(wàn)元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬(wàn)元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元，文物經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬(wàn)元，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬(wàn)元，圖書館經(jīng)費(fèi)（包括圖書購(gòu)置費(fèi)）4.3萬(wàn)元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無(wú)幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對(duì)文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒(méi)有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬(wàn)元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來(lái)未能添置新書，且文化活動(dòng)器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站，其余各站或一直以來(lái)就沒(méi)有站址，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動(dòng)，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會(huì)”和畬族聚居村的“三月三畬歌對(duì)唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問(wèn)題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國(guó)家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無(wú)法接收電視節(jié)目。群眾長(zhǎng)期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識(shí)水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識(shí)老化現(xiàn)象比較突出。

第二篇：我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)座談、訪問(wèn)、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來(lái)看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級(jí)省、市廳、局對(duì)我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬(wàn)元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬(wàn)元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元，文物經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬(wàn)元，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬(wàn)元，圖書館經(jīng)費(fèi)（包括圖書購(gòu)置費(fèi)）4.3萬(wàn)元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無(wú)幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對(duì)文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒(méi)有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬(wàn)元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來(lái)未能添置新書，且文化活動(dòng)器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站，其余各站或一直以來(lái)就沒(méi)有站址，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動(dòng)，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會(huì)”和畬族聚居村的“三月三畬歌對(duì)唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問(wèn)題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國(guó)家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無(wú)法接收電視節(jié)目。群眾長(zhǎng)期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識(shí)水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識(shí)老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見(jiàn)和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來(lái)消極影響，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級(jí)政府自身來(lái)說(shuō)，存在以下比較突出的問(wèn)題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前由于國(guó)家財(cái)政投入少，地方財(cái)政又有困難，未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%－2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費(fèi)外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒(méi)有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資，沒(méi)有文化建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有添置文化活動(dòng)器材，圖書室的圖書不能正常更新。

二是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號(hào)下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒(méi)有專用。區(qū)文化主管部門無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長(zhǎng)期處于固定狀態(tài)，沒(méi)有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè)，沒(méi)能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個(gè)職能部門，對(duì)農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門是無(wú)能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國(guó)家規(guī)定到2010年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計(jì)劃，得不到上級(jí)補(bǔ)助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無(wú)力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1－3臺(tái)外地的電視，無(wú)法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實(shí)的地方，社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢(shì)力就會(huì)抬頭，社會(huì)治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個(gè)新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動(dòng)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，我們建議：

1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。通過(guò)擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村級(jí)文化協(xié)管員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

2、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見(jiàn)》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒(méi)有強(qiáng)有力的宣傳文化，就沒(méi)有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時(shí)時(shí)關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1～2％用于文化建設(shè)的政策，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金，對(duì)實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動(dòng)，通過(guò)村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進(jìn)資金和文化活動(dòng)器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書看報(bào)和開展文化娛樂(lè)活動(dòng)之需。

3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。一是民間藝術(shù)表演活動(dòng)。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無(wú)人的狀況。要有組織、有計(jì)劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問(wèn)題，并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。

二是節(jié)俗文化活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長(zhǎng)久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動(dòng)成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動(dòng)，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動(dòng)，二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、三月三畬族歌舞文化活動(dòng)、媽祖文化活動(dòng)、關(guān)帝文化活動(dòng)等。

4、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心，推動(dòng)農(nóng)村電影 “2131”工程（即在“21世紀(jì)初、全國(guó)農(nóng)村1村1月保證看1場(chǎng)電影”）在我區(qū)農(nóng)村得到落實(shí)，解決農(nóng)村看電影難的問(wèn)題。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自?shī)首詷?lè)。

三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對(duì)科技文化的需求。最近國(guó)家新聞出版總署提出，國(guó)家鼓勵(lì)和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”，要求場(chǎng)所不小于20平方米，書籍不少于1000冊(cè)，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過(guò)組織申報(bào)各級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村活動(dòng)，提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識(shí)，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙?jiān)?、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚(yáng)光大。五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，借助體育活動(dòng)的場(chǎng)所——健身路徑、籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時(shí)也得到文化的提高。

三是特色文化活動(dòng)。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國(guó)最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨(dú)特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo)，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。

四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動(dòng)的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”（三堂）作為民間文化活動(dòng)的場(chǎng)所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會(huì)、廟堂管委會(huì)等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或廟堂管委會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動(dòng)“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進(jìn)文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場(chǎng)地既可解決活動(dòng)場(chǎng)所不足和經(jīng)費(fèi)不足的困難，又有利于推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)“三堂”，還有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置，可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的場(chǎng)所和開辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。

五是各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng)，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂(lè)影片和科教片來(lái)贏得農(nóng)村市場(chǎng)。

5、明確職能，實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場(chǎng)。對(duì)進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng)的民間藝術(shù)團(tuán)體，市（區(qū)）文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點(diǎn)、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營(yíng)，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。

6、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。

一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實(shí)工作?！?131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購(gòu)買拷貝的資金；文化部門要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計(jì)劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個(gè)月看一場(chǎng)電影。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問(wèn)題，滿足農(nóng)村群眾對(duì)廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開放的成果。

三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，由有關(guān)職能部門牽頭，在國(guó)慶中秋期間組織民間文藝匯演活動(dòng)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)集中進(jìn)行比賽和交流，以促進(jìn)農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。

第三篇：中小企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

中小企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

摘要：在我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最活躍的新生力量，以其天然的自身優(yōu)勢(shì)躍上歷史舞臺(tái)。它的發(fā)展不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重大作用，而且對(duì)緩解就業(yè)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定更具有重要的戰(zhàn)略意義。但中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展卻困難重重。因此加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)文化的建設(shè)，塑造一流的企業(yè)文化，營(yíng)造特色的形象觀念，形成中小民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力就顯得尤為重要。本文通過(guò)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)文化的現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析，結(jié)合中小民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，闡述中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的措施，從而為中小民營(yíng)企業(yè)建設(shè)提供思路。

關(guān)鍵字：中小企業(yè),企業(yè)文化,現(xiàn)狀,對(duì)策

引言: 隨著我國(guó)改革開放的不斷發(fā)展，企業(yè)文化理論已逐漸被引進(jìn)我國(guó)，受到理論界和企業(yè)界的高度重視引起企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和研究。一方面一些優(yōu)秀的企業(yè)認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用開始建立自己獨(dú)有的企業(yè)文化，另一方面一些專業(yè)性的企業(yè)文化組織在不斷建立，為企業(yè)文化觀念在我國(guó)的普及和進(jìn)一步深化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；但是我國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)仍然處于探索階段，還存在不少的問(wèn)題。尤其是中小民營(yíng)企業(yè)，對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)和重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尚停留在表層和中間層，對(duì)企業(yè)文化的主要層次——企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神和企業(yè)形象之間還缺乏全面的考慮。

一、中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

改革開放30以來(lái)，我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，并取得了較大的成果，涌現(xiàn)出一大批具有優(yōu)秀企業(yè)文化的知名企業(yè)。他們?cè)谄髽I(yè)文化建設(shè)方面形成了具有獨(dú)特個(gè)性的、成熟的企業(yè)文化。但我國(guó)更多的中小民營(yíng)企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和認(rèn)知等方面的原因，企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展不平衡，多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)還尚在起步階段，處于被動(dòng)、自發(fā)的狀態(tài)?？傮w上說(shuō)，我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題，阻礙著我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1、企業(yè)文化建設(shè)流于形式

一些企業(yè)移植和克隆其他企業(yè)的企業(yè)文化，今天學(xué)“海爾企業(yè)文化”，明天學(xué)“聯(lián)想企業(yè)文化”，一概采取“拿來(lái)主義”，其結(jié)果企業(yè)文化只是花架子，企業(yè)的現(xiàn)狀和文化建設(shè)還是原來(lái)的老樣子。正是由于許多中小民營(yíng)企業(yè)只注重形式，而忽視了形式下面的內(nèi)涵和基礎(chǔ)，從而給人一種誤導(dǎo)，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是開展企業(yè)文化活動(dòng)或企業(yè)形象的設(shè)計(jì)。如果企業(yè)的文化建設(shè)只有表層的形式而沒(méi)有體現(xiàn)出更深層次的內(nèi)在價(jià)值和理念，這下發(fā)展下去，就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)文化的倡導(dǎo)者對(duì)企業(yè)文化熱衷，而員工對(duì)其冷漠不關(guān)心，難以產(chǎn)生心理契合，與經(jīng)營(yíng)管理形成“兩張皮”，難以得到企業(yè)多數(shù)員工的認(rèn)同，更難以使企業(yè)文化發(fā)揮其應(yīng)有的效能。

2、大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)缺乏個(gè)性的企業(yè)文化

企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須以企業(yè)的實(shí)際情況為根據(jù)，形成自己的個(gè)性化的文化，只有這樣企業(yè)才能具有生命力。但是縱觀我國(guó)許多中小民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化，我們不難發(fā)現(xiàn)他們大都實(shí)行“拿來(lái)主義”，這使得企業(yè)文化存在嚴(yán)重的雷同性和相似性，核心價(jià)值觀和企業(yè)精神缺乏鮮明的個(gè)性特色和獨(dú)特的風(fēng)格。

3、企業(yè)文化存在短視傾向，功利性太強(qiáng)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小民營(yíng)企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而，中小民營(yíng)企業(yè)，一切行為的中心目標(biāo)都是為自己及家族聚斂財(cái)富，缺乏社會(huì)責(zé)任感、民族責(zé)任感，企業(yè)家急功近利，經(jīng)營(yíng)行為短期化，誠(chéng)信缺失行為盛行，進(jìn)而導(dǎo)致了當(dāng)前中小民營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)危機(jī)。但是，隨著企業(yè)的進(jìn)一步壯大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須意識(shí)到過(guò)去單純追求盈利的目標(biāo)已經(jīng)阻礙企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)移到滿足社會(huì)需求、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)上來(lái)，只有這樣企業(yè)才能調(diào)動(dòng)廣大的社會(huì)資源，得到社會(huì)各個(gè)方面的支持。

4、許多中小民營(yíng)企業(yè)采用家族式的企業(yè)文化

我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)大多是由改革開放初的個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)的，經(jīng)過(guò)后天的資本積累和結(jié)構(gòu)整合才形成了現(xiàn)在初具規(guī)模的企業(yè)。由于大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初期都是采用家族制的管理方式，這種管理方式實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一，人員的任用實(shí)行近親繁殖，家族色彩濃厚。這樣的管理模式在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期基本能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理工作日益復(fù)雜，專業(yè)化技術(shù)分工日明顯，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度的弊端就日益凸顯出來(lái)。

5、許多中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)處在自發(fā)階段且創(chuàng)新動(dòng)能不足

雖然少數(shù)的中小民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開始自覺(jué)進(jìn)行企業(yè)文化管理，但大多數(shù)企業(yè)對(duì)認(rèn)真推行企業(yè)文化管理還是不太在意或力不從心。現(xiàn)在企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)價(jià)值理念，許多是在企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自發(fā)和無(wú)意識(shí)形成的，缺乏創(chuàng)新性且?guī)в袧夂竦慕?jīng)驗(yàn)主義色彩，不完整而不穩(wěn)定，大大地降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的水平。因此，企業(yè)文化應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展而相應(yīng)有所創(chuàng)新。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)文化建設(shè)的對(duì)策：

1、中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)系統(tǒng)化，并推進(jìn)自身文化的變革

由于我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)獨(dú)特的歷史背景和發(fā)展歷程，決定了現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)大多還屬于中小規(guī)模。在有一定規(guī)模的企業(yè)中，很容易察覺(jué)到其企業(yè)文化的相對(duì)較為系統(tǒng)性、全面性，而在規(guī)模較小的企業(yè)中，企業(yè)文化的系統(tǒng)全面性幾乎就不存在。但是一旦企業(yè)得到發(fā)展，并取得一定的規(guī)模，其發(fā)展障礙多是來(lái)自于因缺乏企業(yè)文化所產(chǎn)生的問(wèn)題。因而，中小民營(yíng)企業(yè)要想取得進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)文化的建設(shè)就應(yīng)全面化、系統(tǒng)化。同時(shí)中小民營(yíng)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，謀求發(fā)展，就要不斷的進(jìn)行自我變革。

2、政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的“文化扶持”，優(yōu)化政治法律環(huán)境

企業(yè)文化的產(chǎn)生和發(fā)展是以政治法律環(huán)境為基礎(chǔ)和前提的，離開了政治法律環(huán)境，企業(yè)文化將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，甚至偏離企業(yè)正常的發(fā)展道路。這些年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展給予了立法、政策、融資和人才等各方面的大力支持?？梢哉f(shuō)，中小民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開政府的大力扶持。為了促進(jìn)我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展，國(guó)家應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)建立健康積極的企業(yè)文化，并要大力促進(jìn)我國(guó)企業(yè)文化的研究和普及工作。

3、中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)以人為本，提高員工的參與性

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須意識(shí)到，有了人才不一定就有人才意識(shí)，只有把人才看作是企業(yè)發(fā)展最重要的因素，才能說(shuō)企業(yè)基本上具備了人才意識(shí)，才能是員工有歸屬感和自我實(shí)現(xiàn)感。因而，在企業(yè)文化建設(shè)要“以人為本”，就必須重視員工的需要，研究員工的需要，并不斷滿足員工的需要。應(yīng)從以下幾方面努力:第一是滿足員工們的情感需要；第二是設(shè)計(jì)科學(xué)合理的薪酬制度；第三是使員工們有歸

屬感和自我實(shí)現(xiàn)感。第四是由“伯樂(lè)相馬制”變?yōu)椤百愸R競(jìng)崗制”，打破學(xué)歷、資歷等界限，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，讓企業(yè)員工感到競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而推動(dòng)其進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新精神。

4、中小民營(yíng)企業(yè)要提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊波特將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是企業(yè)家經(jīng)濟(jì)，并認(rèn)為企業(yè)家是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。因?yàn)橹行∶駹I(yíng)企業(yè)制度及效率能否得到充分發(fā)揮的一個(gè)重要條件是能否在企業(yè)中形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化。而他們?cè)谥行∶駹I(yíng)企業(yè)文化中起著創(chuàng)造者、倡導(dǎo)者、組織者、指導(dǎo)者和激勵(lì)者的角色。由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的等多方面原因，我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍還相對(duì)較小，整體文化水平不高，綜合素質(zhì)參差不齊，成分構(gòu)成上不均衡，這種現(xiàn)狀很難適應(yīng)中小企業(yè)改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此，中小民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)文化，實(shí)施文化戰(zhàn)略過(guò)程中，企業(yè)家要努力學(xué)習(xí)企業(yè)管理相關(guān)知識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)，把自己塑造成為真正的具有淵博知識(shí)、辨證思維、敏銳洞察力的企業(yè)家。

5、中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)由自然發(fā)展向主動(dòng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制度文化建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變，作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)文化要與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻與企業(yè)內(nèi)外的環(huán)境變化保持緊密聯(lián)系，同時(shí)積極主動(dòng)去設(shè)計(jì)、去實(shí)踐、去完善，每個(gè)中小民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)該積極主動(dòng)地建設(shè)符合內(nèi)外環(huán)境的、良好的企業(yè)文化，變自然發(fā)展為主動(dòng)建設(shè)。企業(yè)的制度文化是一定精神文化的產(chǎn)物，更是企業(yè)行為文化得以貫徹的保證。因此，中小民營(yíng)企業(yè)要想在市場(chǎng)中確保自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建立一種適合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、符合企業(yè)精神并體現(xiàn)其價(jià)值理念的制度文化就成了必然的發(fā)展趨勢(shì)。

三、中小民營(yíng)企業(yè)文化保證體系的建設(shè)

中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)不僅需要構(gòu)塑成形，其建設(shè)成果更需要鞏固和發(fā)揚(yáng)，即讓其進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)的物質(zhì)力量，轉(zhuǎn)化為凝聚力和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，建設(shè)一種積極、先進(jìn)、優(yōu)秀的企業(yè)文化，必須從物質(zhì)、制度、教育等方面采取相應(yīng)的保證措施，來(lái)鞏固和強(qiáng)化企業(yè)文化，使優(yōu)秀的企業(yè)文化滲透到企業(yè)全體員工的心里，融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從而保證中小民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的良性循環(huán)。

1、企業(yè)文化物質(zhì)保證的建設(shè)

1）生產(chǎn)工程建設(shè)

建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)工程，就是要逐步改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)條件和生產(chǎn)出最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)工程的重點(diǎn)：一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)的更新和改造。二是提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌。

2）福利工程建設(shè)

建設(shè)重點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善企業(yè)的工資制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是完善員工們的生活設(shè)施，創(chuàng)造出“家庭式”的文化氛圍。三是加強(qiáng)員工們勞動(dòng)的保護(hù)措施，改善他們的工作環(huán)境。四是加強(qiáng)企業(yè)的教育、科技、文藝、體育、圖書資料等企業(yè)文化設(shè)施方面的建設(shè)。

2、企業(yè)文化制度保證的建設(shè)

1)企業(yè)組織制度建設(shè)

建設(shè)重點(diǎn)：一是健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制。領(lǐng)導(dǎo)管理體制的合理與否，對(duì)企業(yè)的決策質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)效能，以及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度都有重要的影響。二是設(shè)置有效的組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)作為企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際倡導(dǎo)者和操作者，它的功能發(fā)揮得如何，將會(huì)直接影響到企業(yè)文化建設(shè)的成效。三是

重視非正式組織的作用。中小民營(yíng)企業(yè)要重視利用和引導(dǎo)非正式組織，抓好非正式組織建設(shè)，尊重人的價(jià)值，調(diào)動(dòng)人的積極性。

2)企業(yè)崗位責(zé)任制度建設(shè)

崗位責(zé)任制包括生產(chǎn)工人崗位責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)專業(yè)人員崗位責(zé)任制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制。企業(yè)通過(guò)崗位責(zé)任制度的建設(shè)，可以工作任務(wù)和方法、職責(zé)和權(quán)力以及工作和學(xué)習(xí)等有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，從而調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，保證企業(yè)各項(xiàng)工作的順利完成。

3)企業(yè)民主制度的建設(shè)

只有讓他們真正感受到自己就是企業(yè)文化的建設(shè)者，這樣才能使他們積極投身到企業(yè)文化的建設(shè)中。優(yōu)秀的企業(yè)文化一定是“以人為本”的文化，如果不重視企業(yè)中員工們的民主權(quán)利，勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)文化的建設(shè)。

3、企業(yè)文化教育保證的建設(shè)

企業(yè)文化教育建設(shè)重點(diǎn)：一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)。企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵，也是優(yōu)秀企業(yè)文化能否培育出來(lái)并得到鞏固和發(fā)揚(yáng)的關(guān)鍵。二是對(duì)員工們的培訓(xùn)。企業(yè)通過(guò)對(duì)員工們的培訓(xùn)，不僅提高了他們的思想覺(jué)悟、科技文化水平以及操作實(shí)踐技能，也為員工們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、奉獻(xiàn)企業(yè)提供了條件，為企業(yè)文化的扎根、傳播和健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第四篇：新農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題對(duì)策

論文提要 文化館是我國(guó)公益性文化事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著提供公共文化服務(wù)的重要責(zé)任。在全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，文化館的服務(wù)方向是為全社會(huì)所有成員提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，服務(wù)目的是傳播先進(jìn)文化，為新農(nóng)村的構(gòu)建提供精神和智力支撐。

文化館是我國(guó)公益性文化事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著提供公共文化服務(wù)的重要責(zé)任。認(rèn)真思考和認(rèn)識(shí)文化館在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中的地位和作用并積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中去，這不僅是形式發(fā)展的需要，更是文化館自身性質(zhì)所決定。

一、文化館是社會(huì)文化機(jī)構(gòu)的支柱性構(gòu)件

從目前看，可以納入文化機(jī)構(gòu)的不外乎政府辦的文化館、文化站、圖書館、博物館、美術(shù)館等；社會(huì)團(tuán)體辦的工人文化宮、青少年宮等；城市社區(qū)、農(nóng)村村落辦的俱樂(lè)部（文化室）以及社會(huì)上辦的為數(shù)不多的非贏利的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)等等。就是這些機(jī)構(gòu)和它們提供的各種文化服務(wù)構(gòu)成了社會(huì)文化服務(wù)的基礎(chǔ)。而其中的文化館則由于它的性質(zhì)、特征、功能、作用在社會(huì)文化建設(shè)中占有重要地位，是新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要文化平臺(tái)。

其一，文化館既是國(guó)家公共文化服務(wù)職能的承擔(dān)者和體現(xiàn)者，又是公共文化設(shè)施。因此，在文化體制改革中，黨和政府明確把文化館定位為公益性文化事業(yè)單位。

其二，文化館的服務(wù)方式是提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。文化館組織的群眾文化活動(dòng)與其他業(yè)務(wù)活動(dòng)均不以贏利為目的，她以自己的主體業(yè)務(wù)——組織具有鮮明的時(shí)代性、民族性、科學(xué)性、大眾性的群眾文化活動(dòng)，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，為廣大群眾提供豐富多彩、健康文明的文化生活；它以熔思想性和藝術(shù)性為一體的眾多的公共文化產(chǎn)品滿足廣大群眾多層次、多樣化文化生活的需求，為社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)離不開文化館的參與。99年以來(lái)，贛榆縣文化館“贛榆風(fēng)情”廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)已成功舉辦八屆，每屆廣場(chǎng)文藝演出、展覽等活動(dòng)不少于20場(chǎng)，把文化精神食糧送到群眾、農(nóng)民家門口。這不僅僅是單一的文化活動(dòng)，它所展示的是群眾文化的魅力和生機(jī)、文化館的價(jià)值，它帶來(lái)的不僅僅是歡笑，還有市民文化素質(zhì)的提升和精神境界的升華。

其三，新農(nóng)村文化建設(shè)是以政府提供公共文化服務(wù)為主導(dǎo)方式。它體現(xiàn)的是國(guó)家意志而不是市場(chǎng)意志，體現(xiàn)的是政府對(duì)公民的人文關(guān)懷。文化館是國(guó)家公共財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的國(guó)辦公益性文化事業(yè)單位，它覆蓋面廣、社會(huì)性強(qiáng)、影響力大，聯(lián)系群眾最為廣泛，在公共文化服務(wù)領(lǐng)域一直處于主導(dǎo)地位。即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立的今天，社會(huì)文化領(lǐng)域出現(xiàn)了投資多元化、社會(huì)辦文化的態(tài)勢(shì)和格局，文化館也依然處在主導(dǎo)地位。

其四，文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要地位和作用是由一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和資源基礎(chǔ)作保證的。以我館而言，今年來(lái)?yè)碛鞋F(xiàn)代化的文化活動(dòng)設(shè)備，擁有一支高素質(zhì)的文藝人才隊(duì)伍，引入了“全國(guó)文化信息資源共享工程”，大批精品在各類書刊、省市比賽中獲獎(jiǎng)。正因?yàn)槿绱?，它已?jīng)成為基層廣大群眾的文化活動(dòng)中心、輔導(dǎo)中心。

其五，為適應(yīng)新農(nóng)村文化建設(shè)，文化館正在建立廣泛、完整、系統(tǒng)的群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，上連省、市文化館，下連鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道文化站以及鄉(xiāng)村、社區(qū)基層文化室(俱樂(lè)部)及社會(huì)文化組織。這些文化機(jī)構(gòu)與文化網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)，覆蓋整個(gè)社會(huì)，具有旺盛的生命力。文化館在這個(gè)群眾文化網(wǎng)絡(luò)中獎(jiǎng)起著“龍頭”和“腰腹”的作用。她不僅本身是公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，而且對(duì)基層的群眾文化如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化等發(fā)揮著不可或缺的示范、輻射、助推作用。因此，文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中有著不可替代的獨(dú)特作用。

二、文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是在全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下提出的。它是發(fā)展公益性文化事業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是群眾文化工作和基層文化建設(shè)的 拓展和提升。它的提出意味著政府承擔(dān)著公共文化服務(wù)的公共責(zé)任。因此，文化館必然面臨難逢的歷史機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的、全方位的挑戰(zhàn)，最主要的挑戰(zhàn)是來(lái)自文化館自身現(xiàn)狀的種種不適應(yīng)。

其一，服務(wù)設(shè)施不適應(yīng)。改革開放以來(lái)，文化館的設(shè)施有了長(zhǎng)足的發(fā)展。這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是，由于各地重視的程度有高有低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不平衡。目前還有不少地方的文化館面積偏少，檔次偏低，不能滿足為廣大群眾提供公共文化服務(wù)的需要。

其二，服務(wù)隊(duì)伍不適應(yīng)。從目前文化館人員現(xiàn)狀看，雖然經(jīng)過(guò)近幾年的努力，比以前有所改觀，但依然存在人員不足，年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。特別是在文化館人中相當(dāng)程度地存在公共服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，能力不足，辦法不多的問(wèn)題。

其三，服務(wù)內(nèi)容不適應(yīng)。文化館文化服務(wù)的根本任務(wù)就是為社會(huì)所有成員提供豐富、優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。文化館在這方面雖然做了不少工作，但由于政府公共財(cái)政投入不足帶來(lái)的設(shè)施狹小、設(shè)備陳舊、經(jīng)費(fèi)困難等客觀因素及種種主觀原因，為社會(huì)提供的公共文化服務(wù)的供給與公眾的需求依然存在脫節(jié)現(xiàn)象。不少文化館的活動(dòng)內(nèi)容和形式單一，缺乏感召力和吸引力；有的文化館服務(wù)對(duì)象狹窄，服務(wù)的覆蓋面很少；也有的文化館 陷入“關(guān)門搞創(chuàng)作”或熱衷于“賺錢”搞經(jīng)營(yíng)而不能自拔，淡忘了公共文化服務(wù)的社會(huì)大舞臺(tái)。對(duì)此，我館專門成立了“文體活動(dòng)策劃辦公室”，利用社會(huì)文化資源，聯(lián)合創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。

三、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為新農(nóng)村文化建設(shè)打造新平臺(tái)

（一）更新觀念，牢固樹立公共服務(wù)的辦館理念。思路決定出路?！肮病焙汀胺?wù)”是文化館辦館的兩大主題。文化館的服務(wù)方向是為全社會(huì)所有成員提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，服務(wù)目的是傳播先進(jìn)文化，為新農(nóng)村的構(gòu)建提供精神和智力支撐。因此，文化館要樹立“以人為本”的核心價(jià)值觀和公共服務(wù)的辦館理念，認(rèn)真履行公共文化服務(wù)的職責(zé)，為更多的群眾提供更多、更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）深化改革，建立公共文化服務(wù)機(jī)制。文化館要遵循黨中央提出的“以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力，提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，抓好公益性文化單位的改革和發(fā)展”的方針，加快文化館改革步伐。要改革文化館內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化資源配置特別是公共文化資源的配置，使內(nèi)部結(jié)構(gòu)從不合理趨向合理，并突出公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位。要積極推行以崗位管理和聘用制為核心的人事制度改革，形成能上能下、能進(jìn)能出、能者上、庸者下的流動(dòng)機(jī)制。要引入激勵(lì)機(jī)制、利益機(jī)制，改革分配制度，對(duì)公共文化服務(wù)成績(jī)突出的給以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）提高公共文化服務(wù)能力和水平。一支思想好、業(yè)務(wù)精、善組織、懂管理的復(fù)合型隊(duì)伍 是公共文化服務(wù)的必備條件。要不斷豐富館辦活動(dòng)內(nèi)容，使之能滿足不同層次、不同年齡、不同愛(ài)好群眾的求知、求美、求樂(lè)的需要。要使文化館的活動(dòng)既有健康向上，使人精神振奮的內(nèi)涵，又有極大的覆蓋面，極強(qiáng)的吸引力，濃厚的文化特色。同時(shí)，在開展活動(dòng)時(shí)還要關(guān)注弱勢(shì)群體，如農(nóng)民工、下崗工人，老少邊貧地區(qū)群眾，維護(hù)他們的基本文化權(quán)益，體現(xiàn)公共文化的人文關(guān)懷。更要認(rèn)真實(shí)施公共文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放，為未成年人提供更多更好的精神食糧。

（四）打造品牌，發(fā)揮公共文化服務(wù)的示范作用。文化館要聚合優(yōu)質(zhì)社會(huì)文化資源，塑造公共文化品牌，利用品牌來(lái)重塑文化館的公共形象，擴(kuò)大文化館的社會(huì)影響。利用文化館本身的品牌效應(yīng)，利用政府對(duì)國(guó)辦文化的支持，利用縱橫交叉的群眾文化網(wǎng)絡(luò)及信息資源共享的優(yōu)勢(shì)，以活動(dòng)為打造品牌的載體，在開展公益性文化活動(dòng)的同時(shí)，注重形象設(shè)計(jì)，明確品牌定位，樹立品牌形象，使每一項(xiàng)活動(dòng)具有強(qiáng)烈的吸引力與感召力，同時(shí)讓品牌活動(dòng)走出陣地，深入社會(huì)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，發(fā)揮其示范、導(dǎo)向作用，促進(jìn)基層群眾文化的繁榮。

總之，在建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的歷史新階段，文化館一定要找準(zhǔn)自己在新農(nóng)村文化建設(shè)中的座標(biāo)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)意識(shí)，通過(guò)體制創(chuàng)新增強(qiáng)活力，通過(guò)打造品牌增強(qiáng)影響力，把自己打造成公共服務(wù)型的文化館，使自己的公共文化服務(wù)功能和作用得到最大的發(fā)揮。

第五篇：農(nóng)村中學(xué)校園文化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策

xx中學(xué)是一所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，學(xué)校雖然地處農(nóng)村，信息相對(duì)閉塞，但作為教書育人、傳承文明的一方凈土，校園文化建設(shè)是我們辦學(xué)的重要組成部分。校園文化既是學(xué)校全體師生在學(xué)習(xí)、工作和生活的過(guò)程中所共同擁有的價(jià)值觀、信仰、態(tài)度、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則，又能彰顯師生個(gè)性，弘揚(yáng)民族文化。所以，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)對(duì)于優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展都具有重要的意義。

一、農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀

我在農(nóng)村中學(xué)任教8年，認(rèn)為農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)狀況還不容樂(lè)觀，歸納起來(lái)主要有以下五種傾向：

一是校園文化建設(shè)目的“功利化”。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校將校園文化建設(shè)簡(jiǎn)單的等同于張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等政治運(yùn)動(dòng)而進(jìn)行的；學(xué)校校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子大多數(shù)情況下把它作為學(xué)校的形象工程和應(yīng)付上級(jí)檢查的一道“風(fēng)景”，因此，不惜有限的人力、物力和財(cái)力，大張旗鼓的張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、布置校園，搞硬件建設(shè)等。這樣的做法具有明顯的功利化傾向，偏離了校園文化建設(shè)的奠基學(xué)校育人品位的目標(biāo)。

二是校園文化建設(shè)內(nèi)容“片面化”。我們對(duì)一些農(nóng)村學(xué)校調(diào)查得知，有大部分學(xué)校只注重了學(xué)校硬件、校容校貌、校園綠化等物質(zhì)文化建設(shè)，但制度文化建設(shè)弱化，精神文化建設(shè)一片荒蕪；有些學(xué)校的校園文化建設(shè)顧此失彼。其實(shí)，校園文化建設(shè)僅從某一方面著手，是不可取的。因此，我們主張從更為廣闊的角度來(lái)充實(shí)校園文化建設(shè)的內(nèi)容。三是校園文化建設(shè)形式“庸俗化”。目前，農(nóng)村學(xué)校校園文化普遍缺乏核心校園文化理念，大多數(shù)學(xué)校依然存在生搬硬套，特色不突出的現(xiàn)象。有的學(xué)校標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容雜亂；有些學(xué)校張貼的名人畫像、警句格言過(guò)多，屬于師生自己創(chuàng)作的內(nèi)容很少，導(dǎo)致師生熟視無(wú)睹，形同虛設(shè)；有的學(xué)校上墻的制度太多，但落實(shí)不力。這樣的校園文化既不能體現(xiàn)學(xué)校特色，又無(wú)法保證學(xué)校文化品位的提升。

四是校園文化建設(shè)過(guò)程“激進(jìn)化”?，F(xiàn)在，由于各級(jí)教育行政部門高度重視學(xué)校的校園文化建設(shè)，“文化建設(shè)熱”盛行，一些學(xué)校為順應(yīng)要求急功求利，“大躍進(jìn)”態(tài)勢(shì)明顯。這實(shí)質(zhì)上與校園文化形成的過(guò)程是相違背的，不利于學(xué)校精神文化的提煉和形成。

五是校園文化建設(shè)主體“骨干化”。據(jù)了解，在校園文化建設(shè)中，大多數(shù)學(xué)校的參與者主要是學(xué)校骨干和一些先進(jìn)分子；教師中對(duì)此持觀望或被動(dòng)態(tài)度的不少，熱情不高；學(xué)?；顒?dòng)單一，學(xué)生參與少，幾乎呈被動(dòng)的接受狀態(tài)。顯然，這樣的校園文化無(wú)法讓全體師生認(rèn)同，難以形成共同的價(jià)值觀。

二、加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)的對(duì)策

先進(jìn)的校園文化建設(shè)應(yīng)包括學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、精神文化建設(shè)三個(gè)方面的工作。精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是校園文化的最高層次。那么，如何實(shí)現(xiàn)以精神文化建設(shè)為核心的校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展呢？

一是理念統(tǒng)攬，形成合力文化。校園文化實(shí)際上就是校長(zhǎng)辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)。我國(guó)著名的教育家陶行知說(shuō)：“校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂?！币虼?，校長(zhǎng)要從自己對(duì)教育的理解，根據(jù)學(xué)校發(fā)展的規(guī)律，綜合社會(huì)各方面對(duì)教育的要求，對(duì)自己的學(xué)校做出全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃，并將這種思想以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的形式描繪出來(lái)，從而形成自己的辦學(xué)理念。在校園文化建設(shè)中，要用理念去統(tǒng)率和指導(dǎo)學(xué)校的一切，形成一種具有鮮明理念內(nèi)涵的文化整體合力，產(chǎn)生強(qiáng)大的教育沖擊力。

二是個(gè)性塑造，彰顯特色文化。有專家說(shuō)：“有個(gè)性的東西才是最有生命力的。”在校園文化建設(shè)中，一定要因校制宜，不要盲目攀比，力求突出特色。學(xué)校特色是一種先進(jìn)的、獨(dú)特的、富有時(shí)代特征和相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)校文化。在校園文化建設(shè)中應(yīng)注意以下三點(diǎn)：一要正確處理好校園文化建設(shè)與特色學(xué)校建設(shè)的關(guān)系，形成各自獨(dú)特的學(xué)校文化氣質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展；二是校園文化建設(shè)中的個(gè)性塑造一定要認(rèn)真分析學(xué)校的實(shí)際情況，切不可照搬，避免千校一面；三是特色設(shè)計(jì)應(yīng)凸顯學(xué)校辦學(xué)理念，凝練學(xué)校的文化精神，形成新亮點(diǎn)。

三是繼承拓展，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。據(jù)了解，許多學(xué)校在多年的辦學(xué)過(guò)程中已經(jīng)形成了自己的風(fēng)格。時(shí)代在發(fā)展，老校也不能一味的躺在傳統(tǒng)上睡大覺(jué)。最好的方法是在傳統(tǒng)中融入新內(nèi)容，在新內(nèi)容中又折射出傳統(tǒng)的光芒，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的接軌和協(xié)調(diào)。因此。應(yīng)從以下四個(gè)方面努力：一是珍惜學(xué)校傳統(tǒng)，認(rèn)真撰寫校史，開辟學(xué)校發(fā)展展覽室、讓師生了解校史；二是科學(xué)謀劃學(xué)校遠(yuǎn)景，向教師介紹學(xué)校的未來(lái)前景、辦學(xué)方向，增強(qiáng)校興我榮的使命感；三是舉行學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)等有意義的活動(dòng)，以傳承學(xué)校的價(jià)值和信仰，引領(lǐng)師生為價(jià)值而人生；四是多宣傳先進(jìn)師生的典型事跡，以弘揚(yáng)其精神。

四是分布推進(jìn)，構(gòu)建過(guò)程文化。校園文化的形成是學(xué)校辦學(xué)者的辦學(xué)理念形成——人員選拔——-師生認(rèn)同吸收的過(guò)程。眾所周知，校園文化建設(shè)需要財(cái)力、物力等一定的條件。由于多方面的原因，目前不少農(nóng)村學(xué)校還很難滿足這些條件，那么就需要科學(xué)規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，分步推進(jìn)，保持校園文化建設(shè)的整體性和統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)可能性的機(jī)結(jié)合，從而穩(wěn)步推進(jìn)校園文化建設(shè)。

五是重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體文化。校園文化建設(shè)的涉及面廣，事實(shí)上不可能全面出擊。農(nóng)村學(xué)校必須在目前學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)已有良好基礎(chǔ)的前提下，集中優(yōu)勢(shì)兵力，重點(diǎn)解決以下兩個(gè)問(wèn)題。一是制度文化建設(shè)。學(xué)校的制度文化建設(shè)是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展不可或缺的支撐和保障。因此，學(xué)校應(yīng)著力于和諧統(tǒng)一的制度建設(shè)。學(xué)校的制度建設(shè)要要始終堅(jiān)持民主集中制的原則，力求做到合乎政策法規(guī)、體現(xiàn)人文關(guān)懷，把學(xué)校的辦學(xué)理念和價(jià)值追求清晰地表達(dá)在規(guī)則中，使師生員工在學(xué)習(xí)、工作、生活的各個(gè)方面形成與學(xué)校精神相一致的思想行為，把學(xué)校倡導(dǎo)的價(jià)值觀變成可見(jiàn)的、可感的、現(xiàn)實(shí)的因素，從而形成強(qiáng)力的“教育場(chǎng)”。同時(shí)，要積極謹(jǐn)慎的推行在職教師的聘任制和績(jī)效工資制，盤活了學(xué)校的人力資源，做到了“人盡其才，才盡其用”；要努力探索促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的管理制度，真正做到績(jī)效掛鉤，從而煥發(fā)了教師的教育熱情；要改進(jìn)教育教學(xué)和教師評(píng)價(jià)機(jī)制，打破以“學(xué)生成績(jī)”定工作教師業(yè)績(jī)的舊觀念，真正以素質(zhì)教育的思想內(nèi)化教師的教育行為。二是精神文化建設(shè)。精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的最高目標(biāo)。那么，如何去加強(qiáng)學(xué)校的精神文化建設(shè)呢？一是注重“校風(fēng)”、“教風(fēng)”和“學(xué)風(fēng)”建設(shè)；二是組織好體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)自主性的各類典禮和文化活動(dòng)，如廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)、詩(shī)教活動(dòng)、禮儀教育、愛(ài)心捐助活動(dòng)、星級(jí)評(píng)比、“書香校園”讀書活動(dòng)等；三是協(xié)調(diào)好學(xué)校的人際關(guān)系。良好的人際關(guān)系有利于調(diào)動(dòng)積極性，提高工作效率，形成健康向上的校園文化氛圍。為此，學(xué)校管理者必須大力改善學(xué)校中的溝通渠道，充分發(fā)揚(yáng)民主，信任廣大師生員工，努力追求一種認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一、感情上融洽、步調(diào)上一致的人際氛圍。通過(guò)以上重點(diǎn)建設(shè)，尋找校園文化建設(shè)的突破口，最后帶動(dòng)整體文化建設(shè)工作。

六是師生參與，打造和諧文化?！昂椭C文化”內(nèi)含著人們高度認(rèn)同的共同價(jià)值觀觀念，影響著人們的思想和行為準(zhǔn)則，起著潛移默化的教育作用。為改變校園文化建設(shè)主體的“骨干化”現(xiàn)象，應(yīng)堅(jiān)持師生共同參與，突出主體性。校長(zhǎng)是學(xué)校文化建設(shè)的引領(lǐng)者、培植者，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力充實(shí)文化資本，提升文化修養(yǎng)，形成文化自覺(jué)。師生是校園文化建設(shè)的主體。因此，校園文化建設(shè)要充分發(fā)揮師生的主觀能動(dòng)性，激發(fā)師生的創(chuàng)造潛能，讓師生在參與中受到熏陶和教育，從而擁有正確的價(jià)值觀、信仰、態(tài)度、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則，形成對(duì)校園文化的認(rèn)同感，打造和諧的校園文化，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。