第一篇：農(nóng)業(yè)大市實現(xiàn)趕超式發(fā)展的幾點建議

作為××地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，××正在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并取得了階段性又好又快的成果。然而，我們在看到“縱比”的進(jìn)步時，更警醒“橫比”的不足。尤其以科學(xué)發(fā)展觀來審視××與××的差距，無論是經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模還是后發(fā)能量，無論是城市的規(guī)劃框架還是建設(shè)水準(zhǔn)，無論是社會的文明水平還是人文精神，都給出了我們追趕的“里程表”和“

風(fēng)向標(biāo)”。如何借鑒××的先進(jìn)經(jīng)驗，在推進(jìn)××趕超式發(fā)展上力爭更大作為？我以為重中之重是抓住“五個三”：

（一）強化“三個意識”。思想的先進(jìn)是本質(zhì)上的先進(jìn)，意識的落后是根本上的落后。面對××人民“要發(fā)展”的企愿，肩負(fù)省委、省政府“快發(fā)展”的重托，我們唯有更加統(tǒng)一發(fā)展的思想，更加堅定趕超的“三個意識”：一是不進(jìn)則退的憂患意識。站在新的歷史起點上，更加清醒地看到發(fā)展中存在的突出問題和主要矛盾，正視差距，自我加壓，不斷強化危機感與事業(yè)心，破除小富即安、小成即滿的小農(nóng)思想，增強不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊、停滯就是倒退的“站位”意識，樹立學(xué)習(xí)追趕的新標(biāo)桿，增添積極進(jìn)取的新動力，鑄就趕超發(fā)展的新成就。二是刻不容緩的緊迫意識。在無情的競爭中，適者生存，優(yōu)者發(fā)展，庸者“出局”。要鼓足奮力趕超的勇氣，下定破釜沉舟的決心，采取堅決果敢的手段，切實做到目標(biāo)不能低、標(biāo)準(zhǔn)不能降、追趕不能慢，全力突破發(fā)展瓶頸，努力創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢，確保在新一輪競爭中不掉隊、爭進(jìn)位。三是事在人為的責(zé)任意識。事業(yè)凝聚人心，細(xì)節(jié)決定成敗。要把××在全省橫比中“止后移、爭進(jìn)位、站前列”的目標(biāo)，細(xì)分到“項目化、時間表、責(zé)任人”上，把全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事要事、群眾利益的瑣事難事、社會穩(wěn)定的急事特事層層細(xì)化量化，分解落實到每一個人、每一項工作和每一個環(huán)節(jié)，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，形成“發(fā)展重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）摳住“三項定位”。與××市、區(qū)兩級的地方財政收入占全市近一半的比重相比，××市、區(qū)兩級地方財政收入僅占全市的1/7左右。針對××中心城區(qū)位偏心、市縣倒掛的現(xiàn)狀，要按照“功能分區(qū)、塊狀發(fā)展”的思路，把做大做強中心城和市本級作為實現(xiàn)全市趕超式發(fā)展的突破口。中心城對人氣、商氣和財氣的集納力大小與輻射力強弱，一般取決于兩大因素：城市的軟件，即特色尤其是個性；城市的硬件，即功能特別是交通。提升這兩大因素，必須全力摳住“三項定位”。一是構(gòu)筑贛湘邊際的區(qū)域制高點。全力構(gòu)筑兩省邊際區(qū)域發(fā)展制高點，實施“跟進(jìn)長珠閩、對接長株潭、融入省會圈”的大戰(zhàn)略。近期重點在優(yōu)化立體交通網(wǎng)上做文章，以此打造××物流、人流樞紐，并完善鐵海、陸海聯(lián)運的“無水港”出口通關(guān)功能。公路方面：××目前有三條高速公路穿越境內(nèi)，唯有滬昆高速擦城而過，要通過全面完成320國道××段的改造擴(kuò)建，實現(xiàn)與滬昆高速在城中的交匯。鐵路方面：區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，縱向的互補勝于橫向的交流。當(dāng)前即將建設(shè)的滬昆高鐵杭（州）南（昌）長（沙）段客運專線，可優(yōu)化東西向的通道，但難填補縱向鐵路的空白。要力爭早日實施“咸宜吉”或“岳宜吉”鐵路線建設(shè)，形成縱橫鐵路在××中心城的十字交匯，由此使樞紐的作用真正發(fā)揮出來。航空方面：已啟動興建的××明月山機場，屬于國家、省“十一五”規(guī)劃建設(shè)項目，按照國家民航總局和省政府要求發(fā)揮最大區(qū)域優(yōu)勢的宗旨，民航運輸將以××為中心，覆蓋的范圍主要包括××地區(qū)的××、萍鄉(xiāng)、新余三市及周邊20個縣（市、區(qū)），服務(wù)人口1000萬人。要力爭到2020年，可承擔(dān)旅客吞吐量32萬人次，由此構(gòu)筑一個高效快速的××臨空經(jīng)濟(jì)港。還有航運：充分利用贛江黃金水道的便捷，特別是借助鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，擴(kuò)大航運運力，發(fā)揮水上物流通道作用。二是打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群地。一方面，全力發(fā)展中心城“六大產(chǎn)業(yè)”。充分依托現(xiàn)有的資源條件和現(xiàn)實基礎(chǔ)，推進(jìn)中心城鉭鈮、醫(yī)藥、機電、建材、油茶、服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強做實產(chǎn)業(yè)支撐。在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。另一方面，加快市本級開發(fā)區(qū)建設(shè)?！痢两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承載著六大產(chǎn)業(yè)中鉭鈮、機電、建材、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。聚焦市本級，就必須決戰(zhàn)開發(fā)區(qū)，要突出“產(chǎn)業(yè)化思維推進(jìn)項目建設(shè)，千方百計鞏固和做大現(xiàn)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，抓好招商引資工作”三個重點，力爭迅速擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是創(chuàng)建中部地區(qū)的最佳宜居城。在成功獲得國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、全國道路交通暢通工程一等管理水平城市、國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市等國家級城市“名片”的基礎(chǔ)上，把城市建設(shè)定位于中部地

區(qū)最佳宜居城市。圍繞國家宜居城市“社會文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”的綜合評價體系，舉全市之力，進(jìn)一步搞好城市規(guī)劃、強化城市管理、完善城市功能、促進(jìn)社會和諧、提高市民素質(zhì)，力爭用3～5年時間，把××中心城初步創(chuàng)建為“綠色、富裕、便利、安居、文明”的宜居城市。

（三）推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”。

打好以××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺的工業(yè)強攻戰(zhàn)、以宜陽新區(qū)為重點的城市擴(kuò)張戰(zhàn)、以明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭的旅游升級戰(zhàn)這“三大戰(zhàn)役”，無疑是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)張城市經(jīng)濟(jì)、做強中心城區(qū)的主要載體，必須全力以赴。一是全力推進(jìn)工業(yè)“強攻戰(zhàn)”。按照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及市本級六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，加速做大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載平臺，力爭到2011年全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元，財政收入達(dá)到5億元。進(jìn)一步突出園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地特色，力爭四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入在園區(qū)中的比例提高到60%以上。特別要既注重“擇商”，重點圍繞鋰電工業(yè)園的規(guī)模目標(biāo)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、基地招商，創(chuàng)建具有爆發(fā)力的鋰電新能源經(jīng)濟(jì)增長極；又注重“選資”，借助外力推進(jìn)重點企業(yè)以及國有企業(yè)改制重組、轉(zhuǎn)型升級，煥發(fā)駐市企業(yè)新的生機。二是全力推進(jìn)城市“擴(kuò)張戰(zhàn)”。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營”的原則，堅持規(guī)劃優(yōu)先的法制理念，科學(xué)地畫好、堅定地守住、精心地運作城市的“紅、黃、綠、藍(lán)、紫”五線，把“山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻、人是城之本”的文章做足做特做精。近期重點推進(jìn)宜陽新區(qū)“三年打基礎(chǔ)、五年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)，并根據(jù)宜陽新區(qū)發(fā)展規(guī)劃及人口倍增計劃、“13579綠色工程”建設(shè)要求，抓緊宜陽新區(qū)核心區(qū)建設(shè)項目進(jìn)度，盡快形成新區(qū)的建設(shè)形象和帶動功能?？焖偻七M(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，有效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，開工建設(shè)一批重點項目。爭取到2011年，宜陽新區(qū)拓展至30平方公里，促使中心城區(qū)人口接近50萬、建成區(qū)面積達(dá)到70平方公里。三是全力推進(jìn)旅游“升級戰(zhàn)”。圍繞打造月亮之都、禪宗之地、宜居之城旅游品牌特色，抓好旅游發(fā)展規(guī)劃，整合全市旅游資源，精心打造并推介月亮文化、禪宗圣地、古色人文、紅色故土、綠色山水五條旅游精品線路，做好景區(qū)與中心城區(qū)互動并向縣（市）延伸的文章，進(jìn)一步鞏固和開拓國內(nèi)外旅游市場。抓好市旅游集團(tuán)公司的市場化運作，創(chuàng)建一批a級景區(qū)、星級酒店、品牌旅游產(chǎn)品，力求在打響旅游品牌、加快旅游設(shè)施及要素建設(shè)上取得明顯成效。不斷拓展一年一度的月亮文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)活動周的節(jié)慶載體，堅持不懈地打造好“城市的名牌、開放的窗口、招商的平臺、市民的節(jié)日”。力爭到2011年，明月山風(fēng)景區(qū)實現(xiàn)財政收入1億元，成功申評國家5a級景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。

（四）做優(yōu)“三大環(huán)境”。在開放型經(jīng)濟(jì)的競爭中，環(huán)境不僅是生產(chǎn)力，更是競爭力。當(dāng)前，各地發(fā)展的競爭越來越集中體現(xiàn)在環(huán)境競爭上，××的實踐也充分證明，做優(yōu)環(huán)境是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保障。從營造××具有比較優(yōu)勢的環(huán)境條件上抓深化，重點在于：一是打造優(yōu)越的投資環(huán)境。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點，全面落實推進(jìn)工業(yè)化、城市化和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)各項優(yōu)惠政策，重點深化市直單位支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項政策措施，努力把××打造成為全省乃至中部地區(qū)最開明、最誠信、最務(wù)實、最高效的投資熱地。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境“六條禁令”，全面暢通“綠色通道”服務(wù)，建立重大項目窗口跟蹤服務(wù)聯(lián)系制度。繼續(xù)鞏固和深化行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，確保目前保留的行政許可事項、投資項目審批事項、單項行政審批時間均完成縮減30%的目標(biāo)。全面推行“一站式”辦證、“一單清”審批、“一條龍”服務(wù)，對重點項目全面實行辦證辦事代理制。認(rèn)真開展“治‘三亂’、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境”專項活動，切實為企業(yè)減負(fù)。不斷完善環(huán)境監(jiān)測和效能監(jiān)察工作機制，加大綜合查處力度，對破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件及時予以曝光。二是打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是江西的“名片”，××則是這張品牌的“代表”，“城在青山綠水間，人在鳥語花香中”正是××的寫照。要繼續(xù)鞏固和打響這一品牌，堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加強生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格實施生態(tài)市規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制度和環(huán)境影響評價制度。深入開展工業(yè)園區(qū)污水治理、中心城區(qū)飲用水源保護(hù)、中心城區(qū)有毒有害氣體零排放、重點流域水污染整治等專項行動。依法保護(hù)和合理開發(fā)生態(tài)資源，淘汰和關(guān)閉一批高耗能、高污染、低產(chǎn)能和低水平重復(fù)建設(shè)的企業(yè)。抓好造林綠化，提高森林覆蓋率，全面推進(jìn)“一大四小”造林綠化以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。三是打造優(yōu)異的人文環(huán)境。一個沒有歷史記憶的城市，是平面的；一個沒有文化底蘊的城市，是蒼白而枯燥的。所以，如何珍重和珍惜城市的歷史，延續(xù)城市的文脈，留住城市的記憶，塑造城市的精神，是對城市領(lǐng)導(dǎo)者的視野、理念和能力的考驗。為此，必須深層次挖掘和保護(hù)性開發(fā)文化遺產(chǎn)，展示××魅力，提升城市品牌，尤其把文化底蘊滲透于城市化的整體規(guī)劃和建管機制之中。通過重點整合、重點支持、重點突破，把具有潛在優(yōu)勢的月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、農(nóng)耕文化資源系統(tǒng)地挖掘與弘揚。尤其在“月亮之都”的塑造上，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，夯實基礎(chǔ)，延伸文脈，力求達(dá)到知道月亮文化就知道××、知道××就知道月亮文化的傳承效應(yīng)。

（五）用好“三類資本”。一是廣引“外商資本”，用“別人”的錢辦“自己”的事。牢固樹立植產(chǎn)業(yè)之“樹”、造企業(yè)之“林”的經(jīng)濟(jì)生態(tài)意識，注重引進(jìn)和培育以外向型、科技型、生產(chǎn)型為主的有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)聚群。堅持把招商引資作為促進(jìn)大投入、建設(shè)大項目、形成大產(chǎn)業(yè)的首要舉措，深入開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等活動，加速形成全市十大產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應(yīng)。同時圍繞我市優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊盯國外500強、國內(nèi)200強企業(yè)，突出“長珠閩”、港澳臺、日韓歐美等重點地區(qū)、重點區(qū)域，針對性地開展大項目招商。二是激活“民間資本”，用“沉淀”的錢辦“生財”的事。有效引導(dǎo)與激勵民間資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在進(jìn)一步培育創(chuàng)業(yè)文化、激活投資主體、壯大民營經(jīng)濟(jì)上下功夫，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮。切實落實各級關(guān)于鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，重點支持能人創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大激勵扶持，繼續(xù)對各縣（市、區(qū)）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)發(fā)展進(jìn)行考核、評比和表彰，加大工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金投入，重點扶持民營企業(yè)的集群發(fā)展。切實優(yōu)化各項服務(wù)，深入開展“千企萬崗”幫促就業(yè)服務(wù)活動，通過開展現(xiàn)場招聘和網(wǎng)上招聘等活動為企業(yè)招工，同時為園區(qū)企業(yè)新聘員工進(jìn)行免費培訓(xùn)。三是嚴(yán)控“財政資本”，用“自己”的錢辦“民生”的事。面對全球金融危機中經(jīng)濟(jì)下行和財政政策性減收等不利因素交織疊加的影響，不斷強化工作舉措，提高財政運行質(zhì)量。嚴(yán)格財政管理，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、保重點、控支出的“四保一控”工作目標(biāo)，切實做好節(jié)支增效文章，最大限度地壓縮行政、事業(yè)單位的一般性開支，嚴(yán)格控制新建樓堂館所，堅決制止鋪張浪費行為，確保財盡其用、用當(dāng)其所。不斷深化財政預(yù)算改革，逐步建立完善公開透明的預(yù)算監(jiān)管體系。進(jìn)一步擴(kuò)大財政支出績效考評試點范圍，建立健全績效評價體系，重點改進(jìn)財政支出分配方式，加大財政大額專項資金使用的跟蹤問效，提高財政資金使用效率。尤其要圍繞“保民生”這一重點，嚴(yán)格落實“三保三補”，即：完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險體系，建立完善企業(yè)下崗職工失業(yè)保險和失地農(nóng)民就業(yè)保險，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面和加快推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度；落實好糧食直補、農(nóng)機具補貼、家電下鄉(xiāng)補貼，確保民生保障支出占財政總支出的65%以上。在保民生、保運轉(zhuǎn)的前提下，尤其注重行政手段與市場機制的互補和聯(lián)動，按照“舉債有度、用債有方、還債有源”的原則，以政府的引導(dǎo)性資金和城市的功能性資源，撬動市場資本和社會資源投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)，有力地促進(jìn)××全市的快速、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：實現(xiàn)城市趕超發(fā)展 演講稿

濮陽，我們將再次把你擦亮 河南省濮陽市是中華民族發(fā)祥地之一，是國家歷史文化名城，是紅色革命老區(qū)，有著渾厚的文化積淀，不僅保存了中原古文化的典粹，也吸納了現(xiàn)化文明的精髓。歷史的長河中，顓頊在此“乘龍而至四?！保熳质ト藗}頡開啟了華夏文明之先河，夏啟于昆吾鑄九鼎成為權(quán)力的象征，圣人孔子周游列國14載在衛(wèi)國濮陽就住了10年?！肚f子》中“釣于濮水”，《國風(fēng)》中的“衛(wèi)鄭新聲”，《詩經(jīng)》中“濮上桑間”，均說明了當(dāng)時濮陽的繁榮一片。晉鄭鐵丘之戰(zhàn)，曹操呂布鏖戰(zhàn),宋遼“結(jié)盟澶淵”,證明了濮陽歷來為戰(zhàn)略要險。我們濮陽人杰地靈,人才輩出，商鞅、吳起、僧一行；子路、柳下惠、呂不韋；荊軻、張儀、許穆夫人等均誕生于土地的這片。濮陽還是姓氏發(fā)祥地，如張、史、楚、范。業(yè)界人士早言“明清看北京，秦漢看西安，上古看濮陽，近看上海灘”。濮陽是名符其實的革命老區(qū)。1927年，黨支部就建在南樂的佛善。濮陽是冀魯豫抗日根據(jù)地，是民族革命的搖籃，在此戰(zhàn)斗過的革命先輩有朱德、陳毅、劉少奇;劉伯承、鄧小平、李先念，世人稱贊為“模范濮范觀、鋼鐵小延安”。

曾幾何時，濮陽市被譽為 “中原綠洲”、“人居佳境”、“豫北明珠”?！捌叱嵌劇卑寥慌c世的桂冠，“雜技之鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)傳，“中華龍鄉(xiāng)”更是享譽人間。然而近幾年，濮陽卻陷入了發(fā)展緩慢的泥潭，被別人說成徒有虛名，也被省內(nèi)和周邊地市遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面。我們的多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省墊底壓箱；我們的工作人員到省里，靠邊坐，溜邊走，不再吃香；有些外出求學(xué)、打工者，談起家鄉(xiāng)，原有的自豪感，也顯得有些蒼涼。曾經(jīng)鮮亮的城市名片黯然失色了；城市建設(shè)落后了；老百姓的腰包也沒有別人鼓了；大家的干勁兒有所減退了；很多人才也選擇離開濮陽另謀高就了。我們應(yīng)該承認(rèn)我們落后了，/但是我們不甘落后，更不能安于落后，我們盼望富裕，我們渴望發(fā)展，我們渴望家鄉(xiāng)重振雄風(fēng)，再現(xiàn)輝煌！我們的家園，需要發(fā)展，我們的家園，正在呼喚，呼喚著我們受任于困難之際，受命于危難之間，這種呼喚，由遠(yuǎn)及近，清楚地縈繞在耳畔，這種呼喚，曾經(jīng)幾度讓我們輾轉(zhuǎn)反側(cè)、徹夜難眠，這種呼喚像一把號角，催人奮進(jìn)，立志彌堅?，F(xiàn)在全市干部群眾，人心思變，人心思干，人人思進(jìn)，人人思發(fā)展，這種勁頭憋得十足，這種斗志慷慨激昂。

趕超，發(fā)展，建設(shè)家園，不僅是全市干部職工的共同心愿，更是廣大百姓的迫切期盼。要發(fā)展就要創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境發(fā)展，眾志成城、萬眾一心建設(shè)我們富裕、和諧、美麗的家園。我們每一個人都是濮陽的主人，我們不僅代表著自己，更代表著濮陽，不管走到哪里，位于何方，我/就是濮陽，我的一舉一動，我的一言一行，代表著濮陽；我的精神面貌，我的服務(wù)態(tài)度，就是濮陽形象。濮陽，是我們的樂土，是我們的未來，是我們的家鄉(xiāng)。一個家，不僅需要悉心經(jīng)營，更需要呵護(hù)眷戀，誰不希望自己的家，窗明幾凈，一塵不染；誰不希望自己的家，富裕興旺，色彩斑斕。作為家中一員，每一個人都要養(yǎng)成愛家、顧家、戀家、持家的良好習(xí)慣；每一個家庭成員都要為自己的家享受在后，吃苦在前；每一個家庭成員都要為自己的家奮勇爭先，無私奉獻(xiàn)。當(dāng)前，“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)初步呈現(xiàn)。文化立市、工業(yè)強市、服務(wù)興市、開放活市、三化并聯(lián)、民生改善；轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展、綠色發(fā)展,還有開放發(fā)展；資源型城市轉(zhuǎn)型示范、文化體制改革試驗、變依賴資源為依托資源；雙層聯(lián)動、三路并進(jìn)、養(yǎng)

老育幼、增收惠民、集約持續(xù)、雙百雙千，一系列的重要戰(zhàn)略舉措，將傾力開創(chuàng)濮陽跨越發(fā)展、綠色發(fā)展和包容發(fā)展的新紀(jì)元。到“十二五”末，我市綜合實力明顯提升，實現(xiàn)總量翻番；多元產(chǎn)業(yè)體系基本形成，資源城市轉(zhuǎn)型取得突破進(jìn)展；城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加速，城鄉(xiāng)一體建設(shè)效果明顯；節(jié)能減排取得成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化改變；居民收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步，人民生活水平大大改善。不遠(yuǎn)的明天，眾人將紛紛談起一個名叫濮陽的地方，她流光溢彩, 襲人芬芳,讓人徜徉于此，心曠神怡，依依不舍，流連忘返。化夢想為希望、讓藍(lán)圖早實現(xiàn)，就要用雙手創(chuàng)造、用辛勤澆灌，推動發(fā)展的車輪持續(xù)快速向前。只要我們創(chuàng)新思想，迎難而上，敢干敢闖，勇于擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)超強，擦亮形象，凱歌高唱,步履鏗鏘，華人祖地、中國龍鄉(xiāng)，將在競爭中崛起，披荊斬棘、乘風(fēng)破浪，豪氣書寫富裕、和諧、美麗的華彩篇章和輝煌濮陽。

第三篇：實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展心得體會

實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展心得體會

當(dāng)前，XX的發(fā)展已站在一個新的歷史起點上，正處于追趕跨越的關(guān)鍵時期。加快實現(xiàn)新跨越宏偉目標(biāo)，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。我們必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線。只有在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，才能破除制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制，更新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，以思想大解放促進(jìn)富民強潯新跨越。解放思想是過程和方法，趕超跨越則是結(jié)果，必須牢牢把握解放思想的本質(zhì)，才能實現(xiàn)思想解放大飛躍，才能推進(jìn)組織工作的發(fā)展與創(chuàng)新。

一、解放思想是一個實事求是的過程，加強學(xué)習(xí)是教育工作解放思想的基礎(chǔ)

解放思想的過程，實際上就是實事求是的過程，是我們不斷認(rèn)識與把握客觀事物及其規(guī)律的過程，也就是在對社會規(guī)律認(rèn)識不斷深化的過程。解放思想不是毫無根據(jù)的胡思亂想，它來源于對客觀實際的洞悉，對本質(zhì)規(guī)律的把握，對發(fā)展趨勢的思考和明察，來源于長期的實踐鍛煉和經(jīng)驗積累。我們只有認(rèn)識和把握客觀事物及其規(guī)律，使自己的思想和行為符合客觀規(guī)律，才能真正實現(xiàn)思想的解放。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，我們必須始終把握教育工作不斷發(fā)展變化的客觀規(guī)律，才能不斷地解放思想，不斷地推進(jìn)教育工作的創(chuàng)新。

認(rèn)識和把握事物的客觀規(guī)律，主要途徑就是學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)，我們的思路就會局限在原有的基礎(chǔ)之上，永遠(yuǎn)跳不出條條框框的禁錮，跟不上形勢發(fā)展要求；不學(xué)習(xí)，我們就難以樹立科學(xué)發(fā)展觀理念，在前進(jìn)道路上就會迷失方向，就難以應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題。首先，要加強理論學(xué)習(xí)。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大和省委十一屆二次全會精神，學(xué)習(xí)《中共貴州省紀(jì)委貴州省監(jiān)察廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展后發(fā)趕超同步小康提供紀(jì)律保障意見》，學(xué)習(xí)黨的重大理論創(chuàng)新成果、路線方針政策和重要會議精神，堅持用世界眼光來認(rèn)識教育工作，用服務(wù)全局的眼光來推進(jìn)教育工作，用歷史進(jìn)步的眼光來研究教育工作，用創(chuàng)新發(fā)展的眼光來創(chuàng)新教育工作。這樣，我們在解放思想過程中才能牢牢把握正確的方向，保證不會偏離中國特色社會主義航線。

第二，要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會基層管理體制改革新時期教育工作的指導(dǎo)思想、根本要求和總體布局，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，以改革創(chuàng)新精神推動教育工作不斷取得新進(jìn)步；深刻領(lǐng)會加強自身服務(wù)意識的重要性，切實增強全面為轄區(qū)群眾辦實事的能力；深刻領(lǐng)會加強基層紀(jì)檢工作的基本任務(wù)，深化對基層黨組織建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三，要善于從實踐中學(xué)習(xí)。以開展“解放思想、助推跨越”大討論活動為契機，組織黨員干部深入轄區(qū)居委會，向群眾宣講黨的十八大會議精神，從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)教育工作更好更快的開展。

二、解放思想是一個破舊立新的過程，開拓創(chuàng)新是教育工作解放思想的關(guān)鍵

解放思想作為一種思想的常態(tài)，它既是一種批判性思維，也是一種建設(shè)性思維。作為批判性思維，它要求人們以批判的眼光敏銳地發(fā)現(xiàn)、改變或拋棄一切不符合客觀實際及其規(guī)律的思想、觀念和制度體制等等；作為建設(shè)性思維，它要求我們要勇于探索、勇于創(chuàng)新，不斷推動事物發(fā)展。因此解放思想過程，實質(zhì)上就是一個破舊立新的過程，“破舊”就是要打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，破除影響發(fā)展的舊體制、舊機制、舊方法，積極研究新情況，解決新問題?！傲⑿隆本褪敲鎸Ξ?dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新環(huán)境、新要求，以創(chuàng)新為第一動力，以一往無前的精神和勇氣，以科學(xué)的思維和方法攻堅克難，敢干前人未干之事，敢走前人未走之路，以開拓創(chuàng)新推動新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。

首先，創(chuàng)新教育工作的理念。要牢固樹立“教育工作出轄區(qū)居民幸福指數(shù)”的觀念，跳出就教育工作抓教育工作的思維模式，把黨的組織建設(shè)與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)融為一體，充分發(fā)揮教育工作的優(yōu)勢，切實為轄區(qū)群眾謀福利。

其次，創(chuàng)新定期工作的方式方法。要著力拓展工作領(lǐng)域，著力整合教育系統(tǒng)內(nèi)外資源，搞好橫向互動，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、干部、人才工作，使之協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；注重加強內(nèi)外協(xié)作，注重干群連動，調(diào)動各方面的積極性，共同推進(jìn)教育工作。要著力擴(kuò)大教育工作的民主參與程度，不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng)，還是基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)，除涉及保密事項外，都應(yīng)當(dāng)做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開。要積極創(chuàng)新工作載體，努力探索和總結(jié)生動活潑、行之有效的活動載體，確保教育工作的每項任務(wù)都落實到位，要善于創(chuàng)新示范典型，著力打造教育工作品牌，充分發(fā)揮品牌帶動作用，推進(jìn)整體工作上新水平。

三、解放思想也是一個實踐的過程，推動工作是檢驗教育工作解放思想的主要標(biāo)準(zhǔn)

解放思想既是一個意識過程，也是一個實踐的過程，解放思想最終必須落實到具體的行動上，表現(xiàn)在具體的工作中。我們開展解放思想大討論活動，必須在解決現(xiàn)實中的實際問題上下功夫，以解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為落腳點，以人民群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成為評判標(biāo)準(zhǔn)，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實到解決問題上。如果通過“解放思想，助推跨越”大討論，只是在“學(xué)習(xí)體會”中解放思想，在“總結(jié)報告”中實現(xiàn)新的跨越，工作沒有得到推動，人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題沒有得到解決，那么就完全可以說我們的思想并沒有解放，并沒有掌握解放思想的精神實質(zhì)。

為此，我們開展“解放思想，助推跨越”大討論活動，不僅是要推進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變，更重要的是要推進(jìn)教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展，力爭在以下幾個方面取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新突破。一是積極探索干部教育培訓(xùn)的有效途徑，在用馬克思主義中國化最新成果武裝全體干部、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新突破。二是積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大教育制度改革創(chuàng)新力度，爭取在拒腐反變工作上不斷取得新突破。三是更好實施人才強國戰(zhàn)略，加快推進(jìn)人才工作體制機制創(chuàng)新，爭取在發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不斷取得新突破。四是堅持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，著力解決基層黨組織和廣大黨員關(guān)心期盼的熱點、難點問題，在充分發(fā)揮基層黨組織作。

“解放思想，先行先試，搶抓機遇，跨越發(fā)展”大討論活動開展以來，市教育局組織全體干部職工緊緊圍繞破除“按部就班”、“一味求穩(wěn)”、“舍不得”、“怕字當(dāng)頭”、“庸懶混”等消極思想，樹立“時間是最昂貴成本”、“大膽嘗試，勇于突破”、“愛拼才會贏”等發(fā)展觀念，深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步促進(jìn)思想大解放、觀念大更新，使全局上下真正樹立起與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、超前發(fā)展相適應(yīng)的新觀念、新機制、新作風(fēng)，推動德化教育新一輪快發(fā)展、大發(fā)展。在討論中，我對如何破除“慵懶混”的不良作風(fēng)，去庸厚德，樹立“愛拼才會贏”的觀念，創(chuàng)造一流的業(yè)績，有很深的感悟。

治慵、治懶、治混，花大力氣整治不想事、不干事、怕干事、干不成事的作風(fēng)問題，是今年市委在開展“解放思想，先行先試，搶抓機遇，跨越發(fā)展”大討論活動時提出的五大活動目標(biāo)之一。市委提出治慵治懶這個講法，應(yīng)該說是機關(guān)作風(fēng)，在新時期、新階段出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象。所謂慵懶混，實際上就是高高在上、碌碌無為、有事不做、快事慢做、我事你做。機關(guān)作風(fēng)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力，沒有好的作風(fēng)作保障，再好的發(fā)展藍(lán)圖也會落空。

我個人認(rèn)為可以從三個方面入手：一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要消除庸俗思想，樹立不甘人后、創(chuàng)先爭優(yōu)、力爭上游的理念，不能僅僅停留在文件上、口號標(biāo)語上，當(dāng)“傳聲筒”、搞“花架子”、作“漏斗”狀，要動真格，提升執(zhí)行力。二是監(jiān)督引導(dǎo)。必須通過糾正“責(zé)任不強、得過且過、無利不干”和“今天事明天做，領(lǐng)導(dǎo)不催就不做”的懶散混陋習(xí)，查處不作為、亂作為、慢作為等問題，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)理性的務(wù)實精神，增強主人翁意識和逆境攀高的勇氣、逆勢奮進(jìn)的骨氣，從思想上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致，時時以大局為重，事事為發(fā)展著想，主動想事、謀事、做事，立說立行，雷厲風(fēng)行，愛拼敢贏，永不懈怠，推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。三是完善機制。要把行政問責(zé)制和機關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任制緊密地結(jié)合起來，在機關(guān)內(nèi)部建立獎勵積極上進(jìn)者、懲治慵懶混日者的機制，從而在根本上整治機關(guān)慵懶混之風(fēng)，真正破除庸俗，樹立正氣，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境?！敖夥潘枷?，先行先試，搶抓機遇，跨越發(fā)展”大討論活動開展以來，市教育局組織全體干部職工緊緊圍繞破除“按部就班”、“一味求穩(wěn)”、“舍不得”、“怕字當(dāng)頭”、“庸懶混”等消極思想，樹立“時間是最昂貴成本”、“敢于負(fù)債發(fā)展”、“舍得才能更快發(fā)展”、“大膽嘗試，勇于突破”、“愛拼才會贏”等發(fā)展觀念，深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步促進(jìn)思想大解放、觀念大更新，使全局上下真正樹立起與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、超前發(fā)展相適應(yīng)的新觀念、新機制、新作風(fēng)，推動德化教育新一輪快發(fā)展、大發(fā)展。在討論中，我對如何破除“慵懶混”的不良作風(fēng)，去庸厚德，樹立“愛拼才會贏”的觀念，創(chuàng)造一流的業(yè)績，有很深的感悟。

總之，治慵、治懶、治混，花大力氣整治不想事、不干事、怕干事、干不成事的作風(fēng)問題，推動個人工作作風(fēng)向服務(wù)型方向發(fā)展，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)省委“十破十立”、州委“三實三創(chuàng)”及市委“三敢三拼”解放思想大討論活動，為XX教育做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第四篇：加快工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)后發(fā)趕超

加快工業(yè)發(fā)展 實現(xiàn)后發(fā)趕超

2012-02-17

國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號），是指導(dǎo)貴州及畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有劃時代的里程碑意義，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展提出了新目標(biāo)、新要求、新希望。貫徹落實國發(fā)2號文件精神，要深入實施工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“三化”同步，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“后發(fā)趕超”。

加快工業(yè)發(fā)展是重點。國發(fā)2號文件明確指出：緊緊抓住深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，以加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越為主基調(diào)，大力實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。努力走出一條符合自身實際和時代要求的后發(fā)趕超之路，確保與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

工業(yè)是推進(jìn)我省、我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，國發(fā)2號文件的“指導(dǎo)思想”把工業(yè)發(fā)展提在首位，符合全省和全市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展要求。我們與全國的差距主要在工業(yè)：從全省工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，2011年全省生產(chǎn)總值5600億元，增速15%，在全國各省市區(qū)排名在天津、重慶之后，與四川、內(nèi)蒙古并列第三，但是總量排名倒數(shù)第七，只有四川的28%、內(nèi)蒙古的46.67%、天津的50.91%、重慶的56%，比云南少3200億元，比深圳市少5900億元；全省2011年工業(yè)增加值預(yù)計1732億元，占全省生產(chǎn)總值的30.93%，只有四川8700億元的19.91%、天津21400億元的8.09%，為內(nèi)蒙古2010年生產(chǎn)總值5681億元的30.49%。從畢節(jié)工業(yè)現(xiàn)狀來看：2010年全市生產(chǎn)總值全國排名212位，但總量只有貴陽的53.56%，排名落后111位；2011年全市生產(chǎn)總值737.42億元，比貴陽少650.82億元、比遵義少382.44億元；2011年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值178億元，比六盤水還少96億元，只有遵義的42.23%，差距還較大。

工業(yè)作為畢節(jié)跨越發(fā)展的排頭兵，工業(yè)化是推動全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的強勁動力；走新型工業(yè)化道路，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。全省、全市經(jīng)濟(jì)能否在“十二五”、“十三五”期間實現(xiàn)縮小與全國、與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，確保與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長是關(guān)鍵。國發(fā)2號文件指出：堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把畢節(jié)、六盤水、興義作為節(jié)點城市，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，建設(shè)我國南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地，對于推進(jìn)全省、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提速發(fā)展，實現(xiàn)跨越目標(biāo)具有戰(zhàn)略性意義。我市2010年《關(guān)于實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略的決定》就明確了“十二五”期間工業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元以上的目標(biāo)，煤炭、電力、化工、裝備制造、煙酒等五大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元以上，形成能源、裝備制造、化工、輕工、建材及新材料等 “五個百億產(chǎn)業(yè)集群”（其中能源產(chǎn)業(yè)集群超過1000億元）。貫徹落實好2號文件精神，要把工業(yè)發(fā)展提到各級各部門工作首位，謀劃好工業(yè)發(fā)展布局、規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)項目、加大工業(yè)投資力度、大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，全力增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重?！笆濉逼陂g全市工業(yè)平均增速要保持在20%左右，到2020年工業(yè)總產(chǎn)值要在2005年在基礎(chǔ)上增長1.5倍，達(dá)到4500億元左右。

一是必須堅持抓好煤電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2號文件把積極推動畢水興（畢節(jié)、六盤水、興義）能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展作為貴州發(fā)展的一個空間布局，以“全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐”

為全省戰(zhàn)略定位，煤電產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中居于重要地位。未來十年仍須堅持抓好煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，除全面建成現(xiàn)有545個煤礦，使全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到1億噸以上；加快現(xiàn)規(guī)劃的畢節(jié)二期、大方二期、黔西二期、金沙“上大壓小”、威寧赫章風(fēng)電項目和織金電廠、威赫電廠等電力項目建設(shè)，全市火電裝機容量達(dá)到1200萬千瓦以上。要積極擴(kuò)大資源勘探，謀劃新的煤電項目，實現(xiàn)火電、水電、風(fēng)電優(yōu)化發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源，加快建設(shè)大型電源基地，做大做強煤電產(chǎn)業(yè)，迅速將全市煤炭等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為促進(jìn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。同時抓好煙酒、冶金、建材等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造畢節(jié)特色工業(yè)產(chǎn)品品牌，提高競爭力。

二是必須堅持資源深加工的發(fā)展方向。2號文件指出畢水興能源資源富集區(qū)“重點發(fā)展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車及裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)”。隨著中石化織金煤化工項目、黔西煤化工項目、金沙煤化工項目的建設(shè)，煤磷硫化工循環(huán)基地建設(shè)逐步推進(jìn)，為加速煤化工產(chǎn)業(yè)等建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。要按照2號文件關(guān)于“建設(shè)清鎮(zhèn)——黔西——織金煤電鋁、煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地”、“建設(shè)畢節(jié)、六盤水煤制烯烴和貴陽乙二醇等項目。優(yōu)化發(fā)展高載能行業(yè)”的要求，強力推進(jìn)煤、磷、硫、稀土等礦產(chǎn)資源的就地轉(zhuǎn)化，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源附加值，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化。

三是必須努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，由于煤炭資源的不可再生，其開發(fā)利用是有限的，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，必須注重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以力帆駿馬為重點，帶動和加快裝備制造業(yè)發(fā)展，開發(fā)建設(shè)新能源汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使之在“十二五”末形成新的經(jīng)濟(jì)支柱；要加快發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，以金沙的電子信息產(chǎn)品等項目為先導(dǎo)和契機，進(jìn)一步探索、研究、謀劃，努力引進(jìn)、投資、建設(shè)、培育和發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、投資能力，具有一定規(guī)模且在全省、全國具有較大潛力的特色新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，提升全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實力。四是必須提高工業(yè)企業(yè)的融資能力。由于畢節(jié)工業(yè)規(guī)模還不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，融資能力較弱，投資力量不足已經(jīng)成為加快發(fā)展的一個瓶頸，在認(rèn)真實施好設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、鼓勵國內(nèi)外金融機構(gòu)在貴州發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機構(gòu)、“鼓勵保險資金探索參與貴州交通、能源、水利、市政公用及電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施和重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)”、進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革、研究完善水電稅收政策，以及符合規(guī)定條件的航空航天、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊等政策的同時，努力發(fā)展資本運營行業(yè)，實施好企業(yè)上市助推行動計劃，重點培育，分類推進(jìn)，力爭在“十二五”、“十三五”期間，全市一批實力強大的企業(yè)順利上市。

加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系，是當(dāng)前乃至今后十年內(nèi)全市經(jīng)濟(jì)工作的重點和主攻方向。2號文件對畢節(jié)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展帶來了全新戰(zhàn)略性機遇，畢節(jié)工業(yè)的提速發(fā)展，將為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越和全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻(xiàn)。（畢節(jié)市工業(yè)和能源委員會）

2月17日《畢節(jié)日報》

第五篇：做好“四篇”文章 實現(xiàn)趕超發(fā)展

做好“四篇”文章 實現(xiàn)趕超發(fā)展

鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，給江西帶來了新的難得的發(fā)展機遇。為積極策應(yīng)這一重大戰(zhàn)略，宜春市提出了以建設(shè)“亞洲鋰都、宜居城市、森林宜春、月亮之都”為龍頭，加速推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)和重大項目建設(shè)。如何順應(yīng)省、市重大戰(zhàn)略調(diào)整，引領(lǐng)宜豐科學(xué)發(fā)展、加速趕超，筆者認(rèn)為，應(yīng)著力做好“四篇”文章：

一、做好“資源整合”文章，締造“亞洲鋰都”原料基地

宜春擁有世界最大的礦山型鋰礦，已探明可采氧化鋰儲量110萬噸，占全國總量40%，世界的12%。而宜豐縣又是該市鋰礦資源集中分布和儲量最豐富地區(qū)，目前探明宜豐縣花橋白水洞礦區(qū)氧化鋰約18萬噸；宜豐縣同安、花橋及毗鄰縣市氧化鋰資源量估算為37.74萬噸，儲蓄量占全市的50%。當(dāng)前，市里提出將鋰電新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為江西省千億元工程之一，舉全市之力打造“亞洲鋰都”。擁有豐富鋰礦資源優(yōu)勢的宜豐，應(yīng)當(dāng)在加大資源保護(hù)力度、合理開發(fā)利用、著力承接好“鋰都”原料基地上下功夫：一是加強鋰礦資源保護(hù)。認(rèn)真貫徹市里出臺的《關(guān)于加強鋰礦產(chǎn)資源管理若干意見》，將區(qū)域內(nèi)鋰礦產(chǎn)資源納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合范圍，按照一個礦區(qū)只設(shè)置一個采礦權(quán)的要求，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行規(guī)劃整合。同時，加大對鋰礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用的治理整頓力度，杜絕亂挖濫采，浪費資源等現(xiàn)象，逐步減少鋰礦產(chǎn)資源作為陶瓷、冶煉等生產(chǎn)中助溶劑和添加劑的使用量，積極推動鋰礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向精深加工和高附加值方向發(fā)展。二是優(yōu)先供給鋰電新能源產(chǎn)業(yè)。立足全市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極支持、扶助市里鋰電新能源企業(yè)做大做強，建立“礦企”雙方長期合作、互惠互利的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，優(yōu)先保障鋰電新能源企業(yè)的原料供應(yīng)，嚴(yán)禁將有選礦利用價值的鋰礦產(chǎn)資源在未經(jīng)提煉之前以原礦外運出售。三是鼓勵其他礦產(chǎn)資源企業(yè)借勢發(fā)展。以市里鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機，大力引進(jìn)一批礦產(chǎn)品精深加工企業(yè)。同時，借助鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展東風(fēng)，不斷加大對我縣現(xiàn)有礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)的扶持力度，突出抓好以鼎豐玻璃為龍頭的微晶玻璃產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力支持萬國礦業(yè)、景泰鉭鈮上市，提升我縣礦產(chǎn)資源企業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。

二、做實“宜居宜業(yè)”文章，創(chuàng)建“生態(tài)園林”城市

按照建設(shè)“宜居城市”要求，大力實施城市規(guī)模擴(kuò)張、城市建設(shè)擴(kuò)容、城市品位提升三大工程，加快創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”步伐。一是堅持規(guī)劃先行。當(dāng)前，在城市建設(shè)資金不足的情況下，應(yīng)把搞好規(guī)劃作為城市建設(shè)的頭等大事來抓，切實強化規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，堅決防止低水平建設(shè)，最大限度的減少建設(shè)的隨意性。專門聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計單位，盡快完成20平方公里控制性詳規(guī)和10平方公里修建性詳規(guī)。二是建設(shè)精品地標(biāo)。地標(biāo)即一個城市的標(biāo)志性建筑物，這個建筑物對于展現(xiàn)城市形象，凸顯文化底蘊，吸引外來投資，都具有重要的現(xiàn)實意義。這一點，不僅在制定規(guī)劃時就要通盤考慮，而且在具體實施的過程中，應(yīng)切實加強引導(dǎo)和扶持，著力建設(shè)獨具宜豐特色的精品地標(biāo)。三是統(tǒng)籌地上地下。城市地下工程，特別是地下管線工程，被稱為城市的“生命線”工程，抓好地下工程的實施，對于建設(shè)多功能、立體化城市具有重要意義。應(yīng)超前規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)籌地上、地下工程的實施，防止低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)地上、地下協(xié)調(diào)發(fā)展。四是實行重點推進(jìn)。按照“量力而行、分步實施”的原則，全力打響城鎮(zhèn)建設(shè)三年大會戰(zhàn)?？h本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都應(yīng)制定計劃，實施重點推進(jìn)。2010年，重點抓好城中公園、城東景觀湖、淵明大道、迎賓大道綠化改造、“三線兩環(huán)”等一批已開工項目建設(shè)。同時，著力抓好宜豐河濕地公園、城市休閑游園、城區(qū)道路綠化工程等精品建設(shè)，不斷提高城區(qū)綠化率。五是多方籌措資金。一方面，緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇，大力爭取國家政策性資金和金融機構(gòu)資金支持。另一方面，充分發(fā)揮城投公司作用，盤活城市存量資產(chǎn)，整合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源，逐步形成“政府引導(dǎo)，社會參與，多渠道，多元化”的城建投融資機制，吸引更多社會資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確保城鎮(zhèn)建設(shè)項目按時按質(zhì)完成。

三、做精“生態(tài)優(yōu)勢”文章,打響“禪宗竹鄉(xiāng)”品牌

宜豐縣是中國“十大竹子之鄉(xiāng)”(全國排名第三)和全國“獼猴桃之鄉(xiāng)”，是淵明故里和禪宗祖庭(佛教禪宗五宗中的曹洞宗、臨濟(jì)宗，分別發(fā)祥于我縣的洞山、黃檗山)。境內(nèi)共有林地面積202萬畝，其中竹林面積84萬畝，活立竹蓄積量1.2億根，日前森林覆蓋率達(dá)71.9%。生態(tài)和文化是宜豐最大的優(yōu)勢和財富，應(yīng)科學(xué)利用和保護(hù)好。一是嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)實施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，對現(xiàn)有的42萬畝封山育林和70萬畝生態(tài)公益林繼續(xù)實行有效管護(hù)，大力培育竹子資源，打造竹鄉(xiāng)特色文化。依托森林資源優(yōu)勢，做好1.2萬畝的國家級宜豐河濕地公園、3萬畝的石花尖國家級森林公園申報工作，全力打響省級生態(tài)縣品牌。二是做好節(jié)能減排。抓好城市生活污水處理廠運營，力爭生活污水處理率達(dá)到85%。全面推廣資源節(jié)約技術(shù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提倡低碳生活，實現(xiàn)萬元GDP能耗下降4.36%，主要污染物減排2%以上。三是加快旅游開發(fā)。借助“月亮之都”品牌效應(yīng)，將宜豐旅游資源有機融入，加強與外界的宣傳推介，提高宜豐旅游知名度。組建旅游集團(tuán)公司，籌措旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。今年基本完成投資1.5億元、規(guī)劃占地1000畝的東方禪文化園建設(shè)，力爭打造成世界級的禪文化旅游觀光和研修平臺。扎實推進(jìn)官山、洞山、黃檗山、天寶古村等景區(qū)縱深開發(fā)。聘請了國學(xué)大師南懷謹(jǐn)?shù)茏庸诺婪◣煋?dān)任洞山普利寺住持，爭取各方支持，力爭利用兩年時間、籌資5000萬元，完成洞山祖庭新修和改建。積極推進(jìn)洞山、黃檗山塔林國家級文物保護(hù)單位申報工作，抓好東方禪文化園、洞山國家AAA級景區(qū)創(chuàng)建。引資興建1-2家四星級以上酒店，發(fā)展特色“農(nóng)家樂”，提升旅游服務(wù)接待水平。

四、做強“壯大產(chǎn)業(yè)”文章,增強“趕超發(fā)展”后勁

圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。一是狠抓產(chǎn)業(yè)招商。繼續(xù)探索專業(yè)小分隊的組建和招商模式，重點對長珠閩、港澳臺地區(qū)開展招商，突出竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)項目、陶瓷產(chǎn)業(yè)大投資高環(huán)保項目、鞋革服裝產(chǎn)業(yè)配套項目、電子產(chǎn)業(yè)高科技項目、礦產(chǎn)品精深加工項目的引進(jìn)，確保年內(nèi)引進(jìn)5000萬元以上項目20個，其中上億元項目5個以上。二是完善園區(qū)平臺。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)石市項目小區(qū)開發(fā)，啟動荷舍220千伏變電站和工業(yè)污水處理廠建設(shè)。高度重視園區(qū)規(guī)劃和依法用地工作，年內(nèi)爭取用地指標(biāo)2000畝。繼續(xù)開展“三清理一扶持”工作，提高土地利用率，防止出現(xiàn)新的閑置土地。力爭園區(qū)新增投產(chǎn)項目15個，稅收突破1億元。三是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)以康替龍、綠保、億菱實業(yè)等企業(yè)為重點的竹產(chǎn)業(yè)，以金佛、歐爾瑪、冠利等企業(yè)為重點的陶瓷產(chǎn)業(yè)，以寶成國際、信星鞋業(yè)、華慶泡綿等企業(yè)為重點的鞋革服裝產(chǎn)業(yè)，以英田汽車、協(xié)旭機械、上崗科技等企業(yè)為重點的機械產(chǎn)業(yè)，以華太藥業(yè)、特種化工等企業(yè)為重點的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強與科研院所合作，建好竹纖維、竹醫(yī)藥保健品、竹工藝品三個產(chǎn)學(xué)研重點項目基地，提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力，做好中國重點竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地項目申報工作。加強銀企對接，著力解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。