第一篇:兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范
兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范
前言
為了加強(qiáng)兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,維護(hù)兒童權(quán)益,促進(jìn)兒童社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)民政部人教科字〔2000〕第24號(hào)文的要求,特制定本規(guī)范。
本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是:1.總則;2.術(shù)語(yǔ);3.服務(wù);4.管理;5.設(shè)施設(shè)備;6.其他。
本規(guī)范由民政部人事教育司歸口管理,授權(quán)主要起草單位負(fù)責(zé)具體解釋。
本規(guī)范主要起草單位:民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司。
本規(guī)范參加起草單位:浙江省殘疾兒童康復(fù)中心、浙江省民政廳、安徽省民政廳、江蘇省民政廳、新疆維吾爾自治區(qū)民政廳。
本規(guī)范主要起草人:常宗虎、盧亦魯、王素英、周炳泉、周大群、范樺林、張子得、李浩。
1 總則
1.1 為加強(qiáng)兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,維護(hù)兒童權(quán)益,促進(jìn)兒童社會(huì)福利事業(yè)的健康發(fā)展,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于各類、各種所有制形式為孤、棄、殘兒童提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、醫(yī)療、教育、托管等服務(wù)的兒童社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu),如兒童福利院、社會(huì)福利院、S.O.S兒童村、孤兒學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)中心、社區(qū)特教班等。
1.3 兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的宗旨是:以科學(xué)的知識(shí)和技能維護(hù)兒童基本權(quán)益,幫助兒童適應(yīng)社會(huì),促進(jìn)兒童自身發(fā)展。
1.4 本規(guī)范所列舉各種條款均為最低要求。
1.5 兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除應(yīng)符合本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 術(shù)語(yǔ)
2.1 兒童 Children 14周歲及以下的人口。
2.2 新生兒 Neonate 自出生后到4周的兒童。
2.3 嬰兒 Infant 4周到滿1周歲的兒童。2.4 幼兒 Toddler 1周歲到滿3周歲的兒童。
2.5 學(xué)齡前兒童 Preschoolers 3周歲到入小學(xué)前(6-7周歲)的兒童。
2.6 學(xué)齡期兒童 Children of School Age 入小學(xué)起(6-7周歲)到青春期(女12周歲,男13周歲)的兒童。
2.7 青少年 Adolescent 女孩從12周歲開始到17-18周歲,男孩從13周歲開始到20周歲。
2.8 孤兒 Orphan 喪失父母的兒童。
2.9 棄嬰 Abandoned Baby 查找不到生父母的1周歲以內(nèi)的兒童。
2.10 棄兒 Foundling 查找不到生父母的1周歲以上的兒童。
2.11 殘疾兒童 Disabled Children 14周歲以下符合國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)的兒童。
2.12 S.O.S兒童村 S.O.S Children's Village 國(guó)際性民間慈善組織,經(jīng)費(fèi)來自于募捐。以模擬家庭為單位,由一位“媽媽”和若干名健全孤兒組成一個(gè)家庭。一般由10-20個(gè)家庭組成。
2.13 孤兒學(xué)校 School for Orphans 為孤兒提供九年制義務(wù)教育的場(chǎng)所。
2.14 殘疾兒童康復(fù)中心 Rehabilitation Center for Disabled Children 為殘疾兒童提供各種綜合性康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),設(shè)有醫(yī)療保健、手術(shù)矯治、康復(fù)訓(xùn)練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
2.15 社區(qū)特教班 Community-based Educational Services for Special Children 指在社區(qū)內(nèi)為殘疾(主要是智力殘疾)兒童進(jìn)行特殊教育和相關(guān)康復(fù)服務(wù)的班級(jí)。
2.16 家庭寄養(yǎng) Foster Care 把失去家庭的孤殘兒童托養(yǎng)在一個(gè)家庭的兒童養(yǎng)育方式。
3 服務(wù)
3.1 膳食
3.1.1 有由主管部門頒發(fā)了衛(wèi)生許可證的專門為兒童服務(wù)的食堂配備廚師和炊事員。3.1.2 廚師和炊事員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī),嚴(yán)防食物中毒。
3.1.3 注意營(yíng)養(yǎng),合理配餐,每周有食譜。按照不同年齡階段或醫(yī)囑要求,制作普食、軟食、半流食、流食及其它特殊飲食。
3.1.4 為有需要的兒童送飯到居室,根據(jù)需要喂水喂飯。清洗消毒餐具。
3.1.5 為嬰幼兒配奶必須按規(guī)范操作。
3.1.6 尊重少數(shù)民族飲食習(xí)俗。
3.2 護(hù)理
3.2.1 新生兒及嬰兒
3.2.1.1 嬰兒室應(yīng)陽(yáng)光充足,室溫和濕度適宜,無噪音,無污染。
3.2.1.2 室內(nèi)保持清潔,應(yīng)做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.1.3 建立嚴(yán)格的消毒隔離制度,做到一人一床、一瓶、一碗、一杯、一盆、一巾、一勺,室內(nèi)地面定期消毒。
3.2.1.4 定時(shí)喂奶、喂水、喂食,保證新生兒及嬰兒生長(zhǎng)發(fā)育需要。
3.2.1.5 嬰兒每天活動(dòng)時(shí)間應(yīng)不少于2小時(shí)。
3.2.1.6 加強(qiáng)新生兒臍部護(hù)理,夏季每天洗澡1次,其它季節(jié)每周2次。
3.2.1.7 勤換尿布、內(nèi)衣,防止尿布濕疹和褥瘡發(fā)生。
3.2.1.8 翻曬被褥,根據(jù)天氣變化,及時(shí)添減衣被。
3.2.1.9 為嬰兒勤剪指甲。
3.2.1.10 離開嬰兒前,應(yīng)采取防止其墜床的措施。
3.2.1.11 加強(qiáng)口腔護(hù)理。
3.2.1.12 對(duì)患有傳染病的新生兒及嬰兒要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響他人又尊重病患兒童為原則。
3.2.1.13 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.2 幼兒
3.2.2.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.2.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.2.3 整理床鋪。
3.2.2.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。3.2.2.5 天氣許可時(shí),每天帶幼兒戶外活動(dòng)1小時(shí)。
3.2.2.6 培養(yǎng)幼兒生活自理能力,如洗臉、漱口、穿衣、自行大小便等。
3.2.2.7 為幼兒剪指甲、梳頭、洗頭。
3.2.2.8 培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣服。每天洗臉2次,洗腳1次。夏季每天洗澡1次,其它季節(jié)每周2次。
3.2.2.9 對(duì)患有傳染病的幼兒要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響他人又尊重病患兒童為原則。
3.2.2.10 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.3 學(xué)齡前兒童
3.2.3.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.3.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.3.3 整理床鋪。
3.2.3.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.3.5 視天氣情況,每天帶兒童到戶外活動(dòng)1小時(shí)。
3.2.3.6 進(jìn)行生活技能培訓(xùn)。著重培養(yǎng)兒童生活自理能力,如洗臉、刷牙、穿衣、梳頭、自行大小便等;著重培養(yǎng)兒童簡(jiǎn)單家務(wù)勞動(dòng)能力,如洗碗、掃地、鋪床、洗手帕等。
3.2.3.7 指導(dǎo)兒童定時(shí)去食堂吃飯。
3.2.3.8 協(xié)助兒童洗澡,夏季每周2次,其它季節(jié)每周1次。
3.2.3.9 對(duì)患有傳染病的學(xué)齡前兒童要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響他人又尊重病患兒童為原則。
3.2.3.10 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.4 學(xué)齡期兒童
3.2.4.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲;保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.4.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.4.3 協(xié)助兒童整理床鋪。
3.2.3.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.4.5 進(jìn)行衛(wèi)生宣傳和教育,幫助兒童養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣服。3.2.4.6 了解兒童每天的生活和學(xué)習(xí)情況,檢查其作業(yè),進(jìn)行教育和生活技能培訓(xùn)。
3.2.4.7 對(duì)患有傳染病的學(xué)齡期兒童要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響他人又尊重病患兒童為原則。
3.2.4.8 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.5 青少年
3.2.5.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.5.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.5.3 每周換洗1次被罩、床單、枕巾。
3.2.5.4 鼓勵(lì)和幫助青少年學(xué)會(huì)處理衣、食、住、行問題,為其獨(dú)立生活打下基礎(chǔ)。
3.2.5.5 了解青少年每天的生活和學(xué)習(xí)情況,定期檢查其作業(yè)。
3.2.5.6 進(jìn)行勞動(dòng)技能和就業(yè)前培訓(xùn)等訓(xùn)練。
3.2.5.7 對(duì)患有傳染病的青少年要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響他人又尊重病患青少年為原則。
3.2.5.8 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.6 殘疾兒童
3.2.6.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.6.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.6.3 協(xié)助兒童洗澡,夏季每周2次,其它季節(jié)每周1次。
3.2.6.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.6.5 根據(jù)殘疾情況,提供各種基本的護(hù)理服務(wù)。如對(duì)無吸吮能力的嬰兒,應(yīng)慢速滴喂,防止咳嗆等。
3.2.6.6 定期翻身、擦浴及室外活動(dòng),防止出現(xiàn)褥瘡。
3.2.6.7 從運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知、生活自理能力和語(yǔ)言交往能力等方面進(jìn)行訓(xùn)練,以減輕殘疾程度。
3.2.6.8 對(duì)患有傳染病的殘疾兒童要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響他人又尊重病患兒童為原則。
3.2.6.9 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理,視情況調(diào)整護(hù)理方案。3.3 康復(fù)
3.3.1 為兒童建立健康檔案,定期體檢。6個(gè)月內(nèi)的嬰兒,每月體檢1次;6個(gè)月至12個(gè)月內(nèi)的嬰兒,每3個(gè)月體檢1次;1-3歲幼兒,每6個(gè)月體檢1次;3歲以上兒童,每年體檢1次。
3.3.2 定期查房。每日巡診1次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3.3.3 按照兒童生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,及早發(fā)現(xiàn)兒童異常現(xiàn)象,并給予早期干預(yù)。對(duì)常見病、多發(fā)病制定預(yù)防與治療預(yù)案。
3.3.4 做好兒童計(jì)劃免疫工作,預(yù)防傳染病發(fā)生。
3.3.5 把兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)所有兒童、青少年的醫(yī)療保健康復(fù)納入到當(dāng)?shù)爻跫?jí)衛(wèi)生保健體系之中。
3.3.6 凡新入院嬰幼兒,均應(yīng)隔離觀察,經(jīng)體檢確定無傳染性疾病,再轉(zhuǎn)入普通居室。
3.3.7 為殘疾兒童提供各種綜合性康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)提供康復(fù)服務(wù),并能夠開展肢體功能訓(xùn)練、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、弱智教育等學(xué)齡前早期綜合康復(fù)訓(xùn)練,指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)工作,接受殘疾兒童的自費(fèi)寄養(yǎng),承擔(dān)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及病殘兒童家長(zhǎng)康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)工作,參與當(dāng)?shù)氐某跫?jí)衛(wèi)生保健工作。
3.4 心理
3.4.1 嬰幼兒:開展情感交流和愛撫,進(jìn)行感官、動(dòng)作、語(yǔ)言訓(xùn)練、促進(jìn)心理發(fā)育,營(yíng)造和諧溫暖的生活環(huán)境。
3.4.2 學(xué)齡前兒童:開展兒童心理健康教育,及時(shí)化解心理困惑,糾正不良行為。輔導(dǎo)兒童做游戲,培養(yǎng)獨(dú)立能力。
3.4.3 7-14周歲兒童及青少年:做好入學(xué)前、后的適應(yīng)性銜接,開展素質(zhì)教育,培養(yǎng)身心健康發(fā)展的學(xué)生。分析心理活動(dòng),進(jìn)行心理健康教育和咨詢、輔導(dǎo)。進(jìn)行青春期教育,對(duì)有不良行為者,耐心說服教育,防止發(fā)展為品行障礙和人格障礙,幫助其融入主流社會(huì)。
3.4.4 殘疾兒童:針對(duì)不同殘疾和過去經(jīng)歷所造成的心理問題,進(jìn)行心理健康教育和咨詢、輔導(dǎo),促進(jìn)身心健康發(fā)展。
3.4.5 運(yùn)用社會(huì)活動(dòng)培養(yǎng)兒童及青少年的社會(huì)適應(yīng)性,對(duì)個(gè)別問題突出的兒童和青少年,制定專門方案。
3.5 教育
3.5.1 根據(jù)兒童特點(diǎn),利用多種形式開展寓教于樂的教育。
3.5.2 學(xué)齡前兒童按《幼兒教育大綱》制定教學(xué)計(jì)劃。
3.5.3 適齡健全兒童入學(xué)率達(dá)到100%,實(shí)行九年制義務(wù)教育。
3.5.4 對(duì)各類殘疾兒童,因人施教,制訂相應(yīng)的集體和個(gè)案特殊教育方案,對(duì)盲、聾兒童送專門學(xué)?;蛟诟@麢C(jī)構(gòu)設(shè)置特殊教育班學(xué)習(xí)。對(duì)殘疾青少年開展職業(yè)培訓(xùn)。注重社會(huì)實(shí)踐教育,提高兒童的綜合素質(zhì),促進(jìn)兒童全面發(fā)展。
3.5.5 專門為孤殘兒童提供教育和特殊教育的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),需全面貫徹國(guó)家教育方針,執(zhí)行國(guó)家教育法律法規(guī)和有關(guān)部門頒布的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,對(duì)學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育,使其成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。
4 管理
4.1 機(jī)構(gòu)證書和名稱
4.1.1 提供《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》和法人資格證書,并懸掛在醒目的地方。
4.1.2 兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的名稱,必須根據(jù)收養(yǎng)對(duì)象的健康狀況和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì)標(biāo)明兒童社會(huì)福利院、S.O.S兒童村、孤兒學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)中心、社區(qū)特教班等。由國(guó)家和集體舉辦的,應(yīng)冠以所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地、州)、縣(縣級(jí)市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃名稱,但不再另起字號(hào);由社會(huì)組織和個(gè)人與民政部門共同舉辦的,應(yīng)執(zhí)行《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》。
4.2 人力資源配置
4.2.1 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū),兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,具有高尚的職業(yè)道德,遵守國(guó)家的法律法規(guī),熟練掌握所從事工作的基本知識(shí)和專業(yè)技能。
4.2.2 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū),兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)至少應(yīng)具備1名大專學(xué)歷以上、社會(huì)工作類專業(yè)畢業(yè)的專、兼職社會(huì)工作人員,1名專職康復(fù)人員;根據(jù)工作需要配備教師、醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理員及其他人員,其數(shù)量以能滿足服務(wù)對(duì)象需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目為原則。
4.2.3 主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接受社會(huì)工作類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。各專業(yè)工作人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。無專業(yè)技術(shù)職務(wù)的護(hù)理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn),經(jīng)省級(jí)以上主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核后持證上崗。
4.2.4 配備營(yíng)養(yǎng)師(士)1名。
4.3 制度建設(shè)
4.3.1 有按照有關(guān)規(guī)定和要求制定的適合實(shí)際工作需要的規(guī)章制度。
4.3.2 收容社會(huì)棄嬰,必須履行相應(yīng)的手續(xù)。
4.3.3 積極開展兒童送養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)工作,為孤兒、棄嬰回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。
4.3.4 有與自費(fèi)寄養(yǎng)兒童的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人簽訂的具有法律效力的入院協(xié)議書,并長(zhǎng)期保存。
4.3.5 有簡(jiǎn)單介紹本機(jī)構(gòu)最新情況的書面圖文資料,其中須說明服務(wù)的宗旨、目標(biāo)、對(duì)象、項(xiàng)目、收費(fèi)及服務(wù)使用者申請(qǐng)加入和退出服務(wù)的辦法與發(fā)表意見的途徑,本機(jī)構(gòu)處理所提意見和投訴的承諾等。這類資料應(yīng)滿足服務(wù)對(duì)象使用。
4.3.6 有可供相關(guān)人員查閱和向有關(guān)部門匯報(bào)的長(zhǎng)、中、短期工作計(jì)劃,定期統(tǒng)計(jì)資料,年度總結(jié)和評(píng)估報(bào)告,以及針對(duì)存在問題采取的相應(yīng)對(duì)策。
4.3.7 有全部工作人員、管理機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)說明、工作流程及組織結(jié)構(gòu)圖。
4.3.8 有工作人員工作細(xì)則和選聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等相關(guān)管理制度。
4.3.9 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外事、財(cái)務(wù)、人事、捐贈(zèng)等方面的規(guī)定。
4.3.10 各部門、各層級(jí)應(yīng)簽訂預(yù)防事故的責(zé)任書,確保安全,做到全年無重大責(zé)任事故。
4.3.11 護(hù)理人員確保各項(xiàng)治療、護(hù)理、康復(fù)措施的落實(shí),嚴(yán)禁發(fā)生事故。
4.3.12 服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門和民政部門的規(guī)定執(zhí)行,收費(fèi)項(xiàng)目既要逐項(xiàng)分計(jì),又要適當(dāng)合計(jì)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開和便于查閱。
4.3.13 有工作人員、在院兒童,寄養(yǎng)兒童及寄養(yǎng)家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人和被收養(yǎng)兒童及收養(yǎng)人的花名冊(cè)。入院兒童、寄養(yǎng)家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人和被收養(yǎng)兒童及收養(yǎng)人的個(gè)人資料除供需要知情的人員查閱外應(yīng)予以保密。
4.3.14 嚴(yán)防入院兒童走失。采取有效措施,以便兒童走失后的查找工作。
4.3.15 有處理突發(fā)事件的措施。
4.3.16 有自費(fèi)寄養(yǎng)兒童的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人參與機(jī)構(gòu)管理的管理委員會(huì)。
4.3.17 工作人員在工作時(shí)間內(nèi)須佩證上崗。
5 設(shè)施設(shè)備
5.1 兒童居室
5.1.1 分嬰兒室和兒童室。人均居住面積不小于3平方米。
5.1.2 根據(jù)兒童的實(shí)際需要,配備居室設(shè)施,應(yīng)配設(shè):兒童單人床、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、薄被、厚被、毛巾被、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、便盆、尿壺、廢紙桶、床頭牌等。5.1.3 室內(nèi)家具、各種設(shè)備應(yīng)無尖角凸出部分。
5.2 飯廳應(yīng)配設(shè)兒童餐桌、坐椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。
5.3 洗手間及浴室應(yīng)配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等。
5.4 嬰幼兒配奶室應(yīng)配備消毒柜、電冰箱、熱源、配奶用具等。
5.5 設(shè)有兒童專用的衛(wèi)生間。兒童衛(wèi)生間應(yīng)配備淋浴器、取暖設(shè)備、大小便器、廢紙桶、洗手池、窗簾等。
5.6 有必備的洗衣設(shè)備。應(yīng)有洗衣機(jī)、熨斗等。
5.7 有供兒童游戲、學(xué)習(xí)用的活動(dòng)場(chǎng)所、教室、圖書室及相應(yīng)設(shè)備。
5.8 有配置了適合殘疾兒童運(yùn)動(dòng)、康復(fù)、作業(yè)治療和語(yǔ)言訓(xùn)練的器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身場(chǎng)所。
5.9 有接待來訪人員的場(chǎng)所,接待室配備桌椅、紙筆及相關(guān)介紹資料。
5.10 室外活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到150平方米,綠化面積達(dá)到60%。
5.11 公共區(qū)域應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志,方便識(shí)別。
5.12 有1部可供自費(fèi)寄養(yǎng)兒童使用的公用電話。
5.13 必須根據(jù)兒童健康情況,準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資,應(yīng)有吸氧裝置、滅菌設(shè)備、嬰兒保溫箱、急救箱、輸液設(shè)備、吸痰器、藥品柜、電冰箱等。能處理兒童常見病、多發(fā)病,能開展應(yīng)急處理以及轉(zhuǎn)院過程中的醫(yī)護(hù)工作。不設(shè)醫(yī)務(wù)室或相關(guān)醫(yī)療力量不足的兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)與有一定資質(zhì)的醫(yī)院簽訂醫(yī)療合同,合同醫(yī)院必須具備處理兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)各種突發(fā)性疾病和其它緊急情況的能力并能夠承擔(dān)兒童常見病、多發(fā)病的日常診療任務(wù)。
5.14 及時(shí)解決消防、照明、報(bào)警、通訊、取暖、降溫、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,保證其隨時(shí)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
5.15 保證水、電供應(yīng),冬季室溫不低于16℃,夏季不超過28℃。
5.16 生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美、居室物品放置有序,頂棚、玻璃、墻面、地面、桌面、窗臺(tái)潔凈。
5.17 建筑設(shè)施分區(qū)合理,方便管理。
6 附則
6.1 兒童寄養(yǎng)家庭可參照本規(guī)范的相應(yīng)條款執(zhí)行。
第二篇:中華人民共和國(guó)兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范
兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(2003-12-23)
STANDARDS OF SOCIAL WELFARE INSTITUTION FOR SPECIAL CHILDREN
(中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MZ010—2001)(民發(fā)〔2001〕24號(hào),2001年2月6日)
1、總則
1.1 為加強(qiáng)兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,維護(hù)兒童權(quán)益,促進(jìn)兒童社會(huì)福利事業(yè)的健康 發(fā)展,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于各類、各種所有制形式為孤、棄、殘兒童提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、醫(yī)療、教育、托管等服務(wù)的兒童社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu),如兒童福利院、社會(huì)福利院、S.O.S兒童村、孤兒 學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)中心、社區(qū)特教班等。
1.3 兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的宗旨是:以科學(xué)的知識(shí)和技能維護(hù)兒童基本權(quán)益,幫助兒童適應(yīng)社會(huì),促進(jìn)兒童自身發(fā)展。
1.4 本規(guī)范所列舉各種條款均為最低要求。
1.5 兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除應(yīng)符合本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、術(shù)語(yǔ)
2.1 兒童CHILDREN
14周歲及以下的人口。
2.2 新生兒NEONATE
自出生后到4周的兒童。
2.3 嬰兒INFANT
4周到滿1周歲的兒童。
2.4 幼兒TODDLER
1周歲到滿3周歲的兒童。
2.5 學(xué)齡前兒童PRESCHOOLERS
3周歲到入小學(xué)前(6-7周歲)的兒童。
2.6 學(xué)齡期兒童CHILDREN OF SCHOOL AGE
入小學(xué)起(6-7周歲)到青春期(女12周歲,男13周歲)的兒童。
2.7 青少年ADOLESCENT
女孩從12周歲開始到17-18周歲,男孩從13周歲開始到20周歲。
2.8 孤兒ORPHAN
喪失父母的兒童。
2.9 棄嬰ABANDONED BABY 查找不到生父母的1周歲以內(nèi)的兒童。
2.10 棄兒FOUNDLING
查找不到生父母的1周歲以上的兒童。
2.11 殘疾兒童DISABLED CHILDREN
14周歲以下符合國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)的兒童。
2.12 SOS兒童村SOS CNILDREN’S VILLAGE
國(guó)際性民間慈善組織,經(jīng)費(fèi)來自于募捐。以模擬家庭為單位,由一位“媽媽”和若干名健全孤 兒組成一個(gè)家庭。一般由10-20個(gè)家庭組成。
2.13 孤兒學(xué)校SCHOOL FOR ORPHANS
為孤兒提供九年制義務(wù)教育的場(chǎng)所。
2.14 殘疾兒童康復(fù)中心REHABILITATION CENTER FOR DISABLED CHILDREN
為殘疾兒童提供各種綜合性康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),設(shè)有醫(yī)療保健、手術(shù)矯治、康復(fù)訓(xùn)練、業(yè)務(wù)培 訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
2.15 社區(qū)特教班COMMUNITY-BASED EDUCATIONAL SERVICES FOR SPECIAL CHILDREN
指在社區(qū)內(nèi)為殘疾(主要是智力殘疾)兒童進(jìn)行特殊教育和相關(guān)康復(fù)服務(wù)的班級(jí)。
2.16 家庭寄養(yǎng)FOSTER CARE
把失去家庭的孤殘兒童托養(yǎng)在一個(gè)家庭的兒童養(yǎng)育方式。
3、服務(wù)
3.1 膳食
3.1.1 有由主管部門頒發(fā)了衛(wèi)生許可證的專門為兒童服務(wù)的食堂配備廚師和炊事員。
3.1.2 廚師和炊事員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī),嚴(yán)防食物中毒。
3.1.3 注意營(yíng)養(yǎng),合理配餐,每周有食譜。按照不同年齡階段或醫(yī)囑要求,制作普食、軟食、半流食、流食及其它特殊飲食。
3.1.4 為有需要的兒童送飯到居室,根據(jù)需要喂水喂飯。清洗消毒餐具。
3.1.5 為嬰幼兒配奶必須按規(guī)范操作。
3.1.6 尊重少數(shù)民族飲食習(xí)俗。
3.2 護(hù)理
3.2.1 新生兒及嬰兒
3.2.1.1 嬰兒室應(yīng)陽(yáng)光充足,室溫和濕度適宜,無噪音,無污染。
3.2.1.2 室內(nèi)保持清潔,應(yīng)做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.1.3 建立嚴(yán)格的消毒隔離制度,做到一人一床、一瓶、一碗、一杯、一盆、一巾、一勺,室內(nèi)地面定期消毒。
3.2.1.4 定時(shí)喂奶、喂水、喂食,保證新生兒及嬰兒生長(zhǎng)發(fā)育需要。 3.2.1.5 嬰兒每天活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)。
3.2.1.6 加強(qiáng)新生兒臍部護(hù)理,夏季每天洗澡1次,其它季節(jié)每周2次。
3.2.1.7 勤換尿布、內(nèi)衣,防止尿布濕疹和褥瘡發(fā)生。
3.2.1.8 翻曬被褥,根據(jù)天氣變化,及時(shí)添減衣被。
3.2.1.9 為嬰兒勤剪指甲。
3.2.1.10 離開嬰兒前,應(yīng)采取防止其墜床的措施。
3.2.1.11 加強(qiáng)口腔護(hù)理。
3.2.1.12 對(duì)患有傳染病的新生兒及嬰兒要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既 不影響他人又尊重病患兒童為原則。
3.2.1.13 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.2 幼兒
3.2.2.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空 氣新鮮,無異味。
3.2.2.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.2.3 整理床鋪。
3.2.2.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.2.5 天氣許可時(shí),每天帶幼兒戶外活動(dòng)1小時(shí)。
3.2.2.6 培養(yǎng)幼兒生活自理能力,如洗臉、漱口、穿衣、自行大小便等。
3.2.2.7 為幼兒剪指甲、梳頭、洗頭。
3.2.2.8 培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣服。每天洗臉2次,洗腳1次。夏季每天洗澡1次,其它季節(jié)每周2次。
3.2.2.9 對(duì)患有傳染病的幼兒要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響他人 又尊重病患兒童為原則。
3.2.2.10 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.學(xué)齡前兒童
3.2.3.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空 氣新鮮,無異味。
3.2.3.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.3.3 整理床鋪。
3.2.3.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.3.5 視天氣情況,每天帶兒童到戶外活動(dòng)1小時(shí)。
3.2.3.6 進(jìn)行生活技能培訓(xùn)。著重培養(yǎng)兒童生活自理能力,如洗臉、刷牙、穿衣、梳頭、自 行大小便等;著重培養(yǎng)兒童簡(jiǎn)單家務(wù)勞動(dòng)能力,如洗碗、掃地、鋪床、洗手帕等。
3.2.3.7 指導(dǎo)兒童定時(shí)去食堂吃飯。
3.2.3.8 協(xié)助兒童洗澡,夏季每周2次,其它季節(jié)每周1次。
3.2.3.9 對(duì)患有傳染病的學(xué)齡前兒童要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影 響他人又尊重病患兒童為原則。
3.2.3.10 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.4 學(xué)齡前兒童
3.2.4.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空 氣新鮮,無異味。
3.2.4.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.4.3 協(xié)助兒童整理床鋪。
3.2.4.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.4.5 進(jìn)行衛(wèi)生宣傳和教育,幫助兒童養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣服。
3.2.4.6 了解兒童每天的生活和學(xué)習(xí)情況,檢查其作業(yè),進(jìn)行教育和生活技能培訓(xùn)。
3.2.4.7 對(duì)患有傳染病的學(xué)齡期兒童要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影 響他人又尊重病患兒童為原則。
3.2.4.8 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.5 青少年
3.2.5.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空 氣新鮮,無異味。
3.2.5.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.5.3 每周換洗1次被罩、床單、枕巾。
3.2.5.4 鼓勵(lì)和幫助青少年學(xué)會(huì)處理衣、食、住、行問題,為其獨(dú)立生活打下基礎(chǔ)。
3.2.5.5 了解青少年每天的生活和學(xué)習(xí)情況,定期檢查其作業(yè)。
3.2.5.6 進(jìn)行勞動(dòng)技能和就業(yè)前培訓(xùn)等訓(xùn)練。
3.2.5.7 對(duì)患有傳染病的青少年要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響他 人又尊重病患兒童為原則。
3.2.5.8 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。
3.2.6 殘疾兒童
3.2.6.1 居室陽(yáng)光充足,整潔衛(wèi)生,做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空 氣新鮮,無異味。
3.2.6.2 執(zhí)行消毒制度,做到一人一床、一帕、一杯、一巾、一碗、一盆,定期消毒。
3.2.6.3 協(xié)助兒童洗澡,夏季每周2次,其它季節(jié)每周1次。
3.2.6.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.6.5 根據(jù)殘疾情況,提供各種基本的護(hù)理服務(wù),如對(duì)無吸吮能力的嬰兒,應(yīng)慢速滴喂,防止咳嗆等。
3.2.6.6 定期翻身、擦浴及室外活動(dòng),防止出現(xiàn)褥瘡。
3.2.6.7 從運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知、生活自理能力和語(yǔ)言交往能力等方面進(jìn)行訓(xùn)練,以減輕殘疾程度。
3.2.6.8 對(duì)患有傳染病的殘疾兒童要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離治療,以既不影響 他人又尊重病患兒童為原則。 3.2.6.9 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。視情況調(diào)整護(hù)理方案。
3.3 康復(fù)
3.3.1 為兒童建立健康檔案,定期體檢。6個(gè)月內(nèi)的嬰兒,每月體檢1次;6個(gè)月至12月內(nèi)的 嬰兒,每3個(gè)月體檢1次;1-3歲幼兒,每6個(gè)月體檢1次;3歲以上兒童,每年體檢1次。
3.3.2 定期查房,每日巡診1次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3.3.3 按照兒童生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,及早發(fā)現(xiàn)兒童異?,F(xiàn)象,并給予早期干預(yù)。對(duì)常見病、多發(fā) 病制定預(yù)防與治療預(yù)案。
3.3.4 做好兒童計(jì)劃免疫工作,預(yù)防傳染病發(fā)生。
3.3.5 把兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)所有兒童、青少年的醫(yī)療保健康復(fù)納入到當(dāng)?shù)爻跫?jí)衛(wèi)生保健體 系之中。
3.3.6 凡新入院嬰幼兒,均應(yīng)隔離觀察,經(jīng)體檢確定無傳染性疾病,再轉(zhuǎn)入普通居室。
3.3.7 為殘疾兒童提供各種綜合性康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)提供康復(fù)服務(wù),并能夠開展肢體功能訓(xùn) 練、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、弱智教育等學(xué)齡前早期綜合康復(fù)訓(xùn)練,指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)工作,接受殘疾兒童的 自費(fèi)寄養(yǎng),承擔(dān)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及病殘兒童家長(zhǎng)康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)工作,參 與當(dāng)?shù)氐某跫?jí)衛(wèi)生保健工作。
3.4 心理
3.4.1 嬰幼兒:開展情感交流和愛撫,進(jìn)行感官、動(dòng)作、語(yǔ)言訓(xùn)練、促進(jìn)心理發(fā)育,營(yíng)造和 諧溫暖的生活環(huán)境。
3.4.2 學(xué)齡前兒童:開展兒童心理健康教育,及時(shí)化解心理困惑,糾正不良行為。輔導(dǎo)兒童 做游戲,培養(yǎng)獨(dú)立能力。
3.4.3 7-14周歲兒童及青少年:做好入學(xué)前、后的適應(yīng)性銜接,開展素質(zhì)教育,培養(yǎng)身心健 康發(fā)展的學(xué)生。分析心理活動(dòng),進(jìn)行心理健康教育和咨詢、輔導(dǎo),進(jìn)行青春期教育,對(duì)有不 良行為者,耐心說服教育,防止發(fā)展為品行障礙和人格障礙,幫助其融入主流社會(huì)。
3.4.4 殘疾兒童:針對(duì)不同殘疾和過去經(jīng)歷所造成的心理問題,進(jìn)行心理健康教育和咨詢、輔導(dǎo),促進(jìn)身心健康發(fā)展。
3.4.5 運(yùn)用社會(huì)活動(dòng)培養(yǎng)兒童及青少年的社會(huì)適應(yīng)性,對(duì)個(gè)別問題突出的兒童和青少年,制 定專門方案。
3.5 教育
3.5.1 根據(jù)兒童特點(diǎn),利用多種形式開展寓教于樂的教育。
3.5.2 學(xué)齡前兒童按《幼兒教育大綱》制定教學(xué)計(jì)劃。
3.5.3 適齡健全兒童入學(xué)率達(dá)到100%,實(shí)行九年制義務(wù)教育。
3.5.4 對(duì)各類殘疾兒童,因人施教,制訂相應(yīng)的集體和個(gè)案特殊教育方案,對(duì)盲、聾兒童送 專門學(xué)?;蛟诟@麢C(jī)構(gòu)設(shè)置特殊教育班學(xué)習(xí)。對(duì)殘疾青少年開展職業(yè)培訓(xùn)。注重社會(huì)實(shí)踐教 育,提高兒童的綜合素質(zhì),促進(jìn)兒童全面發(fā)展。
3.5.5 專門為孤殘兒童提供教育和特殊教育的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),需全面貫徹國(guó)家教育方針,執(zhí) 行國(guó)家教育法律法規(guī)有關(guān)部門頒布的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,對(duì)學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育,使其成為 德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。
4、管理
4.1 機(jī)構(gòu)證書和名稱
4.1.1 提供《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》和法人資格證書。并懸掛在醒目的地方。
4.1.2 兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的名稱,必須根據(jù)收養(yǎng)對(duì)象的健康狀況和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì)標(biāo)明兒童 社會(huì)福利院、S.O.S兒童村、孤兒學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)中心、社區(qū)特教班等。由國(guó)家和集體 舉辦的,應(yīng)冠以所在地省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)、縣(縣級(jí)市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行 政區(qū)劃名稱,但不再另起字號(hào);由社會(huì)組織和個(gè)人與民政部門共同舉辦的,應(yīng)執(zhí)行《民辦非 企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》。
4.2 人力資源配置
4.2.1 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū),兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備大專以上 學(xué)歷,具 有高尚的職業(yè)道德,遵守國(guó)家的法律法規(guī),熟練掌握所從事工作的基本知識(shí)和專業(yè)技能。
4.2.2 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū),兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)至少應(yīng)具備1名大專學(xué)歷 以上、社 會(huì)工作類專業(yè)畢業(yè)的專、兼職社會(huì)工作人員,1名專職康復(fù)人員;根據(jù)工作需要配備教師、醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理員及其他人員,其數(shù)量以能滿足服務(wù)對(duì)象需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服 務(wù)項(xiàng)目為原則。
4.2.3 主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接受社會(huì)工作類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。各專業(yè)工作人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的職 業(yè)資格證書或國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。無專業(yè)技術(shù)職務(wù)的護(hù)理人員應(yīng)接受崗前培 訓(xùn),經(jīng)省級(jí)以上主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核后持證上崗。
4.2.4 配備營(yíng)養(yǎng)師(士)1名。
4.3 制度建設(shè)
4.3.1 有按照有關(guān)規(guī)定和要求制定的適合實(shí)際工作需要的規(guī)章制度。
4.3.2 收容社會(huì)棄嬰,必須履行相應(yīng)的手續(xù)。
4.3.3 積極開展兒童送養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)工作,為孤兒、棄嬰回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。 4.3.4 有與自費(fèi)寄養(yǎng)兒童的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人簽訂的具有法律效力的入院協(xié)議書,并長(zhǎng)期保存。
4.3.5 有簡(jiǎn)單介紹本機(jī)構(gòu)最新情況的書面圖文資料,其中須說明服務(wù)的宗旨、目標(biāo)、對(duì)象、項(xiàng)目、收費(fèi)及服務(wù)使用者申請(qǐng)加入和退出服務(wù)的辦法與發(fā)表意見的途徑,本機(jī)構(gòu)處理所提意 見和投訴的承諾等。這類資料應(yīng)滿足服務(wù)對(duì)象使用。
4.3.6 有可供相關(guān)人員查閱和向有關(guān)部門匯報(bào)的長(zhǎng)、中、短期工作計(jì)劃,定期統(tǒng)計(jì)資料,年 度總結(jié)和評(píng)估報(bào)告,以及針對(duì)存在問題采取的相應(yīng)對(duì)策。
4.3.7 有全部工作人員、管理機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)說明、工作流程及組織結(jié)構(gòu)圖。
4.3.8 有工作人員工作細(xì)則和選聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等相關(guān)管理制度。
4.3.9 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外事、財(cái)務(wù)、人事、捐贈(zèng)等方面的規(guī)定。
4.3.10 各部門、各層級(jí)應(yīng)簽訂預(yù)防事故的責(zé)任書,確保安全,做到全年無重大責(zé)任事故。
4.3.11 護(hù)理人員確保各項(xiàng)治療、護(hù)理、康復(fù)措施的落實(shí),嚴(yán)禁發(fā)生事故。
4.3.12 服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門和民政部門的規(guī)定執(zhí)行,收費(fèi)項(xiàng)目既要逐項(xiàng)分計(jì),又要適當(dāng)合計(jì)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開和便于查閱。 4.3.13 有工作人員、在院兒童,寄養(yǎng)兒童及寄養(yǎng)家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人和被收養(yǎng)兒童及收養(yǎng)人的花 名冊(cè)。入院兒童、寄養(yǎng)家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的被收養(yǎng)兒童及收養(yǎng)人的個(gè)人資料除供需要知情的人員 查閱外應(yīng)予以保密。
4.3.14 嚴(yán)防入院兒童走失。采取有效措施,以便兒童走失后的查找工作。
4.3.15 有處理突發(fā)事件的措施。
4.3.16 有自費(fèi)寄養(yǎng)兒童的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人參與機(jī)構(gòu)管理的管理委員會(huì)。
4.3.17 工作人員在工作時(shí)間內(nèi)須佩證上崗。
5、設(shè)施設(shè)備
5.1 兒童居室
5.1.1 分嬰兒室和兒童室。人均居住面積不小于3m2。
5.1.2 根據(jù)兒童的實(shí)際需要,配備居室設(shè)施,應(yīng)配設(shè):兒童單人床、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、薄被、厚被、毛巾被、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、便盆、尿壺、廢紙 桶、床頭牌等。
5.1.3 室內(nèi)家具,各種設(shè)備應(yīng)無尖角凸出部分。
5.2 飯廳應(yīng)配設(shè)兒童餐桌、坐椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè) 備等。
5.3 洗手間及浴室應(yīng)配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋 浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等。
5.4 嬰幼兒配奶室應(yīng)配備消毒柜、電冰箱、熱源、配奶用具等。
5.5 設(shè)有兒童專用的衛(wèi)生間。兒童衛(wèi)生間應(yīng)配備淋浴器、取暖設(shè)備、大小便器、廢紙桶、洗 手池、窗簾等。
5.6 有必備的洗衣設(shè)備。應(yīng)有洗衣機(jī)、熨斗等。
5.7 有供兒童游戲、學(xué)習(xí)用的活動(dòng)場(chǎng)所、教室、圖書室及相應(yīng)設(shè)備。
5.8 有配置了適合殘疾兒童運(yùn)動(dòng)、康復(fù)、作業(yè)治療和語(yǔ)言訓(xùn)練的器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身 場(chǎng)所。
5.9 有接待來訪人員的場(chǎng)所,接待室配備桌椅、紙筆及相關(guān)介紹資料。
5.10 室外活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到150m2,綠化面積達(dá)到60%。
5.11 公共區(qū)域應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志,方便識(shí)別。
5.12 有1部可供自費(fèi)寄養(yǎng)兒童使用的公用電話。
5.13 必須根據(jù)兒童健康情況,準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資,應(yīng)有吸氧裝置、滅菌設(shè)備、嬰 兒保溫箱、急救箱、輸液設(shè)備、吸痰器、藥品柜、電冰箱等。能處理兒童常見病、多發(fā)病,能開展應(yīng)急處理以及轉(zhuǎn)院過程中的醫(yī)護(hù)工作。不設(shè)醫(yī)務(wù)室或相關(guān)醫(yī)療力量不足的兒童社會(huì)福 利 機(jī)構(gòu)應(yīng)與有一定資質(zhì)的醫(yī)院簽訂醫(yī)療合同,合同醫(yī)院必須具備處理兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)各種 突發(fā)性疾病和其它緊急情況的能力并能夠承擔(dān)兒童常見病、多發(fā)病的日常診療任務(wù)。
5.14 及時(shí)解決消防、照明、報(bào)警、通訊、取暖、降溫、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,保證其隨時(shí)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
5.15 保證水、電供應(yīng),冬季室溫不低于16℃,夏季不超過28℃。
5.16 生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美,居室物品放置有序,頂棚、玻璃、墻面、地面、桌面、窗臺(tái)潔凈。
5.17 建筑設(shè)施分區(qū)合理,方便管理。
6、附則
6.1 兒童寄養(yǎng)家庭可參照本規(guī)范的相應(yīng)條款執(zhí)行。
信息來源: 高密民政網(wǎng)
第三篇:殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范
殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范
前言
為了加強(qiáng)殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,維護(hù)殘疾人權(quán)益,促進(jìn)殘疾人社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)民政部人教科字〔2000〕第24號(hào)文的要求,特制定本規(guī)范。
本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是:1.總則;2.術(shù)語(yǔ);3.服務(wù);4.管理;5.設(shè)施設(shè)備;6.其他。
本規(guī)范由民政部人事教育司歸口管理,授權(quán)主要起草單位負(fù)責(zé)具體解釋。
本規(guī)范主要起草單位:民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司。
本規(guī)范參加起草單位:民政部假肢科學(xué)研究所、北京市第三社會(huì)福利院。
本規(guī)范主要起草人:常宗虎、王喜太、蔡衛(wèi)義、劉志泉、余制波、李浩、陳友富。
1 總則
1.1 為加強(qiáng)殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,維護(hù)殘疾人權(quán)益,促進(jìn)殘疾人社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于各類、各種所有制形式的為殘疾人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1.3 殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的宗旨是:以科學(xué)的知識(shí)和技能維護(hù)殘疾人基本權(quán)益,幫助殘疾人適應(yīng)社會(huì),促進(jìn)殘疾人自身發(fā)展。
1.4 本規(guī)范所列各種條款均為最低要求。
1.5 殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除應(yīng)符合本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 術(shù)語(yǔ)
2.1 殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu) Social Welfare Institution for Disabled Persons為肢體、智力、視力、聽力、語(yǔ)言、精神方面有殘疾的人員提供康復(fù)和功能補(bǔ)償?shù)妮o助器具,進(jìn)行康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練,承擔(dān)教育、養(yǎng)護(hù)和托管服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。3 服務(wù)
3.1 膳食
3.1.1 有主管部門頒發(fā)了衛(wèi)生許可證的專門為殘疾人服務(wù)的食堂,配備廚師和炊事員。
3.1.2 廚師和炊事員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī),嚴(yán)防食物中毒。
3.1.3 注意營(yíng)養(yǎng)、合理配餐,每周有食譜。根據(jù)殘疾人的需要或醫(yī)囑要求,制作普食、軟食、半流食、流食及其它飲食。
3.1.4 為生活不能自理的殘疾人送飯到居室,根據(jù)需要喂水喂飯。清洗消毒餐具。
3.1.5 每月召開1次膳食管理會(huì),征求智力正常的殘疾人及其他殘疾人家屬的意見,滿意率達(dá)到80%以上。
3.1.6 照顧不同殘疾人的飲食習(xí)慣,尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。
3.2 護(hù)理
3.2.1 每天清掃房間1次,室內(nèi)應(yīng)做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.2 為供養(yǎng)人員提供干凈、得體的服裝,并定期換洗。夏季經(jīng)常換洗,其它季節(jié)每周1次。
3.2.3 整理床鋪。
3.2.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.5 幫助生活不能自理的殘疾人穿衣、脫衣。
3.2.6 協(xié)助殘疾人洗澡,夏季每周2次,其它季節(jié)每周1次;協(xié)助殘疾人理發(fā),每月1次;協(xié)助殘疾人洗頭,修剪指甲??谇蛔o(hù)理清潔無異味。
3.2.7 毛巾、洗臉盆應(yīng)經(jīng)常清洗,便器每周消毒1次。
3.2.8 協(xié)助殘疾人上廁所排便。
3.2.9 為行走不便的殘疾人配備臨時(shí)使用的拐杖、輪椅車和其它輔助器具。
3.2.10 Ⅰ°褥瘡發(fā)生率低于5%,Ⅱ°褥瘡發(fā)生率為零,入院前發(fā)生嚴(yán)重低蛋白血癥,全身高度浮腫、癌癥晚期、惡液質(zhì)等患者除外。對(duì)因病情不能翻身而患褥瘡的情況應(yīng)有詳細(xì)記錄,并盡可能提供防護(hù)措施。
3.2.11 視天氣情況,每天帶殘疾人到戶外活動(dòng)1小時(shí)。
3.2.12 幫助住院殘疾人辦理到異地的車船票。
3.2.13 特別保護(hù)女性智殘人和精神病人的人身權(quán)益不受侵犯。
3.2.14 對(duì)患有傳染病的殘疾人要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離、治療,以既不影響他人又尊重病患?xì)埣踩藶樵瓌t。
3.2.15 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。視情況調(diào)整護(hù)理方案。
3.3 康復(fù)
3.3.1 肢體殘疾人
3.3.1.1 根據(jù)殘疾人要求和實(shí)際情況,為其提供、裝配符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)部門檢驗(yàn)合格的各種假肢與矯形器、輪椅車、助行架、拐杖、內(nèi)臟托帶及其它康復(fù)和功能補(bǔ)償?shù)妮o助器具,進(jìn)行康復(fù)治療和康復(fù)訓(xùn)練。
3.3.1.2 為肢殘人提供熟練的護(hù)理服務(wù),對(duì)殘肢腫脹、皮膚感染、潰瘍等常見殘肢病提供規(guī)范化的醫(yī)療服務(wù),對(duì)殘肢狀況不良的殘疾人及時(shí)進(jìn)行康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)評(píng)定。
3.3.1.3 對(duì)個(gè)別殘肢需要修整或患有難治殘肢病的殘疾人經(jīng)其本人和家屬同意后,及時(shí)送醫(yī)院治療。
3.1.1.4 對(duì)裝肢前需要進(jìn)行殘肢訓(xùn)練的截肢者,應(yīng)有康復(fù)訓(xùn)練人員一對(duì)
一、有計(jì)劃地進(jìn)行增大殘肢肌力和活動(dòng)范圍的功能訓(xùn)練。
3.1.1.5 裝肢后,應(yīng)有專職人員對(duì)殘疾人進(jìn)行矯正行走姿勢(shì)的步態(tài)訓(xùn)練,并做好評(píng)估記錄。
3.3.2 智力殘疾人
3.3.2.1 利用傳統(tǒng)療法(如針灸)、物理療法(各種理療設(shè)備)對(duì)智殘人進(jìn)行康復(fù)治療。
3.3.2.2 通過日常生活能力訓(xùn)練、手工作業(yè)訓(xùn)練,對(duì)智殘人進(jìn)行智力訓(xùn)練。
3.3.2.3 利用運(yùn)動(dòng)療法、作業(yè)療法,對(duì)智殘者進(jìn)行肢體訓(xùn)練。
3.3.3 盲聾啞人
3.3.3.1 利用傳統(tǒng)療法(如針灸)、物理療法(各種理療設(shè)備)對(duì)盲聾啞人進(jìn)行康復(fù)治療。
3.3.3.2 利用語(yǔ)言治療和矯正訓(xùn)練設(shè)備進(jìn)行聽力訓(xùn)練、語(yǔ)言訓(xùn)練。
3.3.4 精神病人
3.3.4.1 按照康復(fù)計(jì)劃和個(gè)人康復(fù)方案實(shí)施康復(fù)治療和康復(fù)訓(xùn)練,并及時(shí)進(jìn)行康復(fù)評(píng)估??祻?fù)參訓(xùn)率達(dá)到90%以上,康復(fù)有效率達(dá)到85%以上。
3.3.4.2 有針對(duì)性地舉辦各種形式的技能訓(xùn)練,為安置康復(fù)期精神病人就業(yè)及參加生產(chǎn)勞動(dòng)創(chuàng)造條件。
3.3.4.3 定崗康復(fù)項(xiàng)目不得少于8?jìng)€(gè),每個(gè)項(xiàng)目必須有專職人員指導(dǎo)精神病人康復(fù)。
3.4 輔助器具裝配
3.4.1 提供服務(wù)前應(yīng)詳細(xì)了解殘疾人的身體狀況和致殘?jiān)颍?duì)所了解的情況進(jìn)行認(rèn)真記錄,應(yīng)具有個(gè)人資料卡和處方單。
3.4.2 為殘疾人提供有關(guān)假肢與矯形器及其它康復(fù)和功能補(bǔ)償輔助器具的樣品、適應(yīng)范圍、使用說明、殘肢護(hù)理、產(chǎn)品維護(hù)等知識(shí)的咨詢服務(wù),詢問、回答殘疾人問題熱情、耐心、準(zhǔn)確、周到。
3.4.3 明碼標(biāo)價(jià),公開產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)向殘疾人介紹產(chǎn)品的品種、結(jié)構(gòu)、檔次和性能,并與殘疾人簽訂包含按時(shí)交貨、產(chǎn)品合格和保修、包換、包退內(nèi)容的服務(wù)協(xié)議書。
3.4.4 按照處方要求選配假肢、矯形器及其它康復(fù)和功能補(bǔ)償輔助器具的零部件,對(duì)備件、半成品加工、組裝等工序有嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。
3.4.5 殘疾人試樣時(shí),注意聽取其意見,悉心告知和指導(dǎo)使用方法,并做好試樣結(jié)果紀(jì)錄;對(duì)裝配不適當(dāng)?shù)牡胤郊皶r(shí)修改后再行試樣,直至符合殘疾人的生理、病理要求。3.4.6 正式交付殘疾人的假肢、矯形器及其它康復(fù)和功能補(bǔ)償輔助器具產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)假肢與矯型器制作師檢驗(yàn)和簽字,蓋有合格證章,并經(jīng)殘疾人或其家屬簽字認(rèn)可。
3.5 心理
3.5.1 為有勞動(dòng)能力的殘疾人自愿參加公益活動(dòng)提供服務(wù)或給予勞動(dòng)的機(jī)會(huì)。組織有活動(dòng)能力的殘疾人每季度參加1次公益活動(dòng)。
3.5.2 每周組織殘疾人開展1次有益于身心健康的集體性文娛或體育活動(dòng),豐富殘疾人的精神文化生活。
3.5.3 與智力健全和部分健全的殘疾人每天交談10分鐘以上,并作好談話周記。精神病人酌情處理。及時(shí)掌握每個(gè)殘疾人的情緒變化,對(duì)普遍性問題和極端的個(gè)人問題集體研究解決,保持殘疾人的自信狀態(tài)。
3.5.4 經(jīng)常組織殘疾人進(jìn)行必要的情感交流和社會(huì)交往。不定期開展為殘疾人送溫暖、送歡樂活動(dòng),消除殘疾人的心理障礙。幫助殘疾人建立新的社會(huì)聯(lián)系,努力營(yíng)造和睦的大家庭色彩,基本滿足殘疾人情感交流和社會(huì)交往的需要。
3.6 其它
3.6.1 衛(wèi)生保健人員定期查房巡診,每天1次。
3.6.2 為殘疾人定期檢查身體,每年1次。
3.6.3 醫(yī)務(wù)人員護(hù)理定期定時(shí)。
3.6.4 組織智力健全和部分健全的殘疾人每月進(jìn)行1次健康教育和自我保健、自我護(hù)理知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3.6.5 定期或不定期地做好休養(yǎng)區(qū)和院內(nèi)公共場(chǎng)所的消毒滅菌工作。
3.6.6 對(duì)采用藥物維持治療三年以上、病情穩(wěn)定的“三無”未婚精神病人,當(dāng)其申請(qǐng)結(jié)婚時(shí),如符合法律規(guī)定,視情況為他們提供登記結(jié)婚和有效避孕的方便條件。
3.6.7 對(duì)基本康復(fù)并已辦理出院手續(xù)的精神病人和具有一定勞動(dòng)能力的智殘人,負(fù)責(zé)向所送單位或街道推薦其就業(yè),并按有關(guān)政策提出享受國(guó)家財(cái)政扶持、減免稅收等生產(chǎn)自救優(yōu)惠政策的建議。4 管理
4.1 機(jī)構(gòu)證書和名稱
4.1.1 提供《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》和法人資格證書,并懸掛在醒目的地方。
4.1.2 殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的名稱,必須根據(jù)收養(yǎng)對(duì)象的健康狀況和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì),標(biāo)明肢殘人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、智殘人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、聾啞人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、精神病人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或綜合性殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。由國(guó)家和集體舉辦的,應(yīng)冠以所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地、州)、縣(縣級(jí)市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃名稱,但不再另起字號(hào);由社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的,應(yīng)執(zhí)行《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》。4.2 人力資源配置
4.2.1 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū),殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,具有高尚的職業(yè)道德,遵守國(guó)家的法律法規(guī),熟練掌握所從事工作的基本知識(shí)和專業(yè)技能。
4.2.2 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū),殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)有1名大專以上學(xué)歷、社會(huì)工作類專業(yè)畢業(yè)的專、兼職社會(huì)工作人員,1名專職康復(fù)人員。肢殘人和盲聾啞人社會(huì)福利機(jī)構(gòu),應(yīng)按床位數(shù)配備國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)數(shù)量的醫(yī)療及康復(fù)護(hù)理人員。精神病人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員的配備,按衛(wèi)生部門有關(guān)要求執(zhí)行。其他人員的數(shù)量以能滿足服務(wù)對(duì)象需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目為原則。
4.2.3 肢殘人社會(huì)福利機(jī)構(gòu),10人以下的單位,具有符合規(guī)定并注冊(cè)登記的執(zhí)業(yè)假肢、矯形器制作師應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)裝配人員的30%;10人以上的單位,具有符合規(guī)定并注冊(cè)登記的執(zhí)業(yè)假肢、矯形器制作師不得少于3名;生產(chǎn)、加工部門配有工程系列中等專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專業(yè)技術(shù)人員;生產(chǎn)、裝配部門的職工應(yīng)符合上崗條件和國(guó)家假肢制作裝配工、矯形器制作裝配工的各級(jí)工種要求。
4.2.4 主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接受社會(huì)工作類專業(yè)的培訓(xùn)。各專業(yè)工作人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。無專業(yè)技術(shù)職務(wù)的護(hù)理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn),經(jīng)省級(jí)以上主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核后持證上崗。
4.3 制度建設(shè)
4.3.1 有按照有關(guān)規(guī)定和要求制定的適合實(shí)際工作需要的規(guī)章制度。
4.3.2 有與入院殘疾人或其親屬、單位簽訂的具有法律效力的入院協(xié)議書。
4.3.3 有簡(jiǎn)單介紹本機(jī)構(gòu)最新情況的書面圖文資料。其中須說明服務(wù)宗旨、目標(biāo)、對(duì)象、項(xiàng)目、收費(fèi)及服務(wù)使用者申請(qǐng)加入和退出服務(wù)的辦法與發(fā)表意見的途徑、本機(jī)構(gòu)處理所提意見和投訴的承諾等。這類資料應(yīng)滿足服務(wù)對(duì)象使用。
4.3.4 有可供相關(guān)人員查閱和向有關(guān)部門匯報(bào)的長(zhǎng)中短期工作計(jì)劃、定期統(tǒng)計(jì)資料、總結(jié)和評(píng)估報(bào)告,以及針對(duì)存在問題采取的相應(yīng)對(duì)策。
4.3.5 認(rèn)真檢查、詳細(xì)了解殘疾人的身體狀況和致殘?jiān)?,?guī)范建立個(gè)人健康檔案、診療計(jì)劃和康復(fù)評(píng)估記錄,并長(zhǎng)期保存。
4.3.6 有全部工作人員、管理機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)說明、工作流程及組織機(jī)構(gòu)圖。
4.3.7 有工作人員工作細(xì)則和選聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等相關(guān)管理制度。
4.3.8 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外事、財(cái)務(wù)、人事、捐贈(zèng)等方面的規(guī)定。
4.3.9 各部門、各層級(jí)應(yīng)簽訂預(yù)防事故的責(zé)任書,確保安全,做到全年無重大責(zé)任事故。
4.3.10 護(hù)理人員確保各項(xiàng)治療、護(hù)理、康復(fù)措施的落實(shí),嚴(yán)禁發(fā)生事故。
4.3.11 服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門和民政部門的規(guī)定執(zhí)行,收費(fèi)項(xiàng)目既要逐項(xiàng)分計(jì),又要適當(dāng)合計(jì)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開和便于查閱。
4.3.12 有工作人員和入院殘疾人花名冊(cè)。入院殘疾人的個(gè)人資料除供有需要知情的人員查閱外應(yīng)予以保密。
4.3.13 嚴(yán)防智殘人和精神病人走失。為智殘人和精神病人佩戴寫有姓名和聯(lián)系方式的卡片,或采取其它有效措施,以便病人走失后的查找工作。
4.3.14 對(duì)病情不穩(wěn)定的精神病人有約束保護(hù)措施和處理突發(fā)事件的措施。
4.3.15 有智力健全的殘疾人和殘疾人家屬參與機(jī)構(gòu)管理的管理委員會(huì)。
4.3.16 對(duì)長(zhǎng)期住院的“三無”精神病人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)予以登記,并辦理有關(guān)代保管服務(wù)的手續(xù)。
4.3.17 工作人員在工作時(shí)間內(nèi)須佩證上崗。
5 設(shè)施設(shè)備
5.1 日常設(shè)施設(shè)備
5.1.1 殘疾人居室的單人間使用面積不小于10平方米;雙人間使用面積不小于14平方米;三人間使用面積不小于18平方米;合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米。
5.1.2 根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要配備居室設(shè)施,應(yīng)配設(shè)單人床、床頭柜、床頭鈴、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、被子、毯子、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、時(shí)鐘、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、病床便盆、尿壺、廢紙桶、床頭牌、鞋拔等。
5.1.3 室內(nèi)家具、各種設(shè)備應(yīng)無尖角凸出部分。
5.1.4 飯廳應(yīng)配設(shè)餐桌、坐椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。
5.1.5 洗手間及浴室至少應(yīng)配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等。
5.1.6 有必備的洗衣設(shè)備。應(yīng)有洗衣機(jī)、熨斗等。
5.1.7 有供殘疾人閱讀、寫字、繪畫、娛樂的場(chǎng)所。該場(chǎng)所應(yīng)提供圖書、報(bào)刊、電視機(jī)和棋牌。
5.1.8 有適合殘疾人使用的健身、康復(fù)器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身場(chǎng)所。5.1.9 院內(nèi)有固定的職業(yè)技能培訓(xùn)基地,做到預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、培訓(xùn)四位一體。
5.1.10 有接待來訪的場(chǎng)所。接待室配備桌椅、紙筆及相關(guān)介紹材料。
5.1.11 室外活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到150平方米,綠化面積達(dá)到60%。
5.1.12 公共區(qū)域應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志,方便識(shí)別。
5.1.13 必須根據(jù)殘疾人健康情況準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資,應(yīng)有急救藥箱和輪椅車等。不設(shè)醫(yī)務(wù)室或相關(guān)醫(yī)療力量不足的殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)與專業(yè)醫(yī)院簽訂合同。合同醫(yī)院必須具備處理殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)各種突發(fā)性疾病和其它緊急情況的能力,并能夠承擔(dān)殘疾人常見病、多發(fā)病的日常診療任務(wù)。
5.1.14 有1部可供入院殘疾人使用的公用電話。
5.1.15 及時(shí)解決消防、照明、報(bào)警、通訊、取暖、降溫、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,保證其隨時(shí)處于正常狀態(tài)。
5.1.16 保證水、電供應(yīng),冬季室內(nèi)溫度不低于16℃,夏季不超過28℃。
5.1.17 生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美,居室物品放置有序,頂棚、玻璃、墻面、地面、桌面、窗臺(tái)潔凈。
肢體殘疾人
5.2.1 基本建筑面積在1000平方米以上。其中,殘疾人接待室面積達(dá)50平方米以上;體療室、理療室和康復(fù)訓(xùn)練室的總面積達(dá)80平方米以上;殘疾人使用假肢的步態(tài)訓(xùn)練室,面積達(dá)40平方米以上。殘疾人出入的場(chǎng)所應(yīng)符合無障礙設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.2 居室應(yīng)配設(shè)單人床(床上根據(jù)需要配設(shè)防褥瘡的特殊裝置)、床欄桿或固定在床上的用于肢殘人自我起立的欄桿、床頭鈴、床頭牌、枕芯、枕套、枕巾、被子、褥子、毯子、床單、被罩、殘肢支撐架、手杖架、肘拐和腋拐架、床頭柜、凳子和站立椅、衣柜、衣架、毛巾架、窗簾及其開關(guān)器、高度為坐姿可及的電源開關(guān)等照明控制輔助器具、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、廢紙桶、時(shí)鐘、梳妝鏡、鞋拔等,并根據(jù)需要為下肢癱瘓的殘疾人配置尿吸收器具及其固定用具和尿收集用具。
5.2.3 有工作人員與肢殘人一對(duì)一的測(cè)量、取型室,室內(nèi)備有更衣、沖洗及保暖、通風(fēng)設(shè)備。
5.2.4 步態(tài)訓(xùn)練室配有平行杠、照姿鏡、體操墊、肋木、訓(xùn)練用扶梯、步行訓(xùn)練器、助行器、自行車訓(xùn)練器等器械。
5.2.5 理療室應(yīng)備有蠟療、紅外線、音頻電療、磁療、超短波、超聲波、微波治療機(jī)等設(shè)備和彈力服、抗水腫襪套等器具,體療室應(yīng)備有肋木、蹦床、體操墊、平衡板、牽引器等器具。
5.2.6 生產(chǎn)裝配假肢和矯形器所需的測(cè)量、取型、預(yù)制件加工、組裝、試樣修理等各工序設(shè)備、車間配備齊全。
5.2.7 配有機(jī)械加工車間(生產(chǎn)裝配電動(dòng)手或肌電手的還需有電器加工車間),可進(jìn)行假肢和矯形器及其它裝飾假體、輪椅車等產(chǎn)品零部件的生產(chǎn)或修配。
5.2.8 接待殘疾人的客房至少有16張床位。
5.2.9 衛(wèi)生間內(nèi)安裝在墻上的尿池和坐便器上應(yīng)裝配扶手。
5.2.10 浴室內(nèi)應(yīng)配備防滑的浴池墊、淋浴墊和帶子等。
5.2.11 在公共區(qū)域放置可用于入廁和淋浴的坐便椅,數(shù)量應(yīng)滿足在院殘疾人的使用。
5.3 智力殘疾人
5.3.1 基本建筑面積不少于500平方米以上。其中殘疾人接待室面積在50平方米以上;病房床位在20張以上,病房每床占用面積不少于4平方米;全院殘疾人活動(dòng)空間不少于100平方米。
5.3.2 居室應(yīng)配設(shè)單人床(床上根據(jù)需要配設(shè)防褥瘡的特殊裝置)、床欄桿、床頭鈴、枕芯、枕套、枕巾、被子、褥子、毯子、床單、被罩、床頭牌、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、窗簾及其開關(guān)器、時(shí)鐘、洗臉盆、痰盂、廢紙桶、鞋拔等,并根據(jù)需要為尿失禁的智殘人配置尿吸收器具及其固定用具和尿收集用具。
5.3.3 院內(nèi)環(huán)境和所有設(shè)施必須符合殘疾人行動(dòng)和休閑的特點(diǎn),綠化面積達(dá)到60%以上。
5.3.4 設(shè)有康復(fù)治療室和智能訓(xùn)練室。
5.3.5 備有日常生活訓(xùn)練用具、訓(xùn)練用墊和床、沙袋、啞鈴等運(yùn)動(dòng)治療設(shè)備。
5.4 盲聾啞人
5.4.1 基本建筑面積不少于500平方米。其中殘疾人接待室面積在50平方米以上;病房床位在20張以上,每床凈使用面積不少于4平方米。
5.4.2 設(shè)有康復(fù)治療室和語(yǔ)言訓(xùn)練室。
5.4.3 備有聲音記錄器、非語(yǔ)言交流寫字畫板、助聽器、電視機(jī)、VCD等基本訓(xùn)練設(shè)備。
5.5 精神病人
5.5.1 基本建筑面積不少于500平方米以上。其中殘疾人接待室、門診室合計(jì)面積在50平方米以上;病房床位在20張以上,每床凈使用面積不少于4平方米;病員活動(dòng)空間不少于100平方米。
5.5.2 院內(nèi)環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)根據(jù)病情特點(diǎn)而設(shè)定,防止病人的走失和相互傷害。道路全部采用硬路面,道旁植樹栽花,場(chǎng)地綠化面積達(dá)60%以上。
5.5.3 設(shè)有醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)訓(xùn)練室。
5.5.4 醫(yī)療設(shè)備的配備按衛(wèi)生部門有關(guān)要求執(zhí)行。
6 其他
6.1 殘疾人康復(fù)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)在靠近社區(qū)、交通便利、環(huán)境良好的區(qū)域。
6.2 用于康復(fù)服務(wù)的各種藥品、器械及原材料有正常的供應(yīng)渠道。
第四篇:老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(MZ008-2001)
老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(MZ008-2001)(Standards of Social Welfare Institutionfor the
Elderly)
前言
為了加強(qiáng)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,維護(hù)老年人權(quán)益,促進(jìn)老年人社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)民政部人教科字〔2000〕第24號(hào)文的要求,特制定本規(guī)范。
本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是:總則、術(shù)語(yǔ)、服務(wù)、管理、設(shè)施設(shè)備。
本規(guī)范由民政部人事教育司歸口管理,授權(quán)主要起草
單位負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)范主要起草單位:民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司。
本規(guī)范參加起草單位:北京市民政局。
本規(guī)范主要起草人:常宗虎、李建平、賈曉
九、蔡安財(cái)、孟志強(qiáng)、郭幼生、彭嘉琳。
1 總則
1.1 為加強(qiáng)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,維護(hù)老年人權(quán)益,促進(jìn)老年人社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于各類、各種所有制形式的為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。1.3 老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的宗旨是:以科學(xué)的知識(shí)和技能維護(hù)老年人基本權(quán)益,幫助老年人適應(yīng)社會(huì),促進(jìn)老年人自身發(fā)展。
1.4 本規(guī)范所列各種條款均為最低要求。
1.5 老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除應(yīng)符合本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 術(shù)語(yǔ)
2.1 老年人 The Elderly 60周歲及以上的人口。
2.2 自理老人 The Self-care Elderly 日常生活行為完全自理,不依賴他人護(hù)理的老年人。
2.3 介助老人 The Device-aided Elderly 日常生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降等設(shè)施幫助的老年人。
2.4 介護(hù)老人 The Nursing-cared Elderly 日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人。
2.5 老年社會(huì)福利院 Social Welfare Institution for the Aged 由國(guó)家出資舉辦、管理的綜合接待“三無”老人、自理老人、介助老人、介護(hù)老人安度晚年而設(shè)置的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
2.6 養(yǎng)老院或老人院 Homes for the Aged 專為接待自理老人或綜合接待自理老人、介助老人、介護(hù)老人安度晚年而設(shè)置的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
2.7 老年公寓 Hostels for the Elderly 專供老年人集中居住,符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅,具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
2.8 護(hù)老院 Homes for the Device-aided Elderly 專為接待介助老人安度晚年而設(shè)置的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
2.9 護(hù)養(yǎng)院 Nursing Homes 專為接待介護(hù)老人安度晚年而設(shè)置的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)有起居生活、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
2.10 敬老院 Homes for the Elderly in the Rural Areas 在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村設(shè)置的供養(yǎng)“三無”(無法定扶養(yǎng)義務(wù)人,或者雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人,但是撫養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的;無勞動(dòng)能力的;無生活來源的)“五?!保ǔ?、穿、住、醫(yī)、葬)老人和接待社會(huì)上的老年人安度晚年的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
2.11 托老所 Nursery for the Elderly 為短期接待老年人托管服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,分為日托、全托、臨時(shí)托等。
2.12 老年人服務(wù)中心 Center of Service for the Elderly 為老年人提供各種綜合******的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所,設(shè)有文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)或單項(xiàng)服務(wù)設(shè)施和上門服務(wù)項(xiàng)目。
3 服務(wù)
3.1 膳食
3.1.1 有主管部門頒發(fā)了衛(wèi)生許可證的專門為老人服務(wù)的食堂,配備廚師和炊事員。
3.1.2 廚師和炊事員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī),嚴(yán)防食物中毒。
3.1.3 注意營(yíng)養(yǎng)、合理配餐,每周有食譜,根據(jù)老人的需要或醫(yī)囑制作普食、軟食、流食及其它特殊飲食。
3.1.4 為有需要的自理老人、介助老人和所有介護(hù)老人送飯到居室,根據(jù)需要喂水喂飯。清洗消毒餐具。
3.1.5 每月召開1次膳食管理委員會(huì),征求智力正常老人及其他老人家屬的意見,滿意率達(dá)到80%以上。
3.1.6 照顧不同老年人的飲食習(xí)慣,尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。
3.2 護(hù)理
3.2.1 自理老人 3.2.1.1 每天清掃房間1次,室內(nèi)應(yīng)無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。
3.2.1.2 提供干凈、得體的服裝并定期換洗,冬、春、秋季每周1次,夏季經(jīng)常換洗。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.1.3 協(xié)助老人整理床鋪。
3.2.1.4 每周換洗一次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.1.5 夏季每周洗澡2次,其它季節(jié)每周1次。
3.2.1.6 督促老人洗頭、理發(fā)、修剪指甲。
3.2.1.7 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。視情況調(diào)整護(hù)理方案。
3.2.2 介助老人
3.2.2.1 每天清掃房間1次,室內(nèi)應(yīng)無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.2.2 提供干凈、得體的服裝并定期換洗,冬、春、秋季每周1次,夏季經(jīng)常換洗。
3.2.2.3 協(xié)助老人整理床鋪。
3.2.2.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.2.5 夏季每周洗澡2次,其它季節(jié)每周1次。
3.2.2.6 協(xié)助老人洗頭、修剪指甲。
3.2.2.7 定期上門理發(fā),保持老人儀表端正。
3.2.2.8 毛巾、洗臉盆應(yīng)經(jīng)常清洗,便器每周消毒1次。3.2.2.9 攙扶老人上廁所排便。
3.2.2.10 Ⅰ°褥瘡發(fā)生率低于5%,Ⅱ°褥瘡發(fā)生率為零,入院前發(fā)生嚴(yán)重低蛋白血癥,全身高度浮腫、癌癥晚期、惡液質(zhì)等患者除外。對(duì)因病情不能翻身而患褥瘡的情況應(yīng)有詳細(xì)記錄,并盡可能提供防護(hù)措施。
3.2.2.11 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。視情況調(diào)整護(hù)理方案。
3.2.3 介護(hù)老人
3.2.3.1 每天清掃房間1次,室內(nèi)應(yīng)無蠅、無蚊、無老鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。
3.2.3.2 提供干凈、得體的服裝并定期換洗,冬、春、秋季每周1次,夏季經(jīng)常換洗。
3.2.3.3 整理床鋪。
3.2.3.4 每周換洗1次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。
3.2.3.5 幫助老人起床穿衣、睡前脫衣。
3.2.3.6 全身洗澡,每周2次。
3.2.3.7 定期修剪指甲、洗頭。
3.2.3.8 口腔護(hù)理清潔無異味。
3.2.3.9 定期上門理發(fā),保持老人儀表端正。
3.2.3.10 毛巾、洗臉盆應(yīng)經(jīng)常清洗,便器每周消毒1次。
3.2.3.11 送飯到居室,喂水喂飯。
3.2.3.12 幫助老人排便。3.2.3.13 為行走不便的老人配備臨時(shí)使用的拐杖、輪椅車和其它輔助器具。
3.2.3.14 Ⅰ°褥瘡發(fā)生率低于5%,Ⅱ°褥瘡發(fā)生率為零,入院前發(fā)生嚴(yán)重低蛋白血癥,全身高度浮腫、癌癥晚期、惡液質(zhì)等患者除外。對(duì)因病情不能翻身而患褥瘡的情況應(yīng)有詳細(xì)記錄,并盡可能提供防護(hù)措施。
3.2.3.15 早晨起床后幫助老人洗漱,晚上幫助老人洗腳。
3.2.3.16 視天氣情況,每天帶老人到戶外活動(dòng)1小時(shí)。
3.2.3.17 服務(wù)人員24小時(shí)值班,實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。視情況調(diào)整護(hù)理方案。
3.2.4 幫助老人辦理到異地的車船票。
3.2.5 特別保護(hù)女性智殘和患有精神病的老人的人身權(quán)益不受侵犯。
3.2.6 對(duì)患有傳染病的老人要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施,并對(duì)其隔離、治療,以既不影響他人又尊重病患老人為原則。, 3.3 康復(fù)
3.3.1 衛(wèi)生保健人員定期查房巡診,每天1次。
3.3.2 為老人定期檢查身體,每年1次。
3.3.3 醫(yī)護(hù)人員定期、定時(shí)護(hù)理。3.3.4 組織智力健全和部分健全的老人每月進(jìn)行1次健康教育和自我保健、自我護(hù)理知識(shí)的學(xué)習(xí),常見病、多發(fā)病的自我防治以及老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的學(xué)習(xí)。
3.3.5 醫(yī)護(hù)人員確保各項(xiàng)治療措施的落實(shí),確保每周開展兩種以上康復(fù)活動(dòng)。
3.3.6 定期或不定期地做好休養(yǎng)區(qū)和院內(nèi)公共場(chǎng)所的消毒滅菌工作。
3.3.7 制定康復(fù)計(jì)劃,每周組織老年人開展3次康復(fù)活動(dòng)。
3.4 心理
3.4.1 為有勞動(dòng)能力的老人自愿參加公益活動(dòng)提供中介服務(wù)或給予勞動(dòng)的機(jī)會(huì)。組織健康老人每季度參加1次公益活動(dòng)。
3.4.2 每周根據(jù)老人身體健康情況、興趣愛好、文化程度,開展1次有益于身心健康的各種文娛、體育活動(dòng),豐富老年人的文化生活。
3.4.3 與老人每天交談15分鐘以上,并作好談話周記。及時(shí)掌握每個(gè)老人的情緒變化,對(duì)普遍性問題和極端的個(gè)人問題集體研究解決,保持老人的自信狀態(tài)。
3.4.4 經(jīng)常組織老人進(jìn)行必要的情感交流和社會(huì)交往。不定期開展為老人送溫暖、送歡樂活動(dòng),消除老人的心理障礙。幫助老人建立新的社會(huì)聯(lián)系,努力營(yíng)造和睦的大家庭色彩,基本滿足老人情感交流和社會(huì)交往的需要。根據(jù)老年人的特長(zhǎng)、身體健康狀況、社會(huì)參與意愿,不定時(shí)的組織老年人參與社會(huì)活動(dòng),為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。3.4.5 制定有針對(duì)性的“入住適應(yīng)計(jì)劃”,幫助新入住老人順利渡過入住初期。
4 管理
4.1 機(jī)構(gòu)證書和名稱
4.1.1 提供《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》和法人資格證書,并懸掛在醒目的地方。
4.1.2 老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的名稱,必須根據(jù)收養(yǎng)對(duì)象的健康狀況和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì),標(biāo)明養(yǎng)老院、老年公寓、護(hù)老院、護(hù)養(yǎng)院、敬老院、托老所或老年人服務(wù)中心等。由國(guó)家和集體舉辦的,應(yīng)冠以所在地省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)、縣(縣級(jí)市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃名稱,但不再另起字號(hào);由社會(huì)組織和個(gè)人興辦的應(yīng)執(zhí)行《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》。
4.2 人力資源配置
4.2.1 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū),老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),熟練掌握所從事工作的基本知識(shí)和專業(yè)技能。
4.2.2 城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū),老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)有1名大專學(xué)歷以上、社會(huì)工作類專業(yè)畢業(yè)的專職的社會(huì)工作人員和專職康復(fù)人員。為介護(hù)老人服務(wù)的機(jī)構(gòu)有1名醫(yī)生和相應(yīng)數(shù)量的護(hù)士。護(hù)理人員及其他人員的數(shù)量以能滿足服務(wù)對(duì)象需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目為原則。
4.2.3 主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接受社會(huì)工作類專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。各專業(yè)工作人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。無專業(yè)技術(shù)職務(wù)的護(hù)理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn),經(jīng)省級(jí)以上主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核后持證上崗。
4.3 制度建設(shè)
4.3.1 有按照有關(guān)規(guī)定和要求制定的適合實(shí)際工作需要的規(guī)章制度。
4.3.2 有與入院老年人或其親屬、單位簽訂的具有法律效力的入院協(xié)議書。
4.3.3 有簡(jiǎn)單介紹本機(jī)構(gòu)最新情況的書面圖文資料。其中須說明服務(wù)宗旨、目標(biāo)、對(duì)象、項(xiàng)目、收費(fèi)及服務(wù)使用者申請(qǐng)加入和退出服務(wù)的辦法與發(fā)表意見的途徑、本機(jī)構(gòu)處理所提意見和投訴的承諾等。這類資料應(yīng)滿足服務(wù)對(duì)象使用。
4.3.4 有可供相關(guān)人員查閱和向有關(guān)部門匯報(bào)的長(zhǎng)中短期工作計(jì)劃、定期統(tǒng)計(jì)資料、總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。
4.3.5 建立入院老人檔案,包括入院協(xié)議書、申請(qǐng)書、健康檢查資料、身份證、戶口簿復(fù)印件、老人照片及記錄后事處理聯(lián)系人等與老人有關(guān)的資料并長(zhǎng)期保存。
4.3.6 有全部工作人員、管理機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)說明、工作流程及組織結(jié)構(gòu)圖。
4.3.7 有工作人員工作細(xì)則和選聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等的相關(guān)管理制度。
4.3.8 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外事、財(cái)務(wù)、人事、捐贈(zèng)等方面規(guī)定。
4.3.9 各部門、各層級(jí)應(yīng)簽訂預(yù)防事故的責(zé)任書,確保安全,做到全年無重大責(zé)任事故。4.3.10 護(hù)理人員確保各項(xiàng)治療、護(hù)理、康復(fù)措施的落實(shí),嚴(yán)禁發(fā)生事故。
4.3.11 服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門和民政部門的規(guī)定執(zhí)行,收費(fèi)項(xiàng)目既要逐項(xiàng)分計(jì),又要適當(dāng)合計(jì)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開和便于查閱。
4.3.12 有工作人員和入院老人花名冊(cè)。入院老人的個(gè)人資料除供有需要知情的人員查閱外應(yīng)予以保密。
4.3.13 嚴(yán)防智殘和患有精神病的老人走失。為智殘和患有精神病的老人佩戴寫有姓名和聯(lián)系方式的卡片,或采取其它有效措施,以便老人走失后的查找工作。
4.3.14 對(duì)患有精神病且病情不穩(wěn)定的老人有約束保護(hù)措施和處理突發(fā)事件的措施。
4.3.15 有老人參與機(jī)構(gòu)管理的管理委員會(huì)。
4.3.16 長(zhǎng)期住院的“三無”老人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)予以登記,并辦理有關(guān)代保管服務(wù)的手續(xù)。
4.3.17 工作人員在工作時(shí)間內(nèi)須佩證上崗。
5 設(shè)施設(shè)備
5.1 老人居室
5.1.1 老人居室的單人間使用面積不小于10平方米;雙人間使用面積不小于14平方米;三人間使用面積不小于18平方米;合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米。
5.1.2 根據(jù)老人實(shí)際需要,居室應(yīng)配設(shè)單人床、床頭柜、桌椅、衣柜、衣架、毛巾架、毯子、褥子、被子、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、時(shí)鐘、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、廢紙桶、床頭牌等,介助、介護(hù)老人的床頭應(yīng)安裝呼叫鈴。
5.1.3 室內(nèi)家具、各種設(shè)備應(yīng)無尖角凸出部分。
5.2 飯廳應(yīng)配設(shè)餐桌、坐椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。
5.3 洗手間及浴室應(yīng)配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等。
5.4 有必備的洗衣設(shè)備,應(yīng)有洗衣機(jī)、熨斗等。
5.5 建有老人活動(dòng)室。有供其閱讀、寫字、繪畫、娛樂的場(chǎng)所。該場(chǎng)所應(yīng)提供圖書、報(bào)刊、電視機(jī)和棋牌。
5.6 有配置了適合老人使用的健身、康復(fù)器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身場(chǎng)所。
5.7 有接待來訪的場(chǎng)所。接待室配備桌椅、紙筆及相關(guān)介紹材料。
5.8 室外活動(dòng)場(chǎng)所不得少于150平方米,綠化面積達(dá)到60%。
5.9 公共區(qū)域應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志,方便識(shí)別。
5.10 有一部可供老人使用的電話。
5.11 根據(jù)老人健康情況,必須準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資,應(yīng)有急救藥箱和輪椅車等。不設(shè)醫(yī)務(wù)室的老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)與專業(yè)醫(yī)院簽訂合同。合同醫(yī)院必須具備處理老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)各種突發(fā)性疾病和其它緊急情況的能力,并能夠承擔(dān)老年人常見病、多發(fā)病的日常診療任務(wù)。5.12 及時(shí)解決消防、照明、報(bào)警、取暖、通訊、降溫、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,保證其隨時(shí)處于正常狀態(tài)。
5.13 保證水、電供應(yīng),冬季室溫不低于16℃,夏季不超過28℃。
5.14 生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美,居室物品放置有序,頂棚、墻面、地面、桌面、鏡面、窗戶、窗臺(tái)潔凈。
第五篇:兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范
兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兒童福利機(jī)構(gòu)的基本要求、人員要求、機(jī)構(gòu)管理要求、兒童管理要求、環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求、安全要求和服務(wù)內(nèi)容與要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于兒童福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理。規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB 3096-2008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 10001.1 標(biāo)志用公共信息符號(hào) 第1部分:通用符號(hào)
GB/T 10001.9 標(biāo)志用公共信息符號(hào) 第9部分:無障礙設(shè)施符號(hào)
GB/T 18883 室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建標(biāo)145-2010 兒童福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
兒童福利機(jī)構(gòu) child welfare institution
政府批準(zhǔn),為孤、棄等特殊兒童提供養(yǎng)育、醫(yī)療保健、康復(fù)、教育、安置等服務(wù),并服務(wù)于社會(huì)兒童的社會(huì)福利服務(wù)組織。
3.2
被接收兒童 accepted children
收養(yǎng)人 adopter
依法領(lǐng)養(yǎng)兒童福利機(jī)構(gòu)兒童的中國(guó)公民、外國(guó)人。
3.9
被收養(yǎng)人 adoptee
由收養(yǎng)人依法收養(yǎng)、不滿14周歲的兒童福利機(jī)構(gòu)的兒童。
3.10
孤殘
兒
童
護(hù)
理員 orphans and disabled children care workers
從事孤殘兒童日常生活照料和護(hù)理,并協(xié)助專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行康復(fù)、教育、保健服務(wù)的人員?;疽?/p>
4.1 應(yīng)具有獨(dú)立法人的資質(zhì)。
4.2 應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立、固定、專用的場(chǎng)所。
4.3 建筑及設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置應(yīng)符合建標(biāo)145-2010相關(guān)要求。
4.4 人力資源配置應(yīng)滿足兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)的需要,工作人員與兒童的比例應(yīng)為1:1。
4.5 有條件的機(jī)構(gòu)宜設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并取得相應(yīng)資質(zhì)。人員要求
5.1 機(jī)構(gòu)的管理層應(yīng)具有大專以上文化程度,5年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)行業(yè)培訓(xùn)合格,獲得相關(guān)資質(zhì)證書。
5.2 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書。
5.3 孤殘兒童護(hù)理員應(yīng)持有與崗位要求相適應(yīng)的職業(yè)資格證書。
7.3.2 機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)寄養(yǎng)家庭培訓(xùn)、考核、評(píng)估,探訪寄養(yǎng)兒童。
7.3.3 機(jī)構(gòu)應(yīng)建立被寄養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭的檔案,內(nèi)容包括文字、照片、影像資料等。
7.4 助養(yǎng)管理
機(jī)構(gòu)應(yīng)審核助養(yǎng)個(gè)人、社會(huì)組織的有效證件,審核合格后,確定助養(yǎng)形式、對(duì)象,簽訂助養(yǎng)協(xié)議。
7.5 死亡管理
7.5.1 兒童死亡應(yīng)由機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)生或社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn),并出具死亡證明。
7.5.2 遺體應(yīng)按相關(guān)規(guī)定處理,注銷戶口。
7.6 兒童成長(zhǎng)檔案管理
兒童成長(zhǎng)檔案應(yīng)1人1檔,包括但不限于以下內(nèi)容:
a)撿拾證明、棄嬰(兒)證明和隨身攜帶的物品;
a)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明和相關(guān)資料;
b)登記表、體檢表、觀察期記錄、照片和尋親公告復(fù)印件;
c)養(yǎng)育、醫(yī)療保健、康復(fù)和教育等文字、照片和影像記錄資料;
d)轉(zhuǎn)出資料或死亡證明。環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求
8.1 環(huán)境
8.1.1 房屋建筑面積應(yīng)符合建標(biāo)145-2010第4章的要求。
8.1.2 室外環(huán)境應(yīng)符合建標(biāo)145的要求。兒童室外活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)按4 ㎡~5 ㎡/床核定;地面應(yīng)設(shè)置塑膠地坪和防護(hù)設(shè)施,配置各種游戲、娛樂設(shè)施。有條件的可建造多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及兒童戲水池。
滅火器材標(biāo)志清楚、完好、有效。
9.2 活動(dòng)室(場(chǎng)所)地面應(yīng)采用防滑、防水材料,墻壁邊角處應(yīng)做鈍化處理。
9.3 玩具、器具及家具應(yīng)符合環(huán)保要求,定期清潔、消毒,安全防護(hù)措施齊備。
9.4 特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn),合格后方可使用。
9.5 應(yīng)按操作規(guī)范安全使用輪椅、約束帶、假肢、矯形支具等輔助器具,應(yīng)定期消毒、維護(hù)和更換。
9.6 食品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送應(yīng)符合相關(guān)食品安全規(guī)定。
9.7 醫(yī)療護(hù)理過程中,應(yīng)執(zhí)行巡視、查對(duì)制度,發(fā)現(xiàn)病情變化及時(shí)處置。
9.8 院內(nèi)感染控制按10.2.5執(zhí)行。
9.9 異物吸入、燙傷、摔傷、交通等意外傷害發(fā)生時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
9.10 水、電、氣、暖設(shè)備應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚,規(guī)范操作。
9.11 易燃易爆、化學(xué)品的使用和存放應(yīng)符合安全規(guī)定,警示標(biāo)識(shí)清楚。服務(wù)內(nèi)容與要求
10.1 生活照料
10.1.1 衛(wèi)生照料
10.1.1.1 沐浴:
a)新生兒應(yīng)每日1次;
b)冬季應(yīng)每周1次~2次,春秋季應(yīng)每周2次~3次,夏季應(yīng)每日1次;
c)污染后應(yīng)及時(shí)沐浴。
潔,鋪被、脫衣和整理衣物;
d)應(yīng)為不能自理兒童做睡前清潔,換尿布,鋪被、脫衣、整理衣物和蓋被;
e)應(yīng)為特殊身體功能障礙兒童整理收拾輔具。
10.1.3 睡眠照料
10.1.3.1 就寢前應(yīng)有人陪護(hù),宜講故事或放輕緩音樂。
10.1.3.2 應(yīng)拉好床欄,為有癲癇史的兒童加裝床檔,對(duì)興奮躁動(dòng)兒童采取保護(hù)性措施。
10.1.3.3 應(yīng)定時(shí)巡視,觀察兒童身體、睡眠狀況和環(huán)境變化,及時(shí)調(diào)整不良睡姿,如有身體不適兒童,應(yīng)報(bào)告醫(yī)生,遵醫(yī)囑處理。
10.1.3.4 應(yīng)定時(shí)叫醒兒童入廁,及時(shí)更換尿布。
10.1.4 進(jìn)食照料
10.1.4.1 配餐應(yīng)營(yíng)養(yǎng)均衡,按兒童生長(zhǎng)階段添加輔食,進(jìn)食定時(shí)、保量。
10.1.4.2 餐具應(yīng)1人1碗(瓶)1勺(筷)1巾。
10.1.4.3 進(jìn)食前后應(yīng)提醒或協(xié)助兒童洗手,餐后應(yīng)清潔口腔。
10.1.4.4 喂奶時(shí)應(yīng)抬高嬰兒頭部,喂奶后將嬰兒豎直抱起輕拍背部,宜采用側(cè)臥位。
10.1.4.5 喂食速度宜慢,提醒兒童細(xì)嚼慢咽。
10.1.5 飲水照料
10.1.5.1 應(yīng)按年齡及個(gè)體需求提供水量和次數(shù)。
10.1.5.2 飲水具應(yīng)1人1杯(瓶)1巾。
10.1.6 排泄照料
10.1.6.1 應(yīng)培養(yǎng)幼兒定時(shí)坐盆排便習(xí)慣,指導(dǎo)女童生理期
10.2.4 護(hù)理
10.2.4.1 兒科疾病護(hù)理應(yīng)按兒科??谱o(hù)理常規(guī)執(zhí)行。
10.2.4.2 手術(shù)患兒應(yīng)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng),觀察患兒生命體征、傷口情況,應(yīng)執(zhí)行護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范。
10.2.5 院內(nèi)感染控制
10.2.5.1 應(yīng)對(duì)院內(nèi)感染進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)空氣、物品、人員進(jìn)行采樣和檢測(cè)。
10.2.5.2 應(yīng)根據(jù)傳染病類型,控制傳染源,切斷傳播途徑,采取相應(yīng)隔離措施。
10.2.5.3 應(yīng)根據(jù)需求選擇使用消毒劑和消毒方法,定期消毒。
10.3 康復(fù)
10.3.1 腦癱兒童宜采用引導(dǎo)式教育、物理治療、作業(yè)治療、言語(yǔ)治療、認(rèn)知治療和感覺統(tǒng)合等康復(fù)訓(xùn)練。
10.3.2 智障兒童宜采用早期啟蒙教育、作業(yè)治療、認(rèn)知治療、語(yǔ)言交往和社會(huì)適應(yīng)能力等教育,以提高生活自理能力為主。
10.3.3 自閉癥兒童宜采用感覺統(tǒng)合訓(xùn)練、音樂療法、行為治療和特殊教學(xué)等方法。
10.3.4 聽力殘疾兒童宜早期佩戴輔助器具開發(fā)聽力、觸摸感覺等。應(yīng)通過佩戴人工耳蝸、助聽器,語(yǔ)言訓(xùn)練,掌握發(fā)音技巧。
10.3.5 應(yīng)對(duì)唇顎裂術(shù)后兒童進(jìn)行疤痕按摩和早期語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練。
10.3.6 盲童宜采用認(rèn)知和智力訓(xùn)練為主。
10.3.7 其他殘疾或復(fù)合殘疾兒童,應(yīng)有與之相對(duì)應(yīng)的康復(fù)