第一篇：地大14春《勞動與社會保障法》在線作業(yè)二

地大14春《勞動與社會保障法》在線作業(yè)二

B B A C B D B C A C D D A A B

ABCD ABC ABCD BCD CD ABCD ABC ABCD ABC ABCD

第二篇：勞動與社會保障法作業(yè)

勞動與社會保障法

期末結(jié)課作業(yè)

題目:

學 院 名 稱:管理學院

學 生 姓 名:大偉哥

專業(yè)及班級 :XX

學號:2009000

1XX大學教務處制

勞動合同簽訂現(xiàn)狀的調(diào)查報告

一、調(diào)查目的《勞動合同法》自08年正式實施以來，到現(xiàn)在已經(jīng)有三年半的時間，這一法律在社會的實施情況是本次調(diào)查的主要內(nèi)容，為了深入了解勞動合同的簽訂現(xiàn)狀，為了更好地了解勞動合同法以及勞動合同在現(xiàn)實中的應用情況，為了加強對勞動與社會保障法的學習，我進行了這次勞動合同簽訂現(xiàn)狀的調(diào)查。

二、調(diào)查情況

調(diào)查對象主要是我身邊的親戚、朋友和學校的老師以及雜役工作人員，從中挑選不同工作性質(zhì)的10人進行調(diào)查，他們有政府和事業(yè)單位的公務員，有國有企業(yè)的工作人員，有私營企業(yè)的工作人員，還有學校雇傭的合同工。

對他們采取問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方法進行調(diào)查，得到了以下結(jié)果： 本在次調(diào)查中，學生發(fā)現(xiàn)，簽訂勞動合同的占到90%的比例，雖然還有個別企業(yè)因為各種原因并未與員工簽訂勞動合同，但是也僅僅是個別現(xiàn)象。勞動合同法實施的三年多的時間里，這一法律在社會的執(zhí)行取得了相當可觀的效果。但是，這次調(diào)查學生也發(fā)現(xiàn)了幾個現(xiàn)象：

1.國家機關(guān)和事業(yè)單位的勞動合同工較《勞動合同法》實施前多了非常多。

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些員工是在08年之前已經(jīng)聘用，但是也是在08年之后才正式簽訂勞動合同。國家機關(guān)和事業(yè)單位的合同員工大部分都有保險，具體的保險種類囊括三險，具體為：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險。

2.國有上市公司、國有企業(yè)這一性質(zhì)的企業(yè)簽訂勞動合同的情況是很好的。

企業(yè)和大部分勞動者都簽訂有勞動合同，簽訂合同的年限也大多在2-3年之間。保險情況在這一性質(zhì)的企業(yè)里有一個比較特有的現(xiàn)象。底層員工大部分都有勞動合同但是無保險；中層員工都有勞動合同，保險種類包括五險，沒有公積金；高層員工大部分都是公司編制內(nèi)的人員，編制內(nèi)人員大部分人的合同年限是五年，保險種類包括五險一金。

3.私營企業(yè)的勞動合同簽訂情況也普遍，只有少數(shù)因為各種原因沒有與員

工簽訂勞動合同。在私營企業(yè)里，享受公司提供保險的，大部分是中高領(lǐng)導干部，保險種類一部分是三險一金，一部分是五險一金，這一類視情況而定。

三、發(fā)現(xiàn)的問題

1.雖然調(diào)查結(jié)果顯示在用人單位與勞動者之間簽訂勞動合同已經(jīng)是非常

普遍的現(xiàn)象，但是仍有10%的用人單位不與勞動者簽訂勞動合同。

2.有20%的勞動合同中存在不合法的條款，甚至有10%的勞動合同不合法。

3.調(diào)查中有30%的人不了解《勞動合同法》、《社會保障法》等相關(guān)的法律，不了解員工應有的權(quán)益，這說明公民的法律意識還有待提高。

4.調(diào)查的對象中沒有人與用人單位發(fā)生過勞動爭議，原因是正規(guī)的用人單

位不會侵犯勞動者的權(quán)益。而不太正規(guī)的用人單位在侵犯的勞動者的權(quán)益后，勞動者不能發(fā)現(xiàn)或不敢去申請仲裁。

四、調(diào)查及學習感想

隨著《勞動合同法》、《社會保障法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的實施，簽訂勞動合同的情況已經(jīng)是非常普遍的了。從現(xiàn)實的情況看，勞動爭議主要集中在社會保險繳納、勞動合同廢止及工傷認定三個方面。因此必須要加大執(zhí)法力度，要將勞動合同的簽訂和解除、工資支付、工作時間等涉及勞動者切身利益的問題作為執(zhí)法重點，廣泛深入地開展檢查和舉報投訴調(diào)查，認真受理和及時查處群眾舉報的投訴案件，加大對用人單位違法行為的查處力度。對勞動合同制度實施過程中出現(xiàn)的突出問題，要及時進行專項整治，確保廣大勞動者的合法權(quán)益。要努力搭建基層勞動關(guān)系工作平臺，推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)，實現(xiàn)管理和服務重心的下移，發(fā)揮社區(qū)在勞動合同制度實施中的墓礎性作用。同時，要進一步加強勞動保障執(zhí)法隊伍建設。根據(jù)當前形勢和工作需要，適當增加必要的投入，合理配置勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。定期組織對執(zhí)法人員的培訓，不斷提高他們依法行政的水平和能力，促進《勞動合同法》在我市的深入貫徹實施，推動和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，為富強和諧大高密建設貢獻力量。

第三篇：浙江大學遠程教育《勞動與社會保障法》在線作業(yè)答案

勞動與社會保障法作業(yè)（第1~11章）

1.下列關(guān)于我國職工代表大會的表述中（B）是不正確的。A 它是全體職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)

B 它是行使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的機構(gòu)

C 它是我國職工民主管理的基本形式

D 企業(yè)工會是它的工作機構(gòu)

2.勞動法律關(guān)系的基本客體是（C）。A 勞動力

B 勞動條件

C 勞動行為

D 工資

3.下列條款中（A）是勞動合同的約定必備條款。A 試用期條款

B 勞動合同期限

C 勞動報酬

D 違反勞動合同的責任

4.國際勞工組織的“核心勞動標準”涉及四類內(nèi)容，下列各項中（在此范圍內(nèi)。A 保障休息休假

B 自由結(jié)社與集體談判權(quán)

C 廢除強迫勞動

D 禁止使用童工

A）不

5.（C）被公認為勞動法的起源，英國的《學徒健康與道德法》被視為勞動法產(chǎn)生的標志。A “勞工法規(guī)”

B 民法

C “工廠立法”（工廠法）

D 行政法

6.下列人員中（D）不適用我國《勞動法》。A 企業(yè)職工

B 個體經(jīng)濟組織的雇工

C 事業(yè)組織的工勤人員

D 公務員

7.下列各項條款中（A）屬于勞動合同的法定必備條款。A 勞動保護和勞動條件條款

B 試用期條款

C 保守用人單位商業(yè)秘密條款

D 第二職業(yè)條款

8.下列關(guān)于勞動者資格的特征的各項描述中，（A）是錯誤的。A 勞動權(quán)利能力與勞動行為能力在一定條件下可分別存在B 勞動權(quán)利能力和勞動行為能力同時開始于達到法定最低就業(yè)年齡

C 勞動權(quán)利能力與勞動行為能力統(tǒng)一而不可分割

D 勞動權(quán)利能力與勞動行為能力一般都只能由本人實現(xiàn)，不允許他人代理

9.下列各項義務中，（D）不是職工在勞動法律關(guān)系中的勞動義務。

A 忠實義務

B 勞動給付義務

C 派生義務

D 禁止辭職義務

10.下列各項內(nèi)容中，（C）不是集體合同的標準性條款。A 勞動報酬

B 工作時間

C 變更、解除集體合同的程序

D 勞動安全與衛(wèi)生

11.下列各項中，（A）不是勞動者法律責任的特征。A 以法定責任為主

B 集體合同違約責任通過承擔勞動合同違約責任實現(xiàn)

C 違紀責任寓于違約責任之中

D 實行過錯責任原則

12.英國1802年的（B）被視為勞動法產(chǎn)生的標志。A 《勞資關(guān)系法》

B 《學徒健康與道德法》

C 《疾病保險法》

D 《職業(yè)安全衛(wèi)生法》

13.（A）是第一部社會主義勞動法典。A 《蘇俄勞動法典》

B 蘇聯(lián)《勞動立法綱要》

C 蘇聯(lián)《勞動集體法》

D 蘇聯(lián)《工會及其權(quán)利和活動保障法》

14.我國規(guī)定，集體合同的期限為（B）。A 1年

B 1—3年

C 1—5年

D 不定期

15.下列各項中，（D）不屬于“基本國際勞工公約”（或稱“核心勞動標準”）的范圍。

A 關(guān)于自由結(jié)社與集體談判權(quán)的公約

B 關(guān)于廢除強迫勞動的公約

C 關(guān)于禁止使用童工方面的公約

D 關(guān)于勞動監(jiān)察方面的公約

16.集體合同 √勞動合同具有的不可貶低性效力和補充性效力，在效力形式上屬于集體合同的（A）效力。A 物權(quán)

B 債權(quán)

C 債法

D 組織

17.（A）在集體合同內(nèi)容構(gòu)成中，居于最重要的地位。A 標準性條款

B 勞動關(guān)系運行規(guī)則條款

C 目標性條款

D 違反集體合同的責任條款

18.下列各項中，（D）不是勞動合同所具有的法律特征。A 它是繼續(xù)性合同

B 它是雙務合同

C 它是有償合同

D 它是實踐合同

19.以下各項中，（B）屬于平等協(xié)商的主要形式。A 勞工董事制度

B 民主對話會

C 職工持股制度

D 職工代表大會制度

20.對勞動合同的書面形式，目前以確認其（D）效力為妥。A 成立

B 對抗第三人

C 生效

D 證據(jù)

21.在勞動法上，勞動者承擔民事責任普遍適用（B）原則。A 過錯推定責任

B 過錯責任

C 無過錯責任

D 嚴格責任

22.以下各項中，（D）屬于“基本國際勞工公約”。

A 《三方協(xié)商促進貫徹國際勞工標準公約》

B 《勞動監(jiān)察公約》

C 《就業(yè)政策公約》

D 《同工同酬公約》

23.下列各項中（B）屬于集體合同的關(guān)系人。

A 工會組織

B 工會組織所代表的全體勞動者

C 用人單位

D 用人單位團體

24.下述關(guān)于勞動合同的說法中（C）是錯誤的。

A 它是附合合同

B 它是繼續(xù)性合同

C 它是一種民事合同

D 它是一種合同當事人雙方都必須親自履行的合同

25.下列各個（類）公約中（A）被列為優(yōu)先國際勞工公約（即“優(yōu)先公約”）。

A 《就業(yè)政策公約》

B 關(guān)于自由結(jié)社與集體談判權(quán)的公約

C 關(guān)于廢除強迫勞動的公約

D 關(guān)于禁止使用童工方面的公約

26.下列關(guān)于集體合同的各項描述中（BCD）是正確的。

A 集體合同的主體一方是3人及3人以上的勞動者，另一方是用人單位

B 集體合同可以彌補勞動立法的不足

C 集體合同的效力高于勞動合同

D 工會違約一般不承擔賠償責任，而承擔紀律責任和道義責任

27.我國用人單位團體應具備下述（BD）的特征。

A 它必須是由用人單位強制參加的團體

B 它應當是具有獨立性的社團

C 它可以是營利性組織

D 它不得干涉工會事務

28.《浙江省勞動合同辦法》第16條規(guī)定：勞動合同 √勞動者的違約行為設定違約金的，僅限于下列（ABD）情形。

A 違反保守商業(yè)秘密約定的 B 違反服務期約定的 C 違反勞動紀律的

D 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以設定違約金的其他情形

29.用人單位即時辭退的許可性條件限于勞動者下列（AB）情形。

A 嚴重違紀

B 試用不合格

C 不能勝任工作

D 患病或非因工負傷

30.以下與工會有關(guān)的這些描述中，（AD）是正確的。

A 我國工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織

B 農(nóng)民、個體工商戶和私營企業(yè)中的業(yè)主也可以參加工會

C 基層工會是其所在單位的一個附屬機構(gòu)

D 我國工會在全國范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的組織體系

31.我國工會具有下述（ACD）的性質(zhì)。

A 階級性

B 先進性

C 群眾性

D 自愿性

32.勞動關(guān)系的一般特征主要表現(xiàn)在（ACD）。

A 它的當事人雙方固定為勞動者、用人單位（或雇主）

B 它包括在勞動過程中人與人之間所形成的各種社會關(guān)系

C 它是人身關(guān)系屬性和財產(chǎn)關(guān)系屬性結(jié)合的社會關(guān)系

D 它是平等性質(zhì)與隸屬性質(zhì)兼有的社會關(guān)系

33.下列關(guān)于集體合同的說法中（ABC）是正確的。

A 集體合同的效力高于勞動合同

B 標準性條款在集體合同內(nèi)容構(gòu)成中，居于最重要的地位

C 我國規(guī)定集體合同期限為1至3年

D 工會違約的，均應承擔賠償責任

34.下列人員中（ABC）適用我國《勞動法》。

A 企業(yè)職工

B 個體經(jīng)濟組織的雇工

C 事業(yè)組織的工勤人員

D 公務員

35.我國現(xiàn)已通過、頒布的勞動立法有（ABCD）。

A 《中華人民共和國工會法》

B 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

C 《中華人民共和國勞動合同法》

D 《中華人民共和國社會保險法》

36.下列各項中，（ABC）符合內(nèi)部勞動規(guī)則的有效要件的要求。

A 內(nèi)部勞動規(guī)則只能由單位行政制定

B 內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容必須合法

C 內(nèi)部勞動規(guī)則的程序要件有職工民主參與制定和向勞動者公示等項

D 內(nèi)部勞動規(guī)則所規(guī)定的勞動者利益可以低于集體合同所規(guī)定的標準

37.下列人員中，（ABC）不屬于我國《勞動法》的適用范圍。

A 公務員

B 農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者

C 現(xiàn)役軍人

D 個體經(jīng)濟組織的雇工

38.勞動者資格具有下述（ABC）特征。

A 勞動權(quán)利能力與勞動行為能力統(tǒng)一而不可分割

B 勞動權(quán)利能力和勞動行為能力以具有一定勞動能力為根據(jù)

C 勞動權(quán)利能力與勞動行為能力一般都只能由本人實現(xiàn)，不允許他人代理

D 不具有勞動行為能力的公民仍可以具有勞動權(quán)利能力

39.與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系，其“密切聯(lián)系”主要表現(xiàn)在

（ABC）。

A 有的社會關(guān)系是勞動關(guān)系賴以建立的必要前提

B 有的社會關(guān)系是為了使勞動關(guān)系正常運行而伴隨勞動關(guān)系發(fā)生的 C 有的社會關(guān)系是勞動關(guān)系的直接后果

D 有的社會關(guān)系是與勞動關(guān)系相關(guān)聯(lián)的民事關(guān)系或者人事關(guān)系

40.我國禁止用人單位招用人員時有下列（ABCD）行為。

A 向求職者收取招聘費用

B 扣押被錄用人員的身份證等證件

C 提供虛假招聘信息

D 向被錄用人員收取保證金或抵押金

41.根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，集體合同在生效前，應當經(jīng)過下列（ABCD）階段。

A 集體協(xié)商準備

B 集體協(xié)商

C 簽字

D 勞動行政部門審查

42.勞動者違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，√用人單位造成損失的具體賠償內(nèi)容包括：（ABCD）。

A 用人單位招收錄用其所支付的費用

B 用人單位為其支付的培訓費用

C 對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失

D 勞動合同約定的其他賠償費用

43.以下各項中（CD）屬于勞動法學中的附隨法律關(guān)系。

A 勞動法律關(guān)系

B 民事法律關(guān)系

C 勞動行政法律關(guān)系

D 勞動服務法律關(guān)系

44.下述關(guān)于勞動合同的說法中（ABD）是正確的。

A 它是從屬合同

B 它是繼續(xù)性合同

C 鑒證是其有效的必要條件

D 當事人須親自履行

45.勞動者違法解除勞動合同的賠償項目包括（ABCD A 招收錄用勞動者所支付的費用

B 為勞動者支付的培訓費用

C 對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失

D 勞動合同約定的其他賠償項目

46.勞動法的基本特征有（BCD）。

A 勞動法為特別私法

B 勞動者保護法與勞動管理法的統(tǒng)一

C 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法和勞動標準法的結(jié)合 D 實體法和程序法的配套

47.口頭形式的勞動合同應一律按無效勞動合同處理。48.集體合同 √沒有參加工會的職工不具有約束力。49.勞動合同鑒證是勞動合同成立、生效的必經(jīng)程序。

。× ×

×）

50.國際勞工組織和其他組織不同的一大特色是實行“三方原則”。

√

51.勞動者違反勞動紀律給用人單位造成經(jīng)濟損失的，應當承擔等額（或稱全額）賠償責任。

×

52.勞動法調(diào)整勞動關(guān)系所形成的法律關(guān)系，主要是勞動行政法律關(guān)系和勞動服務法律關(guān)系。

×

53.勞動法上的勞動，是指一切勞動，即人們創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的有意識、有目的的活動。

×

54.用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則并不是法律，其效力只是來自法律的賦予。

√

55.引起勞動法律關(guān)系發(fā)生的，必須是合法行為，并且其中必須有勞動者與用人單位的合意行為。

√

56.勞動合同雙方當事人都必須親自履行合同義務，而不能由第三人代替履行。

√

57.勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。

√

58.集體合同應當規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標，并以其實現(xiàn)作為集體合同的惟一宗旨。

×

59.國際勞工組織制定的建議書，只是供成員國在制定相應的國內(nèi)法律或者政策時參考，不具有約束力。

√

60.在勞動法的民事責任中，約定責任通常優(yōu)先于法定責任。

×

61.集體合同經(jīng)雙方代表共同簽字蓋章后即行生效。

×

62.我國工會的基本職能有：維護職能，參與職能，組織職能，教育職能。

√

63.我國《勞動法》規(guī)定當事人只能訂立有固定期限的勞動合同，而不能訂

立無固定期限的勞動合同。

×

64.勞動法意義上的勞動，專指職工為謀生而從事的，履行勞動法規(guī)、集體合同和勞動合同所規(guī)定義務的集體勞動。

√

65.用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是職工在勞動過程中的單方行為規(guī)則，不約束用人單位。

×

66.維護職工合法權(quán)益是我國工會的基本職責。

√

67.作為勞動法律關(guān)系主體的用人單位或雇主必須具有法人資格。

×

68.勞動合同被確認為無效后，用人單位 √勞動者付出的勞動，仍應支付勞動報酬。

√ 13

勞動與社會保障法作業(yè)（第12~20章）

1.下列各項中，（D）不屬于我國勞動爭議處理機構(gòu)的受案范圍。

A 職工辭職爭議

B 勞動保護爭議

C 勞動合同履行爭議

D 勞動者與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間的爭議 2.我國當前實行的標準工時形式是勞動者（C）。

A 每日工作8小時，平均每周工作44小時

B 每日工作8小時，每周工作48小時

C 每日工作8小時，每周工作40小時

D 由用人單位自行確定工作時間

3.我國勞動保護的方針是（A）。

A “安全第一、預防為主”

B “安全生產(chǎn)、人人有責”

C “文明生產(chǎn)”

D “保障勞動者的生命權(quán)和健康權(quán)”

4.下述各項中（A）不是作為一個法律概念的失業(yè)所具有的特征。

A 具有就業(yè)愿望

B 其表現(xiàn)形式僅以顯性失業(yè)為限

C 失業(yè)者僅限于依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策應當保證其就業(yè)的公民

D 必須是處于未獲得就業(yè)崗位的狀態(tài)

5.用人單位因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條

件下延長工作時間每日不得超過（C）小時。

A 1

B 2

C 3

D 4

6.下列各項中不屬于勞動爭議的是（C）。

A 工資爭議

B 辭職爭議

C 勞動者與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間的爭議

D 勞動合同爭議

7.職工違紀違章給用人單位造成經(jīng)濟損失而應予賠償?shù)?，可從職工本人工資中扣除，但每月扣除的部分不得超過其當月工資的（B），并且，扣除后的剩余工資部分不得低于當?shù)卦伦畹凸べY標準。

A 10%

B 20%

C 30%

D 50%

8.以下關(guān)于未成年工的特殊勞動保護的各項主要內(nèi)容中，（A）說法是不正確的。

A 我國規(guī)定未成年工的最低就業(yè)年齡為15周歲

B 不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害的勞動

C 用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查

D 未成年工使用和特殊保護實行登記制度

9.下列關(guān)于勞動監(jiān)察的說法中（A）是正確的。

A 它所依據(jù)的實體法應只限于強制性規(guī)范

B 它直接以處理勞動爭議為目的

C 勞動監(jiān)察相對人不服勞動監(jiān)察決定，可依法提起民事訴訟

D 勞動監(jiān)察主體須應有關(guān)當事人的請求而實施監(jiān)察

10.下列社會保險的險種中，（D）保險費全部由用人單位負擔。

A 養(yǎng)老

B 失業(yè)

C 醫(yī)療

D 生育

11.（C）即職工不符合退休條件但完全喪失勞動能力而退出職務和工作崗位進行休養(yǎng)的制度。

A 內(nèi)退（退養(yǎng)）

B 離休

C 退職

D 提前退休

12.下列（D）做法不符合我國工資支付的一般規(guī)則。

A 優(yōu)先支付

B 直接支付

C 定期支付

D 貨幣或?qū)嵨锘旌现Ц?/p>

13.未成年工是指（C）的勞動者。

A 不滿15周歲

B 不滿16周歲

C 年滿16周歲未滿18周歲

D 年滿14周歲未滿18周歲

14.在勞動監(jiān)督體系中，（D）監(jiān)督是最基本、最有效的勞動監(jiān)督形式。

A 群眾

B 工會

C 相關(guān)行政部門

D 勞動行政部門

15.職工由于下列（C）情形而造成的傷亡，不應認定為工傷。

A 工作時間前在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預備性工作受到事故傷害的

B 患職業(yè)病的 C 醉酒導致傷亡的

D 在上下班途中，受到機動車事故傷害的

16.我國《勞動法》規(guī)定：勞動者連續(xù)工作滿（B）以上的，享受帶薪年休假，具體辦法由國務院規(guī)定。

A 6個月

B 1年

C 2年

D 5年

7.我國現(xiàn)行勞動爭議處理體制可概括為（A）的體制。

A “一調(diào)一裁兩審與一調(diào)一裁分流”

B “裁、審分軌，各自終局”

C 勞動法院

D “一裁一審”

18.我國《勞動法》第82條規(guī)定的勞動爭議仲裁時效為（B）。

A 30日

B 60日

C 6個月

D 2年

19.下列各項表述中，（A）不符合我國的職工福利立法的基本任務的要求。

A “低工資，多補貼”

B 集體福利為主、個人補貼為輔

C 在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐步提高職工福利水平

D 國家、集體、個人三方面合理分擔，舉辦職工福利事業(yè) 20.以下關(guān)于養(yǎng)老保險的描述中（D）是不正確的。

A 一般退休年齡為男60歲，女50歲（工人）和55歲（職員）

B 離休待遇，實行“基本政治待遇不變、生活待遇略為從優(yōu)”的原則

C 退職制度適用于不符合退休條件但完全喪失勞動能力的職工

D 養(yǎng)老金一般按月發(fā)給，最長領(lǐng)取期限為20年

21.下列各項關(guān)于失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件中，（B）是錯誤的。

A 按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1

年的

B 按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿5年的

C 非因本人意愿中斷就業(yè)的

D 已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的 22.我國勞動保護的方針是（A）。

A “安全第一、預防為主”

B “消除職業(yè)傷害，保護勞動者的安全和健康”

C “文明生產(chǎn)”

D “安全生產(chǎn)、人人有責”

23.下列項目中，（A）不列入工資總額的范圍。

A 解除勞動合同時支付的經(jīng)濟補償金、醫(yī)療補助費等

B 計時工資（包括基本工資和獎金等）

C 津貼和補貼

D 特殊情況下支付的工資

24.下列各項中，（D）不是我國工資立法的原則。

A 按勞分配原則

B 工資水平隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高原則

C 工資總量宏觀調(diào)控原則

D 工資總額計劃管理原則

25.下列各項中（D）不屬于勞動者的工資權(quán)的內(nèi)容。

A 工資支配權(quán)

B 工資分配參與權(quán)

C 工資保障權(quán)

D 工資水平確定權(quán)

26.下列收入中（D）不屬于勞動者工資（廣義）的組成范圍。

A 獎金

B 津貼或補貼

C 計件工資

D 生活困難補助費

27.職工享受探親假所探望的對象僅限于（D）。

A 父母或子女

B 祖父母、外祖父母或父母

C 配偶或兄弟姐妹

D 父母或配偶

28.勞動預備制培訓的培訓期限為（C）。

A 1年

B 1—2年

C 1—3年

D 2—3年

29.下列各項中，（B）不是法定節(jié)假日。

A 1月1日

B 重陽節(jié)

C 5月1日

D 10月1日、2日、3日

30.我國立法關(guān)于延長工作時間的限制性規(guī)定，其主要內(nèi)容包括（AC）。

A 延長工時應當以“生產(chǎn)經(jīng)營需要”為條件

B 用人單位可以單方?jīng)Q定而安排延長工時

C 禁止安排懷孕7個月以上的女職工參加加班加點

D 延長工時的長度，每日最多不得超過3小時，每月最多不得超過48小時

31.用人單位招用人員，應當（ABCD）。

A 面向社會

B 公開招收

C 公平競爭

D 擇優(yōu)錄用

32.下列各項有關(guān)最低工資保障的表述中，（CD）是正確的。

A 最低工資額又稱起點工資

B 最低工資的具體標準由國務院統(tǒng)一規(guī)定

C “勞動生產(chǎn)率”是確定和調(diào)整最低工資標準應當綜合參考的因素之一

D 最低工資標準依法制定即具有法律效力

33.禁止安排女職工從事以下（ABD）勞動。

A 礦山井下作業(yè)

B 建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)

C 《體力勞動強度分級》中第三級強度的體力勞動作業(yè)

D 森林采伐作業(yè)

34.社會保險結(jié)構(gòu)包括（BCD）等幾個組成部分。

A 社會救濟

B 國家基本保險

C 用人單位補充保險

D 個人儲蓄保險 正確答案:BCD

35.我國立法關(guān)于延長工作時間的限制性規(guī)定，其內(nèi)容包括（AC）。

A 延長工時應當以“生產(chǎn)經(jīng)營需要”為條件

B 用人單位可以單方?jīng)Q定延長工時

C 禁止安排懷孕7個月以上的女工參加加班加點

D 支付加班加點工資是我國現(xiàn)行的延長工時補償?shù)奈ㄒ恍问?36.我國調(diào)控用人單位工資總額的方式有（ACD）。

A 工資總額包干

B 工資指導線

C 工效掛鉤

D 工資總額考核控制

37.最低工資標準的確定應當綜合參考以下（BCD）因素。

A 加班加點

B 勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用

C 社會平均工資水平

D 就業(yè)狀況

38.下列關(guān)于社會保險的各項描述中（BC）是正確的。

A 被保險人是所有公民

B 國家基本保險具有強制性

C 保險基金實行社會統(tǒng)籌

D 承保人為經(jīng)營性的商業(yè)保險公司

39.下列日子中（AC）屬于全體公民放假的節(jié)日。

A 1月1日

B 5月4日

C 10月1日、2日、3日

D 重陽節(jié)

40.我國職工養(yǎng)老保險有（ABC）等幾種形式。

A 退休

B 離休

C 退職

D 辭退

41.根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定，確定和調(diào)整最低工資標準應當綜合參考下列（AC）因素。

A 勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用

B 勞動者延長工作時間工資

C 就業(yè)狀況

D 法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等

42.職業(yè)病危害告知制度，其內(nèi)容包括（ABC）。

A 勞動合同告知

B 作業(yè)場所危害告知

C 設備、材料危害告知

D 職業(yè)健康監(jiān)護制度

43.據(jù)以計算社會保險待遇數(shù)額的相關(guān)因素主要有下述（ABCD）各項。

A 保險費

B 工資

C 工齡

D 特殊貢獻

44.根據(jù)我國相關(guān)司法解釋，下列勞動爭議案件中（ABCD）爭議須由用人單位負舉證責任。

A 企業(yè)減少勞動者工資

B 用人單位開除職工

C 用人單位單方解除勞動合同

D 企業(yè)辭退勞動者

45.國家政策指導下的勞動者資源市場配置模式，包含下述（ABCD）主要內(nèi)容。

A 企業(yè)自主用工

B 國家宏觀調(diào)控

C 市場調(diào)節(jié)供求

D 勞動者自主擇業(yè)

46.下列勞動爭議中（BCD）屬于權(quán)利爭議。

A 集體合同訂立或變更的爭議

B 遵守勞動法的爭議

C 履行勞動合同的爭議

D 履行集體合同的爭議

47.下列各項中（ABD）不作為最低工資的組成部分。

A 勞動者保險、福利待遇

B 特殊工作環(huán)境（條件）下的津貼

C 基本工資

D 加班加點工資

48.職工福利具有下述（ACD）基本屬性。

A 補充性

B 公共福利性

C 均等性

D 集體性

49.我國《勞動法》規(guī)定，因簽訂集體合同發(fā)生爭議的，其處理途徑有下列（AB）等幾種。

A 當事人協(xié)商解決

B 當?shù)貏趧有姓块T組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理

C 當事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁

D 當事人向人民法院提起訴訟

50.我國勞動爭議仲裁具有下述（BC）特點。

A 仲裁機構(gòu)是一種民間組織

B 仲裁機構(gòu)無權(quán)采取強制措施

C 仲裁申請可以由任何一方當事人提起，無需雙方當事人合意

D 仲裁調(diào)解依法生效后不具有強制執(zhí)行的效力

51.下述幾種職工中，（BC）適合實行不定時工作日（制）。

A 從事季節(jié)性作業(yè)的職工

B 推銷人員

C 出租汽車司機

D 因工作性質(zhì)特殊，需要連續(xù)作業(yè)的職工

52.職工有下列（ABC）情形的，應認定為工傷。

A 工作時間前在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預備性工作受到事故傷害的

B 患職業(yè)病的

C 在上下班途中，受到機動車事故傷害的 D 醉酒導致傷亡的

53.禁止安排所有女職工從事以下（AB）勞動。

A 礦山井下作業(yè)

B 森林采伐作業(yè)

C 延長工作時間

D 夜班勞動

54.新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程（ABC）。

A 同時設計

B 同時投入生產(chǎn)和使用

C 同時施工

D 同時檢查

55.我國勞動就業(yè)的基本原則有（ABC）。

A平等就業(yè)的原則

B 照顧特殊群體就業(yè)的原則

C 雙向選擇的原則

D 國家安置就業(yè)的原則

56.勞動爭議仲裁委員會由（AB）組成。

A 勞動行政部門代表

B 同級工會代表

C 職工代表

D 人民法院代表

57.職業(yè)培訓費用應由用人單位全額承擔。

×

58.非職工原因造成的停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應按勞動合同規(guī)定的標準支付工資。

√

59.勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解是處理勞動爭議的必經(jīng)程序。

×

60.在勞動爭議處理過程中，均由用人單位負舉證責任。

×

61.勞動者在法定工作時間內(nèi)依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)期間，用人單位應視同其提供了正常勞動而支付工資。

√

62.女職工哺乳嬰兒時間屬于休息時間，故不能計入工作時間。

×

63.欠薪保障基金管理機構(gòu)向勞動者支付欠薪后，即就所墊付的欠薪代位取得欠薪索賠特權(quán)。

√

64.休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，用人單位應當支付不低于勞動者正常工作時間工資的200%的工資報酬。

√

65.職工福利的享受主體只限于特定用人單位的職工（包括退休人員）及其親屬。

√

66.當前我國社會保險基金的籌集方式為完全積累式（又稱全基金式）的模式。

×

67.勞動監(jiān)督的客體是勞動者遵守勞動法律、法規(guī)的行為。

×

68.社會保險實行自愿原則、營利原則、經(jīng)濟補償原則和偏重效率原則。

×

69.春節(jié)、“五一”、“國慶”這三個“黃金周”（各7天長假）均為我國的法定節(jié)假日。

×

70.用人單位招收使用未成年工，除符合一般的用工要求外，還須向所在地縣級以上勞動行政部門辦理登記。未成年工須持《未成年工登記證》上崗。

√

71.失業(yè)者無正當理由拒絕接受政府就業(yè)服務部門介紹就業(yè)的，停止享受失業(yè)保險待遇。

√

72.勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，用人單位應視同其提供了正常勞動而支付工資。

√

73.我國《勞動法》規(guī)定，因簽訂集體合同發(fā)生爭議，當事人協(xié)商解決不成的，當?shù)貏趧有姓块T可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。

√

74.用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

√

75.工人技術(shù)等級標準一般包括專業(yè)理論知識要求（通常稱為“應知”）、職

業(yè)技術(shù)操作要求（通常稱為“應會”）、工作實例三方面內(nèi)容。

√

76.不服仲裁裁決的勞動者或用人單位，向法院起訴的，應以仲裁機構(gòu)為被告人。

×

77.職工個人福利補貼是職工福利的主要形式。

×

78.失業(yè)保險的保險事故既包括非自愿失業(yè)，也包括自愿失業(yè)。

×

79.綜合計算工作時間主要適用于企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工。

×

80.勞動監(jiān)察雖然也屬于勞動行政，但具有不同于一般勞動行政的特殊性。因而，勞動監(jiān)察的對象范圍與勞動行政的對象范圍不宜完全重合。

√

81.職業(yè)介紹機構(gòu)的性質(zhì)，均為營利性的企業(yè)單位。

×

82.根據(jù)我國現(xiàn)行立法，企業(yè)的基本工資制度，部分由法規(guī)和政策規(guī)定，部分由本單位自主規(guī)定。

×

83.勞動爭議調(diào)解委員會由勞動行政部門、同級工會和用人單位團體或代表用人單位方面的特定部門各自選派的代表組成。

×

選作題

勞動與社會保障法作業(yè)（選）

單選題 1.下述各項中（D）不符合勞動監(jiān)察的基本屬性或做法。

A 它是一種行政執(zhí)法行為

B 其機構(gòu)是勞動行政部門的職能機構(gòu)

C 其主體對違反勞動法的監(jiān)察相對人有一定的處罰權(quán)

D 實行“不告不理”

2.《勞工法》是（B）調(diào)整勞動關(guān)系的基本法律。

A 香港地區(qū)

B 澳門地區(qū)

C 臺灣地區(qū)

D 南京國民政府

3.勞動法律關(guān)系的基本客體是（C）。

A 勞動權(quán)利

B 勞動義務

C 勞動行為

D 勞動條件

4.《雇傭條例》是（B）調(diào)整勞資關(guān)系的基本法律。

A 澳門地區(qū)

B 香港地區(qū)

C 臺灣地區(qū)

D 南京國民政府

5.勞動法律關(guān)系的基本客體是（C）。

A 勞動條件

B 工資

C 勞動行為

D 勞動管理行為

6.提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起（B）內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。

A 30日

B 60日

C 6個月

D 2年

7.下列各項中（C）不屬于女職工禁忌從事的勞動范圍。

A 礦山井下作業(yè)

B 森林業(yè)伐木作業(yè)

C 《體力勞動強度分級》國家標準中第三級體力勞動強度的作業(yè)

D 《體力勞動強度分級》國家標準中第四級體力勞動強度的作業(yè)

8.以下關(guān)于對“安全第一、預防為主”的勞動保護的方針解讀中，（C）是不正確的。

A 安全重于生產(chǎn)

B 防重于治

C 生產(chǎn)是目的，安全是手段

D 不允許以生產(chǎn)壓安全

9.以下關(guān)于我國職工代表大會制度的各項描述中，（AB）是正確的。

A 職代會是企業(yè)實行職工民主管理的基本形式

B 職代會是全體職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)

C 職代會擁有對企業(yè)重大事項的決策權(quán)

D 企業(yè)工會是職代會的常設機構(gòu)，隸屬于職代會 10.勞動爭議仲裁委員會由（BCD）組成。

A 專家、學者的代表

B 同級工會代表

C 用人單位方面的代表

D 勞動行政部門代表

11.以下關(guān)于養(yǎng)老保險的各項描述中，（ABC）是正確的。

A 一般退休年齡為男年滿60周歲，女年滿50周歲（工人）和55周歲（干部）

B 離休待遇，實行“基本政治待遇不變、生活待遇略為從優(yōu)”的原則

C 退職制度，適用于不符合退休條件但完全喪失勞動能力的職工

D 退休金一般按月發(fā)給，最長領(lǐng)取期限為20年

12.職工民主管理的利益機制其基本形式有（CD）制度。

A平等協(xié)商

B 勞工董事

C 職工持股

D 按勞分紅

13.所有女職工禁忌從事的勞動范圍包括（ACD）。

A 礦山井下作業(yè)

B 第3級體力勞動強度的作業(yè)

C 建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)

D 間斷負重每次負重超過25公斤的作業(yè)

14.內(nèi)部勞動規(guī)則的有效要件包括（BCD）。

A 制定主體是單位行政和職工

B 職工民主參與制定

C 向勞動者公示

D 內(nèi)容必須合法

15.下列關(guān)于集體合同的說法中（ABC）是正確的。

A 集體合同的效力高于勞動合同

B 標準性條款在集體合同內(nèi)容構(gòu)成中居于最重要的地位

C 我國規(guī)定集體合同期限為1至3年

D 集體合同是由多個勞動者（3人以上）與用人單位通過集體談判簽訂的16.我國企業(yè)平等協(xié)商的主要形式有（AD）。

A 民主質(zhì)詢會

B 勞工董事制度

C 職工持股制度

D 民主接待日

17.下列關(guān)于集體合同的說法中，（AC）是正確的。

A 集體合同可以彌補勞動立法和勞動合同的不足

B 集體合同的主體一方為3人以上的勞動者

C 集體合同由雙方首席代表在合同文本上簽字后并不即行生效

D 我國目前實行的集體合同主要是宏觀層次的集體合同

18.我國對職業(yè)培訓與職業(yè)基礎教育實行不同的管理體制。

√

19.由于基層工會的財產(chǎn)與其所在單位的財產(chǎn)難以分割，故在民事執(zhí)行程序中它們可以被作為相互執(zhí)行的對象。

×

20.1918年蘇聯(lián)制定的《蘇俄勞動法典》是世界上最早的一部勞動法律。

×

21.內(nèi)部勞動規(guī)則的制定是用人單位的單方法律行為，職工并非制定主體。

√

22.“勞工法規(guī)”的出現(xiàn)是勞動法產(chǎn)生的標志。

×

23.勞動法起源于資本主義原始積累階段的“勞工法規(guī)”。

×

24.我國的立法要求勞動保護工作必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。

√

25.蘇聯(lián)《勞動立法綱要》是第一部社會主義勞動法典。

×

26.平等協(xié)商和集體談判具有相同的含義，只是對同一種制度的不同稱呼而已。

×

27.我國目前實行的是多層次集體合同模式。

×

28.農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者的勞動關(guān)系，屬于我國《勞動法》調(diào)整勞動關(guān)系的范圍。

×

29.工會違反集體合同的，應一律承擔物質(zhì)責任，即違反集體合同給用人單位造成經(jīng)濟損失的，應當賠償。

×

30.標準工資、獎金、津貼（補貼）都是基本工資的構(gòu)成部分。

×

31.勞動預備制度的基本內(nèi)容是組織新生勞動力和其他求職人員，在就業(yè)前

接受2—4年的職業(yè)培訓和職業(yè)教育，使其取得相應的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能后，在國家政策的指導和幫助下，通過勞動力市場實現(xiàn)就業(yè)。

×

32.“社會條款”有時也被稱為“綠色條款”。

×

33.權(quán)利爭議，又稱確定權(quán)利的爭議，是指因主張有待確定的權(quán)利和義務所發(fā)生的爭議。

×

34.職業(yè)資格證書，是一種具有法律效力的證明文件。

√

35.針對目前職工福利結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，應當強調(diào)個人補貼為主、集體福利為輔。

×

36.維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。

√

37.勞動法是民法體系的一個組成部分，因而不是一個獨立法律部門。

×

38.凡是爭議的內(nèi)容涉及勞動權(quán)利和勞動義務的，不論爭議是不是發(fā)生在勞動關(guān)系雙方當事人或其團體之間，均構(gòu)成勞動爭議。

×

第四篇：2014勞動與社會保障法第二次作業(yè)

案例分析題：

一、基本案情：申請人李某于2009年1月1日到某市A公司（母公司）工作，雙方簽訂為期一年的合同，并約定“因工作變化需要，經(jīng)雙方協(xié)商，公司可以調(diào)整其工作崗位及工作地點”。因A公司在該市某區(qū)設立子公司B公司，A公司經(jīng)征得李某同意，于2009年1月18日安排李某到B公司任店長。2010年5月，李某與B公司因經(jīng)濟糾紛發(fā)生矛盾，不再去B公司上班，并向勞動仲裁委員會提起仲裁，請求B公司支付2009年2月1日至2010年4月30日期間的二倍工資。問題：你作為仲裁員如何裁決該案，請說明理由與具體的法律依據(jù)。

二、基本案情：申請人丁某在2009年2月發(fā)現(xiàn)身體不適，并進行體檢后確診得了矽肺病。2009年4月1日，丁某到某煤礦從事井下挖煤工作，雙方約定了3個月的試用期，并未簽訂書面勞動合同，4月中旬，煤礦安排丁某上崗前進行職業(yè)病檢查，丁某以家庭有事為由拒絕了煤礦的身體檢查安排。2009年6月丁某以身體不適到當?shù)芈殬I(yè)病醫(yī)院進行身體檢查，確診為矽肺，并經(jīng)職業(yè)病鑒定機構(gòu)鑒定為矽肺二期。丁某據(jù)此鑒定要求煤礦認定其為工傷，并且要求按工傷待遇支付其補償金。煤礦卻以丁某隱瞞病史，在試用期內(nèi)不符合錄用條件為由，在支付了丁某一個月工資的經(jīng)濟補償后，將丁某予以辭退。丁某不服，向仲裁委員會提起仲裁申請。

問題：你作為仲裁員如何裁決該案，請說明理由與具體的法律依據(jù)。

第五篇：最新勞動與社會保障法

論最新勞動與社會保障法的意義與作用

在現(xiàn)代社會里，社會保障制度是國家的基本制度之一，是國家通過立法建立起來的。社會保障法就是調(diào)整在社會保障中發(fā)生的各種權(quán)利義務關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，同時也是社會保障制度的法律表現(xiàn)形式?，F(xiàn)代的社會保障法律制度是伴隨著人類社會從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的邁進而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，本身就是社會進步的一種表現(xiàn)。2013年3月19日，為促進企業(yè)年金市場健康發(fā)展，提高企業(yè)年金基金投資運營效率，人力資源和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》。2012年12月28日，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議，修訂通過新的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。這相關(guān)的規(guī)定更加完善了勞動與保障法體系，對其有著重要的意義和作用，當然，也存在著不足，仍待改進。

一、企業(yè)年金

企業(yè)年金是指在政府強制實施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金之外，企業(yè)在國家政策的指導下，根據(jù)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟狀況建立的，為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補充性養(yǎng)老金制度。企業(yè)年金基金是指根據(jù)企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。

我國正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系，是由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險等三個部分組成。因此，企業(yè)年金被稱為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系的“三個支柱”的重要組成部分之一。

而關(guān)于最新頒布的企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品通知，總結(jié)有如下意義：

1、提升企業(yè)競爭力

企業(yè)之間的競爭，其實質(zhì)就是對人才的競爭。企業(yè)年金制度作為一種補充的養(yǎng)老保險計劃，被稱作是養(yǎng)老保險體系的第二支柱，在世界人口老齡化趨勢日益加劇的今天，企業(yè)年金計劃已經(jīng)被越來越多的國家認可和采用。在國外，年金、股票和期權(quán)一起被稱為企業(yè)留住人才的三副“金手銬”。對于企業(yè)來說，企業(yè)年金是一種具有遞延性質(zhì)的激勵模式，它是企業(yè)和職工之間的長期契約，有利于增加企業(yè)和職工的長期人力資本投資，減少或克服企業(yè)和職工的“短期化”行為。企業(yè)年金制度建設直接影響到現(xiàn)代企業(yè)制度建設中的企業(yè)薪酬激勵制度、人力資本投資和財務決策。因此，企業(yè)年金制度建設能較好地把員工個人利益與其個人對企業(yè)的貢獻度或經(jīng)濟效益緊密聯(lián)系起來，吸引和留住人才，穩(wěn)定員工隊伍，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。

2、有利于國有企業(yè)改革

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)將成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的市場競爭主體。發(fā)展企業(yè)年金可以增強國有企業(yè)的生產(chǎn)能力，減弱過去承擔的社會功能。曾經(jīng)實行的平均主義的分配方式和高福利體現(xiàn)國有企業(yè)職工的身份優(yōu)勢，國企成為“大社會、小政府”，單位辦社會的模式，加上福利的剛性特征，高福利一直延續(xù)至今，導致國企職工對企業(yè)的強烈依附感，國有企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌必然出現(xiàn)福利危機，從而大規(guī)模減少福利開支，這使職工心里不平衡，產(chǎn)生危機感。而企業(yè)年金會彌補這個缺陷，它是在企業(yè)和職工工資中提取保險費，這樣既加入個人繳費義務，也會以激勵方式在職工勞動期間努力工作積累自己的年金個人賬戶，提高退休后的福利水平，所以，企業(yè)年金可以有效填補高福利優(yōu)越性的作用，在減少社會福利功能壓力的同時擴大生產(chǎn)能力，減少職工對企業(yè)的過度依賴，強化個人責任。

3、有利于資本市場的健康發(fā)展

國外發(fā)展企業(yè)年金制度的經(jīng)驗表明，企業(yè)年金制度建設將促進資本市場的創(chuàng)新、穩(wěn)定和金融機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，提高市場有效性，給銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、基金業(yè)和信托業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。企業(yè)年金采取完全積累的基金制模式，其保值增值已成為

根本目的，在保值的前提下自然要追求投資收益最大化，故進入資本市場進行投資運作是其必然的選擇。第一，企業(yè)年金作為擁有長期穩(wěn)定資金來源的契約型金融機構(gòu)，它能有效增加資本市場的資金供給，促進資本市場規(guī)模的擴大。第二，作為資本市場上最重要的機構(gòu)投資者之一，它具有注重專家理財、組合投資、分散風險、長期回報等特點，有別于一般中小散戶，因此是理性的、穩(wěn)健的投資者，能減少市場上的過度投機，促進資本市場健康穩(wěn)定地發(fā)展。第三，企業(yè)年金入市能有效地配置資本資源，促進有效資本形成，拉動經(jīng)濟增長。

4、有利于社會分配合理

我國的基本養(yǎng)老保險是國家基于公民的社會保障權(quán)而實行的覆蓋全體城鎮(zhèn)就業(yè)人口的法定養(yǎng)老保險，它只保障職工退休后的基本生活，是一種體現(xiàn)社會公平的制度。企業(yè)年金必須在履行基本養(yǎng)老保險義務后才得以建立，且一般覆蓋企業(yè)內(nèi)所有職工，因而它首先體現(xiàn)公平性；但它往往與職工對企業(yè)的貢獻掛鉤，因而又表現(xiàn)為以效率優(yōu)先。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，一些企業(yè)出現(xiàn)了高收入群體，他們通常是企業(yè)的中堅力量，對企業(yè)的發(fā)展做出過較大的貢獻。這些人希望退休后能保持較高的收入，享受較高水平的退休生活。而建立企業(yè)年金制度，既能滿足他們退休后享受更高生活水平的主觀要求，又能促使他們在就業(yè)階段為企業(yè)盡心盡力、多作貢獻。因此，企業(yè)年金的建立既是企業(yè)追求效率、效益最大化的需要，又是推動社會進步的客觀要求。

5、完善養(yǎng)老保障體系

建立基本養(yǎng)老保險制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險并不矛盾。發(fā)展基本養(yǎng)老保險與發(fā)展補充養(yǎng)老保險可以同時進行，不能因為目前基本養(yǎng)老保險還不完善而忽視補充養(yǎng)老保險。建立企業(yè)年金制補充養(yǎng)老保險有利于分清保險的責任、減輕政府負擔、適應人口老齡化高峰的到來。發(fā)展補充養(yǎng)老保險不能等，可以讓有條件的地區(qū)、企業(yè)，根據(jù)自己的實際情況，參照國際慣例和中國養(yǎng)老保險制度建設的方向，不失時機的、因地制宜的把企業(yè)年金等補充養(yǎng)老保險制度建立起來，這將有助于我國在經(jīng)濟起飛時期和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。

二、新老年人權(quán)益保護法

新老年人權(quán)益保護法認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，把成熟的具有普遍意義的好經(jīng)驗、好做法上升為法律，以增強法律的適用性。同時，著力解決現(xiàn)實中存在的突出問題，如老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障問題，“空巢”老人的精神慰藉問題，養(yǎng)老服務設施建設用地問題等，增強法律的針對性。另外，新法還科學把握我國人口老齡化的發(fā)展趨勢，對一些影響長遠的問題作出適度超前的規(guī)定，增強法律的時代性和前瞻性。這主要體現(xiàn)在有關(guān)家庭養(yǎng)老支持、老年監(jiān)護、長期護理保障、老年宜居環(huán)境等方面的規(guī)定中。同時新法從現(xiàn)行法6章50條擴展到9章85條，擴大了規(guī)范內(nèi)容。

其修改有如下方面：

1、每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)

修改后的老年人權(quán)益保障法規(guī)定，每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)。

新法總則主要增加了以下內(nèi)容:一是集中規(guī)定了老年人享有的基本權(quán)利，主要是從國家和社會獲得物質(zhì)幫助，享受社會服務和社會優(yōu)待，參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果等權(quán)利。二是規(guī)定積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務。這一規(guī)定明確了應對人口老齡化的戰(zhàn)略定位，對于我國在“未富先老”的特殊國情條件下實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。三是從經(jīng)費保障、規(guī)劃制定和老齡工作機構(gòu)職責三個層面進一步明確政府發(fā)展老齡事業(yè)，做好老年人權(quán)益保障工作的職責。四是強化了老齡宣傳教育，以進一步增強全社會老齡意識，營造敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。五是增加了有關(guān)老齡科研和老齡調(diào)查統(tǒng)計制度的規(guī)定。六是增加了對參與社會發(fā)展作出突出貢獻的老年人給予表彰獎勵的規(guī)定，以鼓勵老年人繼續(xù)為

國家建設作貢獻。七是規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)。

2、首次創(chuàng)設規(guī)定老年監(jiān)護制度

新法為保障失能失智老年人的人身財產(chǎn)權(quán)益，在深入研究我國民法通則有關(guān)監(jiān)護的規(guī)定，并借鑒國外經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)設了老年監(jiān)護制度。

新法在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面，一是對家庭養(yǎng)老作了重新定位。將現(xiàn)行法“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎”。二是進一步明確了贍養(yǎng)人對患病和失能老年人給予醫(yī)療和照料的義務。三是針對現(xiàn)實中老年人住房等財產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權(quán)難以保障等問題，進一步加強了對老年人財產(chǎn)權(quán)益的保護。四是充實了精神慰藉的規(guī)定。五是增加了有關(guān)組織應當對不履行義務的贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人予以督促的規(guī)定。六是原則規(guī)定了國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。此外，草案還完善了贍養(yǎng)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，增加了禁止對老年人實施家庭暴力的內(nèi)容。

3、逐步開展長期護理保障工作

新法在護理保障方面規(guī)定國家逐步開展長期護理保障工作，鼓勵、引導商業(yè)保險公司開展長期護理保險業(yè)務，對生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人，地方政府應視情況給予護理補貼。

在養(yǎng)老和醫(yī)療保險方面，新法在社會保險法關(guān)于基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險規(guī)定的基礎上，進一步規(guī)定要建立多層次的養(yǎng)老和醫(yī)療保險體系，逐步提高保障水平。在社會救助方面，新法規(guī)定對經(jīng)濟困難的老年人，應當給予生活、醫(yī)療、居住等多方面的救助和照顧，還對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人的救助作了專門規(guī)定。在社會福利方面，規(guī)定國家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的實際做法，規(guī)定了高齡津貼制度。

4、規(guī)范養(yǎng)老服務收費項目和標準

新修改的老年人權(quán)益保障法增加規(guī)定:“各級人民政府應當規(guī)范養(yǎng)老服務收費項目和標準，加強監(jiān)督和管理”；養(yǎng)老機構(gòu)變更或者終止的，“有關(guān)部門應當為養(yǎng)老機構(gòu)妥善安置老年人提供幫助”。

據(jù)介紹，目前有的地方養(yǎng)老機構(gòu)收費比較混亂，有的養(yǎng)老機構(gòu)在變更或者終止時對入住的老年人沒有給予妥善安置，為加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督和管理，促進養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展，新法增加了上述規(guī)定。

5、政府應當支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

新修改的老年人權(quán)益保障法，明確了政府支持養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的責任。

新法確立了社會養(yǎng)老服務體系的框架，即“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐”，這是我國多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)，并在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃等國家重要文件中確認下來；總結(jié)實踐經(jīng)驗，對居家養(yǎng)老服務、社區(qū)為老服務作了原則規(guī)定；明確了政府支持養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的責任；加強對養(yǎng)老機構(gòu)的管理，規(guī)定了養(yǎng)老機構(gòu)設立條件、準入許可和變更、終止等制度，明確了相關(guān)部門對養(yǎng)老機構(gòu)的管理職責；加強養(yǎng)老服務隊伍建設，主要規(guī)定了養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度；加強養(yǎng)老機構(gòu)運營中的糾紛處理和風險防范；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務。

6、完善計生家庭老人扶助制度

新法增加規(guī)定:“國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度?！?/p>

據(jù)了解，為了扶助農(nóng)村計劃生育家庭老年人，2004年以來我國對農(nóng)村實施計劃生育家庭的老年人每月給予一定獎勵，“十二五”期間計劃將這項措施惠及城市實施計劃生育家庭的老年人。為此，新法增加上述規(guī)定。

7、對外埠老年人實行同等優(yōu)待

新修改的老年人權(quán)益保障法，確立了對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人實行同等優(yōu)待的原則，倡導全社會優(yōu)待老年人。

新法進一步充實了現(xiàn)行法有關(guān)老年優(yōu)待的內(nèi)容:規(guī)定縣級以上政府及其有關(guān)部門應當根據(jù)情況制定優(yōu)待老年人的辦法，逐步提高優(yōu)待水平；豐富了現(xiàn)行法有關(guān)司法救助、法律援助、醫(yī)療服務、參觀游覽、乘坐公共交通等方面對老年人給予優(yōu)待和照顧的內(nèi)容；增加了一些新的優(yōu)待內(nèi)容，主要是為老年人及時、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費等方面提供優(yōu)待，在辦理涉及老年人重大人身財產(chǎn)權(quán)益事項時提供優(yōu)待等。

8、新法首次增設宜居環(huán)境一章

新修改的老年人權(quán)益保障法首次增設了宜居環(huán)境一章。

本章主要對國家推進老年宜居環(huán)境建設作了原則規(guī)定，以便為制定相關(guān)配套法律法規(guī)和政策提供依據(jù):明確國家責任，概括規(guī)定了老年宜居環(huán)境建設的總體要求；規(guī)定了政府加強老年宜居環(huán)境建設的主要任務；在具體環(huán)境建設上，重點規(guī)定了無障礙環(huán)境建設，這主要是考慮到殘疾人中有相當一部分是老年人，老年人隨著年齡增長所面臨的失能或者殘疾的風險會逐步提高，無障礙是老年宜居環(huán)境的一個基本要求。

9、老年人依法設立自己的組織

新法增加了老年人可以依法設立自己的組織并開展活動的內(nèi)容。

新法的參與社會發(fā)展一章還規(guī)定，在制定涉及老年人權(quán)益的法律法規(guī)和政策時，應當聽取老年人及其組織意見。

10、充實完善有關(guān)法律責任規(guī)定

新修改的老年人權(quán)益保障法，進一步充實和完善了有關(guān)法律責任的規(guī)定。

新法增加了擅自舉辦養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員侵害老年人權(quán)益以及政府行政管理部門失職瀆職的法律責任；增加了違反優(yōu)待義務的法律責任；增加了違反涉老工程建設標準和不履行無障礙設施維護管理職責的法律責任。此外，根據(jù)人民調(diào)解法、行政處罰法、治安管理處罰法、刑法等有關(guān)法律的規(guī)定，老年人權(quán)益保障法對現(xiàn)行法律關(guān)于家庭成員糾紛處理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人法律責任的條款作了修改完善。全國人大常委會從國情出發(fā),通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,適當借鑒國外有益做法,對1996年制定的老年人權(quán)益保障法作了修改，而本次修改突現(xiàn)了以下幾點意義：

1、“積極老齡化”理念貫穿始終。積極老齡化就是要以積極的態(tài)度、積極的政策、積極的行動應對人口老齡化,全社會積極接納老年人,形成良好氛圍；各方面積極做好老齡工作,促進老年人的保障、健康、參與、發(fā)展；老年人積極面對老年生活、保持身心健康、參與社會發(fā)展,提高生活品質(zhì)；青壯年也要積極為未來養(yǎng)老做好物質(zhì)和精神準備。積極老齡化是這次老年人權(quán)益保障法的修改靈魂,從第一章總則到第七章參與社會發(fā)展,分別從不同方面體現(xiàn)了積極老齡化理念。比如在總則一章中明確規(guī)定:“積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務?！薄皣疫M行人口老齡化國情教育,增強全社會積極應對人口老齡化意識。”這些規(guī)定對于提高全社會對老齡工作重要性的認識,從國家戰(zhàn)略層面謀劃和推進老齡事業(yè)具有重要意義。

2、合理定位家庭、政府、社會的責任。家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)。隨著老齡化的加劇、人口流動性的增強以及人們觀念的變化,家庭趨向小型化,家庭養(yǎng)老功能明顯弱化,養(yǎng)老不再只是家庭內(nèi)部的問題,而成為一個重大的社會民生問題,這意味著政府和社會要承擔更重的養(yǎng)老責任,堅持政府主導、全社會共同參與。但基于人的天性、民族傳統(tǒng)和未富先老的基本國情,家庭依然是養(yǎng)老的基礎。鑒于此,這次修法對家庭、政府、社會的責任作了新的定位,將“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎”,充實和細化了家庭成員贍養(yǎng)扶養(yǎng)老人特別是給老年人以精神慰藉的責任,并規(guī)定“國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策”,以鞏固家庭養(yǎng)老的基礎性地位。同時,從規(guī)劃制定、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)、政策扶持、宣傳教育、社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、養(yǎng)老服務、社會優(yōu)待、參與社會發(fā)展、法律責任等各方面,進一步明確和強化了政府與社會的責任。

3、著力構(gòu)建中國特色社會養(yǎng)老服務體系。近年來,我國老年人在以每年800多萬的速度遞增,高齡、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我國80歲以上高齡老人超過2000萬,失能、半失能老人約3300多萬,城鄉(xiāng)“空巢”家庭已接近50%,對養(yǎng)老服務的需求日益增大。針對這種情況,修訂后的法律在總則一章中規(guī)定:“國家建立和完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務體系?！本唧w內(nèi)容集中體現(xiàn)在社會服務、社會優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)幾章。特別是在社會服務一章,規(guī)定政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織等,要發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務,建立適應老年人需要的服務設施和網(wǎng)點,為居家老人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉等服務；并對養(yǎng)老機構(gòu)的設立條件、準入許可、扶持政策、運營監(jiān)管、變更終止以及法律責任等作了明確規(guī)定,初步構(gòu)建了社區(qū)養(yǎng)老服務和機構(gòu)養(yǎng)老服務法律制度。

4、設專章規(guī)定老年宜居環(huán)境建設。老年宜居環(huán)境,主要是環(huán)境規(guī)劃和建設應當符合老齡化發(fā)展要求,適應規(guī)模日益龐大的老年人口對城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共基礎設施、社區(qū)環(huán)境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,為老年人日常生活和參與社會創(chuàng)造安全、便利、舒適的環(huán)境。目前,我國在這方面還沒引起足夠重視,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中,已經(jīng)出現(xiàn)一些不便利老年人生活的硬件環(huán)境缺陷。修訂后的老年人權(quán)益保障法新增宜居環(huán)境一章,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、涉老工程建設標準、無障礙建設、宜居社區(qū)建設等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,這對于增強全社會老年宜居環(huán)境意識,加強宜居環(huán)境建設,贏得應對深度老齡化的戰(zhàn)略先機具有重要意義。

5、創(chuàng)設老年人監(jiān)護制度。老年人隨著年齡的增長,在精神上、身體上以及智力上都發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的退行性變化,許多老年人特別是高齡老年人表達和維護自身權(quán)益的能力出現(xiàn)不同程度的欠缺,需要監(jiān)護人幫助其實現(xiàn)權(quán)利。為切實維護老年人權(quán)益,修訂后的法律第二十六條規(guī)定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔監(jiān)護責任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人。監(jiān)護人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔監(jiān)護責任?！薄袄夏耆宋词孪却_定監(jiān)護人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時,依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護人?！边@條規(guī)定是我國監(jiān)護法律制度的突破,體現(xiàn)在兩個方面:一是將成年監(jiān)護從只限于罹患精神病一種情形,擴展到所有喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人。二是在監(jiān)護人的選任上首次確立“意定監(jiān)護”優(yōu)先,體現(xiàn)了對老年人意愿的尊重,也與國際上成年監(jiān)護制度改革強調(diào)“尊重自主決定權(quán)”的理念相符合。

6、進一步弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德。這是老年人權(quán)益保障法的立法宗旨,修訂后的法律通篇都體現(xiàn)了這一宗旨,創(chuàng)設了一系列新的重要制度,如建立老年人節(jié)日制度。修訂后的法律第十二條規(guī)定:“每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)”。從此,全國億萬老年人也有自己的法定節(jié)日了。再如建立老年人優(yōu)待制度。修訂后的法律倡導全社會優(yōu)待老年人,設專章規(guī)定了政務優(yōu)待、維權(quán)服務優(yōu)待、醫(yī)療服務優(yōu)待、生活服務優(yōu)待、文體休閑優(yōu)待等等,并確立對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待的原則。優(yōu)待老年人是社會文明進步的重要標志。修訂后的法律所作出的新規(guī)定,有利于在全社會形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

三、總結(jié)

完善的社會保障制度應是指社會保險、社會救濟、社會福利、社會互助、社會優(yōu)撫等幾個方面，對此，我國頒布和實施了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、扶貧、救災、社會福利和優(yōu)撫安置等方面的規(guī)定，形成了與計劃經(jīng)濟相適應的包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫安置在內(nèi)的社會保障法律制度，顯示了勞動人民當家作主的權(quán)利和國家對勞動者權(quán)益的保護，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。這一制度的建立，在相當長的時期內(nèi)，對發(fā)展我國國民經(jīng)濟、鞏固國家政權(quán)、保障人民生活起到了重要的作用。

而今，《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》和新的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的通過與實施，更是進一步深化社會保障法律制度改革。我們共同期待中國的能日趨完善與成熟。