第一篇：更新培訓(xùn)理念

更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新企業(yè)培訓(xùn)

隨著我國加入WTO和世界經(jīng)濟一體化，企業(yè)培訓(xùn)尤如一股強勁的東風(fēng)吹遍祖國大江南北，政府、部門和企業(yè)從來沒有象現(xiàn)在那樣重視培訓(xùn)，有人說培訓(xùn)的春天又回來了。的確，在這千軍萬馬做培訓(xùn)的時候，無凝促進企業(yè)學(xué)習(xí)型組織的建立、效益的提高，可也出現(xiàn)這樣那樣的問題，諸如法制缺位、市場混亂、運作無序等。但關(guān)鍵還是培訓(xùn)理念問題。本文試就這個問題談點粗淺的認(rèn)識，以求創(chuàng)新企業(yè)培訓(xùn)。

一、什么叫培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)不是教育

培訓(xùn)，顧名思義，就是培養(yǎng)和訓(xùn)練，它是教育的延續(xù)和深化，與教育有著本質(zhì)的區(qū)別?？勺鳛橐幻麖氖缕髽I(yè)培訓(xùn)工作的政府官員，我深切地體會到：幾十年來我們不是在做培訓(xùn)，仿佛是在做教育。從機構(gòu)上講：無論是企業(yè)還是政府有關(guān)部門，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機構(gòu)大多稱教育處（科），就連我們主管企業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)貿(mào)委，也是2000年機構(gòu)改革時才把教育處改為培訓(xùn)處（科）的，有的至今還叫人教處（科）；有的企業(yè)人力資源部、培訓(xùn)部也是近幾年才設(shè)立起來的。從教材上講：大多是國外引進的，很少有專門培訓(xùn)的教材。有的部門和機構(gòu)印發(fā)的培訓(xùn)教材，卻是大學(xué)老師們編的，有的簡直是學(xué)校教科書的翻版。從師資上講：大多是院校的老師占領(lǐng)了培訓(xùn)講臺，市場經(jīng)濟較發(fā)達國家，一般是培訓(xùn)師或總裁、總經(jīng)理授課，劍橋培訓(xùn)師比一般大學(xué)教授身份都高。我們國內(nèi)近幾年才談?wù)撆嘤?xùn)師，真正拿到資格證書的卻很少。事實上，培訓(xùn)和教育不是一回事：教育主要是教知識、學(xué)知識、考知識；培訓(xùn)則更注重培技能、訓(xùn)技能、用技能。起碼有十個方面不一樣：

1、時間不一樣：教育長、培訓(xùn)短。教育從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)都有規(guī)定的學(xué)制，時間都很長；培訓(xùn)相對時間較短，一年半年，甚至一天半天都有。

2、范圍不一樣：教育廣，培訓(xùn)窄。教育涉及的學(xué)科、專業(yè)、課程相當(dāng)?shù)膹V泛；培訓(xùn)則比較窄，而且集中在一個點或一個專業(yè)上。如：項目管理（PM）、精益生產(chǎn)（LP）、全面質(zhì)量管理（TQM）、客戶關(guān)系管理（CRM）等培訓(xùn)。

3、教材不一樣：教育淺，培訓(xùn)深。教育一般是普及性知識，有規(guī)范的教材，且比較淺；培訓(xùn)則是實戰(zhàn)的理論和操作的探索，教材比較深，有的甚至只有講義，沒有教材。

4、場所不一樣：教育固定，培訓(xùn)不固定。教育一般是在學(xué)校固定的場所進行，培訓(xùn)的場所可靈活多樣，會場、課堂、車間都行。

5、費用不一樣：教育低，培訓(xùn)高。我國實行9年義務(wù)教育，費用很低，既便是大、學(xué)費用也不高；培訓(xùn)費用卻很高，一兩天的培訓(xùn)二、三千元。著名的LEG公司為商界精英提供了為期3天的“靈魂訓(xùn)練”課，收費3000美元，比我國9年中小學(xué)教育費用還高。

6、對象不一樣：教育年齡相近，培訓(xùn)差異較大。教育對象一般是同班級同一年齡般，年齡相差不大；培訓(xùn)對象不僅同班級年齡相差很大，而且來自的行業(yè)、單位都很不相同。

7、方法不一樣：教育單向灌輸，培訓(xùn)雙向交流。教育大多采取老師向?qū)W生單項灌輸?shù)氖谡n方法；培訓(xùn)則是導(dǎo)師與學(xué)員雙方互動式的授課、溝通與交流。

8、師資不一樣：教育要求科班出身，培訓(xùn)則多從實踐中成長。全國不少的師范學(xué)院就是培養(yǎng)老師的，還有專門的教師進修學(xué)院；而培訓(xùn)的導(dǎo)師大多從實踐中來的，如世界著名培訓(xùn)大師卡耐基，臺灣在大陸很有名的培訓(xùn)導(dǎo)師林正大。

9、行為不一樣：教育是個人、政府行為，培訓(xùn)是單位、企業(yè)行為。記得一句古訓(xùn)：學(xué)而優(yōu)則仕。從小父母就交代你，要好好讀書，長大才有出息，才能做官。所以你就“兩耳不問窗外事，一心專讀圣賢書”。政府提出科教興國，每年大筆的資金投入，還搞希望工程。單位有重要工作就派人去培訓(xùn)，企業(yè)也把培訓(xùn)作為企業(yè)發(fā)展的動力和員工福利。

10、目的不一樣：教育是獲取知識、考取文憑，培訓(xùn)是提升能力、獲得資格?？傊?，教育一般是學(xué)校里有組織的教學(xué)過程。培訓(xùn)則是通過正式的、有組織的、指導(dǎo)的方式獲得與工作要求相關(guān)的知識和技能的過程。

（二）培訓(xùn)是一項投資

1、培訓(xùn)是軟投資

企業(yè)投資主要有軟、硬投資兩大項。軟投資是指人才，也叫人力資本投資；硬投資是指廠房、設(shè)備，也叫物資資本投資。過去，企業(yè)習(xí)慣高薪去挖人才，結(jié)果人才這山望著那山高，留不住。所以，現(xiàn)在企業(yè)家聰明了，自己培養(yǎng)人才。一是選送去學(xué)MBA、DBA，或出國培訓(xùn)。二是企業(yè)通過機構(gòu)和自己組織培訓(xùn)。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)不僅是生產(chǎn)型組織，更是一個學(xué)習(xí)型組織，每個企業(yè)都將更加關(guān)注培訓(xùn)?，F(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)的實質(zhì)是塑造企業(yè)發(fā)展的第一資本，企業(yè)人力資本的增長是企業(yè)生存和發(fā)展的核心條件。目前和未來一段時間里，在配合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，有能力的企業(yè)要加大人力資本投資，增加人力資本的存量，提高人力資本的能力，調(diào)整人才的結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)這個目的的主要途徑就是企業(yè)培訓(xùn)。技能是一個國家和企業(yè)保持長久優(yōu)勢的唯一源泉，而技能的完善是無止境的。

國家的強盛和企業(yè)的發(fā)展都離不開人力資源的開發(fā)，企業(yè)人力資源的開發(fā)寓于企業(yè)的發(fā)展之中，并服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者西奧多.舒爾茨提出：有技能的人的資源，是一切資源中最為重要的資源；人力資本的投資效益大于物力資本的投資效益；培訓(xùn)投資是企業(yè)人力投資的主要部分。

企業(yè)培訓(xùn)，作為直接提高經(jīng)營管理者能力水平和員工技能，為企業(yè)提供新的工作思路、知識、信息、技能，增長員工才干和敬業(yè)、創(chuàng)新精神的根本途徑和極好方式，是最為重要的人力資源開發(fā)，是比物質(zhì)資本投資更重要的人力資本投資。據(jù)經(jīng)合組織的研究報告，培訓(xùn)對工資和勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生重要的正面影響，對工資的影響大約在5％15％之間。

2、培訓(xùn)是高回報的投資

在知識經(jīng)濟時代，不僅企業(yè)將會更加關(guān)注培訓(xùn)，政府、社會團體等各個方面都會比現(xiàn)在更加重視培訓(xùn)，大多數(shù)發(fā)達國家在培訓(xùn)方面投入已占GDP的2.5％。美國企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費一般占職工工資總額的10%左右，歐洲國家達5%－10%，我國是1.5%，最近國務(wù)院發(fā)文提高到2.5%。相信，隨著知識經(jīng)濟步伐的加快，培訓(xùn)將會得到更大發(fā)展，政府將更支持培訓(xùn)。

為什么發(fā)達國家非常重視企業(yè)培訓(xùn)呢？主要是培訓(xùn)回報率極高，美國權(quán)威機構(gòu)監(jiān)測，培訓(xùn)的投資回報率一般在33%左右。在對美國大型制造業(yè)公司的分析中，公司從培訓(xùn)中得到的回報率大約可達20％－30％。

摩托羅拉公司向全體雇員提供每年至少40小時的培訓(xùn)，這在美國已屬較高的培訓(xùn)水準(zhǔn)，但公司仍然在不斷加大對員工培訓(xùn)的投入，重視員工培訓(xùn)給摩托羅拉公司帶來了好處。調(diào)查表明：摩托羅拉公司每1美元培訓(xùn)費可以在3年以內(nèi)實現(xiàn)40美元的生產(chǎn)效益。摩托羅拉公司認(rèn)為，素質(zhì)良好的公司雇員們已通過技術(shù)革新和節(jié)約操作為公司創(chuàng)造了40億美元的財富。在澳斯汀新建的MOS--Ⅱ芯片廠是世界上少數(shù)幾家最精密的芯片制造廠，其電路的精密程度是頭發(fā)直徑的1/200，這樣一家工廠一般要3－4年時間的準(zhǔn)備才能開發(fā)，而摩托羅拉只用了18個月。

摩托羅拉公司的巨額培訓(xùn)收益說明了培訓(xùn)投資對企業(yè)的重要性。其他許多國家政府和企業(yè)，都極大增強了教育培訓(xùn)投資的力度，將之作為一項戰(zhàn)略措施，加速實現(xiàn)人才資本化。美國企業(yè)每年花費約600億美元，用于員工教育培訓(xùn)，竟與全國全日制四年制大學(xué)的教育經(jīng)費相當(dāng)。每年大約有800萬人在企業(yè)中學(xué)習(xí)，與高等學(xué)校錄取的大學(xué)生人數(shù)相差無幾。美國諸多大企業(yè)著力強化人力資本投資，例如IBM公司每年員工培訓(xùn)費用高達10億美元。美國最大的100家工業(yè)企業(yè)，用于科技人員專業(yè)知識更新和拓展的經(jīng)費每年增長25％，有的公司，如國際商用機器公司、通用汽車公司、西屋電器公司、杜邦化工公司、德州儀器公司和福特公司等每年竟增長40％。除企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)外，政府部門和企業(yè)在經(jīng)費、師資、基建方面大力資助各種類型的教育培訓(xùn)中心。目前，美國每年接受教育培訓(xùn)的工程師占全美工程師總數(shù)的20％，工程師人均教育培訓(xùn)經(jīng)費每年超過8000美元。法國政府和企業(yè)同樣在全面展開教育培訓(xùn)投資，政府在該方面支付的經(jīng)費約為全國普通經(jīng)費的25%，企業(yè)支付的經(jīng)費則為職工工資總額的10%左右。由于法國企業(yè)人力資本投資有保障，經(jīng)費充裕，因而各企業(yè)有1/3以上的工程師和管理人員進行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育。目前，我國大部分企業(yè)還沒有認(rèn)識到培訓(xùn)也是一種投資。這是很遺憾的事情。

3、培訓(xùn)投資也有風(fēng)險

從理論上講，任何投資都有風(fēng)險，這是投資特有的屬性。培訓(xùn)投資和其他投資一樣也有風(fēng)險。一方面它有可能帶來利潤、收益的增加；另一方面它也可能帶來負(fù)收益，即培訓(xùn)投入大于培訓(xùn)收益。但它更側(cè)重表現(xiàn)了培訓(xùn)對企業(yè)收益增長的重要作用，而不是企業(yè)成本的增加，這就是知識經(jīng)濟時代企業(yè)培訓(xùn)的特征。問題是，我們的企業(yè)在培訓(xùn)上有誤區(qū)：一是要正規(guī)的，有的企業(yè)參加一些院校的正規(guī)培訓(xùn)，但內(nèi)容千篇一律，幾年一貫制，沒新東西，覺得花錢不值；二是要貴的，我們有的企業(yè)搞培訓(xùn)只要貴的，花大錢去學(xué)EMBA、MBA，或常年請大學(xué)代培，結(jié)果企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和機制不行，學(xué)回來的人用不上，還要這要那不安心，弄不好雞飛蛋打走人了。三是要名人的，一些大型論壇或名人講座，不管對我這個行業(yè)或企業(yè)有沒有針對性，都去買票聽，后來反思，花不少錢，卻沒什么收獲；四是要無奈的，有的親朋好友或上級領(lǐng)導(dǎo)要你去參加某個培訓(xùn)，十分無奈，你顧及情面去了，也不管有什么收獲。等等。人們都把它看做培訓(xùn)投資的風(fēng)險，其實不然，問題出在企業(yè)如何選擇培訓(xùn)、怎么做培訓(xùn)上？

（三）培訓(xùn)是一個誘人的產(chǎn)業(yè)

隨著我國加入WTO和世界經(jīng)濟的一體化，培訓(xùn)已形成了一個非常誘人的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在：

1、培訓(xùn)機構(gòu)增長加速

近年來，除政府、部門等原有的培訓(xùn)機構(gòu)外，新增培訓(xùn)機構(gòu)如雨后春筍般地增加。一是中介機構(gòu)辦培訓(xùn)：行業(yè)協(xié)會紛紛成立培訓(xùn)部或培訓(xùn)中心；二是中外聯(lián)合辦培訓(xùn)：國外培訓(xùn)機構(gòu)和院校與國內(nèi)合作或建立辦事機構(gòu)；三是民營力量辦培訓(xùn)：民辦培訓(xùn)機構(gòu)增長很快；四是企業(yè)自主辦培訓(xùn)：企業(yè)自辦培訓(xùn)、教育機構(gòu)。進入新經(jīng)濟時代，中國掀起了一輪培訓(xùn)的浪潮，許許多多的企業(yè)成立了專業(yè)的培訓(xùn)部門，負(fù)責(zé)本企業(yè)的培訓(xùn)工作；同時，一夜之間，街頭巷尾出現(xiàn)了不計其數(shù)的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全國已有48000多家培訓(xùn)機構(gòu)。

泰國政府格外重視對企業(yè)的教育培訓(xùn)，為了彌補國內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)之不足，撥款8億美元設(shè)立培訓(xùn)基地；并于1995年2月推出員工培訓(xùn)私有化計劃，國家鼓勵私人開設(shè)培訓(xùn)學(xué)校，政府給予低息貸款并協(xié)助引進外國教材；此外政府還同美國、荷蘭、丹麥達成實施培訓(xùn)合作計劃協(xié)議，積極吸引和鼓勵外國在該領(lǐng)域的投資。

2、培訓(xùn)市場迅速擴大

我國的培訓(xùn)市場近幾年來發(fā)展相當(dāng)迅速，呈現(xiàn)出成培增長的發(fā)展態(tài)勢。2000年全國培訓(xùn)市場是200億，2001年是300億，2002年是500億，2003年將達800億。福建省2002年培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員達67132人，較前年增長12.8%，2003年將會有更大的發(fā)展。

3、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一提到產(chǎn)業(yè)，大家自然想到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。但產(chǎn)業(yè)中還有一般產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之分。一般產(chǎn)業(yè)指服裝、紡織、玩具、鞋類、食品、部分金屬制品、機械制品、電子產(chǎn)品等。戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是指對整個國民經(jīng)濟具有重要意義的基礎(chǔ)工業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)業(yè)屬戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的范疇。發(fā)達國家的培訓(xùn)業(yè)起步較早，也早已成為一個非常大的產(chǎn)業(yè)。我國培訓(xùn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快，就組織、規(guī)模、市場和效益來看，也已成為了一個新興產(chǎn)業(yè)。并且有很好的發(fā)展前景。

第二篇：更新管理理念

更新管理理念，做好班級工作

山東省膠南市瑯琊鎮(zhèn)中心小學(xué)

王翠香

班級日常管理工作中，有些班主任老師非常勤奮，每天早出晚歸，埋頭苦干，經(jīng)常是“兩眼一睜，忙到熄燈”。他們對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，為班級工作操碎了心，說破了嘴，跑細了腿，用盡了十八般武藝，但往往事倍功半，管理效果不盡人意。如果認(rèn)真分析，就不難發(fā)現(xiàn)，這些班主任老師管理理念落后，管理方式簡單。如果更新管理理念，調(diào)整管理策略，班級管理就能走出“山窮水盡疑無路”的困境。

觀念一：我的地盤我做主

評析：長期以來，在一些班主任的心目中，學(xué)生成了被管教的對象，自己才是班級的主宰。毋庸諱言，班主任是班級活動的組織者和引領(lǐng)者，但班級真正的主人應(yīng)該是學(xué)生。因此班主任一定要尊重學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揚民主，虛心聽取學(xué)生的意見。班主任如果獨斷專行，凡事一個人拍板定案，做出的決策就難免偏頗，有失公允，不會得到學(xué)生的理解和支持，其執(zhí)行力就會大打折扣。久而久之，班主任成了孤家寡人，成了學(xué)生的對立面，弄得人心向背，還怎么能管理好班級呢？

對策：既然班級的主人是學(xué)生，那么班級管理理所當(dāng)然就應(yīng)該讓學(xué)生唱主角。班主任應(yīng)放下師道尊嚴(yán)的架子，樹立生本思想和服務(wù)意識，尊重學(xué)生，把學(xué)生當(dāng)成朋友，相信學(xué)生，班級的事情多與學(xué)生商量，充分發(fā)揚民主，讓學(xué)生參與班級管理。學(xué)生的主人翁地位奠定了，積極性提高了，班主任良好的愿望就會變成學(xué)生的自覺行動，管理才會出效益。

觀念二：好學(xué)生什么都好

評析：“一俊遮百丑”。在一些班主任眼里，學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生什么都好。學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生，別的方面肯定好不了。這種觀念是片面的，正是這種理念作怪，班中的優(yōu)生會因此變得越來越驕橫，越來越放任。后進生變得越來越自卑，越來越消極。看問題以偏概全，一葉障目，不見森林。對策：看問題要一分為二，處理事情要客觀公允，不要戴著有色眼鏡看學(xué)生。每個人都有優(yōu)點和缺點，我們既要看到學(xué)生身上的優(yōu)點，也要看到學(xué)生身上缺點和存在的問題，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點才會有進步。優(yōu)生也有自身難以克服的缺點，比如自負(fù)、協(xié)作意識和抗挫折能力較差，這些已經(jīng)成為優(yōu)生自身難以逾越的屏障，需要老師指點后改正。后進生也有閃光點，比如關(guān)心他人、集體榮譽感強，這些需要發(fā)揚光大。如果教師能因材施教，幫助優(yōu)生克服自身缺點，給后進生指出一條光明大道，優(yōu)生就會變得越來越優(yōu)，后進生就會對自己產(chǎn)生信心，變消極為積極，后來者居上。

觀點三：聽話的學(xué)生才是好學(xué)生

評析：一些班主任老師喜歡聽話、順從的學(xué)生，對這些學(xué)生倍加賞識，關(guān)愛有加。不喜歡那些與自己持不同見解的學(xué)生，對這些學(xué)生往往態(tài)度冷漠，橫挑鼻子豎挑眼。學(xué)生對此頗有意見，弄得師生關(guān)系緊張甚至對立。

對策：不聽話的孩子往往有思想、有個性，不唯唯諾諾，不循規(guī)蹈矩。敢于直言，凡事有自己的主張是學(xué)生走向成熟的標(biāo)志，這些學(xué)生往往富有創(chuàng)造力，不應(yīng)成為我們班主任打壓的對象，而應(yīng)該加以呵護。作為班主任，我們應(yīng)多與學(xué)生溝通交流，多聽聽學(xué)生的意見，以海納百川的胸懷去接納學(xué)生的不同看法。只要學(xué)生看法正確，我們就應(yīng)采納；即使看法不正確、行為存在偏差，也不必大驚小怪，可以加以引導(dǎo)。

觀點四：我的看法不會錯

評析：有些班主任老師處理班級事務(wù)往往主觀臆斷，不深入實際調(diào)查研究，認(rèn)為自己的理論水平高，經(jīng)驗豐富，看問題肯定不會錯。我們不是先知先覺，高高在上，浮在上面，憑想象做出的決策往往不合實情，怎么就不會錯呢？

對策：沉下心來，俯下身子，走到孩子們中間，與孩子們打成一片，了解他們的興趣愛好、喜怒哀樂。決策前多做調(diào)查研究，弄清事情的來龍去脈，廣泛征求意見，反復(fù)論證，做出的決策才會合乎實情，才會科學(xué)。只有這樣，才會把班級的事情辦好。觀點五：只要勤奮就夠了

評析：有些班主任老師認(rèn)為要管理好班級只要勤奮就夠了，因此他們每天從早忙到晚，班級事務(wù)事無巨細，事必躬親，常常忙得焦頭爛額。這樣做一方面體現(xiàn)了班主任的敬業(yè)精神，但也從另一個方面說明班主任角色錯位，工作思路不清，分不清輕重緩急。這樣做累壞了自己不說，學(xué)生的自立能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力得不到應(yīng)有的鍛煉。

對策：班主任對班級工作要目標(biāo)明確，善于抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到總攬全局、收放有度。學(xué)生能獨立做的事，班主任不要去做。指導(dǎo)學(xué)生能做好的事，班主任也不必去做。班主任應(yīng)集中精力抓好班風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好學(xué)生的導(dǎo)演和參謀。

每一種教育行為背后都有一種教育理念在支撐。舊的教育理念已經(jīng)不適用新課改的需要，與素質(zhì)教育背道而馳，需要摒棄。更新管理理念，轉(zhuǎn)換教育角色，創(chuàng)新教育方式，我們的班級管理就會出現(xiàn)“柳暗花明又一村”的喜人局面。

第三篇：更新教學(xué)理念

更新教學(xué)理念走進高效課堂

——赴鳳翔縣儒林小學(xué)學(xué)習(xí)總結(jié)及心得

高效課堂，顧名思義，應(yīng)是教育教學(xué)效率或效果能夠有相當(dāng)高的目標(biāo)達成的課堂，具體而言應(yīng)是在有效課堂的基礎(chǔ)上、完成教學(xué)任務(wù)和達成教學(xué)目標(biāo)的效率較高、效果較好并且取得教育教學(xué)的較高影響力和社會效益的課堂。

就在高效課堂的口號已鋪天蓋地，在我縣我校的實施亦蓄勢待發(fā)，而我輩尚停留于紙上談兵之層面，不知其為何物之時，個人十分榮幸的被派隨校團于2014年3月5日至6日奔赴寶雞市鳳翔縣儒林小學(xué)進行了為期兩天的“高效課堂”主題參觀學(xué)習(xí)。兩天時間，除卻路途占時，在儒林小學(xué)實際學(xué)習(xí)時間僅一天，本人隨團參與及自主選擇的學(xué)習(xí)參觀活動主要有三：一是聽取“優(yōu)化教學(xué)模式，構(gòu)建高效課堂”的專題經(jīng)驗介紹；二是翻閱大量文字資料，觀摩高效課堂成果；三是觀數(shù)學(xué)課三節(jié)并參與互動交流活動。現(xiàn)基于個人見聞及感受就本次學(xué)習(xí)進行簡要總結(jié)。

一、經(jīng)驗分享促使理念更新

在楊校長所做的學(xué)校概況及歷史過往簡介和康校長所做的題為“走進問題導(dǎo)學(xué)，創(chuàng)建學(xué)本課堂，引領(lǐng)師生成長”的工作經(jīng)驗分享中，我感觸最深的有以下兩點：一是通過對學(xué)校概況的了解，該校的教師工作負(fù)荷和敬業(yè)精神著實讓我驚呆了，2100余名學(xué)生，班均人數(shù)80左右，在崗教師僅52人，工作負(fù)擔(dān)可想而知，搞高效課堂的教改項目推進的難度和效果也是難以想象。而老師們面對工作依然一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)。這讓我校本來工作負(fù)荷就很重的老師們情何以堪？我沒有資格再認(rèn)為自己的工作很累了。二是該校對“高效課堂”項目的部署十分精心，因地制宜，周密安排，大膽實踐，勇于創(chuàng)新的態(tài)度和精神值得學(xué)習(xí)。面對實際，他們克難攻堅，從理論學(xué)習(xí)到自主研修，從制度更新到評價改革，特別是能結(jié)合實踐抓重點攻關(guān)，使得“先學(xué)后導(dǎo)、問題評價”的教學(xué)模式以及“五步六化”（自主預(yù)習(xí)前臵化、導(dǎo)學(xué)訂正基礎(chǔ)化、問題生成重點化、展示交流多元化、訓(xùn)練拓展精準(zhǔn)化，師生評價個性化）的課堂教學(xué)模式在該校生根發(fā)芽，開花結(jié)果。

二、資料瀏覽彰顯教改成果

因為參觀學(xué)習(xí)，儒林小學(xué)預(yù)先將諸多可以體現(xiàn)高效課堂成果的文本資料在多媒體教室予以展示。名目之多、資料之豐讓我大開眼界，理論篇、學(xué)習(xí)篇、實踐篇、制度篇、成果篇等豐富內(nèi)容均予以分類整理，從中可見，從領(lǐng)導(dǎo)到教師、從學(xué)生到家長人人出力，個個實踐，無論虛實，記錄詳盡，方才有如此文本規(guī)模。因時間及陳設(shè)因素，我僅僅瀏覽到了所帶數(shù)學(xué)學(xué)科的幾本教師所編撰及使用的導(dǎo)學(xué)案及配套的導(dǎo)讀單、訓(xùn)練單等，據(jù)介紹，在實踐過程中根據(jù)操作的實際情況，由最初的一案三單、兩單逐步改進為現(xiàn)在的一案一單。欣賞著數(shù)學(xué)學(xué)科導(dǎo)學(xué)案，我的敬佩之情油然而生。整冊教材的導(dǎo)學(xué)案編寫十分齊全，每節(jié)課經(jīng)教導(dǎo)處審核簽字方可投入使用，既有集體備課的框架，又有教師個人使用的批注及反思。最重要的是透過導(dǎo)學(xué)案，可以看出師生角色發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，一切以學(xué)生為本，分組學(xué)習(xí)展示的設(shè)計真正體現(xiàn)了“學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人”這一最新教學(xué)理念，同時可以看出現(xiàn)今的高效課堂教學(xué)模式中的自主預(yù)習(xí)這一前臵環(huán)節(jié)對課堂的高效發(fā)揮著舉足輕重的作用。

三、觀課交流碰撞思維火花

兩天的時間我共參與了三節(jié)數(shù)學(xué)課堂的學(xué)習(xí)。第一天數(shù)學(xué)組全體老師觀摩了市級教學(xué)能手劉永梅老師展示的四年級數(shù)學(xué)《三角形內(nèi)角和》，第二天我自主選擇學(xué)習(xí)了張麗琴老師執(zhí)教的五年級數(shù)學(xué)《倒數(shù)》和譚小琴老師執(zhí)教的六年級數(shù)學(xué)《實踐活動》。

通過觀課，傳說中的高效課堂的“圍圈圈、發(fā)單單、站邊邊”有幸讓我親眼目睹，在我看來，這一方面是對這種現(xiàn)象的調(diào)侃，又是對這種生本課堂模式的真實寫照。他們的課堂看似波瀾不驚、不事雕琢，但處處匠心獨運、時時亮點閃耀，展現(xiàn)了儒林小學(xué)教改的實力和教師的風(fēng)采。在教學(xué)過程中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，注重師生互動、生生互動，整個課堂既注重對個人的評價，更注重對合作學(xué)習(xí)小組的評價，靈活的教學(xué)形式，自由的學(xué)習(xí)氛圍，是該校“先學(xué)后導(dǎo)、問題評價”課堂教學(xué)模式充分展示，是當(dāng)前大環(huán)境下的高效課堂。印象極為深刻的是每節(jié)課的“學(xué)術(shù)助理”基本代替了傳統(tǒng)課堂的教師角色，教師言語不多，僅在必要

時刻進行引導(dǎo)。80人左右的大班大多被劃分為6個學(xué)習(xí)小組，每組均有一華麗組名、一勵志口號，黑板上有一塊屬于本組的領(lǐng)地進行實時的學(xué)習(xí)展示。每當(dāng)學(xué)術(shù)助理安排一學(xué)習(xí)任務(wù)，各組成員立馬湊在一起討論交流，之后各組均有代表進行展講和交流，此一刻，學(xué)生展示的積極性幾位高漲，更難能可貴的是學(xué)生的膽量和語言表達的能力真的是令我輩嘖嘖稱贊。

在互動交流及研討環(huán)節(jié)中，兩校的領(lǐng)導(dǎo)及一線教師進行了十分積極而實在的互動。限于時間安排，我校的領(lǐng)導(dǎo)及教師就高效課堂以迅雷不及掩耳之勢向儒林小學(xué)的老師請教了十余個非?，F(xiàn)實的問題，該校的領(lǐng)導(dǎo)、老師均進行了耐心的解答和無私的分享。關(guān)于數(shù)學(xué)學(xué)科我最為感興趣的問題有二：（1）、吳校長所提出的“結(jié)構(gòu)化預(yù)習(xí)是如何操作的？”（2）、我縣教研室數(shù)學(xué)教研員李麗老師所提出的“高效課堂中如何處理數(shù)學(xué)課預(yù)習(xí)與學(xué)生自主思維的矛盾？”

遺憾的是對于吳校長所提出的問題該校教師主要就語文學(xué)科做了經(jīng)驗分享，作為數(shù)學(xué)老師，并沒有得到滿意的解答。

而李老師所提出的問題，對方教師的解答也較為模糊，而且其觀點我個人并不贊同。中國有句古話：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！笔菑娬{(diào)不管做什么事，要事先有充分的準(zhǔn)備。也許是基于此，培養(yǎng)學(xué)生預(yù)習(xí)習(xí)慣和提高預(yù)習(xí)能力成為高效課堂模式中教師極為重要的一項工作，而學(xué)生進行課前預(yù)習(xí)也是必不可少的。而個人認(rèn)為，“數(shù)學(xué)是思維的體操”，絕大部分的小學(xué)數(shù)學(xué)課程內(nèi)容，倘若安排學(xué)生預(yù)習(xí)，課堂學(xué)生對知識沒有了新鮮感，導(dǎo)致課堂缺乏生機。因為小學(xué)數(shù)學(xué)的內(nèi)容并不是很深奧，而且教材的編寫很適合學(xué)生自學(xué)。不利于課堂隨機資源的生成，學(xué)生經(jīng)過預(yù)習(xí)后，對可能出現(xiàn)的情況都有了了解，也就很難出現(xiàn)課堂生成的新素材，常常會禁錮學(xué)生的思維，使學(xué)生缺乏創(chuàng)新意識，多解性方案也很難呈現(xiàn)。學(xué)生的思維是在解決問題的過程中不斷進步和發(fā)展的，一旦學(xué)生對 論已然知曉，他們很難有耐心退到思維的零起點，也很難進一步思考了。基于個人的這種想法，小學(xué)數(shù)學(xué)從教十四載，我從未安排過一次真正意義上的預(yù)習(xí)。我想若真是個人的這種觀點再不斷堅持，面對即將到來的“高效課堂”浪潮，我該何去何從？

人常說：“他山之石，可以攻玉?！蔽蚁耄诩优c困惑中，我們學(xué)校的“高效課堂”定會因地制宜，明確要求，做出特色。我愿在學(xué)校、年級組及班上的領(lǐng)導(dǎo)及安排下努力學(xué)習(xí)，按要求認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好高效課堂的相關(guān)工作。

第四篇：更新理念

更新理念 規(guī)范管理

推動我省國稅稽查工作科學(xué)發(fā)展

——徐光偉副局長在全省國稅稽查工作會議上的講話

2009年6月22日

同志們：

全省國稅稽查工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國稅務(wù)稽查工作會議和全省國稅工作會議精神，總結(jié)2008年以來全省國稅稽查工作，明確今后的國稅稽查工作思路，部署年內(nèi)重點工作任務(wù)。

一、2008年以來全省國稅稽查工作回顧

2008年以來，全省國稅稽查部門圍繞“鞏固基礎(chǔ)、規(guī)范管理、不斷創(chuàng)新、促進落實”的工作思路，轉(zhuǎn)變思想觀念，突出工作重點，強化系統(tǒng)管理，搞好協(xié)調(diào)配合，推動了安徽國稅稽查事業(yè)的新發(fā)展。2008年共檢查納稅人4395戶，查補稅收收入7.8億元，比上年增長35.7%，其中：稅款5.91億元、滯納金4825萬元、罰款1.41億元，罰款比例為18.1%，各項考核指標(biāo)均達到或超過總局規(guī)定要求。2009年1-5月，全省共檢查納稅人1251戶，查補稅收收入5.29億元，較去年同期增長1.8倍，其中：稅款3.92億元、滯納金9123萬元、罰款4612萬元，罰款比例

為11.8%。

2008年以來我省國稅稽查工作的主要成績：

（一）區(qū)域?qū)ｍ椪巫坑谐尚А?008年2月中旬起，按照總局、公安部統(tǒng)一部署，省局與省公安廳聯(lián)合從全省抽調(diào)501名檢查人員，集中開展了對亳州市藥業(yè)行業(yè)、界首市廢舊物資行業(yè)的稅收專項整治（代號“州界行動”）。整治歷時7個多月，重點檢查企業(yè)399戶，定性虛開增值稅專用發(fā)票6791份，涉及金額5.57億元，稅額8003萬元，查實偷稅1360萬元，查補入庫稅收6973萬元，為國家挽回?fù)p失達1.03億元。共移送公安機關(guān)179起，公安機關(guān)已抓捕犯罪嫌疑人67名，網(wǎng)上追逃18人。通過開展“州界行動”，摧毀了發(fā)票犯罪團伙，打擊了虛開犯罪行為，規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。我局的做法及成效受到總局的充分肯定，在今年全國稅務(wù)稽查工作會議上做了經(jīng)驗交流。

（二）案件查處工作取得突破。各地繼續(xù)加大對偷稅、騙稅和各類發(fā)票違法案件的查處力度，狠抓案件查處質(zhì)量和效率。省局組織查辦了總局督辦的“邊城稅案”、“雷霆二號”大要案件，涉及金額8.32億元，稅額1.18億元，移送公安機關(guān)5起。督辦查處了合肥瑞豐影視器材公司、無為永光物資公司、阜陽順興中藥材公司等4戶企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票大案，涉及金額1.84億元，稅額2912.27萬元，批準(zhǔn)逮捕8人，起訴4人，判處無期徒刑2人。2008年各地共受理舉報案件508起，立案查處474起，查補收入7220.58萬元，比上年增加4826.6萬元，增長201.6%。通過協(xié)查系統(tǒng)委托協(xié)查增值稅專用發(fā)票3.24萬份，選票準(zhǔn)確率達29.26%，受托協(xié)查發(fā)票1.05萬份，受托協(xié)查按期回復(fù)率達100%，2008年通過協(xié)查查補收入1356.8萬元，比上年增長3.6倍，為國家挽回?fù)p失達1.18億元。

今年1-5月，省局先后組織查辦了碭山縣豐收木業(yè)公司虛開發(fā)票案等兩起大要案，查實虛開增值稅專用發(fā)票1110份，金額1.05億元，稅額1537萬元；重點督辦了界首市沙河酒廠偷稅案、合肥市某金屬材料有限公司涉稅案等3起案件，補稅4366萬元，罰款3325萬元，已入庫稅款1023萬元，3人被判處有期徒刑。

（三）稅收專項檢查成績顯著。2008年，全省狠抓了煙草、保險及房地產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)稅收專項檢查工作。在檢查部署上，做到了“五個結(jié)合”，即：統(tǒng)一部署和督導(dǎo)獎懲相結(jié)合、突出重點和力求創(chuàng)新相結(jié)合、查前培訓(xùn)和檢查實戰(zhàn)相結(jié)合、企業(yè)自查和重點稽查相結(jié)合、統(tǒng)一步調(diào)和部門協(xié)作相結(jié)合。在檢查方式上，積極推行分級分類稽查、預(yù)案制檢查、項目化檢查、交叉式檢查、延伸式檢查等方法，取得顯著效果。全年共檢查納稅人1917戶，查補收入5.21億元，占全省稽查查補收入總量的66.7%，入庫收入4.77億元，查補收入和入庫收入分別比上年增長33.9％和36.7％。我省平安保險業(yè)稅收專項檢查具體做法受到了總局稽查

局的通報表揚并被轉(zhuǎn)發(fā)各地。

今年，我省按照總局要求迅速采取有力措施，部署了對大型連鎖超市、電視購物企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、出口貨物退（免）稅重點企業(yè)以及金融保險業(yè)、石油化工業(yè)、通信業(yè)等大型企業(yè)集團的檢查工作。省局組織對國投、中外運的檢查，初查問題涉及稅款6493萬元；組織的對12戶金融保險企業(yè)省公司（分行）解剖式檢查，初查問題涉及稅款2.21億元。各地也按照省局部署和要求，同步開展對金融保險企業(yè)分支機構(gòu)的檢查。目前，全省專項檢查共查補收入3.61億元，入庫3.24億元，與去年同期相比，增長2倍多，我省專項檢查工作由于啟動早、見效快受到了總局

稽查局通報表揚。

（四）打擊發(fā)票違法犯罪專項行動碩果累累。2008年初，按照總局、公安部統(tǒng)一部署，我省國稅、地稅、公安部門聯(lián)合開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動。全省共查獲制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件77起，打掉違法犯罪團伙37個，抓獲犯罪嫌疑人158人，搗毀制售假發(fā)票窩點20個，收繳作案機器33臺、假印章95枚、假發(fā)票印制范本70余套、各類假發(fā)票440余萬份，打擊力度之大、查獲假發(fā)票之多是我省前所未有的。總局、公安部對我省國、地稅、公安部門密切配合、取得整治行動重大突破予以通報表揚，并將我省2008年打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動聯(lián)合辦公室列為5個表彰

單位之一。

今年以來，省局按照全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組工作部署，繼續(xù)開展了打擊發(fā)票違法犯罪活動。為加大宣傳力度，省國稅局、省地稅局、省公安廳、省財政廳聯(lián)合省委宣傳部開展了打擊發(fā)票違法犯罪、維護市場經(jīng)濟秩序“江淮行”大型宣傳活動。16家中央駐皖及省直新聞媒體全程采訪并報導(dǎo)了宣傳活動，形成了聲勢，擴大了影響。與此同時，省局及各地國稅機關(guān)采取切實措施，加大發(fā)票違法犯罪打擊力度，目前全省已破獲18起制售假發(fā)票案件，繳獲各類假發(fā)票95.18萬份，最大可開具金額340億元；摧毀犯罪團伙4個，搗毀售假窩點12處，抓獲犯罪嫌疑人27名，追逃2人，收繳作案設(shè)備14臺，繳獲假印章290枚；阻截發(fā)票違法信息短信5.6萬條，處置信息網(wǎng)站登載的發(fā)票違法信息170條，關(guān)閉非法傳播發(fā)票違法信息網(wǎng)站3家,責(zé)令限期整改網(wǎng)站1家，共查補稅款508.61萬元，罰款220.01萬元，打擊發(fā)票違法犯罪專項行動取得階段性成果。

（五）稽查工作機制不斷完善。各地圍繞促進稽查職能發(fā)揮，積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況，不斷創(chuàng)新稽查工作機制，取得良好效果。一是落實工作互動機制。各地圍繞構(gòu)建稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動機制，進行了積極探索。全年各地國稅稽查部門共撰寫稽查建議563篇，比上年增加207篇，提出稽查建議對策和措施876條，比上年增加247條，以查促管工作取得新進展。二是健全辦案協(xié)作機制。加強了與地稅、公安等部門的協(xié)作配合，查處案件做到統(tǒng)一部署、聯(lián)合進駐、信息共享、分工負(fù)責(zé)，形成了辦案合力，強化了執(zhí)法手段。轉(zhuǎn)發(fā)并進一步細化了總局關(guān)于加強國、地稅稽查工作協(xié)作的意見，強化了辦案協(xié)作，加大了對涉稅違法案件的查處力度。與省公安廳聯(lián)合制定印發(fā)了《安徽省打擊涉稅違法犯罪警稅協(xié)作規(guī)定》，深化了涉稅案件移送、信息交流、聯(lián)合督辦、協(xié)調(diào)取證等工作機制。三是強化督查督辦機制。修訂了《安徽省國稅系統(tǒng)稽查工作考評辦法》，按季進行工作考核和通報。強化了工作報告制度，加強了資料審核和情況督查，加大了案件督查督辦力度，有力地推動了稽查工作的開展。四是改進稽查工作方式。省局按照分級分類的原則對部分重點稅源企業(yè)重點稽查。各地也在工作中改進了稽查工作方式方法。有的地市建立了稽查審理專員制度，實行了查前預(yù)案制、項目化稽查，選案準(zhǔn)確率、查補收入數(shù)大幅提升；有的地方開展了優(yōu)秀案例、優(yōu)秀稽查人員評選活動，強化了稽查案例分析和應(yīng)用，調(diào)動了稽查人員積極性。

（六）稽查隊伍建設(shè)全面加強。各地圍繞提高稽查人員“五項能力”，大力推進稽查隊伍建設(shè)，隊伍整體素質(zhì)進一步提高。一是開展思想政治教育。各地堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高稽查人員的思想政治素質(zhì)。加強職業(yè)道德教育，引導(dǎo)稽查人員愛崗敬業(yè)，增強責(zé)任心、榮譽感，努力工作，多干實事，多出成果。組織理論學(xué)習(xí)，強化執(zhí)法監(jiān)督，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化了反腐倡廉教育，廣泛開展警示教育，增強了稽查人員執(zhí)法風(fēng)險意識和廉潔自律自覺性。二是狠抓業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持提高綜合素質(zhì)與崗位練兵相結(jié)合，積極開展全員崗位練兵活動，狠抓辦案業(yè)務(wù)建設(shè)。省局舉辦了兩期稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員200多人；精選50篇典型案例匯編成書，配合教育部門選拔了20名稽查業(yè)務(wù)能手，完成了“防范稽查執(zhí)法風(fēng)險”和“創(chuàng)新稅收專項檢查”兩篇課題論文。今年，為迎接全國稽查考試、開展專項檢查，省局已先后舉辦4期培訓(xùn)班，培訓(xùn)550人次。各地也都通過匯編稽查案例、開展優(yōu)秀案例評選和案例講評、組織稽查人員脫產(chǎn)培訓(xùn)、舉辦查賬技能專題培訓(xùn)等方式，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動。據(jù)統(tǒng)計，全省各級國稅稽查部門共舉辦各種類型培訓(xùn)60余次，培訓(xùn)人員達1600多人次。三是強化稽查效能建設(shè)。各級國稅稽查部門圍繞服務(wù)大局、提高效率、強化協(xié)作、改進作風(fēng)等效能建設(shè)主要方面，廣泛征求有關(guān)部門和單位的意見、建議，及時研究制定整改意見和措施。實行了崗位目標(biāo)責(zé)任制，促進各項工作規(guī)范、快捷、高質(zhì)量完成。積極推行稽查政務(wù)公開，著力解決工作中存在的不作為、亂作為、消極作為等作風(fēng)不實問題。一年來，全省稽查系統(tǒng)有9個單位和46人次受到上級單位的表彰。其中：5個市局稽查局分別被授予“執(zhí)法先進集體”、“市文明單位”、“巾幗文明崗”和“市青年文明示范崗”

等榮譽稱號。

這些成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對稽查工作大力支持的結(jié)果，是全體國稅稽查人員辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向為稽查工作做出貢獻的全體干部表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前稽查工作還存在著一些問題：一是稽查力量相對不足，一線檢查人員相對較少，一人多崗、稽查“四環(huán)節(jié)”交叉的情況，在個別地方還還較為突出。二是稽查管理基礎(chǔ)仍顯薄弱，工作落實力度有待加大。部分地方稽查查補資料統(tǒng)計比較混亂，不能嚴(yán)格履行工作報告制度，存在有案不報、報送不及時的現(xiàn)象；部分地方案件查辦質(zhì)量不高，專項檢查工作進展極不平衡，有的市、縣查補收入數(shù)、檢查戶數(shù)偏少，效果很不明顯。三是稽查工作方式有待改進，稽查信息化應(yīng)用水平相對較低，專業(yè)化、集約化程度不高。四是部門協(xié)作配合有待加強，部分地方工作銜接不緊密。五是稽查人員素質(zhì)有待提升，稽查人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)化人才比較匱乏。今年全國稽查業(yè)務(wù)考試成績表明，個別地方對稽查培訓(xùn)工作并不重視，存在敷衍塞責(zé)的情況。這些問題應(yīng)當(dāng)引起我們足夠重視，必須認(rèn)真研究，采取得力措施，盡快加以解決。

二、明確工作思路，牢牢把握稽查工作總體要求 根據(jù)總局和省局黨組的要求，今后一個時期我省國稅稽查工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，服從和服務(wù)于稅收工作全局，進一步明確職責(zé)，整合資源，創(chuàng)新方式，規(guī)范管理，提高素質(zhì)，增強效能，充分發(fā)揮稽查職能作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展和國稅事業(yè)進步作出新的貢獻。圍繞這一要求，重點把握好三個方面：

第一，創(chuàng)新方式，為稽查工作科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動力。一是不斷更新稽查工作理念。稅務(wù)稽查作為稅收征管的一個重要環(huán)節(jié)，要適應(yīng)經(jīng)濟運行方式、稅收管理理念和征管體制方式的變化，不斷更新發(fā)展理念，推進體制機制和辦案方式創(chuàng)新。在發(fā)展理念上，除了重視稽查程序，辦案裝備等基本要素外，要根據(jù)形勢要求，更加重視稅務(wù)稽查的組織結(jié)構(gòu)、管理理念、技術(shù)創(chuàng)新、用人機制等軟件的優(yōu)化。各地國稅稽查部門要學(xué)會用新的理念謀劃工作，積極實踐，推動我省國稅稽查工作更好更快地發(fā)展。二是積極探索創(chuàng)新稽查方式。集約化稽查是稅收管理的發(fā)展趨勢，也是適應(yīng)稅收管理集約化要求的必然選擇。集約化稽查的核心就是充分整合現(xiàn)有的稽查人、財、物資源，實現(xiàn)人員優(yōu)化組合，資源共享，信息共享，發(fā)揮稽查資源最大效用。集約化稽查具有“整合資源利用，加大執(zhí)法力度，提高質(zhì)量效率，降低成本風(fēng)險”的優(yōu)勢。目前，我省市、縣國稅機關(guān)已實現(xiàn)了市區(qū)和縣轄區(qū)內(nèi)稽查機構(gòu)、業(yè)務(wù)、人員和裝備的集中，稅收征管數(shù)據(jù)省級集中模式已建立并運行，初步具備了實施集約化稽查的基礎(chǔ)條件。實施集約化稽查，是綜合考慮以往稽查工作實踐和現(xiàn)實稅收征管需要，作出的強化稅源管理、發(fā)揮稽查職能作用的重要舉措，是必須堅持的發(fā)展方向。省局稽查局要加強調(diào)研，多方征求意見，并指導(dǎo)各地在人員調(diào)度、案源管理、檢查組織、案件審理、經(jīng)費使用等方面進行探索，為進一步推行集約化稽查積累經(jīng)驗，形成較為完善的實施方案。三是穩(wěn)步實施分級分類稽查。分級分類稽查，就是將不同規(guī)模的納稅人由不同級別的稽查局進行檢查，不同行業(yè)的納稅人由相應(yīng)專業(yè)的人員進行檢查。實踐經(jīng)驗證明，分級分類稽查是提高稽查效能的重要方式。我省在分級分類稽查方面已經(jīng)進行了探索，取得了一些經(jīng)驗，今后要進一步加大分級分類稽查工作的推進步伐，圍繞實施分類稽查，加大以稽查人才庫為載體的專業(yè)人才培養(yǎng)力度，切實增強稽查工作效果。

第二，規(guī)范管理，為稽查工作有序運行提供制度保障。一是鞏固制度基礎(chǔ)。完善的稽查制度是實現(xiàn)稽查工作科學(xué)化、精細化的基礎(chǔ)。要把制度建設(shè)作為規(guī)范稽查工作的一個重點，突出抓好一些基礎(chǔ)性制度、關(guān)鍵性制度、創(chuàng)新性制度的建立和完善工作。按照“執(zhí)法有依據(jù)，行為有規(guī)范，權(quán)利有制約，過程有監(jiān)控，違法有追究”的要求，進一步推進稽查管理制度化、規(guī)范化，做到稽查工作按程序運轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實。二是規(guī)范執(zhí)法程序。根據(jù)稅收工作新形勢及相關(guān)法律規(guī)定，進一步完善、規(guī)范稽查執(zhí)法程序。稽查工作的每個環(huán)節(jié)和步驟都要通過相應(yīng)的程序設(shè)置加以規(guī)范，稽查對象的確定及管轄、稅務(wù)稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰都要按規(guī)定的程序進行操作。要加強稽查執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。三是規(guī)范內(nèi)部管理?；楣ぷ鞯匚恢匾?，作用突出，是稅收管理的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范內(nèi)部管理工作尤為重要。從當(dāng)前外部情況看，法律約束趨嚴(yán)，執(zhí)法風(fēng)險加大；從內(nèi)部情況看，制度不夠嚴(yán)密，人員素質(zhì)不齊。從這個意義上說，規(guī)范內(nèi)部管理也是形勢的要求。當(dāng)前，要著力加強稽查系統(tǒng)內(nèi)部人、財、物的管理，通過規(guī)范的管理來約束和保證稽查工作的有序、健康開展。

第三，提高素質(zhì)，為稽查職能作用發(fā)揮提供智力支持。一是提高思想政治素質(zhì)?；楣ぷ魈幱谡D和規(guī)范稅收秩序的一線，任務(wù)重、壓力大，沒有強有力的思想政治保障，隊伍戰(zhàn)斗力就會削弱。面對新的形勢，要進一步加強稽查人員職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、奉公守法的職業(yè)操守，強化稽查人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任等職業(yè)素質(zhì)?；楦刹恳獦淞⒉娀姆N意識，即：大局意識，法制意識，廉政意識，風(fēng)險意識。從戰(zhàn)略的高度樹立大局意識，服從服務(wù)于國稅工作全局。在選案、檢查、審理、執(zhí)行和移送等執(zhí)法各環(huán)節(jié)加強法制意識和廉政意識。正確認(rèn)識稽查執(zhí)法程序與實體各方面可能存在執(zhí)法風(fēng)險的環(huán)節(jié)和部位，強化風(fēng)險意識，把稽查執(zhí)法風(fēng)險控制在最低程度。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。稽查工作政策性、專業(yè)性較強，涉及的知識面較廣，要求稽查人員不僅要懂稅收政策，還要懂財務(wù)知識、法律知識和信息化知識等。各地國稅機關(guān)要把提高業(yè)務(wù)技能作為強化稽查干部素質(zhì)的首要任務(wù)，進一步加強稽查人員業(yè)務(wù)知識、崗位技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要緊扣一個主題，突出兩個能力。一個主題就是熟練辦案，兩個能力就是稽查人員掌握和理解稅收法律、法規(guī)和政策的能力以及在此基礎(chǔ)上的解決實際問題的能力。今后要著力加強企業(yè)財務(wù)核算軟件、信息化查賬技能方面的培訓(xùn)。要鼓勵稽查人員參加注冊會計師、稅務(wù)師和律師資質(zhì)學(xué)習(xí)，優(yōu)化稽查人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。三是提高實踐能力。提高素質(zhì)、培養(yǎng)人才的最終目的是使用。稽查隊伍建設(shè)要以實戰(zhàn)為目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵，豐富稽查人員查辦疑難、復(fù)雜案件的實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高其檢查取證、信息采集、運用信息化手段查賬的能力。要突出人才優(yōu)勢，切實發(fā)揮稽查人才的專業(yè)和特長，造就一批會查賬外賬、電子賬、連鎖經(jīng)營企業(yè)賬、跨國公司賬的稽查專業(yè)人才，鍛造一支能攻難關(guān)、善打硬仗的稽查人才隊伍，促進稽查效能不斷提升。

三、努力完成今年稽查工作任務(wù)

今年全省國稅工作任務(wù)已經(jīng)布置，目標(biāo)已經(jīng)明確，要點已經(jīng)印發(fā)各地，前五個月，各地做了相當(dāng)多的工作，但年內(nèi)任務(wù)依然繁重，希望大家抓好貫徹落實。在這里，我強調(diào)四個方面工作：

（一）強化工作措施，確保完成查補收入任務(wù)

務(wù)必認(rèn)清形勢，自覺服從服務(wù)于稅收工作全局。去年以來，受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的影響，我國經(jīng)濟運行困難加劇，經(jīng)濟增長減速趨勢明顯，2009年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是近年來國稅工作壓力最大的一年。稅務(wù)稽查作為稅收征管的最后一道環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著堵塞漏洞，防止稅款流失，實現(xiàn)應(yīng)收盡收的艱巨任務(wù)，同時還肩負(fù)著通過依法查處各類稅收違法行為，暢通稅收宏觀調(diào)控政策傳導(dǎo)機制的使命。因此，做好今年的稅務(wù)稽查工作，對于完成稅收中心任務(wù)，增強宏觀調(diào)控能力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。全省各級國稅部門必須高度重視稽查工作，要進一步加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持稽查工作，為稽查執(zhí)法提供必要的人力物力保證。各級國稅稽查部門一定要自覺服從服務(wù)于稅收工作全局，全力以赴，為完成稅收收入任務(wù)提供堅強保障。

務(wù)必把握重點，努力實現(xiàn)查補收入較快增長。根據(jù)總局稽查局要求及我省稅收任務(wù)，2009年全省國稅稽查入庫收入要達到12.5億元，截至5月底，全省國稅稽查部門共計查補收入5.29億元，入庫收入5.09億元，查補收入和入庫收入均比去年同期增長1倍以上。入庫收入占同期國稅收入總量290.7億元的1.75%。按全年入庫收入達到12.5億元計算，已完成計劃的40.7%。從目前進度來看，要完成任務(wù)，壓力很大。為順利完成全年入庫收入任務(wù)，今年的稽查工作要重點圍繞稅收專項檢查、大企業(yè)集團檢查以及打擊發(fā)票犯罪行動展開，力爭在三季度結(jié)束前，實現(xiàn)查補收入和入庫收入的較快增長。各地在開展稅收專項檢查工作中，除總局、省局布置安排的項目必查外，還要將金融、保險、房地產(chǎn)，以及近幾年未查的行業(yè)作為重點檢查行業(yè)。要求在檢查環(huán)節(jié)采取邊預(yù)繳、邊入庫的方式，保障查補收入平穩(wěn)增長，降低稽查成本，提高納稅人稅法遵從度。

務(wù)必狠抓落實，確保完成全年入庫收入任務(wù)。一要分解任務(wù)，落實責(zé)任。各地應(yīng)按照“責(zé)任到人，任務(wù)到戶，效果到位”的要求，將查補收入目標(biāo)任務(wù)分解，將檢查重點細化到具體行業(yè)和重點企業(yè)，責(zé)任落實到主要負(fù)責(zé)人。同時要做到依法稽查、文明執(zhí)法、把握程序、嚴(yán)禁越權(quán)使用稽查手段?？偩衷诮衲暌呀?jīng)明確辦案經(jīng)費分配原則，將收入查補率作為辦案經(jīng)費分配的重要指標(biāo)。省局將落實總局要求，修訂稽查經(jīng)費分配方案，重點考核收入查補率完成情況，作為經(jīng)費分配的重要因素。二要分級分類，集中檢查。各市稽查局要切實發(fā)揮好本地區(qū)稅收檢查的牽頭組織作用，集中骨干力量，整合稽查資源、在本地區(qū)范圍內(nèi)組織開展交叉稽查，加大執(zhí)法合力、提高稽查效率，強化重點稅源監(jiān)控、減少重大稅收流失。三要督查督辦，跟蹤問效。省局將視入庫收入進度情況，不定期召開全省稽查系統(tǒng)工作匯報會，要求各地匯報工作進展、存在問題和下一步措施。各地稽查局主要負(fù)責(zé)人也要跟蹤問效，密切關(guān)注工作進展，狠抓落實。

（二）充分發(fā)揮職能作用，依法查處涉稅違法行為

深入開展稅收專項檢查。開展稅收專項檢查是規(guī)范稅收秩序的有效手段，要切實抓好此項工作，全年稅收專項檢查查補收入力爭達到全省稽查查補收入總量的70%。一是突出檢查重點。確保完成總局指定的大型連鎖超市及電視購物企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和辦理出口貨物退（免）稅重點企業(yè)的必查項目，同時組織對銀行業(yè)、保險業(yè)、石油化工業(yè)、通信業(yè)和電力行業(yè)等大型企業(yè)集團進行項目化、審計式檢查。各地國稅機關(guān)在認(rèn)真完成好總局、省局專項檢查項目基礎(chǔ)上，要結(jié)合本地區(qū)工作實際，有重點、有針對性地精心選擇1-2個行業(yè)，開展稅收專項檢查。二是創(chuàng)新檢查方式。推進預(yù)案制檢查，摸清行業(yè)經(jīng)營管理模式，明確取證途徑、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、政策口徑和執(zhí)行措施等事項，提出檢查預(yù)案；推行項目化檢查，對照省局下發(fā)的必查項目和被查企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)共性問題逐一歸類，確定檢查重點，督促各地對照組織實施檢查；推行交叉式檢查，統(tǒng)一抽調(diào)人員，實施異地檢查；推行延伸式檢查，將專項檢查與打擊制售假發(fā)票有機結(jié)合，嚴(yán)查發(fā)票非法供應(yīng)方和接受方。三是加大督導(dǎo)力度。省局對全省專項檢查工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一方法和口徑，對進展遲緩、工作不力的地區(qū)實施重點督查督辦。與省地稅局統(tǒng)一制發(fā)方案，聯(lián)合進行檢查，共同商討有關(guān)政策適用問題。各地在稅收專項檢查工作中，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，克服懈怠情緒，逐項落實檢查任務(wù)，突出重點，點面結(jié)合，整體推進。要本著時間服從質(zhì)量的原則，落實好專項檢查計劃，務(wù)求稅收專項檢查工作取得實際成效。

嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪。積極配合地方政府建立打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)機制，加強部門協(xié)作聯(lián)系，深入開展專項行動。一要加強與公安部門的協(xié)作配合，嚴(yán)打“賣方市場”。實施一系列專項行動，及時查處一批有影響的大要案件。二要加強與地稅部門的協(xié)作，嚴(yán)打“買方市場”。有效組織開展對建筑安裝、交通運輸、餐飲服務(wù)、商業(yè)零售、外貿(mào)等重點行業(yè)、重點部門發(fā)票使用情況的集中檢查。強化發(fā)票協(xié)查工作，提高協(xié)查回復(fù)率和協(xié)查質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)各類發(fā)票違法案件線索，統(tǒng)一行動。三要協(xié)同省移動、聯(lián)通、電信等部門，做好發(fā)票違法垃圾信息的阻截工作。通過開展專項行動，積極探索普通發(fā)票等憑證的稽核辦法，強化發(fā)票管理，完善監(jiān)督機制。

切實加大大要案件查處力度。大要案件查處實行省局統(tǒng)一組織牽頭、重點督查督辦制度，省局稽查局組織跨地區(qū)大要案件的查處，統(tǒng)一檢查行動，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一處罰尺度。加強與公安、地稅部門的配合，連手查處一批大要案件。適應(yīng)增值稅轉(zhuǎn)型及出口退稅政策的稅制調(diào)整，重點打擊偷稅、騙稅、虛開增值稅專用發(fā)票，以及各種虛開騙抵稅款等涉稅違法行為，嚴(yán)厲打擊出口騙稅行為。實行舉報案件分類管理，進一步拓展各類抵扣憑證協(xié)查業(yè)務(wù)范圍，合理使用稽查資源。加大對稅收違法案件的處罰力度和執(zhí)行力度，力爭案件查深、查實、查透，依法依規(guī)移送涉

嫌稅收犯罪案件。

切實加大案件宣傳、曝光力度。各地要高度重視并不斷加強和改進稽查工作的宣傳，通過大力宣傳稽查工作成果，曝光稅收違法行為，教育廣大納稅人自覺提高納稅遵從度，警示潛在不法分子，有效發(fā)揮稽查的教育和震懾作用。各地要在查處稅收違法案件、開展稅收專項檢查和打擊制售假發(fā)票專項行動中認(rèn)真開展宣傳工作，要充分利用媒體宣傳，營造氣氛，做到輿論先行，爭取社會各界的廣泛支持和參與。在重大案件查處過程中，要有意識地制作、保存各類有關(guān)資料，為宣傳曝光案件做好準(zhǔn)備。對于影響范圍廣、具有典型意義的案件，以新聞發(fā)布會的形式集中曝光，形成強大的影響力和震懾力。要注意改進宣傳工作方式方法，充分利用各種媒體，廣泛開展宣傳。各地國稅部門要加強對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，在宣傳內(nèi)容、方式和時機方面要有所選擇，充分發(fā)揮積極作用，避免產(chǎn)生不利影響。

（三）創(chuàng)新稽查方式，突出質(zhì)量效率主題

積極探索實施集約化稽查。統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強抓落實的自覺性和主動性。集約化稽查是省局稽查管理創(chuàng)新的重要決策部署，也是今后稅務(wù)稽查工作的發(fā)展方向，各地國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要從稅收發(fā)展的大局和趨勢認(rèn)識這個問題，把思想統(tǒng)一到省局關(guān)于推行集約化稽查工作的要求上來，積極開展集約化稽查試點工作，要主動過問、積極推動、上下溝通、督促落實，切實加強集約化稽查實施的組織領(lǐng)導(dǎo)。條件成熟的市局，可先行試行集約化稽查；其它市局也要盡快研究制定推進集約化稽查的具體工作方案。各地試點情況要通過一定方式及時向省局報告，省局稽查局也要跟蹤了解各地試點情況，幫助協(xié)調(diào)解決試點過程中出現(xiàn)的問題。要盡快完善相關(guān)配套辦法和措施。各地要針對集約化稽查推行過程中的工作銜接問題，如評估案源移送、“四位一體”運行、重大案件審理、涉稅案件移送、稽查工作考核等方面，研究、制定相關(guān)制度辦法。重點解決好縣局稽查人員統(tǒng)一調(diào)度中的“管”“用”分離問題，以及市局稽查局與縣局工作職責(zé)銜接等問題。省局將在總結(jié)各地做法基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)制度辦法，加快推進稽

查集約化進程。

全面強化系統(tǒng)管理工作。加強稽查工作管理和調(diào)研，針對工作中熱點、難點問題開展調(diào)研，分析問題原因，形成有情況、有分析、有價值的調(diào)研報告。今年調(diào)研重點是發(fā)票違法犯罪現(xiàn)狀分析及對策和稽查長效機制建設(shè)。規(guī)范各類報表、工作信息、工作總結(jié)等材料的報送工作。嚴(yán)格按照協(xié)查系統(tǒng)運行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)查工作，提高委托和受托協(xié)查質(zhì)量，完成委托和受托協(xié)查發(fā)票的數(shù)量指標(biāo)，確保信息完整及選票準(zhǔn)確率達到規(guī)定要求。要用科學(xué)的方法選案，不斷通過檢查結(jié)果回歸分析選案方法，并不斷加以完善，逐步提高選案方法的科學(xué)性和可靠性。

不斷完善稽查工作機制。實行考核通報制度，完善工作考核指標(biāo)，對全省各地稽查查補收入數(shù)、選案準(zhǔn)確率、大要案查處、專項檢查、專項整治、日常管理等情況實行量化指標(biāo)，按季考核，定期下發(fā)通報。今年一季度重點考核打擊發(fā)票違法犯罪活動成效，二、三季度重點考核查補收入入庫情況，四季度全面考核各項工作任務(wù)完成情況。根據(jù)稽查工作考核結(jié)果，提出全省稽查專項經(jīng)費分配方案，實行考核結(jié)果與稽查專項經(jīng)費分配掛鉤，并進一步規(guī)范稽查專項經(jīng)費使用和管理。實行督查督辦制度，對部署的工作實施跟蹤管理，不定期督查進展情況，對工作落實不力的地方和個人，要求說明情況并提出整改措施。落實“四位一體”互動機制，規(guī)范工作銜接。完善辦案協(xié)作機制，進一步深化國地稅稽查工作協(xié)作，推進國地稅聯(lián)合檢查；不斷健全稅警協(xié)作機制，推進重大案件檢查公安提前介入做法，解決辦案手段軟化問題，提高辦案時效。主動做好與工商、金融等部門的協(xié)作配合，實施

信息共享、工作互動。

（四）堅持以人為本理念，全面加強隊伍建設(shè)

著力解決人員數(shù)量和素質(zhì)問題。當(dāng)前，我省國稅稽查隊伍同時存在著人力不足與素質(zhì)不適應(yīng)工作需要兩個方面的問題，而人員素質(zhì)不能適應(yīng)工作需要又進一步加劇了人力不足的矛盾。要解決好這個問題，一方面是人員不足的地方要根據(jù)工作需要，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，抓緊充實人員。要結(jié)合機構(gòu)設(shè)置調(diào)整工作，穩(wěn)定稽查業(yè)務(wù)骨干，力爭使全省稽查人員占國稅人員總數(shù)的比例達到15%。另一方面，抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。要結(jié)合全國稽查業(yè)務(wù)統(tǒng)考和機構(gòu)調(diào)整，疏通稽查人員出口，對確實不能勝任工作的同志，適當(dāng)調(diào)整

其崗位。

大力開展稽查工作培訓(xùn)。以增強實戰(zhàn)能力為目標(biāo)，著重加強對稽查執(zhí)法辦案所需的稅收政策、企業(yè)財務(wù)核算軟件、查賬技能、稅收信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。努力培養(yǎng)一批行業(yè)檢查專業(yè)人才和查賬軟件應(yīng)用人才，選拔充實省市兩級稽查人才庫，為總局選拔充實全國稽查人才庫打好基礎(chǔ)。各地要根據(jù)稽查工作需要制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。要引導(dǎo)稽查人員在執(zhí)法實踐中加強學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮新老稽查人員在理論和實踐兩方面不同的優(yōu)勢，相互交流、優(yōu)勢互補。要鼓勵稽查人員參加在職學(xué)歷教育，以及注冊稅務(wù)師、注冊會計師和司法資格等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，全面提升稽查業(yè)務(wù)技能。

切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級國稅稽查局“一把手”要切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任，落實“一崗兩責(zé)”。各級稽查部門和全體稅務(wù)稽查人員都要牢固樹立依法行政的觀念，要聯(lián)系國稅稽查工作實際，深入開展廉政執(zhí)法教育，把依法行使各項執(zhí)法權(quán)力作為全體國稅稽查人員的自覺行動。積極推行“一案雙查”工作制度，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，制定具體實施辦法。進一步抓好稽查檢查人員監(jiān)督制約辦法落實工作，逐步制定和完善具體的配套措施，通過實施項目化稽查、制作檢查底稿、發(fā)放廉政監(jiān)督卡等手段和方式，抓好重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。積極推行稽查政務(wù)公開，自覺接受廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督，提高稽查執(zhí)法透明度。建立和完善執(zhí)法過錯追究機制，及時發(fā)現(xiàn)和堅決糾正違規(guī)行為，促進稽查執(zhí)法水平不斷提高。

同志們，面臨新形勢、新任務(wù)、新要求，希望廣大國稅稽查干部要增強信心，求真務(wù)實，開拓進取，為安徽國稅事業(yè)發(fā)展作

出新的貢獻！

第五篇：更新教育理念

更新教育理念 延續(xù)壽春輝煌

———我校2015年暑期

“校本培訓(xùn)”精彩開啟

8月24日上午八點，經(jīng)歷一個假期調(diào)整休息的老師們，精神飽滿地齊聚一樓報告廳，參加2015暑期校本培訓(xùn)。

本次校本培訓(xùn)由辦公室方凱副主任主持。方主任首先代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向重新回到工作崗位的老師們表示歡迎和感謝。接下來，方主任向全體教師通報了此次培訓(xùn)的相關(guān)日程和內(nèi)容安排。本次校本培訓(xùn)較以往，內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，主題講座、專家報告、專題論壇、課堂教學(xué)研討、班主任技能大賽、教師暑期學(xué)習(xí)交流……精彩不斷，令人期待。

隨后，尊敬的呂校長做了新學(xué)期致辭。呂校長在講話中肯定了老師們在過去一年里的辛勤付出，回顧了學(xué)校南國、濱湖兩個校區(qū)中、高考所取得的豐碩成果。并再次強調(diào)壽春中學(xué)“以生為本”的教育情懷，帶領(lǐng)老師們重溫壽春教育的理念與追求：教育應(yīng)讓更多的孩子受到尊重，得到成功。同時強調(diào)老師們應(yīng)樹立“服務(wù)意識”，用最美的壽春教育培養(yǎng)最好的壽春學(xué)生。

孫葉青副校長隨后做了題為“個時代背景下的教育理解與堅持”的主題講話，并對2015—2016學(xué)年學(xué)校教學(xué)工作基本思路做了解讀。講話中，孫校長首先分析了“個時代”的社會背景，指出現(xiàn)代教育所面對的現(xiàn)實與要求，提出“追求教育理想，敬畏教育現(xiàn)實”，我校應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮小班化教學(xué)的優(yōu)勢，關(guān)注個體，尊重個性，落實個教育，研究學(xué)生的成長需求，為每個孩子提供適合其成長的教育，實施有教無類的全納教育。孫校長還在講話中提出老師應(yīng)與學(xué)生共同發(fā)展，營造師生共同進步的學(xué)習(xí)型校園，改善教法，改進學(xué)法，建設(shè)以學(xué)習(xí)者為中心的參與式課堂。全體老師要繼續(xù)推進學(xué)習(xí)金字塔理論在課堂教學(xué)中的有效運用，變“講堂”為“學(xué)堂”，關(guān)注學(xué)生思維品質(zhì)的訓(xùn)練。最后，孫校長強調(diào)要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)愿望，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生的生存質(zhì)量，促進學(xué)生的健康成長。

緊接著，教學(xué)部陳光輝主任就我校今年中考成績和七八年級期末考試成績做總結(jié)與分析。陳主任從班級高分層、班級科目均衡情況、各科情況及教師個人教學(xué)情況等方面進行了細致而深入的分析，帶領(lǐng)老師們一起反思過去的教學(xué)，一起探尋教育教學(xué)的方法，找尋問題的原因，總結(jié)成功的經(jīng)驗，幫助老師們尋求工作上更大的突破。陳主任在最后的總結(jié)中指出，有安全感的教育才是好的教育，教育不應(yīng)讓學(xué)生感到恐懼。希望老師們在以后的教育教學(xué)工作中注意落實分層教學(xué)，關(guān)注學(xué)生的差異性，給學(xué)生提供有針對性的幫助，營造和諧的師生關(guān)系，讓學(xué)生感到安全，樂于學(xué)習(xí)。

上午的培訓(xùn)，內(nèi)容充實，發(fā)人深思，奠定了我校本學(xué)年工作的基調(diào)與目標(biāo)。相信隨后幾天的校本培訓(xùn)將帶給我們更多的驚喜和啟迪。2015年8月22日至24日期間，章貢中學(xué)在學(xué)校會議室舉行了為期三天的教師暑期校本培訓(xùn)，本期校本培訓(xùn)更新了教師的教育理念，增強了教師的職業(yè)責(zé)任感、價值感，提高了教師教學(xué)水平和教科研能力，促進了教師專業(yè)化成長。為切實開展“有效學(xué)習(xí)評價”主題校本培訓(xùn)活動，提高專題研修活動的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實效性。肥東二中根據(jù)教育主管部門相關(guān)文件精神，結(jié)合本校實際，組織開展本暑期校本培訓(xùn)活動。

本次培訓(xùn)以“立足校本、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則，圍繞專題，以加快教師成長為目標(biāo)，不斷提升教師的整體素質(zhì)和專業(yè)水平，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展提供了強有力的師資保障。培訓(xùn)對象為全體在崗教師，培訓(xùn)內(nèi)容集中體現(xiàn)為室德教育，法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間一天半。學(xué)校為此成立了培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組。

8月10日上午，肥東二中陳新校長作培訓(xùn)動員報告。報告中，陳校長結(jié)合省高考制度改革的現(xiàn)實，聯(lián)系二中教育教學(xué)實際，指出學(xué)校必須強化師資隊伍建設(shè)，提高教師思想水平；廣大教師必須以自身發(fā)展帶動學(xué)校整體發(fā)展；學(xué)校培養(yǎng)研究型教師隊伍，適應(yīng)新形勢下的高考制度的變革。之后，全體參訓(xùn)人員在二階觀看電影《熱血教師》，加強師德師風(fēng)教育。

下午，肥東二中許建平校長助理帶領(lǐng)二中全體教師學(xué)習(xí)了《肥東二中教師教學(xué)常規(guī)》（征求意見稿）、《中國教育報》文章《分層教學(xué)為學(xué)生提供不同的“支架”》，黃德斌副校長帶領(lǐng)學(xué)習(xí)了《中國教育報》文章《現(xiàn)代教師該有怎樣的情感教育能力》，王斌校長助理帶領(lǐng)學(xué)習(xí)了文章《怎樣培養(yǎng)學(xué)生的問題意識》。

11日上午，學(xué)校邀請合肥市教育局教研室副主任張勇健老師為全體參訓(xùn)人員作了題為“高考改革與中學(xué)課堂教學(xué)的變革”的報告。報告從高考改革歷史入手，剖析了中學(xué)課堂教學(xué)變革的現(xiàn)實問題，并在此基礎(chǔ)上提出針對適應(yīng)全國卷高考命題的備考策略與建議。

暑期培訓(xùn)是學(xué)校教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論、更新教育觀念、掌握教學(xué)模式、反思教學(xué)實踐的重要平臺。它著力于經(jīng)驗提升和實踐完善，通過提高分析、診斷、研究和引導(dǎo)能力，提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平，從而適應(yīng)新形勢下的教育教學(xué)變革。

暑熱剛剛散去，蘇州工業(yè)園區(qū)青劍湖學(xué)校已經(jīng)拉開了暑期校本培訓(xùn)序幕。8月20日上午，2015年新教師入職培訓(xùn)在劍湖樓5樓會議室舉行。校長謝劍雄，副校長毛文生、董清出席并作重要講話，校辦、教導(dǎo)處、德育處、教科室、總務(wù)處、師訓(xùn)處、信息處等相關(guān)主要負(fù)責(zé)人對60位新教師進行了通識培訓(xùn)。

校長謝劍雄首先對新教師來學(xué)校任教表示歡迎。他對蘇州園區(qū)的教育狀況進行了簡要的介紹，讓新教師有了宏觀的了解，然后介紹了青劍湖學(xué)校特有的劍湖文化和辦學(xué)理念。接著謝校長結(jié)合自己管理、教學(xué)工作的切身體會和經(jīng)驗，勉勵新教師要培養(yǎng)責(zé)任心和創(chuàng)造力，希望新教師盡快完成從角色轉(zhuǎn)換，適應(yīng)園區(qū)全新的教學(xué)氛圍和模式。最后，謝校長結(jié)合中國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢指出，園區(qū)的基礎(chǔ)教育的發(fā)展是大有可為的，青劍湖學(xué)校是非常好的發(fā)展平臺，希望新教師珍惜學(xué)校給予的工作機會，教好書、做好學(xué)問，為自己的快速專業(yè)發(fā)展去拼搏，也為學(xué)校的新一輪發(fā)展盡一份應(yīng)有的貢獻。

隨后，校辦主任楊衛(wèi)華介紹了入職培訓(xùn)的日程安排，并對此次培訓(xùn)提出了具體要求。根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排，8月14日上午，響水縣第一初級中學(xué)在大會議室隆重舉行2015年暑期校本培訓(xùn)開班儀式。校長姜為俊出席并作動員講話，副校長夏錦網(wǎng)主持會議，副校長張德柏對暑期校本培訓(xùn)作全面安排，副校長張文明、孫克軍出席開班儀式。學(xué)校全體教學(xué)人員參加了開班儀式。

姜校長在動員講話中指出，7月初，縣局出臺了《響水縣教育局關(guān)于“扎實開展三大活動，全面提升辦學(xué)質(zhì)量”的實施意見》，我校積極組織，認(rèn)真落實，全面開展“三大活動”，制定了詳細的活動方案和活動計劃。校本培訓(xùn)對于我們及早進入工作狀態(tài)，提高全體教職員工的整體素質(zhì)，提升學(xué)校凝聚力有著積極的作用；對于促進學(xué)校新學(xué)期的工作，加快學(xué)校發(fā)展有著重要的意義。

姜校長指出教務(wù)處和教科處等職能處室要按照縣局對今年暑期教師學(xué)習(xí)會的總體部署和要求，精心組織，落實責(zé)任，確保各項工作收到實效。全體老師要認(rèn)真落實學(xué)校的培訓(xùn)要求，打足時間，端正態(tài)度，以飽滿的精神狀態(tài)投入到暑期的各項培訓(xùn)中去。他希望大家充分利用暑期校本培訓(xùn)機會，調(diào)整自己，充實自己，認(rèn)真討論，建言獻策。

副校長張德柏就暑期校本培訓(xùn)工作作了詳細的安排。

分享教育智慧 助力教師成長——記常州市勤業(yè)中學(xué)2015暑期校本培訓(xùn)

為了實現(xiàn)“讓教育充滿理想，讓校園洋溢幸福”的辦學(xué)理念，提高教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提升整體辦學(xué)水平，為新學(xué)期的教育教學(xué)工作打好堅實的基礎(chǔ)，8月20日至22日，常州市勤業(yè)中學(xué)開展了為期三天的暑期校本培訓(xùn)活動。

課堂教學(xué)升華篇

20日上午，由我校鞠桂琴老師、陶瑩老師圍繞“有效展評、適時介入、得體引導(dǎo)”開設(shè)了兩節(jié)研究課。在鞠老師的《圓（1）》一課中，基于教師在課前對教材的認(rèn)真研讀，對學(xué)情的充分把握，整節(jié)課顯得極其圓潤流暢，學(xué)生絲毫沒有暑期的松懈情緒，熱情高漲。鞠老師適時的介入又精準(zhǔn)地把握住了本節(jié)課的重點和難點部分，整節(jié)課向大家展現(xiàn)了數(shù)學(xué)的理性之美。而語文學(xué)科的感性美也毫不遜色，老師新穎的設(shè)計，獨到的視角，豐富的知識內(nèi)涵讓學(xué)生們在淚潸潸中真正體會到了朱自清和父親的深厚感情，也了解到了作者創(chuàng)作《背影》的初衷。整節(jié)課無不展現(xiàn)出學(xué)生對文本的解讀能力以及教師深厚的專業(yè)功底和較高的學(xué)科素養(yǎng)，岳校長評價陶瑩老師為：“會燃燒的詩人型教師”。兩節(jié)課不一樣的美，帶給大家的卻是一樣的精彩！

當(dāng)然僅僅止步于實踐是不行的，課堂教學(xué)藝術(shù)的提高更需要理論的指導(dǎo)。20日下午，學(xué)校邀請了上海教科院教師發(fā)展中心主任、普教所副所長王潔博士為全校教師做《基于課堂改進的教師學(xué)習(xí)》專題講座。王潔博士在上午聽課的基礎(chǔ)上對教師們進行理論的指導(dǎo)，深入淺出地講解教學(xué)研究過程中理論學(xué)習(xí)、教學(xué)設(shè)計、行為反省的可行性操作步驟，指導(dǎo)教師突破經(jīng)驗的局限，以期得到專業(yè)知能的增長，進行專業(yè)思維的訓(xùn)練等方面的專業(yè)學(xué)習(xí)。王潔博士的講座既有高度，又有深度,既有理論，又有實踐，三個小時在不知不覺中悄然而逝，老師們真是受益匪淺。

班級管理分享篇

21日上午，學(xué)校有幸請到南通通州區(qū)東社學(xué)校校長、南通市學(xué)科帶頭人朱建來校向全體教師做《生態(tài)視野下的班級管理》的報告。朱建校長自比為“騎士”，愿做城鎮(zhèn)化背景下，鄉(xiāng)村教育最后的騎士。這種教育的堅守情懷令人感動，尤其令人敬佩的是朱建校長用真誠樸實而又幽默生動的語言講述他的“將行班”班級文化發(fā)展、傳承的歷程，毫無保留地分享了他積淀的獨特而有效的班級管理經(jīng)驗，為教師們帶來了多方面的啟迪與教益。

21日下午，由本校的幾位經(jīng)驗豐富的班主任和大家分享“班主任的故事”。陳黎萍老師的《心里有花開，生命蘊春色》以圖片的方式向大家呈現(xiàn)了教師和學(xué)生的親密無間，一張張照片不僅僅是時日的過往，更是師生的真情流露，愛的表達。陳婷老師的《我做??我想??》講述了自己在班級管理中的經(jīng)驗成長，“從事媽到甩手掌柜”，給學(xué)生們自我管理的機會，放手引導(dǎo)學(xué)生管理，為學(xué)生的長遠發(fā)展帶來無限潛能。錢力恒老師分享了為快速了解新接班學(xué)生別出心裁的調(diào)查問卷，加強問題學(xué)生、核心學(xué)生的管理，營造傳播和維護班級正能量的氛圍，體現(xiàn)了一位智慧型班主任的素養(yǎng)。從范美娟老師、劉黎垠老師分享的故事中，大家感同身受的兩位老師對學(xué)生不放棄、不拋棄，用心用情的一份執(zhí)著。這樣的愛心故事每天都在勤中的校園里周而復(fù)始??

助力教師成長篇

有人說：“一個好校長就是一所好學(xué)?！?。8月22日上午，岳亞軍校長結(jié)合自己多年來的寫作體會為全校教師做《淺談教師教學(xué)論文的撰寫》的培訓(xùn)。岳校從論文寫作中教師常常遇到的問題入手分析，從教學(xué)論文的類型、教學(xué)論文寫作的關(guān)鍵詞、日常教研寫作三方面進行細致入微的講解，不時把自己已發(fā)表或獲獎?wù)撐淖鳛榉独治隽私處煂懽髡撐闹写嬖诘男枰J(rèn)真審視和解決的問題。岳校長的寫作指導(dǎo)，引起了大家極大的興趣，也增強了大家寫好論文的信心。

22日下午，學(xué)校進行了“中層干部競聘”的展示活動。競聘老師精心準(zhǔn)備的演講打動著評委，現(xiàn)場問答環(huán)節(jié)更是精彩豐呈，展示了我校青年教師才思敏銳、敢想敢做勇爭先的優(yōu)秀品質(zhì)，預(yù)示著未來的勤中必會展現(xiàn)勃勃生機。

三天培訓(xùn)緊張而充實，無論是老師們分享的故事、展示的課堂，還是專家們的精彩報告，必將促進學(xué)校師資水平的整體提升，增強教師的師德修養(yǎng)和教育教學(xué)理論素養(yǎng)，提高教育科研能力，為教師專業(yè)發(fā)展開啟新思路，尋找適合自身發(fā)展的新途徑。

8月19日下午，蘭陵中學(xué)全體青年教師，班主任團隊齊聚階梯教室，聆聽了兩場風(fēng)格迥異卻內(nèi)涵豐富的專題講座，在座教師獲益匪淺。

一、讓文字成為歲月的饋贈

《常州教育》主編魯興樹先生的論文寫作專題講座亦如他的標(biāo)題“讓文字成為歲月的饋贈”那般，極具文學(xué)性。通過一個幽默的故事，或一個精妙的比方，或引一篇例文，將論文寫作的方法技巧娓娓道來。在輕松的氛圍中，讓許多教師頓悟：寫論文原來也是極具科學(xué)性和邏輯性的。要寫好一篇論文不是簡單的東拼西湊，也不是臨時抱佛腳，而是思想的流淌，經(jīng)驗的傳遞，體會的交流。

二、信息化助力成長班集體青春綻放

在第二板塊的班主任培訓(xùn)中，來自北郊初級中學(xué)的趙霞老師為全體成員展現(xiàn)了一場別開生面的視覺盛宴。趙老師將信息化技術(shù)作為班集體打造的秘密武器，將自主學(xué)習(xí)、小組合作作為班級文化建設(shè)的突破口，通過再現(xiàn)生動的教育情景，趙老師的教育思想也深深觸動了在座的每一位老師。其中引用數(shù)字技術(shù)講述的數(shù)字故事引起了我們一致的贊嘆，數(shù)字故事在我們原來PPT的基礎(chǔ)上配上完整的故事情節(jié)、相應(yīng)的音樂和生動的腳本，用故事短片來教育和影響學(xué)生，這與我們無論多美的言辭比，有著不可替代的力量。其實所謂教育，尤其是德育教育“只有感動自己才能感動他人！”

培訓(xùn)活動雖然已經(jīng)落下帷幕，但是思考不會結(jié)束，行動才剛剛開始。以未來的發(fā)展著眼今天的培養(yǎng)，以今天的汗水滋養(yǎng)未來的成長，蘭中人對于教師事業(yè)的探索與追尋仍然行走在路上??

2015年8月21日下午，星灣學(xué)校暑期青年教師校本培訓(xùn)繼續(xù)進行。學(xué)校教導(dǎo)處主持了這次“”智慧教學(xué)，以真為范”專場培訓(xùn)。

本次培訓(xùn)分為兩大板塊。先培訓(xùn)，后互動，讓每個教師都參與了進去。傅洋老師生動地為青年教師解讀了教學(xué)七認(rèn)真原則，在她眼里，枯燥的七認(rèn)真是那么甜蜜、那么幸福；韓軼老師對青年教師的備課工作進行了指導(dǎo)，“讓備課成為一門藝術(shù)”成為每個老師的信仰；趙兆兵老師授予老師們上課的藝術(shù)，如何理答的方式讓大家獲益匪淺；張洪俊老師進行了命題培訓(xùn)，規(guī)范了命題格式。

緊接著，陸洋、田甜兩位優(yōu)秀青年教師就“教什么，怎么教”分享自己的成長經(jīng)歷。聽完她們的故事，青年教師們進行了板塊式情景互答。面對各種教學(xué)突發(fā)情況，青年教師們暢所欲言，積極討論，展現(xiàn)了自己的教學(xué)智慧。

相信在前輩們的悉心指導(dǎo)，伙伴們的研磨探討中，青年教師們對“智慧教學(xué)，以真為范”有了更深刻的理解，對未來的教學(xué)生涯有了更明確的規(guī)劃，在幾番磨練后終能破繭成蝶。

2015年8月13日是我校校本培訓(xùn)的第三天。上午8：30在會議室召開了題為“教師專業(yè)成長”報告會。本次培訓(xùn)由汪浩校長主持。

汪校長首先對過去兩天的校本培訓(xùn)進行總結(jié)，充分肯定了老師們在聆聽講座期間嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真筆記的態(tài)度。在每天下午的磨課、評課環(huán)節(jié)中各位老師都能認(rèn)真?zhèn)湔n，精彩上課，嚴(yán)謹(jǐn)評課。汪校長說如若全體教師能夠秉持這種專注，新站中學(xué)的未來必將輝煌。隨后，以專業(yè)成長為主題的教師論壇拉開了帷幕。該論壇旨在發(fā)揮教師專業(yè)成長中的同伴互助作用。童勁、鄭黎、秦海莉、孔瑋、崔亞翔、劉志青，劉金輝7位老師分別就自己從事教育教學(xué)以及班主任工作的實際經(jīng)歷，先后進行發(fā)言。他們是我校教師隊伍中的精英，都在各自的崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地發(fā)揮著自己的教育智慧。他們的發(fā)言引發(fā)老師們的共鳴與思考。老師們紛紛表示要以他們?yōu)樽鴺?biāo)，不斷反思自己的教育教學(xué)行為，以蓄勢待發(fā)的狀態(tài)迎接一個個新挑戰(zhàn)和新機遇。