第一篇：新區(qū)建設(shè)發(fā)展心得體會（寫寫幫推薦）

建設(shè)××新區(qū)，是市委、市政府為做大××中心城市規(guī)模、優(yōu)化城市品位、提升經(jīng)濟實力的重大舉措?！痢列聟^(qū)地處××中心城東北部，南以320國道、××大道和秀江為界，東瀕風(fēng)光秀美的秀江，西至××大道，北接滬昆高速公路，滬昆高速南側(cè)層巒疊嶂的山林，形成了新區(qū)北面天然的綠色屏障。新區(qū)規(guī)劃面積26.67平方公里，規(guī)劃范圍內(nèi)人口約6萬（包括流動人口）。作為中心城重要的主體組成部分，××新區(qū)處于極為重要的戰(zhàn)略地位，對于構(gòu)筑中心城新的區(qū)域功能、突顯具有地域特色的城市空間、提升城市化水平、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、帶動經(jīng)濟增長等方面將發(fā)揮巨大作用。因此，××新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，必須著眼于打造最好的城市核心區(qū)這一目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高水平管理”的要求，妥善處理好六個方面的關(guān)系。

一、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系

由于歷史原因，××新區(qū)轄區(qū)的城鄉(xiāng)空間發(fā)展基本呈現(xiàn)一種自下而上的分散發(fā)展模式，造成城鄉(xiāng)空間無序分散的形態(tài)，土地資源粗放利用。在中心城經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須為××新區(qū)提供一個合理的空間構(gòu)架和現(xiàn)實的發(fā)展空間，集中發(fā)展建設(shè)是××新區(qū)建設(shè)首先要明確的問題。因此，××新區(qū)建設(shè)在空間上應(yīng)強調(diào)集中，以突出緊湊的空間形象。要打破村、街道兩級行政界限的限制，最大限度地發(fā)揮城市建設(shè)空間的集聚效益和規(guī)模效益，對城市空間資源進(jìn)行合理配置，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

首先，在規(guī)劃把關(guān)上，要十分重視超前性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。好的規(guī)劃是城市取之不盡的財富之源，是城市可持續(xù)發(fā)展的基本保證。有一個高起點的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和實施藍(lán)圖，并保證嚴(yán)格實施，就能營造良好的城市品牌形象，創(chuàng)造具有吸引力的投資環(huán)境，凝聚人氣和資本，提升城市品位和檔次。客觀地說，中心城以前總體規(guī)劃意識比較薄弱，存在著“先繁榮、后市容，先流通、后交通”的現(xiàn)象，被動應(yīng)付的情況比較突出。城市雖有規(guī)劃，但立意和起點不高，執(zhí)行力度也不夠，導(dǎo)致城市功能不全，系統(tǒng)性和配套性較差。盡管城市規(guī)劃本身不能為城市功能進(jìn)行終生定位，但規(guī)劃可以調(diào)控和影響城市未來的發(fā)展。因此，××新區(qū)建設(shè)一定要樹立生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的理念，強化規(guī)劃意識，嚴(yán)格規(guī)劃控制，注重建筑、環(huán)境容量、配套設(shè)施、形體景觀等規(guī)劃元素的互相配比，不要顧此失彼。在不影響自然人文景觀和周圍建筑采光通風(fēng)的情況下，應(yīng)鼓勵適度建設(shè)高層建筑。要根據(jù)所在區(qū)域的自然和人文情況，對人口密度、綠化率、空地率進(jìn)行適度限制，對建筑的風(fēng)格、色彩、輪廓空間組合等方面進(jìn)行適當(dāng)控制。尤其要高度重視中央商務(wù)區(qū)（cbd）的規(guī)劃建設(shè)，特別強調(diào)園林綠地、各類公共活動場所和各類停車場等三種具有靜態(tài)功能的公共場地建設(shè)，這對于提高城市品位、發(fā)展城市經(jīng)濟和增進(jìn)城市居民生活質(zhì)量，意義非比尋常。

其次，在規(guī)劃實踐中，應(yīng)當(dāng)實行開放式設(shè)計，通過設(shè)計招投標(biāo)，引進(jìn)國內(nèi)外高資質(zhì)的設(shè)計單位參與工程項目設(shè)計，使設(shè)計深度加深，方案更加優(yōu)化。要在確保項目使用功能、視覺觀賞功能的前提下，對各設(shè)計方案進(jìn)行深入的經(jīng)濟比較，以選定最佳的規(guī)劃設(shè)計方案。對市民熱心關(guān)注的一些重點工程，應(yīng)當(dāng)采取公開展示、邀請市民共同參與評選的方法，激發(fā)市民共同參與城市建設(shè)的熱情，以更好地達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)決策、專家評審、群眾意見的高度統(tǒng)一。

二、新區(qū)與老城的關(guān)系

妥當(dāng)處理好新區(qū)和老城區(qū)的關(guān)系，是××新區(qū)健康、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。××中心城處在工業(yè)化初期階段，即將進(jìn)入工業(yè)化快速發(fā)展時期。城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的加快，對城市功能的升級和完善提出了更高的要求。

經(jīng)過全國農(nóng)運會前后大規(guī)模改造，××中心城老城區(qū)的外在形象和內(nèi)在功能大為改觀，但由于歷史原因，有四個弊端仍然非常突出：第一，建成區(qū)功能布局不盡合理，中心區(qū)不突出，功能區(qū)塊不明顯，居住、工業(yè)、公共設(shè)施等用地混雜，工廠大院及辦公大院形式普遍存在，土地使用效率低下，城市土地資源浪費嚴(yán)重。第二，建成區(qū)內(nèi)建筑密度較大，集中綠地較少，與“江南生態(tài)休閑城市”、“中部最佳宜居城市”的建設(shè)目標(biāo)有不小差距。第三，道路交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施欠帳過多，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，交通節(jié)點不順暢，市政基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。老城區(qū)目前給人的感覺是“路難行、橋難走、車難停”。道路的方向性差，連貫性不強，初來××的人很難弄清方向，搞清方位。根本原因在于交通道路規(guī)劃建設(shè)，沒有同步跟上××經(jīng)濟社會的發(fā)展速度，一些主干道路等級不高、寬度不夠，許多道路沒有設(shè)計非機動車道，功能不全。第四，建筑形態(tài)檔次不高，除了一部分高層外，基本屬于5—7層的立地排式結(jié)構(gòu)建筑，高度不高，體量不大，景觀零亂，立面單一。尤其在沿街、沿路建有較多檔次不高、地標(biāo)性不突出的建筑。這些弊端，已成為制約中心城進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

所以，××新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展一定要比照現(xiàn)代城市經(jīng)濟的發(fā)展要求，吸取老城區(qū)的教訓(xùn)，力

第二篇：學(xué)習(xí)新區(qū)建設(shè)發(fā)展心得體會

學(xué)習(xí)新區(qū)建設(shè)發(fā)展心得體會

可樂小學(xué)

魏艷玲

建設(shè)呈貢新區(qū)，是市委、市政府為做大中心城市規(guī)模、優(yōu)化城市品位、提升經(jīng)濟實力的重大舉措。作為中心城重要的主體組成部分，呈貢新區(qū)處于極為重要的戰(zhàn)略地位，對于構(gòu)筑中心城新的區(qū)域功能、突顯具有地域特色的城市空間、提升城市化水平、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、帶動經(jīng)濟增長等方面將發(fā)揮巨大作用。因此，呈貢新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，必須著眼于打造最好的城市核心區(qū)這一目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高水平管理”的要求，妥善處理好六個方面的關(guān)系。

一、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系

由于歷史原因，呈貢新區(qū)轄區(qū)的城鄉(xiāng)空間發(fā)展基本呈現(xiàn)一種自下而上的分散發(fā)展模式，造成城鄉(xiāng)空間無序分散的形態(tài)，土地資源粗放利用。在中心城經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須為呈貢新區(qū)提供一個合理的空間構(gòu)架和現(xiàn)實的發(fā)展空間，集中發(fā)展建設(shè)是呈貢新區(qū)建設(shè)首先要明確的問題。因此，呈貢新區(qū)建設(shè)在空間上應(yīng)強調(diào)集中，以突出緊湊的空間形象。要打破村、街道兩級行政界限的限制，最大限度地發(fā)揮城市建設(shè)空間的集聚效益和規(guī)模效益，對城市空間資源進(jìn)行合理配置，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

首先，在規(guī)劃把關(guān)上，要十分重視超前性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。好的規(guī)劃是城市取之不盡的財富之源，是城市可持續(xù)發(fā)展的基本保證。有一個高起點的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和實施藍(lán)圖，并保證嚴(yán)格實施，就能營造良好的城市品牌形象，創(chuàng)造具有吸引力的投資環(huán)境，凝聚人氣和資本，提升城市品位和檔次?？陀^地說，中心城以前總體規(guī)劃意識比較薄弱，存在著“先繁榮、后市容，先流通、后交通”的現(xiàn)象，被動應(yīng)付的情況比較突出。城市雖有規(guī)劃，但立意和起點不高，執(zhí)行力度也不夠，導(dǎo)致城市功能不全，系統(tǒng)性和配套性較差。盡管城市規(guī)劃本身不能為城市功能進(jìn)行終生定位，但規(guī)劃可以調(diào)控和影響城市未來的發(fā)展。因此，呈貢新區(qū)建設(shè)一定要樹立生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的理念，強化規(guī)劃意識，嚴(yán)格規(guī)劃控制，注重建筑、環(huán)境容量、配套設(shè)施、形體景觀等規(guī)劃元素的互相配比，不要顧此失彼。在不影響自然人文景觀和周圍建筑采光通風(fēng)的情況下，應(yīng)鼓勵適度建設(shè)高層建筑。要根據(jù)所在區(qū)域的自然和人文情況，對人口密度、綠化率、空地率進(jìn)行適度限制，對建筑的風(fēng)格、色彩、輪廓空間組合等方面進(jìn)行適當(dāng)控制。尤其要高度重視中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，特別強調(diào)園林綠地、各類公共活動場所和各類停車場等三種具有靜態(tài)功能的公共場地建設(shè)，這對于提高城市品位、發(fā)展城市經(jīng)濟和增進(jìn)城市居民生活質(zhì)量，意義非比尋常。

其次，在規(guī)劃實踐中，應(yīng)當(dāng)實行開放式設(shè)計，通過設(shè)計招投標(biāo)，引進(jìn)國內(nèi)外高資質(zhì)的設(shè)計單位參與工程項目設(shè)計，使設(shè)計深度加深，方案更加優(yōu)化。要在確保項目使用功能、視覺觀賞功能的前提下，對各設(shè)計方案進(jìn)行深入的經(jīng)濟比較，以選定最佳的規(guī)劃設(shè)計方案。對市民熱心關(guān)注的一些重點工程，應(yīng)當(dāng)采取公開展示、邀請市民共同參與評選的方法，激發(fā)市民共同參與城市建設(shè)的熱情，以更好地達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)決策、專家評審、群眾意見的高度統(tǒng)一。

二、新區(qū)與老城的關(guān)系

妥當(dāng)處理好新區(qū)和老城區(qū)的關(guān)系，是呈貢新區(qū)健康、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。呈貢中心城處在商業(yè)化初期階段，即將進(jìn)入商業(yè)化快速發(fā)展時期。城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的加快，對城市功能的升級和完善提出了更高的要求。

經(jīng)過全國農(nóng)運會前后大規(guī)模改造，呈貢中心城老城區(qū)的外在形象和內(nèi)在功能大為改觀，但由于歷史原因，有四個弊端仍然非常突出：第一，建成區(qū)功能布局不盡合理，中心區(qū)不突出，功能區(qū)塊不明顯，居住、農(nóng)業(yè)、公共設(shè)施等用地混雜，工廠大院及辦公大院形式普遍存在，土地使用效率低下，城市土地資源浪費嚴(yán)重。第二，建成區(qū)內(nèi)建筑密度較大，集中綠地較少，與“綠色生態(tài)休閑城市”、“最佳宜居城市”的建設(shè)目標(biāo)有不小差距。第三，道路交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施欠帳過多，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，交通節(jié)點不順暢，市政基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。老城區(qū)目前給人的感覺是“路難行、橋難走、車難停”。道路的方向性差，連貫性不強，初來呈貢的人很難弄清方向，搞清方位。根本原因在于交通道路規(guī)劃建設(shè)，沒有同步跟上呈貢經(jīng)濟社會的發(fā)展速度，一些主干道路等級不高、寬度不夠，許多道路沒有設(shè)計非機動車道，功能不全。第四，建筑形態(tài)檔次不高，除了一部分高層外，基本屬于5—7層的立地排式結(jié)構(gòu)建筑，高度不高，體量不大，景觀零亂，立面單一。尤其在沿街、沿路建有較多檔次不高、地標(biāo)性不突出的建筑。這些弊端，已成為制約中心城進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

所以，呈貢新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展一定要比照現(xiàn)代城市經(jīng)濟的發(fā)展要求，吸取老城區(qū)的教訓(xùn)，力求各項建設(shè)起點高，綜合配套更完善。按照中心城“北拓南控、南改北建”的發(fā)展戰(zhàn)略，新區(qū)要在人口疏解、功能優(yōu)化等方面，為城市品位的提升提供平臺和支撐；老城區(qū)要繼續(xù)整合優(yōu)化，作為傳統(tǒng)零售商業(yè)服務(wù)區(qū)，承擔(dān)城市的基礎(chǔ)服務(wù)功能。在發(fā)展方向上，新區(qū)要以行政中心落戶為契機，通過公共服務(wù)的建設(shè)，集聚行政辦公、金融服務(wù)、會議展覽、文化娛樂、商貿(mào)物流、大型公園等城市服務(wù)功能，盡快使新區(qū)成為政治文化中心和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)區(qū)。同時，充分發(fā)揮新區(qū)自然環(huán)境優(yōu)勢，強化生態(tài)型居住功能，打造山水宜居新城。在具體操作中，務(wù)必要根據(jù)中心城經(jīng)濟社會發(fā)展速度和人口增長趨勢，把握好先與后、主與次、重與輕的關(guān)系，即在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，合理控制好老城區(qū)的改造時序和節(jié)奏，避免新區(qū)建設(shè)和老城改造“兩張皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)兩者的有效呼應(yīng)和良性互動。

三、速度與質(zhì)量的關(guān)系

考察城市發(fā)展史可以看到，城市的發(fā)展歸根結(jié)底是一個“打破平衡、恢復(fù)平衡、再打破平衡”的動態(tài)過程，是一個螺旋上升、不斷進(jìn)步的過程。在新區(qū)開發(fā)中，至關(guān)重要的是科學(xué)制定土地開發(fā)的時序和強度規(guī)劃，處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，以滿足各個時段城市經(jīng)濟發(fā)展的需求。

當(dāng)然，過分追求質(zhì)量而不講究速度也同樣不可取。城市建設(shè)的目的是要保證城市的經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益均衡發(fā)展，力求以盡可能短的時間和盡可能低的投入，得到盡可能充分的開發(fā)。在這個問題上，有一點我們必須予以特別關(guān)注，就是行政決策者的時間概念與規(guī)劃設(shè)計者的時間概念是大不相同的，前者有“快”的沖動，而后者有“精”的要求；前者注重的是動態(tài)效益，而后者追求的可能在客觀上體現(xiàn)為靜態(tài)效果。因此，在具體操作中，一定要銜接好兩者的差距，注重處理好建設(shè)速度和質(zhì)量兩個概念的辯證關(guān)系。要在確保質(zhì)量的前提下，加快新區(qū)建設(shè)步伐。盡量做到既要尊重客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，又要發(fā)揮人的主觀能動性，加快發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)速度和質(zhì)量的統(tǒng)一、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

正確處理速度與質(zhì)量的關(guān)系，要牢牢把握土地開發(fā)這一核心環(huán)節(jié)，實施城市土地的綜合開發(fā)模式。一段時間以來，中心城在城市土地出讓上走的是成熟一塊、出讓一塊、建設(shè)一塊的單項出讓開發(fā)的路子，這不僅降低了單位土地的收益，而且導(dǎo)致城市建筑缺乏整體感和協(xié)調(diào)性。因此，在新區(qū)土地開發(fā)模式上，要根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理”的原則，有計劃、有步驟地進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)。在具體開發(fā)內(nèi)容上，要做到規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、土地開發(fā)、組織施工、驗收交用各個環(huán)節(jié)緊密銜接、互相配合和協(xié)調(diào)發(fā)展，以求縮短工期，取得良好的經(jīng)濟效益；對交通、住宅、科教文衛(wèi)、商業(yè)服務(wù)、市政工程、園林綠化等所需用地，根據(jù)需要和可能，分清輕重緩急，統(tǒng)籌安排，配套建設(shè)，分期交付使用。要通過對各項目的綜合平衡，最合理地安排交通、電力、通訊、給排水、供氣、消防等諸種設(shè)施與主要用地功能之間的比例關(guān)系和開發(fā)秩序，避免各項開發(fā)投資因互相干擾而降低效益。在開發(fā)規(guī)模上，要做到合理適度。著力提高開發(fā)強度，保證城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境三大效益均衡發(fā)展。通過綜合開發(fā)，合理安排互補功能用地的充足空間，提高土地的利用系數(shù)。

四、城市與農(nóng)村的關(guān)系

呈貢新區(qū)轄區(qū)多為城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于社會身份、職業(yè)、文化的差異，新區(qū)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變顯得更為深刻，難度也更大。隨著城市的擴張，近些年，因征地拆遷產(chǎn)生了一大批農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。如何采取有效措施，引導(dǎo)這部分農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，是事關(guān)××新區(qū)健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定的重要問題。借鑒外地經(jīng)驗并結(jié)合新區(qū)實際，我們認(rèn)為應(yīng)重點抓好以下幾方面的工作。

第一，大力推進(jìn)農(nóng)民公寓建設(shè)，提高農(nóng)民生活居住條件。積極推行“農(nóng)民居住進(jìn)小區(qū)”，按照現(xiàn)代化城市小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有計劃地建設(shè)一批“公寓式農(nóng)居”，這不僅能有效改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高農(nóng)民對現(xiàn)代城市文明的接納度，而且可大大節(jié)約新區(qū)的土地資源，拓展城市發(fā)展空間，提高城市品位，從根本解決新區(qū)建設(shè)、耕地保護(hù)與農(nóng)民建房之間日益嚴(yán)重的用地矛盾。

第二，切實做好農(nóng)轉(zhuǎn)非安置工作，完善新區(qū)社會保障體系。實行全區(qū)統(tǒng)一的安置政策，適當(dāng)提高安置標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的利益。加強村級資金的管理，促進(jìn)土地征用費的保值、增值。加強勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)，擴大社會保障的覆蓋范圍，完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保障體系。積極探索有效措施，改善社會福利，搞好社會優(yōu)撫，建立社會安全網(wǎng)，解決農(nóng)村貧困戶和城鎮(zhèn)低收入的生活問題。

第三，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)農(nóng)民走入市場。切實加強對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，增加就業(yè)崗位，有效疏導(dǎo)就業(yè)。在城建、土管規(guī)定的范圍內(nèi)和符合規(guī)劃的前提下，大力發(fā)展三產(chǎn)，投資建設(shè)房產(chǎn)，切實保障農(nóng)民長期穩(wěn)定的經(jīng)營收入。同時將綠化養(yǎng)護(hù)與道路保潔等市政工程推向社會，增加就業(yè)機會，多渠道、多途徑改變農(nóng)民的就業(yè)方式。

當(dāng)然，強調(diào)融合，不能簡單地看作是地域上的融合，更重要的是道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)功能的全面深入對接。所以，通過呈貢新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展，提高中心城區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射力和擴散力，促使各區(qū)加快融入中心城經(jīng)濟發(fā)展布局至關(guān)重要。因此，抓好了這一方面，相當(dāng)于撬動了城市經(jīng)濟突破發(fā)展的杠桿。呈貢新區(qū)所肩負(fù)著的職責(zé)，可謂使命光榮、責(zé)任重大。

第三篇：新區(qū)建設(shè)

新區(qū)建設(shè)

洛陽新區(qū)規(guī)劃面積71.3平方公里，由行政、商業(yè)、文化、大學(xué)城、科技園區(qū)等六個功能分區(qū)組成。目前新區(qū)開發(fā)建設(shè)33.59平方公里，已基本實現(xiàn)“成規(guī)模、聚人氣、出形象”的目標(biāo)。

鄭東新區(qū)遠(yuǎn)景概念規(guī)劃范圍150平方公里（其中起步區(qū)33平方公里），西起原107國道，東至京珠高速公路，北起連霍高速公路，南至機場快速路。共分六個功能區(qū)：（1）CBD，是鄭州市的中央商務(wù)區(qū),也是鄭東新區(qū)的核心區(qū)，規(guī)劃面積約3.45平方公里，是由兩環(huán)60棟高層建筑組成的環(huán)形城市，內(nèi)環(huán)建筑高80米，外環(huán)建筑高120米，兩環(huán)之間是繁華、舒適的商業(yè)步行街和24小時不夜城。環(huán)形建筑群中間布置有國際會展中心、河南省藝術(shù)中心和高達(dá)280米的會展賓館等標(biāo)志性建筑。（2）商住物流區(qū),是CBD的功能支撐區(qū)，規(guī)劃面積約23平方公里，是以機關(guān)單位、公益設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及批發(fā)、物流、居住等功能為主體的綜合區(qū)。（3）龍湖區(qū)，規(guī)劃面積約40平方公里，其中龍湖規(guī)劃面積約6.08平方公里左右，是鄭東新區(qū)規(guī)劃的點晴之筆，與流經(jīng)市區(qū)的幾條河流、鄭州國家森林公園等構(gòu)成城市生態(tài)區(qū)。伸入龍湖的半島為CBD副中心，規(guī)劃面積約0.48平方公里；CBD副中心是由高度為100米的寫字樓、賓館和特色住宅等組成的另一個環(huán)形城市，其間有湖中湖，是商務(wù)、居住、旅游、娛樂和休閑的勝地。CBD中心和CBD副中心通過3.7公里長的運河相連，形成一個“如意”型，運河兩岸是45米高的建筑。（4）龍子湖高校園區(qū)，規(guī)劃面積約22平方公里，主要由高等院校組成。高校園區(qū)內(nèi)規(guī)劃有龍子湖，取“望子成龍”之意。湖面伸入各大學(xué)校區(qū)，湖中有近兩千畝的湖心島，島上規(guī)劃有圖書館、體育場等公共設(shè)施。龍子湖通過運河與龍湖及其他河渠相連，是鄭東新區(qū)生態(tài)水系的重要組成部分，也為高校園區(qū)的莘莘學(xué)子們創(chuàng)造了優(yōu)美獨特的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（5）科技物流園區(qū),規(guī)劃面積約18平方公里，主要用于安排科研院所和公路物流港等物流產(chǎn)業(yè)項目。（6）國家鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積約50平方公里，已開發(fā)15平方公里左右，是鄭東新區(qū)的工業(yè)支撐區(qū)。六個功能區(qū)相輔相成，相得益彰，使鄭東新區(qū)成為既有優(yōu)美的生態(tài)景觀、人居環(huán)境和良好的城市形象，又兼具強勁產(chǎn)業(yè)支撐和雄厚發(fā)展實力的新城區(qū)。

為了加快新區(qū)建設(shè)，拉動城市全面發(fā)展，新鄉(xiāng)市規(guī)劃局對新區(qū)７６平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計。隨后又組織召開了新鄉(xiāng)市工業(yè)布點方案專項研討會和新區(qū)空白區(qū)指導(dǎo)性詳細(xì)規(guī)劃專項研討會，廣泛征求專家的意見，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的指導(dǎo)作用，使新區(qū)布局更加合理，為總體規(guī)劃的修編工作提供必要的依據(jù)。

據(jù)了解，焦作市將以龍源湖樂園為中心建設(shè)焦作的CBD，其大致范圍是東至東二環(huán)路，西至塔南路，南至龍源路，北至豐收路，此次規(guī)劃CBD的核心區(qū)域在豐收路、龍源路、修武路、東環(huán)路所圈定的范圍內(nèi)。焦作市新區(qū)正在興建的位于龍源湖地帶的中央商務(wù)區(qū)即焦作市的CBD。

平頂山新城區(qū)的規(guī)劃范圍是北至漯寶鐵路，東至姚孟電廠，西至毛營軍鐵專用線,南至水庫，規(guī)劃共分三個階段：起步區(qū)10平方公里，近期規(guī)劃面積40平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃面積100平方公里。新城區(qū)的規(guī)劃形態(tài)是帶狀，交通流量主要是東西方向，新城區(qū)與老城區(qū)之間距離10公里，通過6條城市道路和規(guī)劃的輕軌交通相互聯(lián)系，十分鐘即可到達(dá)。向西通過2條公路和鄭石（鄭州至石人山）高速公路與魯山縣和寶豐縣相接，北部的漯平洛高速公路出入口在新區(qū)起步區(qū)東部2公里處，通過此入口向東南20公里處即可接許平南高速公路。四通八達(dá)，快捷順暢的交通聯(lián)系對新城區(qū)的建設(shè)必將起到積極的帶動作用。教育科研文化區(qū)位于新城區(qū)北部和起步區(qū)東部的鍋底山一帶。鍋底山是平頂山師專新校區(qū)所在地，占地2000余畝,這里景色秀美，水庫景色盡收眼底，是教書育人的理想用地。緯四路南側(cè)從東至西分別為：平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山工學(xué)院、平頂山衛(wèi)校、平頂山金世紀(jì)高級中學(xué)，與緯四路北側(cè)的文化居住用地一起構(gòu)成新城區(qū)的教育文化景觀軸線。目前，平頂山工學(xué)院、平頂山師專和金世紀(jì)高級中學(xué)的建設(shè)都已初具規(guī)模，教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對周邊的文化、居住用地的開發(fā)利用必將起到積極的帶動作用。

第四篇：建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)

建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)

一、建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的內(nèi)涵及外延

黨的十七屆六中全會指出：堅持推進(jìn)文化體制改革，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅度提高文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。溫家寶總理指出要把旅游業(yè)培養(yǎng)成國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。

在加快推進(jìn)貴州旅游大省向旅游強省邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號)，鮮明地提出“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”和“努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流旅游目的地、休閑度假勝地”，首次從國家層面明確了貴州旅游業(yè)的戰(zhàn)略定位，這對于加快推進(jìn)“旅游強省”建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展具有重要的里程碑意義。并且通過深入解讀、學(xué)習(xí)國務(wù)院首次出臺促進(jìn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件“國發(fā)2號”，省旅游局局長傅迎春談及“國發(fā)2號”很振奮：“2012年注定是全省旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃年!”

貴州作為文化旅游資源大省，豐富的原生態(tài)文化和多民族文化、厚重的紅色文化及文化活動成果，為發(fā)展文化旅游提供了堅實基礎(chǔ)。貴州旅游業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，就要靠文化的力量，靠不斷增加旅游的文化內(nèi)涵，讓文化激活旅游業(yè)加速騰飛?！拔幕糜伟l(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位，要求我們立足全省豐富的文化旅游資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展思維、突破成規(guī)，打破就旅游抓旅游的思維局限，按照“突出地搞、加快地搞”的要求和“四意旅游”（政府的意志、資本的意圖、民眾的意愿、專家的意識）理念，創(chuàng)新旅游與文化融合發(fā)展思路、實際舉措和市場空間，縱深推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合互動，謀求創(chuàng)新跨越。

按照“著眼十年、規(guī)劃五年、突破三年”的要求，在《貴州省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上，我們要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，重點要在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上解決四個方面的問題：一是著力改善旅游外部進(jìn)入條件，構(gòu)建旅游立體交通網(wǎng)絡(luò)。二是加強游客集散體系建設(shè)，形成連接省外客源市場和省內(nèi)各旅游區(qū)的立體化網(wǎng)絡(luò)。三是在旅游節(jié)點城市、重點旅游線路和旅游景區(qū)，抓好公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加快建立覆蓋全省的旅游公共信息服務(wù)體系，搭建政府、企業(yè)互通的旅游電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和集問訊、投訴、救援和旅游提示為一體的公益服務(wù)平臺。

二、建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的目標(biāo)任務(wù)

國發(fā)2號文件明確提出，貴州的戰(zhàn)略定位之一是“文化旅游創(chuàng)新區(qū)”，這是國家層面首次明確的戰(zhàn)略定位。對貴州旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游線路、旅游品牌、旅游客運、旅游產(chǎn)品和旅游商品、旅游資源開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等提出了明確要求。面對這樣的機遇，傅迎春表示，全省各級旅游部門要按照省委、省政府《實施意見》的部署和任務(wù)分解，創(chuàng)新落實涉及旅游發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

目前，省旅游局正在圍繞實施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計劃，抓好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃修編、標(biāo)準(zhǔn)化制定、產(chǎn)品創(chuàng)意研發(fā)、市場營銷策劃，進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作覆蓋面，重點支持一批民族貧困村寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造一批有示范帶動作用的特色民族旅游村寨。推動工業(yè)旅游加快發(fā)展，圍繞打造中國酒旅游第一品牌，傾力打造以國酒茅臺為重點的工業(yè)旅游品牌，聚集國內(nèi)外一流團(tuán)隊領(lǐng)銜策劃規(guī)劃，開發(fā)出以參觀茅臺釀造工藝為重點的觀光旅游，以品嘗茅臺酒為特色的體驗旅游，以銷售茅臺酒及系列旅游商品為重點的購物旅游，以欣賞茅臺主題演藝為重點的文化旅游，把茅臺酒廠規(guī)劃建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地和貴州旅游最具市場吸引力的品牌。

黔中經(jīng)濟區(qū)將進(jìn)行旅游精品開發(fā)建設(shè)。發(fā)揮貴陽中心城市功能和黃果樹景區(qū)的龍頭

作用，加快整合打造黔中旅游區(qū)。傅迎春說，不僅是“黔中經(jīng)濟區(qū)”的內(nèi)部聯(lián)合，還要構(gòu)建區(qū)域旅游市場推廣新高地。各級旅游部門特別是與省外毗鄰的市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))要主動走出去，進(jìn)一步整合與滇、川、渝、粵、桂等周邊省區(qū)及泛珠三角區(qū)域資源，聯(lián)合打造旅游新市場，圍繞泛珠“9+2”互為旅游目的地和客源地主題，進(jìn)一步加強在線路設(shè)計、旅游會展、媒體推廣等方面深度合作，包裝和推出一批新的面向國際和省外市場的旅游線路產(chǎn)品，推出有市場前景的省際旅游產(chǎn)品，形成區(qū)域性品牌優(yōu)勢，共同拓展和做大客源市場。尤其是要多渠道加大旅游開發(fā)投入，力爭在搭建貴州旅游投融資平臺上取得突破。抓住民營經(jīng)濟助推貴州發(fā)展的契機，積極推動中天城投等一批民營企業(yè)深度參與旅游開發(fā)，打造本土龍頭旅游企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)引進(jìn)國內(nèi)外知名旅行社企業(yè)和國際酒店品牌進(jìn)駐貴州，重點抓好港中旅集團(tuán)貴州投資項目落地。積極推進(jìn)在建星級酒店建設(shè)力度，加快貴州旅游國際化、市場化進(jìn)程。

旅游業(yè)的競爭，說到底就是觀念文化層面上的競爭。我們應(yīng)當(dāng)把眼界放寬一點，將致力于觀念層面的旅游文化建設(shè)，形成和積累具有自身特色的先進(jìn)旅游觀念文化，同時把先進(jìn)的觀念文化內(nèi)化為本地旅游業(yè)的思維定勢、意志定勢、情感定勢和行為定勢，貴州旅游才能搶占競爭制高點，實現(xiàn)加快建成“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的路徑措施

貴州少數(shù)民族眾多，擁有苗族、布依族、侗族等17個世居少數(shù)民族。多姿多彩的民族文化，與山靈水秀的自然風(fēng)光交相輝映，成為貴州省發(fā)展文化旅游業(yè)不可替代的寶貴資源。栗戰(zhàn)書說，國發(fā)2號文件要求貴州建設(shè)“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”，這正是國家基于貴州省民族文化和旅游資源的比較優(yōu)勢，為貴州發(fā)展指明了方向。

貴州以旅游市場為渠道、以多民族文化為內(nèi)容，大力促進(jìn)文化與旅游深度融合。文化對旅游的貢獻(xiàn)率也越來越高，據(jù)初步測算，2011年貴州省游客和旅游收入增幅明顯，游客量達(dá)到1.7億人次，總收入1430億元。

近幾年來，我省充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，重點打造以‘多彩貴州’為代表的特色文化品牌，在全國產(chǎn)生了較大影響，為我們進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展提供了許多豐富的寶貴經(jīng)驗。“多彩貴州”作為中國首個省級文化品牌商標(biāo)全面注冊成功后，直接或間接拉動投資達(dá)40億元以上?！抖嗖寿F州風(fēng)》大型民族歌舞詩自2005年公演以來，先后赴28個國內(nèi)大中城市巡演并出訪數(shù)十個國家和地區(qū)，累計演出2000余場，觀眾逾180萬人次，創(chuàng)造了貴州演出市場前所未有的業(yè)績；多彩貴州酒在全國300個城市開展?fàn)I銷，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元；一期投資逾30億元的多彩貴州城已破土動工；多彩貴州深圳博覽會、多彩貴州連鎖酒店等項目也即將開工。貴州省在全國率先走出一條開展公益性活動培育品牌與市場運作品牌相結(jié)合的品牌建設(shè)路徑。

未來，為培育出“爽爽貴陽”、“梵天凈土”、”、“水墨金州”、“涼都六盤水”等一批旅游休閑度假勝地貴州將抓緊制定“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”專項規(guī)劃，以黔東南、黔南、黔西南三個少數(shù)民族自治州為重點，通過進(jìn)一步在旅游開發(fā)中充分挖掘貴州“原生態(tài)、多元、和諧”的民族文化內(nèi)涵，做大做強特色文化品牌，實施精品旅游戰(zhàn)略，形成一批民族文化旅游中心城市和大型民族文化旅游景區(qū)，建設(shè)一批民族文化旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨，把我省建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺，推動貴州多民族文化大發(fā)展大繁榮，真正成為國家文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)

近年來，隨著全國旅游經(jīng)濟的快速增長和區(qū)域合作的不斷加強，貴州省同周邊省份在旅游業(yè)發(fā)展合作方面也開始了卓有成效的嘗試。本著資源共享、市場共拓的原則，一是加強旅游宣傳促銷合作。二是共同打造跨省區(qū)旅游精品線路。三是加大旅游項目投資領(lǐng)域合作。四是促進(jìn)跨省區(qū)旅游企業(yè)之間的合作。共同協(xié)調(diào)和管理跨省區(qū)的旅游市場，促進(jìn)旅游服務(wù)水平和管理水平的提高。所以針對經(jīng)濟提速與文化發(fā)展，我認(rèn)為經(jīng)濟提速為文化的發(fā)展繁榮提供物質(zhì)條件，文化的繁榮發(fā)展也能助推經(jīng)濟發(fā)展，并且是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有

效途徑。

第五篇：20150615正定新區(qū)建設(shè)與發(fā)展情況匯報 定稿

市委常委會議文件

此件已經(jīng)澤峰同志審閱同意付印

關(guān)于正定新區(qū)建設(shè)發(fā)展情況匯報

一、工作完成情況

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和傾力支持下，新區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，以項目建設(shè)為主線，全面推進(jìn)各項工程建設(shè)。自新區(qū)成立以來,已完成投資198億元，其中新區(qū)投資116億元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、拆遷安臵等工作；社會投資82億元，項目總開工建筑面積514萬平方米。

（一）城市路網(wǎng)初步形成。起步區(qū)內(nèi)已完工道路20條，總長47公里、總面積160萬平方米，初步形成了三橫三縱的主路網(wǎng)框架。總長18公里的園博園大街、新城大街、迎旭路、太行北大街4條地下綜合管廊系統(tǒng)初步搭建完成。隨道路建設(shè)敷設(shè)完成給水、污水、雨水、中水、燃?xì)?、電力等各類管線245公里。

（二）生態(tài)綠化初見成效。已完成園博園、濱水景觀綠化帶、周漢河景觀帶（部分路段）及太行北大街、園博園大街、新城大街、恒陽路和安濟路等道路綠化，共完成綠化370萬平方米。

（三）征收拆遷快速實施。一是村莊拆遷，新區(qū)共托管20個村，已經(jīng)完成三里屯、丁家莊、郭家莊等5個村整村征收，共征收宅基地1808戶，拆遷53萬平方米，增加建設(shè)用地680畝；

題，圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，集中片區(qū)早出成果，項目建設(shè)快速推進(jìn)，新區(qū)形象初步展現(xiàn)”的目標(biāo)，以商務(wù)中心竣工為突破口，以會展中心、奧體中心建設(shè)為關(guān)鍵點，重點打造4平方公里先導(dǎo)區(qū)，全面完善配套設(shè)施，為首批入駐單位提供生產(chǎn)生活保障。

今年新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：謀劃實施35個入?yún)^(qū)項目和8項新區(qū)投資項目，總投資505億元（新區(qū)投資135億元，社會投資370億元），年內(nèi)新開工建筑面積618萬平方米，開工總建筑面積累積達(dá)到1001萬平方米；新增道路長度20公里；新建各類配套管網(wǎng)100公里；新增綠化面積130萬平方米。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“集中建設(shè)、快出形象、逐步輻射、外延發(fā)展”總體目標(biāo)，圍繞市四大班子搬遷入駐，以商務(wù)中心周邊區(qū)域為重點，結(jié)合項目竣工投用，全面完善配套設(shè)施，確保年底前具備基本入駐辦公條件。

一是道路工程。全部打通新城大街，建立與主城區(qū)的快速通道，全面完善商務(wù)中心周邊路網(wǎng)，為首批入駐單位創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境，今年共實施9條道路，年內(nèi)新增道路長度20公里、74萬平方米。

二是軌道交通工程。加快城市軌道交通建設(shè)，在完成商務(wù)中心和會展中心兩個車站建設(shè)基礎(chǔ)上，加緊盾構(gòu)施工，力爭兩車站盡快貫通。

三是供水廠工程。該水廠為地下、地表兼容水廠，占地107.4畝，日供水5萬噸，7月底具備供水能力。

作統(tǒng)籌考慮、同步配套、有效銜接，年內(nèi)計劃新開工安臵房117萬平方米，累計開工達(dá)到349萬平方米，為起步區(qū)內(nèi)朱河等村整村拆遷提供安臵房源。

（三）景觀綠化工作。今年共計劃完成130萬平方米綠化，已完成70萬平方米。一是對起步區(qū)空閑土地建設(shè)苗圃或?qū)嵤┖喴拙G化，減少黃土裸露，改善新區(qū)環(huán)境。二是全力完成了河陽路、恒陽路等道路兩側(cè)綠化工程。三是努力提高綠化檔次和水平，力求在立體化和層次感等特色和變化上實現(xiàn)突破。

（四）征收拆遷工作。為確保商務(wù)中心投用和正陽小區(qū)、河北銀行等項目順利落地，全力拆除影響項目建設(shè)的住宅與企業(yè)。

一是圍繞商務(wù)中心周邊企業(yè)實施了春季征收攻堅工作，簽訂協(xié)議75家，總拆遷面積23萬平方米，已拆除18萬平方米，6月底前全部完成。

二是正陽小區(qū)項目征收。共涉及朱河社區(qū)140戶宅基地和94家企業(yè)。一期剩余19戶企業(yè)6月底前完成全部征收；二期正對140戶宅基地和65家企業(yè)開展評估，年底完成全部征收。

三是河北銀行項目占地征收。共涉及朱河社區(qū)20塊宅基地和28家企業(yè)，正加緊入戶評估評審，8月底前完成征收任務(wù)。

四是村莊征收。為給首批入駐單位創(chuàng)造良好的環(huán)境，完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施，對處于核心區(qū)的大臨濟、東臨濟2個社區(qū)684戶宅基地實施征收，拆遷總面積12萬平方米，10月底前完成。

（五）入?yún)^(qū)項目建設(shè)。新區(qū)按照“在建項目抓進(jìn)度、開工項

二是土地未批回項目4個，分別為：河北銀行總部、河北服裝科技大廈、西寧鋼貿(mào)電子商務(wù)大廈和湖南友阿奧特萊斯，正在積極跑辦占補平衡指標(biāo)，爭取10月份批復(fù)，年底前開工建設(shè)。

（六）引商招商工作。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，加緊與京津產(chǎn)業(yè)對接，大力開展招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外知名戰(zhàn)略投資者落戶新區(qū)。一是與中國財富500強、房地產(chǎn)行業(yè)100強企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系溝通，積極實施點對點招商。二是積極與京津知名院校進(jìn)行溝通對接，大力引進(jìn)名校資源，積極謀劃實施大學(xué)城建設(shè)，提升新區(qū)人文氣息和文化品位。三是在總部經(jīng)濟、五星級酒店、高端商務(wù)辦公和城市綜合體項目上加大招商力度，目前在談項目50多個，其中中科院計算所、上海萬銀國際、中外新聞社、渤海銀行等項目已初步達(dá)成投資意向，力爭年內(nèi)簽約落地。

（七）財政融資工作。目前新區(qū)共獲得授信貸款167.94億元，實際到位資金136.2億元。圍繞今年項目建設(shè)需要，新區(qū)全力做好融資工作。一是繼續(xù)爭取商業(yè)銀行信貸支持。今年已獲得授信貸款33.43億元，已經(jīng)到位18.43億元，力爭剩余15億元年內(nèi)到位。二是利用上級量化寬松政策。爭取農(nóng)發(fā)行貸款再延長15年還款期限。三是大力推進(jìn)PPP模式。綜合管廊項目已與中國電建簽署了戰(zhàn)略框架協(xié)議；會展中心周邊綠化、周漢河及中心湖、海綿城市等環(huán)境整治項目已與東方園林公司簽訂了戰(zhàn)略合作意向書。四是積極探索發(fā)行項目收益?zhèn)?。力爭年?nèi)完成常山社區(qū)18億元項目收益?zhèn)l(fā)行工作。五是積極爭取產(chǎn)業(yè)基金支持。力爭盡

層次感強，形成穩(wěn)定的生態(tài)群落，彰顯新區(qū)特色。

（三）廣泛應(yīng)用新技術(shù)新材料。一是在道路建設(shè)上，廣泛使用了排水瀝青面層、彩色瀝青等新工藝。道路照明采用了世界最先進(jìn)的太陽光譜燈照明，比LED照明節(jié)能20%以上。井蓋采用外方內(nèi)圓、防盜彩磨石井蓋；便道磚選用環(huán)保透水磚，地下利用混凝土預(yù)制雨水收集系統(tǒng)；檢查井砌筑則全部采用混凝土預(yù)制砌塊代替粘土磚，施工快捷高效，節(jié)能環(huán)保。二是在水資源再利用方面，采用了透水性路面和滲水性道路，大型停車場采用植草磚鋪砌和下凹式綠地，減少地表雨水徑流，涵養(yǎng)地下水源。三是在污水處理廠建設(shè)上，采用全地下立體化污水處理模式，既可以集中處理異味，又可以在地上建設(shè)園林景觀；既節(jié)約集約用地，又解決了對周邊地塊的影響，提高了土地利用效益。

此外，在建筑材料選擇上，在保證質(zhì)量和品質(zhì)的前提下，最大限度地應(yīng)用本地建材產(chǎn)品，近日新區(qū)已經(jīng)致函各縣（市）區(qū)，請求其推薦本地知名建材，由新區(qū)進(jìn)行遴選并推廣使用，促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展。

（四）實施城市精細(xì)化管理。按照管理標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管理手段現(xiàn)代化的要求，引進(jìn)市場化管養(yǎng)模式，對竣工道路和綠化工程涉及的市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)作業(yè)全部推向市場，公開招標(biāo)，擇優(yōu)選用管護(hù)單位，力爭使每條道路、每塊綠地都成為展示新區(qū)嶄新形象的靚麗名片。

四、需市里幫助協(xié)調(diào)解決的問題

為此，懇請在全市范圍內(nèi)優(yōu)先協(xié)調(diào)解決3300畝占補平衡用地指標(biāo)，幫助我們盡快完成今年用地項目的組卷報批工作，確保簽約項目早日開工。

（三）關(guān)于建設(shè)資金緊張問題。目前，新區(qū)已到位貸款136.2億元。今年新區(qū)建設(shè)還需財政投入82.4億元，主要用于商務(wù)中心10.6億元、會展中心13.6億元、土地收儲利息和支付養(yǎng)老保險費3.7億元、開工項目進(jìn)度款6.2億元、征地補償費及安臵房建設(shè)20.3億元、歸還銀行本息28億元。而新區(qū)一般公共財政預(yù)算收入僅2.9億元，政府性基金收入約46億元，還需籌措資金33.5億元，財政壓力十分巨大。市財政局和國控集團(tuán)在自身資金壓力很大的情況下，仍給予了新區(qū)大力支持。下一步還需在以下兩方面繼續(xù)給予幫助:一是市政府與平安銀行合作建立了300億產(chǎn)業(yè)基金項目，新區(qū)申請從中分配92.5億元，主要包括土地整治項目30億元、國際展覽中心基金股權(quán)投資7.5億元和諸福屯社區(qū)建設(shè)工程55億元，請給予支持。二是請市國控集團(tuán)為新區(qū)申請的光大銀行15億元貸款和建設(shè)銀行3億元貸款項目上給予擔(dān)保。

石家莊正定新區(qū)管理委員會

2015年6月18日