第一篇:對我國國家安全問題的思考
近來,隨著菲律賓在南海島嶼與日本首相麻生太郎在釣魚島問題上的舉動,是中國提出的“擱置爭議,共同開發(fā)”原則遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。這更加體現(xiàn)了我國安全問題值得深思南海一些漁民們講,在我們傳統(tǒng)漁區(qū)捕魚時曾遭到鄰國武裝力量的迫害,甚至把他們抓走囚禁起來進行非人的待遇。在自己的傳統(tǒng)漁區(qū)里捕魚竟然出現(xiàn)這樣問題。我們自古以來的海疆,別的國家想輕易劃走。此外,周邊有些小國一直要造航空母艦,而且通過買潛艇等各種手段霸占我們的海疆,是什么導致了我國海疆的這些安全問題?
原因之一是我們國人越來越關(guān)注海洋權(quán)益,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,而經(jīng)濟提升的動力有很大一部分力量來自海洋。第二是我們國人的國防觀念有了進一步的加強。第三,南海問題在南海周邊的幾個國家,比如越南、印尼、馬來西亞、文萊等,對海洋權(quán)益也越來越重視。正是大家都重視海洋權(quán)益問題,海洋權(quán)益的分歧才引起了大家極大的關(guān)注。
面對這樣的問題我國應該怎樣應對呢?
首先在政治方面,要加強我們的政治建設和制度建設。穩(wěn)步有序地推進社會主義民主政治的進程,擴大人民民主,尊重和保障人權(quán)。堅持依法治國的方略,加緊完善法律體系,建設社會主義法治國家,保證國家和社會生活的各個方面都嚴格運行在法制的軌道上。通過不斷完善和鞏固我們的基本政治制度,來獲得最大限度的政治安全。
在軍事方面,要加強軍隊和國防現(xiàn)代化建設,精心研究現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的規(guī)律和特點,與時俱進,改進和發(fā)展我們的軍事戰(zhàn)略,從未來可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭樣式出發(fā),制定必要的預案。加強軍隊和軍事人才的建設,迅速提高軍隊的整體素質(zhì)和軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)水平。
在社會安全、信息安全、文化安全、環(huán)境安全、資源安全等方面,也要采取積極的措施,有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié),消除各種漏洞,提高國家的整體安全系數(shù)。
國家安全問題是在與外部世界的關(guān)系中產(chǎn)生和實現(xiàn)的。如果沒有了或減少了外部的威脅,國家的安全系數(shù)當然也就提高了。所以,維護我們國家的安全,除了加強自身各方面的建設外,還必須通過實施正確的國際戰(zhàn)略,處理好與外部世界的關(guān)系,為自己創(chuàng)造一個良好的、亦即安全的國際環(huán)境。
維護世界和平,促進共同發(fā)展,是中國對外政策的宗旨。我們堅持獨立自主的和平外交政策,在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同世界上一切國家友好交往,平等相待,互利合作,推動人類進步事業(yè)不斷前進。
第二篇:對食品安全問題的思考
對食品安全問題的思考
摘要:隨著經(jīng)濟社會不斷進步,經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展,人們飲食文化日益多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題“蘇丹紅事件”、“禽流感”還有最近的“三鹿奶粉事件”,無一不牽動著廣大民眾的心,接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,更要加大對食品安全的監(jiān)管力度。關(guān)鍵詞:食品安全 公共安全 監(jiān)管
一.我國食品安全的現(xiàn)狀: 長久以來,關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關(guān)于劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現(xiàn)在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等,我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。
二.我國食品安全問題的特點:
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的
有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因:
1.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
2.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺區(qū)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生4起扁豆中毒事件,發(fā)病人數(shù)達64人。據(jù)調(diào)查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議:
一是建議政府出臺國家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃白皮書,從宏觀角度對食品工業(yè)發(fā)展和食品安全問題分門類分階段地提出目標與方針。目前,國務院已做出“關(guān)
于進一步加強食品安全工作的決定”,大多數(shù)省市政府也已針對開展食品安全專項整治工作提出實施意見,希望國家對食品業(yè)的發(fā)展和食品安全有一個整體的長遠的導向。
二是從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”,根據(jù)地方特點確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計劃,有機地組織各地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并給予適當?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學種植、科學養(yǎng)殖,繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動計劃”,建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。
三是大力提高食品工業(yè)水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn),扶持規(guī)?;?、集約化的食品企業(yè)集團,強化“原料——加工——流通——銷售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣ISO、HACCP認證,實行質(zhì)量體系化的管理,并以此作為市場安全準入的“一票否決制”,取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。
四是加強食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度。食品安全問題是關(guān)系到國計民生的大事,應由政府統(tǒng)一組織,全面落實市場巡查制度,嚴格實行不合格食品退市制度,強化食品安全標識和包裝管理,嚴格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用,并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產(chǎn),堅決堵塞食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管漏洞。
除此除此之外,我們也要看到,在解決食品安全問題上,僅僅靠完善食品監(jiān)管體制是不夠的,從這些食品安全事件中,我們也應該看到,作為商人的一種道德缺失問題。廠商何以追逐財富,將人民的生命健康安全棄之如敝履?這些事件損壞了市場經(jīng)濟的秩序,挑戰(zhàn)了社會文明的底線——社會主義市場經(jīng)濟,是法制經(jīng)濟,也是道德經(jīng)濟,一個以人為本的現(xiàn)代社會,決不能放任見利忘義的行為,決不允許基本道德的失守。
誠信是社會契約的前提,道德是商業(yè)文明的基石。如果誠信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒、文明底線失守,再好的制度也無法生效,再快的發(fā)展也會出問題。先圣孟子說過,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會公德的追求和自我道德的約束,請拷問一下自己的心靈:我們是否離祖先為我們留下的傳統(tǒng)美德越來越遠?是否已經(jīng)背離了社會公德?沉痛的教訓告訴企業(yè)家們:在追逐利潤的同時,必須堅守自己的道德底線,承擔起應有的社會責任,以犧牲道德和消費者利益換取利潤,最終必然付出沉重的代價。
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設,只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)
五是高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為,又要大力普及食品安全知識,培養(yǎng)消費者自我保護意識,消除“見怪不怪”現(xiàn)象,努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍,就像治理交通安全一樣,全民努展。參考文獻
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力。
第三篇:對校園安全問題的幾點思考
學校安全事故的預防與處理
培訓作業(yè)
單 位:周至六中
姓 名:劉 文 斌
對校園安全問題的幾點思考
——《學校安全事故的預防與處理》培訓作業(yè)
周至六中劉文斌
近年來,校園安全事故頻發(fā),已引起了社會的廣泛關(guān)注。溫總理在一次有關(guān)校園安全的工作會議上說:生命不保,何談教育!學生的安全及安全教育已擺在了各項工作的首位,作為教師,對校園安全工作又應該有怎樣的認識和防范呢?下面就這個問題談談我的幾點思考。
一、提高校園安全意識,建立健全安全管理制度
學校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全制度必須健全,不能疏漏或者管理混亂,存在重大安全隱患的要及時采取措施整改。一方面要健全各種安全管理制度,比如門衛(wèi)管理制度、設施設備檢修制度、食品安全制度、宿舍管理制度、危險物品管理制度、體育課實驗課管理制度、消防安全制度、食堂管理制度等;另一方面要把制度真正落實為具體的措施,切實遵照執(zhí)行。
二、為學生提供安全的設施
學校的環(huán)境不安全是造成學生傷害事故的首要因素。對于校園內(nèi)存在的明顯不安全因素,學校要采取積極并且切實的措施進行防范,僅僅靠提醒學生等從主觀上加以注意,不能視為已有效消除了明顯的不安全因素,還要及時完善或者修繕。
三、對學生進行安全教育
安全教育就是培養(yǎng)學生的安全意識,逐漸養(yǎng)成安全習慣,增強學生的安全心理素質(zhì),掌握安全技能和自護自救技能??梢酝ㄟ^多種方式進行,如安全教育日活動、安全主題教育、主題班會、消防演
練、緊急疏散演練等等。還要在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施,確保整個過程安全和順利。學校對教師也要進行相應的安全教育,起到良好的榜樣示范、引領(lǐng)、教導作用。同時,家長在日常的家庭教育中,也應該潛移默化的向孩子傳遞安全自護知識,幫助孩子掌握適合自己的技能和技巧。
四、及時救助受傷害的學生
如果學生在學校突發(fā)疾病或受到傷害,學校應該立即送學生到附近醫(yī)院治療,同時通知學生家長或監(jiān)護人,把學生的情況反映給他們,讓他們立即來校對學生進行監(jiān)護,避免因不告知、拖延告知而導致的糾紛,并根據(jù)學校實際情況及時采取相應的緊急救護措施,防止不良后果惡化,避免因不作為而引發(fā)責任事故。不能因為學生所受到的傷害原因的不同而區(qū)別對待,無論是對由于學校因素造成的事故,還是與學校無關(guān)的事故和學生突發(fā)的疾病,在發(fā)現(xiàn)后都應該及時的盡力救助。
五、飲食衛(wèi)生方面的安全
要加強學校食堂等的食品衛(wèi)生管理,向?qū)W生提供的食品、飲水等必須符合有關(guān)標準和要求,必須做到謹慎注意,不能為圖便宜,向根本不具備相應食品衛(wèi)生法所規(guī)定的資質(zhì)的小作坊購買食品。嚴防食物中毒事件的發(fā)生。
六、對學生的批評教育要注意方式方法
學校教師對學生的批評教育應當考慮到學生的心理承受能力和個性氣質(zhì)類型,注意方式方法,不要侵犯學生隱私名譽等權(quán)利,以免
造成學生的自尊心喪失,產(chǎn)生在校學習的失敗感,應改善學生的自我概念,鼓勵學生要相互尊重、合作,激發(fā)學生的歸屬感和集體榮譽感,形成積極向上的進取心和自信心,努力做到管理育人。尤其要注意的是,教師情緒激動、意氣用事,采取過激的方式教育學生,導致體罰或變相體罰學生,造成學生傷害事故。體罰方式有對學生拳打腳踢、罰站、罰跪等;變相體罰方式有歧視污蔑學生、讓學生長距離長時間跑步,懲罰性勞動,不讓學生進教室上課,放學后被罰留等。
七、關(guān)照體質(zhì)特異的學生
根據(jù)學生的生理心理特點,在組織學生勞動、實習、社會實踐等活動和體育運動時,對有特異體質(zhì)或患有疾病的學生給予必要的照顧。學生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學活動,學校知道或者應當知道,就因該給予必要的注意,如軍訓,有同學若有心臟病,教師就應該慎重對待,不能讓他參加。若學生有先天性的心臟病,不能進行劇烈的運動,就不能要求他參加劇烈的體育運動項目。比如,我校在每學期開學,都要求班主任等級本班學生是否有特異體質(zhì)情況。當然,一些特異體質(zhì)情況屬于學生隱私,老師要為學生特異體質(zhì)情況注意保密。
第四篇:我國能源安全問題
我國能源安全問題——核電真的安全嗎?
我國能源安全問題
——核電真的安全嗎?
浙江工業(yè)大學,企業(yè)管理1202班,俞旖菡,201208480124
1.1 能源安全現(xiàn)狀
當前,能源安全不只是一個國家的問題,而是一個全球性問題,一個國家的能源安全問題也不僅僅是經(jīng)濟問題還涉及到政治軍事外交等方面。而隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的能源需求不斷上升,尤其作為一個能源生產(chǎn)和消費大國,在1993年我國就已經(jīng)從石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€石油凈進口國。從這樣的現(xiàn)狀來看我國未來對石油的依賴性還會繼續(xù)加大,此時我國還面臨了許多其他方面的能源安全問題:
1)能源需求持續(xù)增長對能源供給形成很大壓力。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的時期,能源消費強度較高。隨著經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,能源需求還會持續(xù)較快地增加,對能源供給形成很大壓力,供求矛盾將長期存在,石油天然氣對外依存度將進一步提高。
2)資源相對短缺制約了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國能源資源總量不小,但人均擁有量較低。資源勘探相對滯后,影響了能源生產(chǎn)能力的提高。同時,我國能源資源分布很不平衡,大規(guī)模、長距離地運輸煤炭,導致運力緊張、成本提高,影響了能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源,富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變。我國煤炭清潔利用水平低,煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多。這種狀況持續(xù)下去,將會給生態(tài)環(huán)境帶來更大壓力。
4)能源技術(shù)相對落后影響了能源供給能力的提高。我國能源技術(shù)雖然已經(jīng)取得較大進步,但與發(fā)展的要求相比還有較大差距??稍偕茉?、清潔能源、替代能源等技術(shù)的開發(fā)相對滯后,節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應用還不廣泛,一些重大能源技術(shù)裝備自主設計制造水平還不高。
我國能源安全問題——核電真的安全嗎?
5)國際能源市場變化對我國能源供應的影響較大。我國石油天然氣資源相對不足,需要在立足國內(nèi)生產(chǎn)保障供給的同時,擴大國際能源合作。但目前全球能源供需平衡關(guān)系脆弱,石油市場波動頻繁,國際油價高位振蕩,各種非經(jīng)濟因素也影響著能源國際合作。這要求我們統(tǒng)籌國內(nèi)開發(fā)和對外合作,提高能源安全保障程度。
2.1 核能
2.1.1 歷次核電站事故
這些種種問題的存在意味著我們不得不選擇在建立一個完整的戰(zhàn)略儲備體系,加強周邊合作開發(fā)能源以及能源進口路線多元化以外,還需要積極去尋找開發(fā)一些清潔環(huán)保的新能源去替代石油與煤,而現(xiàn)在出現(xiàn)在世界視線范圍當中最頻繁的能源就是——核能。而核能作為對于人類而言還有太多未知性的存在,它的安全問題還有待考究?;仡櫄v史,世界各地發(fā)生無數(shù)起核電站泄漏事件,其造成的結(jié)果也是慘痛的。讓我們先來分析下歷次發(fā)生的核電站事故:
先說切爾諾貝利。切爾諾貝利核電廠事故是到目前為止最惡劣、影響最大的核電事故。原因有三:1.切爾諾貝利反應堆的慢化劑是石墨,這種反應堆會爆炸,這是致命的設計缺陷;2.切爾諾貝利沒有安全殼,因此發(fā)生爆炸后,放射性塵云直沖天際,然后進入大氣層平流層,最終降落到歐洲各地;3.違規(guī)操作是切爾諾貝利事故發(fā)生的直接原因。對于切爾諾貝利事故后死亡于核輻射的人口數(shù)量,國際核工業(yè)界和某知名環(huán)保組織給出的數(shù)據(jù)差異甚大。當然,不可否認的是切爾諾貝利事故讓烏克蘭大量的平民撤離故土,無家可歸。根源還是在于反應堆的設計缺陷。
再說三里島事故。三里島事故是核電廠第一個嚴重事故(三里島核事故分級為5級,切爾諾貝利和福島為7級),其堆型正是目前世界上最主流的壓水堆。三里島事故的原因主要在于人的失誤:維修、實驗后該打開的閥門沒打開,發(fā)生事故后操縱員判斷失誤;結(jié)果就是第一道安全屏障失效(燃料棒融化了一半),第二道安全屏障上出現(xiàn)一個小破口,主要的放射性物質(zhì)被第三道安全屏
我國能源安全問題——核電真的安全嗎?
障(安全殼)容納著,有小部分釋放到環(huán)境中,造成了環(huán)境放射性超標、工作人員劑量超標,但是沒有人員傷亡,沒有群眾撤離。
最后說福島核事故。對于福島核事故,日本3?11的地震等級遠高于福島核電廠在四十年前設計時考慮的地震等級,但是電廠仍然成功停堆,說明電廠的抗震能力是高于設計要求的;設計者考慮到了海嘯,修建了7米的防波堤,但是這次的海嘯高達10余米,淹沒了柴油發(fā)電機??電廠設計上還考慮了各種應急余熱排出的手段,這些設施在事故后都成功發(fā)揮了作用,但是由于整個地區(qū)都陷入混亂中,電廠沒有及時得到外界的支援,業(yè)主又不愿意盡早使用海水進行冷卻,結(jié)果就是燃料芯塊和燃料棒慢慢被融化,同時燃料棒的鋯合金和高溫水汽發(fā)生反應產(chǎn)生氫氣,氫氣聚集到廠房上部,由于一個電火花,氫氣被點燃、爆炸,廠房被掀開,留下一個殘裸的框架展示在世人面前。盡管如此,福島核電廠的反應堆并沒有發(fā)生爆炸,對環(huán)境的放射性也遠低于切爾諾貝利事故,從事故后兩年多的情況來看,福島廠址之外的環(huán)境正在恢復正常。
2.1.2 我國擁有的核電站狀況
縱觀核電發(fā)展歷史,核電站技術(shù)方案大致可以分四代。第一代核電站為原型堆,其目的在于驗證核電設計技術(shù)和商業(yè)開發(fā)前景;第二代核電站為技術(shù)成熟的商業(yè)堆,目前在運的核電站絕大部分屬于第二代核電站;第三代核電站為符合URD或EUR要求的核電站,其安全性和經(jīng)濟性均較第二代有所提高,屬于未來發(fā)展的主要方向之一;第四代核電站強化了防止核擴散等方面的要求,目前處在原型堆技術(shù)研發(fā)階段。
我國目前主要有以下十大核電站:1.秦山核電站;2.廣東大亞灣核電站;3.嶺澳核電站;4.田灣核電站;5.紅沿河核電站;6.寧德核電站;7.陽江核電站;8.三門核電站;9.海陽核電站;10.咸寧核電站。
我國能源安全問題——核電真的安全嗎?
2.1.3 核能安全保障
核電廠在設計、建造及運行的每一個環(huán)節(jié)上貫徹“縱深防御原則(DEFENCE IN DEPTH)”,將對核輻射的防護從防止事故發(fā)生到發(fā)生事故后的應對分成五個不同的層次:
1.第一層次防御的目的是防止偏離正常運行及防止系統(tǒng)失效。
2.第二層次防御的目的是檢測和糾正偏離正常運行狀態(tài),以防止預計運行事件升級為事故工況。
3.設置第三層次防御是基于以下假定:盡管極少可能,某些預計運行事件或假設始發(fā)事件的升級仍有可能未被前一層次防御所制止,而演變成一種較嚴重的事件。這些不大可能的事件在核動力廠設計基準中是可預計的,并且必須通過固有安全特性、故障安全設計、附加的設備和規(guī)程來控制這些事件的后果,使核動力廠在這些事件后達到穩(wěn)定的、可接受的狀態(tài)。
4.第四層次防御的目的是針對設計基準可能已被超過的嚴重事故的,并保證放射性釋放保持在盡實際可能的低。這一層次最重要的目的是保護包容功能。5.第五層次,即最后層次防御的目的是減輕可能由事故工況引起潛在的放射性物質(zhì)釋放造成的放射性后果。這方面要求有適當裝備的應急控制中心及廠內(nèi)、廠外應急響應計劃。
我國能源安全問題——核電真的安全嗎?
世界上目前在役的核電廠大多是輕水堆(其中約70%是壓水堆,約30%是沸水堆),且我國以及世界上新建的核電廠基本上都是輕水堆中的壓水堆,接下來具體解析一下它的防御屏障。
第一道屏障是燃料芯塊及包殼:二氧化鈾被制成柱狀的陶瓷小塊,然后這些小陶瓷塊被封裝在一根3~4米長的鋯合金管內(nèi)。正常情況下,絕大部分的固態(tài)和氣態(tài)放射性物質(zhì)被容納在芯塊中,小部分氣態(tài)放射性物質(zhì)會擴散到芯塊和包殼之間的間隙中;事故情況下,如果燃料芯塊和燃料棒沒有得到很好的冷卻,燃料芯塊和燃料棒可能會被燒毀、熔化,這時放射性物質(zhì)就會突破第一道屏障釋放出來。
第二道屏障是一回路壓力邊界:幾萬根燃料棒被組裝在一起成為核反應堆的堆芯。核反應發(fā)生時,核裂變能變成熱能加熱燃料芯塊,然后傳導到包殼上;冷卻劑在流過堆芯冷卻包殼的同時自身被加熱,然后高溫高壓的冷卻劑進入蒸汽發(fā)生器傳熱管將蒸汽發(fā)生器傳熱管另一側(cè)(二回路)的水加熱成蒸汽;完成換熱后的冷卻劑返回堆芯再次循環(huán)。在這個過程中冷卻劑的循環(huán)是封閉的(一回路),將反應堆冷卻劑全部包容在內(nèi)的壓力容器、一回路主管道組成了一回路壓力邊界。
第三道屏障是安全殼:安全殼是防止放射性物質(zhì)釋放到環(huán)境中的最后一道屏障,是一個直徑約50米、高度約60米的鋼筋混凝土廠房。反應堆、冷卻劑系統(tǒng)的主要設備和主管道都藏在里面。正常運行時,安全殼內(nèi)維持一定的負壓,以避免可能從第一、二道屏障泄漏出來的放射性物質(zhì)釋放到環(huán)境中;事故發(fā)生時,安全殼能夠承受4~5個大氣壓的壓力,阻止從第一道屏障、第二道屏障逸出來的放射性物質(zhì)泄漏到環(huán)境中。
我國能源安全問題——核電真的安全嗎?
3.1總結(jié)
因此,從技術(shù)的角度來說,核電站是足夠安全的。作為公眾,在了解核電廠的設計和運行特點之后,完全可以消除“核恐懼”心理。并且與其他常規(guī)能源相比,不論是從碳排放的角度來說,還是從電廠運行對周邊環(huán)境的影響來看,核電站是環(huán)保的。核電是一種當之無愧的綠色能源。然而具體某一個國家采取什么樣的核能發(fā)展政策,不僅僅取決于技術(shù)因素,且更多取決于政治、經(jīng)濟環(huán)境。
當然從另外一個角度來說,任何東西,在它壞掉之前都是好的。認為核電站安全的,也只是證明在它泄漏前的安全;而泄漏后則基本束手無策。這樣的技術(shù),對生活在附近的人來說,就是不安全的。直到哪天,人們可以像拿泡沫滅火一樣撲滅泄漏的核物質(zhì),才談得上安全。
第五篇:淺論我國食品安全問題
淺論我國食品安全現(xiàn)狀
摘要:中國人說民以食為天,而近幾年頻發(fā)的食品安全問題讓國人對我國的食品安全問題變得尤為關(guān)注。雖然政府十分重視食品安全,也采取了一系列控制措施,但食品安全問題仍越來越嚴重地威脅著人類的健康,特別是隨著食品生產(chǎn)的工業(yè)化和新技術(shù)、新原料、新產(chǎn)品的采用,造成食品污染的因素日趨復雜化。高速發(fā)展的工農(nóng)業(yè)帶來的環(huán)境污染問題也早已波及到食物并引發(fā)了一系列嚴重的食品污染事故。關(guān)鍵詞:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管 建議
食品安全是指確保食品消費對人類健康沒有直接或潛在的不良危害,是食品衛(wèi)生的重要組成部分。在世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《加強各國食品安全性計劃指南》中,食品安全性被解釋為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種保證”。換句話說,食品安全就是指食品中不應含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或因素,這些因素可能導致消費者急性或慢性中毒或感染疾病或產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。
1我國食品安全現(xiàn)狀
近年來,國人面臨著一個接一個的食品安全問題的威脅。2006年11月12日,由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅。部分河北農(nóng)戶用添加了工業(yè)染料蘇丹紅的飼料喂養(yǎng)鴨子,導致蛋黃內(nèi)含有蘇丹紅,以致全北京市范圍內(nèi)停售河北產(chǎn)“紅心”咸鴨蛋;2009年1月22日,三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始,全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達1000余人,9月 11日,衛(wèi)生部調(diào)查證實這是由于三鹿集團生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
這一件件食品安全問題的出現(xiàn)充分揭露出我國食品行業(yè)生產(chǎn)力水平總體不高、誠信意識不強、食品消費水平偏低、消費安全意識較差等因素。我國食品衛(wèi)生安全問題還很突出。
2食品安全存在的主要問題
首先農(nóng)產(chǎn)品種植和食品加工時操作的不當所造成,濫用農(nóng)藥、化肥,加工過程受污染等。再有我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間,原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些“力不從心”,這就給一些不法分子提供了可乘之機,他們利用當前法律的盲點和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險,此外,當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性??v觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系。
2.1從導致疾病和中毒產(chǎn)生方面分析食品安全隱患的成因
2.1.1化肥、農(nóng)藥等對人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中
由于多施和不按規(guī)定要求濫用農(nóng)藥,我國每年因農(nóng)藥引起的食物中毒事件屢屢發(fā)生,特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收后,通過血液輸送到全身各個臟器,導致中毒,嚴重時還出現(xiàn)生命危險。我國農(nóng)產(chǎn)品中有機磷殘留量超出國家標準的現(xiàn)象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥于農(nóng)作物上,使化肥在土壤中的殘留量越來越重,化肥施用不當、濫用化肥生產(chǎn)的蔬菜對人體健康的威脅并不亞于蔬菜中殘留的農(nóng)藥。硝酸鹽本身并沒有毒,但在人的口腔和胃腸中會在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒,長期攝入,可誘發(fā)消化道系統(tǒng)癌變。流行病學實驗已經(jīng)證明,硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質(zhì),亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。
2.1.2抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)
為了預防和治療家禽、畜和水產(chǎn)品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學藥物,往往造成藥物殘留于動物組織中。獸藥殘留既包括原藥,也包括藥物在動物體內(nèi)的代謝產(chǎn)物。在食品中由于藥物本身的副反應或耐藥性細菌種群的增長,將增加潛在健康安全問題。近年,在我國由于鹽酸克倫特羅(“瘦肉精”)興奮劑可以使禽、畜產(chǎn)生足夠的瘦肉而被大量使用,從而使更多食用殘留有“瘦肉精”食品的消費者引起中毒反應,嚴重者甚至死亡。2.1.3重金屬污染
重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重,它屬于化學污染的范疇。據(jù)分析,重金屬污染以鎘污染較為嚴重,其次是汞、鉛等。多數(shù)金屬在體內(nèi)有蓄積性,半衰期較長,能產(chǎn)生急性和慢性毒性反應,可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前,我國兒童鉛污染較為嚴重。2.1.4超量使用食品添加劑
超量使用可能對人體造成危害。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測,曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化苯甲?!?;在腌 菜中超標量20多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑等等。2.1.5毒素污染
毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源于自然界,如近年來我國頻繁出現(xiàn)“毒大米”事件,即為黃曲霉毒素污染。2.1.6濫用非食品加工用化學添加物
在食品加工制造過程中,非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學物質(zhì)(其中絕大部分對人體身體有害)。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工原料,學名甲醛次硫酸氫鈉)等等。2.1.7食品制造使用劣質(zhì)原料
加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。如:用病死畜禽加工熟肉制品;用“地溝油”加工 油炸食品等。2.1.8假冒偽劣食品
近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū),特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。如:用化學合成物質(zhì)摻兌的醬油、食醋;用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。2.1.9病原微生物控制不當
食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件,食品加工制造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發(fā)生微生物的大量繁殖。我國發(fā)生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國,易造成食物中毒的病原微生物主要有:致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發(fā)生,尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更容易發(fā)生。2.1.10腐敗變質(zhì)的食物上市流通 食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質(zhì)在一定條件下會發(fā)生一系列的化學和生物變化,產(chǎn)生各種對人體有害的物質(zhì)。比如變質(zhì)的鮮奶、酸奶、鮮肉等。
2.1.11轉(zhuǎn)基因食品的潛在危險
生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)同樣帶來了安全性問題。如今,轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌,轉(zhuǎn)基因食品也具有潛在的危險:可能損害人類的免疫系統(tǒng)(標記基因);可能產(chǎn)生過敏綜合癥;可能對人類有毒性;對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)有害;對人類和人體存在未知的危害。
2.2從食品安全監(jiān)管狀況和經(jīng)營者素質(zhì)方面去分析食品安全隱患存在的因素
盡管政府一貫重視食品安全問題,也做出了許多努力,但由于食品安全受社會經(jīng)濟發(fā)展、科學技術(shù)進步和人們生活水平等多種因素制約,目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問題最嚴重,食品加工企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模比較小,全國現(xiàn)有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊,工藝落后,衛(wèi)生條件極差,20%~30%沒有達到行業(yè)標準,超量使用食品添加劑的現(xiàn)象比較嚴重,食品營養(yǎng)指標達不到要求等;再有食品流通秩序比較混亂,全國食品經(jīng)營企業(yè)多達350余萬家,大多為個體工商戶,缺乏必要的食品儲運設施,經(jīng)營管理落后,一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施;餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生條件較差,一些餐飲業(yè)經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格,幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學檢查,缺乏對疾病預防的控制措施。
除此以外法律體系的缺失也是造成食品問題頻出的原因?,F(xiàn)行的法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性,食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng),操作性不強,有些法律條款有定性沒有定量,或者法律概念有歧義。有的條款多年沒有重新修訂,已經(jīng)不能適應變化了的新情況,對當前復雜的市場經(jīng)濟條件下的實際問題約束不了,操作性不強。食品安全執(zhí)法主體多元化,相關(guān)部門職能交叉,在監(jiān)督管理中造成多頭執(zhí)法,影響監(jiān)管效果。另外,食品法律法規(guī)的處罰較輕,企業(yè)違法后付出的代價較低。
3加強食品安全的幾點建議
3.1全面普及食品安全知識
對全民進行食品安全知識的宣傳教育,要增強食品不安全風險意識。加強食品不安全源危害健康的宣傳,強化信息披露管理,由合法的機構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應注意的食品不安全風險源。在全社會形成良好風氣,堅決杜絕消費高風險食品,科學對待食品不安全的惡性事件。
3.2加強食品安全監(jiān)管工作
樹立起全程監(jiān)管的理念,堅持預防為主、源頭治理的工作思路。加大對涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度,切實把好食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的市場準入關(guān),確保消費者吃上放心安全的食品。經(jīng)常對食品實行監(jiān)督抽查,增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。
3.3學習、吸納國際先進食品安全管理經(jīng)驗
我國已加入WTO,食品的安全管理應與國際接軌,按照國際先進標準組織生產(chǎn)。
3.4進一步完善食品安全的法律法規(guī)
完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全管理水平的根本保證。針對我國食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規(guī)體系,以提高我國食品安全。
民以食為天,食以安為先。食品安全是事關(guān)人民健康和國計民生的重大問題,政府各職能部門應加強重視,采取一系列行之有效的措施來保障食品安全,促進食品安全水平的全面提高,進而保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
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