第一篇：創(chuàng)新后勤管理模式 提高后勤管理水平

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入，醫(yī)院管理已逐步引入企業(yè)化管理模式，作為一所集教學(xué)、醫(yī)療、科研為一體的綜合性教學(xué)醫(yī)院。面對新時期民營醫(yī)院的涌現(xiàn)而致競爭激烈的醫(yī)療市場；藥品市場的全面開放所致的醫(yī)院盈利空間不斷縮小。英國論文格式醫(yī)院的發(fā)展生存問題已經(jīng)越來越緊迫地擺在我們面前。如何順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，管理好醫(yī)院是每個醫(yī)院管理工作者必須思考的問題。醫(yī)院陳舊的管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)管理模式的需要。因此，創(chuàng)新后勤管理模式，提高后勤管理水平，對實現(xiàn)醫(yī)院既定目標(biāo)乃至生存起著至關(guān)重要的作用。

1.引入市場機(jī)制，推行后勤社會化

把醫(yī)院后勤推向社會化，是新時期醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢。長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下的醫(yī)院后勤，呈現(xiàn)出“小而全”的畸形管理體制，導(dǎo)致醫(yī)院后勤隊伍素質(zhì)低，人員臃腫，醫(yī)院運(yùn)行成本過高，服務(wù)質(zhì)量低下。

近年來，我院遵照衛(wèi)生部等《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位后勤社會化的改革實施意見》精神，開始嘗試將部分條件成熟的后勤服務(wù)項目逐步推向市場。具體辦法是：嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，本著成熟一項推出一項的原則，面向社會進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇公司規(guī)模大、技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)度高、價格低廉的公司為合作伙伴。目前已將院內(nèi)物業(yè)保潔、保安、電梯、洗滌推向社會。雙方認(rèn)真履行合同，達(dá)到互惠互利的雙贏目的。

同時利用醫(yī)院本土資源，引進(jìn)服務(wù)項目，達(dá)到為我服務(wù)的目的。如我院與大學(xué)后勤集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)修建學(xué)生公寓及食堂，既滿足了病人的營養(yǎng)配餐，又改善了學(xué)生及教職工的就餐環(huán)境。對已推向社會的后勤服務(wù)項目，醫(yī)院專門成立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督科，負(fù)責(zé)對公司服務(wù)項目的質(zhì)量監(jiān)控和意見反饋。通過近一年的后勤社會化實踐，對醫(yī)院后勤社會化改革可行性、必要性有了更深層次的了解與認(rèn)識。而由后勤社會化給醫(yī)院帶來的社會效益顯而易見，使醫(yī)院在后勤管理上輕裝上陣，集中精力思考醫(yī)院發(fā)展和參與市場競爭。

2.轉(zhuǎn)變觀念，變后勤為先行

由于長期以來后勤管理受計劃經(jīng)濟(jì)管理模式的束縛，使醫(yī)院后勤形成那種被動應(yīng)付、一線要什么給什么、無序采購不計成本、出現(xiàn)問題后突擊搶險，事后補(bǔ)鍋的被動局面。事實上后勤戰(zhàn)線管理著醫(yī)院全部硬件設(shè)施的運(yùn)作、維護(hù)、檢修；耗費(fèi)材料的供應(yīng)；水、電、氣的安全使用。

任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給醫(yī)院工作造成不可彌補(bǔ)的重大影響。因此后勤工作在新形式下要想成為醫(yī)院效益的保障，必須要有先行的意識，主動思考設(shè)備的運(yùn)行是否健康；采購的物資成本是否合理；安全是否存在隱患，事前是否有預(yù)案，事中是否有措施，各項服務(wù)是否到位等。一切為醫(yī)院提高經(jīng)濟(jì)效益服好務(wù)。只有在思想上有“先行”的意識，才會有“先行”的行為，也才能逐步養(yǎng)成“先行”的習(xí)慣，最后才會獲得“先行”行為所產(chǎn)生的結(jié)果。

3.開源節(jié)流，注重精細(xì)化管理

增收節(jié)支，開源節(jié)流，是一個好的企業(yè)發(fā)展和追求的永恒的管理目標(biāo)。對后勤服務(wù)工作來講，主動、熱情、周到的服務(wù)為醫(yī)院嬴得社會效益的同時，更多的是在服務(wù)過程中做到精細(xì)操作與管理。精細(xì)，如果說是一種態(tài)度，那就是嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、一絲不茍。如海爾集團(tuán)的“日事日畢”，“日清日高”的管理方法，是對一種工作態(tài)度的精細(xì)管理。如果說是一種管理方法，那就是節(jié)儉。

如美國獅王食品公式“五個周轉(zhuǎn)著的一分錢大于一個閑置著的五分錢 ”的經(jīng)營理念，則把節(jié)儉用到了極至。節(jié)儉在家庭中主要是主婦的事，但如果是在企業(yè)，那就是全體員工的事。這一理念要滲透到每個員工的骨子里。尤其是對后勤管理人員，精細(xì)管理顯得更加重要。如

合理的采購，技術(shù)革新，廢舊利用等。做到低耗高效，勤儉節(jié)約，降低成本，壓縮庫存。所以，各個環(huán)節(jié)的精細(xì)管理無疑會給醫(yī)院帶來無形的經(jīng)濟(jì)效益。.以人為本，用心做好身邊的每件小事

醫(yī)院后勤工作平凡瑣碎，紛繁復(fù)雜。但又是醫(yī)院實現(xiàn)大目標(biāo)不可缺少的。醫(yī)院的大事，就是醫(yī)院發(fā)展的總體目標(biāo)。而實現(xiàn)這個目標(biāo)的過程必須是用心做好每一件小事。對于醫(yī)院管理人員來講尤其是這樣，既要胸中裝著醫(yī)院的大事，英國論文格式在具體工作中用心去做責(zé)任范圍內(nèi)的每件小事。

如在后勤物業(yè)管理中隨手關(guān)燈，擰緊一個水龍頭，制止長明燈，長流水；在公共場所放置滅煙盒，痰盂盒，并隨時清掃更換，保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生；給病人創(chuàng)造一個和諧有序，干凈整潔的良好就醫(yī)環(huán)境等。只有牢固樹立以小見大的主人翁精神，才能認(rèn)真用心對待身邊的每件小事，才能自覺地任勞任怨而不是做作的去做好每件看得見的小事。以真正體現(xiàn)“以人為本，心誠業(yè)精，為人至誠，為業(yè)至精 ”的理念。

第二篇：提高后勤管理水平推動基層基礎(chǔ)建設(shè)

提高后勤管理水平推動基層基礎(chǔ)建設(shè)

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出了“十一五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)和具體任務(wù)，以執(zhí)法為民為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以科技強(qiáng)警為支撐，以基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以隊伍正規(guī)化建設(shè)為保證，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作。在這樣的背景下，公安部黨委確定了今年大力開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的工作重點(diǎn)，并提出要堅持不懈、一抓三年。近年來，我們狠抓了基層設(shè)施“四配套”建設(shè)，部隊的執(zhí)勤、訓(xùn)練、文體和生活條件明顯改善，營造了一個拴心留人的良好環(huán)境，推動和促進(jìn)了部隊的全面建設(shè)。但是重建輕管、重錢輕物、重短期效應(yīng)輕長遠(yuǎn)發(fā)展等問題普遍存在，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是認(rèn)識不到位。黨委、機(jī)關(guān)在指導(dǎo)部隊建設(shè)時，沒有把后勤規(guī)范化管理當(dāng)作部隊管理的重要內(nèi)容；沒有把后勤規(guī)范化管理納入按綱抓建的軌道；有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部認(rèn)為后勤規(guī)范化管理是后勤部門的事；有的基層干部認(rèn)為后勤規(guī)范化管理是司務(wù)長的工作；有的戰(zhàn)士認(rèn)為管好管壞一個樣，設(shè)施壞了可以換新的，沒有把設(shè)施管理作為自己的一份責(zé)任

和義務(wù)，缺乏主人翁責(zé)任感，管家愛隊的意識不強(qiáng)。

二是管理不規(guī)范。通過對不少中隊的后勤規(guī)范化管理情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有部分單位物資擺放不規(guī)范、不統(tǒng)一，物資放置大小、高矮無序，同一庫室的標(biāo)牌、標(biāo)簽不統(tǒng)一，有的物資有標(biāo)簽，有的沒有標(biāo)簽。有的單位落實制度不嚴(yán)格，檢查不經(jīng)常，如營產(chǎn)營具編碼管理形同虛設(shè)，有物資、有掛價、有責(zé)任人，但

通過對照查看，責(zé)任人已經(jīng)退伍或轉(zhuǎn)業(yè)，人員變動后沒有及時調(diào)整管理人員。

三是維修不及時。營房改造、設(shè)施建設(shè)主要是靠地方政府、目標(biāo)單位和上級機(jī)關(guān)一次性投入解決，基層中隊沒有專門的設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)，營房維修費(fèi)用也十分不足。特別是“四配套”建成后維護(hù)內(nèi)容增多，經(jīng)費(fèi)不足的矛盾更為突出。通過對營房和設(shè)施管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有的營房漏水，有的床頭柜門損壞，有的班儲藏柜門鏍絲釘?shù)袅?，有的門鎖脫落，有的燈具不能正常使用，有的墻壁上有腳印。而基層單位不能及時維修，則造成了大的損壞。出現(xiàn)了營產(chǎn)營具年年建，年年壞，有的不能正常使用或達(dá)不到規(guī)定使用壽

命的現(xiàn)象。

針對這些問題，通過與基層官兵深入調(diào)查了解，對收集上來的意見進(jìn)行認(rèn)真疏理。認(rèn)為有以下四個方

面的原因。

一是官兵依法治后的意識不強(qiáng)。沒有把后勤法規(guī)教育納入經(jīng)常性教育內(nèi)容，對后勤法規(guī)宣傳教育力度不夠。有的基層主官對后勤管理的基本法規(guī)、基本常識了解不多，不清楚自己的義務(wù)，不能很好地履行管理職責(zé)，有的司務(wù)長不熟悉常用的標(biāo)準(zhǔn)制度和管理規(guī)定。有的基層主官則認(rèn)為后勤規(guī)范化管理是副中隊長

和司務(wù)長抓的事，出現(xiàn)了規(guī)章制度與落實管理“兩張皮”的不良現(xiàn)象。

二是后勤規(guī)范化管理水平不高。從調(diào)查了解情況看，機(jī)關(guān)和基層沒有較好把后勤規(guī)范化管理與“三項經(jīng)常性”工作一起抓，該規(guī)范的物資沒有規(guī)范，公用物資責(zé)任管理流于形式。大隊對后勤規(guī)范化管理的前沿指揮所作用發(fā)揮不明顯，缺乏檢查指導(dǎo)的力度。有的單位對設(shè)施和物資的管理主觀臆斷，不按規(guī)章制度抓落實，如公用物資的定期檢查登記、車輛器材裝備保養(yǎng)制度等，不能作為一項例行性的日常工作落實到

位。

三是后勤隊伍不夠穩(wěn)定。目前，機(jī)關(guān)和基層后勤人員不懂不會仍然存在，一專多能人才缺乏。部分后勤干部不熱愛后勤工作，認(rèn)為搞后勤級別低、路子窄、沒出路，不安心、不愿干、不會干；部分專業(yè)技術(shù)兵不愿學(xué)，導(dǎo)致專業(yè)不精，技術(shù)不過硬。新的編制體制調(diào)整后，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，還沒有得到有效的解決。部分士官司務(wù)長業(yè)務(wù)不熟悉，管理能力不強(qiáng)。支隊后勤機(jī)關(guān)缺少專門抓思想政治建設(shè)的人員。由于諸多因素的制約，有的不懂不會的義務(wù)兵和士官被放到了后勤崗位，而一些技術(shù)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、踏

實肯干的后勤骨干，想留留不下。后勤業(yè)務(wù)骨干出現(xiàn)了年年培訓(xùn)、年年斷層的現(xiàn)象。

四是檢查指導(dǎo)不力。上級機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作，對后勤建設(shè)關(guān)注不夠，對后勤規(guī)范化管理指導(dǎo)較少，即使是后勤機(jī)關(guān)干部也注重自己分管的業(yè)務(wù)工作，沒有把后勤規(guī)范化管理作為部隊管理的重要內(nèi)容、按綱建隊的重要組成部分進(jìn)行全面指導(dǎo)。后勤規(guī)范化管理特別是設(shè)施管理中的“常見病”和“多發(fā)病”還沒有得

到有效遏制。

加強(qiáng)后勤規(guī)范化管理是一個系統(tǒng)工程，必須把它納入按綱抓的軌道，必須把它作為部隊的管理的重要內(nèi)容，必須把它與“三項經(jīng)常性”工作有機(jī)地結(jié)合起來，嚴(yán)格落實法規(guī)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，建立長效機(jī)

制，才能真正提高后勤規(guī)范化管理水平，筆者認(rèn)為：

一是強(qiáng)化法規(guī)意識，形成按章管理的自覺性。打牢官兵的思想基礎(chǔ)，是提高后勤規(guī)范化管理水平的重要前提。首先要抓好后勤法規(guī)制度的宣傳，搞好隨機(jī)教育，幫助大家弄清執(zhí)行制度的重要意義，提高執(zhí)行規(guī)章制度的責(zé)任感和自覺性。要針對后勤人員流動快的特點(diǎn)，抓反復(fù)，反復(fù)抓，把學(xué)習(xí)教育貫穿到落實各項制度的全過程。其次要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化“后勤標(biāo)準(zhǔn)制度就是法規(guī)的意識”，切實做到供應(yīng)保障按標(biāo)準(zhǔn)，花錢辦事按規(guī)定，各項工作按制度，技術(shù)操作按規(guī)程。堅決糾正有令不行、有禁不止、有章不循、違章不究的現(xiàn)象。再次要抓好標(biāo)準(zhǔn)制度的貫徹落實，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制度的嚴(yán)肅性，要加大對落實后勤法規(guī)制度的檢查力度，對制度落實不力，造成后果的，要追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是強(qiáng)化責(zé)任意識，形成按章管理的合力。把后勤工作納入按綱抓建的軌道，形成齊抓共管合力，是提高后勤規(guī)范化管理水平的重要條件。各級黨委（支部）必須把后勤管理納入部隊管理的重要議事日程，明確責(zé)任，齊抓共管，把后勤工作作為部隊建設(shè)的一個重要內(nèi)容，常抓不懈。總隊、支隊召開部隊建設(shè)形勢分析會，要把后勤規(guī)范化管理作為一個重要內(nèi)容；對基層實施檢查評比，要把后勤規(guī)范化管理一并納入；講評基層工作，要把后勤規(guī)范化管理與其它工作同步講評，形成抓后勤規(guī)范化管理的合力。中隊每周內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查，要把后勤規(guī)范化管理納入檢查評比范圍，確保設(shè)施完好和管理規(guī)范。軍政主官特別是軍事主官要嚴(yán)格按照條令明確的職責(zé)，確實把家當(dāng)好?！肮芗胰恕北仨殘猿衷瓌t，嚴(yán)格管理。廣大官兵要自覺落實營產(chǎn)營具編碼管理責(zé)任制，建立賞罰分明的激勵機(jī)制，強(qiáng)化以隊為家的責(zé)任意識，形成“后勤為大家，大家管后勤”的良好局

面。

三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，形成按章管理的生力軍。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，是提高后勤規(guī)范化管理水平的根本。首先要嚴(yán)把關(guān)口，選準(zhǔn)配強(qiáng)后勤人員。后勤規(guī)范化管理干部是重點(diǎn)，主官是關(guān)鍵，專業(yè)兵是基礎(chǔ)。要把政治信念堅定、思想道德純潔、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、管理能力強(qiáng)的優(yōu)秀士官選配到司務(wù)長工作崗位上來；要嚴(yán)格按照自愿報名、群眾評議、支部把關(guān)、上級培訓(xùn)、考核確認(rèn)的程序，選拔熱愛后勤工作、有一定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的優(yōu)秀士兵或士官到后勤工作崗位上來。保證基層后勤隊伍的健康發(fā)展。其次要抓好培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅持分類指導(dǎo)的原則，對新任崗位人員，分別由總隊、支隊根據(jù)不同對象采取相應(yīng)的培訓(xùn)方式，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識；對在崗人員主要采取崗位練兵、以會代訓(xùn)、以老帶新等方法，不斷提高業(yè)務(wù)能力。再次要合理使用、保留技術(shù)骨干。要建立各類專業(yè)技術(shù)骨干檔案，嚴(yán)格調(diào)動手續(xù)，在士官選改、晉

級時按編制要求保留技術(shù)骨干，堵住人才流失的缺口，保證后勤規(guī)范化管理的持續(xù)健康發(fā)展。

四是堅持常抓不懈，形成按章管理的長效機(jī)制。持之以恒抓落實，是提高后勤規(guī)范化管理水平的關(guān)鍵。首先，要抓好經(jīng)常性的宣傳教育，充分發(fā)揮官兵參與管理、主動抓落實的積極性，要充分發(fā)揮基層中隊“四小工”的作用，教育培育“四小工”能管善修的基本技能和責(zé)任意識。其次，要充分發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府和目標(biāo)單位爭取營房管理和“四項設(shè)施”維護(hù)經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算，確保設(shè)施管理和使用效益。再次，要建立中隊主官和司務(wù)長離任經(jīng)費(fèi)、設(shè)施審計規(guī)定，把任期內(nèi)的后勤規(guī)范化管理與切身利益掛起鉤來，強(qiáng)化管理的責(zé)任意識。堅持把后勤工作納入按綱建隊的軌道，凡是后勤工作考核成績達(dá)

不到良好以上的，中隊不能評為先進(jìn)中隊，相關(guān)責(zé)任干部當(dāng)年不得提撥使用。要大力開展“三家”評比活動，深挖后勤規(guī)范化管理的內(nèi)在潛力，大力表彰和樹立先進(jìn)典型，形成按照層次抓、明確責(zé)任抓、落實制

度抓和建管并舉的良好氛圍，全面提高后勤規(guī)范化管理水平和保障服務(wù)質(zhì)量。

第三篇：企業(yè)集團(tuán)后勤管理模式探討

企業(yè)集團(tuán)后勤管理模式探討

長期以來，一些國有企業(yè)集團(tuán)受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，生活、后勤服務(wù)包袱沉重，阻礙了企業(yè)集團(tuán)的快速發(fā)展。企業(yè)集團(tuán)要在市場競爭中輕裝上陣，必須搞好后勤管理，然而，一些企業(yè)集團(tuán)后勤管理機(jī)構(gòu)不健全、管理理念落后導(dǎo)致后勤管理投入多、浪費(fèi)大、效益低，因此如何采取新機(jī)制、新方法，既能搞好后勤工作，也能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益是每個企業(yè)集團(tuán)后勤管理改革的目標(biāo)。某某煤業(yè)公司通過綜合分析，縝密思考，從管理觀念、管理結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制和管理體制四個方面進(jìn)行改革和管理，通過這些改革和管理，形成了一套機(jī)制靈活、管理科學(xué)、操作規(guī)范、實用高效的后勤服務(wù)管理體系。

一、構(gòu)建新型后勤管理觀念

經(jīng)過綜合分析，某某煤業(yè)公司后勤管理在管理觀念上主要從以下三個方面進(jìn)行構(gòu)建，爭取達(dá)到最佳的管理效益。

一是本質(zhì)觀：由“行政領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“后勤服務(wù)”。通過學(xué)習(xí)、討論，提高人們對某某煤業(yè)公司后勤管理本質(zhì)的認(rèn)識。應(yīng)該認(rèn)識到后勤管理的本只是為為全體煤礦職工服務(wù)。

二是價值觀：由“重量輕質(zhì)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量并重”。新的質(zhì)量觀要求煤礦企業(yè)后勤管理部門既要重視服務(wù)“量”也要重視“質(zhì)”。要把質(zhì)和量看成一個統(tǒng)一體，因為任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一，都有質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定，質(zhì)就是“事物的優(yōu)劣程度”，量就是“數(shù)量”。這就要求某某煤業(yè)公司后勤管理既要提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，又要拓寬服務(wù)的范圍。

三是對象觀：由“全體職工”轉(zhuǎn)向“后勤員工”。按新的后勤管理對象觀，某某煤業(yè)公司后勤管理的對象應(yīng)該是后勤管理部門的下屬管理組織、管理人員、服務(wù)人員以及資金、物資等；煤礦的全體員工只是后勤管理部門服務(wù)的對象，后勤管理機(jī)構(gòu)和煤礦員工之間是“營業(yè)員”與“顧客”之間的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，而不是管理與被管理的關(guān)系。

二、構(gòu)建新型后勤管理結(jié)構(gòu)

根據(jù)現(xiàn)代化的要求，某某煤業(yè)公司后勤管理結(jié)構(gòu)采用獨(dú)立經(jīng)營的服務(wù)公司型的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的特征是：將具有行政管理職能的總務(wù)處改為企業(yè)化的服務(wù)公司或者由社會組織成立后勤管理中心、后勤集團(tuán)等；在服務(wù)公司內(nèi)部，再按工作性質(zhì)分為行政管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)；后勤集團(tuán)或后勤服務(wù)公司是獨(dú)立的法人組織。

這種組織結(jié)構(gòu)可以確保后勤集團(tuán)或?qū)崢I(yè)公司運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律在運(yùn)行。公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。煤礦則以入股的形式，委派后勤管理工作的副礦長參與董事會，但最好出任董事長。

三、構(gòu)建新型后勤管理體制

某某煤業(yè)公司后勤管理體制采取“兩權(quán)分離”模式。根據(jù)事企分開，兩權(quán)分離的原則，把原來屬于事業(yè)型、福利化的煤礦后勤發(fā)展為相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，使之投資（資產(chǎn)）多元化、管理企業(yè)化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)作市場化。具體包括下列內(nèi)容：

（1）領(lǐng)導(dǎo)體制設(shè)計；市場經(jīng)濟(jì)條件下的領(lǐng)導(dǎo)體制宜采用“董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制”。（2）執(zhí)行體制設(shè)計；應(yīng)明確總經(jīng)理及其管理的總公司和分公司都屬于執(zhí)行機(jī)構(gòu)?？偨?jīng)理行使董事會的決議，后勤集團(tuán)（公司）以及下屬的分公司分別行使董事會的賦予總經(jīng)理的決議的各種議案。它們都是執(zhí)行機(jī)構(gòu)而不是管理機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)。從制度上看，應(yīng)分別制定相應(yīng)的規(guī)章制度來督促總公司、分公司以及其中的員工來執(zhí)行。（3）咨詢體制設(shè)計；平朔煤礦企業(yè)后勤集團(tuán)要建立由礦領(lǐng)導(dǎo)、煤礦職工、后勤職工、社會各界人士等組成的咨詢機(jī)構(gòu)，并保證機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。咨詢機(jī)構(gòu)的任務(wù)是對后勤集團(tuán)的綜合性的大問題、關(guān)鍵問題、局部問題等提供政策與信息的咨詢，從而為后勤集團(tuán)進(jìn)行合理的決策提供科學(xué)的依據(jù)。（4）監(jiān)督反饋體制設(shè)計；從結(jié)構(gòu)上看，某某煤業(yè)公司要設(shè)立監(jiān)督委員會，由礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員和煤礦職工代表組成，對后勤集團(tuán)的經(jīng)營服務(wù)活動實行全面監(jiān)督，并且定期提供反饋信息。

四、構(gòu)建新型后勤管理機(jī)制

建全高效的后勤管理機(jī)制就是要從導(dǎo)向機(jī)制、激勵機(jī)制、制約機(jī)制三個方面進(jìn)行。導(dǎo)向機(jī)制就是要使某某煤業(yè)公司后勤管理導(dǎo)向正確的方向，步入符合自身發(fā)展規(guī)律以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的軌道；激勵機(jī)制就是要使平朔煤礦后勤管理能夠充分調(diào)動和發(fā)揮管理人員和組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性；制約機(jī)制就是要為某某煤業(yè)公司后勤管理提供一種約束力量來保證后勤管理活動朝有序化、規(guī)范化的方向進(jìn)行。

具體來說，首先要確定特定的績效評估目標(biāo)，根據(jù)后勤實體的具體工作性質(zhì)和任務(wù)，設(shè)計和選擇合理的考評目標(biāo)。再次，確定考評的責(zé)任者，要以績效管理制度為基礎(chǔ)，在集團(tuán)的層面確立績效管理基本框架，進(jìn)一步將集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)分解落實到每一個單位的職工，依照管理的層級，構(gòu)建三級目標(biāo)管理體系。這樣就形成一個從上到下、逐級分解、層層落實、責(zé)任、壓力重心下移的目標(biāo)管理責(zé)任鏈。在這個鏈條中，每一個單位、每一名干部、每一名職工都是績效目標(biāo)的直接責(zé)任者。再次，業(yè)績評價指標(biāo)確定，后勤集團(tuán)總結(jié)以往考核工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，從反映集團(tuán)產(chǎn)值指標(biāo)、財務(wù)狀況指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)、成本控制等若干指標(biāo)中，對集團(tuán)內(nèi)各項重點(diǎn)工作進(jìn)行提煉、量化，進(jìn)而形成后勤實體績效考核指標(biāo)體系。

五、新型煤礦企業(yè)后勤管理模式

某某煤業(yè)公司后勤管理分別從后勤管理觀念、后勤管理結(jié)構(gòu)、后勤管理體制和后勤管理機(jī)制四個方面加以深入分析和研究，同時充分考慮經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等外部因素的影響下，結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)頭人和集團(tuán)制度等內(nèi)部要素，從中尋找適合企業(yè)發(fā)展的最佳后勤管理模式，在后勤管理觀念方面探索本質(zhì)觀、服務(wù)觀、價值觀和對象觀的變化，從而確定某某煤業(yè)公司后勤管理在管理觀念上要實行“科學(xué)發(fā)展”的管理模式；在管理結(jié)構(gòu)方面，將從行政管理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理結(jié)構(gòu)兩個方面構(gòu)建，從而確立“獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的管理結(jié)構(gòu)；在管理體制方面，主要從領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)行體制、咨詢體制、監(jiān)督反饋體制來考慮，最終執(zhí)行“兩權(quán)分離”的管理體制；在管理機(jī)制方面，結(jié)合導(dǎo)向機(jī)制、激勵機(jī)制、制約機(jī)制三個方面，啟用了“績效評估”的管理機(jī)制。將管理觀念、管理結(jié)構(gòu)、管理體制和管理機(jī)制四個方面進(jìn)行綜合，就形成了某某煤業(yè)公司后勤管理模式，該模式可以保證煤礦企業(yè)內(nèi)部和外部整體組織績效充分實現(xiàn)。后勤管理模式總體框架如下圖所示。

管理觀念管理結(jié)構(gòu)外部環(huán)境管理體制管理機(jī)制內(nèi)部環(huán)境整體組織績效領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)頭人制度建設(shè)內(nèi)部外部核心競爭力盈利能力

組織效率

資產(chǎn)回報率

經(jīng)濟(jì)體制

政治體制探索構(gòu)建分析設(shè)計員工士氣顧客滿意度變革能力集團(tuán)形象質(zhì)量人均勞動產(chǎn)出

率

其他

更新本質(zhì)觀更新服務(wù)觀更新價值觀更新對象觀行政管理結(jié)構(gòu)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制執(zhí)行體制咨詢體制監(jiān)督反饋體制創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制運(yùn)營成本激勵機(jī)制制約機(jī)制其他法律法規(guī)確定確立執(zhí)行啟用科學(xué)發(fā)展獨(dú)立經(jīng)營兩權(quán)分離績效評估

六、小結(jié)

和以前的后勤管理模式相比，新型的后勤管理模式一是更符合市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。二是更符合企業(yè)管理的管理規(guī)律，新型的后勤管理模式能實現(xiàn)“管理科

學(xué)”。它建立了科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)經(jīng)營者、所有者和職工之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。三是符合后勤服務(wù)于生產(chǎn)生活的規(guī)律。四是更符合煤礦企業(yè)發(fā)展規(guī)律，煤礦集團(tuán)與后勤的分離可以使煤礦企業(yè)和后勤部門各自按照自身的運(yùn)行規(guī)律來運(yùn)行，各司其職，各負(fù)其責(zé)，提高自身效能。這樣，煤礦企業(yè)就可以集中精力搞好煤礦生產(chǎn)等本職工作，促進(jìn)其健康發(fā)展，遵循發(fā)展規(guī)律。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：基層法院應(yīng)當(dāng)怎樣提高后勤管理水平

本文作者：閔濤 好范文原創(chuàng)投稿

當(dāng)前法院工作正處在一個關(guān)鍵時刻，新時期法院的各項工作任務(wù)無不與后勤管理息息相關(guān)。作為基層法院的行政裝備管理人員，就如何提高后勤管理工作水平，為法院的各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供一流的服務(wù)和保障，談一點(diǎn)想法和體會。

一、管理觀念要創(chuàng)新。觀念是行動的先導(dǎo)，傳統(tǒng)的后勤管理是服務(wù)型的管理，隨著時代的進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)為傳統(tǒng)的后勤管理模式增添新的內(nèi)容。一是應(yīng)當(dāng)有以人為本的管理觀念。管理是手段而不是目的，實現(xiàn)管理目的，發(fā)揮管理效用的第一因素是人。在后勤管理中，要吸收借鑒行為科學(xué)的某些原理，在管理中注意人的內(nèi)在需求和行為規(guī)律，堅持以人為本，通過管理調(diào)動起人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其最大限度發(fā)揮才能，自覺、自愿地為實現(xiàn)管理者設(shè)定的目標(biāo)而努力，二是應(yīng)當(dāng)有現(xiàn)代化的管理觀念，應(yīng)在管理中自覺地運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改進(jìn)管理方式，提高管理層次。

二、管理要講求效益。后勤管理的任務(wù)是提供和創(chuàng)造各種有利條件，使法院各部門能高效、協(xié)調(diào)、靈敏、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，避免人力、物力、財力和時間的浪費(fèi)。法院不是生產(chǎn)性企業(yè)、自身不可能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，但可以通過管理使法院有限的資源配置效益化。在傳統(tǒng)的后勤管理中所形成的“大而全”“小而全”的封閉格局，造成了人才資源的浪費(fèi)，資產(chǎn)閑置或利用率低的現(xiàn)象屢見不鮮。提高后勤管理水平就是要把效益放在重要位置，在不能開源的情況下注重節(jié)流，節(jié)約開支，延長物資設(shè)備的使用壽命，實現(xiàn)效益的最大化。

三、管理要科學(xué)、民主。法院的后勤管理工作具有微觀性、專項性、規(guī)范性的特征，既具體又全面，是一項實實在在的操作層面上的工作，必須講求科學(xué)性。換言之，后勤管理要遵循后勤工作的規(guī)律。對某些工作要做到“兵馬未動，糧草先行”，如開庭審判、會議召開、外事接待等都要事先做好準(zhǔn)備，要有超前意識。后勤工作的每件事還都涉及到審判和干警的切身利益，在管理的決策中增強(qiáng)管理的透明度和民主性既可以保證決策的正確性也有利于決策的落實，并產(chǎn)生實效。

四、管理應(yīng)形成大管理格局。后勤工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，上下左右，縱橫交錯，既要處理好法院內(nèi)部各部門之間的關(guān)系，也要處理好法院與外部諸方面的關(guān)系，可以說，法院后勤管理是一項系統(tǒng)的社會工程。因此后勤管理應(yīng)形成大管理格局，各項管理工作應(yīng)站在法院工作的全局上觀察、策劃、實施，各項管理內(nèi)容應(yīng)協(xié)調(diào)有序，良性互動，確保管理效能的實現(xiàn)。

當(dāng)前，法院的后勤管理工作在新形勢下正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)法院后勤管理工作，只有積極地探索、研究和創(chuàng)新管理模式，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，并結(jié)合法院特別是基層法院的實際，才能使法院的后勤管理工作符合審判工作需要，才能為審判工作提供強(qiáng)有力的保障。

第五篇：醫(yī)院后勤經(jīng)營管理模式

社會化是醫(yī)院后勤服務(wù)改革的方向。根據(jù)我國目前的基本國情、生產(chǎn)力發(fā)展的水平、全社會生產(chǎn)社會化的程度和醫(yī)院后勤工作狀況［3］，決定了醫(yī)院后勤社會化經(jīng)營管理模式可以有多種實現(xiàn)形式。

(一)院內(nèi)社會化：

1.全面經(jīng)濟(jì)承包制。醫(yī)院對后勤經(jīng)濟(jì)計劃單列，將后勤工作任務(wù)包給醫(yī)院后勤部門，或在醫(yī)院后勤部門中實行層層承包，規(guī)定工作的數(shù)量和質(zhì)量，確定承包的經(jīng)濟(jì)額數(shù)和開支范圍。此方式是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理手段改造了后勤體制，但后勤仍是醫(yī)院的“附屬物”，其隸屬關(guān)系不變。

2.經(jīng)濟(jì)實體。事業(yè)單位的醫(yī)院與企業(yè)化管理的后勤經(jīng)濟(jì)實體分開，后勤經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。此方式實行事企分開改組了后勤體制。

3.經(jīng)營(企業(yè))實體。后勤與醫(yī)院脫鉤自主經(jīng)營，建立事企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的經(jīng)營體制，通過事企分開、兩權(quán)分離改革后勤體制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法制法規(guī)管理手段健全規(guī)范后勤經(jīng)營管理體制，通過成本核算收費(fèi)服務(wù)改革后勤經(jīng)濟(jì)機(jī)制，辦成企業(yè)化管理的自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法

人化的后勤服務(wù)經(jīng)營實體。按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，形成醫(yī)院小機(jī)關(guān)、后勤部門的多實體或大實體。后勤的經(jīng)營實體，必須面向市場、面向社會，為醫(yī)院和社會提供雙向服務(wù)，其擴(kuò)大了的獨(dú)立性和直接的利益機(jī)制必然驅(qū)使其不斷地擴(kuò)展其服務(wù)范圍，挖掘自身的潛力，強(qiáng)化自身技術(shù)勞務(wù)服務(wù)上的優(yōu)勢，以在市場中獲取更多的份額、得到更大的收益。

醫(yī)院在后勤服務(wù)社會化中的作用：①醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把后勤服務(wù)社會化改革納入醫(yī)院整體改革規(guī)劃之中，自上而下領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與后勤社會化改革的實施。組建精干、高效的醫(yī)院后勤行政管理機(jī)構(gòu)，代表醫(yī)院對后勤行使行政監(jiān)督和行政干預(yù)的管理權(quán)。②在后勤實行社會化進(jìn)程中，提高領(lǐng)導(dǎo)及全員的經(jīng)營管理意識形成經(jīng)營合力。③醫(yī)院對后勤應(yīng)有必要的成本投入，在改革伊始可給啟動基金，在設(shè)備條件、干部的配備和培養(yǎng)等方面給予支持。④醫(yī)院應(yīng)在政策上、制度上鼓勵、支持和保證后勤改革，應(yīng)為后勤制訂與事業(yè)單位的醫(yī)院相對獨(dú)立的勞動用工制度、人事制度、財務(wù)管理制度、各專業(yè)管理制度以及自主分配的政策。

(二)過渡社會化：

1.逐步把社會能接辦的后勤服務(wù)項目交給社會去辦。如電話通訊、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房商品化和物業(yè)管理等。

2.“準(zhǔn)社會化”工程。對有些后勤服務(wù)項目可以資產(chǎn)為紐帶，股份合作、市場連鎖的形式實行院際、院企聯(lián)辦后勤。

3.對有些后勤服務(wù)項目也可采取醫(yī)院所在地衛(wèi)生主管部門、社會參與、醫(yī)院聯(lián)合組辦的形式，創(chuàng)建涉醫(yī)的集約化、集團(tuán)化的公司或中心，還可以發(fā)展連鎖市場或生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體。如后勤物資采購供應(yīng)集團(tuán)化。

4.發(fā)展到一定階段，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可連網(wǎng)建立市、省及全國性的聯(lián)合體。

衛(wèi)生主管部門在后勤服務(wù)社會化中的作用：①在推進(jìn)院內(nèi)社會化方面，衛(wèi)生主管部門應(yīng)發(fā)揮政策支持、總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)的作用。②在促進(jìn)過渡社會化方面，衛(wèi)生主管部門應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推動政府職能部門和社會行業(yè)承辦醫(yī)院后勤。③由衛(wèi)生主管部門牽頭組建院際、院企聯(lián)合的行業(yè)化、專業(yè)化、集約化、集團(tuán)化的醫(yī)院后勤專業(yè)中心或公司，把部分“院辦”后勤改制為“衛(wèi)辦”后勤，既能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，又能發(fā)揮規(guī)模效益。

(三)社會化：

1.通過院內(nèi)后勤與社會服務(wù)行業(yè)的互補(bǔ)結(jié)合、“引進(jìn)來”、“化出去”、扶強(qiáng)化弱，讓社會服務(wù)行業(yè)基本承辦醫(yī)院后勤服務(wù)項目，使社會化服務(wù)成為醫(yī)院的“后勤”。

2.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在醫(yī)院后勤服務(wù)社會化后，醫(yī)院和后勤的關(guān)系完全是按照優(yōu)勝劣汰的市場競爭原則，通過雙向選擇來確定合作關(guān)系的。從社會化服務(wù)的市場中選擇“后勤”有更多的好處：①市場選擇性強(qiáng)，使醫(yī)院容易選到最適合自己要求的“后勤”。②更符合經(jīng)濟(jì)效益的原則。③服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。

醫(yī)院后勤服務(wù)社會化以后，醫(yī)院與后勤固有的那種緊密關(guān)系不復(fù)存在。如何聯(lián)接沒有后勤的“醫(yī)院”與沒有醫(yī)院的“后勤”，以有效地保證其保障服務(wù)機(jī)制呢?這就需要借助市場經(jīng)濟(jì)中被廣泛應(yīng)用的合同。一家醫(yī)院可以與一個或數(shù)個“后勤”簽定具有法律效力的合同或協(xié)約。一般情況下，醫(yī)院可能尋求與從自身分離出去的“后勤”建立較為固定的、緊密型的合作關(guān)系，但這種關(guān)系仍然離不開合同來規(guī)范和保證。

政府在醫(yī)院后勤服務(wù)社會化中的作用：①各級政府和職能部門應(yīng)把醫(yī)院后勤服務(wù)社會化納入城市綜合體制改革的規(guī)劃中，發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會參與的作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持、組織和協(xié)調(diào)政府職能部門和社會行業(yè)承辦醫(yī)院后勤及提供優(yōu)惠服務(wù)。②對醫(yī)院后勤的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)加大

必要的投入。③在制度上保證后勤產(chǎn)業(yè)實行體制分離和產(chǎn)權(quán)分解后的產(chǎn)權(quán)制度。④應(yīng)有政策支持，制訂對涉醫(yī)后勤產(chǎn)業(yè)減免所得稅和增值稅等優(yōu)惠政策。

醫(yī)院后勤經(jīng)營管理不能搞一個模式、一刀切，應(yīng)根據(jù)本院所處的地區(qū)、環(huán)境條件、整個社會生產(chǎn)的社會化水平及本院情況，創(chuàng)造后勤經(jīng)營管理模式的多種實現(xiàn)形式。如不同時期，醫(yī)院后勤可以不同的經(jīng)營管理方式。在同一個時期，醫(yī)院后勤的不同服務(wù)項目，可分別選擇幾種不同的后勤經(jīng)營管理方式。如院內(nèi)經(jīng)營實體、集團(tuán)化公司和社會服務(wù)行業(yè)同時承辦一個醫(yī)院后勤服務(wù)中的不同項目。

醫(yī)院后勤經(jīng)營管理是醫(yī)院改革處在一個新的發(fā)展階段的前沿，要在改革和發(fā)展中建設(shè)一支有覺悟、會經(jīng)營、懂管理的后勤骨干隊伍，確定和完善后勤經(jīng)營管理模式，使醫(yī)院后勤走上規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的經(jīng)營管理軌道。