第一篇：對*鄉(xiāng)農(nóng)村推行雙加模式工作的調(diào)查

“雙加”模式是新農(nóng)村建設的有力抓手

近年來,__鄉(xiāng)黨委、政府把“支部＋協(xié)會＋黨群信用聯(lián)合體”（簡稱“雙加”）模式作為推進新農(nóng)村建設的有效載體，強力推進，抓好落實，有效地促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2005年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2.4億元，同比增長19；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.6億元，同比增長14。今

年1—9月份全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2.26億元，同比增長15.6；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，同比增長。二是增加了農(nóng)民收入。全鄉(xiāng)建有各種協(xié)會13個，會員2900多人，入會黨員340人，發(fā)展黨群信用聯(lián)合體86個，帶動農(nóng)戶戶，會員人均增收500多元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3510元，同比增長18。三是培育了支柱產(chǎn)業(yè)。今年全鄉(xiāng)蔬菜種植1.1萬畝，肉鴨存欄11.6萬只，黃牛存欄2.8萬頭，食用菌5萬多平方米，小辣椒近萬畝。

一、組織帶動是關(guān)鍵。該鄉(xiāng)堅持以黨委為核心，支部為紐帶，充分發(fā)揮每位黨員的模范帶頭作用，推進“雙加”工作。一是黨委牽頭。積極協(xié)調(diào)解決協(xié)會自身難以解決的土地調(diào)整、基地建設、基礎設施和矛盾糾紛等問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為協(xié)會提供資金支持、技術(shù)服務和市場整治，幫助協(xié)會會員解決生產(chǎn)、銷售中遇到的問題和困難。鄉(xiāng)黨委、政府在支持養(yǎng)殖協(xié)會上，對老秦營村的養(yǎng)鴨場，周廟、樊莊等村的養(yǎng)豬場進行了搬遷，統(tǒng)一集中到遠離村莊的田地里，成立了樊莊、葛營、周廟、老秦營、樓子莊等7個養(yǎng)殖小區(qū)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)與群眾生活區(qū)分開建設，既有利于畜禽防疫，又改善了人居環(huán)境。目前，全鄉(xiāng)投資50多萬元的養(yǎng)殖大戶已發(fā)展到20家，戶均年收入均可達10萬元以上。二是支部推進。主要有三種形式，支部領(lǐng)辦：村黨支部以產(chǎn)業(yè)為依托創(chuàng)辦協(xié)會，協(xié)會會長由黨支部成員擔任，黨支部成員與協(xié)會會員之間“雙向進入、交叉任職”。在袁黃莊蔬菜種植協(xié)會，村黨支部書記陳興亮兼任會長，村支部、村委會、協(xié)會三班人馬指揮統(tǒng)一，協(xié)同工作。近年來，該協(xié)會發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植畝。支部聯(lián)合：對一些規(guī)模大、地域廣的產(chǎn)業(yè)，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，跨村建立協(xié)會，與協(xié)會對應建立所涉及村的支部聯(lián)合，通過幾個村支部相互配合、協(xié)調(diào)推進、協(xié)會引導繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。葛營、樓子莊、周廟、獅子莊、凡莊養(yǎng)鴨協(xié)會，建立支部聯(lián)合，大力發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，會員數(shù)達920多人，黨員120人，建立信用聯(lián)合體39個。文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!支部帶動：為做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由支部成員和黨員建立小規(guī)模協(xié)會，逐步發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)中的作用，通過典型帶動，把專業(yè)大戶和群眾吸引到協(xié)會中來，發(fā)展壯大協(xié)會。馬莊村黨支部書記溫義甫，帶動推廣獺兔養(yǎng)殖，組建獺兔養(yǎng)殖協(xié)會并擔任會長，吸引會員340多人，黨員11人，建立信用聯(lián)合體2個，現(xiàn)存欄300只以上的專業(yè)大戶19戶。三是黨員帶動。將同一產(chǎn)業(yè)中的黨員以黨小組為紐帶，在黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人的帶動下，通過黨員群眾“一對一”幫帶活動，結(jié)成幫扶對子300多個，在更大范圍內(nèi)加強了“傳幫帶學”培養(yǎng)力度和學習交流機會，又在致富能人中培養(yǎng)發(fā)展了新黨員。

（評述：通過農(nóng)村“雙加”模式的推行，充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，加強了黨對農(nóng)村工作政治上的領(lǐng)導、工作上的引導和組織上的指導，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的緊密結(jié)合。）

二、搞好服務是核心。協(xié)會充分發(fā)揮優(yōu)勢，解決了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)服務、農(nóng)資供應等問題。主要分五種類型：一是科技服務引導型。依托鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)會引導全鄉(xiāng)協(xié)會的全面發(fā)展，輻射全鄉(xiāng)10個行政村，每村選拔一位有技術(shù)、有覺悟、有能力的農(nóng)民擔任村級科技服務站站長，各村站再選10名科技示范戶，每戶輻射帶動20名會員，形成了鄉(xiāng)、村、戶三級的服務網(wǎng)絡。截止目前，已吸納會員2110戶，發(fā)放技術(shù)資料1萬多份，舉辦各種培訓班100多期，培訓人員達5000人以上，播放大型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識投影40場。二是連鎖超市服務型。在推行“雙加”工作中，堅持用市場理念推進協(xié)會建設，充分依托南陽市莊稼金協(xié)會，發(fā)展個連鎖超市，服務對象達10個村戶農(nóng)民。莊稼金超市還及時為農(nóng)民提供示范種子300多斤，“莊稼金1號”等農(nóng)藥共2890多袋，從莊稼金農(nóng)資超市集體購回優(yōu)質(zhì)平價化肥120噸，全鄉(xiāng)共節(jié)約投資100多萬元，三是協(xié)會公司型。周廟村農(nóng)機服務協(xié)會積極與市、區(qū)農(nóng)機局協(xié)調(diào)，建立起__鄉(xiāng)農(nóng)機服務公司，爭取20多萬農(nóng)機補貼資金，有效地調(diào)動了農(nóng)民會員購置大中型農(nóng)業(yè)機械的積極性，共發(fā)展農(nóng)機專業(yè)戶會員26家，擁有機械總動力1.6萬馬力，其中聯(lián)合收割機5臺，大中型拖拉機15臺，配套機具25臺，秸稈還田機2臺，精量播種機28臺，深井潛水泵13臺，機動彌霧機34臺，四輪、手扶拖拉機1210臺。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村經(jīng)濟建設中的貢獻份額達到65左右，僅農(nóng)機化一項全村年增收48萬元，平均戶增385元，農(nóng)機戶年均增收1.5萬元以上。農(nóng)機服務公司建有農(nóng)機服務隊、農(nóng)機防治作業(yè)隊等組織。

第二篇：對某鄉(xiāng)農(nóng)村推行雙加模式工作的調(diào)查

“雙加”模式是新農(nóng)村建設的有力抓手

近年來,__鄉(xiāng)黨委、政府把“支部＋協(xié)會＋黨群信用聯(lián)合體”（簡稱“雙加”）模式作為推進新農(nóng)村建設的有效載體，強力推進，抓好落實，有效地促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2005年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2.4億元，同比增長19；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.6億元，同比增長14。今年1—9月份全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2.26億元，同比增長15.6；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，同比增長。二是增加了農(nóng)民收入。全鄉(xiāng)建有各種協(xié)會13個，會員2900多人，入會黨員340人，發(fā)展黨群信用聯(lián)合體86個，帶動農(nóng)戶戶，會員人均增收500多元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3510元，同比增長18。三是培育了支柱產(chǎn)業(yè)。今年全鄉(xiāng)蔬菜種植1.1萬畝，肉鴨存欄11.6萬只，黃牛存欄2.8萬頭，食用菌5萬多平方米，小辣椒近萬畝。

一、組織帶動是關(guān)鍵。該鄉(xiāng)堅持以黨委為核心，支部為紐帶，充分發(fā)揮每位黨員的模范帶頭作用，推進“雙加”工作。一是黨委牽頭。積極協(xié)調(diào)解決協(xié)會自身難以解決的土地調(diào)整、基地建設、基礎設施和矛盾糾紛等問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為協(xié)會提供資金支持、技術(shù)服務和市場整治，幫助協(xié)會會員解決生產(chǎn)、銷售中遇到的問題和困難。鄉(xiāng)黨委、政府在支持養(yǎng)殖協(xié)會上，對老秦營村的養(yǎng)鴨場，周廟、樊莊等村的養(yǎng)豬場進行了搬遷，統(tǒng)一集中到遠離村莊的田地里，成立了樊莊、葛營、周廟、老秦營、樓子莊等7個養(yǎng)殖小區(qū)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)與群眾生活區(qū)分開建設，既有利于畜禽防疫，又改善了人居環(huán)境。目前，全鄉(xiāng)投資50多萬元的養(yǎng)殖大戶已發(fā)展到20家，戶均年收入均可達10萬元以上。二是支部推進。主要有三種形式，支部領(lǐng)辦：村黨支部以產(chǎn)業(yè)為依托創(chuàng)辦協(xié)會，協(xié)會會長由黨支部成員擔任，黨支部成員與協(xié)會會員之間“雙向進入、交叉任職”。在袁黃莊蔬菜種植協(xié)會，村黨支部書記陳興亮兼任會長，村支部、村委會、協(xié)會三班人馬指揮統(tǒng)一，協(xié)同工作。近年來，該協(xié)會發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植畝。支部聯(lián)合：對一些規(guī)模大、地域廣的產(chǎn)業(yè)，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，跨村建立協(xié)會，與協(xié)會對應建立所涉及村的支部聯(lián)合，通過幾個村支部相互配合、協(xié)調(diào)推進、協(xié)會引導繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。葛營、樓子莊、周廟、獅子莊、凡莊養(yǎng)鴨協(xié)會，建立支部聯(lián)合，大力發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，會員數(shù)達920多人，黨員120人，建立信用聯(lián)合體39個。文章版權(quán)歸大秘書網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!支部帶動：為做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由支部成員和黨員建立小規(guī)模協(xié)會，逐步發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)中的作用，通過典型帶動，把專業(yè)大戶和群眾吸引到協(xié)會中來，發(fā)展壯大協(xié)會。馬莊村黨支部書記溫義甫，帶動推廣獺兔養(yǎng)殖，組建獺兔養(yǎng)殖協(xié)會并擔任會長，吸引會員340多人，黨員11人，建立信用聯(lián)合體2個，現(xiàn)存欄300只以上的專業(yè)大戶19戶。三是黨員帶動。將同一產(chǎn)業(yè)中的黨員以黨小組為紐帶，在黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人的帶動下，通過黨員群眾“一對一”幫帶活動，結(jié)成幫扶對子300多個，在更大范圍內(nèi)加強了“傳幫帶學”培養(yǎng)力度和學習交流機會，又在致富能人中培養(yǎng)發(fā)展了新黨員。

（評述：通過農(nóng)村“雙加”模式的推行，充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，加強了黨對農(nóng)村工作政治上的領(lǐng)導、工作上的引導和組織上的指導，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的緊密結(jié)合。）

二、搞好服務是核心。協(xié)會充分發(fā)揮優(yōu)勢，解決了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)服務、農(nóng)資供應等問題。主要分五種類型：一是科技服務引導型。依托鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)會引導全鄉(xiāng)協(xié)會的全面發(fā)展，輻射全鄉(xiāng)10個行政村，每村選拔一位有技術(shù)、有覺悟、有能力的農(nóng)民擔任村級科技服務站站長，各村站再選10名科技示范戶，每戶輻射帶動20名會員，形成了鄉(xiāng)、村、戶三級的服務網(wǎng)絡。截止目前，已吸納會員2110戶，發(fā)放技術(shù)資料1萬多份，舉辦各種培訓班100多期，培訓人員達5000人以上，播放大型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識投影40場。二是連鎖超市服務型。在推行“雙加”工作中，堅持用市場理念推進協(xié)會建設，充分依托南陽市莊稼金協(xié)會，發(fā)展個連鎖超市，服務對象達10個村戶農(nóng)民。莊稼金超市還及時為農(nóng)民提供示范種子300多斤，“莊稼金1號”等農(nóng)藥共2890多袋，從莊稼金農(nóng)資超市集體購回優(yōu)質(zhì)平價化肥120噸，全鄉(xiāng)共節(jié)約投資100多萬元，三是協(xié)會公司型。周廟村農(nóng)機服務協(xié)會積極與市、區(qū)農(nóng)機局協(xié)調(diào)，建立起__鄉(xiāng)農(nóng)機服務公司，爭取20多萬農(nóng)機補貼資金，有效地調(diào)動了農(nóng)民會員購置大中型農(nóng)業(yè)機械的積極性，共發(fā)展農(nóng)機專業(yè)戶會員26家，擁有機械總動力1.6萬馬力，其中聯(lián)合收割機5臺，大中型拖拉機15臺，配套機具25臺，秸稈還田機2臺，精量播種機28臺，深井潛水泵13臺，機動彌霧機34臺，四輪、手扶拖拉機1210臺。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村經(jīng)濟建設中的貢獻份額達到65左右，僅農(nóng)機化一項全村年增收48萬元，平均戶增385元，農(nóng)機戶年均增收1.5萬元以上。農(nóng)機服務公司建有農(nóng)機服務隊、農(nóng)機防治作業(yè)隊等組織。今年“三夏”期間，全村xxx0畝小麥，僅用三天時間，就全部完成收獲任務，比過去提前5—8天。四是資源開發(fā)型。依托當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。__鄉(xiāng)緊緊抓住省定2萬畝農(nóng)業(yè)示范園，及時成立了蔬菜、瓜果專業(yè)協(xié)會，網(wǎng)絡會員名，種植精細菜畝，建立了大棚多個，可年創(chuàng)收入萬元，獲利萬元。五是專業(yè)協(xié)會推動型。袁黃莊蔬菜協(xié)會創(chuàng)辦初期，村支部及時給予指導和扶持，支部成員積極爭取上級扶持資金16萬多元；先后邀請市農(nóng)技、區(qū)瓜菜專家進村舉辦5期種植技術(shù)培訓班，培訓會員2000多人次，發(fā)放相關(guān)資料800多份。協(xié)會針對生產(chǎn)中的困難，聯(lián)系市科技局專家為會員進行配方施肥檢測，配比無公害化肥120噸，先后組織2次、80戶生產(chǎn)大戶到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習先進種植技術(shù)。目前，協(xié)會中從事生產(chǎn)的會員達500多人，擁有160座反季節(jié)特鮮蔬菜種植大棚和3000畝甜瓜蔬菜套種，形成宛東有名的瓜菜生產(chǎn)基地。

（評述：新農(nóng)村建設的核心是生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。而生產(chǎn)發(fā)展中農(nóng)民最盼的是技術(shù)指導，最想的是搞好服務，最需的是農(nóng)資供給，而“雙加”模式的推進，較好解決了農(nóng)民所需所求，較好地解決了農(nóng)戶一家一戶無法解決的突出問題，彰顯了“雙加”工作的生機與活力，有力地促進了農(nóng)民增收。）

三、市場運作是手段?！半p加”模式運行以來，支部、協(xié)會始終把農(nóng)產(chǎn)品銷售放在突出位置，積極為農(nóng)民跑市場、育品牌，收到了良好效果。具體工作中打好三張牌：一是網(wǎng)絡服務牌。為了推進新農(nóng)村建設，積極落實富民工程，建立了__鄉(xiāng)“中原農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，成立了信息服務中心，為廣大農(nóng)民群眾提供致富信息，搭建致富橋梁，解決農(nóng)民兄弟信息“收集難、服務難、交換難”的問題，為農(nóng)產(chǎn)品的供求、農(nóng)技、農(nóng)貿(mào)等提供新信息。袁黃莊村8組的宋長澤通過信息服務中心，上網(wǎng)發(fā)布“綠野”西紅柿供應信息，山東一名客商聞訊而來，一次性將他種植的西紅柿以高出市場價5的價格全部收購，僅此一項，就使宋長澤多收入2000多元。二是專業(yè)市場牌。__村位于少數(shù)民族聚集區(qū)中心位置，黃牛養(yǎng)殖業(yè)突出，專業(yè)戶較多。鄉(xiāng)、村為膨脹這一產(chǎn)業(yè)，由村支部牽頭組織協(xié)調(diào)，建立__黃牛交易協(xié)會，投資20萬元興建了宛東黃牛交易市場。協(xié)會成立前，交易市場散亂，強買強賣，欺行霸市行為時有發(fā)生，養(yǎng)殖戶被騙，交易款久拖不清，以及盜牛銷贓事件也不罕見，影響了社區(qū)穩(wěn)定，阻礙了黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。協(xié)會成立、建成市場后，實行規(guī)范交易、文明交易、檢疫交易，日均交易黃牛150—200頭，輻射方圓100多公里，帶動周邊黃池陂、老秦營、南莊等10多個村的黃牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運銷業(yè)和餐飲業(yè)迅速膨脹。目前，全鄉(xiāng)黃牛交易協(xié)會會員發(fā)展到760人，養(yǎng)牛5頭以上的專業(yè)戶400多個，建成屠宰加工場7個，冷庫2個，參與黃牛及肉制品運銷者600多人，直接為其服務的餐飲店有52家，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。三是特色農(nóng)業(yè)牌。袁黃莊蔬菜協(xié)會積極與種植戶溝通，從申報品牌、打響品牌的要求出發(fā)，努力搞好標準化生產(chǎn)和包裝，積極向工商部門申請“綠野”商標，從而發(fā)揮品牌優(yōu)勢，搶占市場先機。外地客商來__購貨，許多都是因為聽說__“綠野”牌瓜果蔬菜科技含量高、質(zhì)量好、味道鮮美、無公害，受到許多大城市市民的歡迎，因此，銷路廣、價格比同類產(chǎn)品高出10左右，種植戶們真正得到了實惠。

（評述：農(nóng)村“雙加”的推行，為廣大農(nóng)民“入市”創(chuàng)造了條件，徹底解決了市場不明不敢賣，信息不靈不去賣，沒有市場不能賣的“三不”困惑。提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，增強了他們抵御市場風險的能力，拓寬了農(nóng)民增收渠道。）

四、融資支持是保障。在新農(nóng)村建設上，農(nóng)民盼望的是提供技術(shù)，最需要的是資金支持。__鄉(xiāng)從改革投融資體制入手，加大力度，拓寬渠道，建立資金投入長效機制，形成以政府為主導，以市場為輔助，以社會為主體，多渠道融資的新格局。一是信用社貸一點。共發(fā)放貸款資金300多萬元。二是財政投一點。在支持袁黃莊蔬菜協(xié)會發(fā)展上，投資60萬元，修建袁黃莊村宋白莊水泥路3.8公里。三是民間籌一點。在推進糧棉協(xié)會發(fā)展上，顧付祥投資200萬元，興建年加工精粉6000噸的面粉廠，年實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元，利稅600萬元，帶動全鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥2.5萬畝、種植大戶980戶。__鄉(xiāng)黨委、政府為幫助協(xié)會、產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，大力進行農(nóng)業(yè)基礎設施建設，2005年通過民間籌資10多萬元，順利完成“村村通”和縣鄉(xiāng)公路里程15.51公里。投資60萬元，民間籌資近3萬元，高標準建成__車站。四是對外招商引一點。去年以來共引進項目個，資金萬元。葛營養(yǎng)鴨協(xié)會主動與華英集團簽訂協(xié)議，幫助群眾優(yōu)先貸款萬元，推進養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該協(xié)會建成養(yǎng)殖場17個，肉鴨年出欄萬只，帶動樊莊、獅子莊、周廟、樓子莊、二戶莊、丁營形成養(yǎng)殖專業(yè)村6個，建起養(yǎng)殖場120個，年出欄2萬只以上的養(yǎng)殖戶達48家。除滿足南陽市場外，還遠銷山

東、襄樊、武漢等省市，年產(chǎn)值達2400萬元，農(nóng)民增收480多萬元。食用菌協(xié)會引來資金60萬元，利用馬莊村部前廢棄地，發(fā)展黑木耳20畝，年效益30余萬元，產(chǎn)品遠銷江浙一帶。普陽有限公司投資萬元利用生物秸稈生產(chǎn)高密板項目和恩明貿(mào)易公司投資萬元的脫水蔬菜項目正在建設。五是向上爭一點。充分發(fā)揮協(xié)會人才多、對外聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極向上爭取資金。爭取市天驕棉業(yè)公司投資1100萬元，建成鑫達豐棉業(yè)有限公司，占地60畝，年可實現(xiàn)棉花收購加工量萬余噸，產(chǎn)值7000萬元，稅利300萬元，帶動全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)棉花4萬畝。積極建設協(xié)會基礎設施，爭取資金10萬元，新建袁黃莊蔬菜協(xié)會活動室，占地一畝，住房5間，面積100平方米。爭取資金10萬元，建成一座現(xiàn)代化日光溫室，占地1.1畝，主要實施工廠化育苗，年可獲利2萬多元。爭取資金1.2萬元，打深井2眼，建管護房4間。

（評述：新農(nóng)村建設需要大量的資金作保證。而“雙加”模式的推行，通過組織和協(xié)會，不斷完善投融資機制，積極采取多種形式幫助農(nóng)民獲得所需資金，解決了農(nóng)民致富錢從哪里來的問題，從根本上解決了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。）

第三篇：山東推行高級技工加全日制大專雙學歷模式

山東推行高級技工加全日制大專雙學歷模式

由于經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展，社會對高技能人才的需求量越來越大，政府部門也進一步加強了對技工教育的支持力度，越來越多的政策向職業(yè)院校傾斜。

記者從山東省教育廳獲悉，我省將推行高等職業(yè)教育與技師教育合作培養(yǎng)試點，招生時將單獨增加招生計劃，畢業(yè)生可同時獲得專科學歷證書和預備技師證書。

省教育廳表示，在自愿合作的基礎上，將遴選具備一定條件的高等職業(yè)院校、技師學院結(jié)對合作培養(yǎng)學生，支持具備一定學力基礎的學生完成學業(yè)取得?？茖W歷證書和預備技師證書。

在招生時，對高等職業(yè)學校與技師學院合作培養(yǎng)試點專業(yè)單獨增列招生計劃,在招生專業(yè)目錄、招生簡章等資料中單獨注明“與xxxx合作培養(yǎng)”，合作招收的學生同時注冊高職（?？疲W籍和預備技師學籍。學生按規(guī)定標準只繳一種學費。

試點專業(yè)的高等職業(yè)學校和技師學院學生，在完成人才培養(yǎng)方案規(guī)定課程學習，經(jīng)合作院校共同測試成績合格，均可同時獲得合作院校的?？茖W歷證書和預備技師證書；經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格者，頒發(fā)三級資格證書。

文章評論：技工學校越來越受到社會的重視，但是由于學歷的問題，有的技工學校學生在求職時仍然感覺矮人一頭，公司在進行招聘的時候往往也會考慮一下公司員工整體學歷水平的因素，在和高學歷的競爭對手進行競爭時，技工學校學生往往會吃虧。雙證模式的提出，給了廣大技校學生一個很好的選擇，在學習技能的同時，又可以獲得高等職業(yè)教育證書，可謂一舉兩得，相信這種模式未來將會在更大的范圍內(nèi)進行推廣。

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第四篇：推行五化工作模式

推行“五化”工作模式

進一步加強和改進基層黨建工作

一、“五化”工作模式誕生的時代背景

去年以來，全區(qū)各級黨組織按照中央關(guān)于社區(qū)黨建工作“三有一化”的總體要求，認真貫徹落實《2010－2012年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》提出的目標任務，不斷加大領(lǐng)導和投入力度，扎實推進社區(qū)黨組織“五個基本”、“七個體系”建設，取得了明顯成效。當前街道社區(qū)黨建工作既面臨難得機遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。

機遇：中央和省、市、區(qū)委對社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作越來越重視。去年下半年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》。前不久，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設的意見》，明確了一系列重大政策措施。市委、區(qū)委從去年開始已相繼出臺一系列政策從人力、物力、財力上給予重視和支持。尤其是新一屆區(qū)委提出在今后五年要突出抓好三項重點工作（經(jīng)濟發(fā)展明顯提速、城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步推進、社會管理創(chuàng)新形成特色），把社會管理創(chuàng)新工作擺在了重要位置。

挑戰(zhàn)之一：重心轉(zhuǎn)移。社會管理的重心在社區(qū)，改善民生的依托在社區(qū)，維護穩(wěn)定的根基在社區(qū)。從我區(qū)的區(qū)情來看，將近一半的人口集聚在城區(qū)，隨著城市化進程的不斷加快，社區(qū)在服務大局、促進發(fā)展，凝聚人心、促進和諧，化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的作用越來越凸顯。近年來，區(qū)委以創(chuàng)建街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)為目標，以“三有一化”為重點，社區(qū)建設取得了一定成效。但仍然存在組織設置不科學、工作人員素質(zhì)偏低、服務設施薄弱、管理服務水平不高等問題，影響了城市社區(qū)建設的整體推進。正是基于這一現(xiàn)狀，區(qū)委、區(qū)政府已逐步將社會管理創(chuàng)新的重點轉(zhuǎn)移到了社區(qū)管理服務上了。但真正把街道社區(qū)黨組織的中心真正全部轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理服務上，還需要相當長一段時間，需要大家的共同努力。

挑戰(zhàn)之二：理念轉(zhuǎn)變。加強和創(chuàng)新社會管理，首先是理念的創(chuàng)新。中央提出要樹立“以人為本、服務為先，多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)，依法管理、綜合施策”的管理理念。街道社區(qū)黨組織要履行好社會管理服務的職責，必須轉(zhuǎn)變黨建工作理念，與社會管理理念相契合，與開放、動態(tài)、信息化的社會環(huán)境相適應。一要強化統(tǒng)籌的理念。社區(qū)黨建是社區(qū)建設、社會管理的政治保證和組織保證，是社區(qū)各項工作的靈魂。沒有社區(qū)黨建的引領(lǐng)、保障，社區(qū)建設、社會管理就會迷失方向；沒有社會管理創(chuàng)新，社區(qū)黨建就會失去活力。二要強化服務的理念。任何社會管理部門都是為群眾服務的部門，任何社會管理工作都是為群眾謀利益的工作。黨是服務群眾的工具。如果不為群眾服務，黨就失去了存在的價值。必須把服務的理念貫穿街道社區(qū)黨組織活動始終，著力打造服務型黨組織，著力建設服務型黨員干部隊伍，把群眾滿意作為社會管理的出發(fā)點和落腳點，寓管理于服務之中，實現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、服務型管理的轉(zhuǎn)變，使居民群眾在接受服務中切實感受到權(quán)益得到保障、秩序安全有序、心情更加舒暢。

挑戰(zhàn)之三：破解社區(qū)工作者隊伍建設中的難題。當前，我區(qū)社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)總體上是比較好的，但面對加強和創(chuàng)新社會管理這張“新考卷”，社區(qū)工作者隊伍建設還表現(xiàn)為“三個不適應”。一是能力素質(zhì)不適應。二是工作力量不適應。三是待遇保障不適應?，F(xiàn)在社區(qū)承擔著計劃生育、社會治安、城建衛(wèi)生、勞動保障、文明創(chuàng)建、工會、殘聯(lián)等十幾個方面的具體工作，另外還有一些部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查、檢查等任務。社區(qū)干部任務重、壓力大，而工作報酬又很低，向上發(fā)展的空間十分有限，直接影響了社區(qū)工作者隊伍的積極性和穩(wěn)定性。如何應對新形勢新變化，不斷提高社區(qū)黨組織在組織社會、管理社會、服務社會方面的能力，培養(yǎng)造就一支年輕化、知識化、專業(yè)化的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍是擺在我們面前的一個重大課題。

二、“五化”工作模式的目標要求

通過1-2年的努力，在所有城市社區(qū)健全黨組織領(lǐng)導下的自治組織、群團組織、共駐共建組織，形成職責明確、相互協(xié)調(diào)的社區(qū)組織體系；選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”領(lǐng)導班子成員，抓好社區(qū)專職工作者、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者“三支隊伍”建設，打造一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍；以城區(qū)辦事處大工委、社區(qū)大黨委為主導，充分發(fā)揮各類組織的功能作用，構(gòu)建面向廣大居民的公共服務、物業(yè)服務、關(guān)愛服務相互配套的多元化社區(qū)服務體系；強化黨組織在社區(qū)管理中的領(lǐng)導核心地位，整合各類資源，理順各種關(guān)系，實現(xiàn)管理一體化；加大人、財、物等各類資源下沉到社區(qū)并有效統(tǒng)籌的力度，建立健全社區(qū)黨建工作保障體系，不斷增強社區(qū)黨建工作的生機和活力。

三、“五化”工作模式的具體內(nèi)容

（一）組織設置網(wǎng)絡化

1、完善黨組織體系。建立“辦事處大工委—社區(qū)大黨委—各類黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員中心戶”的五級組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨組織在城市社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋。

城區(qū)辦事處大工委實行專職委員＋兼職委員制，即在保持城區(qū)辦事處黨工委現(xiàn)有專職委員不變的基礎上，吸納影響力較大的駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責人為黨工委兼職委員，共同討論、決定事關(guān)轄區(qū)建設與管理等方面的重大問題。社區(qū)大黨委，實行專職委員＋兼職委員制，兼職委員由轄區(qū)內(nèi)有一定影響力的駐區(qū)單位黨組織負責人，小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員負責人、駐社區(qū)黨員民警擔任。其下一級黨組織主要有四類：第一類為公共服務站黨支部。第二類為物業(yè)服務企業(yè)黨支部。第三類為網(wǎng)格黨支部。在社區(qū)行政區(qū)域不變的前提下，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格狀的管理單元（一般為300-500戶、1500人左右），每個網(wǎng)格單獨建立黨支部。第四類為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較小的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織成立的黨支部納入社區(qū)大黨委直接管理。

2、完善自治組織體系。按照“社區(qū)居民委員會—居民小組（網(wǎng)格）—樓棟長—樓門信息員”四個層級建立居民自治網(wǎng)絡。社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織成員實行交叉任職，即社區(qū)黨委委員兼任社區(qū)居委會委員，網(wǎng)格黨支部書記兼任居民小組長，樓棟黨小組長兼任樓棟長，樓門黨員中心戶兼任樓門信息員。

3、完善群團組織體系。轄區(qū)內(nèi)所有的單位和組織全部建立健全工青婦等群團組織，推進工青婦等群團組織區(qū)域化建設。

4、完善共駐共建組織體系。在社區(qū)組建黨建工作聯(lián)席會，社區(qū)黨建工作聯(lián)席會網(wǎng)絡轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位和中小型企業(yè)及新社會組織。

（二）隊伍建設規(guī)范化

1、加強社區(qū)“兩委”領(lǐng)導班子建設。實行社區(qū)“兩委”成員“雙向進入、交叉任職、專職使用”，一般配備5至9人。社區(qū)黨委書記、居委會主任“一肩挑”的社區(qū)，配備1名專職黨委副書記。對社區(qū)“兩委”成員實行定崗位目標、定工作報酬、定考核獎懲的“三定”管理。

2、加強社區(qū)專職工作者隊伍建設。采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓、職業(yè)化運作的辦法，不斷充實社區(qū)專職工作者力量，確保每個社區(qū)公共服務站專職工作者不少于5人。在此基礎上，社區(qū)每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員，主要從事網(wǎng)格內(nèi)的信息采集、綜合治理、城市管理等工作。所有社區(qū)專職工作者（含網(wǎng)絡管理員）以區(qū)為單位統(tǒng)一組織招聘，實行“一崗多責”，由社區(qū)黨委負責對其進行日常管理和工作考核。

3、加強社區(qū)黨員隊伍建設。推行社區(qū)黨員分類管理，對居民黨員實行“直管”，對在職黨員實行單位和社區(qū)“雙管”，對流動黨員實行流入地與流出地“共管”，對離退休黨員實行“協(xié)管”，對下崗職工、復轉(zhuǎn)軍人和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生黨員實行“接管”。深入開展“在職黨員進社區(qū)”活動，建立在職黨員向居住地社區(qū)黨組織報到制度、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)評價制度。廣泛開展黨員服務承諾活動，設立“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等，創(chuàng)新社區(qū)黨員開展社區(qū)服務的載體和方式。

4、加強社區(qū)志愿者隊伍建設。注重從駐區(qū)單位在職黨員、有特長的青年、婦女和有發(fā)揮余熱愿望的離退休人員中招募社區(qū)志愿者，不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。按照志愿者興趣愛好、專業(yè)特長、居民需求等組建不同類型的志愿者服務隊。建立社區(qū)志愿者注冊制度，社區(qū)志愿者注冊率達到居民人口的10%以上。

（三）社區(qū)服務多元化

1、公共服務。在城區(qū)辦事處建立綜合服務中心，在社區(qū)建立公共服務站，公開服務項目、服務流程、服務承諾、聯(lián)系方式，由社區(qū)“兩委”成員領(lǐng)班，社區(qū)專職工作者面對面為居民提供勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、城市管理、社區(qū)安全、法律援助、文化教育等“一站式”服務。

2、物業(yè)服務。在城區(qū)辦事處大工委、社區(qū)大黨委的引領(lǐng)下，重點依靠社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理服務中心，為小區(qū)居民提供治安、保潔、綠化、維修等各類物業(yè)服務。同時，由社區(qū)黨委牽頭，打造“一刻鐘”生活服務圈。按照步行“一刻鐘”的半徑輻射，整合轄區(qū)內(nèi)的各類社會組織，統(tǒng)一制定服務章程，規(guī)范服務標準，為居民提供無償、低償、有償?shù)榷鄻踊姆铡?/p>

3、關(guān)愛服務。以社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)專職工作者、社區(qū)黨員和社區(qū)志愿者為主體，做好面向社區(qū)各類弱勢群體、特殊群體、困難群體的服務。推行“三必到、五必訪”，即居民有突發(fā)事件必到、有不滿情緒必到、有家庭糾紛必到；對困難家庭必訪、住院病人必訪、下崗失業(yè)人員必訪、勞教釋放人員必訪、孤寡老人必訪。依托社區(qū)黨員群眾服務中心，開辦“老年大學”、“四點半”學校等，為“空巢老人”、農(nóng)民工子女提供學習、娛樂、護理等服務。開展各種形式的送溫暖活動，與貧困戶、殘疾人結(jié)對幫扶，組織他們參加職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓，開展社區(qū)殘疾人康復服務。組織社區(qū)居民開展各類文化體育活動。

（四）社區(qū)管理一體化

1、建立健全社區(qū)黨委領(lǐng)導下的工作協(xié)調(diào)機制。推行社區(qū)黨委領(lǐng)導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”管理模式。社區(qū)黨委統(tǒng)攬和協(xié)調(diào)社區(qū)管理工作，在建設文明和諧社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。居委會依法履行自治職能，積極支持物業(yè)服務企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務，業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)主動接受居委會的指導和監(jiān)督。業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)之間按照市場準則確立選聘與服務關(guān)系。

2、建立健全社區(qū)黨委引導下的民主管理機制。全面實行社區(qū)要事“兩會制”決策，在社區(qū)黨委領(lǐng)導下，對社區(qū)內(nèi)的所有重大事項，均由黨員大會和居民代表會議進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

3、建立健全社區(qū)黨委主導的矛盾糾紛調(diào)處機制。城區(qū)辦事處建立綜治維穩(wěn)中心，社區(qū)建立綜治維穩(wěn)站，網(wǎng)格建立治安巡邏隊，形成矛盾糾紛調(diào)處組織網(wǎng)絡。整合信訪、綜治、民政、司法和工會、共青團、婦聯(lián)等方面的資源，進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局。建立城區(qū)辦事處領(lǐng)導班子成員和社區(qū)“兩委”成員“四訪四包”制度，即“開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪”，“包掌握情況、包思想教育、包調(diào)處化解、包息訴息訪”，努力做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位。建立“有話就說”工作機制，實現(xiàn)小事不出樓棟、難事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)，矛盾不上交。

（五）投入保障制度化

1、加強社區(qū)黨員群眾服務中心規(guī)范化建設。每個社區(qū)黨員群眾服務中心面積不少于500平方米，按照“15個一”的要求，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化建設，即有一面國旗、一個公示宣傳欄（櫥窗）、一個文化體育活動場地、一個便民服務大廳（室）、一個服務指南、一個公共服務電話、一個居民談心（說事）室、一個多功能會議室（黨員活動室）、一個文化娛樂室、一個圖書閱覽室、一個市民學校、一個檔案室、一個超市（愛心）、一個社區(qū)衛(wèi)生服務站、一個警務室。按照強化黨務、規(guī)范居務、優(yōu)化服務、拓展商務、協(xié)調(diào)事務“五務合一”的要求，拓展和整合黨員群眾服務中心功能，使黨員群眾服務中心真正成為社區(qū)管理中心、便民服務中心、宣傳教育中心、文體活動中心、矛盾調(diào)處中心、衛(wèi)生醫(yī)務中心。

2、推進社區(qū)信息化建設。整合社區(qū)信息資源，逐步建立集黨的建設、行政管理、社會事務、便民服務為一體，覆蓋所有社區(qū)的綜合信息管理和服務平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享、信息實時更新，區(qū)、辦事處、社區(qū)三級信息互聯(lián)互通。

第五篇：推行456工作模式,創(chuàng)新加強群眾工作

創(chuàng)新“456”群眾工作模式抓發(fā)展促民生保穩(wěn)定

青州市王府街道黨工委、辦事處

王府街道地處青州市城區(qū)中西部，總面積143.5平方公里，下轄18個社區(qū)、84個行政村，人口11.7萬人。今年以來，王府街道以社會管理創(chuàng)新為抓手，以“三聯(lián)工程”為載體，大膽探索，積極創(chuàng)新，大力推行“456”群眾工作模式，進一步融洽了黨群干群關(guān)系，促進了街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。上半年，全街道地方財政收入、固定資產(chǎn)投入、招商引資等主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了時間過半、任務過半。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園建設走在全市前列。社會事業(yè)大步推進，提前一年完成校舍安全工程任務。計生工作名列濰坊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道第一名。今年7月份，街道黨工委被省委授予山東省先進基層黨組織榮譽稱號。

“4”即“四步聯(lián)動”：一是實行“全覆蓋、無縫隙”聯(lián)村聯(lián)戶機制，建立干群互動“智能網(wǎng)”；二是實行“沉下去、摸上來”民情走訪機制，暢通社情民意“直通車”；三是落實“小事不出村、大事不出街道”問題分解機制，筑牢社會穩(wěn)定“防火墻”； 四是建立“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”結(jié)對幫扶機制，構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“新格局”?！?”即“五措并舉”：一是村情民意“信息庫”建起來；二是為民服務網(wǎng)絡動起來；三是黨務政務公開抓起來；四是集體經(jīng)濟發(fā)展活起來；五是星級創(chuàng)建活動搞起來?！?”即“六考六評”?！傲肌奔纯己舜迩槊褚饬私獾脑趺礃?；考核上級政策宣傳的怎么樣；考核各項民生工程落實的怎么樣；考核好事實事辦的怎么樣；考核對村里的經(jīng)濟發(fā)展貢獻怎么樣；考核社會穩(wěn)定維護的怎么樣。“六評”即聯(lián)戶干部自己評、聯(lián)戶干部互相評、黨員群眾大家評、日常工作跟蹤評、年終實績現(xiàn)場評和突出貢獻重點評。

“456”群眾工作模式先后被人民網(wǎng)、濰坊日報、市委參閱信息、市委工作通訊等媒體或刊物刊登推廣，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。