第一篇：現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中存在的問(wèn)題分析與優(yōu)化措施探討

現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中存在的問(wèn)題分析與優(yōu)化措施

探討

作者: 張哲鵬

學(xué)號(hào)：1063110124

專業(yè)名稱：10級(jí)建筑學(xué)一班

聯(lián)系電話：***

2013年4月16日

現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中存在的問(wèn)題分析與優(yōu)化措施探討

10級(jí)建筑學(xué)1班張哲鵬學(xué)號(hào)：1063110124引言

現(xiàn)代城市新城區(qū)是指位于城市邊緣,受中心城市輻射較強(qiáng)的區(qū)域,是城市建設(shè)中變化最快、最活躍的地區(qū)。隨著各地新城區(qū)大量的開(kāi)發(fā)建設(shè),新城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題極大地制約了新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

尤其是我國(guó)正處于一個(gè)工業(yè)化進(jìn)程加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化明顯的時(shí)期,新城區(qū)面臨著物質(zhì)空間和人文空間的重新建構(gòu),因此,從區(qū)域整合和城市空間分析的角度來(lái)提出城市新區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化措施,對(duì)于實(shí)現(xiàn)新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)的合理布局、引導(dǎo)村鎮(zhèn)改造、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)城市化進(jìn)程等都有著十分重要的意義。2現(xiàn)代城市空間拓展的主要?jiǎng)恿Ψ治?/p>

2.1中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

隨著城市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)大,對(duì)新城區(qū)的輻射力增強(qiáng),從而帶動(dòng)新城區(qū)的發(fā)展。特別是許多城市實(shí)行“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化其布局,把一些占地面積大且對(duì)人們生活有影響的企業(yè)紛紛外遷,而新城區(qū)由于其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的投資環(huán)境成為中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外遷的承接地。

2.2交通的日益便捷和信息網(wǎng)絡(luò)的日趨完善

交通的日益便捷,縮短了新城區(qū)產(chǎn)業(yè)外遷的承接地區(qū)對(duì)外聯(lián)系的距離,提高了新城區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力。便捷的交通運(yùn)輸條件和日趨完善的通訊網(wǎng)絡(luò),一方面加強(qiáng)了新城區(qū)與更大區(qū)域的聯(lián)系,使新城區(qū)在開(kāi)展廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作中處于有利位置,另一方面也加強(qiáng)了新城區(qū)與中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村地帶的便捷聯(lián)系,擴(kuò)大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作與經(jīng)濟(jì)交融的范圍。交通的便捷與信息網(wǎng)絡(luò)的完善為新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展提供了優(yōu)越的條件。

2.3人們對(duì)優(yōu)越的居住環(huán)境的向往

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步發(fā)展,人們對(duì)于城市生活環(huán)境的要求也逐漸提高。許多大城市面臨著人口擁擠、布局混亂、土地配置效率低、交通擁擠、環(huán)境惡化、公共設(shè)施不足和名勝古跡遭受破壞等諸多問(wèn)題。相比之下,新城區(qū)能為人們提供優(yōu)越的居住環(huán)境,滿足人們對(duì)美好居住生活的向往。

3新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

3.1城市空間布局混雜,區(qū)位組合效益偏低

許多城市新城區(qū)規(guī)劃空間布局混亂、同構(gòu)現(xiàn)象明顯,空間發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,缺乏對(duì)區(qū)域整體發(fā)展的思考,區(qū)位組合效益較差,新城區(qū)的規(guī)劃經(jīng)常滯后于開(kāi)發(fā)建設(shè)。

新城區(qū)為了吸引投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些工業(yè)項(xiàng)目的選址往往缺乏推敲,缺乏對(duì)職工居住問(wèn)題和各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施配套的考慮,經(jīng)常依順投資者的意愿,缺少統(tǒng)一規(guī)劃,特別是工業(yè)用地布局分散,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群,在一定程度上制約了集聚效益和區(qū)位組合效益的提升。

3.2土地資源經(jīng)營(yíng)粗放,空間集聚程度偏低

長(zhǎng)期以來(lái),由于新城區(qū)廉價(jià)地價(jià)的吸引和重規(guī)模輕效益粗放式經(jīng)營(yíng)的陋習(xí),加之土地開(kāi)發(fā)的投機(jī)心理,造成新城區(qū)用地規(guī)模擴(kuò)展迅猛,出現(xiàn)了土地消費(fèi)增長(zhǎng)率超出城市人口增長(zhǎng)率的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),l986～l996年全國(guó)城市非農(nóng)業(yè)人口增加59.7%,但城市用地卻增長(zhǎng)了106.8%,至1997年底全國(guó)征而未用的土地就有11.6萬(wàn)hm2。l99l～l996年全國(guó)設(shè)立各類新區(qū)4210個(gè),新區(qū)閑置土地就達(dá)4.1萬(wàn)hm2,至2007年增加了10%～13%,在很大程度上造成了土地資源的巨大浪費(fèi)。另外,在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)支持下,新城區(qū)的建設(shè)取得了突出成效,但是也存在人為放大城市發(fā)展速度的情況,用地規(guī)模常常脫離實(shí)際,致使新城區(qū)空間集聚程度偏低。

3.3基礎(chǔ)設(shè)施滯后于城市發(fā)展,投入比例較低

基礎(chǔ)設(shè)施滯后、投入比例較低,在一定程度上制約了城市聚集的總量,既影響城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也影響城市的環(huán)境效益和居民的生活質(zhì)量。新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的短缺,使得基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平與城市中心區(qū)存在著很大差距。同時(shí)隨著新城區(qū)的發(fā)展,流動(dòng)人口的增加,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的壓力急劇加大,基礎(chǔ)設(shè)施滯后于城市發(fā)展,已成為制約城市新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。例如湖南有些城市新城區(qū)目前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊,整體水平較低,表現(xiàn)在污水處理不達(dá)標(biāo),沒(méi)有燃?xì)夤芫W(wǎng);給水依靠自用管網(wǎng);電力電訊線路走向雜亂;排水雨污不分,排量有限,經(jīng)常導(dǎo)致內(nèi)澇等等;公共設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量都滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民的需求,這些因素在一定的程度上制約了新城區(qū)的發(fā)展。

3.4生態(tài)環(huán)境遭到破壞

隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市新區(qū)開(kāi)始大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè),在土地的經(jīng)濟(jì)效益被提高的同時(shí),也出現(xiàn)了因土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大致使城市的自然要素被擠占或被破壞的情況。例如某市新城區(qū)1998年耕地減少l0.62hm2,年均耕地減少1.33hm2,2006年人均耕地面積0.0066hm2,大大低于人均耕地面積的危險(xiǎn)點(diǎn)0.053hm2,人地矛盾非常突出。為了減輕人地矛盾,新城區(qū)建設(shè)大量侵占水面、濕地和林地,造成綠地系統(tǒng)不斷被破壞,從而影響了新城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,造成自然生態(tài)環(huán)境被破壞。新城區(qū)以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不能持久的,城市可持續(xù)發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

4現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)化措施

從以上分析可知,新城區(qū)土地利用與空間規(guī)劃應(yīng)遵循一定的原則,并不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。一個(gè)有歷史的現(xiàn)代城市是時(shí)間和事件的自然積淀,在這個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程中,城市因?yàn)楦鞣N自然、社會(huì)因素會(huì)形成其特有肌理。無(wú)論是自然發(fā)展的佛羅倫薩,還是最初就規(guī)劃好的街道河網(wǎng)密布格局的蘇州古城,在經(jīng)歷了城市和人的共同和諧發(fā)展后,都形成了獨(dú)特的城市特性和魅力,在這種特性的限制和魅力的感染下,任何的破壞行為都會(huì)被視為忽略城市的原有肌理,而良好清晰的城市空間環(huán)境肌理對(duì)于好的城市形態(tài)是必要的。

4.1新城區(qū)空間規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

當(dāng)一個(gè)城市特有的肌理形成后,其中的建筑在保持這種肌理的前提下,必須體現(xiàn)出相互的協(xié)調(diào)關(guān)系。因此,城市新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

4.1.1新城區(qū)空間與城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,從全局的角度處理新城區(qū)公共空間與城市、建筑、景觀的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人、建筑、城市、環(huán)境的總體和諧發(fā)展,倡導(dǎo)社會(huì)要保證城市公共空間的使用效果,以利于“和諧社會(huì)”的構(gòu)建。

4.1.2發(fā)掘地方文化,營(yíng)造地域特色

中國(guó)各地的城市有其自身的歷史和特點(diǎn),其地域文化具有多樣性的特點(diǎn),應(yīng)針對(duì)城市內(nèi)在的特質(zhì),結(jié)合實(shí)際情況,以體現(xiàn)時(shí)代性的同時(shí),在城市空間設(shè)計(jì)中也體現(xiàn)地域性和文化性。精心設(shè)計(jì)城市空間,營(yíng)造城市形象,充分利用城市公共空間的空間、文化展示功能,全力打造“城市名片”。

4.1.3城市公共空間的共享性和開(kāi)放性

新城區(qū)中的山、水、綠地等自然開(kāi)放空間提供了自然、城市與人的最為密切的交流場(chǎng)所。政府要“以人為本”,以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo),引導(dǎo)公共活動(dòng)的自然性,真正做到開(kāi)放城市空間的共享性,避免“圈地”現(xiàn)象的發(fā)生,提高城市空間的使用效率,提升城市環(huán)境質(zhì)量。

此外空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃還應(yīng)從與城市交通的關(guān)系、與城市開(kāi)發(fā)的關(guān)系、與城市防災(zāi)的關(guān)系等

方面處理好新城區(qū)空間與城市規(guī)劃的銜接問(wèn)題。

4.2制定科學(xué)合理的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

強(qiáng)調(diào)區(qū)域整體發(fā)展從區(qū)域整體發(fā)展的角度制定科學(xué)合理的規(guī)劃,指導(dǎo)新城區(qū)的空間布局。在新城區(qū)的規(guī)劃中應(yīng)明確不同階段空間發(fā)展的主要方向,優(yōu)先發(fā)展具有較大潛力的空間發(fā)展軸,并在中心城區(qū)和城市新區(qū)之間用綠帶隔離,避免中心城區(qū)與城市新區(qū)連成一片,使城市新區(qū)形成既獨(dú)立又相互聯(lián)系的空間結(jié)構(gòu)。在新城區(qū)的用地開(kāi)發(fā)方面,應(yīng)充分考慮今后發(fā)展的需求,要有區(qū)域整體發(fā)展的思想,規(guī)劃預(yù)留未來(lái)的發(fā)展用地,保證新城區(qū)空間擴(kuò)展的彈性。另外新城區(qū)應(yīng)依據(jù)中心地理論、增長(zhǎng)極理論、地租規(guī)律理論和空間相互作用理論等進(jìn)行空間的合理布局,使新城區(qū)在規(guī)劃的指導(dǎo)下發(fā)展成為區(qū)域增長(zhǎng)極,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化措施如下:

4.2.1增加空間的層次性

在空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,常常規(guī)劃出各種級(jí)別的軸線、節(jié)點(diǎn),以點(diǎn)帶線,以線帶面,把各種空間有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在設(shè)計(jì)上,可以把空間分成各種不同層次,節(jié)點(diǎn)空間、開(kāi)敞空間、線形空間有機(jī)結(jié)合,相互穿插,空間感覺(jué)有開(kāi)有合,錯(cuò)落有致。有空間變化引導(dǎo)行進(jìn)方向,從而避免無(wú)方位性,就能正確地引導(dǎo)人流的活動(dòng)。

其中節(jié)點(diǎn)空間是空間環(huán)境高潮的展現(xiàn),它是形成空間吸引力的重要因素之一。形成節(jié)點(diǎn)空間的方式很多,且中心可以具有不同的規(guī)模。在較大規(guī)模的節(jié)點(diǎn)如城市廣場(chǎng)可設(shè)多個(gè)不同的節(jié)點(diǎn),節(jié)點(diǎn)可以是標(biāo)志建筑、廣場(chǎng)等大空間。

4.2.2建立空間的標(biāo)識(shí)性

城市空間雖然不是一種具象的實(shí)體,但它通過(guò)形成它的事物的表象表現(xiàn)出來(lái),如四周的標(biāo)志性建筑,公園等等,建筑的外形也就創(chuàng)造了空間的形。

強(qiáng)調(diào)用空間的形象來(lái)對(duì)城區(qū)空間進(jìn)行標(biāo)識(shí),新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中中,也可以創(chuàng)造空間形象。當(dāng)空間有了標(biāo)識(shí)性以后,也增加了城區(qū)的標(biāo)志,使城市空間結(jié)構(gòu)更具流動(dòng)感,提高了空間的活力度。

4.3整合城市各類用地,建設(shè)緊湊新城區(qū)

針對(duì)新城區(qū)土地經(jīng)營(yíng)粗放、空間積聚程度偏低的問(wèn)題,在新城區(qū)規(guī)劃中應(yīng)整合破碎、分散的各類用地功能。在空間布局上應(yīng)體現(xiàn)適度分散、相對(duì)集中的原則,利用公共交通引導(dǎo)城市開(kāi)發(fā),強(qiáng)調(diào)土地的混合使用和密集開(kāi)發(fā)策略,集中緊湊規(guī)劃城市建設(shè)用地,形成精明增長(zhǎng)的城市發(fā)展模式。在新城區(qū)開(kāi)發(fā)中應(yīng)充分利用城市存量空間,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有建成區(qū)的再開(kāi)發(fā),以減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的成本,保護(hù)空地。此外,應(yīng)通過(guò)限制新城區(qū)土地供給量,調(diào)控新城區(qū)土地的市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)失地農(nóng)民的權(quán)益等政策手段,促進(jìn)新城區(qū)用地向集約化方向發(fā)展,建設(shè)緊湊新城區(qū),提高土地的投入產(chǎn)出效益。

4.4加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走經(jīng)營(yíng)城市之路

鑒于城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市空間發(fā)展的引導(dǎo)、控制作用,今后新城區(qū)的發(fā)展應(yīng)該加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),首先不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比例,加快城市道路建設(shè)的步伐,完善道路網(wǎng)系統(tǒng),提高對(duì)內(nèi)對(duì)外的交通能力;其次完善能源基礎(chǔ)設(shè)施的改造,加快城市供水、供氣、供熱、信息網(wǎng)和電網(wǎng)改造,全面提升城市新城區(qū)的綜合服務(wù)功能。再次通過(guò)對(duì)城市建設(shè)資源的調(diào)整,合理布局城市基礎(chǔ)設(shè)施,利用市場(chǎng)手段獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益,再將這筆收益投人到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,走以城養(yǎng)城、以城建城、經(jīng)營(yíng)城市的路子,形成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.5營(yíng)造良好生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

新城區(qū)綠色生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,既可控制新城區(qū)的無(wú)序蔓延,又具有生態(tài)功能,有利于優(yōu)化城市的整體生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在新城區(qū)的規(guī)劃中劃定生態(tài)敏感地區(qū)等,如:濕地、河流、林地等生態(tài)景觀價(jià)值優(yōu)越的綠色空間,使其成為新城區(qū)的綠色開(kāi)敞

空間。同時(shí)規(guī)劃楔形綠帶、環(huán)形綠帶、綠軸、綠心,使其構(gòu)成生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抑止新城區(qū)空間無(wú)序蔓延,營(yíng)造良好的城市形態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)空間格局,形成個(gè)性鮮明的城市形象。

4.6強(qiáng)化公眾參與,營(yíng)造有活力城市公共空間

4.6.1街道空間活力的營(yíng)造

城市街道是城市的重要組成部分,是構(gòu)成城市的框架,同時(shí),它也是展示城市地域文化的平臺(tái),與人們的生活是不可分割的,對(duì)于新城區(qū)來(lái)說(shuō),規(guī)劃營(yíng)造出街道空間的活力尤為重要。街道從表面字意上理解就是人們通行的通道,是聚集人流、人們行走活動(dòng)的場(chǎng)所。它是居民在漫長(zhǎng)歷史中建造形成的,體現(xiàn)著人們對(duì)時(shí)間、空間的不同理解。街道空間活力性的營(yíng)造關(guān)鍵在于創(chuàng)造具有場(chǎng)所感的各個(gè)空間,就要求“以人為本”,促使設(shè)計(jì)回到人們居住生活本身,從而發(fā)現(xiàn)使用者的需求。生活化的場(chǎng)所空間,才是具有無(wú)限生長(zhǎng)力的城市空間。

4.6.2城市廣場(chǎng)空間活力的營(yíng)造

城市廣場(chǎng)是以開(kāi)敞的空間實(shí)體形式而存在的,并且這種形式是以周邊的建筑為環(huán)境依托所形成。新城區(qū)城市廣場(chǎng)從空間構(gòu)成上來(lái)說(shuō)具有四個(gè)特征:廣場(chǎng)明晰的邊界(建筑立面)、有序的封閉空間、明確的空間領(lǐng)域(地面鋪裝直至邊界)、和諧統(tǒng)一的建筑群。由此,建筑、環(huán)境、色彩等也就成為了廣場(chǎng)活力性的重要組成部分。

1)建筑因素:建筑圍合對(duì)于整個(gè)廣場(chǎng)空間來(lái)說(shuō),它是廣場(chǎng)空間的“底”,也形成了廣場(chǎng)的邊界,界定了廣場(chǎng)的范圍。不同建筑的體量給活動(dòng)于此的人群所帶來(lái)的建筑舒適感、空間尺度感是不同的,從而也會(huì)形成不同的城市廣場(chǎng)活力空間。

2)環(huán)境因素:環(huán)境小品及廣場(chǎng)綠化也是廣場(chǎng)活力空間的重要組成部分。環(huán)境小品豐富了廣場(chǎng)空間的可識(shí)別性,也為在此購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、活動(dòng)、交往等等的各類人提供了必要的活動(dòng)空間,豐富廣場(chǎng)環(huán)境并活躍了氣氛。綠化環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的空間構(gòu)成,可對(duì)行走路徑等進(jìn)行引導(dǎo)及劃分,能緩解人們的精神疲勞,同時(shí)也是納涼避暑的場(chǎng)所,是活躍廣場(chǎng)空間的要素。

3)城市色彩因素:不同性質(zhì)的廣場(chǎng)空間,具有不同的色彩特點(diǎn),它是從所處區(qū)域的環(huán)境中生長(zhǎng)出來(lái)的,周圍環(huán)境及建筑的色彩直接影響著人們的心情及其活力性的調(diào)動(dòng)。

此外,為使新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)更趨合理,在提高規(guī)劃理念和水平的同時(shí),盡可能增加人性化設(shè)計(jì),引導(dǎo)城區(qū)居民參與公共空間活動(dòng),提升居民生態(tài)意識(shí)及自我意識(shí),為新城區(qū)新面貌營(yíng)造良好的空間氛圍。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述,現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結(jié)構(gòu)是一系列生態(tài)系統(tǒng)的綜合體,作為新城區(qū)的核心和主脈,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)在遵循空間規(guī)劃設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)上,著力于新城區(qū)物質(zhì)空間和人文空間的構(gòu)筑,注重生態(tài)空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù),走生態(tài)發(fā)展之路,從而實(shí)現(xiàn)新城區(qū)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃問(wèn)題分析及實(shí)施措施

城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃問(wèn)題分析及實(shí)施措施

摘 要：城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃階段所存在的矛盾可以作為設(shè)計(jì)所參照的依據(jù)，文章針對(duì)城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃所遇到的問(wèn)題展開(kāi)探討，整理出解決問(wèn)題的有效方法，將其應(yīng)用在城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃問(wèn)題的解決過(guò)程中，促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃更科學(xué)合理，提升規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行效率。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃；規(guī)劃問(wèn)題；實(shí)施措施

一、我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在的主要問(wèn)題及原因

1.我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在的主要問(wèn)題

環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新速率不足，導(dǎo)致城市環(huán)境規(guī)劃受到影響，基層工作開(kāi)閘也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是十分重要的，雖然環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)得到了高度重視，但在基層中應(yīng)用仍然存在一些不合理現(xiàn)象，垃圾分類工作處理不好，廢棄物回收遇到了阻礙影響，城市垃圾得不到有效的回收利用，必然會(huì)引發(fā)資源浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。城市人口基數(shù)大，所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也很多，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量明顯不足，并且布置形式?jīng)]有結(jié)合人口數(shù)量來(lái)進(jìn)行分析計(jì)算，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施的功能受到影響，很難在使用中發(fā)揮作用。老城區(qū)規(guī)劃比較緩慢，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施落實(shí)效率緩慢，建設(shè)階段所遇到的各項(xiàng)問(wèn)題也導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施布置形式頻繁的更改，影響使用也造成了建設(shè)成本增大。

2.我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在問(wèn)題的原因

引發(fā)上述問(wèn)題的主要原因是管理任務(wù)開(kāi)展不及時(shí)，并不能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整改，管理制度中存在的不合理現(xiàn)象直接導(dǎo)致基層工作人員自我約束能力不足，沒(méi)能在崗位中嚴(yán)格要求自己，導(dǎo)致接下來(lái)的工作計(jì)劃也受到嚴(yán)重的影響。其次是對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理的重視程度不足，將城市規(guī)劃管理的重點(diǎn)放在建設(shè)階段，基礎(chǔ)的環(huán)衛(wèi)工作卻沒(méi)能投入更多的人力與資金。各規(guī)劃管理部門之間缺乏交流溝通，很難達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。最明顯的原因是在規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)缺乏充足的資金支持，政府在環(huán)衛(wèi)設(shè)施中投入的資金額定不能滿足建設(shè)需求，雖然初期計(jì)劃可以落實(shí)，但隨著城市規(guī)劃不斷的深入，這種影響問(wèn)題也更加的明顯，規(guī)劃進(jìn)展也因此而減慢。

二、城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃實(shí)施

1.城市清掃與保潔規(guī)劃

城市街道清理要及時(shí)，定期的審核現(xiàn)場(chǎng)工作完成情況，日常保潔要保障每日兩次。環(huán)衛(wèi)工人路面清潔工作時(shí)間至少要達(dá)到6小時(shí)，個(gè)別區(qū)域可以增加清潔工人數(shù)量，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前已經(jīng)產(chǎn)生了能夠代替人力的清掃車輛，將人工作業(yè)與清掃車作業(yè)相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全面的清掃作業(yè)計(jì)劃。街道清掃完成后要加強(qiáng)維護(hù)，保持清潔程度可以提升清掃的效率。

2.垃圾收集與清運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)

垃圾統(tǒng)一收集，在人口活動(dòng)密集的區(qū)域增加垃圾桶數(shù)量，并標(biāo)記好垃圾分類。市區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域垃圾桶間隔距離可以調(diào)整到50m，普通的道路上將間隔距離調(diào)整到100m即可。垃圾收集清運(yùn)都是每日進(jìn)行的，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布置情況有一套完整的計(jì)算公式，需要調(diào)查的數(shù)據(jù)包括人口數(shù)量，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量以及現(xiàn)場(chǎng)的間隔距離情況，將數(shù)據(jù)代入到公式中。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案有了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全面調(diào)節(jié)控制，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所參照的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在此期間所遇到的問(wèn)題也要及時(shí)的優(yōu)化處理，為接下來(lái)的建設(shè)任務(wù)打下基礎(chǔ)，人口基數(shù)與建筑規(guī)劃類型都是影響設(shè)計(jì)的重要指標(biāo)，針對(duì)基層中常見(jiàn)的建設(shè)任務(wù)，要同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以確保能夠滿足城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

3.公共廁所規(guī)劃設(shè)置

位置選擇要符合使用現(xiàn)狀，同時(shí)又要避免對(duì)群眾的日常生活帶來(lái)負(fù)面影響，車站等公共機(jī)構(gòu)附近需要建設(shè)。景區(qū)也是人流密集的區(qū)域，作為公共廁所建立的位置要方便清潔打掃。針對(duì)原有公廁的改造工程，如在老城區(qū)設(shè)立的就公廁及設(shè)備質(zhì)量低劣的公廁都需要重新規(guī)劃并對(duì)有必要的部分進(jìn)行拆除重建，保證新建公廁布局合理，設(shè)備優(yōu)質(zhì)，為市民提供良好的環(huán)境及服務(wù)，促進(jìn)城市和諧發(fā)展，有效發(fā)揮城市功能。

4.配置城市環(huán)境衛(wèi)生車輛

城市環(huán)衛(wèi)專用機(jī)動(dòng)車數(shù)量可按城市人口每萬(wàn)人2輛配備，環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)可按城市人口的1.5～2.5‰配備，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)車專用車道寬不小于4m，通往工作點(diǎn)倒車距離不大于20m，回車場(chǎng)12m×12m。

5.城市生活垃圾處理和處置

居民生活燃?xì)獾娜找嫫毡?，使原?lái)在垃圾中占很大比重的煤灰量逐年減少，紙類包裝材料、塑料制品和金屬、玻璃的比重有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)2007年居民的生活垃圾中有機(jī)物成分已達(dá)90%，可燃物成分達(dá)10%以上，渣土物質(zhì)5%左右，可回收利用物品的含量超過(guò)15%。我國(guó)主要采取的是衛(wèi)生填埋法，其次在條件允許的情況下也會(huì)采取堆肥法。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排出的工業(yè)固體廢物，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，采取相應(yīng)措施；對(duì)可以回收的廢物進(jìn)行二次利用，對(duì)有害垃圾展開(kāi)適當(dāng)填埋方法，同時(shí)禁止運(yùn)入垃圾填埋場(chǎng)；嚴(yán)格按照政府規(guī)定操作，或焚燒或深埋，保證居民不受其影響。當(dāng)前我國(guó)環(huán)衛(wèi)工程存在的現(xiàn)狀是，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)不完善，由于城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠殷實(shí)，缺乏技術(shù)投資及機(jī)械化設(shè)備投資，因此，通常采取衛(wèi)生填埋的方法處理城市生活垃圾。當(dāng)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展成熟時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，對(duì)垃圾采取分類收集的方式，建立并完善垃圾處理系統(tǒng)，將焚燒、堆肥及衛(wèi)生填埋等方式綜合有效的落實(shí)。根據(jù)垃圾特點(diǎn)采取相應(yīng)措施處理，又單一處理方式轉(zhuǎn)向多元化及資源化方式。對(duì)有利用價(jià)值的垃圾進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的資源化、無(wú)害化及減量化要求，進(jìn)而促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中應(yīng)高度重視環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，編制具備科學(xué)、完善和可行的高質(zhì)量的專項(xiàng)規(guī)劃，通過(guò)合理布局、分步實(shí)施，才能逐步完善城市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而保證環(huán)衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，為城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障和助力，把我國(guó)的城市建設(shè)得更加美麗和完善，使人們的生活更顯便捷和舒適。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔博.城市專項(xiàng)規(guī)劃編制、管理與實(shí)施問(wèn)題研究――以廈門市海滄區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃為例[J].城市發(fā)展研究，2013（08）.[2]姚書凱.淺談園區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)管理――以合肥高新區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃為例[J].安徽建筑，2015（06）.

第三篇：學(xué)校檔案管理存在問(wèn)題及優(yōu)化措施

學(xué)校檔案管理存在問(wèn)題及優(yōu)化措施

范群英

河北科技師范學(xué)院 06600

4摘要：隨著我國(guó)教學(xué)事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校檔案的管理工作也逐漸成為了學(xué)校教育的一部分。搞好學(xué)校檔案管理工作，對(duì)提高學(xué)校管理水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理日常教學(xué)工作的正確性有著重要的作用。但是，在現(xiàn)實(shí)中學(xué)校檔案管理的過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題和不足，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以下我將對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述。

小清新：學(xué)校檔案；管理問(wèn)題；優(yōu)化措施

學(xué)校檔案是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)完成后遺留下來(lái)的原始材料，它是學(xué)校教學(xué)成績(jī)的記錄，還是學(xué)生對(duì)教學(xué)效果的認(rèn)同情況記錄。所以，對(duì)學(xué)校檔案的管理工作，是擺在學(xué)校日常工作中的一道難題，也是衡量學(xué)校管理水平的重要依據(jù)。做好學(xué)校檔案的管理工作，對(duì)整個(gè)學(xué)校有著極其重要的意義。

一、學(xué)校檔案管理的重要性研究

1、對(duì)學(xué)校檔案的嚴(yán)格管理，有利于學(xué)校對(duì)日常教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一方面，長(zhǎng)時(shí)間學(xué)校檔案的積累，真實(shí)地反映了學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的情況，為我國(guó)的學(xué)校教育改革提供了豐富的資料。另一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)用檔案中高價(jià)值的信息進(jìn)行參考，促進(jìn)教育教學(xué)的管理和創(chuàng)新，對(duì)教學(xué)方法形式進(jìn)行革新，充分發(fā)揮教育者的主觀能動(dòng)性，起到增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)質(zhì)量的作用。因材施教，促進(jìn)學(xué)校整體教學(xué)水平和管理水平的提高。

2、對(duì)學(xué)校檔案管理，有利于學(xué)生素質(zhì)的全面提高。學(xué)校檔案是一部活的資料，他不僅能夠掌握學(xué)生的原始的基礎(chǔ)資料，還能起到了解學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)狀況的作用。這對(duì)培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力和道德水平，有針對(duì)性地引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，有著重要的作用。

3、對(duì)學(xué)校檔案管理有助于學(xué)校對(duì)教學(xué)規(guī)律的研究。學(xué)校通過(guò)對(duì)教學(xué)檔案的研究，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反饋信息，找出教學(xué)中普遍存在的規(guī)律性東西。比如說(shuō)學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)檔案的研究工作，了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。對(duì)學(xué)校教學(xué)的有序進(jìn)行制定規(guī)律。同時(shí)挖掘教學(xué)中的科學(xué)方法，從而最大限度的提高教學(xué)質(zhì)量。

4、對(duì)學(xué)校檔案進(jìn)行管理有利于學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。在學(xué)校檔案中，不僅是記錄了優(yōu)秀的教學(xué)和管理成果，還記錄著學(xué)校曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的失誤和不足。特別是這些反面的教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校的決策做出重要的依據(jù)，保證其順利，有著不可企及的意義。同時(shí)，還有助于學(xué)校教職人員提高警惕，避免再次出現(xiàn)類似的失誤。

5、學(xué)校檔案管理有利于推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)教學(xué)改革的重視程度越來(lái)越高，一些原有的教育觀念和現(xiàn)在相比，發(fā)生了巨大的變化。這就要求學(xué)校能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行改進(jìn)，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué)方式的發(fā)展，提高在校師生的整體素質(zhì)。然而，想要完成這一艱巨的任務(wù)，很好地利用教學(xué)檔案中的資料，成為了最好的借鑒方法。

二、學(xué)校檔案管理工作存在的問(wèn)題

1、學(xué)校檔案管理工作中存在著不科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。在檔案的管理過(guò)程中，有一部分高校學(xué)生檔案沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門，有的是學(xué)生工作部門管理，有的是人事部門管理，更有甚者是檔案管理部門管理。學(xué)校沒(méi)有配備專人進(jìn)行管理，未建立相應(yīng)的高校學(xué)生檔案管理制度。有的學(xué)校的檔案管理中，常常會(huì)出現(xiàn)欠管理的現(xiàn)象，在到了學(xué)生畢業(yè)時(shí)，才臨時(shí)突擊整理，其專業(yè)程度與實(shí)際要求相差甚遠(yuǎn)。

2、對(duì)畢業(yè)學(xué)生的檔案轉(zhuǎn)遞不盡完善。在當(dāng)前，雙向選擇就業(yè)機(jī)制的施行，為眾多畢業(yè)生的擇業(yè)和就業(yè)，提供了多種選擇的機(jī)會(huì)。而一方面的便利往往是在另一方面削弱的情況下發(fā)生的。這就為畢業(yè)生檔案的轉(zhuǎn)遞帶來(lái)了許多問(wèn)題。一方面，我國(guó)社會(huì)中的許多代理服務(wù)機(jī)

構(gòu)，因?yàn)楸O(jiān)管不力等原因，人員素質(zhì)偏低，管理制度不夠完善。另一方面，在我國(guó)不同地區(qū)的高?；蛴萌藛挝?，在制定畢業(yè)生分配、接收制度時(shí)，不能形成很好的對(duì)接傳遞。

3、學(xué)校對(duì)學(xué)生檔案管理的現(xiàn)代化水平不高。學(xué)校檔案管理沒(méi)能將現(xiàn)代化的手段普及應(yīng)用，還存在著手工抄寫紙質(zhì)檔案的現(xiàn)象，而且還是占據(jù)了絕大部分。隨著學(xué)校學(xué)生的快速增加，學(xué)生檔案項(xiàng)目也逐漸增多，數(shù)量也明顯增大，流動(dòng)速度加快等現(xiàn)象層出不窮，原有的學(xué)生檔案管理手段就顯的有些落后了。所以，學(xué)校就必須加快推進(jìn)學(xué)生檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、對(duì)學(xué)校檔案管理的優(yōu)化措施

1、對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化就要理順學(xué)生檔案的管理機(jī)制。根據(jù)我國(guó)《高等學(xué)校檔案管理辦法》的規(guī)定：學(xué)校檔案的管理工作必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自組織領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)其負(fù)有直接的責(zé)任行為，并要求將檔案工作歸入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中。同時(shí)還要將學(xué)生檔案工作進(jìn)行歸檔分類。這就要求學(xué)校有關(guān)部門重視學(xué)生檔案的日常管理，在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立專門的檔案管理機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生檔案工作的管理機(jī)制。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，配備專門的高素質(zhì)的管理人員。另外，還要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和計(jì)算機(jī)信息處理能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。

2、對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化就要加強(qiáng)學(xué)生檔案材料的收集工作。對(duì)此，學(xué)校就應(yīng)該豐富學(xué)生的檔案信息。在除去傳統(tǒng)的檔案信息外，還要順應(yīng)時(shí)代的要求，突出學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)。如學(xué)生大學(xué)英語(yǔ)證書，計(jì)算機(jī)等級(jí)證書等各種榮譽(yù)或等級(jí)證書的收集。另外，學(xué)校還會(huì)舉行各類活動(dòng)或提倡學(xué)生進(jìn)行各種有意義的公益性活動(dòng)，這都是學(xué)生在校期間道德素質(zhì)和人文素質(zhì)的突出表現(xiàn)形式，對(duì)學(xué)生個(gè)人和學(xué)校榮譽(yù)有著非常重要的作用。所以學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生各種檔案資料的收集工作是十分重要的。

3、對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化就要規(guī)范畢業(yè)生檔案的轉(zhuǎn)遞工作。要做好學(xué)校檔案的轉(zhuǎn)遞工作，就必須要通過(guò)學(xué)校來(lái)加強(qiáng)宣傳力度，提高社會(huì)和企業(yè)的重視程度。還要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自身檔案的關(guān)心意識(shí)，增強(qiáng)校檔案工作人員的責(zé)任心。在學(xué)生畢業(yè)后，一般會(huì)面臨許多問(wèn)題，這都是學(xué)生步入社會(huì)的必然因素，而其中就會(huì)面對(duì)個(gè)人檔案的落實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，畢業(yè)生應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注自己檔案的落實(shí)情況，向有關(guān)部門進(jìn)行查詢和提取。另外，為了體現(xiàn)學(xué)校負(fù)責(zé)任的態(tài)度，對(duì)檔案工作人員還要要求其加強(qiáng)工作責(zé)任心，并責(zé)成相關(guān)人員，關(guān)注學(xué)生檔案轉(zhuǎn)出后的實(shí)際下落情況，檢查回執(zhí)和回收情況，時(shí)刻留意著沒(méi)到位的學(xué)生檔案去向，以防畢業(yè)生檔案丟失。

4、對(duì)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化還要推進(jìn)學(xué)生檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程。就目前而言，隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)事業(yè)的發(fā)展和民用計(jì)算機(jī)的普及，我國(guó)高校對(duì)學(xué)生的錄取和畢業(yè)，已經(jīng)逐漸實(shí)行了開(kāi)放式的網(wǎng)絡(luò)化管理，這就為建立學(xué)校電子檔案奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段，再結(jié)合傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的形式，達(dá)到提高檔案準(zhǔn)確化和現(xiàn)代化的效果。這不僅能夠節(jié)省大量的資源，還可以方便企業(yè)和學(xué)生對(duì)檔案的查詢，更加縮短了學(xué)生融入社會(huì)的時(shí)間。

結(jié)語(yǔ)

學(xué)校檔案是全校師生共享的寶貴遺產(chǎn)，是未來(lái)學(xué)生面向社會(huì)時(shí)的依據(jù)。當(dāng)前學(xué)校檔案管理工作中存在的種種問(wèn)題的解決，不僅僅是檔案部門的職責(zé)，更是需要全校各部門的積極參與和配合。所以，只有實(shí)現(xiàn)學(xué)校檔案的科學(xué)化管理，才能夠充分發(fā)揮出他應(yīng)有的作用。文章來(lái)源——海內(nèi)論壇:004km.cn

參考文獻(xiàn)

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第四篇：電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施分析

電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化措

施分析

電力施工過(guò)程是由很多部分組成的，而且其工期長(zhǎng)、工程量瑣碎、參建單位多，這些都對(duì)電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。

我國(guó)電力工程建設(shè)中項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析

目前在我國(guó)的電力工程建設(shè)中，許多電力企業(yè)仍然采用的是傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，極大程度的制約了電力工程建設(shè)管理的效益，在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式中，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位分別簽訂相應(yīng)的承包或者委托代理合同，由建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方構(gòu)成一個(gè)項(xiàng)目管理體系在這種體系中，監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依法承擔(dān)建設(shè)過(guò)程中施工安全、工程質(zhì)量、施工工期、工程造價(jià)等監(jiān)管責(zé)任在多年的實(shí)踐過(guò)程中，這種傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理體系暴露出了許多弊端，嚴(yán)重影響了電力工程建設(shè)的順利展開(kāi)。

（1）單獨(dú)依靠監(jiān)理單位很難實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的全方位、全過(guò)程控制，而且監(jiān)理單位所采用的管理手段多是以事后控制為主，缺乏有效的事前預(yù)防措施。

（2）監(jiān)理單位的的工作重心主要放在了對(duì)于施工質(zhì)量的控制上，對(duì)于施工安全、進(jìn)度以及工程造價(jià)的控制重視程度不夠，導(dǎo)致在施工過(guò)程中的項(xiàng)目管理工作缺乏全面性，電力工程建設(shè)安全事故不能杜絕，工程造價(jià)偏高，工期超期。

（3）在電力工程建設(shè)中，項(xiàng)目管理普遍存在執(zhí)行力不夠的問(wèn)題，施工單位沒(méi)有真正將有關(guān)電力工程建設(shè)的規(guī)章制度真正貫徹落實(shí)到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

以上這些問(wèn)題結(jié)合在一起，在相當(dāng)程度上困擾著目前我國(guó)電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理工作。電力工程建設(shè)中項(xiàng)目管理的優(yōu)化策略

2.1 提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)

要想搞好項(xiàng)目管理工作，是需要以擁有良好的專業(yè)素質(zhì)的人力資源為保障，在電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理工作中，即擁有一定的電力專業(yè)知識(shí)和工程管理經(jīng)驗(yàn)，又懂得管理學(xué)和法律的專業(yè)管理人才對(duì)于提升項(xiàng)目管理水平來(lái)說(shuō)尤為重要，這種專業(yè)知識(shí)豐富、管理經(jīng)驗(yàn)突出的復(fù)合型人才是做好電力工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)當(dāng)致力于提高工程管理人員的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)建立健全各類工程師的考核和注冊(cè)制度，提高專業(yè)門檻，對(duì)項(xiàng)目管理人員實(shí)施定期的培訓(xùn)和深造等措施，為電力工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。

2.2 采取有效的組織結(jié)構(gòu)

一個(gè)行之有效的組織結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)，必須要根據(jù)電力工程建設(shè)的的實(shí)際情況，選擇一個(gè)合適的、高效的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)。在矩陣式組織結(jié)構(gòu)中，矩陣的水平坐標(biāo)代表工程項(xiàng)目的進(jìn)度，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、策劃、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)一直延伸到施工和竣工驗(yàn)收階段;而其豎直坐標(biāo)表示電力工程建設(shè)的各個(gè)專業(yè)，如與工程建設(shè)有關(guān)的地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、施工、設(shè)備安裝等各個(gè)專業(yè)方向針對(duì)電力企業(yè)而言，中小型電力企業(yè)通?？梢圆捎镁仃囀降墓芾砟Ｊ剑恍┐笮碗娏ζ髽I(yè)則可以根據(jù)實(shí)際情況在采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照地區(qū)的不同實(shí)施具體的管理模式。

2.3 推行目標(biāo)式項(xiàng)目管理

在電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理中，要積極推行目標(biāo)管理模式，努力實(shí)現(xiàn)在施工的全過(guò)程對(duì)目標(biāo)的控制和管理，這就要求根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)制定一個(gè)合理的目標(biāo)計(jì)劃，并通過(guò)對(duì)目標(biāo)的進(jìn)一步剖析和細(xì)化，制定為了完成目標(biāo)所需的具體實(shí)施細(xì)則，在電力工程建設(shè)的全過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施實(shí)時(shí)的控制、對(duì)比和糾偏措施，力爭(zhēng)通過(guò)這些控制措施實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的對(duì)象分析

在電力工程建設(shè)中，施工安全、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工成本等幾個(gè)方面是人們最為關(guān)心的間題，因此，在電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作中，安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理以及施工成本管理就成為了最為重要的四個(gè)要點(diǎn)

3.1 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的安全管理

安全管理工作的關(guān)鍵在于電力生產(chǎn)安全規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督。在項(xiàng)目施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，制定安全管理制度，并進(jìn)行布置落實(shí)，具體措施有以下幾點(diǎn)：

（1）工程招投標(biāo)階段，工程建設(shè)單位應(yīng)對(duì)參與投標(biāo)單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，堅(jiān)決將資格不符合、管理混亂、人員素質(zhì)低下的施工單位拒之門外。

（2）要對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育和安規(guī)考試，進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工人員持證上崗、佩戴統(tǒng)一吊牌。

（3）強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，給予安監(jiān)人員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力，加大日常安全巡查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為及時(shí)制止，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行整改。

（4）施工隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底、班前會(huì)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書。

（5）施工單位應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)施工人員講解現(xiàn)場(chǎng)施工重點(diǎn)、難點(diǎn)安全注意事項(xiàng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其他施工單位出現(xiàn)的安全事故及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和分析，不斷提高施工人員的安全意識(shí)。

（6）充分發(fā)揮監(jiān)理單位在工程安全管理中的監(jiān)督管理作用。監(jiān)理單位作為工程建設(shè)的主要管理方，應(yīng)重點(diǎn)做好對(duì)施工單位的安全管理，要求施工單位做好安全教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢查等各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展，危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)理，不斷提高施工人員的安全意識(shí)和施工單位的安全管理水平。

3.2 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理

對(duì)工程質(zhì)量的控制和管理是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的一個(gè)重要組成部分。電力工程建設(shè)的施工工藝比較復(fù)雜，對(duì)施工技術(shù)的要求比較高，因此電力工程的施工質(zhì)量比較難以控制，稍有差錯(cuò)就會(huì)造成難以估計(jì)的負(fù)面影響。在電力工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，露天作業(yè)多，自然條件多變，現(xiàn)場(chǎng)配合復(fù)雜，使得電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理工作成為了一個(gè)擁有許多質(zhì)量控制目標(biāo)的系統(tǒng)工程，管理工作比較瑣碎繁雜，管理的難度比較大。在這樣的情況下，為了保障電力工程建設(shè)的施工質(zhì)量，對(duì)施工各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量控制，首先要做的就是制定一個(gè)科學(xué)合理的質(zhì)量控制目標(biāo)，編制一個(gè)質(zhì)量管理的可行性計(jì)劃，建立一個(gè)全體工作人員參與、在施工全過(guò)程進(jìn)行實(shí)施的質(zhì)量管理模式。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前，要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，施工單位要報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等，監(jiān)理單位要編制質(zhì)量控制點(diǎn)。施工階段的質(zhì)量控制重要體現(xiàn)在施工準(zhǔn)備、施工方案、工序檢查、分部工程檢查、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量回訪等方面，這幾個(gè)方面是互相影響的，與影響工程質(zhì)量的因素關(guān)系密切，因此，要對(duì)影響工程質(zhì)量的幾個(gè)因素進(jìn)行全方位的控制。

3.3 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理。

在電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理中，進(jìn)度管理的目標(biāo)是在保障施工質(zhì)量的同時(shí)，按照預(yù)先制定的工程進(jìn)度進(jìn)行施工，確保工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與預(yù)期進(jìn)度同步，為了做好電力工程建設(shè)的施工進(jìn)度管理，需要特別注意下面幾個(gè)因素：

（1）做好對(duì)施工項(xiàng)目的分析工作，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，分析可能影響工程進(jìn)度的各項(xiàng)潛在因素，并在具體分析的基礎(chǔ)上制定相對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施，將影響工期的因素扼殺在萌芽狀態(tài)。

（2）制定合理的電力工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃表，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃表的要求進(jìn)行進(jìn)度管理工作，在制定施工進(jìn)度計(jì)劃之前，首先需要對(duì)電力工程的各項(xiàng)實(shí)際情況進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握工程項(xiàng)目的資金情況、人員情況以及資源情況等各項(xiàng)因素，明確工程建設(shè)所需要的各項(xiàng)資源，估算出工程建設(shè)所需要的工期，并厘清各項(xiàng)施工工作的依賴關(guān)系。

3.4 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的成本管理。

在電力工程建設(shè)中，成本管理的主要工作內(nèi)容是編制資源、估算成本、進(jìn)行成本預(yù)算并基于此進(jìn)行成本控制等。施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工材料和人力資源價(jià)格的變化等都會(huì)影響到電力工程建設(shè)的施工成本因此，在實(shí)施成本管理時(shí)，需要通過(guò)成本分析法和圖表法等手段，嚴(yán)格控制施工過(guò)程中發(fā)生的變更，對(duì)因這些變更引起的成本變化做好控制和記錄工作，確保施工的實(shí)際成本與預(yù)期成本相匹配。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其管理水平對(duì)電力工程的質(zhì)量有著重要的影響。因此，需要電力企業(yè)充分重視項(xiàng)目管理工作，采取合理的管理手段，從施工質(zhì)量、進(jìn)度和成本等多個(gè)方面人手，做好項(xiàng)目管理工作。

第五篇：對(duì)當(dāng)前小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問(wèn)題及解決措施的分析

對(duì)當(dāng)前小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問(wèn)題及解決措施的分析

摘 要：小城鎮(zhèn)規(guī)劃是縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的重要一環(huán),本文并運(yùn)用城市規(guī)劃一般原理,詳細(xì)分析了縣域小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的諸多問(wèn)題,并針對(duì)性地提出了解決問(wèn)題的措施與途徑。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn);城市規(guī)劃;地域特色

一、小城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要性和必要性分析

小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。其規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等廣泛領(lǐng)域。規(guī)劃的基本任務(wù),是根據(jù)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求,統(tǒng)籌安排各類用地及空間資源,綜合部署各項(xiàng)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。小城鎮(zhèn)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的“藍(lán)圖”,是管理小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要依據(jù)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)城市迅速發(fā)展,小城鎮(zhèn)蓬勃興起,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化。規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)整城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、合理利用土地、改善居住環(huán)境和投資環(huán)境、協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)等方面,發(fā)揮了重要的作用。在大規(guī)模進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)的今天,適時(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理落實(shí)是十分重要,也是十分必要的。

二、小城鎮(zhèn)規(guī)劃中面臨的問(wèn)題

（1）城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制辦法過(guò)于陳舊,很難適應(yīng)新體制下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度化的今天,規(guī)劃主體已由單一化向多元化發(fā)展,不可測(cè)因素增多,總體規(guī)劃只能是對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的宏觀預(yù)測(cè),是一個(gè)戰(zhàn)略性的規(guī)劃,落實(shí)到地域空間上也只能是粗線條的,而不可能是終極的模式。必須留有足夠的彈性空間和發(fā)展余地,這樣在規(guī)劃主體突然變化時(shí),才能得心應(yīng)手地加以合理配置。

（2）城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)簡(jiǎn)單沿用數(shù)學(xué)方法,沒(méi)有具體分析。

城鎮(zhèn)化水平的預(yù)測(cè)主要通過(guò)數(shù)學(xué)方法,應(yīng)用公式:城鎮(zhèn)化水平=鎮(zhèn)區(qū)人口/鎮(zhèn)域人口。其實(shí),城鎮(zhèn)化水平還要受其它很多因素的影響,要多角度來(lái)分析;如城鎮(zhèn)的整體狀況,包括城鎮(zhèn)的構(gòu)成,城鎮(zhèn)規(guī)模,城鎮(zhèn)密度,以及城鎮(zhèn)發(fā)展的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平等基本情況。其次,還必須對(duì)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀水平,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度,城鎮(zhèn)化所處的發(fā)展階段各級(jí)城鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平的貢獻(xiàn)程度以及城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制變化等進(jìn)行分析。最后,對(duì)城鎮(zhèn)包括鎮(zhèn)域內(nèi)的人口和經(jīng)濟(jì)流向進(jìn)行分析。

（3）忽略城鎮(zhèn)地域特色,規(guī)劃布局呆板,千遍一律。

在我國(guó)有成千上萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn),由于所處的地理環(huán)境各異、歷史文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣的不同,因而千姿百態(tài),各具特色。但近10年來(lái),許多小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)趨同一面,不管地形、地貌,道路多以棋盤式為主、布局模式也均死板教條,沒(méi)有創(chuàng)新點(diǎn),公建都以四方、條狀格局,沒(méi)有特點(diǎn),失去了小城鎮(zhèn)本身應(yīng)有的特點(diǎn),不能吸引人,也會(huì)喪失了發(fā)展中的機(jī)遇。

（4）規(guī)劃脫離實(shí)際。可操作性、可實(shí)施性、彈性差

目前小城鎮(zhèn)的發(fā)展依賴于規(guī)劃,但是有些小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)讓人擔(dān)憂。規(guī)劃時(shí)完全忽略了小城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀情況,自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方特色而盲目追求日新月異的城市面貌,未把城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,而不顧客觀事實(shí),違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,盲目擴(kuò)大用地面積,盲目拆遷舊宅毫無(wú)考慮到居民的搬遷問(wèn)題;將現(xiàn)有綠地,綠化帶防護(hù)林破壞,這不僅破壞原本脆弱的生態(tài)環(huán)境,也影響了人居生活環(huán)境。

（5）城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè),造成資源浪費(fèi)。

城市規(guī)劃是城市未來(lái)若干年發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)性法規(guī)性文件,地方政府由于受經(jīng)濟(jì)影響和思想觀念的束縛對(duì)城市規(guī)劃在城市管理和發(fā)展中的作用認(rèn)識(shí)不足,所以直接導(dǎo)致出現(xiàn)規(guī)劃未作而盲目建設(shè)的現(xiàn)象,沒(méi)有規(guī)劃約束的隨意發(fā)揮,不光在財(cái)力和土地資源的合理利用上造成極大浪費(fèi),也為以后的城市管理和改造埋下極大隱患。

（6）忽視生態(tài)環(huán)境建設(shè),導(dǎo)致環(huán)境進(jìn)一步惡化。

首先綠化體系不完整。公共綠地面積日益減少,不少城鎮(zhèn)為了盲目擴(kuò)大城鎮(zhèn)建筑面積,不僅不開(kāi)辟新的綠地,還將原有綠地挪作他用,城鎮(zhèn)中缺乏防護(hù)綠地的建設(shè),間接的影響了生態(tài)環(huán)境。其次，生活排污管道設(shè)置不當(dāng),布局混亂。許多規(guī)劃者在規(guī)劃排水管線時(shí),只是考慮到當(dāng)前利益,對(duì)排水、給水管道的設(shè)置考慮不周或不設(shè)置,造成洪水期來(lái)臨時(shí)導(dǎo)致路基受損、路面積水,嚴(yán)重阻塞了交通和影響行人的正常流通。

三、小城鎮(zhèn)規(guī)劃存在問(wèn)題的解決措施

從以上小城鎮(zhèn)規(guī)劃存在的問(wèn)題分析可以看出,問(wèn)題的焦點(diǎn)在于沒(méi)有很好解決小城鎮(zhèn)發(fā)展中的問(wèn)題,具體規(guī)劃缺乏地域特色,或者規(guī)劃措施沒(méi)有落實(shí)到位等等,要解決目前小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的上述問(wèn)題須做好以下幾方面的工作:

（1）重視小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,提高整體效益,體現(xiàn)個(gè)體特色

小城鎮(zhèn)是一定鎮(zhèn)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,起著橋梁和紐帶的作用,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),首先必須根據(jù)其在城鎮(zhèn)體系中的地位和作用,結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜地的擬定城鎮(zhèn)性質(zhì),確定城鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把握好城鎮(zhèn)發(fā)展的方向。

（2）結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,根據(jù)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),園地制宜的加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際確定建設(shè)目標(biāo),本著可適當(dāng)超前的原則,合理確定各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不盲目模仿大中城市的發(fā)展規(guī)模,脫離小城鎮(zhèn)實(shí)際,把標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高,而使規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)。其次，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真分析其城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)、城鎮(zhèn)性質(zhì)來(lái)建立配套的基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）道路建設(shè)要做到系統(tǒng)合理、科學(xué)

道路建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦?今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等因素,來(lái)確定道路的規(guī)劃,經(jīng)過(guò)科學(xué)分析調(diào)查,計(jì)算現(xiàn)狀道路的車流量、人流量來(lái)建設(shè)合理的路網(wǎng)體系。

（4）保護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

在規(guī)劃過(guò)程中,要確保整個(gè)規(guī)劃,實(shí)施時(shí)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的對(duì)環(huán)境有污染的產(chǎn)業(yè)要合理科學(xué)的規(guī)劃,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),建立生態(tài)型工業(yè)園區(qū),既能解決環(huán)境問(wèn)題,有能發(fā)揮本區(qū)特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（5）提高綠地覆蓋率

綠地不僅能夠美化環(huán)境,還能凈化空氣,隨著小城鎮(zhèn)的不斷發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)小康,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸及工業(yè)將不斷的得到發(fā)展,而使得對(duì)環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重,加大綠地的覆蓋率,合理布局,將會(huì)使一些小的廢水廢氣等污染物被生態(tài)系統(tǒng)自身凈化,這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境一個(gè)簡(jiǎn)便有效的途徑。

（6）做好宣傳工作,提高全民規(guī)劃意識(shí)

在當(dāng)今信息高速發(fā)展的社會(huì),人們對(duì)信息具有選擇性,規(guī)劃實(shí)施影響的廣泛性和深遠(yuǎn)性決定了規(guī)劃的宣傳具有重要的作用。因此我們應(yīng)充分運(yùn)用利用電視、報(bào)紙、廣播、展示會(huì)等多種形式加大宣傳力度,使領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾都認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的重要性,從而保證規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)布局合理,功能分區(qū)科學(xué),資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),逐步建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn),增強(qiáng)對(duì)規(guī)劃成果的認(rèn)識(shí)同時(shí),要加強(qiáng)規(guī)劃法宣傳,提高各部門及人民對(duì)規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性,科學(xué)性,權(quán)威性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)遵守規(guī)劃,理解和支持規(guī)劃城建部門的工作。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述,小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展,要根據(jù)城鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀,立足比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出特色,在“個(gè)性”上下功夫,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走以產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)之路,形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路。所以,正確認(rèn)識(shí)和把握城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的精神,理清建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)的思路,正確分析和逐步解決發(fā)展中存在問(wèn)題,對(duì)小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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