第一篇：農(nóng)村衛(wèi)生督導(dǎo)調(diào)查匯報(bào)大全

農(nóng)村衛(wèi)生督導(dǎo)調(diào)查匯報(bào)

按照市委、市政府的總體部署和市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，市發(fā)改委掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)工作組先后深入5個(gè)村委會28個(gè)自然村，分層次、分階段對鄉(xiāng)深入開展“衛(wèi)生清潔”工程“大干快上奮戰(zhàn)70天”活動進(jìn)展情況進(jìn)行了督促指導(dǎo)，現(xiàn)將督導(dǎo)情況報(bào)告如下：

一、督導(dǎo)活動的基本情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與，實(shí)現(xiàn)“五好”達(dá)成活動共識。

“衛(wèi)生清潔”工程是一項(xiàng)帶著群眾身體健康的民生工程，鄉(xiāng)黨委、政府將這項(xiàng)工作作為策應(yīng)大開發(fā)的一件大事抓緊抓實(shí)。一是精心部署，迅速融入活動中去。先后召開了班子會議，各村書記、主任會議，機(jī)關(guān)干部會議對彭主任的講話精神進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)，并將市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)鷹清潔發(fā)

（2009）01號文件在班子中進(jìn)行傳閱，轉(zhuǎn)發(fā)到各村委會，在全鄉(xiāng)上下達(dá)成共識。二是積極參與，整體推開。在市“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，干部人人參與，人人肩上有責(zé)任，真正將思想統(tǒng)一起來，將農(nóng)民發(fā)動起來，將責(zé)任和分工一級一級明確下來。三是以實(shí)現(xiàn)“五好”為動力，加速推進(jìn)此次活動健康有序開展。“五好”即全鄉(xiāng)38個(gè)機(jī)關(guān)干部，每人包一個(gè)村小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)助村小組配好理事會、理事長，選好保潔員，建好焚燒爐，挖好漚肥窖，抓好2+5模式的宣傳和實(shí)施，確保工作抓有成效，活動方式有創(chuàng)新，全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生狀況有顯著的變化。

2、加大宣傳、入戶宣講力度，營造濃厚的活動氛圍。

為進(jìn)一步使廣大群眾知曉“衛(wèi)生清潔”工程的目的、意義，鄉(xiāng)進(jìn)一步加大宣傳力度，28個(gè)村小組均先后召開村民大會，每村刷寫永久性標(biāo)語3條，全鄉(xiāng)共刷384條，制作“衛(wèi)生清潔”噴繪式宣傳欄23塊，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的二封信》6000多份。同時(shí)組織宣傳講員進(jìn)村入戶，實(shí)行一對一的上門宣講，真正讓農(nóng)民明白政府為什么要這樣做，農(nóng)民群眾自己要做哪些事，知道2+5模式，垃圾處理流程及農(nóng)戶在其中的主體、位置，教育、引導(dǎo)農(nóng)民做好面上垃圾的清理，發(fā)揮其在這項(xiàng)工作中的主體作用。

3、規(guī)范程序、分步實(shí)施，按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。

（1）、一月份認(rèn)真抓好鄉(xiāng)3件事。一是召開全鄉(xiāng)28個(gè)村小組干部會議，進(jìn)行再動員、再布置。二是由鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組組織，協(xié)助村小組選好建造焚燒爐的地址，建焚燒爐的地址均按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，選在離村莊不太遠(yuǎn)，較偏而又背田的地方，春節(jié)前，28個(gè)村的選址工作全面完成。三是開展了農(nóng)村垃圾清除活動，鄉(xiāng)除積極參加區(qū)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組1月19日、2月3日組織的兩次大清掃活動外，還在春節(jié)前組織個(gè)村小組，對本村的陳年垃圾進(jìn)行大清掃，成堆垃圾進(jìn)行深埋，徹底清除衛(wèi)生死角，并對清掃的結(jié)果進(jìn)行評比，評比一個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)村，一個(gè)衛(wèi)生后進(jìn)村。

（2）、二月份完成了4件事。一是配齊理事會，選好理事長，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)，鄉(xiāng)采取理事會由村組干部擔(dān)任，二塊牌子一套人馬的做法，理事長原則上由村小組長擔(dān)任，以便有利于工作開展。二是進(jìn)行了理事長及建爐培訓(xùn)，正月初九，鄉(xiāng)組織9個(gè)精品村的理事長及5個(gè)建爐工匠前往低坪楊家實(shí)地參觀、培訓(xùn)，低坪楊家的工匠進(jìn)行手把手的指導(dǎo)。三是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建造焚燒爐，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一工匠隊(duì)伍、統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)的原則，7個(gè)精品點(diǎn)按照三位一體，21個(gè)非精品點(diǎn)按照二位一體，加雨棚的要求進(jìn)行建造，因受陰雨天氣的影響，目前鄉(xiāng)已完成6個(gè)精品點(diǎn)、13個(gè)非精品點(diǎn)的焚燒的建造，如天氣轉(zhuǎn)好，將加快剩余焚燒爐的建造及刷白。

4、抓好面上清理工作，確保公路沿線衛(wèi)生整潔干凈。

各自然村在對陳年垃圾進(jìn)行清理后，按照大村2名保潔員，小村1名保潔員的要求，選好了農(nóng)村衛(wèi)生保潔，對農(nóng)村公共場所的垃圾進(jìn)行清掃，并上戶收集垃圾，在焚燒爐未建好投入使用的情況下，實(shí)行定點(diǎn)集中堆放后深地填埋。目前鄉(xiāng)22個(gè)自然村已有18個(gè)村的保潔員佩戴紅袖章上崗作業(yè)，同時(shí)，為確保公路

沿線衛(wèi)生狀況良好，將全鄉(xiāng)公路沿線劃分為6段，聘請6名保潔員全天候保潔。

二、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的不足

通過春節(jié)前后一段時(shí)間的努力，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改變，但距市農(nóng)村

“衛(wèi)生清潔”工程的目標(biāo)要求還較遠(yuǎn)，個(gè)別村委會經(jīng)過改選工作投入剛進(jìn)角色，抓村小組工作進(jìn)度不及時(shí)，這些都要在今后的工作中加以突破和改進(jìn)。

三、督導(dǎo)意見

認(rèn)真按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組文件通知要求，督導(dǎo)工作組抓緊對現(xiàn)存問題和不足等相關(guān)資料的收集，與此同時(shí)，深入5個(gè)村委會、28個(gè)村小組實(shí)地查看、督促活動進(jìn)展情況。目前主要督導(dǎo)鄉(xiāng)在鞏固1、2月份工作的前提下，著手抓各村漚肥窖建造及“三桶一袋”的配備，在姜家村委會的江上姜家，婁家村委會的低坪楊家、山牌婁家漚肥窖的建造接近尾聲的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)建議鄉(xiāng)對新上任的村委會主任、村小組干部加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn)，盡快轉(zhuǎn)變角色，全面完成垃圾回收儲藏間、垃圾晾曬池及垃圾焚燒爐“三位一體”的垃圾處理設(shè)施及漚肥窖等建設(shè)；進(jìn)一步加大宣傳力度，搞好保潔員和理事長的崗前、崗中和崗后培訓(xùn)，加快2+5模式的運(yùn)行和推廣，切實(shí)把塑料廢舊品的回收工作落實(shí)到位，徹底改變?nèi)l(xiāng)農(nóng)村“臟、亂、差”的衛(wèi)生狀況。

第二篇：農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查匯報(bào)

農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查匯報(bào)

農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查匯報(bào)2007-02-10 16:47:1

3農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查報(bào)告

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，隨著各方面條件的不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高，就醫(yī)比例有很大提高，并且開始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí)，婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近，通過對山東省濰坊市東山后村的社會調(diào)查得出以下結(jié)論。

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高，但仍然存在諸多問題，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。

該村調(diào)查十戶農(nóng)民的平均年家庭純收入（除去生產(chǎn)投入，各種稅費(fèi)和生活花銷）為2500元左右。最高收入為8600元，最低收入為－1200元。其收入的主要來源為

1、入城務(wù)工收入；

2、蔬菜大棚收入；

3、種植果樹來源；

4、轉(zhuǎn)賣農(nóng)產(chǎn)品收入。

全村住戶136戶，人口673人（戶口數(shù)，其中90～110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工）。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高，主食主要以面粉為主，肉類蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。

（二）農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地困難

1、農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)民對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和抵抗能力較低。

農(nóng)民投資存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)并存的情況。2003年該地區(qū)普遍缺水，農(nóng)業(yè)灌溉用水不足，致使部分地勢較高的農(nóng)田因?yàn)槿彼鴾p產(chǎn)，糧食作物種植收入減少。另外，一如的新品種油菜因

為本地土壤原因產(chǎn)量低下，造成了部分農(nóng)戶的收入降低。并且由于近幾年來新上大棚數(shù)量增加較多，蔬菜價(jià)格較低。農(nóng)民應(yīng)該建立自己的經(jīng)濟(jì)合作組織。

2、進(jìn)城務(wù)工人員多為青壯年，造成部分農(nóng)戶勞動力不足。

2003年，由于城市規(guī)劃后市內(nèi)建筑用工量增多，部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，其中青壯年占絕大多數(shù)（全村2003年除常年在外人員外進(jìn)城務(wù)工人數(shù)17人，其中45歲以下14人）。由于農(nóng)村部分農(nóng)戶的家庭主要?jiǎng)趧恿ν獬鰟?wù)工，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的勞動力不足。但綜合考慮，進(jìn)城務(wù)工收入較在家務(wù)農(nóng)的收入水平要高。農(nóng)民工一個(gè)月的工資為900～1200元并包吃住，相對要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人進(jìn)城務(wù)工對家庭收入最為有利。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)民將越來越多的進(jìn)入城市。

3、農(nóng)業(yè)市場不規(guī)范，在成農(nóng)民收入受到制約。

縣市的中心批發(fā)市場和農(nóng)民的生

產(chǎn)行為脫節(jié)，批發(fā)市場價(jià)格無法較好的引導(dǎo)農(nóng)民種植作物的調(diào)整。以白菜為例，縣市中心市場的價(jià)格為一元三市斤，而農(nóng)民的出售價(jià)格僅為一元八市斤，農(nóng)民得到的利潤空間太小兒無法起到市場的指揮作用。

另外，農(nóng)產(chǎn)品的需求量增長十分緩慢，對農(nóng)產(chǎn)品的需求目前已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài)，買方起主導(dǎo)作用，今后農(nóng)業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)資源和需求的雙重約束。農(nóng)民生產(chǎn)成本較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上升不及生產(chǎn)投入的上漲幅度。

二、農(nóng)家因病致窮，因病返貧的狀況較高，其中尤其以慢性病患者家庭返貧情況嚴(yán)重。

總體來說，農(nóng)家因病致窮，因病返貧比率較以前有所下降。其主要原因是農(nóng)民手中都有了數(shù)額不等地存款，在疾病的治療上，有了應(yīng)急的準(zhǔn)備金。并且今年來農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的增長相對于農(nóng)民的收入的增長幅度要低。2000年～2003年東山后村村民大病人數(shù)為六人，其中

肝癌一人（已于2001年春去世）、食道癌一人（已于2001年冬去世）、一人為慢性腎炎，一人為闌尾炎、一人為白血?。ㄒ延?003年冬去世）。現(xiàn)今闌尾炎患者已經(jīng)治愈康復(fù)；慢性腎炎患者尚在治療中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治療一段時(shí)間后效果不佳即停止治療，因此家庭經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)在已經(jīng)得到了一定恢復(fù)，現(xiàn)在已經(jīng)沒有影響了；闌尾炎患者手術(shù)后已經(jīng)完全康復(fù)，家庭狀況未受到影響。慢性腎炎患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對困難，病人尚在家依靠藥物治療；白血病患者家庭十分困難，由于為患者治病，家中房屋等都已經(jīng)變賣，負(fù)債五萬余元。

有這些情況可以看出，對農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響最大的是慢性疾病，和有治療希望但是把握不大的疾病，前者使家庭中缺少一個(gè)勞動力的同時(shí)還增加了一個(gè)常年須要藥物的病人，使得家庭負(fù)擔(dān)特別大，造成了家庭的經(jīng)濟(jì)困難；對于有治療希望但是把握不大的疾病，常

常是農(nóng)民家庭盡了全力進(jìn)行治療但是最后人財(cái)兩空。其中特別是當(dāng)兒童得病的時(shí)候特別嚴(yán)重，家人往往是盡全力治療，但是效果往往不佳。

三、農(nóng)村公共衛(wèi)生、防病治病、養(yǎng)生保健、健康教育的機(jī)構(gòu)建設(shè)有較大的提高但是相對還有欠缺，農(nóng)民的保健意識有提高但是僅是具現(xiàn)在常識方面。

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第三篇：農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查

農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查

——婚戀與生育觀專題

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，隨著各方面條件的不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高，就醫(yī)比例有很大提高，并且開始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí)，婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近，通過對山東省濰坊市東山后村的社會調(diào)查得出以下結(jié)論。

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高，但仍然存在諸多問題，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。

該村調(diào)查十戶農(nóng)民的平均年家庭純收入（除去生產(chǎn)投入，各種稅費(fèi)和生活花銷）為2500元左右。最高收入為8600元，最低收入為－1200元。其收入的主要來源為

1、入城務(wù)工收入；

2、蔬菜大棚收入；

3、種植果樹來源；

4、轉(zhuǎn)賣農(nóng)產(chǎn)品收入。

全村住戶136戶，人口673人（戶口數(shù)，其中90～110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工）。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高，主食主要以面粉為主，肉類蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。

（二）農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地困難

1、農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)民對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和抵抗能力較低。

農(nóng)民投資存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)并存的情況。2003年該地區(qū)普遍缺水，農(nóng)業(yè)灌溉用水不足，致使部分地勢較高的農(nóng)田因?yàn)槿彼鴾p產(chǎn)，糧食作物種植收入減少。另外，一如的新品種油菜因?yàn)楸镜赝寥涝虍a(chǎn)量低下，造成了部分農(nóng)戶的收入降低。并且由于近幾年來新上大棚數(shù)量增加較多，蔬菜價(jià)格較低。農(nóng)民應(yīng)該建立自己的經(jīng)濟(jì)合作組織。

2、進(jìn)城務(wù)工人員多為青壯年，造成部分農(nóng)戶勞動力不足。

2003年，由于城市規(guī)劃后市內(nèi)建筑用工量增多，部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，其中青壯年占絕大多數(shù)（全村2003年除常年在外人員外進(jìn)城務(wù)工人數(shù)17人，其中45歲以下14人）。由于農(nóng)村部分農(nóng)戶的家庭主要?jiǎng)趧恿ν獬鰟?wù)工，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的勞動力不足。但綜合考慮，進(jìn)城務(wù)工收入較在家務(wù)農(nóng)的收入水平要高。農(nóng)民工一個(gè)月的工資為900～1200元并包吃住，相對要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人進(jìn)城務(wù)工對家庭收入最為有利。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)民將越來越多的進(jìn)入城市。

3、農(nóng)業(yè)市場不規(guī)范，在成農(nóng)民收入受到制約。

縣市的中心批發(fā)市場和農(nóng)民的生產(chǎn)行為脫節(jié)，批發(fā)市場價(jià)格無法較好的引導(dǎo)農(nóng)民種植作物的調(diào)整。以白菜為例，縣市中心市場的價(jià)格為一元三市斤，而農(nóng)民的出售價(jià)格僅為一元八市斤，農(nóng)民得到的利潤空間太小兒無法起到市場的指揮作用。

另外，農(nóng)產(chǎn)品的需求量增長十分緩慢，對農(nóng)產(chǎn)品的需求目前已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài)，買方起主導(dǎo)作用，今后農(nóng)業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)資源和需求的雙重約束。農(nóng)民生產(chǎn)成本較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上升不及生產(chǎn)投入的上漲幅度。

二、農(nóng)家因病致窮，因病返貧的狀況較高，其中尤其以慢性病患者家庭返貧情況嚴(yán)重。

總體來說，農(nóng)家因病致窮，因病返貧比率較以前有所下降。其主要原因是農(nóng)民手中都有了數(shù)額不等地存款，在疾病的治療上，有了應(yīng)急的準(zhǔn)備金。并且今年來農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的增長相對于農(nóng)民的收入的增長幅度要低。2000年～2003年東山后村村民大病人數(shù)為六人，其中肝癌一人（已于2001年春去世）、食道癌一人（已于2001年冬去世）、一人為慢性腎炎，一人為闌尾炎、一人為白血?。ㄒ延?003年冬去世）?，F(xiàn)今闌尾炎患者已經(jīng)治愈康復(fù)；慢性腎炎患者尚在治療中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治療一段時(shí)間后效果不佳即停止治療，因此家庭經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)在已經(jīng)得到了一定恢復(fù)，現(xiàn)在已經(jīng)沒有影響了；闌尾炎患者手術(shù)后已經(jīng)完全康復(fù)，家庭狀況未受到影響。慢性腎炎患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對困難，病人尚在家依靠藥物治療；白血病患者家庭十分困難，由于為患者治病，家中房屋等都已經(jīng)變賣，負(fù)債五萬余元。

有這些情況可以看出，對農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響最大的是慢性疾病，和有治療希望但是把握不大的疾病，前者使家庭中缺少一個(gè)勞動力的同時(shí)還增加了一個(gè)常年須要藥物的病人，使得家庭負(fù)擔(dān)特別大，造成了家庭的經(jīng)濟(jì)困難；對于有治療希望但是把握不大的疾病，常常是農(nóng)民家庭盡了全力進(jìn)行治療但是最后人財(cái)兩空。其中特別是當(dāng)兒童得病的時(shí)候特別嚴(yán)重，家人往往是盡全力治療，但是效果往往不佳。

三、農(nóng)村公共衛(wèi)生、防病治病、養(yǎng)生保健、健康教育的機(jī)構(gòu)建設(shè)有較大的提高但是相對還有欠缺，農(nóng)民的保健意識有提高但是僅是具現(xiàn)在常識方面。

第四篇：農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療調(diào)查及感想

在這個(gè)假期社會實(shí)踐活動中，我們小組針對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療做了調(diào)查。通過這次調(diào)查我們了解到：農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱。

一、存在問題：

1、報(bào)銷范圍窄、比例低，報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)少。只限定住院才報(bào)銷對農(nóng)民日?？床∫饬x不大。

2、部分醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費(fèi)，農(nóng)民利益受損。

3、指定醫(yī)院少，看病手續(xù)麻煩。

4、村衛(wèi)生室及私人診所的醫(yī)療服務(wù)水平低，醫(yī)療設(shè)備落后。

5、醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)差，高素質(zhì)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重缺乏。

二、我們的建議：

1、首先加大政府的投入程度，充分體現(xiàn)政府為民辦實(shí)事的誠心。

2、其次及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報(bào)銷范圍。

3、并且需要逐步擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

4、關(guān)鍵還要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

5、進(jìn)一步完善藥品采購制度，增加藥品種類，切實(shí)降低農(nóng)村藥品價(jià)格，解決農(nóng)民的切實(shí)問題。

6、擴(kuò)大醫(yī)?？ǖ氖褂梅秶痪窒抻谧≡嘿M(fèi)用報(bào)銷。

7、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制，改進(jìn)醫(yī)療設(shè)施

【活動總結(jié)】

通過這次調(diào)查，我們們從中看到了對“新農(nóng)合”的各種各樣的看法?？偟膩碚f，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，的確從實(shí)際出發(fā)，立足中國國情，在解決一直困擾著農(nóng)民“看病難，看病貴”的問題上給予了一些幫助。但是，在實(shí)施過程中也存在一定的問題，對于醫(yī)療衛(wèi)生，希望政府加大投入，引進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，改進(jìn)醫(yī)療設(shè)施，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)與素質(zhì)，加強(qiáng)與鄰村交流與合作，相信農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生會有質(zhì)的飛躍，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的后盾。

從另一方面來看，雖然農(nóng)村居民幾乎都參加了“新農(nóng)合”，它也能為農(nóng)民解決一些醫(yī)療問題，但其并不能為農(nóng)民提供充足的醫(yī)療保障，以及其自身本不完善。所以，“新農(nóng)合”仍需不斷完善。農(nóng)村的保障問題依然嚴(yán)峻，我們還需不斷摸索，不斷的出臺好政策，以為農(nóng)民提供更多的保障。對此,我們提出幾點(diǎn)我們自己的觀點(diǎn)和意見:

一、區(qū)域的差異使此政策存在必然的局限性：它不可能實(shí)現(xiàn)貧富差距大的區(qū)域優(yōu)惠措施不同,優(yōu)惠比列不同.另一方面,對報(bào)銷地點(diǎn),報(bào)銷方式的限制,使目標(biāo)群體少之又少,因而在某種意義上來說就失去了該政策存在的本質(zhì)意義.二、當(dāng)政策在上傳下達(dá)的過程中,很多時(shí)候只剩下了簡單的傳達(dá),關(guān)心的只是有多少人參與到了這項(xiàng)政策,而未關(guān)心到參與這項(xiàng)政策的百姓有幾人得到了實(shí)惠,因此說他們忽視了最關(guān)鍵的步驟:向參與者宣傳政策的意義以及如何行使他們的這一權(quán)利.這樣一來,農(nóng)民只是聽說了一項(xiàng)政策,然后參與了,而當(dāng)真正需要時(shí)卻不知該如何行使.三、許多農(nóng)民平時(shí)很少去關(guān)心政府的政策,只是跟風(fēng)般的參與,然后棄之一邊,或者等待優(yōu)惠自己來到家里,更有甚者覺得自己家里根本用不上,所以不必關(guān)心.然而當(dāng)突發(fā)事件,突發(fā)疾病出現(xiàn)時(shí)才慌了手腳,只夠抱怨醫(yī)療費(fèi)用高昂,而不知道政府的政策可以減輕他的負(fù)擔(dān).新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，從本質(zhì)上說，對解決一直困擾著農(nóng)村居民“看病難，看

病貴”問題有著很重要的意義，它的實(shí)施讓農(nóng)村居民在醫(yī)療問題上有了保障。在面對昂貴的醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，不必在有自己一人承擔(dān)，有“新農(nóng)合”為農(nóng)村居民承擔(dān)一部分的醫(yī)療費(fèi)用。它從實(shí)質(zhì)上減輕了農(nóng)村居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，它從實(shí)質(zhì)上為農(nóng)村居民提供了一定的醫(yī)療保障。

感想：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是國家對農(nóng)民的關(guān)心，是國家為解決農(nóng)村居民的醫(yī)療保障問題所作出的一項(xiàng)有效的政策。它是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。由于它的投保比例很高，其收費(fèi)也較商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)便宜得多，再加上國家和地方財(cái)政的補(bǔ)貼，使得每人只需交10元便能加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。所以它具有的優(yōu)勢之一是：繳費(fèi)便宜。是廣大農(nóng)村居民買得起，用得著的實(shí)用保險(xiǎn)。它雖然從根本上對我們農(nóng)村居民在解決“看病難，看病貴”的問題上給于我們了一定的幫助，也能為我們在醫(yī)療一些花費(fèi)不是太多的疾病上提夠相當(dāng)一部分的補(bǔ)助。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在重大疾病面前，是發(fā)揮不了多大作用的。它雖然繳費(fèi)低，報(bào)銷比例較高，但這也決定了它的保險(xiǎn)金額小。在面對重大疾病或需要大量金錢醫(yī)治的疾病時(shí)，它便不能滿足農(nóng)村居民的保險(xiǎn)需求，在這時(shí)，昂貴的醫(yī)療費(fèi)用還是讓普通的農(nóng)村家庭吃不消。所以新型農(nóng)村合作醫(yī)療僅僅只能解決農(nóng)村居民一部分的醫(yī)療保障，不能全面解決農(nóng)村醫(yī)療保障問題。

在此，我小組有以下幾點(diǎn)建議：

一、是適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷范圍，調(diào)動農(nóng)民參加積極性。農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識相對較差，更加關(guān)注眼前的利益，對大部分農(nóng)民來說，僅實(shí)行住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，難以調(diào)動他們參合熱情。因此要研究將報(bào)銷范圍擴(kuò)大至門診。調(diào)查顯示，31.3的農(nóng)民要求將報(bào)銷范圍擴(kuò)大至門診，農(nóng)民的這一愿望非常強(qiáng)烈。

二、是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支。以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則。從調(diào)查資料分析，報(bào)銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一。有35.4農(nóng)戶希望能夠提高報(bào)銷比例。通過分析研究，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支，以提高農(nóng)民受益程度。

三、是逐步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。在各縣（市、區(qū)）乃至全省，依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)確定一批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并根據(jù)成熟一家擴(kuò)大一家的原則，逐步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋面，參保農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要，自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同級別，設(shè)置適度的報(bào)銷比例梯度，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就醫(yī)。對外出的參保農(nóng)民，允許其在外地符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的醫(yī)院先行就醫(yī)，然后憑相關(guān)證明、發(fā)票至當(dāng)?shù)貓?bào)銷，以提高需要經(jīng)常外出農(nóng)民的參合積極性。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，在解決農(nóng)村居民解決醫(yī)療保障方面取得了很大的進(jìn)步。但它現(xiàn)在卻處于起步階段，在此，我們希望國家能不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，希望能在不久的將來我們農(nóng)村居民也能有較好的醫(yī)療保障，能解決一直困擾著我們的“看病難，看病貴”問題。讓農(nóng)民正真的看得起病，讓農(nóng)民的生活更美好。我們相信不久，它將在解決農(nóng)村居民醫(yī)療保障問題上起到很重要的作用。

這次實(shí)踐活動中，我收益非淺。身為一名大學(xué)生，作為未來的社會主義接班人，理應(yīng)增強(qiáng)社會實(shí)踐能力，為社會做力所能及的事。我立志將實(shí)踐進(jìn)行到底，因?yàn)閷?shí)踐著，我們快樂著！

第五篇：農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研匯報(bào)材料

農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研匯報(bào)材料

根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于報(bào)送自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研材料的通知》文件精神，現(xiàn)將我市農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)情況

自2008年以來，昌吉市衛(wèi)生事業(yè)在市委、市人民政府的高度重視下，以完善功能、提高醫(yī)療服務(wù)水平為核心，結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，分批、有計(jì)劃地每年把我市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)納入政府工作計(jì)劃及政府“十項(xiàng)惠民工程”。2008年、2009年，按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)模、統(tǒng)一風(fēng)格、標(biāo)志明顯”的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，投資2208.2萬元，新建了總建筑面積1.62萬平方米的10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；并為10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新增醫(yī)療設(shè)備250萬元，更新了B超、X光機(jī)、生化儀、血球分析儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。

2008年-2010年，我市先后投資847萬元，新建了總建筑面積6710平方米的75個(gè)村衛(wèi)生室，其中：2008年，新建了面積均為85.52平方米、建筑造價(jià)10萬元/所的18所村衛(wèi)生室每所村衛(wèi)生室；2009年，新建了建筑面積均為92.1平方米、工程造價(jià)11.5萬元/所的42所村衛(wèi)生室；2010年，新建了建筑面積均為92平方米、建筑造價(jià)13萬元/所的15所村衛(wèi)生室；按照每所村衛(wèi)生室5000元的標(biāo)準(zhǔn)，為75所村衛(wèi)生室配置了基本醫(yī)療設(shè)備；實(shí)現(xiàn)了我市村衛(wèi)生室全覆蓋。

二、農(nóng)村改廁工作開展情況

在對全市農(nóng)村改廁反復(fù)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定了《昌吉市農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》，確保村鎮(zhèn)環(huán)境整治示范村的無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)80%。及時(shí)召開昌吉市農(nóng)村改廁項(xiàng)目啟動會議，安排部署全市改廁項(xiàng)目工作，市分管 領(lǐng)導(dǎo)分別與各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了農(nóng)村項(xiàng)目改廁責(zé)任書，將改廁完成情況納入當(dāng)年愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決。為確保衛(wèi)生廁所建設(shè)及使用管理達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，通過舉辦農(nóng)村改廁項(xiàng)目培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式對北疆地區(qū)的改廁類型特別是修建過程中的具體技術(shù)要求進(jìn)行講解，使項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生專干及施工人員牢牢掌握衛(wèi)生廁所的修建技術(shù)，同時(shí)，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極組織村干部開展互觀互學(xué)活動，交流農(nóng)村改廁工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)戶改廁的積極性和參與熱情，使改廁項(xiàng)目工作得到有力推進(jìn)。制定印發(fā)了《昌吉市農(nóng)村改廁項(xiàng)目檔案管理辦法》，從項(xiàng)目申報(bào)、培訓(xùn)、采購及項(xiàng)目施工、經(jīng)費(fèi)管理等逐一進(jìn)行規(guī)范。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自主招標(biāo)的辦法，嚴(yán)格按照程序，及時(shí)規(guī)范地完成招標(biāo)采購工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)資金，通過各種形式對實(shí)施改廁工作進(jìn)行補(bǔ)貼，極大地調(diào)動了農(nóng)戶改廁的積極性。2010年8月全國西部片區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)與管理培訓(xùn)班在我市順利舉行，全國愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)及改廁專家對我市農(nóng)村改廁取得的成績表示了充分的肯定。2005年以來，全市及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦改廁培訓(xùn)班36期，組織農(nóng)村改廁現(xiàn)場觀摩會12次、印發(fā)農(nóng)村戶廁建造標(biāo)準(zhǔn)、雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所使用須知、畫冊2萬余份，新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所4000戶。截止目前，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)88.15%，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)42.17%。

三、新農(nóng)合工作及生育婦女住院分娩情況

（一）新農(nóng)合工作開展情況

昌吉市現(xiàn)有農(nóng)牧民人口10.3萬人。多年來，農(nóng)牧民群眾因病致貧、因病返貧問題始終困擾著昌吉市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也成為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子高度關(guān)注的問題。全國新型農(nóng) 村合作醫(yī)療制度推行之后，昌吉市委、市人民政府緊緊抓住這一契機(jī)，把它作為解決全市民生問題的重要突破口，下大力氣，從人員配備、資金投入以及機(jī)制建立等多方面予以支持，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展了這項(xiàng)工作。自2007年在全市建立新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度以來，全市參合農(nóng)牧民逐年遞增，參合農(nóng)牧民94323人，參合率達(dá)到99%。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療人均籌資水平由102元提高到260元，補(bǔ)償封頂線由8000元提高到5萬元。2011年1-5月份，新農(nóng)合門診就診38676人次，補(bǔ)償金額25.21萬元；住院就診6627人次，補(bǔ)償金額835.78萬元；市、鄉(xiāng)綜合補(bǔ)償率達(dá)54.8%，有效緩解了農(nóng)牧民群眾看病貴問題。根據(jù)自治區(qū)、自治州要求，今年我市被列為新農(nóng)合“一卡通”試點(diǎn)縣市，目前正在進(jìn)行前期新農(nóng)合參合人員信息核對工作，實(shí)施方案正準(zhǔn)備報(bào)市政府常委會審批。

（二）生育婦女住院分娩情況

2005年，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩785人，農(nóng)村住院分娩率86.17%； 2006年，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩822人，農(nóng)村住院分娩率89%；2007年，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩942人，農(nóng)村住院分娩率95.5%；2008年，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩1073人，農(nóng)村住院分娩率95.6%；2009年，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩1041人，農(nóng)村住院分娩率97.1%；2010年，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩1107人，農(nóng)村住院分娩率99.4%；2011年1-5月份，我市農(nóng)牧區(qū)生育婦女住院分娩588人，農(nóng)村住院分娩率99.3%。

按照國家、自治區(qū)統(tǒng)一部署，我市自2009年10月在全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)涉農(nóng)辦事處執(zhí)行農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩 補(bǔ)助項(xiàng)目，截止2011年3月底，我市累計(jì)補(bǔ)助孕產(chǎn)婦4182人，使用補(bǔ)助項(xiàng)目資金172.56萬元，本級配套資金9.75萬元。

四、公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況

（一）食品衛(wèi)生工作開展情況

我市農(nóng)村食品衛(wèi)生工作在市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力關(guān)心和支持下，以“安全第一、預(yù)防為主”為工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，以全面提高食品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，大力實(shí)施“食品放心工程”，著力構(gòu)建長效管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，有效促進(jìn)了我市食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一是市委、市政府始終高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入全市重要議事日程，并納入綜合目標(biāo)考核范圍，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與各村、居委會層層簽訂責(zé)任書。二是市政府召開專題會議、協(xié)調(diào)會議及動員會，撥付了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)人員到位，成立了昌吉市食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處設(shè)食品藥品協(xié)管員，村社區(qū)設(shè)食品藥品信息員（現(xiàn)全市共有食品藥品協(xié)管員、信息員175人）。及時(shí)制定了季度例會制度，每季度召集領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位討論全市食品安全形勢，統(tǒng)籌各部門開展食品安全生產(chǎn)工作的情況，確保全市食品安全監(jiān)管工作正常有序開展。三是建立了農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在現(xiàn)有食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極在農(nóng)村引導(dǎo)建立物流配送等流通網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)行整頓規(guī)范。組織開展了“食品放心示范店”活動，并與“百城萬店無假貨”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程相對接，初步形成食品消費(fèi)的經(jīng)營網(wǎng) 絡(luò)。四是對農(nóng)村婚喪嫁娶家庭宴席聚餐人數(shù)在50人以上的，要求必須填報(bào)《大中型聚餐席前報(bào)告卡》，并上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所備案。根據(jù)上報(bào)情況，監(jiān)督所及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，有效地預(yù)防了食物中毒事故的發(fā)生。五是食品安全專項(xiàng)整治以“農(nóng)村食品市場整頓”活動為重點(diǎn)，加大食品安全專項(xiàng)整治工作力度。認(rèn)真開展“三節(jié)”、“五·一”、“六·一”、中秋、“十一”以及不合格糧油、過期食品、水產(chǎn)品、不合格奶粉等食品安全專項(xiàng)檢查。

（二）環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況

1、加大宣傳，營造氛圍，群眾健康水平不斷提高。

按照《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮健康教育協(xié)會作用，利用“科技之冬”集中舉辦健康知識講座，利用鄉(xiāng)村調(diào)頻廣播定期開辦自辦欄目《農(nóng)民與健康》，把健康知識傳送到千家萬戶。同時(shí)，通過“三下鄉(xiāng)”、“六進(jìn)村”等活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶等形式大力開展健康教育相關(guān)宣傳，不斷提高廣大群眾的做健康教育水平，村民健康教育培訓(xùn)率達(dá)70%，健康知識知曉率達(dá)70%，健康行為形成率達(dá)60%。

2、完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以312國道沿線、高速公路下行線沿線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道和示范村的衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，投入大量人力物力進(jìn)行居民點(diǎn)規(guī)劃、巷道硬化、節(jié)能路燈、農(nóng)村改廁、小游園、居民點(diǎn)及配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，下大力氣治理“六亂”（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、禽畜亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的示范村已基本建成道路暢通、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村示范點(diǎn)。為認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生整治長效機(jī)制，確保整治成 果長期保持不滑坡。佃壩鄉(xiāng)建立了獎(jiǎng)罰機(jī)制實(shí)行責(zé)任追究，加強(qiáng)村莊綜合整治力度，確保實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)境經(jīng)常化、村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)化、居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)?；?、環(huán)境綠化園林化。二六工鎮(zhèn)以“一強(qiáng)三化治六亂”長效運(yùn)行機(jī)制為抓手，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制、告誡談話制、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制、一票否決制、末位追究制，徹底整除“六亂”現(xiàn)象。目前全市共創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、自治區(qū)級衛(wèi)生示范村3個(gè)；創(chuàng)建自治州級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、自治州級衛(wèi)生示范村19個(gè)；創(chuàng)建市級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級衛(wèi)生示范村31個(gè)，60%的村（組）長期保持了干凈、整潔的衛(wèi)生面貌。

3、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，確保環(huán)境衛(wèi)生工作取得實(shí)效。

一是將環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)村改廁作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，在全面督查的基礎(chǔ)上，實(shí)行動態(tài)督查、專項(xiàng)督查，把階段性督查與經(jīng)常性督查結(jié)合起來，注重整改提高。針對突出存在的衛(wèi)生死角，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位加大整治力度，對涉及多家單位的問題協(xié)調(diào)有關(guān)方面現(xiàn)場辦公共同解決。二是不定期邀請行風(fēng)評議員對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生特別是一些長期衛(wèi)生臟亂差的部位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將環(huán)境衛(wèi)生納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評議內(nèi)容。針對人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生方面的提案及市長專線轉(zhuǎn)辦單、群眾投訴，督促相關(guān)部門現(xiàn)場查看，整改落實(shí)，認(rèn)真處理并及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。三是聯(lián)合州、市新聞媒體對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行跟蹤采訪，對好的典型進(jìn)行媒體宣傳，對衛(wèi)生臟亂差及群眾意見大的部位進(jìn)行電視曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步改觀。

（三）傳染病防治工作開展情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)傳染病防治 工作各項(xiàng)措施。

我市傳染病防治工作緊緊圍繞《傳染病防治法》和國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，一是及時(shí)更新調(diào)整傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，將傳染病防治工作列入政府考核內(nèi)容，每年由分管衛(wèi)生工作的副市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級政府傳染病防治工作的職責(zé)；二是按照《傳染病防治法》的要求，在全市建立健全了傳染病疫情報(bào)告管理制度，落實(shí)疫情報(bào)告管理、首診報(bào)告、漏查自查、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、預(yù)檢分診、腸道門診等各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告、疫情處理等工作。在全市設(shè)有傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)27個(gè)，使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能及時(shí)上報(bào)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件；三是新建了市人民醫(yī)院綜合病房樓、10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、75所村衛(wèi)生室，進(jìn)一步健全了我市傳染病防治工作三級網(wǎng)絡(luò)；四是五年來共增加衛(wèi)生人員編制508人，并通過公開招錄、擇優(yōu)錄取的原則，充實(shí)了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，完善了衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)，為全面落實(shí)傳染病防治工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是將傳染病防治工作納入財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入。近年來，用于傳染病防治工作經(jīng)費(fèi)120萬元，有效促進(jìn)了傳染病防治工作的開展。

2、預(yù)防為主，防治結(jié)合，依法加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。

為有效預(yù)防和控制疫苗針對傳染病防治工作，自2008年起逐步在全市范圍實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作。一是制定了擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案，全市范圍適齡兒童預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)。二是根據(jù)全市總?cè)丝跀?shù)，合理設(shè)置143個(gè)固定預(yù)防接種點(diǎn)，方便適齡兒童接種疫苗。全市“五苗”接種率98%。三是全市共有107個(gè)預(yù)防接種單位達(dá)到規(guī)范化接種門診的要 求，確保安全注射率100%。四是及時(shí)修訂流動人口兒童免疫規(guī)劃管理辦法，確保在我市居住3個(gè)月以上的流動人口兒童能及時(shí)接種免疫規(guī)劃疫苗。五是按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，制定了昌吉市預(yù)防接種證查驗(yàn)工作方案，聯(lián)合教育部門每學(xué)期在全市托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校中開展預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，積極開展疫苗補(bǔ)種工作。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防治，完成國家規(guī)劃要求。

我市以艾滋病、結(jié)核病、鼠疫等傳染病為重點(diǎn)，依法加強(qiáng)傳染病管理和防治工作。一是落實(shí)艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策，加強(qiáng)HIV初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。全市共有HIV初篩實(shí)驗(yàn)室6家，艾滋病自愿咨詢檢測中心（VCT）2家，自愿咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近26個(gè)；二是加強(qiáng)結(jié)核病防治工作，加大行政干預(yù)力度，市人民政府將結(jié)核控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年落實(shí)4萬元結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)；三是大力開展鼠疫防治知識的培訓(xùn)和宣傳，制定了突發(fā)鼠疫事件應(yīng)急預(yù)案，開展動物間鼠疫監(jiān)測，嚴(yán)防人間鼠疫的發(fā)生；四是全市各綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在5-10月開展以霍亂為重點(diǎn)腸道傳染病防治工作。

4、五年來全市傳染病發(fā)病率情況

2006年我市傳染病總體發(fā)病率為846.64／10萬，2007年傳染病總體發(fā)病率為1418.36／10萬，2008年傳染病總體發(fā)病率為1785.14／10萬，2009年傳染病總體發(fā)病率為1537.62／10萬，2010年傳染病總體發(fā)病率為1218.74／10萬，2006年至2010年傳染病總體發(fā)病趨勢：2010年傳染病總體發(fā)病率為1218.74／10萬，連續(xù)5年傳染病發(fā)病率總體呈下降趨勢，2010年傳染病發(fā)病率比2007年、2008年、2009年下降14.07%、31.73%、20.74；無傳染病類突發(fā)公 共衛(wèi)生事件，其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告呈平穩(wěn)趨勢。

通過對全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)2008-2010年傳染病報(bào)告質(zhì)量調(diào)查顯示，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病漏報(bào)率分別為1.87%、1.83%、1.66%，我市傳染病漏報(bào)已控制在國家規(guī)定的指標(biāo)2﹪以下。

（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。

全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求，在本單位建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲備庫。市疾控中心作為全市突發(fā)疫情應(yīng)急處理中心，建有齊全的疫情應(yīng)急處理儲備物資庫，各項(xiàng)應(yīng)急物資儲備充分，保證全市處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急需求。

五、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)中應(yīng)著重解決的問題、采取政策措施、發(fā)展的方向。

1、加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政投入力度，改革并完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加編制，逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入財(cái)政供養(yǎng)。

2、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均籌資水平，以建立健康檔案為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

3、保質(zhì)保量，扎實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)工作。

4、規(guī)范管理，轉(zhuǎn)變機(jī)制，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

5、完善制度，加強(qiáng)績效考核工作。

6、加大扶持力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用。

7、抓好愛國衛(wèi)生長效管理機(jī)制的落實(shí)，加大綜合整治工作力度，確保農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。大力開展健康教育，努力提高農(nóng)村各族群眾健康水平。