第一篇:用好支農(nóng)再貸款 做好服務(wù)“三農(nóng)”工作
用好支農(nóng)再貸款做好服務(wù)“三農(nóng)”工作
2010年7月,南溪縣農(nóng)村信用聯(lián)社積極向宜賓市中心支行申請并成功取得了9000萬元的支農(nóng)再貸款。為用足用好支農(nóng)再貸款 ,我縣聯(lián)社按照人民銀行的有關(guān)規(guī)定采取有效措施 , 充分利用支農(nóng)再貸款來體現(xiàn)了“少取、多予、放活”為農(nóng)增收的指導(dǎo)思想,真正把支農(nóng)再貸款發(fā)放到農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等 ,有力地支持了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,收到了較好的社會效益。截止2010年10月底,我縣農(nóng)村信用社貸款余額100760萬元,其中涉農(nóng)貸款89761萬元,占貸款余額的89.08%,新增涉農(nóng)貸款占比為93.32%。到10月末9000萬元支農(nóng)再貸款資金已全部投放,主要投放農(nóng)戶貸款、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款、農(nóng)村工商業(yè)貸款,主要滿足新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工及儲運(yùn)、農(nóng)村傳統(tǒng)及特色種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)戶建房及消費(fèi)等方面的資金需求。
1、為打造“省級新農(nóng)村示范片”提供強(qiáng)有力的資金支持。在支農(nóng)再貸款的有力支持下,我縣信用社認(rèn)真貫徹縣委、縣政府工作部署,加快制定新農(nóng)村示范片小額貸款管理辦法,支持江南鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)新農(nóng)村示范建設(shè)發(fā)放貸款。主要采用聯(lián)保貸款模式、為優(yōu)秀客戶提高授信額度等,重點(diǎn)支持特色民居建設(shè)、特色糧油、水稻種植、無公害蔬菜基地建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、柑桔果園承包、穿心蓮、葉子煙、烤煙專業(yè)合作社農(nóng)戶貸款等。截止1
0月,累計為240余戶農(nóng)戶發(fā)放特色民居建設(shè)等貸款500余萬元,為140余戶種養(yǎng)大戶發(fā)放貸款320余萬元。積極跟進(jìn)縣委縣府“春風(fēng)工程”,支持全縣 “一村一品”新農(nóng)村示范特色種養(yǎng)殖貸款。
2、大力扶持涉農(nóng)企業(yè)。
積極響應(yīng)縣委縣府把食品產(chǎn)業(yè)作為一號產(chǎn)業(yè)打造的戰(zhàn)略部署,大力支持龍頭企業(yè)、各類涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展,著力打造 “南溪豆腐干”、“南溪榨菜”、“南溪白酒”、“金竹西瓜”、“江源春菜品”、“四川白鵝”、“裴石柑桔”、“蔬菜基地”等特色品牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。我縣農(nóng)村信用社重點(diǎn)支持了四川南溪徽記食品有限公司、四川省南溪縣玉林食品廠、宜賓華瑞食品有限公司、四川省南溪縣蜀源食品有限公司、南溪縣嘉福樂食品有限公司、四川南溪富民白鵝有限公司、四川文龍藥業(yè)有限公司、南溪縣洪洲面粉廠、南溪縣金盛綜合農(nóng)貿(mào)市場、南溪縣綠惠養(yǎng)殖有限公司、南溪九龍酒業(yè)有限公司、南溪金龍曲酒廠、四川五糧飼料有限公司、石鼓鄉(xiāng)金山花炮廠、南溪縣皇都絲制品公司、南溪縣佳寧絲絹有限公司等。截止10月末涉農(nóng)企業(yè)貸款余額為,今年共投放。
南溪縣徽記食品有限公司是一家以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的企業(yè),生產(chǎn)的“好巴食”南溪豆腐干系列產(chǎn)品是南溪豆腐干的龍頭和領(lǐng)頭羊品牌,是南溪豆腐干的上品,被譽(yù)為川南奇葩、豆干精品,現(xiàn)已研發(fā)出18大系列,108余種規(guī)格不同風(fēng)格口味的豆腐干系列產(chǎn)品。“好巴食”南溪豆腐干多年來陸續(xù)被評為成都市食品行業(yè)消費(fèi)者首選商品、中國知名品牌、榮獲“中國食品營養(yǎng)健康十佳倡導(dǎo)品牌”稱號、授予“四川名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“全國食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)食品企業(yè)”、“四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營十佳潛力企業(yè)”、“省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)”等。我縣農(nóng)村信用社大力支持南溪縣食品品牌企業(yè),已
為南溪縣徽記食品有限公司發(fā)放貸款800萬元。
3、積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
本著為農(nóng)民增收、為農(nóng)業(yè)增效的目的,我縣農(nóng)村信用社積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,主要支持了南溪縣觀光中藥材種植專業(yè)合作社、南溪縣前進(jìn)葡萄種植專業(yè)合作社、南溪縣興鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等。
南溪縣觀光中藥材種植專業(yè)合作社位于南溪縣大坪鄉(xiāng)錦繡村8社,主要是中藥材種植、銷售、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等;專合社使用了公司+基地+合作社+農(nóng)戶的體制,主要以種植銷售中藥材梔子、南板藍(lán)根、魚腥草、菊花種根、金錢草等中藥材為特色。專合社擬打造“南板藍(lán)根復(fù)土壓條高產(chǎn)種植技術(shù)”的核心品牌技術(shù),正在申報“大坪中藥材生態(tài)園區(qū)”項(xiàng)目。在支農(nóng)再貸款的支持下,我縣聯(lián)社于2010年8月向南溪縣觀光中藥材種植專業(yè)合作社發(fā)放貸款100萬元。10月17日,人民銀行宜賓市中心支行貨幣信貸處處長陳明華、人民銀行南溪縣支行行長黃琢玉、南溪縣農(nóng)村信用聯(lián)社主任李宗權(quán)等一行來到大坪鄉(xiāng)參觀南溪縣觀光中藥材種植專業(yè)合作社的種植生產(chǎn)經(jīng)營情況,對專合社科學(xué)地種植、合理的體制、良好的管理、規(guī)模成片的經(jīng)營給予肯定,對南溪縣農(nóng)村信用社的信貸資金支持和規(guī)范的貸后管理給予贊揚(yáng)。
4、推進(jìn)特色種養(yǎng)殖業(yè)大戶貸款投放。
積極推進(jìn)特色種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)戶小額貸款的投放工作,建立信用鄉(xiāng)、信用鎮(zhèn)、信用村,在依法合規(guī)的前提下,盡量簡化“三農(nóng)”客戶的辦貸手續(xù),主動走進(jìn)農(nóng)戶,了解資金需求情況,開展貼心服務(wù),積極支持“特色養(yǎng)殖業(yè)”規(guī)?;l(fā)展。在支農(nóng)再貸款的大力支持下,一是推動傳統(tǒng)種、養(yǎng)植業(yè)發(fā)展,保證優(yōu)質(zhì)糧棉油特別是糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)投入的需要,化肥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)
藥和農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的購進(jìn),加大了對傳統(tǒng)種養(yǎng)植業(yè)投放力度,推動糧棉油生產(chǎn),目前,種養(yǎng)植業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款的比重達(dá)約20%,滿足率達(dá)100%。二是推動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在支持傳統(tǒng)種養(yǎng)植業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對一些具有地方特色的產(chǎn)業(yè)支持,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷做大做強(qiáng)。如重點(diǎn)滿足南溪縣羅龍蔬菜種植基地、南溪縣裴石中壩柑桔種植基地農(nóng)戶貸款需求,重點(diǎn)支持羅龍養(yǎng)豬專業(yè)大戶,南溪鎮(zhèn)蓮花養(yǎng)鴨專業(yè)大戶,馬家養(yǎng)雞專業(yè)大戶,林豐養(yǎng)蛙專業(yè)大戶、阜鳴養(yǎng)牛專業(yè)大戶,以及裴石鄉(xiāng)具備規(guī)模的昌達(dá)養(yǎng)豬場。三是推動農(nóng)村農(nóng)貿(mào)商業(yè)發(fā)展,積極向農(nóng)村商戶發(fā)放貸款。截止10月末,我縣農(nóng)村信用社累計發(fā)放小額農(nóng)戶貸款萬元,為符合條件的農(nóng)戶頒發(fā)小額信用貸款證,頒證面達(dá)到%。
4、滿足農(nóng)村消費(fèi)市場的貸款需求。
在支農(nóng)再貸款的大力支持下,靈活運(yùn)用“四通兩樂”產(chǎn)品、“產(chǎn)銷通”公司+農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、滿足新農(nóng)村住房改造、城鎮(zhèn)失地農(nóng)民安居發(fā)放的“安居樂”農(nóng)戶建房貸款、大力支持國家“家電下鄉(xiāng)”等惠民扶民活動,支持居民消費(fèi)、農(nóng)民消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)市場及農(nóng)民工就業(yè)貸款。
5、跟進(jìn)國家政策,支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款。
積極支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款,為林豐鄉(xiāng)六名大學(xué)生村官各發(fā)放貸款1萬元,用于政府支持項(xiàng)目黑花生、紫薯、梨子的種植。目前經(jīng)過六名大學(xué)生村官的艱苦創(chuàng)業(yè)和精心管理,黑花生已收獲并成功上市,賣價在10元一斤,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。紫薯正在出土收獲期即將上市,預(yù)計將取得不錯的收益。
第二篇:支農(nóng)再貸款辦理流程
支農(nóng)再貸款辦理簡要流程
一、向縣人行提交支農(nóng)再貸款申請報告(文件),提供經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件(首次貸款);
二、申請支農(nóng)再貸款的金融機(jī)構(gòu)上季度的財務(wù)報表,至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)狀況表、利潤表、資金營運(yùn)表;
三、縣人民銀行對申請?jiān)儋J款的調(diào)查意見,并做好支農(nóng)再貸款審貸小組會議紀(jì)錄;
四、填寫再貸款申請書和借款合同,并在系統(tǒng)上進(jìn)行登記;
五、填寫借據(jù)一式五聯(lián)(經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字),向中支領(lǐng)?。?/p>
六、在會計開設(shè)賬戶(向中支申請開設(shè)三個月、半年或一年期支農(nóng)再貸款專戶),同時開設(shè)支農(nóng)再貸款專用存款專戶,農(nóng)社需用款時用轉(zhuǎn)賬支票將資金轉(zhuǎn)入一般存款戶(準(zhǔn)備金和備付金賬戶)才能動用資金;
七、每月上報流水帳,并在支農(nóng)再款系統(tǒng)作月終處理,每季末填報再貸款使用情況表,每季開展一次再貸款檢查。
第三篇:人民銀行拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍.
人民銀行拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍
支農(nóng)再貸款是人民銀行支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放,促進(jìn)改善農(nóng)村金融服務(wù)的重要措施和有效手段。人民銀行秉承“面向三農(nóng),服務(wù)三農(nóng)”的理念,堅(jiān)持改革,開拓創(chuàng)新,適應(yīng)農(nóng)村金融服務(wù)需求的變化,拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍,加大支農(nóng)再貸款支持力度,充分調(diào)動農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放的積極性。
2012年,人民銀行積極運(yùn)用支農(nóng)再貸款政策,支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放。年初,人民銀行下發(fā)《關(guān)于管好用好支農(nóng)再貸款 支持?jǐn)U大“三農(nóng)”信貸投放的通知》(銀發(fā)[2012]58號),要求各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)揮支農(nóng)再貸款引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放的積極作用,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)固發(fā)展。8月,人民銀行下發(fā)《關(guān)于開展拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍試點(diǎn)的通知》(銀發(fā)[2012]207號),在陜西、黑龍江兩省開展試點(diǎn),在堅(jiān)持涉農(nóng)貸款占各項(xiàng)貸款比例不低于70%的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,將試點(diǎn)地區(qū)支農(nóng)再貸款的對象由現(xiàn)行設(shè)立在縣域和村鎮(zhèn)的農(nóng)商行、農(nóng)合行、農(nóng)信社和村鎮(zhèn)銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)法人拓寬到設(shè)立在市區(qū)的上述四類機(jī)構(gòu)。
2012年,人民銀行繼續(xù)加大支農(nóng)再貸款的支持力度。按照強(qiáng)化正向激勵的原則,對全國累計安排增加支農(nóng)再貸款額度681億元,主要用于涉農(nóng)貸款占比較高的西部和糧食主產(chǎn)?。▍^(qū))。年末全國支農(nóng)再貸款限額2203億元,余額1375億元,比年初增加281億元;當(dāng)年累計發(fā)放支農(nóng)再貸款2090億元,比上年增加382億元。從地區(qū)分布看,西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款限額及余額占全國的比重均超過90%。支農(nóng)再貸款支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放取得明顯效果,2012年末,全國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額5.3萬億元,同比增長16.0%。
案例問題:試根據(jù)案例談?wù)勚мr(nóng)再貸款的重要性。案例分析:
支農(nóng)再貸款是指中央銀行對農(nóng)村信用社發(fā)放的貸款。它表明中央銀行的所有業(yè)務(wù)都有一定的政策性目的的。一方面,支農(nóng)再貸款直接支持了三農(nóng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),另一方面,人民銀行支農(nóng)再貸款政策的實(shí)施,也引導(dǎo)了其他金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放、改善農(nóng)村金融服務(wù),有力推動了農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善。
第四篇:[整改]支農(nóng)再貸款整改報告
支農(nóng)再貸款整改報告]支農(nóng)再貸款整改報告肥丁*市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關(guān)于支農(nóng)再貸款管理使用情況的整改報告*市支行:根據(jù)《關(guān)于對*市農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用現(xiàn)場檢查情況的通報》(*銀發(fā)70號)內(nèi)容,和支農(nóng)再貸款自查中存在的問題,現(xiàn)將有關(guān)整改情況及情況報告如下:
一、臺帳設(shè)置及使用不規(guī)范,未能明確反映借款人有關(guān)情況的整改情況存在問題:檢查中發(fā)現(xiàn),個別信用社沒有設(shè)置臺帳或臺帳與借據(jù)不符,支農(nóng)再貸款整改報告。對支農(nóng)再貸款臺帳登記、發(fā)放和歸還情況,只是逐戶登記金額和日期,未能真實(shí)反映出各個借款人的詳細(xì)使用狀況。整改情況:要求各信用社嚴(yán)格按照《中國人民銀行濟(jì)南分行對農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作,利用每月1號會計例會時間,加強(qiáng)對再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法,明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況,真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度,達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
二、對再貸款使用投向不準(zhǔn),存在貸款用于非農(nóng)業(yè),貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況存在問題:檢查中發(fā)現(xiàn),個別農(nóng)村信用社再貸款投向非農(nóng)業(yè),此類現(xiàn)象不符合《中國人民銀行鄭州中心支行再貸款管理暫行辦法》第四章第三十一條“再貸款應(yīng)集中用于發(fā)放農(nóng)戶貸款,重點(diǎn)解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲運(yùn)業(yè)和農(nóng)村消費(fèi)信貸等方面合理資金需求”的要求。整改情況:接到《通報》以后,聯(lián)社對再貸款使用投向不準(zhǔn)的信用社,及時下發(fā)了限期整改通知書,要求涉及問題的信用社在2007年12月底之前整改完畢,并給予了通報批評。對問題較為突出的順店社,要求該社盡快出臺整改意見報聯(lián)社計劃信貸科,聯(lián)社將視情況作進(jìn)一步處理并監(jiān)督整改,確保支農(nóng)再貸款投向的合規(guī)性,整改報告《支農(nóng)再貸款整改報告》。
三、貸款存在逾期,致使支農(nóng)再貸款形成風(fēng)險的整改情況存在問題:部分貸款存在逾期現(xiàn)象,個別信用社為完成其他各項(xiàng)工作任務(wù),在支農(nóng)再貸款方面疏于管理,使部分貸款沒有換據(jù)或沒有及時收回。整改情況:對貸款出現(xiàn)逾期的現(xiàn)象,已專項(xiàng)向領(lǐng)導(dǎo)作出了匯報,現(xiàn)已協(xié)調(diào)資產(chǎn)科出臺了以下意見:一是對2005年以來新發(fā)放形成不良的貸款必須收回,否則按照禹農(nóng)信聯(lián)
第五篇:江西省支農(nóng)再貸款管理暫行辦法
附件1 江西省支農(nóng)再貸款管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善支農(nóng)再貸款的管理,支持設(shè)立在縣域和村鎮(zhèn)的存款類法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款,依據(jù)《中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理辦法》(銀發(fā)?2002?204號)和《中國人民銀行關(guān)于完善支農(nóng)再貸款管理 支持春耕備耕擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投放的通知》(銀發(fā)?2009?38號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合江西轄內(nèi)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱支農(nóng)再貸款,系指中國人民銀行南昌中心支行、省內(nèi)各市中心支行、縣(市)支行(以下簡稱人行分支機(jī)構(gòu))為解決設(shè)立在縣域和村鎮(zhèn)的存款類法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款的合理資金需要而對其發(fā)放的再貸款。
設(shè)立在縣域和村鎮(zhèn)的存款類法人金融機(jī)構(gòu),系指農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱借款人)。
第三條 中國人民銀行南昌中心支行(以下簡稱南昌中心支行)對江西省轄內(nèi)支農(nóng)再貸款實(shí)行“限額控制、規(guī)定用途、設(shè)立臺賬、周轉(zhuǎn)使用、靈活調(diào)度”的管理原則。
“限額控制”:支農(nóng)再貸款限額是人民銀行在轄內(nèi)可發(fā)放支農(nóng)再貸款余額的上限。南昌中心支行在總行核定的限額內(nèi)對省內(nèi)各市中心支行,省內(nèi)各市中心支行在南昌中心支行核定的限額內(nèi) 對縣(市)支行逐級下達(dá)支農(nóng)再貸款限額,并以此控制支農(nóng)再貸款總量。
“規(guī)定用途”:支農(nóng)再貸款應(yīng)集中用于支持轄內(nèi)縣域和村鎮(zhèn)存款類法人金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)貸款,不得挪作他用。
“設(shè)立臺賬”:各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按再貸款管理信息系統(tǒng)要求,及時、逐筆登記支農(nóng)再貸款發(fā)放和收回情況,并據(jù)此設(shè)立支農(nóng)再貸款臺賬;借款人應(yīng)按會計和信貸管理要求建立完善貸款臺賬系統(tǒng),及時、逐筆登記涉農(nóng)貸款發(fā)放和收回情況。
“周轉(zhuǎn)使用”:南昌中心支行對支農(nóng)再貸款限額原則上不規(guī)定期限,人行分支機(jī)構(gòu)可在上級行核定限額內(nèi)跨周轉(zhuǎn)使用。
“靈活調(diào)度”:根據(jù)支農(nóng)再貸款限額使用情況和各地支持“三農(nóng)”發(fā)展的資金需要,上級行可以調(diào)增或調(diào)減下級行支農(nóng)再貸款限額。
第二章 支農(nóng)再貸款限額管理
第四條 支農(nóng)再貸款限額是人行分支機(jī)構(gòu)轄內(nèi)可發(fā)放的支農(nóng)再貸款余額的上限。南昌中心支行、省內(nèi)各市中心支行對支農(nóng)再貸款限額均實(shí)行指令性管理,調(diào)增、調(diào)減支農(nóng)再貸款限額均以貸款額度通知書方式下達(dá)。人行分支機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)任何時點(diǎn)上的支農(nóng)再貸款余額均不得突破上級行下達(dá)的支農(nóng)再貸款限額。
第五條 對南昌中心支行下達(dá)的支農(nóng)再貸款限額,各市中心支行除直接發(fā)放的支農(nóng)再貸款外,只保留少量支農(nóng)再貸款限額,其80%的限額原則上分配給縣(市)支行。各分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和借款人的資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu),合理確定支農(nóng)再貸款發(fā)放的時機(jī)、額度和借用期限。
第六條 省內(nèi)各市中心支行應(yīng)及時下達(dá)并適時調(diào)整轄區(qū)內(nèi)支農(nóng)再貸款限額??h(市)支行必須在上級行下達(dá)的支農(nóng)再貸款限額內(nèi)審批、發(fā)放支農(nóng)再貸款。省內(nèi)各市中心支行經(jīng)限額調(diào)整后仍不能充分滿足轄區(qū)支農(nóng)再貸款需求的,可向南昌中心支行申請限額調(diào)劑。申請應(yīng)以行發(fā)文形式上報,并說明限額使用情況、貸款投向,及需要增加臨時限額的理由、準(zhǔn)備支持的金融機(jī)構(gòu)基本情況等。
第三章 支農(nóng)再貸款的額度、期限、利率和方式
第七條 對單個借款人發(fā)放支農(nóng)再貸款余額實(shí)行總量控制。借款人借入支農(nóng)再貸款的余額一般不得超過其上季末實(shí)收資本總額的60%或上季末各項(xiàng)存款余額的5%。
上述實(shí)收資本、各項(xiàng)存款數(shù)據(jù)來源于借款人財務(wù)報表。第八條 人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和借款人資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu),合理確定支農(nóng)再貸款借用期限。支農(nóng)再貸款合同期限最長不得超過1年。
借款人因涉農(nóng)貸款期限錯配而非不良貸款原因,到期歸還支農(nóng)再貸款確有困難的,可申請辦理展期,但人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級向南昌中心支行事前備案,展期期限不得超過原期限,且累計展 期不超過兩次。每筆支農(nóng)再貸款的實(shí)際借用期限最長不得超過3年。
第九條 支農(nóng)再貸款按中國人民銀行規(guī)定的對農(nóng)村信用社再貸款(不含緊急貸款)利率和計息方式計收利息。逾期的支農(nóng)再貸款,自逾期之日起按中國人民銀行制定的對金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利率計收利息。
第十條 支農(nóng)再貸款可采用信用貸款和擔(dān)保貸款方式發(fā)放。擔(dān)保貸款方式包括保證、抵押和質(zhì)押。
對擔(dān)保貸款方式,人行分支機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇權(quán)利質(zhì)押,其次選擇第三方保證等方式??勺鳛橘|(zhì)押貸款權(quán)利憑證的有價證券包括國債、金融債券、中國人民銀行特種存款憑證和銀行承兌匯票等。
第四章 支農(nóng)再貸款的發(fā)放對象、條件和用途
第十一條 支農(nóng)再貸款的發(fā)放對象:江西省轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行以及村鎮(zhèn)銀行等設(shè)立在縣域和村鎮(zhèn)的存款類金融機(jī)構(gòu)法人。
第十二條 借款人申請支農(nóng)再貸款應(yīng)同時具備以下條件:
(一)設(shè)立在縣域和村鎮(zhèn)的存款類金融機(jī)構(gòu)法人;
(二)在中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶,并按規(guī)定比例足額繳存法定存款準(zhǔn)備金;
(三)已積極采取措施多方籌集支農(nóng)資金,仍難以滿足發(fā)放涉農(nóng)貸款的合理需要;
(四)堅(jiān)持支農(nóng)服務(wù)方向,上季末各項(xiàng)貸款中涉農(nóng)貸款比例不低于70%;
(五)已借用支農(nóng)再貸款的用途符合本辦法規(guī)定,且能按借款合同約定償還再貸款本息;
(六)內(nèi)部管理健全,能維持存款的正常支付,資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營財務(wù)狀況良好或趨于改善;
(七)南昌中心支行規(guī)定的其他條件。
第十三條 借款人五級分類口徑的資本充足率、不良貸款比例、存貸比例等主要監(jiān)管指標(biāo)尚未達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,原則上要提供相應(yīng)的擔(dān)保。正常運(yùn)行時間未滿3年的新成立存款類金融機(jī)構(gòu),必須提供相應(yīng)的擔(dān)保。
第十四條 支農(nóng)再貸款主要用于借款人發(fā)放涉農(nóng)貸款,原則上再貸款期限內(nèi)涉農(nóng)貸款新增額不得低于支農(nóng)再貸款發(fā)放額。涉農(nóng)貸款統(tǒng)計口徑依照“中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于建立《涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計制度》的通知”(銀發(fā)?2007?246號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。借款人不得將支農(nóng)再貸款資金用于同業(yè)拆借、證券投資、彌補(bǔ)經(jīng)營虧損等人民銀行總行明令禁止領(lǐng)域。對深化農(nóng)村信用社改革以來經(jīng)營財務(wù)狀況仍未改善、甚至持續(xù)惡化的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格控制支農(nóng)再貸款發(fā)放,或收回支農(nóng)再貸款。
第十五條 人行分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄內(nèi)實(shí)際情況,按借款人期末資本金、凈資產(chǎn)、存款或者貸款總額的一定比例,對單個借款 人支農(nóng)再貸款的期末余額實(shí)行總量控制,并督促借款人堅(jiān)持市場籌資。
第十六條 人行分支機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和用途,審批、發(fā)放支農(nóng)再貸款并監(jiān)督再貸款資金使用。
借款人根據(jù)信貸原則和風(fēng)險管理要求自主決定涉農(nóng)貸款審批發(fā)放,其他任何單位和個人不得干預(yù)。
第五章 支農(nóng)再貸款的操作程序
第十七條 對借款人評估。首次申請支農(nóng)再貸款的借款人,尤其是存款類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),應(yīng)向所在地人民銀行申請全面評估預(yù)約。所在地人民銀行為縣(市)支行的,應(yīng)報請中心支行對其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理、內(nèi)部管理及經(jīng)營穩(wěn)健狀況進(jìn)行全面評估。形成評估報告以正式文件形式事前報南昌中心支行備案。
第十八條 再貸款申請。借款人申請支農(nóng)再貸款時,需向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行提交下列材料:
(一)《支農(nóng)再貸款申請書》一式兩份,由法定代表人簽名并加蓋借款人單位公章。
(二)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件(首次借款提供)。
(三)再貸款申請報告。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.借款人近期資產(chǎn)負(fù)債及財務(wù)狀況,主要監(jiān)管指標(biāo)的執(zhí)行情況; 2.借款人涉農(nóng)貸款投放情況、涉農(nóng)貸款需求情況及借款人自籌資金情況;
3.支農(nóng)再貸款的需求量、期限和資金使用意向;
4.借款人已借支農(nóng)再貸款的使用、管理情況及綜合效益; 5.借款人對擬借入支農(nóng)再貸款的管理措施和還款計劃; 6.借款人提供近期的資產(chǎn)負(fù)債、業(yè)務(wù)狀況表、損益表等資料;
7.南昌中心支行規(guī)定的其它有關(guān)資料。
第十九條 再貸款審查。省內(nèi)各市中心支行直接受理的支農(nóng)再貸款申請,由貨幣信貸部門依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和用途進(jìn)行審查,提出審查意見,報本行再貸款審貸小組集體審批并簽字。人民銀行縣(市)支行直接受理的支農(nóng)再貸款申請,由縣(市)支行貨幣信貸部門初審后,提出審查意見報本行再貸款審貸小組集體審批并簽字。
第二十條 再貸款發(fā)放。人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)與借款人訂立《支農(nóng)再貸款借款合同》(以下簡稱《借款合同》),由借款人填列《借款借據(jù)》,經(jīng)貨幣信貸部門簽署意見后交會計營業(yè)部門辦理資金劃賬手續(xù);發(fā)放擔(dān)保貸款時,還應(yīng)同時與擔(dān)保人訂立《擔(dān)保合同》,依法及時辦理擔(dān)保物的轉(zhuǎn)移、登記等,并完善相關(guān)法律手續(xù)。
第二十一條 再貸款收回。借款人應(yīng)當(dāng)按照《借款合同》約定,按時足額償還支農(nóng)再貸款本息。借款人未按期足額償還支農(nóng) 再貸款本息的,人行分支機(jī)構(gòu)依據(jù)《借款合同》約定,從借款人準(zhǔn)備金存款賬戶扣收支農(nóng)再貸款本息,或者依法處置擔(dān)保物、行使擔(dān)保權(quán),用于償還支農(nóng)再貸款本息,擔(dān)保物處置剩余應(yīng)及時劃付擔(dān)保人。支農(nóng)再貸款出現(xiàn)逾期的,按照逾期貸款利率計收罰息。
借款人有下列情形之一的,人行分支機(jī)構(gòu)有權(quán)提前收回部分或全部支農(nóng)再貸款:
(一)未按本辦法規(guī)定用途使用支農(nóng)再貸款的;
(二)借款人經(jīng)營財務(wù)狀況出現(xiàn)惡化的;
(三)拒絕或者阻礙人民銀行對借款人有關(guān)再貸款事項(xiàng)監(jiān)督管理。
第二十二條 再貸款展期。對借款人未能按期足額歸還支農(nóng)再貸款而申請展期的,人行分支機(jī)構(gòu)可視情況決定是否展期。擔(dān)保貸款申請展期的,應(yīng)落實(shí)相關(guān)擔(dān)保手續(xù),確保擔(dān)保繼續(xù)合法有效。
借款人未申請展期或申請展期未得到批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照《借款合同》約定,按期足額償還支農(nóng)再貸款本息。對逾期的支農(nóng)再貸款,人行分支機(jī)構(gòu)按照《借款合同》的約定處理。
第六章 對支農(nóng)再貸款的監(jiān)督管理
第二十三條 人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)確保轄區(qū)內(nèi)支農(nóng)再貸款用途合規(guī),并負(fù)責(zé)到期收回。
第二十四條 人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按再貸款管理信息系統(tǒng)要求 逐筆登記支農(nóng)再貸款發(fā)放和收回情況,并據(jù)此設(shè)立支農(nóng)再貸款臺賬。
第二十五條 借款人應(yīng)按照會計和信貸管理要求建立完善貸款臺賬,逐筆登記、準(zhǔn)確反映涉農(nóng)貸款發(fā)放和收回情況,按月向人行分支機(jī)構(gòu)報告。
第二十六條 人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按季監(jiān)測、按年考核借款人新增貸款的投向,監(jiān)督其按規(guī)定用途使用支農(nóng)再貸款,以及利用自籌資金發(fā)放的新增貸款中涉農(nóng)貸款比例不低于50%。
第二十七條 人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)支農(nóng)再貸款業(yè)務(wù)管理,對借款人分片包干、逐個進(jìn)行跟蹤調(diào)查,定期檢查其貸款臺賬并調(diào)閱涉農(nóng)貸款借據(jù)、合同等原始憑證,檢查其涉農(nóng)貸款統(tǒng)計是否準(zhǔn)確。同時,對借款人資本充足、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營財務(wù)狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,及時向上級行報告重大事項(xiàng)與變化。
第二十八條 對借款人瞞報、虛報涉農(nóng)貸款統(tǒng)計數(shù)字,人行分支機(jī)構(gòu)可停止支農(nóng)再貸款資金支持,必要時應(yīng)當(dāng)提前收回支農(nóng)再貸款。
第二十九條 人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立支農(nóng)再貸款使用和管理情況檢查報告制度,按季組織檢查。省內(nèi)各市中心支行應(yīng)于季后20日內(nèi)向南昌中心支行上報檢查報告,每年1月12日和7月12日前報送上、上半年支農(nóng)再貸款管理情況專題報告。
第三十條 對監(jiān)督管理不力、未按照本辦法規(guī)定審批、發(fā)放支農(nóng)再貸款的人行分支機(jī)構(gòu),上級行將給予通報批評,責(zé)成其糾 正。對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任者,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處理。
第七章 附 則
第三十一條 省內(nèi)各市中心支行可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,修訂和完善借款合同、質(zhì)押和保證合同條款格式,制定支農(nóng)再貸款操作規(guī)程、再貸款抵押合同文本,并及時上報南昌中心支行備案。
第三十二條 本辦法由南昌中心支行負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原有制度與本管理暫行辦法有不相符的地方,以本管理暫行辦法為準(zhǔn)。