第一篇：地鐵工程造價控制的思考

地鐵工程造價控制的思考

摘 要：就影響地鐵造價的幾個因素進行了分析, 提出了如何降低地鐵建設(shè)工程造價的幾點建議。關(guān)鍵詞：地鐵；降低造價；規(guī)劃；標準地鐵造價分析

作為一個發(fā)展中國家，我國的建材價格和勞務(wù)價格均低于發(fā)達國家，因此,同類建設(shè)工程的造價應(yīng)該比他們低很多，但我國90年代建成的三條地鐵線每公里平均造價高達7億元，地鐵工程的造價比許多發(fā)達國家要高。如果按做了可行性研究報告的線路計算,則有523.63 km的軌道交通工程需建設(shè)。若按照每公里7億元造價估算,尚需建設(shè)資金3 665.41億元。但地鐵建設(shè)周期長、投資巨大等因素限制著它的發(fā)展，因此，研究如何降低地鐵造價,把有限的資金管好、用好,具有重要的理論價值和實際意義。影響地鐵造價的因素

2.1 城市交通規(guī)劃

每個城市的地鐵系統(tǒng)都是由若干條線路組成的網(wǎng)絡(luò)，各條線路之間相互交叉，形成換乘，每條線路還需要修建車輛段和停車場，若不控制好城市規(guī)劃用地，易造成將來建設(shè)時的拆遷量大大增加，嚴重時甚至造成地鐵規(guī)劃線路無法實施，只有做好、做深城市地鐵規(guī)劃，才能充分發(fā)揮地鐵系統(tǒng)作為城市公共交通主體的這一功能。

2.2 地鐵建設(shè)標準

城市地鐵的建設(shè)規(guī)模應(yīng)按客流預(yù)測、籌資能力和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等綜合研究確定，提高車輛和機電設(shè)備國產(chǎn)化率，并符合國家有關(guān)規(guī)定。根據(jù)車站位置、周邊環(huán)境、建筑形式、施工方法、客流組織等條件，全線總體平衡、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，合理選擇。若建設(shè)標準過高，則會造成造價大幅上揚。

2.3 設(shè)計

把好設(shè)計方案，設(shè)計方案充分體現(xiàn)出甲方的使用要求及設(shè)計人員的構(gòu)思。設(shè)計質(zhì)量的高低，設(shè)備的選型，材料的選用，設(shè)計標準的選擇都對工程造價產(chǎn)生直接的影響。

建設(shè)過程中也同樣預(yù)留了很多物業(yè)空間，并將相關(guān)的土地交給地鐵集團來經(jīng)營，這對以后的地鐵提升人氣和連片開發(fā)有很大的作用。

2.4 全過程的質(zhì)量控制對造價的影響

要把好招標控制關(guān)，施工治理關(guān)，竣工結(jié)算關(guān)。這“三關(guān)”在造價治理工作中起著非常重要的作用，它們之間相輔相成缺一不可?？刂频罔F造價的措施

3.1 做好城市地鐵交通規(guī)劃

（1）降低地鐵建設(shè)用地費用:1)確定合理的交通規(guī)劃線路;2)做好政府征地、拆遷工程。

（2）城市地鐵標準要適當:1)車站建設(shè)要樸素實用;2)地鐵車站規(guī)模要加以控制;3）地鐵車站現(xiàn)代化建設(shè)不能搞一步到位。

總之，地鐵工程技術(shù)標準要適當,設(shè)備標準要實用,裝修標準要實際,安全標準要可靠。要量力而行,主次分清,切莫互相攀比,尤其不能搞集世界最高標準、豪華裝修、功能全面的軌道交通之大成，要把初期建設(shè)資金降下來,技術(shù)裝備的現(xiàn)代化可以在設(shè)備更新改造時分段實施。

3.2 搞好技術(shù)創(chuàng)新，降低工程造價

（1）科技工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，推進“科技經(jīng)濟一體化”，把取得的科研成果用于地鐵建設(shè)，在推動科學(xué)技術(shù)的同時降低工程造價，取得更多的經(jīng)濟效益與社會效益。例如:半斷面插刀盾構(gòu)用于區(qū)間隧道開挖，具有節(jié)約材料，安全可靠，提高施工速度等優(yōu)點，經(jīng)濟效益也十分可觀，每延米可節(jié)約造價563元（含綜合取費）。又如：使用地鐵降排水回灌技術(shù)，可以節(jié)約地下水資源，不污染地下水而且每個站可降低降水費用1 100萬元左右。

（2）將地鐵的出入口與地面的建筑物相結(jié)合，減少出入口投資，是降低工程造價的有效方法之一。從目前來看，建一個出入口，連拆遷、土建、設(shè)備安裝都算上，需要800萬元左右。而在地鐵沿線有許多商業(yè)大廈，地鐵的運營給這些沿線單位帶來巨大的經(jīng)濟收入，而這些單位目前還是無償受益。從今后應(yīng)變無償為有償，可以把一些車站的出入口引入到商廈內(nèi)，出入口的投資由商店出，這樣即解決了地鐵的運營問題，又解決了資金問題，一舉兩得，雙方收益。

3.3 把好”三關(guān)”

嚴格控制工程的總投資。所謂“三關(guān)”，就是招投標控制關(guān)，施工治理關(guān)，竣工結(jié)算關(guān)。這“三關(guān)”在造價治理工作中起著非常重要的作用，它們之間相輔相成缺一不可，對它采取的主要治理措施有以下幾個方面:

（1）加強招投標治理，是合理確定和有效控制工程造價、降低工程成本的根本所在。建設(shè)工程承發(fā)包實行招標與投標，宗旨是在施工領(lǐng)域引入競爭，帶動全行業(yè)的深化改革，達到促使施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加強治理，推動技術(shù)進步和生產(chǎn)力水平提高之目的。因此，加強招投標治理，是降低工程成本的根本所在。

（2）嚴把施工治理關(guān)，努力降低工程成本，是降低工程造價的又一重要方面。首先應(yīng)加強質(zhì)量治理，少留或不留“后遺癥”。返修工程越多，工程費用越高。其次，杜絕施工現(xiàn)場及材料在運輸、保管過程中的浪費，減少機械與人員的閑置，合理組織施工，正常安排施工工序，加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，把大型機械和中小型機械、把機械化和半機械化結(jié)合起來，合理決定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合方式，搞好物資的合理調(diào)用，避免不必要的重復(fù)工作，節(jié)省人力、物耗，降低成本。再次，是加強工程變更洽商治理，嚴格控制變更洽商，做到不準隨意變更批準的圖紙，不準隨意增加項目，不準隨意提高設(shè)計標準，嚴格按照程序辦事。

（3）把好竣工結(jié)算關(guān)，關(guān)好最后一道閘門。工程結(jié)算是工程項目建設(shè)過程的重要環(huán)節(jié)，也是能否早日實現(xiàn)投資效益的關(guān)鍵。結(jié)算是建設(shè)項目的最后一道關(guān)，結(jié)算價合理與否，直接反映出工程造價是否降低了。因此，要把好竣工結(jié)算關(guān)，有效地發(fā)揮結(jié)算的瓶頸作用。

參考文獻：

[1] 嚴玲，尹貽林.工程造價導(dǎo)論[M].天津:天津大學(xué)出版社，2004.

第二篇：關(guān)于降低城市地鐵工程造價的幾點思考

關(guān)于降低城市地鐵工程造價的幾點思考 發(fā)布時間: 2007-3-21 11:04作者: 楊義釗來源: 《隧道建設(shè)》

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1概述我國地鐵建設(shè)在近幾年來有許多變化,變化最大的莫過于在開挖技術(shù)上與工程造價上。就北京地鐵為例在一、二期工程建設(shè)時主要是采取明挖的方法,在近幾年來由于地鐵修建技術(shù)的不斷發(fā)展,各種施工方法出現(xiàn),把地鐵建設(shè)帶入了一個嶄新的時期。在改革開放的浪潮下經(jīng)濟飛速前進,各種工程材料與勞動力的價格也在不斷上漲,地鐵工程造價受其影響,近年來也在飛速上漲,以“ 復(fù)-八”線為例,在92 年編制初步設(shè)計概算時全線概算總額為31.14 億元,但到了96 年編制修正概算并經(jīng)專家審查批準后就達到了75.72 億元,上調(diào)了44.58 億元,上漲幅度為234.16 % , 上漲速度是驚人的。修建地鐵的投資如此之高,已成了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與市民談?wù)摰脑掝},降低工程造價已是當務(wù)之急,以下筆者結(jié)合北京地鐵“復(fù)-八”線的修建,對降低城市地鐵工程造價提出看法。

2把好設(shè)計方案關(guān)設(shè)計是施工的依據(jù),設(shè)計方案充分體現(xiàn)出甲方的使用要求及設(shè)計人員的構(gòu)思。設(shè)計質(zhì)量的高低, 設(shè)備的選型,材料的選用,設(shè)計標準的選擇都對工程造價產(chǎn)生直接的影響。因此在選定設(shè)計方案時應(yīng)本著經(jīng)濟,實用的思路去設(shè)計,要拋棄只重視技術(shù)上的可行性,而忽視經(jīng)濟上的合理性,即”重技術(shù),輕經(jīng)濟”,只重視美觀豪華,而不考慮經(jīng)濟上承受能力的作法。按估算對初步設(shè)計實行“ 量材設(shè)計”,積極合理采用新技術(shù),新工藝,新材料,優(yōu)化設(shè)計方案,編好概算,打足投資。工程項目造價的控制應(yīng)貫穿于建設(shè)的全過程,它是建筑產(chǎn)品的總造價,是反映建筑產(chǎn)品經(jīng)濟效益和社會效益非常重要的綜合指標。在施工圖設(shè)計階段, 影響項目投資的比例約占5 % 35 % , 而技術(shù)設(shè)計階段約占35 %-75 % , 初步設(shè)計階段影響的可能性約為75 %-95 % , 由此可知,項目投資的關(guān)鍵在于施工前的決策和設(shè)計階段,而項目決策后控制項目投資就在于設(shè)計控制。因此,嚴把設(shè)計關(guān)是降低地鐵建設(shè)造價的關(guān)鍵一步,可在以下幾個方面采取措施:

① 要重視總體設(shè)計單位在降低工程造價中的作用

復(fù)-八線全線的總體設(shè)計單位是北京城建設(shè)計研究院,總體院的任務(wù)就是做全線的初步設(shè)計,全線的前期規(guī)劃,協(xié)調(diào)與各段設(shè)計單位的配合,審查單項工程設(shè)計文件與系統(tǒng)設(shè)計文件的原則問題,參與全線重要科研工作,協(xié)調(diào)解決施工中由于總體規(guī)劃設(shè)計而影響的技術(shù)問題,參與工程竣工驗收等九大項任務(wù)。作為總體設(shè)計單位責無旁貸地負有降低工程造價的任務(wù),從總體設(shè)計單位整體構(gòu)思到每個分項工作,都應(yīng)與降低造價掛鉤。

② 在確保設(shè)計質(zhì)量的前提下,可適當降低設(shè)計指數(shù)以降低工程造價設(shè)計單位應(yīng)普遍推行全面質(zhì)量管理,按照全面質(zhì)量管理的理論、體系、手段和方法,建立健全設(shè)計單位的質(zhì)量保證體系,使設(shè)計水平不斷提高。充分發(fā)揮設(shè)計單位技術(shù)密集,人才密集的優(yōu)勢,集思廣益解放思想。在設(shè)計參數(shù)能達到要求情況下,就不應(yīng)再加雙保險,充分利用價值工程理論,使有限的資金用在刀刃上。

在安全,可靠的前提下,進一步優(yōu)化設(shè)計,可以達到統(tǒng)一建設(shè)標準,統(tǒng)一施工管理,合理降低造價, 加快施工進度的目的。

③ 努力提高設(shè)計質(zhì)量,盡量減少設(shè)計變更洽商。

設(shè)計變更洽商在施工過程中是一件很平常的事,有的是為了更好地滿足使用需要,經(jīng)甲方提出進行變更。但也不排除有一部分是由于在設(shè)計時出現(xiàn)了漏洞。出現(xiàn)這類問題的原因,主要是設(shè)計人員在設(shè)計時考慮不周全,忽略了一些問題的存在,解決這個問題應(yīng)先讓設(shè)計人員端正思想,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高設(shè)計質(zhì)量。實行責任追究,對因設(shè)計問題造成的工程浪費,延誤工期,超出投資限額及其他損失,一律追究設(shè)計單位和設(shè)計人員的經(jīng)濟責任。

從以上三點可以看出,工程設(shè)計在降低工程造價的工作中是一顆很重要的棋子,走好這步棋,需要建設(shè)單位與設(shè)計單位的共同努力,建設(shè)單位應(yīng)本著實用,耐用,經(jīng)濟的原則委托設(shè)計,而設(shè)計單位在設(shè)計時,則應(yīng)積極為建設(shè)單位出謀劃策,在滿足建設(shè)單位要求的同時,努力把投資降下來,為國家節(jié)約建設(shè)資金。這也和目前國家實行的量價分離原則相對應(yīng)的。

3重視地鐵施工的前期費用俗話說得好:

“ 兵馬未動,糧草先行”而拆遷工作就是的“ 糧草”,是先頭兵。拆遷費用隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,也在水漲船高。降低工程造價在拆遷費用上也是很有潛力可挖的,主要從以下幾個方面考慮:

3.1政府可以利用行政手段,爭取免交一些費用或降低各項收費標準地鐵是政府行為,這就需要政府利用一定的行政手段,適當降低某些收費標準或免收部分費用。同時,也需要社會各界體諒城市地鐵建設(shè)中的困難, 多開綠燈,把有限的資金用到最需要的地方去。

3.2做好拆遷調(diào)查,盡量減少管線拆移北京目前地下各類管線交錯,地鐵施工時能遇到大量的管線拆移。這些管線有的超期服役,需要改移,有的管線使用不久,用懸吊等辦法,待工程完工后恢復(fù)即可。這就需要在作拆遷調(diào)查時分清,哪些必須改移,改移的距離有多少;哪些需要懸吊,懸吊的方案既要安全穩(wěn)妥,又要經(jīng)濟,同時請求管線管理單位共同配合出謀劃策,使管線改移或懸吊的費用盡量降低。

3.3社會各界積極配合,搞好拆遷安置工作,降低拆遷安置的費用。

要想降低這些費用,首先應(yīng)與各被拆遷單位取得溝通

第三篇：工程造價控制

一、填空題

1、工程造價特點：大額性、個別性、動態(tài)性、層次性、兼容性。

2、工程計價的特點：單件性、多次性、組合性、多樣性、復(fù)雜性。

3、建安工程費的組成：直接費、間接費、利潤、稅金

4、工業(yè)項目設(shè)計的兩個階段：初步設(shè)計、施工圖設(shè)計民用建筑工程設(shè)計的三個階段：初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計。

5、價值工程： V=F/C V為“價值”，F(xiàn)為功能，C為成本。

6、竣工驗收程序：承包人申請交工驗收→監(jiān)理工程師現(xiàn)場初步驗收→單項工程驗收→全部工程竣工驗收。

7、設(shè)計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算三級。

8、項目決策的程序：成果闡述、專家評估、關(guān)系方辯論、關(guān)系方商議、權(quán)益人表決、決策者九批。

二、單選

1、建設(shè)項目的組成：單項工程、單位工程（子單位工程）、分部工程（子分部工程）、分項工程。

2、工程建設(shè)其他費：土地使用費、與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用

3、基本預(yù)備費的計價基數(shù)：初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)算的工程費用

4、機械使用費：機械安拆費、場外運費

5、漲價預(yù)備費的計算：復(fù)利計算方法

6、建筑工程保修期及保修范圍：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、其他土建工程、電器管線、上懸水管線的安裝工程、供熱、供冷系統(tǒng)工程。

7、材料費：施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。

8、流動資金估算方法：擴大指數(shù)估算法和分項詳細估算法。

9、工程造價與固定資金投資在量上是（相等）。

10、FNPV≧0時項目是可以考慮接受的。

11、投資回收期：指以項目的凈收益回收投資所需要的時間，一般以年為單位。投資回收期短，表明項目投資回收快，抗風(fēng)險能力強。

12、建設(shè)期貸款利息的計算：總貸款分年均衡發(fā)放，13、土地使用費：指建設(shè)項目通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補償費，或者通過土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金。

14、預(yù)算定額與施工定額的水平（平均水平）

15、保修費用的提取比例（5%）16流動資金的內(nèi)容：屬于流動資產(chǎn)投資。

17、設(shè)備離岸價：（FOB)

18、預(yù)算造價：是指在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)施工圖紙，通過編制預(yù)算文件預(yù)先測算和限定的工程造價。

19、到岸價計算：（抵岸價－銀行財務(wù)費－外貿(mào)手續(xù)費）÷（1＋關(guān)稅稅率）×（1＋增值稅稅率）。

20、教育附加費的計算基數(shù)：營業(yè)稅額

三、多選

1、機械臺班費的組成：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。

2、建筑安裝費直接費的組成：直接工程費、措施費

3、措施費：環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工增加費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進出及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、以完工程及設(shè)備保護費、施工排水、降水費

4、建筑工程投資：設(shè)備及工具、器具購置費用，建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

5、計價的多次性：工程需要再建設(shè)過程的不同階段進行多次計價，整個計價過程是一個由粗到細、由淺入深，最后確定工程實際造價的工程，并且各環(huán)節(jié)之間相互制約，前者控制后者、后者補充前者。

四、簡答題

1、限額設(shè)計及缺點：限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。缺點：

1、限額設(shè)計的本質(zhì)特征是投資控制的主動性，如果沒有在設(shè)計完成后發(fā)現(xiàn)概預(yù)算超出限額進行設(shè)計變更，以滿足限額設(shè)計要求，則會是投資控制處于被動地位，降低設(shè)計的合理性。

2、由于其設(shè)計強調(diào)了限額設(shè)計的重要性，忽視了工程功能水平的要求及功能與成本的匹配性，會出現(xiàn)功能水平過低而增加功能運營維修成本的情況也限制了設(shè)計人員的創(chuàng)造性，使一些新穎的設(shè)計不得實現(xiàn)。

3、限額設(shè)計對項目建成后的維修使用費、項目使用期滿后的報廢拆除費用則考慮少，會出現(xiàn)限額設(shè)計效果較好，但項目的全壽命費用不一定經(jīng)濟的現(xiàn)象。

2、價值工程設(shè)計實施步驟：

1、功能分析。功能分析首先應(yīng)明確項目具體有哪些各類功能，哪些是主要功能，并對功能進行定義和整理，繪制功能系統(tǒng)圖。

2、功能評價。其主要是比較各項的重要程度，計算各項功能的功能評價系數(shù)，作為該功能的重要度權(quán)數(shù)。

3、方案創(chuàng)新，根據(jù)功能分析的結(jié)構(gòu)，提出各種實現(xiàn)功能的方案。

4、方案評價，給方案創(chuàng)新提出的各種方案對各項功能的滿足度打分，然后以功能評價系數(shù)作為權(quán)數(shù)計算個方案的功能評價得分。

3、工程建設(shè)其他費和預(yù)備費的組成：

1、土地使用費

2、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用

3、與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。

1、基本預(yù)備費

2、漲價預(yù)備費

4、索賠的原因：

1、當時人違約當事人沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)

2、不可抗力事件不可抗力事件分為自然事件和社會事件自然事件是指不利的自然條件和客觀障礙，如地下水，地震、地質(zhì)斷層等。社會事件包括國家政策、法律、法令的變更，如戰(zhàn)爭、罷工、恐怖襲擊等

3、合同缺陷合同文件規(guī)定不嚴謹甚至矛盾，合同中的遺漏或錯誤

4、合同變更設(shè)計變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更等

5、工程師指令工程師指令承包人加速施工、進行某項工作等

6、其他三方面原因與工程有關(guān)的第三方的問題引起的對本工程的不利影響。

五、計算題

一、工期索賠

1、某工廠原合同規(guī)定分兩個階段進行施工，土建工程21個月，安裝工程12個月。假定以一定量的勞動力需要量為相對單位，則合同規(guī)定的土建工程量課折算為310個相對單位，安裝工程量70個相對單位。合同規(guī)定，在工程量增減10%的范圍內(nèi)，作為承包商的工期風(fēng)險，不能要求工程補償。在工程施工過程中，土建和安裝的工程量都有較大幅度的增加，實際土建工程量增加到430個，實際安裝增加到117個，計算工期索賠。不賠償?shù)耐两üこ塘康纳舷蓿?10×1.1=341（個相對單位）

不賠償?shù)陌惭b工程量的上限：70×1.1=77（個相對單位）土建工程工期延長：21×（430÷341-1）=5.5（個月）安裝工程工期延長：12×（117÷77-1）=6.2（個月）總工期索賠：5.5+6.2=11.7（個月）

第四篇：地鐵施工前期成本控制的幾點思考

地鐵施工前期成本控制的幾點思考

摘要:結(jié)合北京地鐵十號線二期的工程建設(shè)實例，從工程前期工作各方面入手，針對如何降低地鐵建設(shè)前期專項工程費用進行了思考，提出應(yīng)努力降低工程建設(shè)前期費用，管理好每一筆支出，盡量減免各項費用，采取各種措施降低成本，并尋求各方面支持。關(guān)鍵詞:地鐵，專項工程費用，成本控制概述

我國近些年來綜合國力逐年增強，人民生活日益提高，各行各業(yè)均有巨大的變化，特別是在科技、經(jīng)濟上的巨大發(fā)展令世人矚目。在改革開放的浪潮下科技飛速前進，國家經(jīng)濟飛速發(fā)展，地鐵工程造價也在不斷上漲，上漲速度驚人，修建地鐵的投資如此之高，已成了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與市民談?wù)摰臒狳c話題，降低工程造價已是當務(wù)之急。

以下筆者結(jié)合北京地鐵十號線二期工程的前期工作，對降低城市地鐵前期工程造價提出幾點看法。重點轉(zhuǎn)移，重視地鐵施工的前期費用

俗話說: “兵馬未動，糧草先行”，而前期拆遷工作就是地鐵建設(shè)工程的“糧草”，是排頭兵。拆遷費用隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，也在水漲船高。從北京地鐵十號線二期工程前期工作總結(jié)得出，降低工程造價在拆遷費用上仍有潛力可挖，主要從以下幾個方面考慮: 1)政府可以利用行政手段，爭取免交部分費用或降低各項收費標準。

城市地鐵的修建是屬于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一種公益事業(yè)，在城市中具有很高的社會效益，因此地鐵建設(shè)就需要市政及國家有關(guān)部門的大力支持。有些費用如果能夠得到減免，那么，地鐵建設(shè)的投資會進一步地降低，同時，也充分體現(xiàn)了政府對地鐵建設(shè)的重視，齊抓共管，千方百計地想盡一切辦法來降低地鐵工程造價。

地鐵建設(shè)是政府行為，這就需要政府利用一定的行政手段，適當降低某些收費標準或免收部分費用，同時，也需要社會各界體諒城市地鐵建設(shè)中的困難，為地鐵建設(shè)創(chuàng)造有利條件，把有限的資金用到最需要的地方去。比如園林綠化、路政掘占道路等部門，因國家利民工程而隨之減免一些費用，降低收費標準，不能按開發(fā)商標準收費，另外，政府部門應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，控制地鐵建設(shè)前期費用。2)做好前期管線調(diào)查，盡量減少前期管線拆移。

北京目前地下各類管線星羅密布、縱橫交錯，地鐵施工過程中不可避免遇到大量的管線拆移。這些管線有的超期服役，需要改移，有的管線剛剛投入使用，用懸吊等辦法臨時處理，待工程完工后恢復(fù)即可。這就需要在做拆遷調(diào)查時工作要細致，將各類管線的產(chǎn)權(quán)單位、使用功能、管線結(jié)構(gòu)等做詳細調(diào)查，結(jié)合管線管理單位的意見，分清哪些必須改移，改移的距離有多少;哪些需要懸吊，懸吊的方案既要安全穩(wěn)妥，又要經(jīng)濟，使管線改移或懸吊的費用盡量降低。

3)社會各界積極配合，搞好拆遷安置工作，降低拆遷安置的費用。

拆遷安置費用在前期工作中占相當大的比例，要想降低這些費用，首先應(yīng)與各被拆遷單位取得溝通，得到相關(guān)單位的理解，并與主管單位協(xié)商做好組織、動員工作，嚴格按拆遷法辦事，為拆遷鋪平道路，其次各區(qū)、各街道辦事處積極配合搞好拆遷居民心理工作，組織好拆遷居民的補償費用的發(fā)放。政府部門也應(yīng)結(jié)合實際出臺相應(yīng)的補償辦法，避免出現(xiàn)漫天要價的局面。

4)做好拆遷房屋預(yù)算的審查工作，堵住資金出口，使有限的資金得到合理的利用。

要做好審查工作，相關(guān)人員需經(jīng)常下工地了解情況，對建筑物進行實際測量，必要時還要畫出施工現(xiàn)場草圖，以便工程數(shù)量的計算，同時還要注意拆下的舊料的回收利用，如果有比較完整的磚，瓦，木材，門窗，預(yù)制板等可利用的舊材，應(yīng)及時回收，一方面可降低廢料外運的費用，另一方面也可提供給土建施工單位蓋臨時設(shè)施時再利用，并抵扣臨時設(shè)施的一部分費用，做到物盡其材。5)結(jié)合地鐵十號線二期潘家園站、十里河站兩站占地情況，就占地及經(jīng)營補償進行了深入的研究。占地及經(jīng)營補償隨著經(jīng)濟飛速增長在不斷增長，做好周邊商戶的調(diào)查工作，了解其經(jīng)營狀況是有效控制補償費用的前提條件。

a． 潘家園站。

潘家園站采用蓋挖法施工，車站結(jié)構(gòu)距離珍寶館(產(chǎn)權(quán)為北京百環(huán)房地產(chǎn)實業(yè)有限公司)、奔馳星徽旗艦店和鵬龍大廈(產(chǎn)權(quán)為北京汽車工業(yè)控股有限公司)結(jié)構(gòu)僅2 m，車站蓋板施工期間需拆除門廊并堵門 6 個月，嚴重影響奔馳店正常營業(yè)，并占用其建設(shè)用地 2 264 m2，經(jīng)多次與朝陽區(qū)政府、市軌道建設(shè)公司協(xié)商，百環(huán)房地產(chǎn)實業(yè)有限公司提出商業(yè)補償 2 130 萬元，北京汽車工業(yè)控股有限公司提出補償 3 814 萬元。

為了解決該問題，建委與朝陽區(qū)政府、市軌道建設(shè)公司等單位多次研究后，建議給予占地補償和拆遷停業(yè)綜合補助費，共計2 045 萬元。計算原則為地下結(jié)構(gòu)按照永久占地并參照市場比較法 6 400 元/m2給予補償，停產(chǎn)停業(yè)按照 500 元/m2～ 1 500 元 / m2標準補償。

其中，珍寶館補償 436 萬元，奔馳店補償 314 萬元;停產(chǎn)停業(yè)按高限補償，珍寶館營業(yè)面積 4 500 m2，補償 675 萬元。奔馳店營業(yè)面積4 132 m2(未考慮鵬龍大廈主樓營業(yè)面積)，補償620 萬元。b． 十里河站。

十里河站采用蓋挖法施工，東側(cè)緊鄰強強酒店 2． 3 m，東側(cè)距離東方匯美家居廣場 19． 8 m，距離云龍金閣大酒店 22 m。

強強酒店隸屬民營企業(yè)浙江強強集團，產(chǎn)權(quán)分屬 246 個小產(chǎn)權(quán)，1 層 ～3 層為商業(yè)用房，設(shè)有移動、聯(lián)通營業(yè)廳、手機商鋪等25 個小產(chǎn)權(quán)業(yè)主。3 層以上為強強酒店，客房 300 間，產(chǎn)權(quán)分別屬于約 221 名業(yè)主和強強(北京)物業(yè)管理有限公司。經(jīng)協(xié)商，強強集團同意代表所有小產(chǎn)權(quán)業(yè)主協(xié)商補償，并要求賠償 8 641 萬元。

東方匯美家居廣場、云龍金閣大酒店產(chǎn)權(quán)方為十里河集團和廣東云龍集團，十里河集團提出補償金額 4． 52 億元。

建議補償方法同上，占用強強酒店面積 3 042 m2，補償1 277 萬元;并參照拆遷辦法停產(chǎn)停業(yè)一次性補償(500 元 / m2～1 500 元 / m2)，強強酒店營業(yè)面積 36 600 m2，補償 5 490 萬元。

其余占用土地均為十里河村集體土地，征用面積9 740 m2，補償 6 234 萬元?？紤]車站施工離東方匯美家居廣場和云龍金閣大酒店較遠，不給予商業(yè)補償。c． 補償測算依據(jù)。

號令: 根據(jù)京房地評(1999)656 號《北京市非住宅房屋拆遷評估技術(shù)標準》，潘家園、十里河占地均屬非住宅四類地區(qū)，區(qū)位價格 5 500 元/m2～ 7 500 元 / m2。本次測算取 7 500 元/m2。由于地上無建筑面積，依據(jù)慣例，容積率按 0． 1 計算，則補償單價為: 7 500 ×0． 1 ×6 =4 500 元/m2。

市場比較法: 根據(jù)評估人員實地調(diào)查，占地范圍現(xiàn)狀多為停車場，根據(jù)市場調(diào)查及測算，地上停車場平均車位占地面積25 m2，按照收益還原法進行測算，每個車位價格約為 16 萬元，折合 6 400 元/m2。

根據(jù)有關(guān)《辦法》第三十三條規(guī)定，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失的，對被拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)，按照每平方米建筑面積 500 元 ～ 1 500 元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費。

從以上可以看出，繁華商業(yè)區(qū)前期占地補償在降低工程造價工作中是重要組成部分。需要社會各界共同支持，做好工作，降低占地費支出，有效地控制好投資，更好地發(fā)揮投資效益。降低前期工程造價需結(jié)合各方面的因素

1)將地鐵的出入口與地面的建筑物相結(jié)合，減少出入口投資，是降低工程造價的有效方法之一。

從目前來看，建一個地鐵出入口，拆遷、占地、補償總費用是一筆不小的投入。在地鐵沿線有許多商業(yè)大廈，地鐵的運營給這些沿線商戶帶來巨大的經(jīng)濟收入，而這些商戶目前仍然是無償受益，在之后的地鐵建設(shè)中可以把一些車站的出入口引入到商廈內(nèi)，出入口的投資由商廈和地鐵建設(shè)單位共同承擔，這樣既解決了地鐵的運營問題，又解決了資金問題，一舉兩得雙方受益。

另外，可以將一部分人行過街通道與地鐵出入口相結(jié)合，既可起到分流作用，又可以增加出入口的數(shù)量，把更多的行人引入地下，緩解地面交通壓力。在取得經(jīng)濟效益的同時，也取得了一定的社會效益。2)地鐵屬于城市的基礎(chǔ)設(shè)施，是一種公益事業(yè)，在城市中具有很高的社會效益。社會各界應(yīng)給予大力支持，地鐵給周邊居民以及商戶不僅帶來方便，還可以帶來經(jīng)濟利益，建議地鐵建設(shè)應(yīng)結(jié)合實際情況建立周邊與地鐵互助互利關(guān)系，地鐵經(jīng)過點可根據(jù)實際情況增減出入口。4 結(jié)語

努力降低工程建設(shè)的前期費用;管理好每一筆支出;尋求各方面的支持，盡量減免各項費用;采取一切措施，從大處著眼從小處著手，降低成本，是減少投資的有效管理措施。降低地鐵工程造價的途徑很多，需要多方面的支持與配合，也需要社會各界人士的幫助。以上是筆者在總結(jié)北京地鐵十號線二期前期經(jīng)驗時所提出的幾點建議，供有關(guān)人員參考。

第五篇：淺析電力工程造價控制

淺談電力工程造價控制

摘要：在迎接電網(wǎng)建設(shè)飛速發(fā)展的同時。合理配置資源，優(yōu)化設(shè)計，在電網(wǎng)建設(shè)從決策到拆除的全壽命周期管理中，貫徹造價控制理念。真正做到項目資源節(jié)約、環(huán)境有好、以人為本，用最小的投資發(fā)揮最大的效益。

關(guān)鍵詞：電力工程 造價控制

在迎來“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃開局之年，伴隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，最近兩年項目和投資數(shù)量不斷刷新歷史新高。在飛速發(fā)展的電網(wǎng)建設(shè)中，造價工作任務(wù)顯得更加重要、繁重。在我們積極應(yīng)用“基建造價標準化管理規(guī)定”、“三通一標”、“兩型一化”等標準化建設(shè)成果，貫徹落實“三節(jié)約”方針的同時，也應(yīng)創(chuàng)新思路、主動控制工程造價、實現(xiàn)“結(jié)算不超概算、概算不超估算”的造價管理要求。

結(jié)合在基建管理中的一些收獲，現(xiàn)就電力工程在造價控制的投資可行性分析、優(yōu)化電力工程設(shè)計、合理確定電力工程造價、有效控制電力工程造價等方面做一些淺析。

1、強化項目決策的合理性

建設(shè)項目進行合理選擇，是對國民經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段。決策階段是在項目的投資前期，對擬建項目進行全面、系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟分析和論證，從而對建設(shè)項目進行合理選擇。項目投資決策階段的造價控制是項目投資控制的起點，也是造價控制最重要的一環(huán)。投資決策過程是一個由淺入深、不斷深化的過程，依次分為若干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。如投資機會及項目建議書階段，是初步?jīng)Q策階段；而詳細可行性研究階段是最終決策階段。另外，由于在項目建設(shè)各階段中，即決策階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、招標發(fā)包階段、竣工階段等分別形成相應(yīng)的投資估算、初設(shè)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價。這些造價形成之間存在前者控制后者，后者補充前者這樣的相互作用關(guān)系。按照“前后控制”的制約關(guān)系，意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用，作為限額目標。因此可見，只要加強項目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價控制在合理范圍，使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

另外，建設(shè)項目綜合市場、技術(shù)、環(huán)境等因素確定的建設(shè)標準也是直接影響項目工程造價多少的決定因素。標準水平訂得過高，會脫離我國的實際情況和財力、物力的承受能力，增加造價；標準水平訂得過低，將會妨礙技術(shù)進步，影響國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善。在電網(wǎng)建設(shè)方面，應(yīng)堅持經(jīng)濟、安全、適度超前的原則。項目標準的各項要求，能采用國網(wǎng)公司“三通一標”、“基建造價標準化管理規(guī)定”、“兩型三新”、“兩型一化”進行定量的，應(yīng)強制執(zhí)行；不能定量的，也要有定性的原則要求。

2、加大設(shè)計階段的造價控制

工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程的同時，應(yīng)注重工程設(shè)計階段的造價控制。工程造價控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計階段，而在項目投資決策完成后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般不足建設(shè)工程全壽命周期費用的1%，但正是這少于1%的費用對工

1程造價的影響度占到75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的造價控制是至關(guān)重要的。長期以來我們總是將控制造價的主要精力放在施工階段——嚴格審核預(yù)算、結(jié)算。這樣做雖然有一定效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事半功倍的事。要有效控制建設(shè)工程造價，就應(yīng)將控制重點放在建設(shè)前期階段。

2.1、嚴格執(zhí)行國家和國網(wǎng)公司招標管理規(guī)定，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位

根據(jù)國家《招標投標法》和國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標集中管理規(guī)定（試行）》的通知》。建設(shè)項目在決策確定以后應(yīng)積極推行設(shè)計招標方法，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比。這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可節(jié)約設(shè)計采購費用。

2.2、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，嚴格執(zhí)行國網(wǎng)標準化管理規(guī)定，開展限額設(shè)計，有效控制造價

國網(wǎng)公司針對目前電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)與經(jīng)濟現(xiàn)狀，推出了“三通一標”、“基建造價標準化管理規(guī)定”、“兩型三新”、“兩型一化”等標準化要求。設(shè)計單位在貫徹以上要求的同時，還應(yīng)把價值工程運用到具體設(shè)計中去。設(shè)計人員應(yīng)對建筑功能進行分析、分解，剔除多余功能，把建筑工程材料選擇、設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟壽命綜合起來考慮，尋求最佳的功能造價比，獲得最佳設(shè)計。積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握工程預(yù)算、概算定額及費用定額，熟悉材料價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算。嚴格控制設(shè)計變更，以保證投資限額不輕易突破。

2.3、強化合同管理，有效控制造價

設(shè)計合同，作為合同雙方認可和遵循的最高準則，在合同中應(yīng)強化經(jīng)濟條款，增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款，如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例時，則扣罰一定比例的設(shè)計費(設(shè)計質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程量與概預(yù)算指標等各方面控制的一種舉措。

3、嚴把項目招標關(guān)

項目招標過程中的造價控制，包括設(shè)備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面，通過招投標選擇施工單位或設(shè)備材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。隨著國網(wǎng)公司SG186系統(tǒng)對物資流程的規(guī)范管理和對招標的嚴格規(guī)定并強制推行，招標已作為一種確定供應(yīng)商的常態(tài)行為。

3.1、遵循“三公”原則，把好標書編制

在招標過程中造價控制，應(yīng)注意與加強以下幾點：(1)招標工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察，避免“不夠級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象。(2)做好招標文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)積累、篩選和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。

3.2、做好合同的簽定工作

應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對招標文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的舍同條款。此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。

4、嚴格執(zhí)行合同，做好項目成本控制

4.l、抓好合同管理，減少工程索賠。

針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出。

4.2、從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制

追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細則，完善職責分工，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。

4.3、從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制

對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等。據(jù)統(tǒng)計，線路工程材料費一般占直接工程費的50％左右，變電工程設(shè)備材料費更占到工程投資的80%以上。由此可見，設(shè)備材料節(jié)約1%都會對項目投資造成很大的影響。

5、不能忽視安全對造價控制的影響

建設(shè)項目施工是一項十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其主要目的是減少事故，促進生產(chǎn)。但對項目經(jīng)濟上的節(jié)約，也不容忽視。至《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全、文明、環(huán)境、職業(yè)健康管理標準化工作規(guī)定》試行以來，施工合同幾乎都采用雙合同制來約束施工單位對安全、文明的投入。只有建立一個健全的安全管理組織機構(gòu)，并落實安全管理責任制，加強操作人員安全管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)。才能降低安全風(fēng)險，降低工程造價。

6、提高工程造價專業(yè)隊伍素質(zhì)

作為工程造價管理者，在專業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)技能、職業(yè)操守等方面必須加強訓(xùn)練和培訓(xùn)。要使自己適應(yīng)新的形勢，經(jīng)受新的考驗，抵擋社會方方面面的侵蝕，實現(xiàn)自我價值。還要加強繼續(xù)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注建筑領(lǐng)域的新工藝、新材料、設(shè)備，為控制造價服務(wù)。除業(yè)務(wù)能力之外，還應(yīng)加強外語與計算機水平，以適應(yīng)業(yè)務(wù)要求。

7、竣工結(jié)算階段的管理

該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證

費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。

結(jié)束語

電力工程造價的控制是一門博大的學(xué)問，要想做好造價控制，就要在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的控制方法和措施，將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額內(nèi)，以求合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資收益。

參考文獻

[1]戴金林：《工程設(shè)計階段的土木成本控制》，《浙江建筑》，2007年 第05期

[2]李全云：《建設(shè)工程項目管理》，河南人民出版社，2009年：43-50.[3]王洪連：《價值工程與建筑企業(yè)成本管理》，河南人民出版社，2009年：43-50.[4]李旭亮：《建筑工程施工中安全管理論述》，中國新科技新產(chǎn)品，2010年：07.作者簡介：

鐘明帥（1975-），男，四川人，大學(xué)本科，經(jīng)濟師。2004年畢業(yè)于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)資源經(jīng)濟與管理（資金方向）；目前攻讀電子科技大學(xué)自動化管理專業(yè)（工程方向）工程碩士。主要從事電力工程造價管理。Zms688_ld@163.com