第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設經驗做法

近年來，在市委、市政府的正確領導下，刁鎮(zhèn)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，立足實際，凸顯特色，全力打造章丘北部新城區(qū)。去年榮獲“全國城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”榮譽稱號，并入選全國綜合實力“千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。在小城鎮(zhèn)建設方面，我們突出抓好以下幾點：

一、高點定位，加快與中心城區(qū)的對接融合我市城市

化進程加快、輻射力明顯增強，為刁鎮(zhèn)發(fā)展提供了機遇,繡江路拓寬改造工程的實施進一步放大了這一機遇。因此，我們適時提出了“對接明水、突破刁鎮(zhèn)，打造章丘北部新城區(qū)”的城建思路，加快基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力推進企業(yè)向園區(qū)集中，農民向城區(qū)集中，加快與市區(qū)的對接融合。聘請大連市政設計院、同濟大學和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院的專家修編了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和12處重點區(qū)域詳規(guī)，城區(qū)詳規(guī)覆蓋率達到46以上，形成政務區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、綠化休閑區(qū)、文化活動區(qū)等布局合理、功能互補、特色鮮明、系統(tǒng)完善的城鎮(zhèn)新格局。在發(fā)展布局上，自覺將城鎮(zhèn)建設融入社會主義新農村建設的歷史任務中，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，制定了“兩個組團、兩個片區(qū)”的發(fā)展藍圖。按照“板塊式規(guī)劃、組團式開發(fā)”的原則，城區(qū)組團加快擴張，發(fā)展以政務區(qū)、商貿物流區(qū)為重點的南部新區(qū)；舊軍組團依托化工園區(qū)發(fā)展服務業(yè)，建設西部新區(qū)；實施刁鎮(zhèn)與明水、園區(qū)與城區(qū)兩個對接融合，進一步增強城鎮(zhèn)承載能力。力爭到“十一五”末，城區(qū)面積擴展到６平方公里，城區(qū)人口突破4萬人，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡化、基礎設施完備化、居民住宅小區(qū)化、公益設施現(xiàn)代化、服務設施舒適化“五化”目標，把刁鎮(zhèn)建成積聚和輻射功能較強、布局較為合理、綜合功能較為完善的章丘北部新城。

二、突出特色，打造農民進城的高效平臺堅持統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，突出商貿、生態(tài)和人文特色，配套完善基礎設施，建設宜業(yè)宜居的新城區(qū)，構筑二、三產業(yè)發(fā)展的主載體，使城鎮(zhèn)成為農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移和農民增收的重要渠道。

一是突出商貿特色，建宜商之城。按照建設商業(yè)城鎮(zhèn)的要求，實施了中心大街形象提升、4條道路對接，環(huán)鎮(zhèn)東路、南路、西路鋪油及立交橋拓寬等工程，城區(qū)街巷全部實現(xiàn)高標準硬化，形成5縱6橫總長30公里的框架路。沿中心大街形成南有蔬菜批發(fā)市場、中有綜合農貿市場、北有建材市場和裝飾材料市場的“一街四場”發(fā)展格局，市場總面積達20萬平方米，帶動商貿戶XX余戶。同時啟動了城區(qū)南部立交橋南側倉儲物流小區(qū)的規(guī)劃建設，積極打造農民務工經商的高效平臺。

二是突出生態(tài)特色，建宜業(yè)之地。按照“布局集中、用地集約、產業(yè)集聚、特色鮮明”的要求，高標準建設化工工業(yè)園。在實現(xiàn)了水、電、路、通訊、寬帶網(wǎng)、有線電視、排污等七通一平的基礎上，規(guī)劃建設污水處理廠，實施園區(qū)路網(wǎng)綠化工程，建設綠色生態(tài)園區(qū)，為產業(yè)集聚發(fā)展、項目集中布局、資源集約利用打造全新的平臺。目前，1.6萬名農民走出田園，走進工廠，成為產業(yè)工人。

三是突出人本特色，建宜居之境。堅持“以綠美城、以水秀城、以開發(fā)擴城”，實施了刁鎮(zhèn)廣場、人工湖、城鄉(xiāng)綠化亮化、政務區(qū)開發(fā)和惠誠花園、瑞祥名城兩處居民小區(qū)開發(fā)等一批城建精品工程，四個村新農村建設、環(huán)境綜合整治等重點工程，提升城鎮(zhèn)品位，美化人居環(huán)境。同時，實施城區(qū)經?；鍧嵑凸茏o，營造了整潔有序、清新怡人的人居環(huán)境。通過營造城鎮(zhèn)特色，吸引人氣，匯聚商氣，增加財氣，城鎮(zhèn)承載力、輻射力和帶動力不斷增強，成為轉移農村勞動力的重要集聚地。

三、完善功能，著力提升小城鎮(zhèn)集聚水平

一是抓發(fā)展，在培育產業(yè)支撐上下功夫。緊緊圍繞做大做強精細化工和機械制造兩大支柱產業(yè)，加大外引內擴力度，膨脹龍頭企業(yè)，培育規(guī)模企業(yè)，上下產業(yè)配套，提升主導產業(yè)的規(guī)?？偭?、技術層次和集聚程度，引導企業(yè)向園區(qū)集中，向主導產業(yè)集聚，實現(xiàn)集約發(fā)展。重點抓好華氟化工、明化18/30、圣泉樹脂、中氟化工、勝邦綠野等大項目建設,“十一五”末，化工園區(qū)形成樹脂、氟材料、生物制藥及化肥四大生產基地，200億銷售收入，10大企業(yè)集團，萬名職工規(guī)模，為小城鎮(zhèn)發(fā)展夯實產業(yè)支撐。

二是抓經營，在籌集建設資金上下功夫。牢固樹立土地是資本的觀念，花大力氣盤活存量，提高建設用地利用率；推進土地整治和宅基地整理，拓寬建設用地渠道。鼓勵和引導民間資本參與小城鎮(zhèn)基礎設施、公益事業(yè)的建設和經營，提高民間投資效益。

三是抓投入，在增強服務功能上下功夫。按照“規(guī)劃先行、分步實施”的要求，有步驟、有重點地進行基礎設施建設，做到年年有動作，年年有突破。圍繞產業(yè)發(fā)展抓配套。把加快工業(yè)園區(qū)建設作為城鎮(zhèn)建設的重中之重，優(yōu)先安排園區(qū)的基礎設施建設，抓好污水處理廠建設，為產業(yè)集聚發(fā)展、項目集中布局、資源集約利用打造全新的平臺。圍繞改善人居環(huán)境抓配套。抓好住宅小區(qū)開發(fā)、框架路、城區(qū)集中供暖、供水及環(huán)城水系等重點工程的規(guī)劃建設，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，擴大城區(qū)規(guī)模，打造農民務工經商的高效平臺。四是抓管理，在提升城鎮(zhèn)品位上下功夫。加強城鎮(zhèn)精細管理，成立市政工程科和路燈管理科，對城區(qū)的綠化和設施進行有效地維護和長期的管理；繼續(xù)組織開展“城鎮(zhèn)管理年”活動，拆除違章建筑，整治衛(wèi)生死角，美化、亮化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高小城鎮(zhèn)的形象檔次。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部陣地建設經驗和做法

ＸＸ鎮(zhèn)黨支部陣地建設經驗和做法

農村黨組織陣地建設，作為規(guī)范農村基層組織建設的一種有效形式，是發(fā)揮農村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和加強農村黨員教育管理的必備物質條件。近二年來，我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“社會主義新農村建設”這個主題，切實貫徹“加強基層組織”的目標要求，將陣地建設作為解決村黨組織突出問題，鞏固黨在農村執(zhí)政地位的基礎性工作來抓，按照“標準、節(jié)約、實用，不增加農民一分錢負擔”的原則，把全鎮(zhèn)8個村黨支部全部建立了比較規(guī)范的活動陣地，并探索出了一些經驗和做法。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有8個行政村，原有的村黨支部活動陣地大多破舊不堪，面積最多的有80多平方，少的只有20多平方，房屋的總價值最多的也只有2萬余元。由于條件的簡陋，村干部有時辦公，處理事務只能在家中進行；黨員正常的“三會一課”也因場地的原因不能正常開展，針對這些情況，我鎮(zhèn)黨委經過充分論證，審時度勢作出了加強基層組織陣地建設的決定。2005年，我鎮(zhèn)共投入資金200多萬元，其中鎮(zhèn)財政補貼40萬元，各村在外能人捐資100多萬元，其他方面爭取資金60多萬元，把全鎮(zhèn)8個行政村全部建成了具有歐式風格的五底二樓，總面積350多平方米的村級活動陣地。

二、主要經驗和做法

（一）提高認識，形成合力

我鎮(zhèn)黨委站在鞏固農村基層黨組織領導核心地位的高度，把陣地建設作為增強農村基層黨組織向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和永褒黨員先進性的一項實事工程來抓，堅持做到“三到位”。

1、思想認識到位。2005年初鎮(zhèn)黨委深入基層調查研究時發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)村級陣地已不能適應新形勢的需要，鎮(zhèn)黨委一班人敏銳地感到，這個問題解決不好會影響到新農村建設進程和推進力度，影響到教育的質量和基層黨組織建設。黨委立即召開專題會議，圍繞村級支部活動陣地建設，展開討論，大家一致認為：作為農村基層組織建設的必備物質條件，黨組織活動陣地是引領新農村建設，加強農村黨員教育管理，搞好農村扶貧致富，更好發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的一個有效載體，具有很強的現(xiàn)實意義。黨委一班人統(tǒng)一認識后，又召開全鎮(zhèn)的動員大會，會議要求各村黨支部書記，必須充分認識到陣地建設的重要性和必要性，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收”的五統(tǒng)一原則，把陣地建設作為一項政治任務切實抓緊抓好抓實。動員會后，各村黨支部及時召開支部會議，進一步統(tǒng)一村支部一班人的思想，著重從本村實際討論研究了本村的陣地建設問題。

2、責任落實到位。黨委明確由黨務線負責全鎮(zhèn)陣地建設，插村組長負責搞好所聯(lián)系村的督導指導工作，確保精力、力量到位，同時明確黨委書記作為陣地建設的總指揮，分管書記和各村支部書記作為直接責任人。黨委還及時下發(fā)文件，把村級陣地建設列為2005年的主要工作之一，明確了當年陣地建設的目標、任務，并制訂了切實有效的獎懲措施，確保當年目標任務的完成，3、考核督促到位。我鎮(zhèn)將各村陣地建設情況，納入年終黨建工作目標考核的專項內容進行考核，并同鎮(zhèn)村相關干部的獎金進行掛鉤，實行一票否決制。各村陣地建設開工以后，鎮(zhèn)黨委每周一次聽取各村陣地建設情況，研究解決工程建設中遇到的困難，并不定期進行突擊檢查。

（二）多措并舉，籌集資金

陣地建設成功與否，關鍵是資金。我鎮(zhèn)注重調動一切力量，多方籌措資金，在不增加老百姓一分錢的負擔下，較快地籌集到了建設資金。

1、市級聯(lián)系單位“幫”一點。我鎮(zhèn)有關村是市有關部門的幫扶聯(lián)系點，幫扶所在村干部就積極到市有關部門匯報介紹村陣地建設情況，爭取他們的支持。例如河岸村與市農業(yè)資源開發(fā)局是共建單位，該村支部書記多次到該局向領導匯報陣地建設情況，并帶該局長實地查看了新陣地的選址，介紹了新陣地的設計構想。該局負責同志當即拍板資助2萬元，并承諾如果成效大的話，年年都將資助。

2、在外名人“引”一點。我鎮(zhèn)有些村通過一些祖籍在王浩的名人，借用他們的影響進行籌資。例如新岸村支部主動同南通、海門的有關領導聯(lián)系，請他們出面，幫助解決建設資金，通過他們聯(lián)系了水利、財政、銀監(jiān)局等部門前后共捐資10萬多元。

3、閑置資產“換”一點。我鎮(zhèn)部分村充分利用2001年行政村合并閑置下來的資產，通過進行租賃或出售換取建設資金。我鎮(zhèn)橋閘村通過公開拍賣和招租村部及附屬設施，共得資金11萬余元。這些資金成為該村陣地建設的主要資金來源。河岸村也通過該方法，把原村部置換給村辦企業(yè)，獲得資金3萬余元。

4、村集體資金“籌”一點。我鎮(zhèn)部分村通過召開村民大會或代表會議，向他們介紹村陣地建設情況，說明遇到的困難，取得村民的支持和理解，從村集體收益中提取部分資金補貼陣地建設。昌盛村先后召開4次村民會議，廣泛宣傳，認真做好解釋工作，取得了村民的理解，從集體資金中籌措到2萬余元。五總村也通過村民大會，從提水養(yǎng)殖收益中提取了3萬元，用于陣地建設。

5、在外能人“捐”一點。我鎮(zhèn)所有村對在外能人進行調查摸底，了解他們的聯(lián)系方式。通過登門拜訪、電話溝通、做外圍親戚工作，爭取在外能人的資金幫扶。三合村在外能人李華平主動響應三合村支部的號召，捐資5萬元用于陣地建設，并答應以后逐年再捐一點。河岸村通過在外能人共捐資17萬元。古壩村、昌盛等村在外能人都捐資在8萬元以上。通過各村各顯神通，使在外能人的捐資成為我鎮(zhèn)陣地建設資金的主要經濟來源。

6、鎮(zhèn)財政“獎”一點。鎮(zhèn)政府在財政鋼性支出比較嚴重的情況下，明確承諾拿出40萬元對措施得力、行動迅速、成效顯著的村進行獎勵。

（三）加強管理，規(guī)范運作

農村陣地建設是百年大計，必須切實加強管理，運作過程要規(guī)范，我們是具體做好了以下工作：

1、高標準設計。我鎮(zhèn)專門聘請資深設計師，按照建四至五層樓房的標準設計施工圖，同時參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設的優(yōu)點，最終形成我鎮(zhèn)陣地建設典雅、莊重、簡練的歐式風格。

2、嚴格資金運作。為了嚴格監(jiān)管好陣地建設資金，我鎮(zhèn)專門成立了由紀檢、組織、監(jiān)察、審計、財政、農經等部門組成的陣地建設辦公室。建設過程中嚴格實行工程招投標，通過招投標共節(jié)省資金80余萬元。對各村所籌措的資金全部實行鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，按需結報，保證了建設資金的?？顚Ｓ?、用足用好。

3、嚴格質量管理。為了確保陣地建設的質量，黨委專門指定建管站一名專業(yè)技術人員作為專職監(jiān)理，每天到各建設工地進行巡視，每天的工程進度和質量必須經他簽字認可后才能開始第二天的建設。同時我們還充分調動有一定建筑專業(yè)技術黨員群眾的積極性，讓他們作為陣地建設施工的義務監(jiān)理員。

通過全面監(jiān)督，全程跟進，我鎮(zhèn)陣地建設過程中做到，按標準施工，嚴把質量關，最終所有村的陣地建設順利竣工，并且沒有一封人民來信，成為一項優(yōu)質放心工程。

（四）強化功能，凸現(xiàn)作用

1、為了充分利用村級陣地建設，我鎮(zhèn)黨委采取多種途徑，廣泛聽取黨員群眾的意見，有的黨員提出將村辦公室、黨員群眾文化活動室、村衛(wèi)生所、社區(qū)服務中心“四位一體”的建設規(guī)劃思路，我鎮(zhèn)黨委及時吸納了這一建議。把陣地建設與為農村黨員群眾提供文化、教育、醫(yī)療和農資供銷等公共服務整體考慮、一并規(guī)劃、同步推進，并且我鎮(zhèn)把陣地建設納入新農村建設的大局中，充分發(fā)揮陣地建設的示范，輻射和帶動作用，最終確定了“位置適度居中，方便群眾辦事，便于新農村建設”的陣地選址原則。

2、實行“實用”和“量力而行”的原則。我鎮(zhèn)統(tǒng)一了陣地建設的功能布局，盡量合并和壓縮村干部辦公用房，建立規(guī)范的檔案室，開辟了書報閱覽，文化活動，民間調解等室，開設了有80多平方，能容納200多人的多功能活動室，通過合理設置來最大限度發(fā)揮陣地建設的作用。

三、下階段打算

繼續(xù)落實陣地建設二期工程的資金，力爭年內完成場地澆筑，圍墻建筑，室內布置，電教設備添置等配套工程建設。著力加強軟件方面的建設，建立健全管理制度，充分發(fā)揮陣地建設的作用。

第三篇：小城鎮(zhèn)建設和新農村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗匯報材料

文章標題：小城鎮(zhèn)建設和新農村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗匯報材料

相公莊鎮(zhèn)作為中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)駐地距市區(qū)僅5公里，地理位置較為優(yōu)越。多年來，我鎮(zhèn)突出重點、統(tǒng)籌全局，在大力發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的基礎上，結合新農村建設，不斷加快各項基礎設施建設，小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快，鎮(zhèn)容村貌煥然一新。2006年，順利通過了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查驗收，被評為小城鎮(zhèn)建設

和新農村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要做法是：

1、科學布局，準確定位，高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)。2005年，我鎮(zhèn)聘請省魯建城市規(guī)劃設計研究院專家編制了《相公莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，規(guī)劃把全鎮(zhèn)的遠景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積8.2平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口4.5萬人，建設布局合理、功能完善、經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在實施過程中，又聘請有關部門和專家對具體功能區(qū)域和項目進行了控制性規(guī)劃和指導，嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設，為城鎮(zhèn)建設發(fā)展奠定了堅實的基礎。

2、創(chuàng)新機制，多元投入，高標準建設小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設不僅需要合理的規(guī)劃，更需要大量資金的支持。在建設過程中，我們不斷創(chuàng)新融資機制，通過“土地生一點、財政擠一點、上級拔一點、向外引一點”的方式，多元化籌措資金，狠抓基礎設施建設，不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。先后累計投資2000余萬元，完成了桑園大道、相頂路、平安街、山前北路、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)西路等道路改造，形成了四通八達的農村公路網(wǎng)絡，全鎮(zhèn)道路實現(xiàn)了“村村通”；對鎮(zhèn)域內主干道兩側和商住區(qū)進行了全面綠化、美化和亮化，實現(xiàn)了“區(qū)凈、燈亮、地綠”；投資200余萬元，對巴漏河相公段進行了河道整治，整砌護堤、種植樹木，建成了沿河公園；在平普路、平安街兩側相繼建成了樣式新穎獨特的商住樓，成為全鎮(zhèn)商業(yè)集中區(qū)；通過騰籠換業(yè)和土地置換的方式，盤活閑置土地，建成了鳳凰臺住宅小區(qū)，改善了居民生活環(huán)境。同時還新建了相公中學，改造了中心小學，擴建了衛(wèi)生院，成立了鎮(zhèn)供水公司，新建了鎮(zhèn)敬老院，進一步完善了城鎮(zhèn)服務功能。

3、嚴格規(guī)范，提升品位，高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了小城鎮(zhèn)建設管理領導小組，設立了社區(qū)綜合服務中心，在土地、房屋、規(guī)劃等方面，嚴把審批關、建設關、質量關，在源頭上杜絕不合理開發(fā)，避免惡性循環(huán)；在物業(yè)管理和環(huán)境衛(wèi)生方面，保證水電暖的正常供應，成立日常保潔隊伍，不斷提高服務質量和水平，實行動態(tài)管理，落實責任制，有效的促進了城鎮(zhèn)管理的穩(wěn)步有序提升。

4、依托優(yōu)勢，主攻工業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。相公莊鎮(zhèn)作為民營企業(yè)聚集地，有著得天獨厚的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢。我們立足這一基礎優(yōu)勢，堅定不移地突出工業(yè)主導地位，著力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和培植骨干企業(yè)，促進民營經濟快速發(fā)展。一是加快民營工業(yè)園區(qū)建設，規(guī)劃建設了以桑園民營工業(yè)園為龍頭的“兩園六區(qū)”工業(yè)格局，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達到30余家，且分布于各個經濟網(wǎng)點，成為小區(qū)域內帶動一方發(fā)展的經濟引擎。二是加大招商引資力度，幾年來共引進各類企業(yè)項目46個，新增企業(yè)項目財稅貢獻率逐年遞增，現(xiàn)已成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要支柱。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。通過廣泛吸納民間資本，擴大企業(yè)規(guī)模，加大技改力度，著力培育扶持了一批本土成長型企業(yè)公司，現(xiàn)已初步建立起了

機械鍛造、顏料化工、包裝印刷和石料開發(fā)四大主導產業(yè)鏈條，為帶動城鎮(zhèn)化夯實了經濟基礎。小城鎮(zhèn)建設是一個長期的系統(tǒng)性工程，今后，我們的發(fā)展思路是：放眼長遠，結合實際，穩(wěn)步推進，在現(xiàn)狀建設的基礎上，逐步改造舊區(qū)，完善基礎設施，積極創(chuàng)造條件，開發(fā)建設新區(qū)，建設布局合理、功能完善、經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

1、以路為媒，構建城鎮(zhèn)建設新框架。以繡江路改造和東外環(huán)延伸、新北外環(huán)規(guī)劃建設為契機，積極協(xié)調，加快實施，著力解決鎮(zhèn)域內道路盡端式交通瓶頸問題：

平安街向南延伸至濟青路、向北延伸至東靖路，徹底實現(xiàn)市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和北部山區(qū)的全線貫通；沿河南路和東靖路向西延伸至繡江路，實現(xiàn)鎮(zhèn)域內三條橫向主干道與繡江路的整體并網(wǎng)。在此基礎上，鞏固完善現(xiàn)有老鎮(zhèn)區(qū)，實施鎮(zhèn)區(qū)“西擴南進”，建設以東外環(huán)為軸線的東部新

區(qū)；以北外環(huán)和平安街北沿為依托的北部新區(qū)；以亭子、七郎社區(qū)為中心的西部新區(qū)；以睦里社區(qū)為接點的南部新區(qū)。通過鎮(zhèn)區(qū)的擴張整合，配套設施的逐步完善，形成人流、物流、信息流、資金流的集聚效應，逐步實現(xiàn)與市區(qū)的整體對接融合。

2、以人為本，加快農村勞動力轉移。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的進一步擴大，基礎設施的逐步完善，城鎮(zhèn)的服務功能也將更加全面，這就需要有更多的勞動力充實到里面。工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等二三產業(yè)，勢必會成為農村勞動力轉移就業(yè)的主陣地。為促進農村勞動力轉移，我們將以村為單位及時掌握各村剩余勞動力的第一手資料，建立剩余勞動力資源庫，結合鎮(zhèn)內民營企業(yè)較多的優(yōu)勢，為企業(yè)和剩余勞動力牽線搭橋，就地轉移農村勞動力。并以企業(yè)為載體，分期分批舉辦技術培訓班，提高農民實用技能。同時，對進城鎮(zhèn)購房、經商的農民簡化

辦事手續(xù)，提供優(yōu)質服務，加快農民進城。

3、工業(yè)強鎮(zhèn)，筑牢城鎮(zhèn)化建設經濟基礎。繼續(xù)實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，突出鍛打等優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展民營經濟，通過產業(yè)集中和區(qū)域整合，把小型企業(yè)聚集起來；通過規(guī)模擴張和技術革新，把規(guī)模企業(yè)做大做強；通過改善環(huán)境和加強服務，把一批輻射帶動作用強的龍頭企業(yè)和大項目引進來。在重點鞏固好桑園民營工業(yè)園的基礎上，在繡江路東側、平普路南側規(guī)劃建設一處新型產業(yè)園區(qū)，重點安置一批科技含量高、無污染的新型企業(yè)項目；在蔡莊民營工業(yè)區(qū)的基礎上，向西規(guī)劃建設一處鍛打工業(yè)園，打響“鐵匠之鄉(xiāng)”的地方品牌。通過規(guī)劃建設，使全鎮(zhèn)形成民營工業(yè)“三足鼎立”的園區(qū)格局。通過發(fā)展工業(yè)，大幅度提高財政貢獻能力，使我們有更多的資金用于基礎設施建設和完善功能配套，形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的良性循環(huán)。

4、商業(yè)興鎮(zhèn)，助推城鎮(zhèn)化建設發(fā)展進程。小城鎮(zhèn)作為公共產品集中、農村群眾生活消費的主要場所，其承載能力直觀表現(xiàn)在它的商業(yè)繁榮程度，也就是人們常說的“人氣”是否旺盛。我們下一步將繼續(xù)發(fā)展“沿路商業(yè)”，在平普路、鎮(zhèn)西路等主干道兩側興建商住樓，同時在鎮(zhèn)駐地西南側規(guī)劃新建一處新的商業(yè)居住區(qū)，按照市場經濟規(guī)則，鼓勵引導更多農村群眾進鎮(zhèn)落戶、建店經商，從而走“以商帶住、以住促商、以商住聚人氣”的路子。另外，結合新農村建設，鼓勵鎮(zhèn)駐地村和周邊村，按照“緊湊、合理、適用、安全”和節(jié)約用地的原則，興建農民公寓樓，按照社區(qū)化管理模式，逐步改變群眾生產生活方式，以優(yōu)美的生活環(huán)境、舒適的居住條件、和諧的社會氛圍，讓群眾切身感受到現(xiàn)代化生活的氣息，把相公建成經濟繁榮、功能齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良的“鄉(xiāng)村都市”。

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第四篇：小城鎮(zhèn)建設和新農村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗匯報材料（推薦）

相公莊鎮(zhèn)作為中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)駐地距市區(qū)僅5公里，地理位置較為優(yōu)越。多年來，我鎮(zhèn)突出重點、統(tǒng)籌全局，在大力發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的基礎上，結合新農村建設，不斷加快各項基礎設施建設，小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快，鎮(zhèn)容村貌煥然一新。XX年，順利通過了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查驗收，被評為小城鎮(zhèn)建設和新農村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要做法是：

1、科學布局，準確定位，高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)。XX年，我鎮(zhèn)聘請省魯建城市規(guī)劃設計研究院專家編制了《相公莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，規(guī)劃把全鎮(zhèn)的遠景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積8.2平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口4.5萬人，建設布局合理、功能完善、經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在實施過程中，又聘請有關部門和專家對具體功能區(qū)域和項目進行了控制性規(guī)劃和指導，嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設，為城鎮(zhèn)建設發(fā)展奠定了堅實的基礎。

2、創(chuàng)新機制，多元投入，高標準建設小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設不僅需要合理的規(guī)劃，更需要大量資金的支持。在建設過程中，我們不斷創(chuàng)新融資機制，通過“土地生一點、財政擠一點、上級拔一點、向外引一點”的方式，多元化籌措資金，狠抓基礎設施建設，不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。先后累計投資XX余萬元，完成了桑園大道、相頂路、平安街、山前北路、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)西路等道路改造，形成了四通八達的農村公路網(wǎng)絡，全鎮(zhèn)道路實現(xiàn)了“村村通”；對鎮(zhèn)域內主干道兩側和商住區(qū)進行了全面綠化、美化和亮化，實現(xiàn)了“區(qū)凈、燈亮、地綠”；投資200余萬元，對巴漏河相公段進行了河道整治，整砌護堤、種植樹木，建成了沿河公園；在平普路、平安街兩側相繼建成了樣式新穎獨特的商住樓，成為全鎮(zhèn)商業(yè)集中區(qū)；通過騰籠換業(yè)和土地置換的方式，盤活閑置土地，建成了鳳凰臺住宅小區(qū)，改善了居民生活環(huán)境。同時還新建了相公中學，改造了中心小學，擴建了衛(wèi)生院，成立了鎮(zhèn)供水公司，新建了鎮(zhèn)敬老院，進一步完善了城鎮(zhèn)服務功能。

3、嚴格規(guī)范，提升品位，高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了小城鎮(zhèn)建設管理領導小組，設立了社區(qū)綜合服務中心，在土地、房屋、規(guī)劃等方面，嚴把審批關、建設關、質量關，在源頭上杜絕不合理開發(fā)，避免惡性循環(huán)；在物業(yè)管理和環(huán)境衛(wèi)生方面，保證水電暖的正常供應，成立日常保潔隊伍，不斷提高服務質量和水平，實行動態(tài)管理，落實責任制，有效的促進了城鎮(zhèn)管理的穩(wěn)步有序提升。

4、依托優(yōu)勢，主攻工業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。相公莊鎮(zhèn)作為民營企業(yè)聚集地，有著得天獨厚的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢。我們立足這一基礎優(yōu)勢，堅定不移地突出工業(yè)主導地位，著力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和培植骨干企業(yè)，促進民營經濟快速發(fā)展。一是加快民營工業(yè)園區(qū)建設，規(guī)劃建設了以桑園民營工業(yè)園為龍頭的“兩園六區(qū)”工業(yè)格局，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達到30余家，且分布于各個經濟網(wǎng)點，成為小區(qū)域內帶動一方發(fā)展的經濟引擎。二是加大招商引資力度，幾年來共引進各類企業(yè)項目46個，新增企業(yè)項目財稅貢獻率逐年遞增，現(xiàn)已成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要支柱。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。通過廣泛吸納民間資本，擴大企業(yè)規(guī)模，加大技改力度，著力培育扶持了一批本土成長型企業(yè)公司，現(xiàn)已初步建立起了

機械鍛造、顏料化工、包裝印刷和石料開發(fā)四大主導產業(yè)鏈條，為帶動城鎮(zhèn)化夯實了經濟基礎。小城鎮(zhèn)建設是一個長期的系統(tǒng)性工程，今后，我們的發(fā)展思路是：放眼長遠，結合實際，穩(wěn)步推進，在現(xiàn)狀建設的基礎上，逐步改造舊區(qū)，完善基礎設施，積極創(chuàng)造條件，開發(fā)建設新區(qū)，建設布局合理、功能完善、經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

1、以路為媒，構建城鎮(zhèn)建設新框架。以繡江路改造和東外環(huán)延伸、新北外環(huán)規(guī)劃建設為契機，積極協(xié)調，加快實施，著力解決鎮(zhèn)域內道路盡端式交通瓶頸問題：

第五篇：文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)建設經驗

文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)建設經驗

彝良縣城始建于1909年，是一座比較年輕的小城鎮(zhèn)。多年以來，由于受歷史和經濟社會發(fā)展水平的制約，縣城規(guī)劃建設滯后，管理不到位，“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象比較突出，嚴重地影響了彝良地方形象，影響了彝良人的形象，極大地阻礙了全縣對外開放的發(fā)展步伐。面對這種狀況，縣委、政府痛定思痛，狠下決心，切實把城市建

設和管理工作納入重要的議事日程，從2001年12月我縣城市綜合治理整頓萬人動員大會開始，拉開了縣城“六大秩序”治理整頓管理序幕。（來自wenmi114.com）兩年多來，在縣委、縣政府強有力的領導和廣大居民群眾的積極配合支持下，全縣上下各級各有關部門思想認識高度統(tǒng)一，堅持以人為本，立足彝良實際，緊緊圍繞建設縣城“一湖二環(huán)四片區(qū)”精品旅游文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)的發(fā)展目標，切實加強領導，強化措施，全民動員，克服了建設資金缺乏、管理基礎薄弱、管理隊伍力量不足等諸多困難，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新機制，強化服務，嚴格管理，使我縣城市管理工作步入了法制化、規(guī)范化、日?；墓芾碥壍?，縣城“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象得到有效治理，始終保持了優(yōu)美、整潔、舒適的人居環(huán)境，市民文明衛(wèi)生意識明顯增強，文明開放程度明顯提高，樹立了彝良良好的地方形象，受到國內外來賓和社會各界的好評。同時，加強了鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)管理，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的良好格局。我們的主要做法是：

一、抓領導，建隊伍

城市管理是一項復雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導，強化隊伍建設。2000底，我縣就組建了城管監(jiān)察大隊，負責城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明顯。為確保真正管到位，2001年底，成立了由1名政府副縣長任主任、相關職能部門分管領導任成員的城市管理委員會，統(tǒng)一領導指揮城市管理工作。下設辦公室為常設機構，落實了政府辦一名副主任兼任主任，專職負責組織協(xié)調督促檢查此項工作，改變過去多個部門實施多頭管理，實際無法實施有效管理的狀況，理順了管理體制。辦公室下設“一隊、一站、四個中隊”分工負責開展工作。即：城市管理監(jiān)察大隊，在全縣抽調12名精干人員組成，落實了編制，負責城市規(guī)劃建筑等秩序管理；角奎環(huán)衛(wèi)中隊，聘請了69名環(huán)衛(wèi)工作組成，負責全城14條街道的保潔工作；交通秩序管理中隊，由交警隊抽人組成，負責交通秩序管理；河道秩序管理中隊，由水利局抽人組成，負責河道秩序管理；城市管理警察中隊，由公安局抽人組成，負責為城管工作保駕護航。同時，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了集鎮(zhèn)管理所。管理經費由縣城干部職工每年每人承擔50元的城市管理維護費和財政預算解決，做到機構、人員、經費三落實。同時，縣委政府每季度聽取一次城管工作專題匯報，城管委每月召開一次城管工作專題會議，并把城管工作和單位干部職工及其家屬維護城市環(huán)境衛(wèi)生秩序情況納入各機關事業(yè)單位年終考核的重要內容，層層簽訂責任書，切實加強領導，強化督促檢查，確保各項管理措施真正落到實處，形成了領導有力、分工明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的長效管理機制。

二、抓規(guī)劃，建制度

規(guī)劃是龍頭，制度是保證。我縣始終堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，完成了縣城總規(guī)和詳規(guī)，嚴格規(guī)劃控制，重點對影響市容市貌的各類市場進行了全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，確保建設一盤棋，管理一條龍。根據(jù)規(guī)劃布局和縣城管理的實際需要，制訂出臺了《彝良縣城市管理試行辦法》，對“六大秩序”管理做出了具體的管理規(guī)定，使城管工作步入了法制化管理軌道。一是規(guī)范交通秩序。控制電三輪總量，劃定區(qū)域集中停放小客車、電三輪和花輪車，嚴禁亂停亂放，嚴禁載重車輛進城。二是規(guī)范市場秩序。嚴禁地攤和屋檐攤，“坐商一律歸店、行商一律歸市”，禁止大型建材和機械修理在城區(qū)內經營。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。嚴禁亂丟、亂倒、亂帖、亂掛、亂吐和燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)牲畜；對機關單位、個體經營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責任書；對街道實行由環(huán)衛(wèi)工人分片包干、責任到人的全天候24小時保潔責任制；對主要街道進行定期沖洗。四是規(guī)范建筑秩序。嚴禁違章建筑、私搭亂建，實行封閉施工。五是規(guī)范河道秩序。六是規(guī)范治安秩序。建立了以110為龍頭的城管、公安、交警、工商、衛(wèi)生等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)勤、分別執(zhí)法、全方位、多層次的治安聯(lián)動聯(lián)防監(jiān)管體系，制訂了服務承諾制，保證及時出警，及時打擊違法犯罪活動，維護良好的社會治安秩序。對違反相關規(guī)定行為，依據(jù)相關的法律法規(guī)規(guī)定，相應制訂了嚴厲的處罰規(guī)定。

三、抓建設，打基礎

創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，核心在建設。近年來，特別是近兩年來，我縣切實樹立經營城市的理念，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，千方百計爭取上級投入，吸納民間投資，盤活存量資產，聚財聚力搞建設。先后籌集資金1億余元完成了人民街改造，工商小區(qū)、個私園區(qū)等小區(qū)和人民廣場、羅炳輝廣場以