第一篇：關(guān)于搞好城市管理工作的幾點(diǎn)思考和體會(huì)

關(guān)于城市管理工作的幾點(diǎn)思考和體會(huì)

泗陽縣城市管理局

城市發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主旋律，其視覺載體表現(xiàn)為城市市容的有序，良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個(gè)城市的品位和城市形象。但是，城管執(zhí)法一直處于社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖，許多熱、難點(diǎn)問題都與城管工作相關(guān)聯(lián)。為此，如何在管理中促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯得尤為重要。從事城管工作的幾點(diǎn)體會(huì)：

一、什么是城市管理

城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，同是政府的重要職能，但規(guī)劃和建設(shè)具有階段性，所以城市管理應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)久的主題。說到管理，很多人認(rèn)為管理是領(lǐng)導(dǎo)者專利，加上管理概念本身具有的多義性，給管理具體定義很難，特別是城市管理更具有多角度、多層次的含義。目前，對(duì)城市管理沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的概念，國(guó)內(nèi)對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)如下：

（一）按照行政學(xué)理論，將城市管理理解為城市行政管理，其中，有廣義和狹義之分。廣義城市管理是指政府對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域事務(wù)的管理；而狹義城市管理則指政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施以及市容市貌的管理。

（二）按照管理學(xué)理論，從管理職能的角度，把城市管理看作是政府對(duì)城市的各項(xiàng)公共事務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、決策、執(zhí)行、組織、指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)活動(dòng)的過程。

（三）按照政策學(xué)理論，認(rèn)為城市管理是指政府制定和執(zhí)行城市公共政策，并對(duì)城市公共政策的執(zhí)行過程和后果進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督和反饋的活動(dòng)。

綜上所述，不論從行政學(xué)理論、管理學(xué)理論，政策學(xué)理論談城市管理，歸根到底目的就是使城市中一切因素，如人、物、設(shè)施等方面進(jìn)行整體管理、協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中不產(chǎn)生根本沖突。具體對(duì)城市管理工作者來說，城市管理的目的，既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，提升城市品位，樹立城市形象的重要工作，又是改善市民生活方式由陳規(guī)陋習(xí)、低級(jí)趣味向文明健康方式過度，是政府職能部門對(duì)引導(dǎo)、規(guī)范、治理、服務(wù)的具體體現(xiàn)。

三、工作開展的情況

一是定好位：首先給自身定位，擺正位置，把大家的意愿集中起來，順應(yīng)民意，加以推動(dòng)。

二是會(huì)服務(wù)：作為管理者，有時(shí)，我們會(huì)面臨兩頭都不討好的尷尬境地，一方面政府形象，另一面民生，所以落腳點(diǎn)的基礎(chǔ)就是服務(wù)。

三是重細(xì)節(jié)。，經(jīng)過近兩年城管工作實(shí)踐，堅(jiān)持從大處著眼，細(xì)微入手是搞好城市管理的關(guān)鍵，所謂細(xì)節(jié)決定成敗。

（一）推出文明執(zhí)法程序

推出了“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的城管行為準(zhǔn)則；“案結(jié)、事了、人和”的城管工作要

求，得到了社會(huì)各界和廣大市民的支持。

（二）推行“疏堵結(jié)合”

——“狠抓主要大街、打造特色美食街巷”。主要街道如人民路、眾興路、淮海路、北京路等大街嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，按照攤點(diǎn)進(jìn)背街小巷不影響市容，定點(diǎn)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，全力打造“泗水美食街、風(fēng)情女人街”等。

（三）以“五抓”措施為抓手，全面推進(jìn)城市管理，提高城市形象

一是抓宣傳。堅(jiān)持不斷地多渠道、多層次開展宣傳教育工作，動(dòng)員廣大群眾積極參與城市管理，爭(zhēng)取廣大群眾理解和支持，為文明、整潔、有序的和諧泗陽營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

二是抓長(zhǎng)效。實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)管理，做到責(zé)有所歸，事有人管，不留空白、不留死角，狠抓“五臟五亂”的源頭治理，提升泗陽城市品位，提高泗陽對(duì)外形象。

三是抓督察。按照自上而下、處罰具體、嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部督察，對(duì)各單位干部職工履行崗位職責(zé)和執(zhí)法規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟、工作好的執(zhí)法隊(duì)伍。

四是抓落實(shí)。把抓重點(diǎn)、抓落實(shí)與抓工作績(jī)效考核相結(jié)合，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，做到城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)不降，勁頭不

松，力度不減，堅(jiān)定不移地把城市管理工作推上新臺(tái)階。五是抓服務(wù)。我們要牢牢樹立“為人民管理城市。管理城市為人民”的服務(wù)宗旨，強(qiáng)化管理就是服務(wù)的理念，以服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督管理，在監(jiān)督管理中促進(jìn)服務(wù)。

（四）推行“五個(gè)一線”、“四個(gè)追究”、“三率提高”的工作方法，不斷深入和推進(jìn)城市管理工作

為把城市管理工作引向深入，我局定了“工作重心在一線、保障督察在一線、服務(wù)保障在一線、標(biāo)桿典型在一線、充實(shí)傾斜在一線”的“五個(gè)一線”措施，以提高工作率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，還對(duì)班子成員、中層干部、正式隊(duì)員、協(xié)勤實(shí)行無縫隙管理的“四個(gè)追究”，嚴(yán)格問責(zé)，以達(dá)到“解決問題及時(shí)率、管理效率、群眾滿意率”提高的目標(biāo)。

四、具體做法及取得成效

（一）從提高素質(zhì)入手，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

以“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”的工作思路，從嚴(yán)帶隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，抓好重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)隊(duì)員的培訓(xùn)，采取舉辦法律講座、座談、工作心得等形式，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和城市管理業(yè)務(wù)知識(shí)，舉辦專題培訓(xùn)教育，開展城管執(zhí)法培訓(xùn)，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體質(zhì)量，使城管隊(duì)伍在社會(huì)中的地位和群眾心目中的形象不斷提升。

（二）從理順執(zhí)法體制入手，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)市容市貌是城市管理的基礎(chǔ)工作，是城市“臉面”的晴雨表，管理不到位，往往凸現(xiàn)出臟、亂、差。為此，我局采取“抓日常、促整治、嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)督查、疏堵宜”等有力措施，以“潔、凈、暢、美”為亮點(diǎn)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理力度，有序地推進(jìn)“門前三包”工作在全市的鋪開，按照精細(xì)化的管理，嚴(yán)格化的考核，社會(huì)化的責(zé)任，具體化的措施，細(xì)化“三包”內(nèi)容，落實(shí)“三包”責(zé)任，采取先易后難、全面推進(jìn)的方式，與業(yè)主、商業(yè)門店（鋪）簽訂責(zé)任書，有效地遏制了占道經(jīng)營(yíng)、店外延伸、亂吐亂仍等不文明現(xiàn)象的發(fā)生。由于城市管理是一項(xiàng)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作，其涉及面廣、矛盾突出、痼疾頑癥多，治愚治昧、提升文明，需要強(qiáng)有力的措施。為此，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，實(shí)施以點(diǎn)帶面既促進(jìn)長(zhǎng)效管理，又對(duì)解決急、難、險(xiǎn)、重問題提供執(zhí)法保障，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)管重罰、以罰促管，推動(dòng)了城市管理工作再上臺(tái)階。

六、幾點(diǎn)體會(huì)

1、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，是推動(dòng)城市管理工作開展的前題

搞好城市管理工作，是構(gòu)建文明泗陽、和諧泗陽的需要，是群眾的民心工程、城市的管理工程、干部的作風(fēng)工程。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶

頭深入第一線，以對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心強(qiáng)力推進(jìn)城市管理工作，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。

2、多部門的整合實(shí)現(xiàn)“拳頭效應(yīng)”，是做好城市管理的有效方法

城市管理工作任務(wù)艱巨，涉及多元，沒有特色和同一性的結(jié)合，就建立不起“三位一體、同勤聯(lián)動(dòng)”的城市管理模式。為此，各級(jí)各部門要行動(dòng)起來，做到思想上落實(shí)、責(zé)任上落實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)，從大局出發(fā)，在工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)管理，才能實(shí)現(xiàn)鞏固提高的目標(biāo)。

3、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)宣傳，示范帶動(dòng)，是推動(dòng)城管工作的助推器

一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)城市管理工作再認(rèn)識(shí)、再發(fā)動(dòng)，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，把工作抓出成效。

二是營(yíng)造良好的宣傳氛圍和執(zhí)法氛圍。充分利用城市管理工作中群眾的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)宣傳，激發(fā)群眾參城市管理的積極性，讓干部群眾在參與中受到教育，接受文明的洗禮。三是確定工作重點(diǎn)，實(shí)施以點(diǎn)帶面。抓住矛盾，選準(zhǔn)突破口，著重解決影響城市管理工作上水平、上層次和群眾反映的“熱”、“難”點(diǎn)問題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

四是加強(qiáng)內(nèi)部督查，有效推進(jìn)工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和健全檢查考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作不力，管理失責(zé)的當(dāng)事人，追

究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五是以示范帶動(dòng)。按照縣委、縣政府要求。以示范推動(dòng)工作，以財(cái)富廣場(chǎng)、振興路商業(yè)街為中心輻射進(jìn)行示范街管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，堅(jiān)持依法行政、依法管理，提高管理水平，使城區(qū)的市容環(huán)境狀況有一個(gè)質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)路暢通、秩序優(yōu)、環(huán)境美、效率高的目標(biāo)。

第二篇：關(guān)于搞好城市管理工作的幾點(diǎn)思考和體會(huì)

關(guān)于搞好城市管理工作的幾點(diǎn)思考和體會(huì)

城市發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主旋律，其視覺載體表現(xiàn)為城市市容的有序，良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個(gè)城市的品位和城市形象。都勻作為州府所在地，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，黨委、政府高度重視城市管理工作，城市管理工作融入了勻城日新月異的變遷中，成為了勻城發(fā)展的象征。但是，城管執(zhí)法一直處于社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖，許多熱、難點(diǎn)問題都與城管工作相關(guān)聯(lián)。為此，如何在管理中促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分體現(xiàn)了“三分建、七分管”，顯得尤為重要。下面，談?wù)剮啄陙韽氖鲁枪芄ぷ鞯膸c(diǎn)膚淺體會(huì)：

一、什么是城市管理

城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，同是政府的重要職能，但規(guī)劃和建設(shè)具有階段性，所以城市管理應(yīng)該是一個(gè)永恒的主題。說到管理，很多人認(rèn)為管理是領(lǐng)導(dǎo)者專利，加上管理概念本身具有的多義性，給管理具體定義很難，特別是城市管理更具有多角度、多層次的含義。目前，對(duì)城市管理沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的概念，國(guó)內(nèi)對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)如下：

（一）按照行政學(xué)理論，將城市管理理解為城市行政管理，其中，有廣義和狹義之分。廣義城市管理是指政府對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域事務(wù)的管理；而狹義城市管理則指政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施以及市容市貌的管理。

（二）按照管理學(xué)理論，從管理職能的角度，把城市管理看作是政府對(duì)城市的各項(xiàng)公共事務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、決策、執(zhí)行、組織、指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)活動(dòng)的過程。

（三）按照政策學(xué)理論，認(rèn)為城市管理是指政府制定和執(zhí)行城市公共政策，并對(duì)城市公共政策的執(zhí)行過程和后果進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督和反饋的活動(dòng)。

綜上所述，不論從行政學(xué)理論、管理學(xué)理論，政策學(xué)理論談城市管理，歸根到底目的就是使城市中一切因素，如人、物、設(shè)施等方面進(jìn)行整體管理、協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中不產(chǎn)生根本沖突。具體對(duì)城市管理工作者來說，城市管理的目的，既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，提升城市品位，樹立城市形象的重要工作，又是改善市民生活方式由陳規(guī)陋習(xí)、低級(jí)趣味向文明健康方式過度，是政府職能部門對(duì)引導(dǎo)、規(guī)范、治理、服務(wù)的具體體現(xiàn)。

二、勻城城市管理的現(xiàn)狀

城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各個(gè)層面的支持和配合，更需要一個(gè)權(quán)威、集中、高效的運(yùn)行體系和機(jī)制，才能使管理有效運(yùn)行。目前，勻城城市管理現(xiàn)狀：

一是存在“四多四少”的現(xiàn)象，即“不景氣的企業(yè)多、下崗人員多、失地農(nóng)民多、矛盾沖突多”，四少“城管人員配備少、執(zhí)法手段少、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地少、了解城市法律法規(guī)人員少”，一方面是民生底線，另一方面是職責(zé)所為，難度大、矛盾多。

二是體制障礙，執(zhí)法成本高，在同一違章事件上重復(fù)處罰和執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，導(dǎo)致執(zhí)法成本高。增加了管理難度，也影響了政府的公信力。

三是現(xiàn)有城管執(zhí)法部門的行政執(zhí)法手段有限，起不到真正懲罰違法、糾正違法、有效維護(hù)城市管理秩序和保護(hù)第三人合法權(quán)益的目的。我們現(xiàn)行依靠的一些法律依據(jù)，條款對(duì)違法、違章事實(shí)只能給予認(rèn)定，由于沒有強(qiáng)有力的法律支撐，從而出現(xiàn)法律的真空地段。如：環(huán)保部門委托我局查處噪音，僅限于生活噪音和工地施工噪音，處罰權(quán)是公安部門，治理噪音出現(xiàn)法律的不連貫性，擾民現(xiàn)象不能根治。

四是執(zhí)法環(huán)境與公眾道德導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)城管工作重要性認(rèn)識(shí)不足。一方面是群眾對(duì)城管工作的期許，另一方面是對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)不到位，具體表現(xiàn)在執(zhí)法力度、社會(huì)輿論支持上。執(zhí)法力度主要體現(xiàn)在城管執(zhí)法是有限的，一旦城管人員強(qiáng)制執(zhí)法，許多人會(huì)認(rèn)為城管野蠻，因?yàn)槌鞘泄芾淼膱?zhí)法對(duì)象多為弱勢(shì)群體，其艱難處境易博得市民的同情，在這種情況下，城管人員在執(zhí)法中稍有不慎，便會(huì)成為眾矢之的。再說社會(huì)輿論。毋庸多言，城管承受的社會(huì)

輿論壓力是很大的，許多市民面對(duì)小攤販擺在家門前影響自己的生活，會(huì)找城管來執(zhí)法，當(dāng)作為旁觀者面對(duì)城管執(zhí)法，又開始同情違章者，情與法、利與己的矛盾沖突，使城管夾縫中生存。一方面是職責(zé)所在，一方面是違章者的利益，導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)境和公益道德的沖突，最終損害的是廣大群眾的利益。

五是規(guī)劃滯后，標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致需要性與合理性矛盾突出。隨著我市城市建設(shè)加快，城市人口增容，但是生活區(qū)域、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)仍相對(duì)集中在勻城的大小十字，而在這些區(qū)域內(nèi)的市民必須的設(shè)施又沒有建設(shè)配套，管理者又無法為城市下崗人員、進(jìn)城農(nóng)民工、外來人員等弱勢(shì)群眾提供廉價(jià)、平價(jià)的市場(chǎng)，導(dǎo)致引導(dǎo)、規(guī)范、治理、服務(wù)的城市管理職能不能具體體現(xiàn)，其矛盾的結(jié)果，基礎(chǔ)設(shè)施不足，折射出管理的底氣薄弱，難走出治理—反彈—再治理的怪圈。

三、工作開展的情況

雖然，勻城的現(xiàn)狀對(duì)城市管理工作存在相對(duì)不利的一面，但是，其地域位置的特殊性，以及在硬件不足的條件下，我們舉全市之力，獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的稱號(hào)，這就決定了城市管理必須搞，而且必須搞好，我們的宗旨：

一是定好位：首先給自身定位，擺正位置，把大家的意愿集中起來，順應(yīng)民意，加以推動(dòng)。

二是會(huì)服務(wù)：作為管理者，有時(shí)，我們會(huì)面臨兩頭都不討好的尷尬境地，一方面政府形象，另一面民生，所以落腳點(diǎn)的基礎(chǔ)就是服務(wù)。

三是重細(xì)節(jié)。，經(jīng)過幾年城管工作實(shí)踐，堅(jiān)持從大處著眼，細(xì)微入手是搞好城市管理的關(guān)鍵，所謂細(xì)節(jié)決定成敗。

（一）推出文明執(zhí)法程序

推出了“一說服、二教育、三引導(dǎo)、四警告、五處罰”文明執(zhí)法工作程序，得到了社會(huì)各界和廣大市民的支持。

（二）推行“三抓三放”

——“抓大街、放小巷”。主要街道如劍江中路、民族路、迎賓路、文明路等勻城八大街嚴(yán)禁白天占道經(jīng)營(yíng)，以確保街道的整潔暢通。對(duì)小街小巷按照攤點(diǎn)進(jìn)巷不影響市容，方便市民的要求，實(shí)行定點(diǎn)定位經(jīng)營(yíng)。

——抓白天、放晚上。對(duì)晚上車流量小的街道或休閑場(chǎng)所，白天照章嚴(yán)管，晚上有序放開。如廣惠路步行街百貨夜市、工人路民族風(fēng)味小吃夜市一條街等。

——抓工作日、放節(jié)假日。對(duì)日常管理工作常抓不懈，遇傳統(tǒng)節(jié)日和喜慶活動(dòng)有序放開，讓廣大民眾在享有節(jié)日歡樂的同時(shí)，利用節(jié)假日人流、物流的高峰時(shí)期，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，充分體現(xiàn)以人為本的民生理念。

（三）開辟綠色通道

為了解決小本經(jīng)營(yíng)者無場(chǎng)地和農(nóng)民進(jìn)城銷售季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品難的問題，我局對(duì)小街小巷等閑置的空隙地帶進(jìn)行了普查排隊(duì)，有計(jì)劃地就近就地為其開辟合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。比如今年盛夏西瓜上市季節(jié)，在環(huán)東路、慶云宮、小圍寨等路段劃定相應(yīng)的位置，掛上牌子，免費(fèi)為本地瓜農(nóng)開辟“綠色市場(chǎng)”，既規(guī)范了市容管理，又方便了群眾。

（四）實(shí)行業(yè)主自治

對(duì)規(guī)范設(shè)置的攤點(diǎn)，如廣惠路步行街、工人路小吃夜市、港龍小吃一條街以及鮮花一條街，我局及時(shí)指導(dǎo)成立了6個(gè)業(yè)主自治小組，幫助制定相關(guān)管理規(guī)章，讓業(yè)主們自我約束、自我教育、自我管理，協(xié)助城市管理人員維護(hù)轄區(qū)正常的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生。還經(jīng)常深入自管小組，傾聽群眾意見和呼聲，通過相互的平等對(duì)話，積極引導(dǎo)，促進(jìn)城管。二年來，我局在城市管理工作中的抗法指數(shù)和上訪指標(biāo)數(shù)均為零。如：一是以人為本，柔情關(guān)懷。主動(dòng)邀請(qǐng)占道經(jīng)營(yíng)的10戶聾啞業(yè)主及親屬到城管局開座談會(huì)，請(qǐng)找手語翻譯傾聽他們的意見，并幫助5戶困難戶遷入新點(diǎn)經(jīng)營(yíng)；二是解決難點(diǎn)，多方疏導(dǎo)。在拆除新華西巷98戶占道經(jīng)營(yíng)水果攤時(shí)，除了召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員以外，還個(gè)別走訪，并采取異地經(jīng)營(yíng)、補(bǔ)助部分門面租賃費(fèi)、改行自謀新業(yè)、幫扶困難戶等多種辦法，順利地解決了拆除難題，為石板古街的延伸增加了新景點(diǎn)；三是奉獻(xiàn)愛心，樹好形象。引導(dǎo)業(yè)主自治后，還幫助成立了百貨夜市愛心基金會(huì)和工人路小吃夜市扶貧助困基金會(huì)，資助沙寨白頭小學(xué)2名貧困學(xué)生人民幣4800元，資助平浪鎮(zhèn)中學(xué)二名品學(xué)兼優(yōu)的貧困生3000元，走訪慰問了平浪鎮(zhèn)10戶貧困戶，資助了1000元，為身患重病的工人路小吃夜市主趙鵬募得愛心款3578.5元，與10個(gè)特困的攤位業(yè)主結(jié)成幫扶對(duì)子，除幫助他們合理安排攤位以外，還捐款捐物共1萬多元。

（五）以“五抓”措施為抓手，全面推進(jìn)城市管理，提高城市形象

一是抓宣傳。堅(jiān)持不斷地多渠道、多層次開展宣傳教育工作，動(dòng)員廣大群眾積極參與城市管理，爭(zhēng)取廣大群眾理解和支持，為文明、整潔、有序的和諧都勻營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

二是抓長(zhǎng)效。實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)管理，做到責(zé)有所歸，事有人管，不留空白、不留死角，狠抓“五臟五亂”的源頭治理，提升勻城的品位，提高勻城的對(duì)外形象。

三是抓督察。按照自上而下、處罰具體、嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部督察，對(duì)各單位干部職工履行崗位職責(zé)和執(zhí)法規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟、工作好的執(zhí)法隊(duì)伍。

四是抓落實(shí)。把抓重點(diǎn)、抓落實(shí)與抓工作績(jī)效考核相結(jié)合，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，做到城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)不降，勁頭不松，力度不減，堅(jiān)定不移地把城市管理工作推上新臺(tái)階。

五是抓服務(wù)。我們要牢牢樹立“為人民管理城市。管理城市為人民”的服務(wù)宗旨，強(qiáng)化管理就是服務(wù)的理念，以服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督管理，在監(jiān)督管理中促進(jìn)服務(wù)。

（六）推行“五個(gè)一線”、“四個(gè)追究”、“三率提高”的工作方法，不斷深入和推進(jìn)城市管理工作

為把城市管理工作引向深入，我局定了“工作重心在一線、保障督察在一線、服務(wù)保障在一線、標(biāo)桿典型在一線、充實(shí)傾斜在一線”的“五個(gè)一線”措施，以提高工作率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，還對(duì)班子成員、中層干部、正式隊(duì)員、協(xié)勤實(shí)行無縫隙管理的“四個(gè)追究”，嚴(yán)格問責(zé)，以達(dá)到“解決問題及時(shí)率、管理效率、群眾滿意率”提高的目標(biāo)。

四、具體做法及取得成效

（一）從提高素質(zhì)入手，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

以“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”的工作思路，從嚴(yán)帶隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持每日早點(diǎn)名講評(píng)、隊(duì)列訓(xùn)練、每周“

二、五”學(xué)習(xí)制度，抓好重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)隊(duì)員的培訓(xùn)，采取舉辦法律講座、座談、工作心得等形式，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和城市管理業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合省、州、市執(zhí)法資格考試，舉辦專題培訓(xùn)教育，開展城管執(zhí)法禮儀培訓(xùn)，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體質(zhì)量，使城管隊(duì)伍在社會(huì)中的地位和群眾心目中的形象不斷提升。

（二）從理順執(zhí)法體制入手，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)

由于市委、市政府的高度重視，我市城市管理體制躍上新臺(tái)階，申報(bào)成立行政執(zhí)法局已于今年5月12日獲貴州省人民政府黔府函[2008]99號(hào)批復(fù)同意我市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，明確了執(zhí)法主體，進(jìn)一步理順了執(zhí)法體制，為解決城市管理領(lǐng)域的“重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民”等問題奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）從構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制入手，堅(jiān)持嚴(yán)格管理

——立足日常促長(zhǎng)效。市容市貌是城市管理的基礎(chǔ)工作，是城市“臉面”的晴雨表，管理不到位，往往凸現(xiàn)出臟、亂、差。為此，我局采取“抓日常、促整治、嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)督查、疏堵宜”等有力措施，以“潔、凈、暢”為亮點(diǎn)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理力度，有序地推進(jìn)“門前三包”工作在全市的鋪開，按照精細(xì)化的管理，嚴(yán)格化的考核，社會(huì)化的責(zé)任，具體化的措施，細(xì)化“三包”內(nèi)容，落實(shí)“三包”責(zé)任，采取先易后難、全面推進(jìn)的方式，與業(yè)主、商業(yè)門店（鋪）簽訂責(zé)任書，有效地遏制了占道經(jīng)營(yíng)、店外延伸、亂吐亂仍等不文明現(xiàn)象的發(fā)生。一來年，共清理占道經(jīng)營(yíng)12200余起，查處店外延伸3000余起，暫扣物品近10000多起（件），清理占道落地招牌800余塊，簽訂“門前三包”責(zé)任書3000余份，教育違章人數(shù)30余萬人次，罰款30—40萬元。

——圍繞一個(gè)“暢”字開展查處非法營(yíng)運(yùn)整治亂停亂放的專項(xiàng)行動(dòng)。按照“整臟治亂”工作要求，加大了對(duì)車輛亂停亂放以及違法電瓶車亂停亂放的查處力度，采取了機(jī)動(dòng)巡查和蹲點(diǎn)守侯的方式，進(jìn)行了專項(xiàng)治理。共查處暫扣了違法參與微貨營(yíng)運(yùn)的電瓶車990輛，查處人力三輪車1980輛、板車4950輛、無證入城農(nóng)用車275輛、黑摩的660輛、占道停車3360輛，確保了勻城城市交通秩序，維護(hù)市容市貌的整潔、有序。

——立足一個(gè)“美”字規(guī)范戶外廣告設(shè)置，大力整治亂貼亂掛。對(duì)全市的八條主大街、步行街等近600商家店鋪的戶外廣告進(jìn)行檢查，發(fā)放宣傳資料4000余份，拆除違章宣傳橫幅250余條，拆除陳舊破損廣告招牌3000余平方米，清除亂貼、亂掛廣告500余條（張），整治設(shè)置不規(guī)范影響市容市貌的廣告招牌1000平方米，規(guī)范設(shè)置廣告招牌8000平方米。

——突出一個(gè)“順”字著力治理和規(guī)范市場(chǎng)。一是開展了對(duì)工人路夜市的專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定了《工人路夜市管理規(guī)定》，對(duì)11戶整改不合格的業(yè)主進(jìn)行了處罰，規(guī)范配置了統(tǒng)一的垃圾容器和清掃工具，與夜市市場(chǎng)和鮮花市場(chǎng)的業(yè)主簽訂了80份“門前三包”責(zé)任書，確保了夜市環(huán)境的整潔有序；二是順利清理占道十年的勝利路和廣惠路金鵬花園路段、以及曉街的周日自由市場(chǎng)。

——“責(zé)”字當(dāng)頭，加強(qiáng)工地文明施工管理。為切實(shí)杜絕建筑（拆遷）工地不文明施工行為，在今年的管理工作中，我局按照事先安排、落實(shí)部署、安全防范的工作思路，從管理源頭的細(xì)節(jié)入手，建立規(guī)范管理制度、強(qiáng)化量化管理標(biāo)準(zhǔn)、推行文明執(zhí)法熱情服務(wù)，在工作管理職責(zé)內(nèi)要求各工地力爭(zhēng)做到噪音不擾民、不占道堆料、車輛不帶泥上路污染道路和城市環(huán)境。全年與施工單位簽訂了46份《文明工地文明施工責(zé)任書》，24份《房屋拆遷責(zé)任書》，查處了36起不文明施工工地，處罰了8個(gè)建筑工地在施工過程中，因搶進(jìn)度，對(duì)工地運(yùn)輸泥土的車輛清洗不到位，導(dǎo)致運(yùn)輸泥土拋灑路面，查處夜間施工228起。

——加大對(duì)沿街門面裝飾裝修查處的力度。針對(duì)違章搭建引起環(huán)境臟、亂、差，以及裝飾裝修中亂堆亂放等問題，我局采取加大巡查，嚴(yán)管重罰的方式進(jìn)行查處，裝飾裝修查處率達(dá)100%。全年共查處裝飾裝修不文明施工280余起，查處亂搭亂建120余起。

——以“亮”增色，為建市50周年?duì)I造環(huán)境。采取提前介入、有序準(zhǔn)備、科學(xué)規(guī)劃的方法，在市區(qū)主要街道、候車廳等主要路段設(shè)置大型慶市50周年公益廣告牌30塊，放置空飄88個(gè)，彩虹門12個(gè)。

——發(fā)揮城市數(shù)字視頻監(jiān)控功能，加強(qiáng)城市管理。采取全天候制，對(duì)視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的違章（法）行為進(jìn)行及時(shí)處理整治，并反饋后續(xù)監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全共處理違章占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等行為61050余起1600人次，整治盲區(qū)、盲點(diǎn)臟亂差70余起，并對(duì)處理不及時(shí)的中隊(duì)、科（室）負(fù)責(zé)人及隊(duì)員進(jìn)行通報(bào)和處罰，共通報(bào)5人，經(jīng)濟(jì)處罰3人。

——化解矛盾，避免重大群體上訪事件。隨著治理力度的增大，規(guī)劃不足使管理者與管理相對(duì)人之間、市容與繁榮、硬件與軟件以及管理方式堵與疏的矛盾尖銳，凸現(xiàn)出不穩(wěn)定因素。奧運(yùn)及市慶期間法院處20多戶水果攤主以及200多人大龍?zhí)锼l(fā)商和小商販將集體上訪，為此，我局始終堅(jiān)持群眾利益無小事，通過座談溝通、耐心疏導(dǎo)，變?nèi)后w上訪為和諧對(duì)話，將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，以人性化的服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙贏。針對(duì)少數(shù)民族同胞占道經(jīng)營(yíng)的問題，我們就采取交友交心，宣傳城市管理法律法規(guī)的方式，積極引導(dǎo)，理順

情緒，如：新疆少數(shù)民族同胞業(yè)主赫里里，在我們的引導(dǎo)下，主動(dòng)帶領(lǐng)來勻經(jīng)營(yíng)的20多名業(yè)主撤出嚴(yán)管街，到城管指定的地點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)、定攤經(jīng)營(yíng)，積極支持我們的城市管理工作。

（四）從推動(dòng)形成合力入手，聯(lián)合執(zhí)法，集中整治，突破難點(diǎn)，狠治焦點(diǎn)

立足日常促長(zhǎng)效，實(shí)現(xiàn)了城市管理常態(tài)和不懈的管理。但是，由于城市管理是一項(xiàng)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作，其涉及面廣、矛盾突出、痼疾頑癥多，治愚治昧、提升文明，需要強(qiáng)有力的措施。為此，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，實(shí)施以點(diǎn)帶面既促進(jìn)長(zhǎng)效管理，又對(duì)解決急、難、險(xiǎn)、重問題提供執(zhí)法保障，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)管重罰、以罰促管，推動(dòng)了城市管理工作再上臺(tái)階。

1、各個(gè)擊破，市容環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)

——城管文峰、新華兩個(gè)中隊(duì)根據(jù)管理轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、人流量大，易出現(xiàn)店外延伸、占道經(jīng)營(yíng)等問題，在聯(lián)合行動(dòng)中，重點(diǎn)放在“門前三包”落實(shí)和清理占道經(jīng)營(yíng)、店外延伸上，著力對(duì)工人路、劍江路、民族路、新華路、新華東巷、石板街進(jìn)行集中整治。對(duì)沿街門面一律要求以關(guān)門為界，不得店外延伸、占道經(jīng)營(yíng)，并按照簽訂的“門前三包”責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，違者將依據(jù)《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《整臟治亂處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。對(duì)肩挑手提、沿街兜售的要求歸行入市，對(duì)不服從管理的，依法按照程序?qū)`章物品進(jìn)行了暫扣或沒收。

——廣惠中隊(duì)、小圍寨中隊(duì)，主要對(duì)市容環(huán)境痼疾小街小巷進(jìn)行了重點(diǎn)治理。廣惠中隊(duì)管理區(qū)域有老城區(qū)一街、二街，城鄉(xiāng)結(jié)合部173，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較弱，市民城市意識(shí)、文明意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，占道修車反彈。小圍寨中隊(duì)管理區(qū)域小圍寨轉(zhuǎn)盤處的占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放一直是難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，加上新火車站正在修建中，總體給人印象臟亂突出。為此，聯(lián)合執(zhí)法以出重拳、下猛藥的形式，對(duì)各種不文明行為按上限進(jìn)行處罰，以罰促改，以罰促管，以強(qiáng)有力的嚴(yán)管重罰措施，產(chǎn)生震懾作用，從源頭上治理，實(shí)現(xiàn)管理由“他律”走向“自律”。

——機(jī)動(dòng)中隊(duì)加大對(duì)亂停亂放的車輛查處的力度。目前由于車多停車位少，加上無證電瓶車，不按規(guī)定進(jìn)入城區(qū)的板車、人力車，以及一些貨運(yùn)車輛在人流密集市場(chǎng)口等路段泊車?yán)洠管囕v亂停亂放猶為突出，嚴(yán)重影響市容，妨礙交通。同時(shí)，在管理過程中，易出現(xiàn)講人情、特權(quán)車、暴力抗法等問題。為此，在通過聯(lián)合行動(dòng)，以城管行業(yè)中隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)為主，集束執(zhí)法合力，公安提供執(zhí)法保障，加大對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域亂停亂放車輛鎖扣力度，為實(shí)現(xiàn)交通擁堵少、秩序優(yōu)起到了積極的作用。特別是在處理一起占道鎖車，撬鎖盜鎖逃逸事件，由于公安介入，迅速偵破，充分體現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅十天的聯(lián)合行動(dòng)，就清理占道經(jīng)營(yíng)1100余起，查處店外延伸1670余起，清理落地招牌200余塊，暫扣物品6000余件（塊），查處亂停亂放車輛398起，其中，鎖上人行道車輛286輛，查處貨機(jī)三58輛，查處三輪車56輛，查處無證電瓶車60輛，查處黑摩的18輛，查處違章進(jìn)城板車120輛，罰款12000余元，教育違章人數(shù)3000余人次。

2、聯(lián)合行動(dòng)，使治理臟亂的觸角全方位延伸

一是與文峰辦事處聯(lián)動(dòng)，由于辦事處高度重視、精心組織，從熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)州委常委、市委書記高金林4月17日在慶云宮現(xiàn)場(chǎng)辦公的指示，對(duì)慶云宮小區(qū)亂搭亂建等突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和調(diào)查，明確了走“整合社區(qū)資源、齊抓共管、執(zhí)法保障”的路子，共拆除亂搭亂建1000余平方米；同時(shí)，在聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的作用下，城管與文峰辦事處將治理臟亂的觸角不斷由城中心向社區(qū)、向難點(diǎn)焦點(diǎn)延伸，加大了對(duì)文峰小區(qū)、火車站治理的力度。

二是與公安交警聯(lián)動(dòng)，對(duì)普安路舊貨市場(chǎng)、燃煤占道以及勝利路占道舊貨市場(chǎng)進(jìn)行清理，共發(fā)放通知書1500份，說服教育600余人次，確保了規(guī)范管理到位；

三是在州市整治辦的大力協(xié)調(diào)下，通過我局督促整改，規(guī)范治理了影響市容市貌的痼疾。

如建管中隊(duì)聯(lián)合新華中隊(duì)，對(duì)群眾舉報(bào)普安路都勻二幼對(duì)面的門面擅自安裝室外進(jìn)水和排水管道，將污水排放到人行道和道路上，導(dǎo)致污水橫溢，臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重問題。及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)群眾所反映的情況。并對(duì)門面各整改業(yè)主進(jìn)行了宣傳教育，按照法律程序，向該處業(yè)主下達(dá)了通告，要求自行整改，將不規(guī)范進(jìn)水管改進(jìn)室內(nèi)，排水管引入統(tǒng)一規(guī)范的排水溝。并向產(chǎn)權(quán)單位送達(dá)《限期整改通知書》，徹底治理此處的痼疾，還路于民；

四是按照一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，集中治理的要求，對(duì)女人街占道經(jīng)營(yíng)的煙攤、店外延伸進(jìn)行清理，有效解決了女人街多年以來遺留下來的多重管理，標(biāo)準(zhǔn)要求不一，管理不到位等問題，通過整治既杜絕白天占道經(jīng)營(yíng)，又解決了下崗人員的就業(yè)難題。

3、聯(lián)合行動(dòng)，治理了“久治不愈”的違法建設(shè)痼疾

今年，我局對(duì)違法建設(shè)的查處率及拆除面積去年的三倍以上，共拆除小圍寨九小片區(qū)、新鐵路火車站、三道河、河賓路、鍛壓廠、環(huán)東路、貴毛寺等24處違法建筑，拆除面積20余萬平方米。特別是九小片區(qū)鐵路建設(shè)安置用地的違法建設(shè)，經(jīng)過我局近2年的調(diào)查取證、立案，報(bào)市人民法院強(qiáng)拆，通過聯(lián)合執(zhí)法，順利拆除。同樣，在鐵路新火車站以及三道河片區(qū)違建痼疾的查處上，我局也是以聯(lián)合執(zhí)法為保障，通過有計(jì)劃、有步驟，依法按程序推動(dòng)了強(qiáng)拆工作，有效的保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施。全年我局共受理違建方面的舉報(bào)223起，現(xiàn)場(chǎng)制止新修建違法建筑163起，立案調(diào)查81起。

五、存在的困難和問題

城市管理工作綜合性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)，黨委、政府高度重視，下了大力，花了功夫，但在具體工作實(shí)踐中，仍存在投入大，產(chǎn)出小，與黨委政府的要求存在差距。當(dāng)前制約了城市城市市容環(huán)境秩序的有序發(fā)展的困難和問題，主要有：一是執(zhí)法成本高，影響查處問題的及時(shí)率，導(dǎo)致群眾滿意率不高；二是宣傳、教育和發(fā)動(dòng)群眾還不夠；三是基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)還不夠快，建與管脫節(jié)，離群眾的要求還有差距；四是市民文明素質(zhì)有待加強(qiáng)。

六、幾點(diǎn)體會(huì)

1、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，是推動(dòng)城市管理工作開展的前題

搞好城市管理工作，是構(gòu)建開放都勻、和諧都勻的需要，是群眾的民心工程、城市的管理工程、干部的作風(fēng)工程。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭深入第一線，以對(duì)市委、市政府高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心強(qiáng)力推進(jìn)城市管理工作，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的突出問題。其次，職能部門必須上下貫通、步調(diào)一致，做到既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要赴下身來靠前指揮，勇于承擔(dān)責(zé)任，只有這樣，才能避免工作被動(dòng)，出現(xiàn)按“跳蚤”或當(dāng)“救火隊(duì)員”的現(xiàn)象發(fā)生。

2、多部門的整合實(shí)現(xiàn)“拳頭效應(yīng)”，是做好城市管理的有效方法

城市管理工作任務(wù)艱巨，涉及多元，沒有特色和同一性的結(jié)合，就建立不起“縱到底、橫到邊”的管理網(wǎng)絡(luò)。為此，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來，做到思想上落實(shí)、責(zé)任上落實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)，從大局出發(fā)，在工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)管理，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持基層工作，才能實(shí)現(xiàn)鞏固提高的目標(biāo)。如：在近期文峰辦事處與城管、工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門的聯(lián)合行動(dòng)中，由于前期進(jìn)行了有效的組織，文峰辦事處較好地行使了統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能，城管、工商等職能部門依據(jù)職責(zé)，針對(duì)難點(diǎn)問題，以溝通聯(lián)動(dòng)，有效解決了火車站、慶云宮亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等久治不愈的難題，實(shí)現(xiàn)“拳頭效應(yīng)”，重拳出擊，提升了治理臟亂的效率。

3、擺正位置，加強(qiáng)辦事處與職能部門的聯(lián)系，是搞好城市管理的重要舉措

一是職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)察和督促的力度；二是要充分發(fā)揮辦事處組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，明晰部門與屬地責(zé)任，合各家之長(zhǎng)的綜合力量，做到一個(gè)部門牽頭，一個(gè)尺度治理，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)處罰，形成聯(lián)合互動(dòng)，相互支持，密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，達(dá)到提升管理效能集束合力綜合治理的目的。

4、整合社會(huì)資源，是實(shí)現(xiàn)城市管理以人為本、社會(huì)化的關(guān)鍵

一是整合辦事與部門資源，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，把管理觸角伸向社區(qū)各方位，徹底根治不文明行為。

二是整合執(zhí)法部門之間的資源。城市管理工作涉及方方面面，要化解矛盾，消除管理漏洞，必須通過資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)。如西苑租賃公司租車占道的問題，由于存在信息對(duì)接不暢，雖辦理審批了特種經(jīng)營(yíng)許可，但不具備經(jīng)營(yíng)條件，由此造成的亂停亂放，成為了治理中的難點(diǎn)問題，此類問題也存在衛(wèi)生、工商等方面。為此，只有通過聯(lián)合執(zhí)法，信息互補(bǔ)，資源共享，動(dòng)態(tài)管理，使各設(shè)置行政許可的職能部門，完善審批制度，在保證經(jīng)營(yíng)許可的前提下，符合市容、消防、環(huán)保等規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

三是整合各階層的資源，對(duì)熱、難點(diǎn)問題出重拳、下猛藥。廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與城市管理，充分調(diào)動(dòng)辦事處、居家委員會(huì)的社會(huì)管理水平，以社會(huì)公眾的整合，通過公眾的力量，發(fā)揮人民群眾既是城市的主體又是客體，既是基礎(chǔ)又是監(jiān)督力量的基礎(chǔ)，推動(dòng)城管工作再上臺(tái)階。

5、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)宣傳，示范帶動(dòng)，是推動(dòng)城管工作的助推器

一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)城市管理工作再認(rèn)識(shí)、再發(fā)動(dòng)，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，把工作抓出成效。

二是營(yíng)造良好的宣傳氛圍和執(zhí)法氛圍。充分利用城市管理工作有良好群眾工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)宣傳，激發(fā)群眾參城市管理的積極性，讓干部群眾在參與中受到教育，接受文明的洗禮。

三是確定工作重點(diǎn)，實(shí)施以點(diǎn)帶面。抓住矛盾，選準(zhǔn)突破口，著重解決影響城市管理工作上水平、上層次和群眾反映的“熱”、“難”點(diǎn)問題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

四是加強(qiáng)內(nèi)部督查，有效推進(jìn)工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和健全檢查考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作不力，管理失責(zé)的當(dāng)事人，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五是以示范帶動(dòng)，目前，我局按照市委、市政府要求。以示范推動(dòng)工作，以人民廣場(chǎng)為中心輻射進(jìn)行規(guī)范示范街管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，堅(jiān)持依法行政、依法管理，提高管理水平，使我市的市容環(huán)境狀況有一個(gè)質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)擁堵少、秩序優(yōu)、效率高的目標(biāo)。

第三篇：城市管理工作體會(huì)

城市管理工作體會(huì)

對(duì)市城市管理考核的幾點(diǎn)建議

九月十六日，市城治辦召開各區(qū)（園區(qū)）考核工作座談會(huì)，主要針對(duì)當(dāng)前下基礎(chǔ)四解四促，征求各區(qū)（園區(qū)）對(duì)考核工作的意見、建議，現(xiàn)將本人在會(huì)上的發(fā)言整理如下，一切都是從城市管理大局出發(fā)，望市城治辦予以理解：

1、考核辦法的分值設(shè)定極不合理。本人參與了考核辦法的全程討論，對(duì)討論稿需修改的部分做了發(fā)言，并寫出了書面報(bào)告報(bào)市城治委，希望對(duì)分值部分做修改，可惜建議沒有被采納。經(jīng)過三個(gè)月的考核運(yùn)作，本人仍認(rèn)為分值設(shè)定極不科學(xué)，理由有二：

一是1000分的考核分值按專業(yè)化考核和對(duì)街道的數(shù)字化考核各占500分的50%的設(shè)定有問題。因?yàn)閷I(yè)化考核的實(shí)際總分是980分，街道的數(shù)字化考核實(shí)際部分是300分，那么在專業(yè)化考核中扣1分折算扣分約0.5分，街道數(shù)字化考核扣1分折算約扣1.67分,專業(yè)化考核由市局各處室工作人員進(jìn)行，街道數(shù)字化考核由指揮中心信息員進(jìn)行，不可置疑前者的考核水平要比后者高，而考核扣分權(quán)重沒有后者大，缺乏公平。

二是經(jīng)違法建設(shè)扣分為例，一處違法建設(shè)扣5-10分，以扣5分為例，放在街道數(shù)字化考核中扣分，折算后等于扣8分，而放到專業(yè)化考核中扣分，折算后等于扣2.5分,相差5分多,放在那扣分,完全能控制排名。

2、關(guān)于城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，開會(huì)當(dāng)天上午，接到市城治辦通知，要求按樣本數(shù)20%達(dá)標(biāo)，各區(qū)（園區(qū)）均感到指標(biāo)定的太高，無法完成。本人認(rèn)為無論指標(biāo)定的高低，問題是措標(biāo)是誰定的，誰有權(quán)定指標(biāo)，本人認(rèn)為南京市城市治理?xiàng)l例明確講，城市管理的生大決策需在城治委的會(huì)議上通過，需50%以上的城治委員通過才能確定，市城治委理應(yīng)更好的執(zhí)行城市治理?xiàng)l例，而不能做違法的事，一切都要依規(guī)而行。

3、南京市城治委該做什么，環(huán)衛(wèi)定額、綠化定額理應(yīng)由專業(yè)部門做，城治委不能越俎代庖，當(dāng)前城市管理的許多難點(diǎn)都沒有得到很好破解，許多問題涉及多部門、多領(lǐng)域，城管一個(gè)部門顯然已無力解決，依靠一時(shí)性的整治也不論長(zhǎng)效，基層確已找不到解決問題的辦法，城治委應(yīng)借助外腦，聘請(qǐng)專家教授對(duì)城市管理的重難點(diǎn)問題進(jìn)行深入細(xì)致的研究，找到解決問題的辦法措施，方為正道。

4、考核的目的是什么？考核的目的不僅僅是為了排名，所以有了街道的城市管理考核排名后，處于未位的街道迫切需要得到市里的指導(dǎo)，市局下基層應(yīng)到這些街道駐點(diǎn)調(diào)研，解決問題。

5、為什么問責(zé)？干事不努力、不敬業(yè)、不盡心，確實(shí)需要問責(zé)，城管這么多年來，一直在努力工作，為什么還有這么多人被問責(zé)，城管系統(tǒng)都知道，有許多問題不是城管所能解決的，為什么我們的上級(jí)還要對(duì)下級(jí)舉起問責(zé)的大棒，基層確有長(zhǎng)期受到問責(zé)這一冷暴力的威脅。

城市環(huán)境整治 931行動(dòng)如何實(shí)施？

9月25日上午，園區(qū)管委會(huì)召開城市環(huán)境931行動(dòng)項(xiàng)目最終確定會(huì)議，為未來三年城市建設(shè)和城市管理明確工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，在9311行動(dòng)項(xiàng)目中，九項(xiàng)整治：城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、街巷道路、低洼易澇區(qū)域、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河道、建設(shè)工地；三項(xiàng)規(guī)范：占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、停車秩序，一提升：提升城市管理水平，許多項(xiàng)目涉及城管局，城管局如何實(shí)施這些項(xiàng)目，如何保持城市管理水平的持續(xù)提升，需制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

一、未來三年城市管理的重點(diǎn)

通過近三年的不懈努力，尤其是動(dòng)遷拆違治亂整破以來，化工園區(qū)城管局對(duì)店牌店招等市容景觀管理，渣土管理的技術(shù)手段運(yùn)用、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的行政執(zhí)法、違規(guī)戶外廣告的拆除、清路治亂等工作做了大量有益的探索，并形成獨(dú)特的工作方法，持續(xù)地運(yùn)用于實(shí)際，取得了良好的效果，但未來的城市管理仍有許多問題需要破解：

一是戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作問題。當(dāng)前絕大部分的違規(guī)戶外廣告已經(jīng)拆除，并逐步建立一批新的戶外廣告位，戶外廣告的資源化管理成為較為迫切的問題。

二是占道經(jīng)營(yíng)的問題，尋找一條攤點(diǎn)疏導(dǎo)的辦法成為攤點(diǎn)管理的重中之中。

三是持續(xù)推進(jìn)以店牌店招改造為重點(diǎn)的市容景觀建設(shè)。

四是 提升城市管理水平的關(guān)鍵之處在于城市管理的社會(huì)動(dòng)員能力，有多少單位、店家和個(gè)人能自覺遵守城市管理的法規(guī)。

二、如何解決這此城市管理的重點(diǎn)問題

一是進(jìn)一步強(qiáng)化戶外廣告資源的政府屬性，拆除所有違規(guī)設(shè)置的戶外廣告位，戶外廣告公司不應(yīng)無償扔擁有戶外廣告資源，戶外廣告公司所擁有的戶外廣告位的使用權(quán)，必須經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形式而得到，因此，我們需在現(xiàn)有廣告位的基礎(chǔ)上，進(jìn)行戶外廣告的規(guī)劃，規(guī)劃后的廣告位，可由政府全資建設(shè)，也可運(yùn)用BT、BOT模式進(jìn)行建設(shè)，確定一個(gè)合理的受益期，也可引入單位建設(shè)，確立一個(gè)合理的受益比例，建成后的戶外廣告位，全部進(jìn)入政府的資源管理中心，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

二是建立區(qū)域商販中心。建議未來將揚(yáng)子十七村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造后，整樓用于農(nóng)貿(mào)市經(jīng)營(yíng)，基本容納現(xiàn)有的揚(yáng)子二村市場(chǎng)客戶，將揚(yáng)子二村市場(chǎng)騰出，用于建設(shè)一個(gè)商販中心，建議將葛關(guān)中路與緯五路交界處的南化小紅樓及其后面的廣場(chǎng)騰空，用于建設(shè)一個(gè)商販中心，建議將潘營(yíng)路南化永大的一處閑置廠房用于建設(shè)一處商商販中心，這樣可以解決商粘中心區(qū)的充動(dòng)攤點(diǎn)問題，在商販中心的建設(shè)，可以多種形式，揚(yáng)子二村可由大廠街道建設(shè)，其它可引入公司化運(yùn)作和管理，在入駐商販的政策問題上，一年可以減免費(fèi)用，由政府補(bǔ)貼，第二年繳一半費(fèi)用，第三年全額繳納費(fèi)用。同時(shí)，還可以對(duì)現(xiàn)有閑置房屋進(jìn)行調(diào)查，如阿卡門前的閑置房屋，引進(jìn)一些特色小吃類進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，方便群眾。

三是按現(xiàn)有模式繼續(xù)推動(dòng)市容景觀建設(shè)，堅(jiān)持設(shè)計(jì)、審批，力求達(dá)到景觀效果，通過這一輪的931行動(dòng)，使店牌店招、圍墻、戶外廣告達(dá)到讓人欣賞的程度。

三、進(jìn)一步推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，動(dòng)員社會(huì)力量參與城市治理工作，通過宣傳教育、行政處罰等多種形式，推進(jìn)單位、商家的自律行為，以現(xiàn)有的城市管理法律法規(guī)為導(dǎo)向，推動(dòng)城市治理工作，將違法事項(xiàng)清除在萌芽狀態(tài)，并發(fā)揮法律法規(guī)的制約作用，促進(jìn)單位、商家的市容景觀提升。

四、著力推進(jìn)江北大道的城市環(huán)境整治工作。尤其是重要節(jié)點(diǎn)如葛塘廣場(chǎng)在進(jìn)行綠化改造的同時(shí)，要注重周邊建筑物市容景觀建設(shè)，注重夜景燈光亮化，注重相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的思考

關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的思考

2015-04-16 08:24:29 來源：天津日?qǐng)?bào)

作者：崔術(shù)芳

金鐘街道吃透新時(shí)期行政執(zhí)法改革精神，結(jié)合街域城市管理和擔(dān)負(fù)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)際，以高標(biāo)準(zhǔn)建隊(duì)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量服務(wù)為目標(biāo)，把任務(wù)統(tǒng)領(lǐng)、融合力量、垂直指揮、末端求效作為城市管理隊(duì)伍建設(shè)的主線，努力在城市管理工作上求創(chuàng)新，在發(fā)揮隊(duì)伍作用上用實(shí)招,在末端檢驗(yàn)上看實(shí)效，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量配備到位、教育訓(xùn)練到位、綜合保障到位，抓好隊(duì)伍建設(shè)。目前，城市管理辦公室機(jī)構(gòu)健全，人裝齊備，思想統(tǒng)一，正規(guī)運(yùn)行，滿荷運(yùn)轉(zhuǎn)，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，在維護(hù)金鐘街域美好環(huán)境、創(chuàng)建和諧生態(tài)宜居市鎮(zhèn)上發(fā)揮了顯著作用。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。街黨委、辦事處把建好城市管理隊(duì)伍作為城市管理基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持議建、議管，及時(shí)分析城市管理和隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)，找準(zhǔn)制約和影響發(fā)展水平的突出問題和主要矛盾，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線解決難點(diǎn)問題。在此基礎(chǔ)上，建立了“三議、三優(yōu)先”制度?！叭h”，即：堅(jiān)持制度經(jīng)常議。通常情況下，街道每半月召開專題會(huì)議，聽取城管辦工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決難點(diǎn)問題。重大任務(wù)專題議。受領(lǐng)上級(jí)任務(wù)、參加統(tǒng)一行動(dòng)或開展專項(xiàng)整治時(shí)，專題召開多方會(huì)議研究方案，明確任務(wù)，進(jìn)行部署。特殊時(shí)期及時(shí)議。在惠民政策落實(shí)、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)、外部形勢(shì)變化的特殊時(shí)期，及時(shí)研判形勢(shì)，預(yù)想情況，多渠道、多舉措研究預(yù)防和解決措施?！叭齼?yōu)先”，即：編制資源優(yōu)先向城管隊(duì)伍傾斜，裝備器材優(yōu)先向執(zhí)法隊(duì)伍配備，生活保障優(yōu)先向一線隊(duì)員傾斜，保證了城市管理隊(duì)伍健康發(fā)展。

二、力量配備到位。一是盤活編制資源。指派有責(zé)任心、能力強(qiáng)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部負(fù)責(zé)城市管理工作，把全街涉及城市管理的部門、人員調(diào)整充實(shí)到城管隊(duì)伍，最大限度地把人員資源向隊(duì)伍編配。二是整合多方力量。把轄區(qū)公安、交警、綜合治理力量整合進(jìn)來，與駐街的工商、消防等部門建立聯(lián)系制度，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，內(nèi)外互補(bǔ)，發(fā)揮整體合力。三是融合服務(wù)功能。整編了環(huán)衛(wèi)所、組建工程維修隊(duì)，與街域各服務(wù)單位建立了順暢的工作關(guān)系，垂直管理體系更加完善，避免了多頭指揮和打亂仗。目前，城管辦管理和執(zhí)法力量達(dá)140余人，各類服務(wù)力量240余人，形成了全方位負(fù)責(zé)、全要素服務(wù)的新型城市管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、教育訓(xùn)練到位。針對(duì)街道城市管理隊(duì)伍建設(shè)課題新、經(jīng)驗(yàn)少、責(zé)任重的實(shí)際，以管理規(guī)范化、執(zhí)法文明化、行動(dòng)軍事化為建設(shè)目標(biāo)，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)。一是思想教育抓引導(dǎo)。按照“抓隊(duì)伍先從思想抓起”的思路，采取言傳身教、管帶并舉的方法，引導(dǎo)全體人員樹立以苦為榮和守土盡責(zé)的意識(shí)，突出抓好隨機(jī)教育和導(dǎo)向樹立，廣泛開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)科室，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀隊(duì)員”活動(dòng)，增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感和建功崗位的政治熱情，為完成任務(wù)奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓重點(diǎn)。區(qū)分業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí)。按掌握本職、熟悉相關(guān)的要求，建立周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日制度，加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能的掌握。共同標(biāo)準(zhǔn)抓統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)法流程，梳理《行政執(zhí)法流程》，印制了《執(zhí)法服務(wù)工作手冊(cè)》，確保執(zhí)法流程嚴(yán)謹(jǐn)，程序規(guī)范。綜合服務(wù)抓對(duì)接。摸清街域內(nèi)民計(jì)民生等社會(huì)情況，與居（村）委會(huì)建立聯(lián)系，指導(dǎo)服務(wù)單位開展工作，聯(lián)合處理相關(guān)問題，確保服務(wù)群眾鏈條完整。三是作風(fēng)形象抓養(yǎng)成。堅(jiān)持從一點(diǎn)一滴抓起，從一舉一動(dòng)做起，從一言一行管起，制定了《城管辦日常工作和行為規(guī)范匯編》，對(duì)一日工作和生活、個(gè)人著裝和舉止形象、日常制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制、執(zhí)法行動(dòng)的組織實(shí)施進(jìn)行了全面統(tǒng)一，細(xì)化職責(zé)，明確標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)駐軍開展以隊(duì)列、內(nèi)務(wù)管理為主要內(nèi)容的訓(xùn)練，養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的目的。

四、服務(wù)管理到位。一是清臟治亂基礎(chǔ)扎實(shí)。開展保潔服務(wù)外包試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)格化管理的深入落實(shí)；繪制《重點(diǎn)垃圾點(diǎn)位普查圖冊(cè)》，明確管理責(zé)任；組織沿街商戶和有關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行城市管理法規(guī)宣講和簽署《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任告知書》；狠抓重點(diǎn)點(diǎn)位治理，突出抓好1.8公里津薊聯(lián)絡(luò)線和入市口道路掃保，圓滿完成達(dá)沃斯論壇等各類保障任務(wù)20余項(xiàng)，提升了美麗金鐘的良好形象。二是“四清一綠”效果明顯。在清新空氣上，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治網(wǎng)格化要求，23個(gè)敏感點(diǎn)位定人定責(zé)，全面落實(shí)避免揚(yáng)塵污染5個(gè)100%的要求。在清潔河道上，指派專人負(fù)責(zé)河道清理，完成了徐莊子巨邦物流、新市鎮(zhèn)河道以及公園水面等專項(xiàng)清理工作，提高了河道管理質(zhì)量。在清潔村莊上，實(shí)現(xiàn)村村“潔、凈、清、整、綠”五位一體，建成清潔村莊9個(gè)，為趙沽里修建了8個(gè)垃圾池，做到可視范圍內(nèi)立面無亂貼、亂涂現(xiàn)象，達(dá)到預(yù)期效果。在清潔社區(qū)上，實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織和物業(yè)管理全覆蓋，完成了春江里社區(qū)改造。采用試點(diǎn)先行的方式，在新市鎮(zhèn)德翔里、德悅里開展了垃圾分類試點(diǎn)工作，對(duì)450個(gè)垃圾筒實(shí)施了分類改造。三是綠化惠民穩(wěn)步推進(jìn)。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)公園情況進(jìn)行了摸排統(tǒng)計(jì)，完成建設(shè)美麗天津秋植工程、2014年雙植工程研究論證工作。組織開展惠農(nóng)兩年綠化調(diào)研計(jì)劃工作，對(duì)街域內(nèi)9處地塊5602畝土地進(jìn)行論證，實(shí)施了統(tǒng)籌計(jì)劃。在綠化養(yǎng)護(hù)上，對(duì)金鐘路拓寬改造段和津薊聯(lián)絡(luò)線道路兩側(cè)及中間隔離帶的綠化帶進(jìn)行保潔。四是市容整治高壓長(zhǎng)效。針對(duì)群體自發(fā)市場(chǎng)、個(gè)體亂擺亂賣和露天餐飲等行為，開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，清理廣告牌匾120余處，清理春江里等露天燒烤30處，清除新市鎮(zhèn)內(nèi)的工程渣土94件，3次組織對(duì)施工單位的撒露問題進(jìn)行監(jiān)督整改。徹底解決了市鎮(zhèn)內(nèi)亂擺亂賣問題。五是為民服務(wù)受到好評(píng)。設(shè)置便民廣告欄和河岸安全警示標(biāo)志；在新市鎮(zhèn)建立公共廁所7處，實(shí)施二級(jí)管理，制度上墻，專人保潔；針對(duì)雨后等特殊時(shí)期，加強(qiáng)街域內(nèi)低洼地段、居民小區(qū)排水工作；積極解決群眾困難，主動(dòng)對(duì)鑄件廠垃圾點(diǎn)位進(jìn)行整修，及時(shí)組織對(duì)惠天小區(qū)清掏和排水，受到了群眾好評(píng)。六是交通治理推進(jìn)堅(jiān)決。組織對(duì)街域內(nèi)車輛維修廠、改裝點(diǎn)進(jìn)行摸查建帳，對(duì)市鎮(zhèn)內(nèi)停車場(chǎng)和停車位建設(shè)進(jìn)行論證，關(guān)閉3處維修點(diǎn)，取締專賣店1處，在新市鎮(zhèn)內(nèi)12條道路設(shè)立1747個(gè)劃線停車位，組織對(duì)“三非”車輛進(jìn)行了查扣。

五、綜合保障到位。街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，把最好的辦公房間、辦公設(shè)備劃撥給城管辦，車輛裝備優(yōu)先配備城管辦，專門安裝數(shù)字化平臺(tái)建立城市管理信息系統(tǒng)，先后投入500余萬元改善辦公條件和關(guān)心隊(duì)員生活，建立了人員辦公室、隊(duì)員休息室、娛樂室、裝備器材室。為一線執(zhí)法隊(duì)員購(gòu)置了執(zhí)法車輛、現(xiàn)場(chǎng)攝錄儀、攝像機(jī)、執(zhí)法服裝、頭盔、反光背心、防刺背心、防割手套、宣傳音箱等防護(hù)器材和執(zhí)法裝備。城市管理信息系統(tǒng)由GPS車輛定位系統(tǒng)、車輛3G監(jiān)控系統(tǒng)、城管通手機(jī)巡查系統(tǒng)三部分組成。GPS車輛定位系統(tǒng)主要是實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛位置和運(yùn)行軌跡，車輛3G監(jiān)控系統(tǒng)主要是實(shí)時(shí)觀看或下載回放視頻信息。這套系統(tǒng)主要有三大功能：一是監(jiān)管功能，也就是對(duì)員工的管理，可以掌握巡查人員是否到崗、巡查路線有無到位；二是取證功能，將視頻信息采集保存作為執(zhí)法依據(jù)；三是調(diào)度功能，根據(jù)上報(bào)的事件進(jìn)行分類解決，可以第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)度指派附近車輛或業(yè)務(wù)科室進(jìn)行處理。取得效果有三點(diǎn)：一是配合落實(shí)網(wǎng)格化管理，真正落實(shí)“橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋；二是實(shí)現(xiàn)城市管理問題及時(shí)派遣、處理和反饋，對(duì)區(qū)域內(nèi)違章建筑、渣土運(yùn)輸、占道經(jīng)營(yíng)等不法行為實(shí)時(shí)監(jiān)管；三是與公安、交通、消防、居委會(huì)、物業(yè)公司等相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，充分利用數(shù)字化平臺(tái)構(gòu)建城市管理新模式，保障了城市管理任務(wù)圓滿完成。

(作者系金鐘街道辦事處黨委副書記)

第五篇：如何搞好后勤管理工作

[如何搞好后勤管理工作]如何搞好后勤管理工作后勤工作為教師的發(fā)展服務(wù)，如何搞好后勤管理工作。學(xué)校后勤工作時(shí)時(shí)處處為教師著想，投入大量經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、普通話培訓(xùn)等，多途徑提升教師素養(yǎng)。積極安排教師參加教育局和業(yè)務(wù)部門組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，為教師的發(fā)展助力。教育科研是青年教師快速發(fā)展的必由之路，二、后勤管理制度化

隨著教育改革的不斷深入發(fā)展，學(xué)校對(duì)后勤管理和服務(wù)的要求越來越高，工作難度也越來越大，僅靠經(jīng)驗(yàn)管理，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需求。只有建立健全后勤管理規(guī)章制度，并且認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才能使管理和服務(wù)逐步走向制度化、規(guī)范化。

學(xué)校后勤管理包括人、財(cái)、物、時(shí)間四大要素。針對(duì)整個(gè)后勤管理，分別制定了各種管理制度。做到責(zé)任明確，切實(shí)可行，提升了工作的規(guī)范程度?！傲⒎ㄈ菀讏?zhí)法難”。為了使制度得到充分落實(shí)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，我們主要抓了兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓開頭。良好的開端是成功的一半。學(xué)校通過各級(jí)各類會(huì)議，宣傳后勤工作的重要性，如果有大的政策調(diào)整，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向全體教師宣傳必須這樣做的意義，再由總務(wù)處出臺(tái)具體實(shí)施方案。每建立或制定一項(xiàng)制度，都要組織教師討論，廣泛聽取老師們的意見，當(dāng)制度一出臺(tái)，就公布于眾，再次組織教師學(xué)習(xí)，讓大家知道應(yīng)該怎樣做。二是抓執(zhí)行。制度中規(guī)定要執(zhí)行的內(nèi)容，必須不折不扣地執(zhí)行。幾年來，學(xué)校把執(zhí)行制度的好壞作為考核教師的重要依據(jù)。經(jīng)過長(zhǎng)期的制度建設(shè)，我校后勤管理體現(xiàn)了制度化、節(jié)約型，工作總結(jié)《如何搞好后勤管理工作》。管理著眼于用，著眼于服務(wù)，使物盡其用，充分為教學(xué)服務(wù)，為師生生活服務(wù)?？倓?wù)管理人員對(duì)校產(chǎn)及時(shí)檢查、維修、維護(hù)，消除事故隱患，充分發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效能。

三、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化

建設(shè)一支熱愛教育事業(yè)、有一定文化素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和技能、全心全意為教育教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的后勤工作人員隊(duì)伍，是做好后勤工作的根本保證。

1、健全后勤工作隊(duì)伍。

一所學(xué)校的后勤工作能否跟上教育教學(xué)工作發(fā)展的步伐，選好人員是關(guān)鍵，因此我校嚴(yán)把后勤教職員工的進(jìn)入關(guān)。近年來抓住教育人事制度改革的機(jī)遇，對(duì)女50周歲以上，男60周歲以上的后勤職工辭退。在新選拔后勤工作人員時(shí)，堅(jiān)持以下原則：思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，工作能力強(qiáng)，熱心肯干，有后勤工作的特長(zhǎng)。后勤工作人員一旦確定，學(xué)校根據(jù)他們的能力、特長(zhǎng)，量才而用，用其所長(zhǎng)，使他們?cè)陂_展工作時(shí)能得心應(yīng)手。

2、提高后勤人員素質(zhì)。

由于后勤工作人員的職責(zé)是“為教育服務(wù)，為師生服務(wù)”，因此提高他們的素質(zhì)是關(guān)鍵。重視思想教育。通過讓后勤教職工參加教師大會(huì)，召開專門學(xué)習(xí)會(huì)等形式傳達(dá)上級(jí)文件，進(jìn)行職業(yè)道德教育，使他們認(rèn)識(shí)上不斷提高，工作上進(jìn)一步規(guī)范。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我校積極為后勤人員業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件，學(xué)歷進(jìn)修、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)培訓(xùn)、食堂管理培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、廚藝培訓(xùn)等等，我們都能為他們及時(shí)安排好工作，讓參與的教師職工安心學(xué)習(xí)，保證培訓(xùn)的質(zhì)量，學(xué)以致用，提高后勤人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、充分信任放手工作。

后勤工作涉及方方面面，不管是物品采購(gòu)，還是校產(chǎn)管理，或是基建維修，學(xué)校充分信任后勤工作人員，放手讓他們工作。近幾年來，從老教學(xué)樓的改建、食堂的新建、教師宿舍的維修等基建項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)，如果光靠校長(zhǎng)，縱有三頭六臂也難以應(yīng)對(duì)。學(xué)校把基建管理落實(shí)到總務(wù)處，具體由總務(wù)主任去管理。總務(wù)主任有基建管理經(jīng)驗(yàn)，工作抓在實(shí)處，有條不紊，各基建項(xiàng)目順利完成。后勤人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作表現(xiàn)，得到了全體教師的認(rèn)可和支持，在評(píng)優(yōu)、各類先進(jìn)的評(píng)比和教師職稱的晉升中，他們都榜上有名。

四、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

學(xué)校財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的繁雜工作，其基本任務(wù)是要貫徹勤儉辦學(xué)的方針，堅(jiān)持為教育教學(xué)服務(wù)，充分發(fā)揮資金的效益。因此，學(xué)校在財(cái)務(wù)管理過程中，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，集中管理，全面安排，量入付出，提高效益。