第一篇：建通街道辦事處街道創(chuàng)新機(jī)制著力實(shí)踐

建通街道辦事處街道創(chuàng)新機(jī)制著力實(shí)踐“大城管”理念 隨著“三年上水平”的深入開展，為進(jìn)一步提高城市化管理水平日益，建通積極探索，大膽創(chuàng)新，著力實(shí)踐“大城管”理念，推行市容管理無縫隙方式。

一、創(chuàng)新機(jī)制，形成合力。結(jié)合當(dāng)前城建實(shí)際，加大與城管中隊(duì)的協(xié)調(diào)聯(lián)動功能，管理力度大大增強(qiáng)。

二、由內(nèi)至外，加強(qiáng)管理。制訂了內(nèi)部工作職責(zé)考核規(guī)范及外部市容環(huán)境考核管理辦法，逐步建立起一套行之有效的管理制度，形成以制度管人，靠制度辦事的工作機(jī)制，真正做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。

三、明確職責(zé)，整體推進(jìn)。各路段分工明確，任務(wù)到人，實(shí)行定時間、定路段、定人員、定崗位的“四定”工作法，使工作觸角深入到方方面面。

四、積極聯(lián)動，狠抓落實(shí)。變被動接案為主動處理問題，對易出現(xiàn)頻繁曝光部位及早、提前整治，城市“三分建、七分管”，加大了對違章行為的查處力度，嚴(yán)格做到依法行政，嚴(yán)管重罰。

第二篇：建通街道辦事處信訪辦上半年工作總結(jié)

建通街道辦事處

信訪辦上半年工作總結(jié)

一、積極參與大接訪活動，以民為本，為民解困，化解信訪問題。

實(shí)行周二下社區(qū)接訪制度，變被動調(diào)解為主動上門服務(wù)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，在糾紛發(fā)生的最前沿排查矛盾糾紛，促進(jìn)社區(qū)的和諧。針對涉及群眾民生的供暖供水等群體性、復(fù)雜性、易激化的熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛，及時掌握第一手信息，化解群眾的怨氣，理順群眾的情緒，把矛盾糾紛解決在基層。今年在倉興街社區(qū)老舊小區(qū)綜合治理過程中，多次深入居民家中對反映問題對癥下藥，竭盡全力的進(jìn)行處理，保證了工作順利開展。在翰林雅筑購房戶因不能及時開工上訪時，龔長副區(qū)長多方了解情況，多次與兩家房地產(chǎn)公司溝通，協(xié)調(diào)兩家關(guān)系，做好化解和穩(wěn)控工作。對段素梅系列案件，雷振梅副區(qū)長與市領(lǐng)導(dǎo)溝通，積極運(yùn)作，為其解決實(shí)際困難，幫其丈夫解決了退休問題，打消了段素梅上訪念頭。

二、開展多種形式的信訪條例宣傳，從源頭上預(yù)防和減少糾紛發(fā)生。

今年五月國務(wù)院頒布實(shí)施新的《信訪條例》，為使群眾更多地了解了信訪條例，依法信訪，自覺規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序，通過合法渠道反映問題，維護(hù)自身的合法權(quán)益。根據(jù)區(qū)信訪辦的要求，建通街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真組織開展了信訪條例宣傳月活動，通過轄區(qū)各單位、各社區(qū)的積極配合及共同參與，宣傳活動收到了良好的社會效果。

第三篇：創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化實(shí)踐

創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化實(shí)踐 充分發(fā)揮中心組帶動作用

沙日浩來鎮(zhèn)黨委中心組(2010年7月14日)

黨委中心組理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論、加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要形式；是運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，提高科學(xué)決策水平的有效途徑；是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，確保理論學(xué)習(xí)質(zhì)量的制度保障。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府圍繞強(qiáng)鎮(zhèn)富民，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo)，狠抓黨委中心組理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化中心組帶動作用，促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，切實(shí)將理論學(xué)習(xí)與本地實(shí)際貼緊靠實(shí)，依托本地優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和肉雞養(yǎng)殖業(yè)，有力提升了中心組學(xué)習(xí)的活力和實(shí)效，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、主要做法

(一)突出重點(diǎn)，健全機(jī)制。一是落實(shí)“一把手”責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任是抓好中心組學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。黨委書記作為中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，帶頭學(xué)習(xí),以身作則,帶動了中心組其他成員的學(xué)習(xí)。同時,我們明確各自分工和職責(zé)，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、分管黨務(wù)的副書記任副組長的中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門工作人員，確保中心組理論學(xué)習(xí)正?；⒅贫然?，為抓好中心組學(xué)習(xí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二 是健全機(jī)制。健全機(jī)制是抓好中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制、提高規(guī)范化管理水平對于抓好中心組學(xué)習(xí)來說至關(guān)重要。我們通過建立健全一系列完整的中心組學(xué)習(xí)機(jī)制,有效地促進(jìn)了中心組學(xué)習(xí)的順利開展。我們機(jī)制上落實(shí)了六項(xiàng)制度。堅(jiān)持個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)發(fā)言、學(xué)習(xí)體會交流、學(xué)習(xí)筆記批閱、學(xué)習(xí)心得公示等六項(xiàng)制度，確保中心組成員年均自學(xué)120個學(xué)時、每年集中學(xué)習(xí)12次以上。每年年初，結(jié)合沙日浩來鎮(zhèn)實(shí)際下發(fā)《沙日浩來鎮(zhèn)中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》，制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃和專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合；針對學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)要求，確立學(xué)習(xí)的主要目標(biāo)，通過要求約束和目標(biāo)牽引，促進(jìn)學(xué)習(xí)深化。三是規(guī)范學(xué)習(xí)形式。在學(xué)習(xí)形式上做到“七有五統(tǒng)一”，“七有”指：有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有集中學(xué)習(xí)記錄、有考勤登記、有個人學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得體會文章、有學(xué)習(xí)陣地、有學(xué)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！拔褰y(tǒng)一”指：學(xué)習(xí)計(jì)劃統(tǒng)一、學(xué)習(xí)時間統(tǒng)一、學(xué)習(xí)筆記統(tǒng)一、學(xué)習(xí)考勤統(tǒng)一、學(xué)習(xí)檔案統(tǒng)一。鎮(zhèn)黨委專門劃撥學(xué)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購買輔導(dǎo)書籍、錄像教材、光盤及聘請授課講師，中心組成員每人每年都堅(jiān)持個人訂閱2-3份報(bào)刊，每人每年閱讀2本以上的圖書，這為理論學(xué)習(xí)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是優(yōu)化學(xué)習(xí)方式。采取專題討論、觀摩、召開座談會（交流會）等方式,豐富了學(xué)習(xí)形式，優(yōu)化了學(xué)習(xí)方式，使中心組 成員樂于學(xué)習(xí)。通過實(shí)地觀摩讓中心組成員和廣大黨員群眾直觀、深切感受到發(fā)展的迫切性和自身的使命感和責(zé)任感。在我鎮(zhèn)確定以發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的思路中，現(xiàn)場觀摩和座談會起到了很大的作用。五是實(shí)行獎懲。強(qiáng)化督促檢查是抓好中心組學(xué)習(xí)的保證。鎮(zhèn)黨委非常重視中心組學(xué)習(xí), 對中心組成員學(xué)習(xí)開展及落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查督促，及時進(jìn)行指導(dǎo)，確保中心組學(xué)習(xí)落到實(shí)處。對中心組成員學(xué)習(xí)情況作為考核的重要內(nèi)容，與評先評優(yōu)、工資獎金等相掛鉤。(二)創(chuàng)新思路,豐富載體。一是跳出原有模式，實(shí)行輪流授課制。每次學(xué)習(xí)由一名中心組成員進(jìn)行專題領(lǐng)學(xué)或講課，跳出“一人念，大家聽”的老模式，增強(qiáng)中心組成員的理論水平。二是開展大調(diào)研活動。每季度在全鎮(zhèn)開展一次中心組理論學(xué)習(xí)大調(diào)研活動，中心組成員深入嘎查村，結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)認(rèn)真開展調(diào)查研究，并撰寫出學(xué)習(xí)體會和調(diào)研報(bào)告，為黨委、政府決策提供依據(jù)。今年以來，鎮(zhèn)中心組成員共開展大調(diào)研活動2次。通過調(diào)研中心組成員提出目前我鎮(zhèn)范圍內(nèi)日光溫室蔬菜的收益雖超過農(nóng)民種大田的收益，但隨著東北部地區(qū)大面積的建大棚，鎮(zhèn)域內(nèi)的蔬菜收益必然會受到?jīng)_擊，通過考察建議在棚內(nèi)種植果樹，已搶占未來市場的先機(jī)。通過考察、聘請知名專家論證，在寶貝河、金星和校田地設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)種植了600畝的桃樹，目前長勢良好。我們計(jì)劃今年進(jìn)一步擴(kuò)大桃的種植面積，總面積達(dá)到3500畝，爭取 桃和蔬菜的種植比例達(dá)到80:20。三是創(chuàng)造條件“走出去”學(xué)。有計(jì)劃地派中心組成員前往發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并組織中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)、嘎查村干部和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民到經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展有特色的地區(qū)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為解決設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)家肥問題，2009年我鎮(zhèn)開始進(jìn)行肉雞養(yǎng)殖。針對肉雞市場前景、養(yǎng)殖技術(shù)等方面存在的疑慮和問題，組織3批200余人次前往長春、遼寧等地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為肉雞產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。四是利用遠(yuǎn)教資源專題學(xué)，以網(wǎng)促學(xué)。加大建設(shè)和利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺和終端接收站點(diǎn)的力度，截止2010年5月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了1個鎮(zhèn)級和20個嘎查村級遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。21個站點(diǎn)的建立使中心組成員、廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)掌握前沿理論更迅捷、更直觀。五是實(shí)行信息化帶動。2009年1月建立了沙日浩來鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站。圍繞鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要，重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中操作技能培訓(xùn)，加強(qiáng)產(chǎn)后銷售服務(wù)培訓(xùn)，廣大農(nóng)牧民通過圖書、上網(wǎng)查詢解決了技術(shù)和銷售等問題，我鎮(zhèn)也初步實(shí)現(xiàn)了信息化帶動服務(wù)。

(三)把握核心,務(wù)求實(shí)效。在開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，我們不斷豐富學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)趣味性、提高自覺性，使中心組學(xué)習(xí)切實(shí)學(xué)深學(xué)透學(xué)出成效。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容以解決思想問題為基礎(chǔ)。為夯實(shí)中心組成員的思想根基，我鎮(zhèn)始終把最新理論前沿知識作為中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，圍繞實(shí)踐“三個代表”重要思想、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀等，先后組織學(xué)習(xí)、座談10余次。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容以解決發(fā)展問題為核心。每次中心組理論學(xué)習(xí)時，都圍繞事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作精心設(shè)計(jì)專題，堅(jiān)持議中心、謀實(shí)策，集思廣益，縝密研討，科學(xué)制訂了“以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬全局，以招商引資為核心，以特色種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)民收入和財(cái)政收入”的工作思路。今年以來，鎮(zhèn)黨委多次組織中心組成員深入已建和在建項(xiàng)目建設(shè)工地、農(nóng)戶田間地頭，進(jìn)行“開放式”學(xué)習(xí)和現(xiàn)場觀摩，增強(qiáng)中心組成員學(xué)習(xí)自覺性和責(zé)任感。三擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)覆蓋面，增強(qiáng)帶動作用。鎮(zhèn)黨委將全鎮(zhèn)劃分為機(jī)關(guān)站辦所干部；村干部、入黨積極分子、村級后備干部；農(nóng)村黨員；農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、科技示范戶；廣大農(nóng)民群眾五個層面，層層開展理論教育。并聘請了3位理論功底深厚，文化知識廣博、職業(yè)道德良好的理論宣講員，進(jìn)村入戶送理論,確保全鎮(zhèn)理論教育工作全履蓋。每月指定一名中心組成員結(jié)合調(diào)研課題和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容為機(jī)關(guān)干部上一堂課，與機(jī)關(guān)干部溝通、互動，推進(jìn)工作，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

通過創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，使我鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)得到大力加強(qiáng)，學(xué)習(xí)的規(guī)范化、科學(xué)化水平得到進(jìn)一步提高，中心組的學(xué)習(xí)帶動能力也得到增強(qiáng)。

二、主要成效

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)關(guān)鍵是要取得良好效果。在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過程中，要結(jié)合階段性工作任務(wù)，著眼發(fā)展和創(chuàng)新；要圍繞中心服務(wù)大局，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，因此我們每次中心組學(xué)習(xí)都圍繞事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事精心設(shè)計(jì)專題，言必及發(fā)展，論必及創(chuàng)新，議中心，謀實(shí)策，讓理論學(xué)習(xí)融入中心、參與決策、服務(wù)發(fā)展，使中心組學(xué)習(xí)成為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)牧民收入的“催化劑”，使中心組學(xué)習(xí)服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、發(fā)展思路清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、錘煉境界，有效促進(jìn)了班子成員思想的“內(nèi)化”和升華，達(dá)到了解放思想、更新觀念的目的，班子成員思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路清晰。大家知道，我鎮(zhèn)從2007年開始規(guī)劃發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，2008年開始具體實(shí)施，在這過程中遇到了前所未有的阻力。群眾認(rèn)識幾乎沒有，甚至有個別黨委成員也對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)這一“新生事物”信心不足。思想發(fā)動是抓好中心組學(xué)習(xí)的前提。只有思想統(tǒng)一才能步調(diào)一致、攻堅(jiān)克難。我們從中心組開始學(xué)習(xí)有關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的知識，包括技術(shù)、國家產(chǎn)業(yè)政策等。理論必須與實(shí)踐相結(jié)合，僅2008年3月中心組成員5次赴遼寧北鎮(zhèn)、赤峰等地實(shí)地參觀考察。通過學(xué)習(xí)討論、“走出去”實(shí)地觀摩，我們思想統(tǒng)一了，并 確立了加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了三年發(fā)展規(guī)劃，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向。在群眾認(rèn)識不足的情況下，中心組成員身先士卒，主動承包大棚，中心組成員每人承包2棟以上日光溫室，并發(fā)動親戚朋友承包，為設(shè)施農(nóng)業(yè)在我鎮(zhèn)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。在中心組成員的帶動下2009年寶貝河設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)1500畝的日光溫室僅一個上午就發(fā)包完。截止2009年我鎮(zhèn)已建成日光溫室5600畝，春秋棚200畝。2010年上半年我們完成了水泉2200畝、寶貝河300畝和黑泡子村800畝的規(guī)劃和征地任務(wù)。通過中心組理論學(xué)習(xí)，班子成員思想觀念明顯轉(zhuǎn)變了，發(fā)展思路清晰了，而且為全鎮(zhèn)勾畫了一幅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村的宏偉發(fā)展藍(lán)圖；通過中心組成員的實(shí)際行動帶動，如今全鎮(zhèn)干部職工和廣大農(nóng)民正親手描繪著這張藍(lán)圖。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和綜合素質(zhì)有較大提高。通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)以及“三個代表”重要思想、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，在學(xué)習(xí)中拓寬了視野，提高了理論水平，增強(qiáng)了帶領(lǐng)群眾加快致富的本領(lǐng)。廣大干部群眾綜合素質(zhì)得到明顯提升。通過發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的帶動作用，學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的開展。機(jī)關(guān)、站所干部學(xué)習(xí)的熱情增加了，業(yè)務(wù)水平和辦事的能力進(jìn)一步提高了，而且能熟練使用現(xiàn)代化辦公用具。農(nóng)牧民群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化、科技知識、法律法規(guī)等知識的積極性明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)明顯提高。

3、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。通過開展中心組成員調(diào)研活動，中心組成員走村入戶了解村情民意，解決廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題，有效搭建起了黨群干群連心橋。在今年的社會矛盾化解專項(xiàng)整治活動中，我們?nèi)霊袈蔬_(dá)91.8%。通過排查成功化解各類矛盾糾紛70件，收集合理化意見建議5類。今年上半年全鎮(zhèn)共征用土地2宗共2500畝，涉及資金75萬元，未發(fā)生一起與征地有關(guān)的矛盾糾紛。通過加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)調(diào)研，提高了中心組成員駕馭局面和解決復(fù)雜問題的能力，獲得了良好的社會反響，贏得了農(nóng)牧民的稱贊。

4、各項(xiàng)工作有了明顯的推進(jìn)。通過狠抓中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化帶動干部群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步，有力推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。近三年來，鎮(zhèn)黨委獲得市委、旗委的多次嘉獎，通遼市委的“五個好黨委”，鎮(zhèn)黨委書記也被評為自治區(qū)級“先進(jìn)黨務(wù)工作者”。2008、2009年全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作在全旗評比中居前位。

總之，我們深深感覺到加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)對于統(tǒng)一思想、提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)、促進(jìn)各項(xiàng)工作有著積極促進(jìn)作用，抓好中心組學(xué)習(xí)，使我們受益匪淺。當(dāng)然，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)的中心組學(xué)習(xí)與旗委的要求和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比，仍有一定差距，理論學(xué)習(xí)的深度有待于進(jìn)一步拓寬，理論學(xué)習(xí)的機(jī)制有待進(jìn)一步完善和創(chuàng)新等。今后，我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照要求，突出中心、統(tǒng)籌全局，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步提升中心組學(xué)習(xí)的成效，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步提供動力，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用。

第四篇：創(chuàng)新機(jī)制著力貫徹落實(shí)民主政治建設(shè)新文件

——學(xué)習(xí)、貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》的體會和意見

15年前，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》頒發(fā)。15年后，中共中央又頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）新文

件。這是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，我們黨根據(jù)國際國內(nèi)形勢的復(fù)雜而深刻的變化和出現(xiàn)的新情況新問題，對我國多黨合作和政治協(xié)商制度提出的新要求；是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)15年來黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功做法；是我們黨著力推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，具有里程碑意義的一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的綱領(lǐng)性新文件。

一、新文件是發(fā)展我國政黨制度，推進(jìn)政治文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要步驟和有力保障

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，與人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度一道，構(gòu)成了我國政治制度的基本構(gòu)架。新文件的制定實(shí)施，是我國多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化的具體體現(xiàn)。新文件的制發(fā)，對于更好地發(fā)揮我國政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)我國政治體制的活力，必將產(chǎn)生巨大的推動作用；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的客觀需要。中國共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊(duì)，作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，代表最廣大人民的根本利益；各民主黨派作為一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，可以更多地反映和代表各自所聯(lián)系成員和群眾的具體利益。黨和各民主黨派的緊密團(tuán)結(jié)和親密合作，對于凝聚方方面面的力量，共同推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)具有重要意義。新文件是推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會，加強(qiáng)政黨間的團(tuán)結(jié)合作的重要政治保證。我國的政黨制度的顯著特征是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，充分體現(xiàn)了民主協(xié)商的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以協(xié)商、合作代替競爭、沖突，具有西方多黨制不可比擬的優(yōu)越性，有助于政局的穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)廣泛的團(tuán)結(jié)。

《意見》適應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的這一要求，這對于廣泛團(tuán)結(jié)社會各界，集中力量辦大事，齊心協(xié)力謀發(fā)展，具有十分重要的意義；有利于鞏固和發(fā)展黨與各民主黨派親密合作的友黨關(guān)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為建設(shè)一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會主義和諧社會作出重要貢獻(xiàn)。

二、貫徹落實(shí)《意見》精神在我市已形成良好基礎(chǔ)

《意見》是黨認(rèn)真總結(jié)15年來多黨合作和政治協(xié)商制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功做法。隨州設(shè)市以來，在堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，著力推進(jìn)政治文明的進(jìn)程中，取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，為貫徹落實(shí)《意見》精神奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)、切實(shí)履行參政黨職能，奠定了貫徹落實(shí)《意見》的根本基礎(chǔ)。加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)、充分發(fā)揮參政黨作用，是多黨合作事業(yè)鞏固和發(fā)展的根本要求。

我市現(xiàn)有民主黨派成員71人，其中：民建62人，民革2人，民進(jìn)6人，農(nóng)工黨1人。民建已建立市委會。在市委和民建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，其素質(zhì)不斷增強(qiáng)，組織生活逐步規(guī)范，參政議政能力進(jìn)一步提高。

民建隨州市委成立以來，一是建立健全了學(xué)習(xí)制度，加大了培訓(xùn)力度。全體民建會員都在市委黨校和省社會主義學(xué)院進(jìn)行了系統(tǒng)地理論培訓(xùn)，提高了思想政治素質(zhì)和參政議政能力。

二是完善了以民主集中制為基礎(chǔ)的議事決策、自我約束、自我監(jiān)督機(jī)制。同時建立健全了干部民主推薦任用、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、會費(fèi)收繳使用、機(jī)關(guān)專干管理等規(guī)章制度。

三是加強(qiáng)了組織建設(shè)。建立健全了組織發(fā)展工作制度，規(guī)范組織發(fā)展程序，嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。

四是機(jī)關(guān)辦公條件進(jìn)一步改善。在市委、市政府的關(guān)心支持下，民建市委機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、機(jī)關(guān)專干的工資和有關(guān)經(jīng)費(fèi)得到妥善解決。

我們還十分注重作好民主黨派人士的政治、實(shí)職安排。在民主黨派成員中，有省人大代表2名，省政協(xié)委員1名；市人大常委會副主任、委員各1名，市人大代表3名；市政協(xié)副主席1人，市政協(xié)常委7名，市政協(xié)委員25名；市級檢察員、監(jiān)督員、教育督導(dǎo)員、行風(fēng)評議員22人。在實(shí)職安排上，民主黨派成員中，有2名副廳級、3名正處級、12名科級。政治安排占全市民主黨派總數(shù)的89，實(shí)職安排占全市民主黨派總數(shù)的24。

在堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的過程中，我們認(rèn)真組織各民主黨派堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力適應(yīng)時代發(fā)展的要求，按照參政黨建設(shè)目標(biāo)，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)。同時，組織無黨派人士加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，自覺服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實(shí)履行好參政議政職能，為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。

（二）努力推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化，奠定了貫徹落實(shí)《意見》的政治基礎(chǔ)。2004年，為進(jìn)一步推進(jìn)、規(guī)范我市多黨合作和政治協(xié)商制

度建設(shè)，市委、市政府“兩辦”制發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商的意見》。文件明確了“堅(jiān)持和完善重大問題民主協(xié)商”、“季度情況通報(bào)會”、“黨外人士民主監(jiān)督”、“經(jīng)濟(jì)部門與民主黨派對口聯(lián)系”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士交朋友”等“五項(xiàng)制度”，并對貫徹落實(shí)“五項(xiàng)制度”提出了具體要求。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“五項(xiàng)制度”，還多次主持和參加多黨合作、政治協(xié)商的重大活動。市委書記吳超，市委副書記王志新、樊建國、丁貴橋等領(lǐng)導(dǎo)同志多次參加黨外人士民主協(xié)商會、季度情況通報(bào)會和走訪慰問統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，認(rèn)真聽取黨外人士的意見和建議。

2004年來，市委共召開黨外人士民主協(xié)商會、季度座談會、情況通報(bào)會，走訪慰問統(tǒng)一戰(zhàn)線成員12次，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與37名各界黨外代表人士建立了朋友關(guān)系，收集各種意見、建議100多條。

（三）逐步健全和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，奠定了貫徹落實(shí)《意見》的工作基礎(chǔ)。設(shè)市以來，中共隨州市委高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線機(jī)構(gòu)建設(shè)，在市委工作部門中率先設(shè)立了市委統(tǒng)戰(zhàn)部，并逐步建立、健全了統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成了“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局；各區(qū)（市）委統(tǒng)戰(zhàn)部在機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步得到加強(qiáng)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，都配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員。這為加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，為貫徹落實(shí)《意見》精神奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

今年來，我們結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞市委的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況和民主政治建設(shè)，廣泛征求各界人士意見，查找統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中存在的問題。針對我市統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制不夠健全等問題，制發(fā)了《中共隨州市委關(guān)于進(jìn)一步建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制的意見》文件。文件要求，市直黨政群部門、國有企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨的組織，都要健全和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。民主黨派和黨外知識分子較為集中的單位或部門，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)同他們的聯(lián)系和協(xié)作，認(rèn)真聽取他們的意見建議，逐步健全、完善多黨合作和政治協(xié)商制度。文件對加強(qiáng)市社會主義學(xué)院建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，都提出了具體要求，這為貫徹落實(shí)《意見》精神，搭建了平臺，進(jìn)一步奠定了工作基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，努力促進(jìn)《意見》精神落到實(shí)處

認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《意見》精神，是當(dāng)前和今后一個時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要堅(jiān)定不移地按照中共中央總書記胡錦濤同志就進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)提出的五點(diǎn)要求，按照中央、省委的具體部署，對《意見》精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。

（一）在學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神中，抓好“三個結(jié)合”。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、中共十六大和十六屆四中全會精神結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，廣泛團(tuán)結(jié)，凝聚方方面面的力量，為全面建設(shè)小康，構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗;二是把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，組織廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，自覺地、模范地貫徹落實(shí)《意見》精神，在推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用;三是把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與學(xué)習(xí)中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的中共中央關(guān)于多黨合作的重要論述結(jié)合起來，充分認(rèn)識《意見》制定實(shí)施的重要性和重大意義，使大家在反復(fù)學(xué)習(xí)、吃透精神、掌握實(shí)質(zhì)上下功夫，在深刻理解領(lǐng)會文件新的理論觀點(diǎn)和政策思想上下功夫，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到文件精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作的自覺性，堅(jiān)定走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路。

（二）廣泛宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，努力推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。宣傳、貫徹、落實(shí)《意見》精神，是當(dāng)前黨和各民主黨派、無黨派人士的共同政治任務(wù)，首先是各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的政治任務(wù)。我們要按照中央、省委的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定宣傳、貫徹、落實(shí)《意見》的具體措施和制度，不斷加強(qiáng)同黨外人士的合作共事，把多黨合作新文件的精神落到實(shí)處。

要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對《意見》精神進(jìn)行廣泛宣傳，從而進(jìn)一步推進(jìn)我市的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作干部、各民主黨派和無黨派人士密切聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用多種形式，在各自所聯(lián)系的成員和群眾中廣泛開展黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度重大意義、多黨合作成功經(jīng)驗(yàn)和理論成果的宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大成員了解、熟悉和實(shí)踐這項(xiàng)制度，自覺運(yùn)用《意見》精神指導(dǎo)我市多黨合作和政治協(xié)商的開展，自覺抵御西方多黨制、兩黨制和議會制的影響。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外人士的合作共事。加強(qiáng)同黨外人士的合作共事，是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的方針，是貫徹落實(shí)《意見》的重要平臺。《意見》提出，黨外干部是國家干部隊(duì)伍的重要組成部分。要堅(jiān)持平等相待、民主協(xié)商、真誠合作，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨同黨外人士的聯(lián)盟；要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，充分發(fā)揚(yáng)民主，注重實(shí)績和群眾公認(rèn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、同中國共產(chǎn)黨親密合作的黨外干部隊(duì)伍；要把培養(yǎng)選拔黨外干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。要按照《意見》的要求，拓寬黨外干部的選配領(lǐng)域、充分發(fā)揮黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，創(chuàng)新機(jī)制，努力促進(jìn)《意見》精神落到實(shí)處。

1、以貫徹落實(shí)《意見》精神為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)我市多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。一是堅(jiān)持完善重大問題民主協(xié)商制度，把多黨合作和政治協(xié)商納入黨委和政府的決策程序。凡是重大決策的制定，重要人事安排，政府?dāng)M提交人民代表大會審議的政府工作報(bào)告、有關(guān)重大政策措施和關(guān)系國計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目，都征求民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士的意見，做到協(xié)商于決策之前。二是堅(jiān)持和完善季度情況通報(bào)會制度。進(jìn)一步擴(kuò)大民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士的知情范圍和參與程度。政府召開全會及有關(guān)職能部門召開專業(yè)性會議，都視需要邀請黨外人士出席，充分發(fā)揮黨外人士參政議政作用。三是堅(jiān)持和完善黨外人士民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)“特約四員”工作，進(jìn)一步加大黨外人士民主監(jiān)督力度。在貫徹執(zhí)行黨和國家重要方針政策、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、稅收財(cái)經(jīng)物價、社會治安綜合治理情況等開展的專項(xiàng)檢查中，都視需要邀請黨外人士參加。四是堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士交朋友制度，進(jìn)一步加大交朋友工作力度。通過交朋友，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)心黨外朋友的生活，更加支持黨外朋友的工作，并重視采納他們的意見、建議，進(jìn)一步推動我市多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。

我們還要按照《意見》要求，在完善制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的基本方式：即加強(qiáng)市委同民主黨派的政治協(xié)商和進(jìn)一步完善市委在市政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨外人士安排力度。通過貫徹《意見》精神，制定規(guī)劃，保證民主黨派成員和無黨派人士在市和區(qū)（市）人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會委員中占有適當(dāng)比例，在市和區(qū)（市）人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有適當(dāng)數(shù)量。目前，我市民主黨派成員和無黨派人士在市和區(qū)（市）人大代表、人大常委會委員都占有適當(dāng)比例，在市和區(qū)（市）人大領(lǐng)導(dǎo)班子中已有一名成員中，但根據(jù)《意見》要求，仍需增加人選。

3、進(jìn)一步加大政府職能部門黨外人士的選配力度，重點(diǎn)在涉及行政執(zhí)法監(jiān)督，如：監(jiān)察局、審計(jì)局等；與群眾利益密切相關(guān)的農(nóng)、林、水、電、國土、建設(shè)、交通、民政等；緊密聯(lián)系知識分子、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的文體、衛(wèi)生、教育、藥監(jiān)、環(huán)保、科技、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子中選配民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，符合條件的可以擔(dān)任正職。

目前，市委已將黨外干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入了各級政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一管理。按照“一職二備”的要求，市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極向市委舉薦人選，逐步加大黨外干部的選配力度和選配范圍。全市共配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部近100名。其中，副廳級4名，正處級4名（4名都是市直單位的正職），副處級6名，正副科級90名。已在教育、衛(wèi)生、文化體育、科協(xié)、工商聯(lián)，市以及區(qū)（市）的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中，除曾都區(qū)副區(qū)長調(diào)整后目前尚未到位外，都配備了黨外領(lǐng)導(dǎo)干部。已初步建立了一支數(shù)量適當(dāng)、素質(zhì)較強(qiáng)、能適應(yīng)隨州發(fā)展需要的黨外干部隊(duì)伍。

進(jìn)一步加大黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)的力度，積極物色發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外后備干部。建設(shè)目標(biāo)為10名地（廳）級、30名縣（處）級、150名科級黨外后備干部隊(duì)伍；做好黨外干部的實(shí)職安排。對要求配備黨外干部的部門的人選逐步做好推薦工作，積極為推進(jìn)黨外干部的成長創(chuàng)造條件和臺階。如，采取掛職鍛煉、輪崗交流等方式，不斷提高黨外干部的素質(zhì)；通過定向招考和競聘等途徑，促進(jìn)黨外干部的使用和成長。

4、進(jìn)一步做好黨外人士在政協(xié)中的安排，要保證民主黨派成員和無黨派人士等在各級政協(xié)中占有較大比例。即：政協(xié)委員不少于60，政協(xié)常委不少于65，政協(xié)副主席不少于50。我市政協(xié)的組成基本達(dá)到了這方面要求。同時，《意見》要求民主黨派成員和無黨派人士在各級政協(xié)專門委員會和政協(xié)機(jī)關(guān)要有一定數(shù)量。但我市在政協(xié)專門委員會和政協(xié)機(jī)關(guān)還沒有配備民主黨派成員和無黨派人士。我們將加強(qiáng)協(xié)調(diào)在政協(xié)專門委員會和政協(xié)機(jī)關(guān)中配備民主黨派成員和無黨派人士的工作。

5、進(jìn)一步拓寬民主黨派、無黨派人士發(fā)揮作用的渠道。市委和政府要制定措施，拿出規(guī)劃，積極促成民主黨派和無黨派人士就全市性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行有組織的考察調(diào)研，拿出調(diào)研課題，開展考察調(diào)研。要為民主黨派和無黨派人士開展調(diào)研創(chuàng)造條件，做好提供經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)工作。對民主黨派和無黨派人士的調(diào)研成果，要認(rèn)真研究并反饋情況。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)。由于我市是新建市，各方面的工作都有待健全和完善。在今后的工作中，我們將根據(jù)需要，進(jìn)一步加大對民主黨派自身建設(shè)的支持力度。目前，我們正按照《中國民主促進(jìn)會章程》的要求，積極協(xié)助我市民進(jìn)會員籌建民進(jìn)隨州支部的工作。

7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)《意見》精神的貫徹落實(shí)。

一是充分發(fā)揮市委黨校、市社會主義學(xué)院教育培訓(xùn)主渠道作用。擬分三批在市委黨校、市社會主義學(xué)院對全市各區(qū)（市）委、市直各部門黨委（組）分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記，統(tǒng)戰(zhàn)部科以上干部，民主黨派、無黨派代表人士對學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高對《意見》的理解和重要性的認(rèn)識，努力將《意見》精神落到實(shí)處。

二是以創(chuàng)新工作機(jī)制為抓手，促使市直各部門，各區(qū)（市）委統(tǒng)戰(zhàn)部把貫徹落實(shí)《意見》精神納入重要的議事日程，按照市委的部署，抓好落實(shí)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管這項(xiàng)工作，一名專（兼）職干部具體做這項(xiàng)工作。各級教育、衛(wèi)生、科技、文化、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)重的主管部門要通過相應(yīng)的機(jī)構(gòu)抓好本部門本系統(tǒng)貫徹落實(shí)《意見》精神的工作。經(jīng)濟(jì)、教育和衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與民主黨派成員的聯(lián)絡(luò)與合作，建立健全對口聯(lián)系制度。

三是通過創(chuàng)新機(jī)制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作對象較多、任務(wù)較重的國有企、事業(yè)單位黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部，其他企、事業(yè)單位在相關(guān)機(jī)構(gòu)加掛統(tǒng)戰(zhàn)部的牌子，并明確一名黨委（黨組）成員分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，配備專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)干部，主抓《意見》精神的貫徹落實(shí)。同時在這些單位建立堅(jiān)持征求黨外人士意見制度、黨外人士傳閱文件制度、同黨外人士交友聯(lián)誼制度、黨外代表人士參加單位有關(guān)會議等制度，積極構(gòu)筑新的活動平臺，為民主黨派、無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。以實(shí)際行動抓好對《意見》精神的貫徹落實(shí)。

《創(chuàng)新機(jī)制著力貫徹落實(shí)民主政治建設(shè)新文件》

第五篇：街道辦事處主題教育機(jī)制創(chuàng)新

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主題教育特色突出——工作機(jī)制不斷創(chuàng)新

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展2012農(nóng)村黨員干部主題教育的要求，街道辦事處把創(chuàng)新工作機(jī)制作為各項(xiàng)工作的總抓手，著力打造三支隊(duì)伍，并以特色突出的主題教育為載體，以強(qiáng)化社會監(jiān)督和自身監(jiān)督為手段，力促2012周棚經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺階。

一、打造計(jì)生隊(duì)伍，提高計(jì)劃生育水平。人口與計(jì)劃生育事業(yè)做為一項(xiàng)基本國策，肩負(fù)著穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的艱巨任務(wù)。街道辦事處將著力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好、熱心計(jì)生事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)的計(jì)生干部隊(duì)伍，推進(jìn)計(jì)生干部實(shí)現(xiàn)制度化管理。

二、打造經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍。作為直接面向群眾的基層單位,是各種矛盾和問題的交匯點(diǎn),因此,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是關(guān)系整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、政權(quán)鞏固的基礎(chǔ)性和全局性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。周棚辦事處將全力打造好經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)周棚經(jīng)濟(jì)快速良性發(fā)展，主要從以下幾個方面著手

1、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作“坐標(biāo)”，只有認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位置，牢牢抓住快速發(fā)展這一主題，只有認(rèn)清形勢，才能在更大的坐標(biāo)中找準(zhǔn)位置，在更清醒的思考中謀劃發(fā)展。吃透上情，摸準(zhǔn)下情，面對實(shí)際，因癥施治，采取有效措施解決存在問題，采取超常舉措謀劃發(fā)展，切實(shí)把執(zhí)政的第一要務(wù)全面落到實(shí)處。

2、盯緊目標(biāo)、抓住經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在邊緣幾個村要重點(diǎn)抓好畜牧養(yǎng)殖、皮絲生產(chǎn)、特色種植等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，拉動農(nóng)產(chǎn)品價格上揚(yáng)，拉動農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)。切實(shí)建好基地、抓好典型，樹好樣板，搞好示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞循環(huán)園區(qū)的市場優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源和要素的合理組合，力爭五年內(nèi)能建成幾個拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。

3、瞄準(zhǔn)方向、選好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。切實(shí)加強(qiáng)村級班子建設(shè)，加大對村級班子的考核和整頓力度，真正把能駕馭復(fù)雜局面、能干事、能干成事、有魄力、有魅力的人安排到居委會書記、主任的位置，讓能人占位，形成一種“能者上、庸者讓”的良好用人氛圍。

三、打造一支社會服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下群眾工作明確要求，街道黨工委要從自身建設(shè)、謀劃發(fā)展、保障民生等方面入手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變自身職能，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力提升社會管理服務(wù)水平。讓百姓信得過，“樹”出凝聚力；讓農(nóng)民得實(shí)惠，“干”出凝聚力；讓群眾心氣順，“和”出凝聚力；時刻注意密切群眾關(guān)系。