第一篇：市委書(shū)記在全市實(shí)施中心城“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

文章標(biāo)題：市委書(shū)記在全市實(shí)施中心城“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

（二○○七年二月二十六日）[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]

昨天，我們剛剛隆重?zé)崃业卣匍_(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，今天緊接著又召開(kāi)全市實(shí)施中心城“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)，這既是落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重大步驟，又是強(qiáng)“心”經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。這標(biāo)志著我市“三大戰(zhàn)役”從共識(shí)轉(zhuǎn)向共為，從決策轉(zhuǎn)為實(shí)施，從部署轉(zhuǎn)到操作。一個(gè)具體的動(dòng)員部署會(huì)，規(guī)模這么大、層次這么高，這也表明，市委、市政府對(duì)打好“三大戰(zhàn)役”是充滿(mǎn)信心的，是下了很大決心的。

市委、市政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，充分論證，作出了在中心城實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的重大決策，即以市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)；以中心城宜陽(yáng)新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打好城市擴(kuò)張戰(zhàn)；以明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)為龍頭，打好旅游升溫戰(zhàn)。為打好“三大戰(zhàn)役”，市委、市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了三個(gè)文件，這就是《關(guān)于進(jìn)一步加快__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快__市宜陽(yáng)新區(qū)建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的決定》。今天，我們又召開(kāi)千人大會(huì)，主要目的就是進(jìn)一步明方向、鼓士氣、集智慧、凝合力，迅速打響“三大戰(zhàn)役”，切實(shí)增強(qiáng)中心城總體實(shí)力。

剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)分別作了講話(huà)。建華市長(zhǎng)在動(dòng)員報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須把全市認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三大戰(zhàn)役”的決策上來(lái)，樹(shù)立決戰(zhàn)必勝的信心；必須把戰(zhàn)略思想貫穿到“三大戰(zhàn)役”的目標(biāo)上來(lái)，明確決戰(zhàn)必勝的方向；必須把有生力量聚集到“三大戰(zhàn)役”的部署上來(lái)，強(qiáng)化決戰(zhàn)必勝的保障。報(bào)告思路鮮明，要求具體，舉措得力，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)。作為“三大戰(zhàn)役”的指揮官，桃英副書(shū)記、贛輝副市長(zhǎng)、一華副市長(zhǎng)，都分別作了思路清晰、舉措有力、激情洋溢的部署講話(huà)。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真把握，全面貫徹。會(huì)上，袁州區(qū)委書(shū)記張鑒武同志也作了發(fā)言，表了態(tài)，講得很好。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到今天會(huì)議的部署上來(lái)，把力量聚集到“三大戰(zhàn)役”這場(chǎng)硬仗上來(lái)。對(duì)今天會(huì)議的主要精神，各級(jí)各部門(mén)一定要迅速傳達(dá)，認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)，以“三大戰(zhàn)役”的首戰(zhàn)告捷，以戰(zhàn)役全勝的戰(zhàn)果向群眾匯報(bào)、向歷史交賬。

一、“三大戰(zhàn)役”事關(guān)__的生存與發(fā)展，必須背水一戰(zhàn)

發(fā)展“心”經(jīng)濟(jì)，做大市本級(jí)，這不是什么新話(huà)題，而是一個(gè)老課題。早在2003年，市委、市政府就正式作出了實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想的決策部署，提出要把工作重心調(diào)整到做大市本級(jí)上來(lái)?？陀^地說(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的努力，取得了比較好的成效。我在昨天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也說(shuō)過(guò)，通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)的共同努力，我們的“心”經(jīng)濟(jì)開(kāi)始升溫。2003年，市、區(qū)兩級(jí)的財(cái)政總收入是3.7億元，去年是6.7億元，三年增長(zhǎng)了0.8倍。這是很不容易的。但是，我們也要看到，做大“心”經(jīng)濟(jì)，盡管我們破了題，但力度還不大；升了溫，但熱度還不夠；加了壓，但進(jìn)度還不快。目前這種狀況，與__城作為全市中心的角色，是不相稱(chēng)的；與“圈”、“廊”發(fā)展較快的勢(shì)頭比，也是不協(xié)調(diào)的。

更為嚴(yán)峻的是，目前我們這個(gè)“心”的負(fù)荷實(shí)在太重了，壓力確實(shí)太大了。比如，目前我們市本級(jí)的財(cái)政實(shí)力，在全省位居倒數(shù)第二，已經(jīng)在墊后了，再不奮起，就要墊底了。又比如，今年實(shí)施民生工程，光市本級(jí)就要配套6000多萬(wàn)元，這些錢(qián)是必須確保的。另外工資改革，加上津補(bǔ)貼，市本級(jí)又要新增支出2000多萬(wàn)元。兩項(xiàng)加起來(lái)，需要8000多萬(wàn)元。這么多的錢(qián)從哪來(lái)？本來(lái)，我們的財(cái)政就是保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保穩(wěn)定的弱財(cái)政，在每年支出剛性增長(zhǎng)面前捉襟見(jiàn)肘，難為“少”米之炊，更何況遇到兩筆這么大的開(kāi)支。如果不全力打好“三大戰(zhàn)役”，那么，我們這個(gè)“心”，真的要“心肌梗塞”、“心力衰竭”。

面對(duì)增支的重負(fù)，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，面對(duì)群眾的期望，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，打好“三大戰(zhàn)役”，是發(fā)展所需，是形勢(shì)所迫，是民心所向。能否改變__中心城的落后狀況，必須建其功于“三大戰(zhàn)役”。我們不能有任何的遲疑，不能有任何的動(dòng)搖，不能有任何的雜音，大家一定要以高度的責(zé)任感，緊迫的憂(yōu)患感，強(qiáng)烈的使命感，背水一戰(zhàn)、奮力一搏。

二、打好“三大戰(zhàn)役”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)同作戰(zhàn)

時(shí)至今日，仍有不少同志對(duì)我說(shuō)，在為農(nóng)運(yùn)會(huì)奔忙的那些日日夜夜，已經(jīng)成為他生命中永恒的記憶，成為他自我激勵(lì)、不斷奮進(jìn)的力量源泉。在那段日子，同志們親身感受了各個(gè)部門(mén)單位、全體干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難攻堅(jiān)所迸發(fā)出的強(qiáng)大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，親眼見(jiàn)證了530萬(wàn)__人民以“當(dāng)好東道主，不做旁觀者”的極大熱情，全市干部群眾萬(wàn)眾一心，同舟

共濟(jì)，用“小米加步槍”漂亮地打贏了一場(chǎng)現(xiàn)代化的立體戰(zhàn)爭(zhēng)?，F(xiàn)在，“三大戰(zhàn)役”的展開(kāi)，又將是擺在我們面前的一場(chǎng)艱苦卓絕的硬仗，又將是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)方方面面的熱情，凝聚上上下下的力量，舉全市之力，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是匯聚各方力量合力作戰(zhàn)。有人說(shuō)，淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用獨(dú)輪車(chē)推出來(lái)的。正是解放區(qū)軍民的齊動(dòng)員、齊上陣、齊努力，我們黨才贏得了解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程中最為關(guān)鍵的“三大戰(zhàn)役”的勝利，為解放全中國(guó)、建立新中國(guó)，奠定了決定性的基礎(chǔ)。同樣的道理，今天，我們中心城區(qū)這“三大戰(zhàn)役”，同樣需要全市上下，各個(gè)部門(mén)、所有群眾全力參與。市、區(qū)幾套班子是“三大戰(zhàn)役”的總司令部，必須總攬全局，統(tǒng)籌部署。三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組是前線(xiàn)指揮部，必須運(yùn)籌帷幄，一線(xiàn)指揮。參戰(zhàn)的全體同志無(wú)論是指揮員，還是戰(zhàn)斗員，必須沖鋒在前，操作到位。各縣（市、區(qū)）是“三大戰(zhàn)役”的策應(yīng)者，必須積極配合，主動(dòng)支援。確?！叭齻€(gè)優(yōu)先”，即“三大戰(zhàn)役”需要的力量，優(yōu)先給足；“三大戰(zhàn)役”需要的事情，優(yōu)先辦理；“三大戰(zhàn)役”需要的投入，優(yōu)先保障。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“三大戰(zhàn)役”，是各級(jí)各部門(mén)的共同職責(zé)，是全體干部群眾的共同使命，無(wú)論是哪個(gè)單位還是個(gè)人，都必須服從這個(gè)大局，服從這個(gè)中心，而不能打“小算盤(pán)”，搞“小九九”。實(shí)施“三大戰(zhàn)役”過(guò)程中，有意見(jiàn)、有建議，都可以提，我們歡迎，但決不能光說(shuō)不干、品頭論足，只做評(píng)論員，不做戰(zhàn)斗員。

二是統(tǒng)籌各項(xiàng)工作聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)?！叭髴?zhàn)役”，是一個(gè)相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、有機(jī)聯(lián)系的整體，工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)可增財(cái)氣，城市擴(kuò)張戰(zhàn)可增商氣，旅游升溫戰(zhàn)可增人氣。做大市本級(jí)，發(fā)展心經(jīng)濟(jì)，做旺城區(qū)人氣，三者相輔相成，共同提升__的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，缺一不可，不能偏廢。對(duì)“三大戰(zhàn)役”的實(shí)施，今天的會(huì)議已經(jīng)作了具體部署?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是投身“三大戰(zhàn)役”第一線(xiàn)。同時(shí)，當(dāng)前的各項(xiàng)工作非常繁忙，各部門(mén)、各單位要注重彈好鋼琴，搞好結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好各項(xiàng)工作。自2006年4月中心城區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我們的“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得階段性成效。要再接再厲，務(wù)求年內(nèi)申報(bào)“全國(guó)衛(wèi)生城”驗(yàn)收成功，朝著“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，并向“國(guó)家生態(tài)園林城”的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

三是強(qiáng)化各種督導(dǎo)跟蹤作戰(zhàn)。要建立健全“三大戰(zhàn)役”工作落實(shí)機(jī)制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)、綜合部門(mén)和項(xiàng)目主體四級(jí)都要完善工作責(zé)任制，堅(jiān)持按時(shí)調(diào)度、及時(shí)督查、隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專(zhuān)題會(huì)議和跟蹤檢查報(bào)告五項(xiàng)制度，強(qiáng)化督促落實(shí)。市委、市政府督查室和市“三大戰(zhàn)役”指揮部，要針對(duì)“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況，每月一調(diào)度，每月一督查，每月一通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)，從而逼出壓力、逼強(qiáng)斗志、逼快進(jìn)度、逼好效果，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市委辦、政府辦要分別設(shè)立綠色直通電話(huà)，對(duì)涉及到“三大戰(zhàn)役”問(wèn)題的反映，要在最短時(shí)間內(nèi)解決。

三、“三大戰(zhàn)役”是對(duì)各級(jí)干部作風(fēng)能力的重大考驗(yàn)，必須決戰(zhàn)決勝

打好“三大戰(zhàn)役”，關(guān)鍵在人。班子的戰(zhàn)斗力如何、干部的作風(fēng)如何、操作能力如何、自身形象如何，直接影響“三大戰(zhàn)役”的進(jìn)展和成效。市委、市政府把這么大的責(zé)任、這么重的擔(dān)子、這么厚的期望托付給同志們。希望同志們深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的意圖，落實(shí)市委、市政府的部署，不負(fù)重托，牢記使命，知責(zé)負(fù)重，決戰(zhàn)決勝，在打好“三大戰(zhàn)役”中施展才干、錘煉作風(fēng)、演繹人生。具體要打出“四種境界”：

一要打出氣勢(shì)。兩軍相遇勇者勝，狹路相逢拼者贏。打仗，打的就是氣勢(shì)。氣強(qiáng)如破竹，兵敗如山倒。我們熟知“一鼓作氣”的成語(yǔ)，古代有曹劌論戰(zhàn)的范例，他的著名觀點(diǎn)就是氣可鼓、不可泄，要一鼓作氣，才能勇奪勝利?！叭髴?zhàn)役”，是一場(chǎng)大仗、苦仗、硬仗，必須在氣勢(shì)上壓倒一切困難。今天的動(dòng)員大會(huì)，其實(shí)就是一個(gè)鼓勁會(huì)，一個(gè)誓師會(huì)，我們要擁勢(shì)而進(jìn)，乘勢(shì)而上。作為領(lǐng)導(dǎo)，既要掛帥，又要出征；既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，善于借勢(shì)聚勢(shì)。對(duì)每個(gè)戰(zhàn)役怎么打，要多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子；對(duì)關(guān)系戰(zhàn)役成敗的重大問(wèn)題，要親力親為，全程督導(dǎo)，形成推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)。作為干部，就要聽(tīng)從指揮，服從調(diào)派，說(shuō)了就干，定了就辦，既要有雷厲風(fēng)行的沖勁，又要有持之以恒的韌勁，真正做到“睛天和雨天一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)和不在場(chǎng)一個(gè)樣，有人監(jiān)督和沒(méi)人監(jiān)督一個(gè)樣”。

二要打出水平?！叭髴?zhàn)役”不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是展現(xiàn)干部能力的大舞臺(tái)。市委、市政府希望，通過(guò)“三大戰(zhàn)役”，能夠取得“兩個(gè)成果”，一個(gè)是壯市本級(jí)，強(qiáng)“心”實(shí)力，出經(jīng)濟(jì)成果；另一個(gè)是鍛煉干部，提高能力，出人才成果?！叭髴?zhàn)役”打得有沒(méi)有水平，關(guān)鍵看這“兩個(gè)成果”的大小。確保“三大戰(zhàn)役”打得漂亮，打得精彩，打出水平，就要做到“三個(gè)精”。一要打得精當(dāng)。要像籌辦全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)那樣，少花錢(qián)，多辦事；花小錢(qián)，辦大事；不花錢(qián)，也能辦成事。二要打得精深。就是要通過(guò)“三大戰(zhàn)役”，破解影響“心”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，形成“心”經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)的運(yùn)行機(jī)制。三要打出精品。這就是要做大企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打響園區(qū)品牌；做旺人氣，做美城市，打響城市品牌；做大旅游，做活三產(chǎn)，打出休閑品牌，真正把__中心城，做成投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、回報(bào)的高地。

三要打出和諧。“三大戰(zhàn)役”猶如一部巨大的交響樂(lè)，所有樂(lè)手都要服從指揮，所有的聽(tīng)眾都要互動(dòng)配合。如果樂(lè)手各吹各的號(hào)、各彈各的調(diào)，那就不是美妙的音樂(lè)，而是雜亂的噪音；如果聽(tīng)眾心浮氣躁，起哄吹哨，指責(zé)吵鬧，那就無(wú)法演奏，砸了場(chǎng)子。所以，首先是參戰(zhàn)的指戰(zhàn)員要和諧，打出團(tuán)結(jié)風(fēng)氣、打出團(tuán)隊(duì)精神、打出一支鐵軍隊(duì)伍；其次，干群關(guān)系要和諧，和諧就能萬(wàn)事興。三大戰(zhàn)役的實(shí)施，與謀求人民群眾的利益是完全一致的，我們絕不可割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)。戰(zhàn)役過(guò)程中，一定要解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題和做過(guò)細(xì)的思想政治工作，讓群眾理解、支持、配合參與“三大戰(zhàn)役”，打一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。絕不能出現(xiàn)因我們工作不到位、問(wèn)題沒(méi)解決，而導(dǎo)致少數(shù)群眾鬧事、上訪(fǎng)，甚至其他走極端的現(xiàn)象。如果出現(xiàn)前線(xiàn)作戰(zhàn)，后院起火，那我們非但不能擊鼓進(jìn)軍，反而只能鳴金收兵，戰(zhàn)役就可能功虧一簣，這是我們必須高度重視的。

四要打出形象。作為干部，能干事、干成事、好共事，又不出事，這既是組織的要求，也是群眾的期望?！叭髴?zhàn)役”，調(diào)度的資金、涉及的項(xiàng)目都很多，能不能穩(wěn)住心神、頂住誘惑，是一種嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)：工作上去了，干部不能倒下來(lái)。現(xiàn)實(shí)中，我們確實(shí)有一些能干事、也干成了事的干部，由于在廉潔上沒(méi)把握住，最后倒下去了，非常令人痛心、惋惜。一位先哲說(shuō)過(guò)，人生的道路上有許多開(kāi)關(guān)，輕輕一按，便能把人帶進(jìn)黑暗或光明的境界。關(guān)鍵是按對(duì)了開(kāi)關(guān)，還是按錯(cuò)了開(kāi)關(guān)。在廉政方面，大家要時(shí)時(shí)警醒自己、時(shí)時(shí)敲打自己，不貪不義之財(cái)，不干違法之事，在群眾中樹(shù)立干凈干事的良好形象。組織部門(mén)要注重從“三大戰(zhàn)役”中發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部，形成正確的用人導(dǎo)向，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促使干部自重、自省、自警、自勵(lì)。

強(qiáng)壯“心”經(jīng)濟(jì)，做大中心城，寄托著跨越的夢(mèng)想，承載著崛起的希望。我們責(zé)任重大，任務(wù)光榮，使命神圣。只要我們以百折不撓的精神闖關(guān)沖刺，以大浪淘沙的氣勢(shì)奮勇向前，就一定能奪取“三大戰(zhàn)役”的全勝！

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第二篇：在全鄉(xiāng)實(shí)施“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

在全鄉(xiāng)實(shí)施“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

石莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記

王紹輝

同志們：

10月8日，全縣實(shí)施“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)吹響了建設(shè)“幸福崇仁”的號(hào)角，發(fā)出了打好“三大戰(zhàn)役”的動(dòng)員令。請(qǐng)大家切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到今天會(huì)議的部署上來(lái)，把力量聚集到“三大戰(zhàn)役”這場(chǎng)硬仗上來(lái)。下面，我就順利推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”的保障問(wèn)題，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、必須以積極的心態(tài)、決戰(zhàn)決勝的信心，投入“三大戰(zhàn)役”

堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)、跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)，是縣黨代會(huì)作出的重大決策，是建設(shè)幸福崇仁的具體舉措，也是加快崇仁發(fā)展的客觀需要，直接影響我縣當(dāng)前和今后的發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，不僅要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的重大意義，更要以積極的心態(tài)和決戰(zhàn)決勝的信心投入“三大戰(zhàn)役”。我們要清醒地看到，“三大戰(zhàn)役”是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，是不僅要打、而且必須打贏的發(fā)展“硬仗”。能否在實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的重新洗牌中爭(zhēng)先進(jìn)位，關(guān)鍵取決于以什么樣的心態(tài)投入這場(chǎng)比拼。所謂心態(tài)，指的是一個(gè)人在思想觀念支配下的為人處世態(tài)度和心理狀態(tài)的總和，是一個(gè)人內(nèi)存和外在的東西和諧統(tǒng)一。積極的心態(tài)則是指鞭策自己、戰(zhàn)勝自己的心理素質(zhì)。俗話(huà)說(shuō)：“狹路相逢勇者勝”?！叭髴?zhàn)役”是競(jìng)爭(zhēng)的比拼，是排位的 爭(zhēng)奪，我們要在這場(chǎng)大對(duì)決、大競(jìng)賽中取得最終勝利，首先是要有一種精神狀態(tài)，一種積極心態(tài)，一種狹路相逢敢于“亮劍”的拼搏精神。

1、要在目標(biāo)上積極，“跳起來(lái)摘桃子”。目標(biāo)決定行動(dòng)方向，也決定工作力度；目標(biāo)能帶來(lái)壓力，也能產(chǎn)生動(dòng)力。，面對(duì)全鄉(xiāng)人民建設(shè)幸福家園的強(qiáng)烈祈盼，我們只能以分秒必爭(zhēng)的精神、攻堅(jiān)克難的銳氣和勇往直前的膽略跟勇的比、向高的攀。鄉(xiāng)黨委、政府按照“跳起來(lái)摘桃子”的思維，在縣“三大戰(zhàn)役”統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立和細(xì)化了我縣的具體目標(biāo)任務(wù)，并制定了三個(gè)相應(yīng)的實(shí)施方案。打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)園林之鄉(xiāng)；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)戰(zhàn)上，我們提出做好“丘陵散養(yǎng)麻雞、旱地?cái)U(kuò)種煙葉、水田輪作蔬菜、荒山開(kāi)發(fā)茶果、水面精養(yǎng)魚(yú)鴨”文章。各地各部門(mén)必須摒棄低點(diǎn)定位、常規(guī)發(fā)展的慣性思維，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府三個(gè)實(shí)施方案中提出的目標(biāo)任務(wù)，做到接受任務(wù)不找借口，執(zhí)行任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣，用奮斗目標(biāo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以各方共識(shí)激勵(lì)行動(dòng)，靠果斷行動(dòng)縮小差距，全面打響“三大戰(zhàn)役”，為建設(shè)幸福崇仁奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、要在行動(dòng)上積極，“背水一戰(zhàn)”。作風(fēng)決定作為，做功決定成功，干部作風(fēng)是“進(jìn)入狀態(tài)、打贏硬仗”的首要因素。應(yīng)該看到，我們的干部作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效，但干部中仍有一些不思進(jìn)取、甘于平庸甚至沉溺落后的同志：或安于現(xiàn)狀，不思追求，碌碌無(wú)為“守?cái)傋印⒒烊兆?、保位子”；或畏懼困難，回避矛盾，有風(fēng)險(xiǎn)的工作不愿干，有困難的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至為了不出事，寧肯不 干事；或瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，崇尚“上游冒險(xiǎn)，下游危險(xiǎn)，唯有中游最保險(xiǎn)”；或自我感覺(jué)良好，滿(mǎn)足于“比上不足，比下有余”。凡此種種，只能表明其偏離主流、躲避競(jìng)爭(zhēng)的僥幸與畏懼心態(tài)作祟，有悖于“三大戰(zhàn)役”的行動(dòng)要求，這是事業(yè)不容、時(shí)代不容、人民不容的。實(shí)踐無(wú)不表明，境由心造，事在人為，沒(méi)有干不成的事，只有干不成事的人。大到一個(gè)地方的發(fā)展偉業(yè)，小至每個(gè)家庭的個(gè)人職業(yè)，“努力未必成功，放棄必定失敗”。面對(duì)今天的“三大戰(zhàn)役”，我們除了“背水一戰(zhàn)”，沒(méi)有退路；唯有一往無(wú)前，別無(wú)選擇。

3、要在效果上積極，“讓事實(shí)說(shuō)話(huà)”。歷史與群眾，都不能接受官場(chǎng)的表面功夫，政績(jī)的短期行為。今天的“三大戰(zhàn)役”，來(lái)不得絲毫虛假，玩不得“數(shù)字游戲”，搞不得“財(cái)政空轉(zhuǎn)”，建不得“形象工程”。各地各部門(mén)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須下真功夫、花大氣力、肯吃辛苦，要謀實(shí)招、圖實(shí)干、求實(shí)效，絕不能出虛招、貪虛功，甚至玩“空手道”。要把加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和創(chuàng)業(yè)激情轉(zhuǎn)化為打好“三大戰(zhàn)役”的具體行動(dòng)，知責(zé)負(fù)重，真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保按規(guī)定時(shí)限完成任務(wù)，按目標(biāo)要求保證工作質(zhì)量，以戰(zhàn)役全勝的戰(zhàn)果向群眾匯報(bào)、向歷史交賬。

二、必須動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干部群眾積極參與、支持“三大戰(zhàn)役”

一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？h委最近決定，在全縣開(kāi)展“鼓士氣、順民心、樹(shù)新風(fēng)”主題教育。我們要按照縣委的決策部署，深入扎 實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)有效的群眾工作，讓蘊(yùn)含在群眾中的無(wú)窮創(chuàng)造力充分迸發(fā)，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)廣大群眾的共同力量，創(chuàng)造和諧環(huán)境，支持“三大戰(zhàn)役”。

1、最大力度鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之本、富民之策、和諧之基，也是我們打好“三大戰(zhàn)役”的力量之源。當(dāng)前，我鄉(xiāng)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，更加需要這種來(lái)自民眾、植根基層的原動(dòng)力。我鄉(xiāng)對(duì)投資創(chuàng)業(yè)歷來(lái)有基礎(chǔ)，特別是多年來(lái)外出務(wù)工人員積累了一定資金，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望，我們要加強(qiáng)輿論宣傳、扶持引導(dǎo)，為投資者提供項(xiàng)目、政策、信息等方面的服務(wù)，支持群眾不拘形式、不拘類(lèi)型、不拘規(guī)模投身創(chuàng)業(yè)，充分釋放民間蘊(yùn)藏的創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。對(duì)有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向人員，要建立聯(lián)系渠道，明確專(zhuān)人跟蹤，積極宣傳家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策，動(dòng)員他們帶資金、帶技術(shù)、帶訂單、帶客商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，放大親情鄉(xiāng)情的“磁場(chǎng)效應(yīng)”，盡快把意向項(xiàng)目變成投資項(xiàng)目、協(xié)議項(xiàng)目變成開(kāi)工項(xiàng)目。

2、最大限度調(diào)動(dòng)群眾支持“三大戰(zhàn)役”。戰(zhàn)役過(guò)程中，一定要解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題和做過(guò)細(xì)的思想政治工作，讓群眾理解、支持、配合參與“三大戰(zhàn)役”，打一場(chǎng)全民動(dòng)員的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中，要切實(shí)理順政府、群眾和企業(yè)三者之間的關(guān)系，本著“科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，”的要求，圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、土地征用、拆遷補(bǔ)償、施工管理、勞動(dòng)用工等問(wèn)題，組織開(kāi)展送法進(jìn)工地、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)村組，對(duì)重點(diǎn)工程施工單位以及工程所在地域的干部群眾進(jìn)行 法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾理解政策、支持建設(shè)，增強(qiáng)群眾服從大局、服務(wù)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

3、最大幅度實(shí)現(xiàn)“和諧創(chuàng)業(yè)”。“ 三大戰(zhàn)役”的實(shí)施，與謀求人民群眾的利益是完全一致的，我們絕不可割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)，絕不能出現(xiàn)因我們工作不到位、問(wèn)題沒(méi)解決，而導(dǎo)致少數(shù)群眾鬧事、上訪(fǎng)，甚至其他走極端的現(xiàn)象。這次的“鼓士氣、順民心、樹(shù)新風(fēng)”主題教育，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是深入排查矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。在化解矛盾糾紛中，要積極推行“三步工作法”：第一步，要做“群眾有理”推定，傾聽(tīng)群眾的訴求，感受群眾的苦衷，體諒群眾的難處，讓群眾看到解決問(wèn)題的希望；第二步，要做“工作有失”推定，先從自身找原因，看看我們的工作哪些措施不對(duì)頭、方法不得當(dāng)，有沒(méi)有傷害群眾感情、損害群眾利益的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)工作；第三步，要做“問(wèn)題有解”推定，立足解決問(wèn)題，真心幫助群眾，查找根源，找準(zhǔn)對(duì)策，努力把矛盾化解徹底。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)群眾的法制教育，引導(dǎo)廣大群眾知法守法、愛(ài)商護(hù)商。在群眾工作中，對(duì)守法的多數(shù)與違法的少數(shù)，一定要心中有數(shù)，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于少數(shù)蠻不講理甚至違法犯罪的，我們不能心慈手軟。必須予以嚴(yán)厲整治。

三、必須全力打造投資、創(chuàng)業(yè)最佳環(huán)境，服務(wù)“三大戰(zhàn)役”

環(huán)境無(wú)小事，服務(wù)無(wú)止境。從總體上說(shuō)，我鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境比較好，但還是存在一些突出問(wèn)題，不時(shí)可以聽(tīng)到客商的反映與投訴，與加快發(fā)展的要求極不相稱(chēng)。主要表現(xiàn)在：投 資環(huán)境存在突出問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)把公共權(quán)力部門(mén)化、利益化，利用職務(wù)之便，人為設(shè)臵障礙，假公濟(jì)私。有的干部事不關(guān)己、高高掛起，群眾的事不上心、公益的事不操心、無(wú)利的事不動(dòng)心，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。服務(wù)環(huán)境存在突出問(wèn)題。有的職能部門(mén)及其工作人員態(tài)度生硬，效率低下，審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)。少數(shù)部門(mén)、單位到企業(yè)反復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)，同一件事多頭管理。法治環(huán)境存在突出問(wèn)題。存在違法干擾破壞市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的違法行為，村霸、行霸、地霸、惡霸不少，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行阻工、強(qiáng)攬工程等擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵害投資者合法權(quán)益等問(wèn)題突出。這些現(xiàn)象和問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了我鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境，到了非治不可的地步。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整頓：

1、組建服務(wù)小組。積極當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”和“代言人”。一方面，組建“服務(wù)客商領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確各成員單位相關(guān)職責(zé)，盡量減少行政許可的審批手續(xù)，最大限度地壓縮收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù),積極協(xié)助客商辦理各種證照手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)客商辦事全程跟蹤服務(wù)。另一方面，組建“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好拆遷安臵、土地征用、土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)掌握項(xiàng)目工程進(jìn)展情況，做好業(yè)務(wù)銜接和協(xié)調(diào)工作，努力做到全天候、高效率、零障礙地為企業(yè)、客商和群眾服務(wù)。

2、鐵腕整治歪風(fēng)。要嚴(yán)厲開(kāi)展“打霸除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治，全面凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。公安部門(mén)要大力開(kāi)展警務(wù)室進(jìn)工地、加強(qiáng)巡邏提高街面見(jiàn)警率等一系列活動(dòng)，逮捕和治安拘 留一批干擾企業(yè)生產(chǎn)的建筑霸、市場(chǎng)霸等各類(lèi)霸頭。集中治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，真正讓企業(yè)在石莊安心、放心、傾心發(fā)展。

四、必須以敢于、善于“亮劍”的氣魄，贏得“三大戰(zhàn)役”

打仗，打的就是氣勢(shì)，氣強(qiáng)如破竹，兵敗如山倒?！叭髴?zhàn)役”，是一場(chǎng)大仗、苦仗、硬仗，必須在氣勢(shì)上壓倒一切困難。打好“三大戰(zhàn)役”，關(guān)鍵在人。

1、要把調(diào)動(dòng)“主力軍”作為打贏“三大戰(zhàn)役”的重要戰(zhàn)術(shù)選擇。一要凝聚黨政干部隊(duì)伍力量。黨政干部是這場(chǎng)戰(zhàn)役的策劃者、組織者、推進(jìn)者，是“三大戰(zhàn)役”能否落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。作為領(lǐng)導(dǎo)，既要掛得帥，又要出得征；既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，善于借勢(shì)聚勢(shì)。對(duì)每個(gè)戰(zhàn)役怎么打，要多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子；對(duì)關(guān)系戰(zhàn)役成敗的重大問(wèn)題，要親力親為，全程督導(dǎo)，形成推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)。作為干部，就要聽(tīng)從指揮，服從調(diào)派，說(shuō)了就干，定了就辦，既要有雷厲風(fēng)行的沖勁，又要有持之以恒的韌勁，成為帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾沖鋒陷陣的骨干力量。二要打造精英企業(yè)家隊(duì)伍。植產(chǎn)業(yè)之“樹(shù)”，造企業(yè)之“林”的關(guān)鍵，在于通過(guò)資源優(yōu)化配臵和特殊政策激勵(lì)，培養(yǎng)造就一批擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理、善于開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、善于駕馭市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出、發(fā)展?jié)摿^大的成長(zhǎng)型企業(yè)家，讓他們?cè)f、投資創(chuàng)業(yè)、施展才華。三要吸引精專(zhuān)人才隊(duì)伍。我們要清醒地看到，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)搶占了人才的制高點(diǎn)，誰(shuí)就擁有發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要以高科技、高成長(zhǎng)性中小型和初創(chuàng)型企業(yè)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)專(zhuān)、精、特、新企業(yè)為目標(biāo)，給予經(jīng)費(fèi)資助和政策扶持，吸引一批發(fā)展?jié)摿^好的中小企業(yè)主和自主創(chuàng)業(yè)者，吸引本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，造就一支規(guī)模宏大的創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。

2、要把樹(shù)好“風(fēng)向標(biāo)”作為打贏“三大戰(zhàn)役”的重要促進(jìn)手段。各地各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，都要自覺(jué)把自己臵于榜樣的位臵，“用心”、“用腦”、“用手”當(dāng)好帶頭人、舉好領(lǐng)軍旗。一要“用心”做事。用心是成事之基，是一種責(zé)任意識(shí)、一種工作態(tài)度，更是一種精神境界。我們絕不能當(dāng)思想上的懶漢、行動(dòng)上的懦夫，只有用心做事，才能做成事、做好事。二要“用腦”做事。敢于擔(dān)當(dāng)與善于謀略的結(jié)合，是我們能否贏得戰(zhàn)役的要求和考驗(yàn)。凡事多點(diǎn)思考、少點(diǎn)沖動(dòng)，多做明白人、少干糊涂事，真正把理性寓于激情之中。三要“用手” 做事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)少拿遙控器，多當(dāng)操作手，親力親為，身體力行，到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展的一線(xiàn)去當(dāng)指揮長(zhǎng)和戰(zhàn)斗員。要既能跑上去匯報(bào)工作、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，又能跑出去洽談項(xiàng)目、招商引資，還能跑下去體察民情、抓好落實(shí)，真正做到“做給大家看，帶著大家干”，在率先垂范中把“三大戰(zhàn)役”推向勝利的彼岸。

3、要把落實(shí)“責(zé)任制”作為打贏“三大戰(zhàn)役”的重要保障措施。樹(shù)立“贏得三大戰(zhàn)役光榮、兵敗三大戰(zhàn)役恥辱”的觀念，強(qiáng)化“只為成功找辦法、不替失敗找理由”的意識(shí)，義無(wú)反顧投身“三大戰(zhàn)役”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮；各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)、做好表率，班子成員要齊抓共管、齊心協(xié)力，形成全方位的協(xié)調(diào)推進(jìn)和狠抓落實(shí)機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全責(zé)任明確、賞罰分明的考核體系，并嚴(yán)格按照文件要求，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們，戰(zhàn)役的號(hào)角已經(jīng)吹響，戰(zhàn)役的目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家以更加堅(jiān)定的信心、決心和勇氣，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速投身到“三大戰(zhàn)役”的熱潮中，為推動(dòng)石莊趕超發(fā)展、提速進(jìn)位作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：市委書(shū)記陳強(qiáng)在動(dòng)員大會(huì)上講話(huà)

市委書(shū)記陳強(qiáng)在動(dòng)員大會(huì)上講話(huà)

同志們：

市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到明年3月，在全市開(kāi)展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動(dòng)。剛才，曉建同志宣讀了市委、市政府關(guān)于加快融入合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，以及關(guān)于全面啟動(dòng)巢城老城區(qū)路橋大會(huì)戰(zhàn)、濱湖新城區(qū)大建設(shè)的意見(jiàn)；麗芳同志宣讀了“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動(dòng)方案。今天的會(huì)議，主題非常鮮明，目的非常明確，意義非常重大，就是要通過(guò)大討論活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚加快發(fā)展共識(shí)、煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事激情，把全市上下的思想智慧、行動(dòng)干勁，集中到、落實(shí)到推進(jìn)巢湖新一輪大發(fā)展上來(lái)。所以說(shuō)，這次會(huì)議是推進(jìn)大討論、營(yíng)造大氛圍、優(yōu)化大環(huán)境、促進(jìn)大發(fā)展的動(dòng)員大會(huì)。

這里，我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、緊緊抓牢巢湖發(fā)展的大局，充分認(rèn)識(shí)大討論活動(dòng)的重要性

為什么我們現(xiàn)在要開(kāi)展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”的大討論活動(dòng)？歷史的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，我們的黨、我們的國(guó)家每逢發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都要以思想的大解放、觀念的大創(chuàng)新，來(lái)推出重大戰(zhàn)略決策，推開(kāi)重大實(shí)踐活動(dòng)。今天的巢湖正處在快速發(fā)展的新起點(diǎn)上，也正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)行動(dòng)，更為迫切，更為緊要。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚全市上下的思想共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以推進(jìn)巢湖新發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展。

第一，從巢湖的發(fā)展形勢(shì)看，成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)在于統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。近幾年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，巢湖的發(fā)展步伐明顯加快，巢湖的變化也日新月異，民營(yíng)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位次前移。前不久召開(kāi)的省委全委會(huì)議對(duì)巢湖的發(fā)展和近期的工作給予了充分肯定，并要求我們“為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造有力有序、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好環(huán)境，從而形成人人有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)的生動(dòng)局面。”這些成功實(shí)踐和省委、省政府的期望都說(shuō)明了這一點(diǎn)：只有統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，才會(huì)有巢湖今天的發(fā)展，才能有巢湖的長(zhǎng)足發(fā)展。

第二，從全省發(fā)展的局勢(shì)看，爭(zhēng)先和趕超在于創(chuàng)新觀念、煥發(fā)激情。安徽已進(jìn)入了發(fā)展的快車(chē)道，全省各市都在奮力拼搏、爭(zhēng)先進(jìn)位，加快發(fā)展的勢(shì)頭特別強(qiáng)勁。對(duì)巢湖來(lái)說(shuō)，前有標(biāo)兵、后有追兵。我們必須增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)感。巢湖的456萬(wàn)人民期待著我們更加有為的表現(xiàn)，期盼著巢湖發(fā)展的新崛起。我們必須增強(qiáng)不快不行、加快發(fā)展的緊迫感。這種客觀的現(xiàn)實(shí)與爭(zhēng)先的責(zé)任說(shuō)明了這一點(diǎn)：不實(shí)現(xiàn)觀念的創(chuàng)新突破，不煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事的激情，巢湖就有可能與周邊城市拉大發(fā)展的距離，就難以避免成為皖中洼地的被動(dòng)局面。

第三，從現(xiàn)實(shí)發(fā)展的趨勢(shì)看，機(jī)遇和希望在于凝心聚力、奮發(fā)有為。當(dāng)前，在安徽發(fā)展大局中，突出合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的兩大發(fā)展戰(zhàn)略，是巢湖發(fā)展前所未有的機(jī)遇、振奮人心的希望。巢湖環(huán)湖沿江，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，我們必須搶抓機(jī)遇，搶占高地，以主場(chǎng)主角、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，參與競(jìng)爭(zhēng)，搶抓機(jī)遇，不能有半點(diǎn)的彷徨，不能有絲毫的懈怠。為此，市委、市政府已經(jīng)提出“四大建設(shè)”重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。這樣的形勢(shì)和任務(wù)也充分說(shuō)明了一點(diǎn)：只要心往一處想，勁往一處使，全市上下奮發(fā)向上、奮勇?tīng)?zhēng)先，巢湖就能乘勢(shì)而上、又好又快發(fā)展。

正因?yàn)槿绱?，市委、市政府決定在全市全面開(kāi)展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動(dòng)，努力把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，把全市干部的聰明才智集中到加快巢湖發(fā)展的大局上來(lái)，把我們每個(gè)人的激情與干勁落實(shí)到抓好本職工作、建設(shè)美好巢湖的事業(yè)上來(lái)?？傊?，要通過(guò)大討論，破除陳舊觀念，克服不良風(fēng)氣，振奮創(chuàng)業(yè)精神，煥發(fā)干事激情，全市上下共唱發(fā)展主旋律，干部群眾齊心建設(shè)新巢湖。

二、緊緊抓住巢湖發(fā)展的大事，切實(shí)增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性

這次大討論的主題是“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”，針對(duì)性很強(qiáng)。之所以確定這一主題，就是要讓全市上下都明白“我”與巢湖新發(fā)展的關(guān)系，“我”在巢湖新發(fā)展中的責(zé)任，并通過(guò)大討論，首先明確什么是巢湖新發(fā)展的大事，圍繞大事，抓住大事，“我”該怎么看，怎么辦，怎么干。

第一，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和思路上開(kāi)展大討論。從科學(xué)發(fā)展的角度來(lái)看，從巢湖的實(shí)際出發(fā)，我們提出融入合肥經(jīng)濟(jì)圈，加快建設(shè)濱湖城鎮(zhèn)宜居福地；聯(lián)動(dòng)皖江產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)高地；服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)，加快建設(shè)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；面向全國(guó)大市場(chǎng)，加快建設(shè)休閑度假旅游勝地。這是巢湖新發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路，事關(guān)巢湖發(fā)展的未來(lái)，事關(guān)巢湖人民的根本利益。我們必須在大討論中緊抓不放，有的放矢，形成大家的共同認(rèn)識(shí)、共同方向、共同行動(dòng)，切實(shí)做到抓發(fā)展不走神、不跑調(diào)。

第二，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的重大建設(shè)和舉措上開(kāi)展大討論。關(guān)于加快融入合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，加快濱湖城市和巢城路橋大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)等方案，是市委、市政府結(jié)合巢湖實(shí)際，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府重大決策的戰(zhàn)略部署，以大招商、大投資、大項(xiàng)目、大建設(shè)來(lái)推動(dòng)巢湖新發(fā)展的重大舉措。這需要舉全市之力，集全民之智；這需要攻克眾多的困難，付出倍加的努力。我們必須在大討論中合力而為，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與、人人奉獻(xiàn)的良好局面，切實(shí)做到搞建設(shè)不分心、不出岔。

第三，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的主要?jiǎng)恿椭紊祥_(kāi)展大討論。今天的巢湖，發(fā)展得天時(shí)、地利、人和。天時(shí)是政策機(jī)遇，地利是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，人和是巢湖人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品質(zhì)和能力。我以為，巢湖新發(fā)展的主要?jiǎng)恿?、主要支撐，在人、在人的精神狀態(tài)。我們要振奮創(chuàng)新創(chuàng)造的精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部，從我做起，人人做表率，個(gè)個(gè)有激情，我們就樹(shù)立了巢湖新發(fā)展的中堅(jiān)支柱；只要我們身為巢湖的一員，盡我所能，時(shí)時(shí)在狀態(tài)，事事講大局，我們就夯實(shí)了巢湖新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要在大討論中，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把信心樹(shù)起來(lái)，把勁頭鼓起來(lái)，把智慧奉獻(xiàn)出來(lái)，把作用發(fā)揮出來(lái)，切實(shí)做到干事業(yè)不松勁、不懈怠。

第四，要在明確和把握巢湖新發(fā)展需要解決的突出矛盾和問(wèn)題上開(kāi)展大討論。矛盾無(wú)時(shí)不有，困難無(wú)所不在。巢湖在新一輪發(fā)展中會(huì)遇到很多的困難和問(wèn)題，我們既要勇敢地面對(duì)，更要正確地應(yīng)對(duì)，不論是在順境中還是在逆境中，都要明確自己的正確站位，保持積極的態(tài)度，做出卓越的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)落實(shí)“我該怎么干”。要多為大局著想，多學(xué)他人長(zhǎng)處，多找自身不足，多比個(gè)人奉獻(xiàn)。因此，我們要立足于巢湖的新發(fā)展，在大討論中認(rèn)識(shí)并解決好影響發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。

一是在觀念和作風(fēng)上要有新突破。觀念和作風(fēng)是推進(jìn)和影響發(fā)展的重要因素，必須下力氣破除守舊、狹隘、本位、懶散等觀念和現(xiàn)象，要在加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)干事上凝聚共識(shí)，提升理念，匡正風(fēng)氣。

二是在思路和舉措上要有新突破。各地各單位要在大討論中升華認(rèn)識(shí)，謀劃發(fā)展，調(diào)高目標(biāo)，跳起來(lái)摘桃子，規(guī)劃制定出明年乃至今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)業(yè)的激情，爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)趕超。

三是在環(huán)境和氛圍上要有新突破。大討論要人人參與，人人關(guān)注；新發(fā)展要人人有份，人人有責(zé)。我們每個(gè)人都是巢湖的發(fā)展環(huán)境，要多說(shuō)有利于發(fā)展的話(huà)，要多做有益于巢湖的事，不打橫炮，不唱洋腔，全力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事的氛圍、和諧發(fā)展的環(huán)境。我們每個(gè)人都要在巢湖新發(fā)展的進(jìn)程中，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，做到爭(zhēng)先進(jìn)不落后、不掉隊(duì)。

三、緊緊抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保取得大討論活動(dòng)的實(shí)效性

大討論活動(dòng)能否營(yíng)造氛圍、凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展，反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)黨員干部的工作風(fēng)貌、精神狀態(tài)。全市上下一定要嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格實(shí)施，確保大討論活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第一，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立了大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，在市委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)全市大討論活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)組各位成員，都要按照分工、結(jié)合職能，積極主動(dòng)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要抓緊方案細(xì)化、加快工作推進(jìn)。各縣區(qū)、市直各單位，都要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，制定方案，認(rèn)真實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要起主導(dǎo)、負(fù)主責(zé)，既要精心組織好本地、本單位的大討論活動(dòng)，更要以身作則，率先垂范，為黨員干部和人民群眾作出表率。要加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)查一級(jí)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要安排好督查計(jì)劃，做到簡(jiǎn)便易行，注重實(shí)效，加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。

第二，必須加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。分類(lèi)指導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)方法，也是工作方法。對(duì)不同主體要有不同要求，區(qū)別地方、機(jī)關(guān)和企業(yè)，區(qū)別各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和普通群眾，提出具體要求，力求行得通、抓得住、落得實(shí)。不同階段要有不同抓手，學(xué)習(xí)、討論、獻(xiàn)策、競(jìng)賽各個(gè)環(huán)節(jié)，要善于運(yùn)用好有行之有效的載體，廣泛開(kāi)展好群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。不同時(shí)期要有不同重點(diǎn)，針對(duì)謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、抓好班子建設(shè)、推動(dòng)工作落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)，分別確定我們的主題和活動(dòng)，以及要解決的主要問(wèn)題。不同問(wèn)題要有不同解決方法，是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，還是發(fā)展中的問(wèn)題，是普遍性問(wèn)題，還是具體性問(wèn)題，都要區(qū)別對(duì)待，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，有針對(duì)性地加以解決。

第三，必須加強(qiáng)正面引導(dǎo)。開(kāi)展好大討論活動(dòng)，重在營(yíng)造濃厚的氛圍。要以輿論強(qiáng)勢(shì)來(lái)引導(dǎo)。把大討論的輿論宣傳，作為新聞宣傳戰(zhàn)線(xiàn)“大練兵”活動(dòng)來(lái)抓。報(bào)紙、電視、廣播、政府老秘網(wǎng)等媒體，要精心設(shè)計(jì)，大造輿論，唱響發(fā)展主旋律，營(yíng)造發(fā)展大環(huán)境。要大力宣傳巢湖“感慨的話(huà)、感人的事、感動(dòng)的人”，通過(guò)“一句話(huà)”反映巢湖人的精神，通過(guò)“一件事”折射巢湖人的品質(zhì)，通過(guò)“一個(gè)人”樹(shù)立巢湖人的新形象，讓老同志為之自豪，讓巢湖籍在外人士為之驕傲，讓所有巢湖人為之鼓舞。宣傳部門(mén)要組織開(kāi)展最佳策劃、最佳報(bào)道、最佳評(píng)論等評(píng)選活動(dòng)。要以解決問(wèn)題來(lái)引導(dǎo)。解決思想問(wèn)題要注重討論交流、說(shuō)理疏導(dǎo)、理順情緒，解決工作問(wèn)題要有目標(biāo)、有措施、有方法，使大討論的過(guò)程，成為共識(shí)凝聚的過(guò)程、思想提升的過(guò)程、激情煥發(fā)的過(guò)程，成為解決問(wèn)題、推進(jìn)工作、加快發(fā)展的過(guò)程。要以正確方法來(lái)引導(dǎo)。堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣相結(jié)合、以?xún)?nèi)宣為主，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合、以務(wù)實(shí)為主，扶正與祛邪相結(jié)合、以扶正為主，形成輿論一邊倒、全市一個(gè)調(diào)、上下一條心、發(fā)展一股勁。

第四，必須加強(qiáng)因勢(shì)利導(dǎo)。開(kāi)展大討論活動(dòng)，必須正確處理與當(dāng)前重點(diǎn)工作的關(guān)系，因勢(shì)利導(dǎo)，相互促進(jìn)，以重點(diǎn)工作的成效，檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的成果。要正確處理大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，通過(guò)大討論活動(dòng)的開(kāi)展，鞏固、深化、提升第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有力、有序、有效地推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要正確處理大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神的關(guān)系，堅(jiān)持以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委八屆十二次全會(huì)精神，認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的具體辦法，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。要正確處理大討論活動(dòng)與完成目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，現(xiàn)在到年底只有一個(gè)

第四篇：在“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

立足本職著眼全局

為打好“三大戰(zhàn)役”提供服務(wù)保障

區(qū)委組織部

駿馬已備就馬鞍，百舸正起錨揚(yáng)帆，全區(qū)決戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”的帷幕已經(jīng)拉開(kāi)。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，大力整合部門(mén)資源，將目光向“三大戰(zhàn)役”聚焦，把精力向“三大戰(zhàn)役”投放，讓保障在“三大戰(zhàn)役”中體現(xiàn)，努力在“三大戰(zhàn)役”中爭(zhēng)一流、站前列、做表率。

一、抓實(shí)主題教育，聚合各級(jí)黨組織決戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”的最大力量。認(rèn)真組織實(shí)施好“鼓士氣、順民心、樹(shù)新風(fēng)”主題教育。以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高打好“三大戰(zhàn)役”的創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。一是凝心聚力，鼓舞決戰(zhàn)斗志。發(fā)揮全區(qū)1175個(gè)基層黨支部的政治核心作用，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，教育、引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾堅(jiān)定信心，振奮精神，克服“怕、怨、難、悲”不良情緒，甩掉包袱、走出陰影、輕裝上陣，切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委的總體決策部署上來(lái)，把精力投入到?jīng)Q戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”中去。二是激發(fā)活力，打牢決戰(zhàn)基礎(chǔ)。以增強(qiáng)組織功能，激發(fā)組織活力為切入點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“五個(gè)一批”，破解“四個(gè)難題”，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新?！拔鍌€(gè)一批”即：整頓一批軟弱渙散的基層黨組織、組建一批新經(jīng)濟(jì)社會(huì)黨組織、打造一批基層黨建品牌、培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)致富黨員、培植一批全市、全省乃至全國(guó)有影響的先進(jìn)典型?！八膫€(gè)難題”即：破解村（社區(qū)）組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)難題、破解農(nóng)村黨員教育管理難題、破解基層黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)難題、破解城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌難題，形成加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是增添動(dòng)力，提升決戰(zhàn)能力。圍繞打好“三大戰(zhàn)役”，強(qiáng)化培訓(xùn)功

能，改進(jìn)培訓(xùn)方式，健全培訓(xùn)機(jī)制，大力提升黨員干部趕超發(fā)展的能力、攻堅(jiān)排難的能力、化解矛盾的能力、執(zhí)行操作的能力、服務(wù)保障的能力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)各級(jí)干部決戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”的最大潛能。完善考核機(jī)制，優(yōu)化用人環(huán)境，圍繞發(fā)展選干部、選好干部促發(fā)展，激勵(lì)各級(jí)干部在“三大戰(zhàn)役”中建功立業(yè)。一是有效識(shí)別“三大戰(zhàn)役”有能之士。進(jìn)一步完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，把“三大戰(zhàn)役”主要工作目標(biāo)任務(wù)量化分解，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核重要內(nèi)容，做到“人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”。切實(shí)改進(jìn)干部考核方法，堅(jiān)持考核、屆中考核、經(jīng)?？己讼嘟Y(jié)合，深入“三大戰(zhàn)役”一線(xiàn)實(shí)地考核，深入重點(diǎn)任務(wù)、重要項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)跟蹤考核，做到賽馬場(chǎng)上識(shí)良駒，“三大戰(zhàn)役”選良將，真正把那些肯干事、能干事、干成事、不出事的干部選拔出來(lái)。二是著力使用“三大戰(zhàn)役”有功之人。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，通過(guò)進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善選賢任能機(jī)制，大力選拔在“三大戰(zhàn)役”和建設(shè)幸福000實(shí)踐中政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部，讓有作為的干部進(jìn)位、能干事的干部有位、平庸無(wú)為的干部讓位、干不成事的干部空位，激勵(lì)廣大干部奮勇?tīng)?zhēng)先，在“三大戰(zhàn)役”中干出一番成績(jī)，成就一番事業(yè)，奮力拼博，真抓實(shí)干，促進(jìn)形成“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的良好局面。今后幾年，要努力實(shí)現(xiàn)干部選拔任用“四個(gè)大幅提高”，即競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的比例大幅提高、差額選拔干部的比例大幅提高、從基層一線(xiàn)干部中選拔的比重大幅提高、從積壓多年且表現(xiàn)優(yōu)秀后備干部中選拔的比重大幅提高。三是切實(shí)樹(shù)立決戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”務(wù)實(shí)之風(fēng)。從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育管理，對(duì)那些不思進(jìn)取、無(wú)所作為的干部，推卸責(zé)任、扯皮拖沓的干部，漠視群眾、貪圖享樂(lè)的干部，無(wú)

事生非、毀謗誣告的干部，以及急功近利、漂浮冒進(jìn)的干部，采取過(guò)硬措施，狠剎歪風(fēng)、樹(shù)立正氣，努力在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部中形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、加快人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，凝聚各類(lèi)人才決戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”的最大智慧。堅(jiān)持黨管人才原則不動(dòng)搖，圍繞“三大戰(zhàn)役”培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才大軍，著力育好人才、聚好人才、用好人才。一是培養(yǎng)一批“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)培養(yǎng)高層次、高技能和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，千方百計(jì)打造一支行業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。采取校企合作、工學(xué)結(jié)合等方式，加快培養(yǎng)技能型人才。健全機(jī)制，使各類(lèi)人才發(fā)展有機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、貢獻(xiàn)有褒獎(jiǎng)、權(quán)益有保障，努力挖掘人才潛力、激發(fā)人才活力，為實(shí)施“三大戰(zhàn)役”選好才、育良才。二是引進(jìn)一批“三大戰(zhàn)役”緊缺人才。發(fā)揮000籍在外高層次人才聯(lián)系服務(wù)站的橋梁紐帶作用，通過(guò)多項(xiàng)聯(lián)誼、懇談活動(dòng)，鼓勵(lì)在外人 才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)。本著“不求所有、但求所用”的原則，柔性引進(jìn)一批區(qū)內(nèi)緊缺人才為000發(fā)展服務(wù)。三是開(kāi)發(fā)一批“三大戰(zhàn)役”專(zhuān)門(mén)人才。大力整合000才鄉(xiāng)資源、教育資源、項(xiàng)目資源，圍繞“人才—項(xiàng)目—基地”的一體化建設(shè)目標(biāo)，大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才等人才開(kāi)發(fā)工程，多層面、全方位開(kāi)發(fā)人才資源，為建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

第五篇：在全市“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

龔建華在全市“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

（2012年1月29日）

在龍年新春的第一個(gè)工作日，市委、市政府就召開(kāi)全市“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要基于三點(diǎn)考慮：一是以最快的速度，號(hào)召大家迅速?gòu)倪^(guò)年的輕松狀態(tài)轉(zhuǎn)入新一年緊張的工作之中；二是以最好的方式，向全市人民表明我們建設(shè)幸福撫州的堅(jiān)強(qiáng)決心；三是以最強(qiáng)的信號(hào)，對(duì)各級(jí)干部警示挑戰(zhàn)在即、刻不容緩，必須在新的一年奮力實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)役”的大突破，為建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要以強(qiáng)烈的危機(jī)感，迅速形成“勢(shì)在必行”的共識(shí)

打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福撫州，是市第三次黨代會(huì)賦予我們的崇高使命，更是艱巨任務(wù)。市委、市政府決定，在今年開(kāi)展“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)，是在冷靜分析外部形勢(shì)、密切結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上作出的重大決策。堅(jiān)定地投身這個(gè)重大活動(dòng)，首先需要清醒地把握三個(gè)“前所未有”：

1、我們打響了前所未有的“三大戰(zhàn)役”，已把自己逼到了不得言敗的境地。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。市黨代會(huì)召開(kāi)以來(lái)，建設(shè)幸福撫州的航船已揚(yáng)起風(fēng)帆，開(kāi)啟了嶄新的歷史航程。然而我們知道，航向明確，我們必須義無(wú)反顧；航程曲折，我們只有一往無(wú)前。當(dāng)前，“三大戰(zhàn)役”已全面打響，但能否盡早取得實(shí)質(zhì)性突破，不僅關(guān)系戰(zhàn)役本身，更關(guān)系我市全局。不突破，必將前功盡棄。五個(gè)多月來(lái)，全市廣大干部群眾在市委、市政府的號(hào)召下形成共識(shí)、作出共為，并取得了初步成效。但要真正把“三大戰(zhàn)役”打出氣勢(shì)、贏得勝利，只有一鼓作氣、實(shí)施突破，否則，已有的良好開(kāi)局也會(huì)半途而廢。不突破，必然遺患無(wú)窮。市委、市政府已對(duì)“三大戰(zhàn)役”作出周密部署，進(jìn)行了充分動(dòng)員，廣大干群做了大量的前期工作。投入如此重大的人力、財(cái)力、物力后，若“三大戰(zhàn)役”年年不見(jiàn)成效，遲遲不見(jiàn)戰(zhàn)果，必然延誤歷史的時(shí)機(jī)與發(fā)展的進(jìn)程，尤其為未來(lái)發(fā)展留下“撫州何能成就趕超大業(yè)”的疑惑與隱憂(yōu)。不突破，必使士氣消沉、父老失望。打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福撫州，是市委、市政府最重大的決策，是各級(jí)干部最廣泛的行動(dòng)，是全市人民最熱切的期待。由此可以試想，如果“三大戰(zhàn)役”打成了持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)、防御戰(zhàn)，勢(shì)必導(dǎo)致干部懈怠、百姓失望的被動(dòng)處境。背水一戰(zhàn)的形勢(shì)，已把我們逼到了不得言敗的境地，唯有突破，才能凝聚人心；唯有突破，才能鞏固戰(zhàn)果；唯有突破，才能取信于民。我們別無(wú)選擇，唯有突破！

2、我們?cè)庥龅角八从械母?jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，已處于不可逆轉(zhuǎn)的狹縫。比較周邊兄弟市的發(fā)展態(tài)勢(shì)，無(wú)論過(guò)去百舸爭(zhēng)流的爭(zhēng)先進(jìn)位，還是當(dāng)前千帆競(jìng)發(fā)的你追我趕，我們都處在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)”的狹縫甚至“只見(jiàn)標(biāo)兵、不見(jiàn)追兵”的險(xiǎn)境中。一是縱比有“喜”。去年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就斐然，全市人民的辛勤汗水澆筑了6大重要臺(tái)階：全市生產(chǎn)總值突破700億，達(dá)743億元、增長(zhǎng)12.5%；財(cái)政總收入突破100億，達(dá)100.12億元、增長(zhǎng)35.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破170億，達(dá)174.3億元、增長(zhǎng)19.6％；固定資產(chǎn)投資突破500億，達(dá)553億元、增長(zhǎng)15.3%；農(nóng)民人均純收入突破7000元，達(dá)7164元、增長(zhǎng)22.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超1.6萬(wàn)元，達(dá)1.69萬(wàn)元、增長(zhǎng)17%。成績(jī)來(lái)之不易，尤其令人欣喜與珍惜。二是橫比有“憂(yōu)”。自比有進(jìn)步，但橫比有差距甚至差距在拉大，我市經(jīng)濟(jì)總量在全省設(shè)區(qū)市中的排位仍是“八九不離十”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入分別列全省第11位、第9位、第8位。尤其作為經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的財(cái)政收入，全省各設(shè)區(qū)市的總量在變、位次在變，去年贛州180多億、九江162億、上饒152億、宜春149億，原來(lái)與撫州處于同一起跑線(xiàn)的吉安、新余也超過(guò)110億，而我們勉強(qiáng)完成100億。三是近比有“愁”。盡管這幾年我市年年都有大批項(xiàng)目落地，但有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)“三有”增長(zhǎng)不突出，尤其大項(xiàng)目、大投入、大企業(yè)“三大”不明顯，財(cái)源趨緊、后勁乏力的疲狀已明顯暴露在全市的經(jīng)濟(jì)生活中。去年我市稅收占財(cái)政收入的比重、工業(yè)稅收占稅收收入的比重均呈下降趨勢(shì)，分別為76%和12.8%，并在全省墊底。四是遠(yuǎn)比有“危”。在省第十三次黨代會(huì)后，各設(shè)區(qū)市都鉚足干勁、明爭(zhēng)暗比，競(jìng)相出臺(tái)了重大舉措，爭(zhēng)先恐后的態(tài)

勢(shì)加劇。如贛州提出今年要突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)投入、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，不久前在深圳舉行了重大招商活動(dòng)，一次性簽訂合作項(xiàng)目投資總額達(dá)480多億元；宜春提出深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商百日行動(dòng)”，1月初就赴河北、山東等地展開(kāi)大規(guī)模招商活動(dòng)；新余市提出大力實(shí)施工業(yè)立市、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，1月上旬在廣州舉行了招商推介會(huì)，取得豐碩成果；上饒市提出保持總量全省“第一方陣”，等等。在這種不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)、不容回避的大考前，各級(jí)干部尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就是臨危受命，就要勇于擔(dān)當(dāng)。

3、我們面對(duì)著前所未有的外部環(huán)境，已初顯經(jīng)濟(jì)下行不進(jìn)則退的重壓。目前大量的信息表明，無(wú)論國(guó)際、國(guó)內(nèi)還是全省和撫州，今年都將是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最為艱難、復(fù)雜的一年。從國(guó)際來(lái)看，歐債危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)減速的影響盡管有所趨緩，但在宏觀態(tài)勢(shì)作用下的微觀主體的企業(yè)，將繼續(xù)同時(shí)受到市場(chǎng)需求下降和生產(chǎn)成本提高的雙重?cái)D壓，我市出口企業(yè)的生存與發(fā)展都面臨考驗(yàn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，隨著出口減緩、投資下降、消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”顯然動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力不斷增大，增幅下滑、經(jīng)濟(jì)下行的壓力日益加大。從省內(nèi)來(lái)看，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展依存度較高的一些產(chǎn)業(yè)因受制于市場(chǎng)需求萎靡而顯現(xiàn)疲軟趨勢(shì)。如房地產(chǎn)，去年下半年以來(lái)，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)都出現(xiàn)了不同程度的萎縮，直接導(dǎo)致土地市場(chǎng)低迷，兄弟市陸續(xù)出現(xiàn)出讓土地流拍現(xiàn)象，我市中心城區(qū)也出現(xiàn)流拍，房產(chǎn)市場(chǎng)成交量大幅縮水。與此同時(shí)，我市銅加工產(chǎn)業(yè)受資源價(jià)格下跌的影響，大批企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。尤其是組織收入、收支平衡、資金調(diào)度的三大壓力同時(shí)作用，必使今年進(jìn)入還債高峰期的市財(cái)政雪上加霜。如無(wú)超常措施積極應(yīng)對(duì)，將難以完成市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。

以上三個(gè)“前所未有”，注定我們實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的強(qiáng)力突破勢(shì)在必行、且迫在眉睫。全市上下必須以強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感，全副身心地融入到突破年活動(dòng)中，履職盡責(zé)、建功立業(yè)，為建設(shè)幸福撫州打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、要以敏銳的洞察力，準(zhǔn)確把握“首戰(zhàn)必勝”的關(guān)鍵

今年是實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的第一個(gè)完整。首戰(zhàn)的勝敗，事關(guān)重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)。今天會(huì)上，市委、市政府正式下發(fā)了一號(hào)文件，就是在全市開(kāi)展“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)的意見(jiàn)。這就是號(hào)角，這就是戰(zhàn)鼓，這就是軍令狀。全市上下務(wù)必緊急行動(dòng)起來(lái)，全神貫注地投入到“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)中，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，真抓實(shí)干。共性上講，要注重五個(gè)方面的突破：

1、在“植樹(shù)造林”上求突破。到撫州工作之后，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“植產(chǎn)業(yè)之樹(shù)、造企業(yè)之林”。因?yàn)槲沂凶畲蟮膯?wèn)題是經(jīng)濟(jì)總量不大，而經(jīng)濟(jì)總量不大的根源是工業(yè)總量不大，工業(yè)總量不大的癥結(jié)是企業(yè)集群不大。壯大企業(yè)集群，是撫州發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以，求得“三大戰(zhàn)役”的突破，首當(dāng)其沖是在“植樹(shù)造林”上求突破。通過(guò)大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、龍頭招商，不斷提升企業(yè)的蓄積量、規(guī)?；?，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。特別要強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)招商問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋殉蔀橹贫óa(chǎn)業(yè)政策、加快區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,通過(guò)產(chǎn)業(yè)配套聚集后，可以節(jié)約行政管理費(fèi)用20%以上、節(jié)約土地30%以上，提高能源利用率40%以上。當(dāng)年昆山為了引進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)，招商部門(mén)將筆記本電腦拆成1000多個(gè)零部件，逐一進(jìn)行招商，目前全球十大筆記本電腦生產(chǎn)商中的六家落戶(hù)昆山，年產(chǎn)筆記本電腦1億臺(tái)，在全球占有半壁江山。今年我們正在積極推動(dòng)富奇對(duì)外的合作，如果合作成功，那將是機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的一個(gè)大突破，必將吸引和帶動(dòng)大批企業(yè)與之配套。對(duì)類(lèi)似聚合力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的特色產(chǎn)業(yè)，市里將予以項(xiàng)目?jī)?yōu)先審批、用地優(yōu)先安排、政策優(yōu)先扶持、資金優(yōu)先支持、融資優(yōu)先推薦。

2、在擇商選資上求突破。我們招商引資既要追求“大海”，更要尋求“高山”，逐步實(shí)現(xiàn)由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變。撫州既處于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，又處于海西經(jīng)濟(jì)區(qū)；既離省會(huì)最近，又離港口最近；既有完備的基礎(chǔ)設(shè)施，又有成熟的產(chǎn)業(yè)基地。“兩區(qū)、兩最、兩基”是我市招商引資的比較優(yōu)勢(shì)和有利條件，這就是我們當(dāng)今招大項(xiàng)目、引大企業(yè)、扶大產(chǎn)業(yè)的底氣和地利。我們要加速實(shí)現(xiàn)由“撿到籃里就是菜”到“不是好菜不進(jìn)籃”的轉(zhuǎn)變，有

計(jì)劃、有重點(diǎn)地吸引投資規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目落戶(hù)撫州，不斷推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級(jí)。要逆向思維去抓熱點(diǎn)、鉆冷門(mén)：一要“貪大求洋”。以世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)、大型央企、知名集團(tuán)等為重點(diǎn)目標(biāo),鍥而不舍、百折不撓、緊盯不放，哪怕一分希望就做百分的努力。二是“無(wú)中生有”。在招商引資中，要有干事的熱情，更要有謀事的智慧，特別是一些基礎(chǔ)不好、條件不優(yōu)的地方，要走出“唯條件論”的誤區(qū)，樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展的觀念，既借力起跳促跨越，更無(wú)中生有善謀新項(xiàng)目、敢創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，變不可能為可能，逐步培植起新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)乃至未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。很多事情不怕做不到，就怕想不到，比如我們的向莆鐵路、撫州電廠等重大項(xiàng)目，都是無(wú)中生有謀出來(lái)、爭(zhēng)取到的。無(wú)論是新型工業(yè)化項(xiàng)目，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，只要敢于想人之未想、善于做人之未做，都能先人一步、出奇制勝。三是“草船借箭”。跳出只有工業(yè)化程度達(dá)到一定水平才能發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)模式，力求高端切入，這是所有后發(fā)地區(qū)在招商中的一道絕招。我們招商的重中之重應(yīng)是瞄準(zhǔn)高端戰(zhàn)略伙伴和重大龍頭項(xiàng)目，積極引進(jìn)一批具有強(qiáng)帶動(dòng)力的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依托產(chǎn)業(yè)之船，廣借企業(yè)之箭；依托龍頭企業(yè)之船，廣借配套企業(yè)之箭；依托產(chǎn)業(yè)基地之船，廣借相關(guān)企業(yè)之箭。要在具體操作過(guò)程中，優(yōu)先配置資源、政策和人力，提高配套承接能力，積極引進(jìn)上下游企業(yè)和相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，主動(dòng)承接高新技術(shù)企業(yè)的直接落戶(hù)、總部經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)移和“騰籠換鳥(niǎo)”式的產(chǎn)業(yè)鏈整體搬遷。四是“喜新戀舊”。已經(jīng)引進(jìn)落戶(hù)的企業(yè)，是開(kāi)始生蛋的“母雞”，而且大部分企業(yè)規(guī)模大、效益好、后勁足。我們既要盯緊新項(xiàng)目，培植新財(cái)源，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；還要厚愛(ài)老項(xiàng)目，善待老企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)積極進(jìn)行技改擴(kuò)建，做大做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。執(zhí)著于“戀舊”，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)客商，帶來(lái)的不僅是企業(yè)的扎根開(kāi)花結(jié)果，而且可以提升我們的對(duì)外影響力和對(duì)內(nèi)凝聚力。

3、在攻堅(jiān)克難上求突破?，F(xiàn)在的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，比的不僅是招商的優(yōu)惠政策，而更多的是誰(shuí)在破解發(fā)展難題上的成效。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力、要素制約的瓶頸和各種困難的挑戰(zhàn)，如何克服這些絆腳石和攔路虎，如何在你無(wú)我有、你死我活的資源再分配中爭(zhēng)搶份額、做大“蛋糕”，是各地博弈的決定性因素，也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的考驗(yàn)。資金和用地是急需破解的兩大突出難題。各地各部門(mén)要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省各類(lèi)資金扶持，并通過(guò)夯實(shí)銀企合作平臺(tái)、完善貸款擔(dān)保體系、鼓勵(lì)企業(yè)直接融資等多種手段，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金問(wèn)題。在爭(zhēng)取用地供應(yīng)方面，除了加大土地申報(bào)力度、盤(pán)活批而未用土地、清理閑置土地外，更要積極對(duì)接省政府今年實(shí)行新的土地分切辦法，力爭(zhēng)多批地、用好地。要按照“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、大型項(xiàng)目?jī)?yōu)先”的原則，重點(diǎn)支持大型工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、投資大、前景好的重大項(xiàng)目，市里將給予大力支持，盡全力爭(zhēng)取列入省級(jí)重大項(xiàng)目用地調(diào)度計(jì)劃。

4、在落地生根上求突破。只簽協(xié)議、不見(jiàn)落地的項(xiàng)目，永遠(yuǎn)是一張中看不中用的漂亮廢紙。要把每份合約變成進(jìn)資，把每分投資轉(zhuǎn)成落地，把每項(xiàng)落地建成生產(chǎn)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)效益，重中之重在安商。去年啟動(dòng)“三大戰(zhàn)役”以來(lái)的成績(jī)單是優(yōu)異的，但量上的優(yōu)勢(shì)要轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的勝勢(shì)，關(guān)鍵在于企業(yè)的真正落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果。目前我們所簽約的項(xiàng)目很多、單子很大，但這些項(xiàng)目究竟能否如數(shù)落地，關(guān)鍵在我們盯緊跟牢，在促企業(yè)落地、爭(zhēng)資金到位、催項(xiàng)目投產(chǎn)上再加力。項(xiàng)目落地的過(guò)程就是檢驗(yàn)我們的服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、行動(dòng)快不快的過(guò)程，必須做到無(wú)縫對(duì)接，把企業(yè)的事情當(dāng)作自身的工作來(lái)做，確保項(xiàng)目又好又快推進(jìn)。

5、在爭(zhēng)分奪秒上求突破。行政效率，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境好壞的重要標(biāo)志。再好的東西，過(guò)期就會(huì)變質(zhì)；再好的項(xiàng)目，怠慢就會(huì)失效。當(dāng)年，富士康為什么在無(wú)數(shù)競(jìng)爭(zhēng)者中把“繡球”拋給了豐城？就是“豐城速度”感動(dòng)了富士康老總。豐城為富士康45天就把廠房建完，這是一般建設(shè)速度的8倍，深圳同類(lèi)速度的4倍。所以，我們?cè)诰唧w工作中，不僅要做到只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路卡，而且要注重化繁從簡(jiǎn)、提高效能。我在這里再次重申：無(wú)論是條條部門(mén)還是塊塊單位，都必須擺正自身位置，牢記服務(wù)宗旨，轉(zhuǎn)變思維方式，推行政務(wù)公開(kāi)。對(duì)投資服務(wù)事項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收要進(jìn)行全流程梳理，把各個(gè)環(huán)節(jié)上的辦事機(jī)構(gòu)、運(yùn)行程序、時(shí)限要求和違諾追究辦法公之于眾。同時(shí)，要全面提高辦事效率，減程序、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、縮時(shí)限，凡是一個(gè)月能辦的事要壓縮到一周，一周能辦好的事要壓縮到三天，三天能辦的事要壓縮到一天，通過(guò)全市上下的共同努力，使我們的投資成本低于周邊、辦事效率

高于周邊、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)于周邊、生活環(huán)境好于周邊，加速提升撫州的綜合吸引力。

三、要以堅(jiān)定的責(zé)任心，切實(shí)增強(qiáng)“志在必得”的合力

實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)役”的突破，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地各部門(mén)要把它作為壓倒性的中心工作強(qiáng)部署、快推進(jìn)、促落實(shí)，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的保障、科學(xué)的機(jī)制，強(qiáng)力突破，早見(jiàn)實(shí)效。

1、在組織上強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障。決戰(zhàn)勝負(fù)，關(guān)鍵在人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于喊出“跟我上”，而不是“給我上”，為全市上下帶好頭，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，激發(fā)廣大干部群眾的沖天干勁。要具體做到“三進(jìn)”：一是高位推進(jìn)。市、縣區(qū)兩級(jí)要成立高規(guī)格的“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抓好活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要交替坐家與出外，保持一名主要領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期在外招商引資，真正做到親自掌握重大項(xiàng)目信息，親自帶隊(duì)外出洽談項(xiàng)目，親自協(xié)調(diào)處理重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；各分管領(lǐng)導(dǎo)要將全年工作重心放在突破年活動(dòng)上，抓好具體實(shí)施。二是加壓逼進(jìn)。對(duì)于“三大戰(zhàn)役”，目前“縣區(qū)埋頭干，部門(mén)當(dāng)裁判”的現(xiàn)象依然存在，特別是少數(shù)市直部門(mén)袖手旁觀，只當(dāng)“評(píng)論員”、不做“戰(zhàn)斗員”，這不僅不應(yīng)該，也絕對(duì)不允許。市直有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與招商引資，按照市里新的招商責(zé)任要求，第一年由分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職招商，第一年沒(méi)有成效的，第二年由主要領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商，還沒(méi)成效的，第三年對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。三是全員促進(jìn)。“領(lǐng)導(dǎo)拼命干、干部旁邊看”是一些地方的另一現(xiàn)象，這是發(fā)動(dòng)不充分的表現(xiàn)。在“三大戰(zhàn)役”的突破年活動(dòng)中，全市上下只有主人翁，沒(méi)有旁觀者。各級(jí)各部門(mén)要按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，把全年目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，排好每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，排出每個(gè)任務(wù)目標(biāo)，排定每個(gè)責(zé)任人員，使每個(gè)工作層面都在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上，激勵(lì)起時(shí)不我待、刻不容緩的緊迫感，積極在突破年活動(dòng)中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

2、在財(cái)力上強(qiáng)扶持保障。主動(dòng)集中財(cái)力、物力、地力、人力支持突破年活動(dòng)。在財(cái)力投放上，要舍得拿出“真金白銀”，建立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)園區(qū)、國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心等申報(bào)以及企業(yè)上市、重大項(xiàng)目的貼息、補(bǔ)助和考核獎(jiǎng)勵(lì)，專(zhuān)項(xiàng)資金要占當(dāng)?shù)厝曦?cái)政收入的相當(dāng)比例，并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。在地力爭(zhēng)取上，要強(qiáng)化運(yùn)作，確保今年新增供地總量，在不低于去年增幅的基礎(chǔ)上有明顯增長(zhǎng)。在人才保障上，要注重企業(yè)家團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、黨政干部隊(duì)伍“三支主力軍”建設(shè)，充分發(fā)揮他們對(duì)“三大戰(zhàn)役”的支撐和引領(lǐng)作用。

3、在作風(fēng)上強(qiáng)落實(shí)保障?！叭髴?zhàn)役”突破年活動(dòng)，是檢驗(yàn)和考核各級(jí)干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平的大舞臺(tái)。實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)役”的突破，靠少部分人的力量肯定不行，靠個(gè)別縣的一枝獨(dú)秀也不行。要堅(jiān)決克服“縣里比市里熱、領(lǐng)導(dǎo)比干部熱、塊塊比條條熱”的頑癥，做到市縣聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)手，形成攻堅(jiān)突破的合力，努力形成在服務(wù)群眾辦事中比奉獻(xiàn)，在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中比業(yè)績(jī)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中比效率的氛圍，充分展示突破年活動(dòng)的良好作風(fēng)。

4、在考核上強(qiáng)監(jiān)督保障。要實(shí)行“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)考核，作出調(diào)度、考核、評(píng)先的具體辦法?？傮w上，一是督查調(diào)度到位。對(duì)工作進(jìn)展情況，突破年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行“一月一通報(bào)、兩月一調(diào)度，三月一匯報(bào)、半年一小結(jié)、年終交總賬”。要強(qiáng)化督促檢查和跟蹤問(wèn)效，既及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，也及時(shí)曝光存在的問(wèn)題。對(duì)進(jìn)展緩慢、力度不夠的縣區(qū)和單位，要下發(fā)督辦通知單，責(zé)成限期辦理并反饋情況。二是輿論宣傳到位。各新聞媒體要組織精干力量，深入活動(dòng)第一線(xiàn)，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，全方位報(bào)道活動(dòng)進(jìn)程，及時(shí)公布排位情況，弘揚(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣，為突破年活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。三是考核獎(jiǎng)懲到位。年終，市里將按照分解目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比，抓兩頭、帶中間。各大項(xiàng)評(píng)比列末位的縣區(qū)或單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上說(shuō)明原因，組織上進(jìn)行問(wèn)責(zé)；沒(méi)有完成任務(wù)的縣區(qū)和單位，本不予評(píng)優(yōu)評(píng)先。組織部門(mén)要按照重品行、重作風(fēng)、重業(yè)績(jī)的要求，在突破年活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)干部，檢驗(yàn)干部，識(shí)別干部，提拔干部，不讓能干的人被埋沒(méi)，不讓干事的人受委屈，不讓

本分的人總吃虧，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)撫州大業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

同志們，一份耕耘，必有一份收獲；一番拼搏，必成一番事業(yè)。市委、市政府相信，只要大家保持昂揚(yáng)向上的斗志，勇于迎難而上，善于克難制勝，就一定能在“三大戰(zhàn)役”突破年活動(dòng)中建功立業(yè)，向市委、市政府交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的答卷！