第一篇:縣公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 公有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行公有民營(yíng)管理,是為了認(rèn)真結(jié)合我縣實(shí)際,貫徹省、市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革精神和縣政府《關(guān)于岱山縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)新我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制,推進(jìn)多元化辦醫(yī)格局,激活醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)動(dòng)全體職工積極性,保障廣大職工合法權(quán)益。
第二條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指資產(chǎn)所有權(quán)屬有公(國(guó))有,但經(jīng)營(yíng)權(quán)屬經(jīng)營(yíng)者,實(shí)行資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。本縣區(qū)域內(nèi)除政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)外的原縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),均采用本辦法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
第三條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其經(jīng)營(yíng)管理主要采取“承諾責(zé)任”、“合作經(jīng)營(yíng)”等方式。其經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金,可由原公有資金為主投入,也可由管理者合資為主投入。具體籌資辦法、數(shù)額,根據(jù)各機(jī)構(gòu)的不同情況及經(jīng)營(yíng)方式?jīng)Q定。
第四條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取何種經(jīng)營(yíng)管理方式,應(yīng)根據(jù)尊重內(nèi)部大部分職工的意愿。職工意見(jiàn)不一或分歧較大的,由縣衛(wèi)生局據(jù)情決定。實(shí)施的經(jīng)營(yíng)管理方式,可以酌情轉(zhuǎn)換。
第二章 行政管理
第五條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其機(jī)構(gòu)性質(zhì)基本不變,為政府指導(dǎo)的非營(yíng)利性衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu),接受縣衛(wèi)生局的行政監(jiān)督和業(yè)務(wù)管理。
第六條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)院長(zhǎng)1名,實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)選任經(jīng)過(guò)推薦、測(cè)評(píng)、考察,或公開(kāi)競(jìng)(招)聘等程序,由縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)任職。公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)實(shí)行任期制,每期一般兩至五年,期滿后可以連任或改選。各機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)建立2-3人組成的管理班子,行使醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理責(zé)任。
第七條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)的主要職責(zé)是:行使全院經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)等管理權(quán),擬訂本院發(fā)展計(jì)劃及工作方案,提議重大事項(xiàng)研究,執(zhí)行經(jīng)集體研究通過(guò)的決定決議,安排行政及業(yè)務(wù)工作,處理日常事宜,根據(jù)職工合理化意見(jiàn)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理方法,履行法定代表人職權(quán)。
第八條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)院務(wù)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的政策出臺(tái)、規(guī)章修訂、資金籌措、業(yè)務(wù)開(kāi)展、人事聘免、經(jīng)濟(jì)分配、設(shè)備更新等重大事項(xiàng),應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主,征求職工意見(jiàn),增加工作透明度。
第九條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原正式職工個(gè)人身份不變,人事檔案仍由縣衛(wèi)生局保管,全部職工均實(shí)行聘用合同制,如有固定期限的每次期限一般為1-3年。在職人員如有調(diào)動(dòng)、退休、解聘的,按國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。新錄用人員均實(shí)行人事代理,一般不再確定固定工身份。原正式職工如不能勝任工作,或表現(xiàn)差考核不合格的,可以對(duì)其實(shí)行試崗、待崗等處理;觸犯解聘情形的可以解聘。但對(duì)正式職工實(shí)行試崗、待崗、解聘等處理,應(yīng)經(jīng)院務(wù)管理組織集體研究決定,其中解聘的還應(yīng)征求縣衛(wèi)生局意見(jiàn)。
第十條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)黨的組織建設(shè),有條件的單位建立黨的支部組織。對(duì)全體職工積極開(kāi)展思想政治教育,端正服務(wù)方向,遵守職業(yè)道德、法規(guī)政紀(jì)和社會(huì)公德,創(chuàng)建精神文明。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十一條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)”的管理方式,執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法》及財(cái)政管理規(guī)章。
第十二條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制前的資產(chǎn)(房產(chǎn)、家俱、儀器等)仍歸國(guó)家或集體所有,改制時(shí)進(jìn)行清理計(jì)價(jià)。改制后如需新置儀器設(shè)備、改造房屋等,由經(jīng)營(yíng)者自籌為主投資,其中動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)誰(shuí)投入誰(shuí)所有,不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有。
第十三條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者,須向縣衛(wèi)生局交付承諾責(zé)任金、固定資產(chǎn)折舊金。各機(jī)構(gòu)的折舊金、承諾責(zé)任金由縣衛(wèi)生局據(jù)情決定,其中折舊金每年分兩次,按指定時(shí)間上繳縣衛(wèi)生局,承諾責(zé)任金一次性上繳縣衛(wèi)生局。改制后經(jīng)營(yíng)者自籌投入的新置儀器設(shè)備等歸籌資者所有,不須上繳折舊、租賃金。
第十四條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制前的流動(dòng)資產(chǎn)(藥品、現(xiàn)金、存款、債權(quán)債務(wù)等)應(yīng)進(jìn)行清理計(jì)價(jià),除按協(xié)議留取一部分用于醫(yī)療經(jīng)營(yíng)外,其余上交縣衛(wèi)生局。
第十五條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制前、后上繳的流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)折舊金等由縣衛(wèi)生局專戶??畋4妗T搶?罱?jīng)縣衛(wèi)生局審批,用于原單位的事業(yè)發(fā)展投入、進(jìn)一步改制后職工安置、解聘人員補(bǔ)償及公共衛(wèi)生事業(yè)等開(kāi)支。
第十六條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)如須增加流動(dòng)資金的,由經(jīng)營(yíng)者為主自籌投入。經(jīng)營(yíng)運(yùn)作后,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)值凈流動(dòng)資金數(shù),不得少于原公有資金投入的流動(dòng)資金數(shù)。
第十七條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍執(zhí)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,使用國(guó)家統(tǒng)一的衛(wèi)生財(cái)務(wù)帳冊(cè)、報(bào)表,完善財(cái)務(wù)登記、記帳、結(jié)帳、報(bào)告制度,按月送報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表??h衛(wèi)生局繼續(xù)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)查。
第十八條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者自籌資金用于基本建設(shè)、儀器購(gòu)置、資金流動(dòng)的,逐年進(jìn)行折舊。折舊率暫定為:儀器裝備每年20%,家俱每年10%,藥品按現(xiàn)進(jìn)貨價(jià)折算,債權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)酌情確定。單位價(jià)值500元以下的低值易耗品不作折舊,在日常公用費(fèi)中直接列支。個(gè)人離開(kāi)單位的(包括退休),自離開(kāi)單位第二個(gè)月起退還個(gè)人投資。
第十九條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收支(包括撥款、捐款等)盈余的,可以留有結(jié)累,可以用于修購(gòu),也可以用于年終勞動(dòng)分配。
第四章 工資管理
第二十條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立新型的內(nèi)部分配辦法,打破原工資標(biāo)準(zhǔn),自主決定報(bào)酬分配形式,實(shí)施以崗位責(zé)任重輕、工作績(jī)效高低、個(gè)人貢獻(xiàn)大小為基本要素的勞動(dòng)分配辦法。但在職職工工資不得低于國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工全年勞動(dòng)報(bào)酬總額標(biāo)準(zhǔn),由縣衛(wèi)生局根據(jù)各機(jī)構(gòu)實(shí)際情況分別制定。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后的效益資金,部分用于職工勞務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)及福利分配,部分用于經(jīng)營(yíng)管理者自行分配,部分留作公有積累。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,管理者須承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
第二十二條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配辦法改革后,所有在職職工原工資標(biāo)準(zhǔn)作為檔案工資保留。遇國(guó)家規(guī)定增加職工工資的,由縣衛(wèi)生局工資管理科室辦理職工檔案工資增資。
第二十三條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須如期、足額交納職工(包括離退休人員)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),離退休人員工資、補(bǔ)貼按國(guó)家及地方政府的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于離退休人員的費(fèi)用,由縣衛(wèi)生局酌情補(bǔ)助。
第二十四條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職工喪葬費(fèi)、憮恤費(fèi)、遺屬補(bǔ)助費(fèi)等,按國(guó)家規(guī)定發(fā)放。
第五章 業(yè)務(wù)管理
第二十五條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣衛(wèi)生局實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督。縣衛(wèi)生局制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任管理辦法,對(duì)公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查考核。
第二十六條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行醫(yī)療準(zhǔn)入資格,各類人員依法實(shí)行準(zhǔn)入管理。新進(jìn)入的人員,凡有執(zhí)業(yè)條件限制的,必須具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或國(guó)家規(guī)定學(xué)歷。
第二十七條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類專業(yè)技術(shù)人員享受執(zhí)業(yè)資格晉級(jí)考試、專業(yè)職稱晉升考試的權(quán)利,由法人代表聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十八條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的,依法給予處罰。
第六章 指令性任務(wù)
第二十九條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真履行職責(zé),積極完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等工作任務(wù)。
第三十條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)縣衛(wèi)生局與當(dāng)?shù)卣牟渴?,承?dān)疾病防治、公共衛(wèi)生協(xié)查、婦幼保健、突發(fā)事件處理等指令性任務(wù),建立完善預(yù)防保健組織,落實(shí)預(yù)防為主的工作方針,高質(zhì)量完成預(yù)防保健工作各項(xiàng)任務(wù)。
第三十一條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防保健工作任務(wù)的,由縣衛(wèi)生局給予預(yù)防保健補(bǔ)貼。
第七章 附則
第三十二條 公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的管理細(xì)則,由縣衛(wèi)生局另行制訂。
第三十三條 各公有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與縣衛(wèi)生局簽訂運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議,并依照本《辦法》制訂具體實(shí)施辦法,不斷完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。
第三十四條 本《辦法》如與國(guó)家今后新的體制、人事等改革政策有抵觸的,按國(guó)家的政策執(zhí)行。
第二篇:醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法(最新)
廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、登記、校驗(yàn)、執(zhí)業(yè)規(guī)范以及監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括各級(jí)各類醫(yī)院、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、衛(wèi)生院(站、所、室)、療養(yǎng)院、??萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、門診部、診所、護(hù)理院(站)、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、急救中心(站)、臨床檢驗(yàn)中心。
疾病預(yù)防控制、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)、醫(yī)藥、計(jì)劃生育服務(wù)等機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍之外開(kāi)展診療活動(dòng)和美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容業(yè)務(wù),經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)行屬地化和全行業(yè)管理。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,整合和優(yōu)化配置醫(yī)療資源;堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展,非營(yíng)利性
醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充;落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)助、補(bǔ)償政策,建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療服務(wù)體系。
第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第二章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置
第六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口、經(jīng)濟(jì)情況和醫(yī)療資源、醫(yī)療需求、現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況,編制或者修訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門審核同意后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并向社會(huì)公布。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的編制或者修訂,應(yīng)當(dāng)與本級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃同步進(jìn)行。
第七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)擬新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃規(guī)定的數(shù)量限額審批。
城市市區(qū)新設(shè)置非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式確定設(shè)置人。第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃;
(二)組織機(jī)構(gòu)、人員配備、儀器設(shè)備配置等符合國(guó)家規(guī)定的同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn);
(三)設(shè)置人獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(四)提供滿足投資總額的資信證明;
(五)醫(yī)療廢物處置方案合理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置個(gè)體診所的,除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)本人取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)連續(xù)從事同一專業(yè)診療工作5 年以上;
(二)屬于中醫(yī)、西醫(yī)臨床或者口腔類別。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)限的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并按照規(guī)定提交書面材料。
第十一條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批:
(一)三級(jí)醫(yī)院和婦幼保健院、專科疾病防治院(所),自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所、美容醫(yī)院、自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門審核后,報(bào)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門審批;
(二)二級(jí)醫(yī)院、二級(jí)及以下婦幼保健院、??萍膊》乐卧海ㄋ?漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)),設(shè)床位100 張以上的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、療養(yǎng)院以及醫(yī)療美容門診部(診所)等,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門審核后,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門審批;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、設(shè)床位不滿100 張以及不設(shè)床位的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門審批;
(四)設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門審核后,報(bào)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門和商務(wù)行政部門審批;
(五)香港、澳門醫(yī)療服務(wù)提供者在自治區(qū)內(nèi)設(shè)置個(gè)體診所,由設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門審核后,報(bào)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門審批。
設(shè)置公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門報(bào)同級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。
第十二條 衛(wèi)生行政部門在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》前,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,公示期為5 個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括:擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、類別、級(jí)別、地址、診療科目、床位、設(shè)置申請(qǐng)人名稱以及是否符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等。
第十三條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期為:
(一)診所、衛(wèi)生院(站、所、室)、衛(wèi)生保健所、醫(yī)務(wù)室、門診部及其他不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為1 年;
(二)床位不滿100 張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所為2 年;
(三)100 張床位以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為3 年。
超過(guò)有效期未申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的,《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》自行失效。第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更經(jīng)核準(zhǔn)的類別、級(jí)別或者地址的,應(yīng)當(dāng)重新辦理設(shè)置審批手續(xù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要設(shè)置分支醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照新設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第三章 登記與校驗(yàn)
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在完成《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù),以及設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記;香港、澳門醫(yī)療服務(wù)提供者開(kāi)設(shè)個(gè)體診所的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。
第十六條 申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)書;
(二)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;
(四)建筑設(shè)計(jì)或者業(yè)務(wù)用房平面圖;
(五)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(六)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人名單;
(七)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料;
(八)主要儀器設(shè)備名錄清單;
(九)消毒供應(yīng)設(shè)施配置和醫(yī)療廢棄物的處置方案;
(十)管理制度及技術(shù)操作規(guī)程。
第十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起45 日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),逐項(xiàng)審核。符合條件的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;不符合條件的,書面說(shuō)明理由。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本按照衛(wèi)生部規(guī)定的式樣,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門印制。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)登記后方可使用。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)登記一個(gè)類別和一個(gè)名稱。確有需要使用兩個(gè)名稱的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn),并確定第一名稱作為登記名稱。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定要求,不得有下列內(nèi)容:
(一)有損國(guó)家、社會(huì)或者公共利益;
(二)侵犯他人合法權(quán)益;
(三)以外文字母、漢語(yǔ)拼音組成;
(四)以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名;
(五)宣傳或者暗示診療效果;
(六)超出登記的診療科目范圍;
(七)冠以男子、男科或者女子等詞語(yǔ);
(八)冠以非隸屬關(guān)系單位名稱或者非隸屬關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)識(shí)別名稱;
(九)冠以行政區(qū)劃(政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和本辦法第二十條規(guī)定的除外)。第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱含有“廣西”字樣以及跨市縣行政區(qū)域的區(qū)域名稱或者以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱、識(shí)別名稱的(中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心除外),由自治區(qū)人民政府衛(wèi)
生行政部門核準(zhǔn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱含有“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“東盟”、“國(guó)際”以及外國(guó)國(guó)家(地區(qū))、國(guó)際組織名稱的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、床位(牙椅)和診療科目等執(zhí)業(yè)登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原登記衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。
第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行定期校驗(yàn)制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列校驗(yàn)期限向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)校驗(yàn):
(一)床位在100 張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))醫(yī)院以及??漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所和??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)校驗(yàn)
期為3 年,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為1 年;
(二)中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為1 年;
(三)暫緩校驗(yàn)后再次校驗(yàn)合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)下一個(gè)校驗(yàn)期為1 年。第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期屆滿前3 個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)校驗(yàn),并提交下列材料:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本;
(三)校驗(yàn)周期執(zhí)業(yè)情況報(bào)告;
(四)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。
個(gè)體診所申請(qǐng)校驗(yàn)除提交上款規(guī)定的材料以外,還應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)醫(yī)師近期身體健康證明。
第二十四條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)之日起30 日內(nèi)完成校驗(yàn)審查,作出校驗(yàn)結(jié)論。校驗(yàn)結(jié)論分為校驗(yàn)合格和暫緩校驗(yàn)。暫緩校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)確定暫緩校驗(yàn)期,暫緩校驗(yàn)期為1 至6 個(gè)月。
暫緩校驗(yàn)期內(nèi),未設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展診療活動(dòng);設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)除急救外,不得開(kāi)展門診業(yè)務(wù)和收治新病人。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)校驗(yàn)期屆滿,超過(guò)30 日不申請(qǐng)校驗(yàn);
(二)暫緩校驗(yàn)后經(jīng)再次校驗(yàn)仍不合格;
(三)無(wú)正當(dāng)理由終止醫(yī)療活動(dòng)或者停業(yè)超過(guò)1 年;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
對(duì)經(jīng)校驗(yàn)認(rèn)定不具備開(kāi)展的診療科目,登記機(jī)關(guān)可以注銷該診療科目。第四章 執(zhí)業(yè)規(guī)范
第二十六條 未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得開(kāi)展診療活動(dòng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)登記事項(xiàng)開(kāi)展診療活動(dòng)?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)懸掛于診療場(chǎng)所明顯處。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱出賣、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借;不得將醫(yī)療場(chǎng)所出租、承包給其他機(jī)構(gòu)或者人員以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名義開(kāi)展診療活動(dòng)。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展診療活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具有與其相適應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量控制體系,并遵守技術(shù)管理規(guī)范。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,不得安排衛(wèi)生技術(shù)人員從事其本人專業(yè)以外的診療活動(dòng)。
第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥物臨床應(yīng)用管理,執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,按照規(guī)定配備和使用基本藥物;使用麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和放射性藥品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)未配備注冊(cè)醫(yī)師、護(hù)士和依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員,沒(méi)有相應(yīng)急救藥品器材的,不得開(kāi)展靜脈用藥業(yè)務(wù)。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)感染管理,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,采取科學(xué)有效的措施處理污水和醫(yī)療廢棄物,預(yù)防和控制醫(yī)院感染。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急救援義務(wù),承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作;發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并采取有效措施控制疫情蔓延;發(fā)生突發(fā)公共事件或者應(yīng)急救援需要時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)參加衛(wèi)生行政部門組織的對(duì)口支援和下基層開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等工作。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存醫(yī)療文書,保持其真實(shí)、完整,不得擅自修改、涂改、隱匿、偽造和提前銷毀。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的收費(fèi)單據(jù)、收支帳目、醫(yī)學(xué)證明存根等單據(jù)應(yīng)當(dāng)保存15 年以上,住院病歷保存期30 年以上。開(kāi)具的處方保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具虛假的檢驗(yàn)檢查報(bào)告,以及診療、出生和死亡等醫(yī)學(xué)證明。第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)取得自治區(qū)政府人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的醫(yī)療廣告審查證明,發(fā)布廣告的內(nèi)容不得超出審查證明核準(zhǔn)的范圍。
第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說(shuō)明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說(shuō)明的,應(yīng)當(dāng)取得患者近親屬或者監(jiān)護(hù)人 的書面同意。但因搶救生命垂?;颊叩男枰?,未能取得患者或者其近親屬、監(jiān)護(hù)人同意意見(jiàn)的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),不得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和胎兒性別鑒定以及其他計(jì)劃生育手術(shù)等活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)和執(zhí)法檢查中的違法違規(guī)行為。
第三十八條 衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,依法行使下列職權(quán):
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查診療活動(dòng)的相關(guān)場(chǎng)所;
(二)詢問(wèn)當(dāng)事人,調(diào)查了解相關(guān)情況;
(三)查閱、調(diào)取相關(guān)資料;
(四)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人同意,對(duì)診療場(chǎng)所相關(guān)物品可以先行登記保存。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、隱匿、隱瞞。
第三十九條 衛(wèi)生行政執(zhí)法人員依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、評(píng)審或者案件處理的重要依據(jù)。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量自檢制度,對(duì)自檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,并于每年的1 月向登記機(jī)關(guān)提交上一醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量自檢報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不提交醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量自檢報(bào)告或者校驗(yàn)周期執(zhí)業(yè)情況報(bào)告中沒(méi)有自檢、整改內(nèi)容的,登記機(jī)關(guān)可以對(duì)其暫緩校驗(yàn)。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),按照國(guó)家和自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),作出評(píng)審結(jié)論。
評(píng)審結(jié)論作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、執(zhí)業(yè)校驗(yàn)的重要依據(jù)。
第四十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按屬地化原則向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),逐級(jí)上報(bào),取得許可后方可購(gòu)置。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條規(guī)定,逾期不校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期校驗(yàn);拒不校驗(yàn)的,依法吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并可以處1000 元以上1 萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),依法沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處10 萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定,將醫(yī)療場(chǎng)所出租、承包給其他機(jī)構(gòu)或者人員以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名義開(kāi)展診療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門處以1 萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備本辦法第二十九條第二款規(guī)定條件,開(kāi)展靜脈用藥業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以3000 元以上3 萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十六條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,依法沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械,并處以5000 元以上2 萬(wàn)元以下的罰款。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法自2012 年4 月1 日起施行。2000 年自治區(qū)人民政府頒布的《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
第三篇:民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作總結(jié)
創(chuàng)新成立民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合黨委大力促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作總結(jié)
一、基本情況我區(qū)現(xiàn)有各類民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)295家,其中民營(yíng)醫(yī)院19家,民營(yíng)門診部66家,個(gè)體診所210家。截止目前,已建立了18個(gè)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基層黨組織(包括1個(gè)基層黨委、2個(gè)黨總支,15個(gè)基層黨支部),其中有11個(gè)民營(yíng)黨組織隸屬于我局黨委,1個(gè)隸屬省衛(wèi)生廳,6個(gè)隸屬所轄街道工委。我們管理的11個(gè)民營(yíng)黨組織共有黨員374人。為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨組織在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮“兩個(gè)作用”(在職工群眾中的政治核心作用、在單位發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用),努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。區(qū)衛(wèi)生局黨委決定成立中共**區(qū)衛(wèi)生局民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合委員會(huì)(簡(jiǎn)稱區(qū)衛(wèi)生局民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合黨委)。
二、主要職能區(qū)衛(wèi)生局民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合黨委將全面負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)衛(wèi)生局審批的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作進(jìn)行管理指導(dǎo)和督促檢查,落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的基本任務(wù),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)組織的各項(xiàng)工作部署和要求,合理設(shè)置民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織,抓好民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展、黨員的教育管理監(jiān)督和黨費(fèi)的收繳,抓好民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨務(wù)干部的培訓(xùn),引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織及其黨員發(fā)揮作用,全面完成上級(jí)黨委要求做好非公黨建的各項(xiàng)工作。
第四篇:關(guān)于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及監(jiān)管
關(guān)于XX縣新農(nóng)合定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
及監(jiān)管方式的調(diào)查報(bào)告
近期的云南省文山州廣南縣的新農(nóng)合醫(yī)療資金腐敗案,給新農(nóng)合經(jīng)辦人員及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。從這一反面教材中,我們不難發(fā)現(xiàn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影子。由于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定了其必定要更多的追求經(jīng)濟(jì)效益,從而導(dǎo)致了損害患者利益、套取新農(nóng)合基金的行為。而如何加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,采取何種監(jiān)管手段,一直是個(gè)難點(diǎn)。通過(guò)近幾個(gè)月來(lái)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核銷資料的審核結(jié)合平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督查情況,現(xiàn)將縣內(nèi)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及對(duì)策和建議簡(jiǎn)要分析如下:
一、合作醫(yī)療運(yùn)行情況
今年1-6月份,7所民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用累計(jì)4442466.6萬(wàn)元,住院補(bǔ)償1457人次,補(bǔ)償金額2592143.3萬(wàn)元;其中住院人次最多是xx醫(yī)院287人次,補(bǔ)償費(fèi)用最多的是xx醫(yī)院675704.3元,與去年同期相比均有所下降。
一、二季度xx、xx日均費(fèi)用均在控制范圍內(nèi),其它5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均費(fèi)用在2500元左右,與去年同期相比xx下降3.9%,xx下降9.7%,xx上升13.6%,xx上升27.7%,xx上升15.7%。
二、存在問(wèn)題
1、降低住院標(biāo)準(zhǔn),過(guò)度檢查、過(guò)度治療。個(gè)別民營(yíng)醫(yī)院入院即進(jìn)行一系列檢查和化驗(yàn),普遍存在大劑量應(yīng)用高檔抗生素,個(gè)別醫(yī)院90%的患者均是每天8支拉氧頭孢。我們?cè)谙蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)提出此不合理情況時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的答復(fù)是病情需要大劑量的抗生素,各項(xiàng)檢驗(yàn)是為了規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
2、打著“免費(fèi)體檢”的幌子,誘騙參合人員住院治療。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼廣告,虛構(gòu)某某新政策開(kāi)展疾病篩查,誘使參合人員到醫(yī)院做免費(fèi)體檢,而體檢出的結(jié)果絕大部分都有問(wèn)題,就鼓動(dòng)參合人員住院治療。對(duì)此我們無(wú)法采取有效的方法監(jiān)管。
3、串換藥品。有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給患者實(shí)際用的是低價(jià)藥,處方上開(kāi)的卻是高價(jià)藥,賺取差價(jià),侵害參合農(nóng)民的利益,侵蝕新農(nóng)合基金。而最常見(jiàn)的就是抗生素的替換,某次現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)發(fā)現(xiàn)治療室擺放的抗生素是低價(jià)藥,醫(yī)囑及處方上卻是另一種高價(jià)抗生素。該醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)狡辯系護(hù)士擺錯(cuò)藥,是護(hù)理治療環(huán)節(jié)的問(wèn)題,不存在串換藥品。由于沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)抓到應(yīng)用到病人身上的環(huán)節(jié),沒(méi)有有力的證據(jù)證明,只能不了了之。
4、不合理收費(fèi)。如多收費(fèi)、虛假治療收費(fèi)、曲解收費(fèi)、無(wú)醫(yī)囑收費(fèi)等。這其中少數(shù)是由于醫(yī)院經(jīng)辦人員工作疏忽大意而導(dǎo)致的錯(cuò)錄,大部分是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的故意行為。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于內(nèi)部管理不到位,病歷書寫極不規(guī)范,導(dǎo)致很多收費(fèi)項(xiàng)目無(wú)醫(yī)囑可依,其中一家有一批核銷資料中所有的檢驗(yàn)均無(wú)醫(yī)囑,更有通篇病歷都查不出跟收費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)的依據(jù)。個(gè)別醫(yī)院根本沒(méi)有留臵針相關(guān)的阻管材料卻收取8元/人的材料費(fèi)。針對(duì)這種現(xiàn)象我們采取的是暫扣違規(guī)費(fèi)用,從督導(dǎo)的情況來(lái)看,審核人員的工作量非常大,但對(duì)各醫(yī)院的震懾作用不大,因?yàn)閺谋姸嗪虽N資料中查出錯(cuò)誤畢竟是少數(shù)。
5、借證治療、掛床住院、延長(zhǎng)住院天數(shù)。平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督查詢問(wèn)時(shí)有些患者提供不出相關(guān)證件,醫(yī)院卻登記為新農(nóng)合患者;現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)在院患者與網(wǎng)絡(luò)在院患者不一致,常有患者不在病房,甚至個(gè)別患者不在醫(yī)院,卻已經(jīng)錄完一天的治療費(fèi)用。醫(yī)院有各種證明患者不在院的理由,雖然我們規(guī)定每天要患者實(shí)際發(fā)生費(fèi)用以后才錄入電腦,但仍不能有效監(jiān)管。
三、新的規(guī)章制度
6月29日我們將各民營(yíng)醫(yī)院院長(zhǎng)集中在一起再次強(qiáng)調(diào)了各項(xiàng)規(guī)章制度,并提出了新的要求。要求各醫(yī)院嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,次均費(fèi)用超標(biāo)將扣除所有超標(biāo)費(fèi)用;在現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)中若同一患者連續(xù)2次不在院將作為虛假病人按協(xié)議相關(guān)規(guī)定罰處;經(jīng)查實(shí)屬借證治療的(包括醫(yī)院利用不正當(dāng)手段在參合農(nóng)民處借證的)將按總費(fèi)用的2倍處罰。同時(shí)將加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查次數(shù)和力度,實(shí)地抽查核對(duì)參合農(nóng)民受益情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,促使各民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加規(guī)范,更有效的保障新農(nóng)合基金安全。
第五篇:民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)致詞
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位同仁: 大家上午好!
在這繁花似錦、千山齊翠、萬(wàn)物復(fù)蘇的大好時(shí)節(jié),我們懷著激動(dòng)的心情,迎來(lái)了盼望已久的大喜日子——沿河遵陽(yáng)婦產(chǎn)醫(yī)院的揭牌開(kāi)業(yè)慶典儀式隆重舉行。
首先,我謹(jǐn)代表遵義南白陽(yáng)光醫(yī)療集團(tuán)各位員工對(duì)在百忙之中前來(lái)參加開(kāi)業(yè)慶典活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友表示熱烈的歡迎!向一直以來(lái)關(guān)心、支持和幫助醫(yī)院發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝!
沿河遵陽(yáng)婦產(chǎn)醫(yī)院是所屬遵義南白陽(yáng)光醫(yī)療集團(tuán)的一家二級(jí)婦產(chǎn)醫(yī)院,醫(yī)院配套設(shè)施完善,裝修精美,環(huán)境優(yōu)雅,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)秉承“生命至上,視患如親”的宗旨,堅(jiān)持“一切為了患者,服務(wù)至上”的服務(wù)理念服務(wù)于大眾,做到“以理服人,以德感人,以療效取信于人”。我們努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不斷推進(jìn)醫(yī)院“品質(zhì)、療效、服務(wù)、環(huán)境”的建設(shè)步伐,全面提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平,合理規(guī)范醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格,切實(shí)解決老百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題,以高品質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),至真至誠(chéng),奉獻(xiàn)社會(huì),提高沿河地區(qū)居民的健康水平。我們有理由相信,沿河遵陽(yáng)婦產(chǎn)醫(yī)院的開(kāi)業(yè),一定會(huì)為當(dāng)?shù)氐木用衽笥褞?lái)更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),給沿河地區(qū)的醫(yī)療行業(yè)注入新的活力!
讓我們攜手共進(jìn),榮譽(yù)共享,把我們共同的事業(yè)做得更大、更強(qiáng)、更輝煌,為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展壯大做出新的貢獻(xiàn)!
最后,恭祝大家身體健康!家庭幸福!事業(yè)有成!謝謝!