第一篇：協(xié)作性公共管理

《協(xié)作性公共管理：地方政府新戰(zhàn)略》

1.地方政府改革的主要方面

第一，地方政府職能轉(zhuǎn)變是許多國家地方政府首先必須面對(duì)的問題，綜合起來有：

1.政府職能的民營化，一部分出售、委托給給私人承擔(dān)；2.政府職能社會(huì)化，一部分交由準(zhǔn)自治的、非政府組織去承擔(dān)或者下放到最基層的自治社區(qū)行使。第二，政府績效的評(píng)價(jià)，從效率與成本的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向關(guān)注公平、公共需求和政策回應(yīng)程度。

第三，地區(qū)行政區(qū)劃的改革；

第四，府際關(guān)系的分權(quán)趨勢(shì)，擴(kuò)大地方政府的自主決策權(quán)；

第五，強(qiáng)化地方民主政治與基層社區(qū)自治；

2.2.地方政府改革的主要特點(diǎn)

第一，改革發(fā)起者在單一制和聯(lián)邦制國家呈現(xiàn)差異性；

第二，改革進(jìn)度以漸進(jìn)改革戰(zhàn)略為主，少數(shù)激進(jìn)；

第三，改革視角從地方政府轉(zhuǎn)向地方治理（構(gòu)成了府際關(guān)系、地方政府與私人部門、第三部門及公民個(gè)人之間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作關(guān)系）；

第四，模糊甚至消除公私部門的界限，從程序規(guī)則轉(zhuǎn)向目標(biāo)管理；

總結(jié)：地方政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)放在地方治理的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)中思考，需要在識(shí)別相似問題與共同問題的基礎(chǔ)上，采取一種自上而下與自下而上相結(jié)合的戰(zhàn)略，在代議政治，管理服務(wù)角色之間尋求一種平衡，而不是合并和擴(kuò)大地方政府規(guī)模，更不應(yīng)寄希望于組織結(jié)構(gòu)的變革。

3.協(xié)作與合作的比較

協(xié)作：在多組織安排的促進(jìn)和運(yùn)行過程中以解決單個(gè)組織組織不能解決或者不易解決的問題。合作：人們?yōu)榱俗非笥颜x的目標(biāo)，反對(duì)有害的目標(biāo)而共同工作。

4.協(xié)作環(huán)境的復(fù)雜性與多樣化

權(quán)力分散而不集中、任務(wù)趨同而不是細(xì)分或則分化、社會(huì)普遍要求更多的自由和個(gè)性化而不是一體化。治理的有效形式由跨越組織的政府運(yùn)作決定。在協(xié)作性管理中，授權(quán)是以信息而不是以權(quán)威為基礎(chǔ)的，同時(shí)組織代表中的協(xié)作過程是一個(gè)共同學(xué)習(xí)體系，協(xié)作體系的凝聚力源于管理者和協(xié)作合伙人的資源依賴關(guān)系。

第二篇：“狼性”精神——團(tuán)隊(duì)協(xié)作

“狼性”精神

在所有的動(dòng)物之中，狼是將團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮得最淋漓盡致的的動(dòng)物。狼團(tuán)隊(duì)在捕獲獵物時(shí)非常強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和協(xié)作，而在狼群成功捕獲的眾多因素中，嚴(yán)密有序的集體組織和高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作是其中最明顯和最重要的因素，這種特征使他們?cè)诓稓C物時(shí)總能無往不勝。這種“狼性”精神，更值得每一個(gè)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。

那么，什么是狼性精神？

“狼性”精神，是追求卓越的野心，是獵獲成功的目標(biāo)。每一群狼在進(jìn)攻前都必須確定一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)，可謂是眾狼一心，也正如我們自身所身處的團(tuán)隊(duì)，也必須眾志成城，同舟共濟(jì)。一致的目標(biāo)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作的基礎(chǔ)，它可以讓團(tuán)隊(duì)更團(tuán)結(jié)，各司其職下讓成功離得更近。

“狼性”精神，是多元信息的交流，是完美流暢的溝通。狼是最善交際的食肉動(dòng)物之一，它們并不僅僅依賴某種單一的交流方式，而是可以通過嚎叫、用鼻子挨擦、各種身體姿態(tài)、面部表情等傳遞信息。在團(tuán)隊(duì)合作中，交流是必不可少的重要環(huán)節(jié)，如果我們像狼一樣努力培養(yǎng)，并運(yùn)用有效的交流技能，定能避免不必要的誤解和失敗。

“狼性”精神，是披肝瀝膽的責(zé)任，是忠貞不二的節(jié)操。狼群在行動(dòng)時(shí)每只狼都有自己的任務(wù)，它們各司其職，嚴(yán)守狼群中鐵一般的紀(jì)律，在敵人面前，即使它們的脖子正在冒血，但為了保護(hù)自己的團(tuán)隊(duì)，它們絕對(duì)不會(huì)發(fā)出任何聲音，這便是責(zé)任，是對(duì)團(tuán)隊(duì)絕對(duì)的忠誠。我們每個(gè)人在自身的團(tuán)隊(duì)中也應(yīng)認(rèn)真完成自己的任務(wù)，堅(jiān)守自身的責(zé)任，這絕對(duì)不是一個(gè)簡單的累加。

“狼性”精神，是一往無前的勇氣，是不屈不撓的毅力。狼是不畏懼任何風(fēng)險(xiǎn)的，他們擁有堅(jiān)韌的勇氣和毅力，才成為了草原上的一霸。在團(tuán)隊(duì)的工作中，困難挫折是不可避免的阻礙，但是每一個(gè)團(tuán)隊(duì)都必須團(tuán)結(jié)一心，凝聚勇氣和力量，才能克服重重困難，達(dá)成目標(biāo)。

“狼性”精神，是舍我其誰的自信，是勇挑重?fù)?dān)的積極......“狼性”精神，是傲骨錚錚的個(gè)性，是中流砥柱的本色......“狼性”精神，是雙贏天下的胸懷，是合作互助的理念......“狼性”精神就代表著每一個(gè)團(tuán)隊(duì)所要具備的素質(zhì)，也是于我自身——作為一名學(xué)生會(huì)公益部的組織者所要用心學(xué)習(xí)的目標(biāo)。在每一次的志愿者活動(dòng)中，一批批志愿者就組織成為了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，每一次活動(dòng)的成功與否都取決于這個(gè)團(tuán)隊(duì)是否團(tuán)結(jié)，是否具備“狼性”精神。而每一次活動(dòng)，我們都在不斷努力完善自我在團(tuán)隊(duì)中的角色。我們共同面對(duì)困難，不退縮不屈服；一起分享成功，時(shí)刻記住團(tuán)隊(duì)的利益與自己息息相關(guān)；同舟共濟(jì)，朝著同一個(gè)目標(biāo)不斷進(jìn)發(fā)。相信只要擁有“狼性”精神的理念，并不斷向其看齊，我們志愿者團(tuán)隊(duì)定會(huì)更出色。

“你現(xiàn)在如果不是一頭狼，那么起碼要先成為一個(gè)披著狼皮的羊，然后是披著羊皮的狼，最后就是披著狼皮的狼”

——張建國

任萍

第三篇：福州大學(xué)全校性公共選修課管理實(shí)施辦法

福州大學(xué)全校性公共選修課管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條全校性公共選修課(以下簡稱校選課)是我校為擴(kuò)大大學(xué)生知識(shí)面、開拓視野、推進(jìn)文理滲透、理工結(jié)合、提高大學(xué)生各方面素質(zhì)而開設(shè)的針對(duì)全校各專業(yè)學(xué)生的跨院、系的公共選修課，是我校素質(zhì)教育的一個(gè)重要舉措。為進(jìn)一步規(guī)范校選課建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各學(xué)院及廣大優(yōu)秀骨干教師開設(shè)校選課的積極性，特制訂校選課管理辦法。

第二章課程設(shè)置原則

第二條遴選標(biāo)準(zhǔn)：

(1)有利于學(xué)生了解人類最基本的知識(shí)領(lǐng)域和思維方法

(2)有利于提高學(xué)生的人文素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)

(3)有利于促進(jìn)不同學(xué)科的交叉滲透、理工融合、文理交叉

(4)有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維、科學(xué)精神和批判精神

(5)有利于培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力、表達(dá)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

(6)有利于引導(dǎo)學(xué)生了解學(xué)科前沿和新成果、新趨勢(shì)、新信息

(7)有利于從綜合角度掌握經(jīng)典著作的基本精神，啟迪思路

(8)有利于學(xué)生對(duì)現(xiàn)有的一級(jí)學(xué)科有基本了解

第三條學(xué)時(shí)及時(shí)間安排：

理論課一般以27學(xué)時(shí)為準(zhǔn)，技能課以36學(xué)時(shí)為準(zhǔn)，語言、工具課不超過45學(xué)時(shí)，體育課一律為27學(xué)時(shí)。校選課一般均安排在晚上或雙休日。

第三章管理

第四條校選課由教務(wù)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各學(xué)院應(yīng)積極推薦優(yōu)秀骨干教師開設(shè)優(yōu)質(zhì)、新穎、活潑的校選課，教務(wù)處在各學(xué)院推薦基礎(chǔ)上實(shí)行聘任制，每學(xué)期根據(jù)上一學(xué)期教師授課情況如督導(dǎo)組聽課、日常檢查、學(xué)生反映等決定下一學(xué)期是否繼續(xù)予以聘任。鑒于校選課課程安排變化較大，無法按課時(shí)給相關(guān)院系落實(shí)教師編制，因而校選課暫時(shí)一律按課酬支付，課酬按每學(xué)時(shí)40元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。若教師完成本學(xué)院規(guī)定教學(xué)工作量，校選課課酬直接支付給教師，若教師未完成本學(xué)院規(guī)定教學(xué)工作量，所承擔(dān)的校選課課時(shí)可計(jì)入教師個(gè)人教學(xué)工作量，而相應(yīng)的校選課課酬則劃撥至任課教師所在學(xué)院。凡擔(dān)任校選課授課的教師均需遵守“福州大學(xué)校選課教學(xué)若干要求”。

第四章申報(bào)條件及手續(xù)

第五條凡在以上八個(gè)基本領(lǐng)域內(nèi)有研究或?qū)ｉL且教學(xué)效果好的骨干教師均可申報(bào)開設(shè)校選課。學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)術(shù)和教學(xué)水平高的教師開出品牌課程，提倡學(xué)有專長的教師根據(jù)自己的研究領(lǐng)域開出特色課程，歡迎從事科研工作的教師結(jié)合科研課題開出學(xué)科前沿課程。申報(bào)者需填《福州大學(xué)“全校性公共選修課”開課計(jì)劃表》(可在教務(wù)處網(wǎng)頁下載專區(qū)‘教研教改’欄下載，已經(jīng)開的校選課不用填寫)并交所在學(xué)院審核推薦后送交教務(wù)處。

福州大學(xué) 二○○七年九月

第四篇：公共管理

公共管理論文才參考題目

一,績效考核與管理(豐俊功)

1,政丄府績效管理

平衡記分卡在地方政丄府績效管理中的應(yīng)用研究

平衡記分卡在XX市政丄府XX部門績效管理中的應(yīng)用研究平衡記分卡在黨政部門績效管理中的應(yīng)用研究

平衡記分卡在XX市政丄府XX部門黨政管理部門中的應(yīng)用研究 2,公務(wù)員績效考核

基于勝任力模型的公務(wù)員績效考核研究

基于勝任力模型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核研究

XX市基于勝任力模型的公務(wù)員績效考核研究

XX市基于勝任力模型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核研究

XX部門基于勝任力模型的公務(wù)員績效考核研究

XX部門基于勝任力模型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核研究

XX市基于平衡記分卡的公務(wù)員績效考核研究

XX部門基于平衡記分卡的公務(wù)員績效考核研究

XX部門基于平衡記分卡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核研究

XX市XX部門公務(wù)員績效考核指標(biāo)體系研究

XX市 XX部門公務(wù)員量化績效考核研究

XX市公務(wù)員績效考核指標(biāo)體系研究

XX市公務(wù)員量化績效考核研究

XX市公務(wù)員分類分等績效考核研究

XX市XX部門公務(wù)員分類分等績效考核研究

XX市公務(wù)員分類分等績效考核指標(biāo)體系研究

XX市XX部門公務(wù)員分類分等績效考核指標(biāo)體系研究 XX市政丄府公務(wù)員績效考核存在的問題及對(duì)策分析 中國綜合管理類公務(wù)員績效考核研究

中國行政執(zhí)法類公務(wù)員績效考核研究

中國專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員績效考核研究

3,市政學(xué)

XX市戶籍制度改革研究(選取有戶籍制度改革有特色的城市)XX市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式研究

4, 電子政務(wù)

XX市政丄府網(wǎng)站績效考核研究

電子政務(wù)在XX市XX部門中的應(yīng)用研究

政丄府采購在電子政務(wù)中的應(yīng)用研究

二,行政與政策(于海艷)

1,危機(jī)管理

突發(fā)公共事件的政丄府預(yù)警機(jī)制研究

突發(fā)公共危機(jī)事件的政丄府應(yīng)急管理機(jī)制

2,戶籍制度改革

3, 行政壟斷

4,行政機(jī)構(gòu)改革

地方政丄府與市場(chǎng)化改革

當(dāng)代中國地方政丄府改革

第三部門發(fā)展與政丄府改革

我國城市基層管理體制的變革

地方政丄府制度創(chuàng)新行為研究

5,行政職能轉(zhuǎn)變

中國入世與中國政丄府職能轉(zhuǎn)變

服務(wù)型政丄府

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政丄府經(jīng)濟(jì)職能探討

全球化背景下的政丄府職能研究

6,公共政策執(zhí)行研究

7,當(dāng)代中國公民參政研究

互聯(lián)網(wǎng)在公共政策中的作用

8,中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇

三,政治,制度,社區(qū),非政丄府(韓麗雯)

中國行政體制改革問題

中國公共服務(wù)型政丄府的建設(shè)問題

服務(wù)型政丄府的監(jiān)督機(jī)制問題

中國政丄府職能轉(zhuǎn)變問題

中國政丄府的危機(jī)管理

當(dāng)代中國的黨政關(guān)系

當(dāng)代中國人民代表大會(huì)制度探討

當(dāng)代中國中央與地方的關(guān)系問題

當(dāng)代中國“條條”與“塊塊”的關(guān)系問題

當(dāng)代中國政丄府的大部體制的問題

當(dāng)前中國的政治體制改革問題

政治民丄主建設(shè)問題

當(dāng)前中國的政治文化建設(shè)問題

非政丄府組織的法規(guī)建設(shè)探討

非政丄府組織存在的理論基礎(chǔ)探討

非政丄府組織的社會(huì)功能探討

非政丄府組織的內(nèi)部管理探討

非政丄府組織對(duì)中國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響

城市社區(qū)管理的理論基礎(chǔ)

城市社區(qū)管理的模式探討

城市社區(qū)管理的法律保障問題

非政丄府組織與社區(qū)發(fā)展問題

建立和完善我國NGO組織監(jiān)督機(jī)制(以汶川地震為例)

簡析非政丄府組織(NGO)在突發(fā)性公共事件中的作用

四,社會(huì)學(xué),社保,社會(huì)調(diào)查,社會(huì)工作(王靜)

1,社會(huì)保障類:

理論類---公平還是效率:當(dāng)代中國社會(huì)保障制度的理性選擇與思考 中國古代社會(huì)福利制度研究

農(nóng)村類---失地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)研究

當(dāng)代中國的農(nóng)村養(yǎng)老問題

農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老,工傷,醫(yī)療等)問題研究

我國農(nóng)村與城市社區(qū)社會(huì)保障政策的反差分析

農(nóng)民工就業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)(可運(yùn)用社會(huì)排斥理論)

農(nóng)民工就業(yè)的法律保障和政策支持研究

(0)

回復(fù)

1樓2010-06-11 11:58舉報(bào) |個(gè)人企業(yè)舉報(bào)

垃圾信息舉報(bào)

我也說一句

一生幫你畫眉

貢士6農(nóng)民工的社會(huì)保障問題研究

我國農(nóng)村“五?！敝贫鹊母母锱c完善

農(nóng)村居民最低生活保障制度建設(shè)研究

農(nóng)村扶貧問題研究

城市類-當(dāng)代中國城市貧困問題與社會(huì)救助政策研究

當(dāng)前中國城市最低生活保障制度分析

完善我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策建議

城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題研究

城鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)性失業(yè)的突出矛盾及治理體系

我國城市“低?！敝贫冉ㄔO(shè)的實(shí)證分析

就業(yè)失業(yè)類-應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)社會(huì)保障促進(jìn)研究

建立大學(xué)生失業(yè)保障的制度選擇

非全日制就業(yè)(或靈活就業(yè),自謀職業(yè))的社會(huì)保險(xiǎn)政策建議

國外失業(yè)保障制度對(duì)我國的啟示

國際社會(huì)治理失業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國的借鑒意義

我國失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)與就業(yè)對(duì)策研究

轉(zhuǎn)型時(shí)期結(jié)構(gòu)性失業(yè)的救濟(jì)及職業(yè)培訓(xùn)政策

國有企業(yè)下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌對(duì)我國就業(yè)形勢(shì)的影響 其他--銀色浪潮的沖擊下的中國社會(huì)保障制度

養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度轉(zhuǎn)制成本及其化解

對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管架構(gòu)的思考

我國軍人的社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)

災(zāi)害救助研究(以汶川地震為例)

商業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)心理研究

商業(yè)保險(xiǎn)需求群體的實(shí)證分析

2,社會(huì)現(xiàn)象類:

基于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)下的青少年“文化反哺”現(xiàn)象研究

探析和諧社會(huì)理念下的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)民意與公共治理模式的轉(zhuǎn)型

論我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的現(xiàn)代生長

3,社區(qū)類:

社區(qū)矯正中的政丄府角色與社會(huì)力量

社區(qū)矯正在矯正青少年罪犯方面的理論與實(shí)踐

社區(qū)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要的落實(shí)及有關(guān)對(duì)策

從建設(shè)市民社會(huì)的載體看社區(qū)建設(shè)

構(gòu)建和諧社會(huì)中社區(qū)的角色地位

4,應(yīng)用實(shí)務(wù)類:

大學(xué)生心理健康教育問題;

當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)實(shí)證研究;

民辦高校學(xué)生多元評(píng)價(jià)體系的實(shí)施;

民辦高校貧困大學(xué)生群體狀況調(diào)查

民辦高校貧困生救助體系狀況調(diào)查

廣告對(duì)當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)觀的影響;

大學(xué)生宿舍文化(或流行文化)現(xiàn)象調(diào)查;

人力資本與大學(xué)生職業(yè)地位獲得研究

大學(xué)生就業(yè)中的歧視(性別,地區(qū),學(xué)校等)及其應(yīng)對(duì)問題 當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)壓力及其相關(guān)因素分析

養(yǎng)老院老人生活狀況調(diào)查

我國社會(huì)志愿者制度的現(xiàn)狀分析

某社會(huì)問題的現(xiàn)狀,原因,對(duì)策分析

某城市社會(huì)中介組織的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

我國政丄府對(duì)民間組織管理實(shí)踐中存在的問題及成因

城中村:農(nóng)村城市化的困境與出路

轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)自治:理念,問題及建議

試論和諧社區(qū)理念下政丄府與社區(qū)關(guān)系的重構(gòu)

中國社會(huì)分層研究

中國社會(huì)流動(dòng)問題研究

中國社會(huì)控制問題研究

5, 社會(huì)理論研究

當(dāng)代中國城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)分析

當(dāng)代中國社會(huì)階層的形成和分化

當(dāng)代中國弱勢(shì)群體分析

社會(huì)輿論與社會(huì)風(fēng)向?qū)Ξ?dāng)代中國社會(huì)政策選擇的影響

傳統(tǒng)孝文化與家庭代際和諧

五,(多俊崗)

六,(劉亮,黃春梅,陳國杰,蔡敏)

1,行政倫理

2, 行政文化

3,社會(huì)信用研究(包括信用理論,信用機(jī)制,信用制度,信用評(píng)價(jià)內(nèi)容)七,行政法,公務(wù)員(胡海春)

論我國公務(wù)員的考試選拔機(jī)制

公務(wù)員監(jiān)督面臨的問題及對(duì)策研究

國家公務(wù)員保障機(jī)制研究

論我國公務(wù)員保險(xiǎn)制度發(fā)展的方向

對(duì)完善公務(wù)員廉政制度建設(shè)的思考

我國公務(wù)員制度的完善

公務(wù)員聘用制度研究

中國公務(wù)員職務(wù)晉升制度的不足和對(duì)策

公務(wù)員在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用

西方文官制度研究

我國國家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)研究

公務(wù)員保障機(jī)制研究

公務(wù)員制度與行政效率

論國家公務(wù)員收入的規(guī)范化

建立健全公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的意義

論中國公務(wù)員考核制度所存在的問題

論中國公務(wù)員的退出機(jī)制

論公務(wù)員回避制度研究

完善我國公務(wù)員的選任制度

健全國家公務(wù)員的監(jiān)督制度

中西公務(wù)員制度比較研究

試比較中國古代官僚制度與近代公務(wù)員制度之異同.公務(wù)員管理研究

淺析公務(wù)員的高薪養(yǎng)廉問題

行政法制

依法行政

第五篇：公共管理

什么是公共管理: 公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量,廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法,強(qiáng)化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個(gè)組成部分,其重點(diǎn)在于將公共行政視為一門職業(yè),將公共管理者視為這一職業(yè)的實(shí)踐者。

公共管理的性質(zhì)和特點(diǎn):

(1)公共管理承認(rèn)政府部門治理的正當(dāng)性;

(2)公共管理強(qiáng)調(diào)政府對(duì)社會(huì)治理的主要責(zé)任;

(3)公共管理強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、公民社會(huì)的互動(dòng)以及在處理社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問題中的責(zé)任共負(fù);

(4)公共管理強(qiáng)調(diào)多元價(jià)值

(5)公共管理強(qiáng)調(diào)政府績效的重要性

(6)公共管理既重視法律、制度，更關(guān)注管理戰(zhàn)略、管理方法

(7)公共管理以公共福利和公共利益為目標(biāo)

(8)公共管理將公共行政視為一種職業(yè)，而公共管理者視為職業(yè)的實(shí)踐者 公共管理的目的: 公共管理的目的是實(shí)現(xiàn)公共利益。所謂的公關(guān)利益是為社會(huì)成員共享的資源與條件。公共利益的實(shí)現(xiàn)主要表現(xiàn)為公共物品的提供與服務(wù)。公共物品的涵義非常廣泛，既可指有形的物品，如：公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、公共道路交通，也可指無形的產(chǎn)品和服務(wù)，如：社會(huì)治安、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等。

新公共管理的七大要點(diǎn): 1.公共政策領(lǐng)域中的專業(yè)化管理。這意味著讓管理者管理,或如胡德所言“由高層人員對(duì)組織進(jìn)行積極的、顯著的、裁量性的控制”。對(duì)此最為典型的合理解釋是“委以責(zé)任的前提是對(duì)行為責(zé)任進(jìn)行明確的區(qū)分”。

2.績效的明確標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量。這需要確立目標(biāo)并設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn),其支持者在論證時(shí)提出“委以責(zé)任需要明確描述目標(biāo);提高效率需要牢牢盯住目標(biāo)”。

3.格外重視產(chǎn)出控制。根據(jù)所測(cè)量的績效將資源分配到各個(gè)領(lǐng)域,因?yàn)椤靶枰匾暤氖悄繕?biāo)而非過程”。

4.公共部門內(nèi)由聚合趨向分化。這包括將一些大的實(shí)體分解為“圍繞著產(chǎn)品組成的合作性單位”,它們的資金是獨(dú)立的,彼此之間在保持一定距離的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系?！霸诠膊块T的內(nèi)部與外部”,既可對(duì)這些單位進(jìn)行管理又可以“獲得特定安排所帶來的效率上的優(yōu)勢(shì)”,其必要性證明了這種做法的合理性。

5.公共部門向更具競爭性的方向發(fā)展。這包括了“訂閱合同條款以及公開招標(biāo)程序”,其合理性則在于“競爭是降低成本和達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵所在”。

6.對(duì)私營部門管理方式的重視。這包括“不再采用'軍事化'的公共服務(wù)倫理觀”,在人員雇用及報(bào)酬等方面更具有彈性,這種轉(zhuǎn)變的合理性在于,“需要將私營部門'經(jīng)證實(shí)有效的'管理手段轉(zhuǎn)到公共部門中加以運(yùn)用”。

7.強(qiáng)調(diào)資源利用要具有更大的強(qiáng)制性和節(jié)約性。烽火獵頭將這看做是“壓縮直接成本,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)抗工會(huì)要求,降低使職工順從企業(yè)的成本?！皩?duì)公共部門的資源需求進(jìn)行檢查,少花錢多辦事”的必要性證明這種做法是合理的。

從總體上來看，新公共管理以自利人（self-interest）為假設(shè)，基于公共選擇代理人理論及其交易成本理論，以傳統(tǒng)的管理主義和新泰羅主義為基點(diǎn)而發(fā)展起來的，其核心點(diǎn)在于：強(qiáng)帶經(jīng)濟(jì)價(jià)值的優(yōu)先性、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)能、強(qiáng)調(diào)大規(guī)模地使用企業(yè)管理的哲學(xué)與技術(shù)、強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向的行政風(fēng)格。新公共管理畢竟代表著現(xiàn)實(shí)世界中人們不斷改進(jìn)政府、實(shí)現(xiàn)理想政府治理的一個(gè)努力方向。它是否意味著意味著一個(gè)政府治理的典范時(shí)代的到來，現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)過早。