第一篇：南縣福利院(老年公寓)被評為全省示范社會福利機構(gòu)

南縣福利院(老年公寓)被評為全省示范社會福利機構(gòu) 日前，湖南省民政廳正式下發(fā)通報，命名南縣福利院(老年公寓)等14家單位為全省首批“全省示范社會福利機構(gòu)”，我院成為益陽市唯一獲此殊榮的單位。

在湖南省社會福利機構(gòu)創(chuàng)建活動中，南縣福利院(老年公寓)按照“服務對象公眾化、服務方式內(nèi)容多樣化、服務隊伍專業(yè)化、監(jiān)督管理規(guī)范化”的目標要求，強化服務標準，細化服務流程，健全規(guī)章制度，切實改善和提高了院內(nèi)老年人的生活質(zhì)量，功能由單純供養(yǎng)型向醫(yī)療保健、康復護理、文體娛樂等多方面發(fā)展。

第二篇：社會福利機構(gòu)管理暫行辦法

社會福利機構(gòu)管理暫行辦法

（1999年12月30日民政部令第19號發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為了加強對社會福利機構(gòu)的管理，促進社會福利事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會福利機構(gòu)是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護、康復、托管等服務的機構(gòu)。

第三條 社會福利機構(gòu)應當遵守國家法律、法規(guī)和政策，堅持社會福利性質(zhì)，保障服務對象的合法權(quán)益。

第四條 社會福利機構(gòu)享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五條 國務院民政部門負責指導全國社會福利機構(gòu)的管理工作?？h級以上地方人民政府民政部門是社會福利機構(gòu)的業(yè)務主管部門，對社會福利機構(gòu)進行管理、監(jiān)督和檢查。

第二章 審 批

第六條 縣級以上地方人民政府民政部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會福利事業(yè)發(fā)展需要，制定社會福利機構(gòu)設置規(guī)劃。

社會福利機構(gòu)的設置應當符合社會福利機構(gòu)的設置規(guī)劃和社會福利機構(gòu)設置的基本標準。

第七條 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件,可以依照本辦法的規(guī)定，向社會福利機構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構(gòu)的籌辦申請。

第八條 申辦人申請籌辦社會福利機構(gòu)時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構(gòu)資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構(gòu)固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構(gòu)，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。并報省級人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。

第九條 民政部門應當自受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當?shù)厣鐣＠麢C構(gòu)設置規(guī)劃和社會福利機構(gòu)設置的基本標準進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。

第十條 經(jīng)同意籌辦的社會福利機構(gòu)具備開業(yè)條件時，應當向民政部門申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設置批準證書》。

第十一條 申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設置批準證書》的機構(gòu)，應當符合社會福利機構(gòu)設置的下列基本標準:

(一)有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

(二)符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標準，符合《老年人建筑設計規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》；

(三)有與其服務內(nèi)容和規(guī)模相適應的開辦經(jīng)費；

(四)有完善的章程，機構(gòu)的名稱應符合登記機關(guān)的規(guī)定和要求；

(五)有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫(yī)務人員應當符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標準。

第十二條 申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設置批準證書》時，應當提交下列文件：

(一)申請《社會福利機構(gòu)設置批準證書》的書面報告；

(二)民政部門發(fā)給的社會福利機構(gòu)籌辦批準書；

(三)服務場所的所有權(quán)證明或租用合同書；

(四)建設、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗收報告或者審查意見書；

(五)驗資證明及資產(chǎn)評估報告；

(六)機構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

(七)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明。

(八)要求提供的其他材料。

第十三條 民政部門自受理申請之日起30日內(nèi)，對所報文件進行審查，并根據(jù)社會福利機構(gòu)設置的基本標準進行實地驗收。合格的，發(fā)給《社會福利機構(gòu)設置批準證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。第十四條 申辦人取得《社會福利機構(gòu)設置批準證書》后，應當?shù)降怯洐C關(guān)辦理登記手續(xù)。

第三章 管 理

第十五條 社會福利機構(gòu)應當與服務對象或者其家屬（監(jiān)護人）簽定服務協(xié)議書，明確雙方的責任、權(quán)利和義務。

社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構(gòu)，必須與當?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同舉辦；社會福利機構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時，應當經(jīng)民政業(yè)務主管部門逐一審核批準，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。

第十六條 社會福利機構(gòu)應當建立健全各項規(guī)章制度和服務標準。

各項規(guī)章制度和服務標準應當張榜公布，并報民政部門備案。

第十七條 社會福利機構(gòu)應當在每年3月31日前，提交本的工作報告和下一的工作計劃。

第十八條 社會福利機構(gòu)中不具備上崗資格的護理人員、特教人員應當接受崗前培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。

第十九條 社會福利機構(gòu)應當加強財務管理，其收益應當按照國家的有關(guān)政策規(guī)定分配使用，自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第二十條 社會福利機構(gòu)的資產(chǎn)受國家法律保護，任何組織和個人不得侵占。社會福利機構(gòu)將其所屬的固定資產(chǎn)租賃或者轉(zhuǎn)讓時，須經(jīng)民政部門和登記機關(guān)同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 社會福利機構(gòu)應當嚴格按照公益事業(yè)捐贈法的規(guī)定開展捐贈活動。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈。

第二十二條 社會福利機構(gòu)在對外交往中應當遵守國家的有關(guān)法律、規(guī)定，嚴格履行報批手續(xù)。

第二十三條 社會福利機構(gòu)變更章程、名稱、服務項目和住所時，應當報民政部門審批。更換主要負責人，應當報民政部門備案。

第二十四條 社會福利機構(gòu)分立、合并或者解散，應當提前3個月向民政部門提出申請，報送有關(guān)部門確認的清算報告及相關(guān)材料，并由民政部門報請當?shù)卣畬ζ滟Y產(chǎn)進行評估和處置后，辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十五條 縣級以上人民政府民政部門應當定期對社會福利機構(gòu)的工作進行檢查。

第四章 法律責任 第二十六條 民政部門對社會福利機構(gòu)的審批和年檢工作實行政務公開，有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對直接責任人給予批評教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十七條 社會福利機構(gòu)有下列情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機關(guān)取締或者撤銷登記，并按管理權(quán)限對直接責任人給予批評教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

(一)違反國家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護的法律法規(guī)，侵害服務對象合法權(quán)益的；

(二)未取得《社會福利機構(gòu)設置批準證書》擅自執(zhí)業(yè)的；

(三)年檢不合格，限期整改后仍不合格的；

(四)進行非法集資的；

(五)未辦理變更手續(xù)，其活動超出許可范圍的；

(六)其他違法行為。

第五章

附 則

第二十八條 本辦法實施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的社會福利機構(gòu)，應當在本辦法實施后的6個月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，向縣級以上民政部門提出申請，補領(lǐng)《社會福利機構(gòu)設置批準證書》。

第二十九 本辦法自發(fā)布之日起施行

第三篇：社會福利機構(gòu)管理暫行辦法

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社會福利機構(gòu)管理暫行辦法

1999年12月30日民政部令第19號發(fā)布

第一章 總則

第一條為了加強對社會福利機構(gòu)的管理，促進社會福利事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社會福利機構(gòu)是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護、康復、托管等服務的機構(gòu)。

第三條 社會福利機構(gòu)應當遵守國家法律、法規(guī)和政策，堅持社會福利性質(zhì)，保障服務對象的合法權(quán)益。

第四條社會福利機構(gòu)享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五條國務院民政部門負責指導全國社會福利機構(gòu)的管理工作?？h級以上地方人民政府民政部門是社會福利機構(gòu)的業(yè)務主管部門，對社會福利機構(gòu)進行管理、監(jiān)督和檢查。第二章審批

第六條縣級以上地方人民政府民政部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會福利事業(yè)發(fā)展需要，制定社會福利機構(gòu)設置規(guī)劃。

社會福利機構(gòu)的設置應當符合社會福利機構(gòu)的設置規(guī)劃和社會福利機構(gòu)設置的基本標準。

第七條依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件,可以依照本辦法的規(guī)定，向社會福利機構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構(gòu)的籌辦申請。

第八條申辦人申請籌辦社會福利機構(gòu)時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構(gòu)資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構(gòu)固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構(gòu)，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。并報省級人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。

第九條民政部門應當自受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當?shù)厣鐣＠麢C構(gòu)設置規(guī)劃和社會福利機構(gòu)設置的基本標準進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。

第十條經(jīng)同意籌辦的社會福利機構(gòu)具備開業(yè)條件時，應當向民政部門申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設置批準證書》。

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第十一條申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設置批準證書》的機構(gòu)，應當符合社會福利機構(gòu)設置的下列基本標準:(一)有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

(二)符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標準，符合《老年人建筑設計規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》；

(三)有與其服務內(nèi)容和規(guī)模相適應的開辦經(jīng)費；

(四)有完善的章程，機構(gòu)的名稱應符合登記機關(guān)的規(guī)定和要求；

(五)有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫(yī)務人員應當符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標準。

第十二條申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設置批準證書》時，應當提交下列文件：(一)申請《社會福利機構(gòu)設置批準證書》的書面報告；(二)民政部門發(fā)給的社會福利機構(gòu)籌辦批準書；(三)服務場所的所有權(quán)證明或租用合同書；

(四)建設、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗收報告或者審查意見書；(五)驗資證明及資產(chǎn)評估報告；(六)機構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

(七)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明。

(八)要求提供的其他材料。

第十三條民政部門自受理申請之日起30日內(nèi)，對所報文件進行審查，并根據(jù)社會福利機構(gòu)設置的基本標準進行實地驗收。合格的，發(fā)給《社會福利機構(gòu)設置批準證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。

第十四條申辦人取得《社會福利機構(gòu)設置批準證書》后，應當?shù)降怯洐C關(guān)辦理登記手續(xù)。第三章 管 理

第十五條社會福利機構(gòu)應當與服務對象或者其家屬（監(jiān)護人）簽定服務協(xié)議書，明確雙方的責任、權(quán)利和義務。

社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構(gòu)，必須與當?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同舉辦；社會福利機構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時，應當經(jīng)民政業(yè)務主管部門逐一審核批準，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。

第十六條社會福利機構(gòu)應當建立健全各項規(guī)章制度和服務標準。

各項規(guī)章制度和服務標準應當張榜公布，并報民政部門備案。

第十七條社會福利機構(gòu)應當在每年3月31日前，提交本的工作報告和下一的工作計劃。

第十八條社會福利機構(gòu)中不具備上崗資格的護理人員、特教人員應當接受崗前培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。

第十九條社會福利機構(gòu)應當加強財務管理，其收益應當按照國家的有關(guān)政策規(guī)定分配使 文章來源：http://免費發(fā)布法律問題 咨詢請

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用，自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第二十條社會福利機構(gòu)的資產(chǎn)受國家法律保護，任何組織和個人不得侵占。社會福利機構(gòu)將其所屬的固定資產(chǎn)租賃或者轉(zhuǎn)讓時，須經(jīng)民政部門和登記機關(guān)同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條社會福利機構(gòu)應當嚴格按照公益事業(yè)捐贈法的規(guī)定開展捐贈活動。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈。

第二十二條社會福利機構(gòu)在對外交往中應當遵守國家的有關(guān)法律、規(guī)定，嚴格履行報批手續(xù)。

第二十三條社會福利機構(gòu)變更章程、名稱、服務項目和住所時，應當報民政部門審批。更換主要負責人，應當報民政部門備案。

第二十四條社會福利機構(gòu)分立、合并或者解散，應當提前3個月向民政部門提出申請，報送有關(guān)部門確認的清算報告及相關(guān)材料，并由民政部門報請當?shù)卣畬ζ滟Y產(chǎn)進行評估和處置后，辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十五條縣級以上人民政府民政部門應當定期對社會福利機構(gòu)的工作進行檢查。

第四章 法律責任

第二十六條民政部門對社會福利機構(gòu)的審批和年檢工作實行政務公開，有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對直接責任人給予批評教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十七條社會福利機構(gòu)有下列情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機關(guān)取締或者撤銷登記，并按管理權(quán)限對直接責任人給予批評教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

(一)違反國家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護的法律法規(guī)，侵害服務對象合法權(quán)益的；

(二)未取得《社會福利機構(gòu)設置批準證書》擅自執(zhí)業(yè)的；(三)年檢不合格，限期整改后仍不合格的；(四)進行非法集資的；

(五)未辦理變更手續(xù)，其活動超出許可范圍的；(六)其他違法行為。

第五章

附則

第二十八條本辦法實施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的社會福利機構(gòu)，應當在本辦法實施后的6個月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，向縣級以上民政部門提出申請，補領(lǐng)《社會福利機構(gòu)設置批準證書》。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：南縣福利院(老年公寓)舉行迎新春聯(lián)歡會

南縣福利院(老年公寓)舉行迎新春聯(lián)歡會

金蛇狂舞鬧新春，2月1日上午，南縣福利院(老年公寓)舉行了“辭舊歲·迎新春”聯(lián)歡會，南縣民政局副局長張新元、宋波出席并觀看了演出。

第五篇：殘疾人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范

殘疾人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范

前言

為了加強殘疾人社會福利機構(gòu)的規(guī)范化管理，維護殘疾人權(quán)益，促進殘疾人社會福利事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)民政部人教科字〔２０００〕第２４號文的要求，特制定本規(guī)范。

本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是：１．總則；２．術(shù)語；３．服務；４．管理；５．設施設備；６．其他。

本規(guī)范由民政部人事教育司歸口管理，授權(quán)主要起草單位負責具體解釋。

本規(guī)范主要起草單位：民政部社會福利和社會事務司。

本規(guī)范參加起草單位：民政部假肢科學研究所、北京市第三社會福利院。

本規(guī)范主要起草人：常宗虎、王喜太、蔡衛(wèi)義、劉志泉、余制波、李浩、陳友富。

１ 總則

１．１ 為加強殘疾人社會福利機構(gòu)規(guī)范化管理，維護殘疾人權(quán)益，促進殘疾人社會福利事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)范。

１．２ 本規(guī)范適用于各類、各種所有制形式的為殘疾人提供養(yǎng)護、康復、托管等服務的社會福利服務機構(gòu)。

１．３ 殘疾人社會福利機構(gòu)的宗旨是：以科學的知識和技能維護殘疾人基本權(quán)益，幫助殘疾人適應社會，促進殘疾人自身發(fā)展。

１．４ 本規(guī)范所列各種條款均為最低要求。

１．５ 殘疾人社會福利機構(gòu)除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行相關(guān)強制性標準的規(guī)定。

２ 術(shù)語

２．１ 殘疾人社會福利機構(gòu) Social Welfare Institution for Disabled Persons為肢體、智力、視力、聽力、語言、精神方面有殘疾的人員提供康復和功能補償?shù)妮o助器具，進行康復治療、康復訓練，承擔教育、養(yǎng)護和托管服務的社會福利機構(gòu)。３ 服務

３．１ 膳食

３．１．１ 有主管部門頒發(fā)了衛(wèi)生許可證的專門為殘疾人服務的食堂，配備廚師和炊事員。

３．１．２ 廚師和炊事員持證上崗，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，嚴防食物中毒。

３．１．３ 注意營養(yǎng)、合理配餐，每周有食譜。根據(jù)殘疾人的需要或醫(yī)囑要求，制作普食、軟食、半流食、流食及其它飲食。

３．１．４ 為生活不能自理的殘疾人送飯到居室，根據(jù)需要喂水喂飯。清洗消毒餐具。

３．１．５ 每月召開１次膳食管理會，征求智力正常的殘疾人及其他殘疾人家屬的意見，滿意率達到８０％以上。

３．１．６ 照顧不同殘疾人的飲食習慣，尊重少數(shù)民族的飲食習俗。

３．２ 護理

３．２．１ 每天清掃房間１次，室內(nèi)應做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮，無異味。

３．２．２ 為供養(yǎng)人員提供干凈、得體的服裝，并定期換洗。夏季經(jīng)常換洗，其它季節(jié)每周１次。

３．２．３ 整理床鋪。

３．２．４ 每周換洗１次被罩、床單、枕巾（必要時隨時換洗）。

３．２．５ 幫助生活不能自理的殘疾人穿衣、脫衣。

３．２．６ 協(xié)助殘疾人洗澡，夏季每周２次，其它季節(jié)每周１次；協(xié)助殘疾人理發(fā)，每月１次；協(xié)助殘疾人洗頭，修剪指甲。口腔護理清潔無異味。

３．２．７ 毛巾、洗臉盆應經(jīng)常清洗，便器每周消毒１次。

３．２．８ 協(xié)助殘疾人上廁所排便。

３．２．９ 為行走不便的殘疾人配備臨時使用的拐杖、輪椅車和其它輔助器具。

３．２．１０ Ⅰ°褥瘡發(fā)生率低于５％，Ⅱ°褥瘡發(fā)生率為零，入院前發(fā)生嚴重低蛋白血癥，全身高度浮腫、癌癥晚期、惡液質(zhì)等患者除外。對因病情不能翻身而患褥瘡的情況應有詳細記錄，并盡可能提供防護措施。

３．２．１１ 視天氣情況，每天帶殘疾人到戶外活動１小時。

３．２．１２ 幫助住院殘疾人辦理到異地的車船票。

３．２．１３ 特別保護女性智殘人和精神病人的人身權(quán)益不受侵犯。

３．２．１４ 對患有傳染病的殘疾人要及時采取特殊保護措施，并對其隔離、治療，以既不影響他人又尊重病患殘疾人為原則。

３．２．１５ 服務人員２４小時值班，實行程序化個案護理。視情況調(diào)整護理方案。

３．３ 康復

３．３．１ 肢體殘疾人

３．３．１．１ 根據(jù)殘疾人要求和實際情況，為其提供、裝配符合國家或行業(yè)標準并經(jīng)國家相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢測部門檢驗合格的各種假肢與矯形器、輪椅車、助行架、拐杖、內(nèi)臟托帶及其它康復和功能補償?shù)妮o助器具，進行康復治療和康復訓練。

３．３．１．２ 為肢殘人提供熟練的護理服務，對殘肢腫脹、皮膚感染、潰瘍等常見殘肢病提供規(guī)范化的醫(yī)療服務，對殘肢狀況不良的殘疾人及時進行康復治療、康復訓練和康復評定。

３．３．１．３ 對個別殘肢需要修整或患有難治殘肢病的殘疾人經(jīng)其本人和家屬同意后，及時送醫(yī)院治療。

３．１．１．４ 對裝肢前需要進行殘肢訓練的截肢者，應有康復訓練人員一對

一、有計劃地進行增大殘肢肌力和活動范圍的功能訓練。

３．１．１．５ 裝肢后，應有專職人員對殘疾人進行矯正行走姿勢的步態(tài)訓練，并做好評估記錄。

３．３．２ 智力殘疾人

３．３．２．１ 利用傳統(tǒng)療法（如針灸）、物理療法（各種理療設備）對智殘人進行康復治療。

３．３．２．２ 通過日常生活能力訓練、手工作業(yè)訓練，對智殘人進行智力訓練。

３．３．２．３ 利用運動療法、作業(yè)療法，對智殘者進行肢體訓練。

３．３．３ 盲聾啞人

３．３．３．１ 利用傳統(tǒng)療法（如針灸）、物理療法（各種理療設備）對盲聾啞人進行康復治療。

３．３．３．２ 利用語言治療和矯正訓練設備進行聽力訓練、語言訓練。

３．３．４ 精神病人

３．３．４．１ 按照康復計劃和個人康復方案實施康復治療和康復訓練，并及時進行康復評估?？祻蛥⒂柭蔬_到９０％以上，康復有效率達到８５％以上。

３．３．４．２ 有針對性地舉辦各種形式的技能訓練，為安置康復期精神病人就業(yè)及參加生產(chǎn)勞動創(chuàng)造條件。

３．３．４．３ 定崗康復項目不得少于８個，每個項目必須有專職人員指導精神病人康復。

３．４ 輔助器具裝配

３．４．１ 提供服務前應詳細了解殘疾人的身體狀況和致殘原因，并對所了解的情況進行認真記錄，應具有個人資料卡和處方單。

３．４．２ 為殘疾人提供有關(guān)假肢與矯形器及其它康復和功能補償輔助器具的樣品、適應范圍、使用說明、殘肢護理、產(chǎn)品維護等知識的咨詢服務，詢問、回答殘疾人問題熱情、耐心、準確、周到。

３．４．３ 明碼標價，公開產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量標準，主動向殘疾人介紹產(chǎn)品的品種、結(jié)構(gòu)、檔次和性能，并與殘疾人簽訂包含按時交貨、產(chǎn)品合格和保修、包換、包退內(nèi)容的服務協(xié)議書。

３．４．４ 按照處方要求選配假肢、矯形器及其它康復和功能補償輔助器具的零部件，對備件、半成品加工、組裝等工序有嚴格的質(zhì)量檢驗。

３．４．５ 殘疾人試樣時，注意聽取其意見，悉心告知和指導使用方法，并做好試樣結(jié)果紀錄；對裝配不適當?shù)牡胤郊皶r修改后再行試樣，直至符合殘疾人的生理、病理要求。３．４．６ 正式交付殘疾人的假肢、矯形器及其它康復和功能補償輔助器具產(chǎn)品，應經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)假肢與矯型器制作師檢驗和簽字，蓋有合格證章，并經(jīng)殘疾人或其家屬簽字認可。

３．５ 心理

３．５．１ 為有勞動能力的殘疾人自愿參加公益活動提供服務或給予勞動的機會。組織有活動能力的殘疾人每季度參加１次公益活動。

３．５．２ 每周組織殘疾人開展１次有益于身心健康的集體性文娛或體育活動，豐富殘疾人的精神文化生活。

３．５．３ 與智力健全和部分健全的殘疾人每天交談１０分鐘以上，并作好談話周記。精神病人酌情處理。及時掌握每個殘疾人的情緒變化，對普遍性問題和極端的個人問題集體研究解決，保持殘疾人的自信狀態(tài)。

３．５．４ 經(jīng)常組織殘疾人進行必要的情感交流和社會交往。不定期開展為殘疾人送溫暖、送歡樂活動，消除殘疾人的心理障礙。幫助殘疾人建立新的社會聯(lián)系，努力營造和睦的大家庭色彩，基本滿足殘疾人情感交流和社會交往的需要。

３．６ 其它

３．６．１ 衛(wèi)生保健人員定期查房巡診，每天１次。

３．６．２ 為殘疾人定期檢查身體，每年１次。

３．６．３ 醫(yī)務人員護理定期定時。

３．６．４ 組織智力健全和部分健全的殘疾人每月進行１次健康教育和自我保健、自我護理知識的學習。

３．６．５ 定期或不定期地做好休養(yǎng)區(qū)和院內(nèi)公共場所的消毒滅菌工作。

３．６．６ 對采用藥物維持治療三年以上、病情穩(wěn)定的“三無”未婚精神病人，當其申請結(jié)婚時，如符合法律規(guī)定，視情況為他們提供登記結(jié)婚和有效避孕的方便條件。

３．６．７ 對基本康復并已辦理出院手續(xù)的精神病人和具有一定勞動能力的智殘人，負責向所送單位或街道推薦其就業(yè)，并按有關(guān)政策提出享受國家財政扶持、減免稅收等生產(chǎn)自救優(yōu)惠政策的建議。４ 管理

４．１ 機構(gòu)證書和名稱

４．１．１ 提供《社會福利機構(gòu)設置批準證書》和法人資格證書，并懸掛在醒目的地方。

４．１．２ 殘疾人社會福利機構(gòu)的名稱，必須根據(jù)收養(yǎng)對象的健康狀況和機構(gòu)的業(yè)務性質(zhì)，標明肢殘人社會福利機構(gòu)、智殘人社會福利機構(gòu)、聾啞人社會福利機構(gòu)、精神病人社會福利機構(gòu)或綜合性殘疾人社會福利機構(gòu)等。由國家和集體舉辦的，應冠以所在地省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、州）、縣（縣級市、市轄區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃名稱，但不再另起字號；由社會組織和個人舉辦的，應執(zhí)行《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》。４．２ 人力資源配置

４．２．１ 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū)，殘疾人社會福利機構(gòu)主要領(lǐng)導應具備大專以上學歷，具有高尚的職業(yè)道德，遵守國家的法律法規(guī)，熟練掌握所從事工作的基本知識和專業(yè)技能。

４．２．２ 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū)，殘疾人社會福利機構(gòu)應有１名大專以上學歷、社會工作類專業(yè)畢業(yè)的專、兼職社會工作人員，１名專職康復人員。肢殘人和盲聾啞人社會福利機構(gòu)，應按床位數(shù)配備國家認定的相應數(shù)量的醫(yī)療及康復護理人員。精神病人社會福利機構(gòu)醫(yī)護人員的配備，按衛(wèi)生部門有關(guān)要求執(zhí)行。其他人員的數(shù)量以能滿足服務對象需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服務項目為原則。

４．２．３ 肢殘人社會福利機構(gòu)，１０人以下的單位，具有符合規(guī)定并注冊登記的執(zhí)業(yè)假肢、矯形器制作師應達到生產(chǎn)裝配人員的３０％；１０人以上的單位，具有符合規(guī)定并注冊登記的執(zhí)業(yè)假肢、矯形器制作師不得少于３名；生產(chǎn)、加工部門配有工程系列中等專業(yè)技術(shù)職務以上的專業(yè)技術(shù)人員；生產(chǎn)、裝配部門的職工應符合上崗條件和國家假肢制作裝配工、矯形器制作裝配工的各級工種要求。

４．２．４ 主要領(lǐng)導應接受社會工作類專業(yè)的培訓。各專業(yè)工作人員應具有相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或國家承認的相關(guān)專業(yè)大專以上學歷。無專業(yè)技術(shù)職務的護理人員應接受崗前培訓，經(jīng)省級以上主管機關(guān)培訓考核后持證上崗。

４．３ 制度建設

４．３．１ 有按照有關(guān)規(guī)定和要求制定的適合實際工作需要的規(guī)章制度。

４．３．２ 有與入院殘疾人或其親屬、單位簽訂的具有法律效力的入院協(xié)議書。

４．３．３ 有簡單介紹本機構(gòu)最新情況的書面圖文資料。其中須說明服務宗旨、目標、對象、項目、收費及服務使用者申請加入和退出服務的辦法與發(fā)表意見的途徑、本機構(gòu)處理所提意見和投訴的承諾等。這類資料應滿足服務對象使用。

４．３．４ 有可供相關(guān)人員查閱和向有關(guān)部門匯報的長中短期工作計劃、定期統(tǒng)計資料、總結(jié)和評估報告，以及針對存在問題采取的相應對策。

４．３．５ 認真檢查、詳細了解殘疾人的身體狀況和致殘原因，規(guī)范建立個人健康檔案、診療計劃和康復評估記錄，并長期保存。

４．３．６ 有全部工作人員、管理機構(gòu)和決策機構(gòu)的職責說明、工作流程及組織機構(gòu)圖。

４．３．７ 有工作人員工作細則和選聘、培訓、考核、任免、獎懲等相關(guān)管理制度。

４．３．８ 嚴格執(zhí)行有關(guān)外事、財務、人事、捐贈等方面的規(guī)定。

４．３．９ 各部門、各層級應簽訂預防事故的責任書，確保安全，做到全年無重大責任事故。

４．３．１０ 護理人員確保各項治療、護理、康復措施的落實，嚴禁發(fā)生事故。

４．３．１１ 服務項目的收費按照當?shù)匚飪r部門和民政部門的規(guī)定執(zhí)行，收費項目既要逐項分計，又要適當合計。收費標準應當公開和便于查閱。

４．３．１２ 有工作人員和入院殘疾人花名冊。入院殘疾人的個人資料除供有需要知情的人員查閱外應予以保密。

４．３．１３ 嚴防智殘人和精神病人走失。為智殘人和精神病人佩戴寫有姓名和聯(lián)系方式的卡片，或采取其它有效措施，以便病人走失后的查找工作。

４．３．１４ 對病情不穩(wěn)定的精神病人有約束保護措施和處理突發(fā)事件的措施。

４．３．１５ 有智力健全的殘疾人和殘疾人家屬參與機構(gòu)管理的管理委員會。

４．３．１６ 對長期住院的“三無”精神病人的個人財產(chǎn)應予以登記，并辦理有關(guān)代保管服務的手續(xù)。

４．３．１７ 工作人員在工作時間內(nèi)須佩證上崗。

５ 設施設備

５．１ 日常設施設備

５．１．１ 殘疾人居室的單人間使用面積不小于１０平方米；雙人間使用面積不小于１４平方米；三人間使用面積不小于１８平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于５平方米。

５．１．２ 根據(jù)殘疾人的實際需要配備居室設施，應配設單人床、床頭柜、床頭鈴、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、被子、毯子、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、時鐘、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、病床便盆、尿壺、廢紙桶、床頭牌、鞋拔等。

５．１．３ 室內(nèi)家具、各種設備應無尖角凸出部分。

５．１．４ 飯廳應配設餐桌、坐椅、時鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設備等。

５．１．５ 洗手間及浴室至少應配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計、抽氣扇等。

５．１．６ 有必備的洗衣設備。應有洗衣機、熨斗等。

５．１．７ 有供殘疾人閱讀、寫字、繪畫、娛樂的場所。該場所應提供圖書、報刊、電視機和棋牌。

５．１．８ 有適合殘疾人使用的健身、康復器械和設備的康復室和健身場所。５．１．９ 院內(nèi)有固定的職業(yè)技能培訓基地，做到預防、醫(yī)療、康復、培訓四位一體。

５．１．１０ 有接待來訪的場所。接待室配備桌椅、紙筆及相關(guān)介紹材料。

５．１．１１ 室外活動場所達到１５０平方米，綠化面積達到６０％。

５．１．１２ 公共區(qū)域應設有明顯標志，方便識別。

５．１．１３ 必須根據(jù)殘疾人健康情況準備足夠的醫(yī)療設備和物資，應有急救藥箱和輪椅車等。不設醫(yī)務室或相關(guān)醫(yī)療力量不足的殘疾人社會福利機構(gòu)應與專業(yè)醫(yī)院簽訂合同。合同醫(yī)院必須具備處理殘疾人社會福利機構(gòu)內(nèi)各種突發(fā)性疾病和其它緊急情況的能力，并能夠承擔殘疾人常見病、多發(fā)病的日常診療任務。

５．１．１４ 有１部可供入院殘疾人使用的公用電話。

５．１．１５ 及時解決消防、照明、報警、通訊、取暖、降溫、排污等設施和生活設備出現(xiàn)的問題，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證其隨時處于正常狀態(tài)。

５．１．１６ 保證水、電供應，冬季室內(nèi)溫度不低于１６℃，夏季不超過２８℃。

５．１．１７ 生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美，居室物品放置有序，頂棚、玻璃、墻面、地面、桌面、窗臺潔凈。

肢體殘疾人

５．２．１ 基本建筑面積在１０００平方米以上。其中，殘疾人接待室面積達５０平方米以上；體療室、理療室和康復訓練室的總面積達８０平方米以上；殘疾人使用假肢的步態(tài)訓練室，面積達４０平方米以上。殘疾人出入的場所應符合無障礙設計的標準。

５．２．２ 居室應配設單人床（床上根據(jù)需要配設防褥瘡的特殊裝置）、床欄桿或固定在床上的用于肢殘人自我起立的欄桿、床頭鈴、床頭牌、枕芯、枕套、枕巾、被子、褥子、毯子、床單、被罩、殘肢支撐架、手杖架、肘拐和腋拐架、床頭柜、凳子和站立椅、衣柜、衣架、毛巾架、窗簾及其開關(guān)器、高度為坐姿可及的電源開關(guān)等照明控制輔助器具、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、廢紙桶、時鐘、梳妝鏡、鞋拔等，并根據(jù)需要為下肢癱瘓的殘疾人配置尿吸收器具及其固定用具和尿收集用具。

５．２．３ 有工作人員與肢殘人一對一的測量、取型室，室內(nèi)備有更衣、沖洗及保暖、通風設備。

５．２．４ 步態(tài)訓練室配有平行杠、照姿鏡、體操墊、肋木、訓練用扶梯、步行訓練器、助行器、自行車訓練器等器械。

５．２．５ 理療室應備有蠟療、紅外線、音頻電療、磁療、超短波、超聲波、微波治療機等設備和彈力服、抗水腫襪套等器具，體療室應備有肋木、蹦床、體操墊、平衡板、牽引器等器具。

５．２．６ 生產(chǎn)裝配假肢和矯形器所需的測量、取型、預制件加工、組裝、試樣修理等各工序設備、車間配備齊全。

５．２．７ 配有機械加工車間（生產(chǎn)裝配電動手或肌電手的還需有電器加工車間），可進行假肢和矯形器及其它裝飾假體、輪椅車等產(chǎn)品零部件的生產(chǎn)或修配。

５．２．８ 接待殘疾人的客房至少有１６張床位。

５．２．９ 衛(wèi)生間內(nèi)安裝在墻上的尿池和坐便器上應裝配扶手。

５．２．１０ 浴室內(nèi)應配備防滑的浴池墊、淋浴墊和帶子等。

５．２．１１ 在公共區(qū)域放置可用于入廁和淋浴的坐便椅，數(shù)量應滿足在院殘疾人的使用。

５．３ 智力殘疾人

５．３．１ 基本建筑面積不少于５００平方米以上。其中殘疾人接待室面積在５０平方米以上；病房床位在２０張以上，病房每床占用面積不少于４平方米；全院殘疾人活動空間不少于１００平方米。

５．３．２ 居室應配設單人床（床上根據(jù)需要配設防褥瘡的特殊裝置）、床欄桿、床頭鈴、枕芯、枕套、枕巾、被子、褥子、毯子、床單、被罩、床頭牌、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、窗簾及其開關(guān)器、時鐘、洗臉盆、痰盂、廢紙桶、鞋拔等，并根據(jù)需要為尿失禁的智殘人配置尿吸收器具及其固定用具和尿收集用具。

５．３．３ 院內(nèi)環(huán)境和所有設施必須符合殘疾人行動和休閑的特點，綠化面積達到６０％以上。

５．３．４ 設有康復治療室和智能訓練室。

５．３．５ 備有日常生活訓練用具、訓練用墊和床、沙袋、啞鈴等運動治療設備。

５．４ 盲聾啞人

５．４．１ 基本建筑面積不少于５００平方米。其中殘疾人接待室面積在５０平方米以上；病房床位在２０張以上，每床凈使用面積不少于４平方米。

５．４．２ 設有康復治療室和語言訓練室。

５．４．３ 備有聲音記錄器、非語言交流寫字畫板、助聽器、電視機、ＶＣＤ等基本訓練設備。

５．５ 精神病人

５．５．１ 基本建筑面積不少于５００平方米以上。其中殘疾人接待室、門診室合計面積在５０平方米以上；病房床位在２０張以上，每床凈使用面積不少于４平方米；病員活動空間不少于１００平方米。

５．５．２ 院內(nèi)環(huán)境和各項設施應根據(jù)病情特點而設定，防止病人的走失和相互傷害。道路全部采用硬路面，道旁植樹栽花，場地綠化面積達６０％以上。

５．５．３ 設有醫(yī)療、護理和康復訓練室。

５．５．４ 醫(yī)療設備的配備按衛(wèi)生部門有關(guān)要求執(zhí)行。

６ 其他

６．１ 殘疾人康復福利機構(gòu)應設在靠近社區(qū)、交通便利、環(huán)境良好的區(qū)域。

６．２ 用于康復服務的各種藥品、器械及原材料有正常的供應渠道。