第一篇：中國城市建設模仿復制嚴重

中國城市建設模仿復制嚴重

南方北方一個樣，大城小城一個樣，城里城外一個樣

據(jù)人民網(wǎng)消息 中國城市數(shù)量增加與規(guī)模擴張，吸引了全世界的目光。然而，城市建設中抄襲、模仿、復制現(xiàn)象十分普遍，導致“南方北方一個樣，大城小城一個樣，城里城外一個樣”，“千城一面”的現(xiàn)象日趨嚴重。6月11日，盛夏北京，一場歷時3天的城市文化國際研討會落下了帷幕，來自世界23個國家和地區(qū)的1000多位市長、規(guī)劃師、文化歷史專家等，就城市文化建設、歷史文化保護等議題展開討論，并把共識以《北京宣言》的形式公布于世，給關心城市文化的人們帶來了許多啟示。

城市復制 靈魂盡失

文化是一個城市的靈魂。與會專家一致認為，僅靠有多少高樓大廈，而缺乏文化底蘊與對人的關懷，是沒有魅力的。

近年來，我國城市化發(fā)展勢頭迅猛。數(shù)據(jù)顯示，1978年到2003年，中國100萬人以上的特大城市從13個增加到49個，50萬至100萬人的大城市從27個增加到78個。而據(jù)專家預測，到2010年，中國百萬人口以上的城市將達到125個左右。城市數(shù)量增加與規(guī)模擴張，吸引了全世界的目光?！叭欢?，城市建設中抄襲、模仿、復制現(xiàn)象十分普遍，導致‘南方北方一個樣，大城小城一個樣，城里城外一個樣’，‘千城一面’的現(xiàn)象日趨嚴重?！眹椅奈锞志珠L單霽翔憂慮地說，各地具有民族風格和地域特色的城市風貌正在消失，代之而來的是千篇一律的高樓大廈。

“拒絕和防止趨同，保護和彰顯個性，是當代城市建設中應該特別注意的問題?！蔽幕坎块L孫家正指出，尊重和珍惜城市的歷史傳統(tǒng)、地域風貌和民族特色，方能保持并彰顯一個城市所獨有的文化韻味。

大拆大建 割裂文脈

數(shù)據(jù)顯示，從1982年起，國務院先后公布了108座國家歷史文化名城。建設部副部長仇保興說，這些歷史文化遺產不可再生，異常珍貴。國家博物館研究員蘇東海認為，城市發(fā)展越快，新城市建設的推動力度越大，對文化遺產的沖擊就可能越大。

據(jù)調查，一些城市在所謂的“舊城改造”、“危舊房改造”中，由于急功近利作祟、經濟利益驅使等人為因素，實施過度的商業(yè)化運作，采取大拆大建的開發(fā)方式，致使一片片積淀豐富人文信息的歷史街區(qū)被夷為平地；一座座具有地域文化特色的傳統(tǒng)民居被無情摧毀；一處處文物保護單位被拆遷和破壞的事件也屢見不鮮?！俺鞘杏洃浭窃跉v史長河中一點一滴地積累起來的。”專家們認為，從文化景觀到歷史街區(qū)，從文物古跡到地方民居，從傳統(tǒng)技能到社會習俗等，眾多物質的與非物質的文化遺產，都是形成一座城市記憶的有力物證，也是一座城市文化價值的重要體現(xiàn)。

“由于忽視對文化遺產的保護，造成這些歷史性城市文化空間的破壞、歷史文脈的割裂，社區(qū)鄰里的解體，最終導致城市記憶的消失?！眴戊V翔說。

“保護歷史文化遺產是城市建設中的重大課題”，孫家正說，精心呵護歷史文化遺產，維系歷史文脈，留住城市記憶，是人們生存發(fā)展的心理需求，也是當代人對祖先和子孫的責任。

注重物質 忽視人文

孫家正說，我們賴以生存的城市家園不同程度地面臨著記憶消失、面貌趨同、交通擁擠、環(huán)境惡化等諸多問題?！耙粋€城市是否具有一種人文關懷的精神、環(huán)境和氛圍，應成為考評城市建設水平高低、管理質量優(yōu)劣的重要標尺。”

“我們必須避免城市精神的衰落。”單霽翔說，城市精神是城市文化的重要內核，通過對城市精神的概括和提煉，可以使更多的民眾理解和接受城市的追求，轉化為城市民眾的文化自覺。但是，一些城市注重物質利益，而忽視文化生態(tài)和人文精神，盲目攀比、熱衷于搞“形象工程”，表現(xiàn)出對文化傳統(tǒng)認知的膚淺、對城市精神理解的錯位和對城市發(fā)展前途的迷茫。

第二篇：中國幸福城市建設方案

用科學方法提高人民幸福感

中國幸福城市建設方案

2011年3月

清華大學幸?？茖W研究中心

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黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》首次明確提出，在構建社會主義和諧社會中，要“注重促進人的心理和諧”，“塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。溫家寶總理在2010年兩會政府工作報告上說：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴?！?中國各級政府逐步意識到，GDP的增長已經不是一國發(fā)展的唯一指標，國民幸福指數(shù)（GNH）將在未來的中國發(fā)展之路上扮演越來越重要的角色。

清華大學心理學系在中國首先倡導幸?？茖W，2010年8月成功舉辦“首屆中國國際幸?？茖W大會”。幸?？茖W作為一門關于幸福的學科，指引人們如何以實現(xiàn)幸福為目標，如何構建幸福社會；在測評、提高民眾幸福感方面，具有大量權威而嚴謹?shù)目茖W研究成果，是目前世界各國測評“國家幸福指數(shù)”的主要理論基礎和科學依據(jù)，也是全球學界公認的進行幸福城市建設的理論基礎。清華大學心理學系希望以專業(yè)服務精神與高質量服務品質，以實踐驗證有效的科學方法，協(xié)助中國城市開展幸福城市建設，使中國人民獲得提高幸福感的科學方法，培養(yǎng)中國市民感受幸福的能力，協(xié)助中國城市的市委、市政府建立幸福城市的人文環(huán)境，推動“幸福城市”建設的深入開展。

一、深入開展幸福城市建設的重要意義

幸福城市建設，以“人民幸?！弊鳛樵u估發(fā)展的最高準則。幸福城市的衡量標準歸根結底是人民是否有幸福感。中國各級政

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府為提升城市人民的幸福已經做了大量改善客觀民生環(huán)境的卓有成效的工作，但必須還要讓人民主觀“感受到”這是幸福的，必須培養(yǎng)市民積極正向的思維模式和心理狀態(tài)，對自我有積極正向的評價，對社會有發(fā)現(xiàn)美好和懂得感恩的能力，建立正確的幸福觀。否則，再令人幸福的客觀環(huán)境，政府對幸福城市的建設進行再大的投入，都未必引發(fā)個人主觀的幸福感受。都可能會有人只強調到自身的不幸、抱怨生活的不公，挑剔他人和社會的不足，幸福城市建設旨在讓中國城市人民獲得感受幸福的方法，培養(yǎng)人們感知幸福的能力，為中國城市構建幸福的人文環(huán)境。通過分層次、有計劃地開展全民幸福城市建設，全面提升民眾的幸福指數(shù)。

（一）全面開展幸福城市建設是建設幸福城市的必然要求 多年來，中國城市重視經濟發(fā)展，關乎百姓切身利益的民生問題得到極大改善，這些舉措都極大地促進了人民幸福指數(shù)的提升，但同時也引發(fā)了中國各級政府關于幸福城市建設的一系列更深入的思考：不斷對經濟建設和改善民生環(huán)境進行大量財力投入能帶來人民幸福指數(shù)的持續(xù)增長嗎？在滿足人們物質需求的同時如何從精神和心靈層面讓人們有幸福感？如果幸福評價指標得100分了，是不是幸福就到頭了？如果一旦經濟放緩、或突發(fā)社會事件，人民持久的幸福感憑什么來保障？

這些問題都必須是建立在科學指導的基礎之上。幸?？茖W認為——幸福，是一種持久而穩(wěn)定的滿足感，滿足感即是一種主觀

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感受。主觀感受是指一切客觀事物經由個體的心理認知、思維模式加以過濾而產生的個人化的主觀判斷與心理感受。具有不同心理狀態(tài)的人針對完全相同的客觀環(huán)境，可能產生完全不同的主觀感受；在任何客觀情況下，都會有人感覺幸福，而有人感覺不滿并抱怨，這取決于人們是否有積極的心理狀態(tài)，是否有正確的自我和社會認知。

幸福城市建設，不僅要授人以“魚”，還要授人以“漁”。中國城市在夯實了提升人民幸福指數(shù)的經濟與社會民生基礎之后，應該直接從民眾的心理建設和幸福觀入手，全面進行幸福城市建設。幸福城市建設將是市民發(fā)現(xiàn)幸福、感知幸福、獲得持久幸福感、并能夠不斷更幸福的重要舉措，是“以人為本”、更深入地推進幸福城市建設的必然要求。

（二）全面開展幸福城市建設是提升全民幸福指數(shù)的有效途徑

幸福城市建設的核心目標是幫助人們獲得主觀幸福感。幸?？茖W嚴格的科學研究已經證明，決定個人幸福感的因素包括：

1、遺傳因素占50%，2、環(huán)境因素占10%，3、個人的主觀感受和主動行為對個人幸福感有40%的影響力。遺傳因素即父母的幸福能力及心理特質，盡管個人鮮有能力對遺傳因素進行影響但進化保證了人們的遺傳因素相當大程度上有利于人們體驗深度幸福；客觀環(huán)境對個人幸福感確實可能產生好的、或壞的影響，但

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并不必然導致好的、或壞的結果，因其影響力只有10%；而對于個人幸福感，人們有40%的主觀能動性，這意味著人們有機會發(fā)展自己獲得幸福的技巧，積極正向引導自我心理狀態(tài)和主觀感受，重組自身所處的環(huán)境，從而使自己變得更幸福。可見，個人的心理狀態(tài)和應對策略對個人幸福感有非常重要的影響，甚至是決定影響。

幸福感是動態(tài)的和變化的，這是保持長期幸福感的挑戰(zhàn)，但也是提升全民幸福感的機會。幸福城市建設直接針對個人培養(yǎng)積極心理力量，培養(yǎng)人們積極人格特質，建設幸福組織和社會，讓人們的幸福感有機會向正向的、不斷提升的方向作動態(tài)的變化。幸福城市建設將是提高全民幸福感的直接、有效、重要的途徑。

（三）全面開展幸福城市建設是推動幸福城市發(fā)展的新動力

1、幸福城市建設有利于營造幸福的社會環(huán)境。

幸福科學研究發(fā)現(xiàn)，個人生活滿意度的內容包括自我、家庭、同伴、健康、經濟、工作、休閑等各個方面，并針對各個方面均有提升幸福感的方法和手段；整個組織、社區(qū)或社會是否具有幸福的人文環(huán)境也將對個人幸福感有重要影響。公共政策制定者接受幸福城市建設后，可以根據(jù)科學研究結果，更有針對性地制定公共政策，有的放矢在提高民眾幸福感，打造公平、和諧、互助、幸福的社區(qū)、城市；媒體、宣傳人員接受幸福城市建設，將了解如何在堅持客觀報道的同時，為民眾造幸福的輿論環(huán)境；各行業(yè)的單位、組織領導人接受幸福城市建設，將了解如何打造積極幸

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福的組織，使組織中的個人感受幸福，如幸福的政府、幸福的企業(yè)、幸福的學校等。

2、幸福城市建設有利于提高社會生產力。

研究表明，幸福的人更自信、更專注、更能取得成就。因為幸福的人自我認同度高，有更大的勇氣和熱情投入生活與事業(yè)，在工作中表現(xiàn)更大的創(chuàng)造性，面對困難時更堅韌與不懈。經過幸福城市建設擁有這種積極心理力量，將使城市人民更熱愛生活，投入工作，賦有創(chuàng)造性，提高生產力，形成促進社會發(fā)展的強大動力。

3、幸福城市建設有利于促進社會和諧穩(wěn)定。

幸福的個人與較高的工作滿意度、婚姻滿意度、和諧的人際關系緊密相關。幸福城市建設將使人們提高工作滿意度，增加工作穩(wěn)定性；促進婚姻美滿，保持家庭穩(wěn)定；形成融洽的人際關系，人與人之間互助、互惠、和睦相處，從而促進社會的穩(wěn)定與和諧。

4、幸福城市建設創(chuàng)造幸福的未來。

針對孩子們的幸福城市建設將深入挖掘青少年的潛力和力量，全面培養(yǎng)學生的積極人格特質，讓孩子們在精神與心智方面獲得正向有力的成長，學會感受幸福并能夠面對挫折，內心真正擁有幸福的心理力量去創(chuàng)造人生的價值，并創(chuàng)造城市美好的未來。中國城市對青少年的幸福城市建設惠及未來，恩澤后世。

二、幸福城市建設的科學理論基礎

幸福城市建設必須要有科學理論基礎，能切實提高民眾的幸

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福感，而不僅是一個空泛的概念或口號。積極理學作為一門經過嚴格科學實證、具有實踐意義和效果的關于幸福的科學，恰是當今世界在物質經濟極大發(fā)展時，迫切呼喚“幸?！边@一精神的最高追求之際，所需要的科學理論基礎與實踐依據(jù)。

（一）幸?？茖W基本理論與背景

幸福科學（Science of Happiness），是指利用心理學目前已比較完善和有效的實驗方法與測量手段，來研究人類的力量和美德等積極方面，研究如何讓人們更幸福，關注幸福的根本原因及影響因素，發(fā)現(xiàn)讓生活更幸福的積極策略，是“幫助人類發(fā)揮潛能和獲得幸福的科學”。

1998年時任美國心理協(xié)會主席的 Martin Seligman提出積極心理學這一概念，在心理學史上具有革命意義的突破，成為上世紀末首先在美國興起、并迅速席卷全球的一場心理學運動。一百多年來，傳統(tǒng)心理學關注心理障礙、失敗、痛苦、缺陷、問題等消極心理狀態(tài)，致力于將“心理病人”治療成為一個正常人；而積極心理學的研究對象是平均水平的普通人，強調心理學不僅要幫助處于某種“逆境”的人們知道如何生存和發(fā)展，不僅僅應對心理損傷、缺陷和問題進行修復和彌補,更應對力量和優(yōu)秀品質進行研究，幫助那些處于正常境況下的人們學會怎樣建立起高質量的個人生活與社會生活。

幸?？茖W是建立在積極心理學基礎上的跨學科的科學。幸?？茖W致力于人的積極品質，這是對人性一種偉大的尊重和贊揚，清華大學幸?？茖W研究中心

更是對人類社會的一種理智理解，更是推動人類社會走向幸福的根本動力。幸?？茖W倡導人們用欣賞性的眼光去看待自身和他人的潛能和力量等，以此來激發(fā)每個人所固有的某些實際或潛在的積極品質和積極力量，從而使每個人都能順利地走向屬于自己的幸福彼岸。

（二）幸?？茖W研究內容及成果

幸?？茖W的研究內容及成果為幸福城市建設提供了科學依據(jù)和方向。2000年，Seligman 和 Csikszentmihalyi 在《美國心理學家》中提到，幸福科學的主要研究范疇有三：

一、積極的情緒體驗(positive experience)，如快樂，主觀幸福感等；

二、積極的人格特質(positive trait)，如自我決定、智慧、創(chuàng)造力、美德等；

三、積極的組織建構(positive community)，如家庭影響、社會關系、文化規(guī)范等。

幸福城市建設從這三方面入手進行，將有效提高個人幸福指數(shù)并構造幸福社會。

1、積極情緒體驗

在主觀的層面上，幸?？茖W研究積極的情緒體驗。包括欣慰和滿足(對過去)、希望和樂觀(對未來)，以及快樂和幸福感(對現(xiàn)在)。積極學認為，主觀幸福感是人們對自己生活狀態(tài)滿意程度的評價，并由此產生的積極情緒占主導地位的一種心理狀態(tài)。處于積極情緒狀態(tài)的人擁有更加親密的人際關系、更成功的事業(yè)、身

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心更健康。目前的研究集中在人們產生積極情緒體驗的生理、心理機制和獲得途徑。

如果人們對自己的生活非常滿意，心情愉悅，充滿愛和關懷，很少失望、沮喪，則說明人們有較高的主觀幸福感。幸福城市建設將通過自我認知、積極關注、親密關系、情緒管理、精力管理、身心合一等主題，使人們應用科學的方法建立積極心理，學會更容易覺察到周圍環(huán)境中的積極因素，獲得積極情緒體驗，提高生活滿意度，從而提高幸福指數(shù)。

2、積極人格特質

在個人的層面上，幸福科學研究積極的個人特質。包括愛的能力、工作的能力、勇氣、人際交往技巧、對美的感受力、毅力、寬容、創(chuàng)造性、關注未來、靈性、天賦和智慧等，目前這方面的研究集中于獲得這些品質的原因，以及這些品質對個體獲得成功和幸福的影響作用。

這些積極人格特質是穩(wěn)定的人類的力量所在，幸?？茖W研究發(fā)現(xiàn)人類具有六大美德24種積極人格特質，具有積極人格特質的人可以很好的預防心理問題，并能夠更順利地取得成功和獲得幸福。幸福城市建設將幫助人們，特別是青少年培養(yǎng)積極人格特質，如積極信念、樂觀、堅韌等，以獲得穩(wěn)定的幸福感的來源。

3、積極的社會建構

在群體的層面上，幸?？茖W研究公民美德（如有責任感、有職業(yè)道德、樂于助人、有禮貌、寬容、互助），以及有利于個體形

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成這些美德的社會環(huán)境因素。彭凱平教授在其《幸?？茖W是什么？》中提出：建設一個公平，公信，公共的社會，是保障幸福城市建設的基本前提。

在幸?？茖W的思想中，個人的積極情緒體驗、積極的心理品質總是受到其社會環(huán)境影響。幸福城市建設將使人們了解積極的環(huán)境如何影響個體幸福感，以及以如何營造積極幸福的組織及環(huán)境，包括健康的家庭、有效能的學校、有社會責任感的大眾媒體、關系融洽的社區(qū)、進步文明的城市等。

（三）幸?？茖W的應用與成效

幸?？茖W因其研究內容的廣泛性和重要意義，作為一種新式思維和方法學成為社會科學中的新浪潮，并在全球的學界、政界，城市建設界、企業(yè)界掀起一股應用熱潮。

1、在國民幸福指數(shù)中的應用

美國、法國、英國、澳大利亞等國家均應用幸?？茖W理論研究“國民幸福指數(shù)”及提高國民幸福指數(shù)的方法。例如英國政府組織專家團隊研究新興學科“幸福經濟學”，每一年由幸?？茖W專家和經濟學家撰寫“國民幸福報告”提交政府。

2、在經濟組織中的應用

微軟、IMB、殼牌等大量全球500強企業(yè)的高層管理者接受幸?？茖W培訓，學習提高個人幸福感、打造積極領袖力及構建幸福的組織的方法，課程內容獲得高度評價。幸?？茖W被他們譽為“摸得著幸福的心理科學”。在美國保險公司等企業(yè)組織中對幸?？茖W

清華大學幸?？茖W研究中心 的成果應用，極大提高了公司效率與經營業(yè)績，使個人和公司同時又幸福又成功。

3、在城市建設中的應用

在美國已有200余所大學開設了幸福科學課程。2002年，哈佛大學開設了這門課程。一經開課，幸?？茖W超過歷來的王牌課程“經濟學原理”，成為排名第一名，是哈佛大學歷史上選課人數(shù)最多的一門課。另一門基于幸福科學理論的應用課程“領袖心理學”排名第三名。20%的哈佛學生選修幸福科學和領袖心理學，23%的聽課者向哈佛大學教學委員會反映，這門課程“改變了他們的一生”。

美國賓西法尼亞大學成立幸福科學中心，并在賓州中小學生中開展了著名的“賓州計劃”，即應用幸?？茖W培養(yǎng)學生樂觀等積極品質，取得明顯效果，大幅度提高了學生的學習成績，并減少了50%的抑郁比例。

在澳大利亞，由政府出資邀請美國幸?？茖W專家團隊在澳大利亞成立中小學積極心理城市建設研究中心，并在澳大利著名的基隆學校試點成功，得到學生及學生家長們的熱烈擁護。

大量實踐證明，幸?？茖W理論的應用對于提高人們幸福指數(shù)效果顯著。

三、幸福城市建設規(guī)劃

中國城市幸福城市建設，將本著認真規(guī)劃、科學實施、有序開展的原則全面展開。

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（一）幸福城市建設的愿景及目標

中國城市全面開展幸福城市建設，目標是使中國城市人民掌握獲得幸福的科學方法，培養(yǎng)提升個人幸福感的能力與品質，構建城市促進幸福的社會環(huán)境，全面提升城市人民幸福指數(shù)，推動幸福城市建設。

（二）幸福城市建設的組織與管理

1、形成幸福城市建設組織管理體系

中國城市幸福城市建設形成三級管理組織。第一，由中國城市的市委、市政府牽頭，組織相關人員與清華大學本項目專家共同組成“中國城市幸福城市建設”領導小組，負責“中國城市幸福城市建設”項目的規(guī)劃、組織、實施和監(jiān)督工作；第二，在各類組織中建立本單位幸福城市建設研究小組。研究本單位特點，制定相應幸福城市建設方案；第三，在各類組織中，或借助社會專業(yè)心理人員力量培養(yǎng)基層幸福城市建設推廣專員。

2、堅持“調研—規(guī)劃—試點—推廣—評估”的科學程序 整個項目遵循先調查后實施、由點到面的科學程序進行。在整個項目之前，對接受幸福城市建設的人群進行幸?？茖W相關測評，了解人群目前幸福水平及需求；在調查的基礎上，制定有針對性的幸福城市建設方案；選擇小范圍試點進行幸福城市建設的實施，驗證實效，完善方案；在試點成功的基礎上，推廣到全市范圍；項目全程進行評估，以保證效果。

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3、建立政府、社區(qū)（組織）、個人三位一體幸福城市建設網(wǎng)絡

為保證幸福城市建設的長效性，應建立政府有政策、社區(qū)（組織）有支持、個人有方法的三位一體的幸福城市建設網(wǎng)絡，全面保障民眾幸福指數(shù)的提高。

從政府角度，可如下推進幸福城市建設：

1）加強幸福城市建設的宣傳與科學普及。充分利用媒體資源，在電視、廣播、報刊中，將幸福城市建設的科學理念和方法傳播給市民，例如可制作幸福城市建設專題電視節(jié)目、專題廣播節(jié)目，在報紙開辟幸?？茖W專欄，將幸福城市建設的科學方法廣而告之，使市民隨手可行。

2）組織增強市民幸福感的社會活動。如全體市民“微笑周”活動，提倡家庭開展“表揚月”活動，學校學生“給父母的感恩信”活動、引導市民發(fā)現(xiàn)城市美好之處的“城市幸福城市美”有獎征文等，可根據(jù)幸?？茖W理論每月設計一次主題活動，引發(fā)全體市民參與，并配以說明此活動提升幸福感的科學理論依據(jù)。

3）開設幸福大講堂。為大量市民提供直接聽取幸福城市建設專家講授幸福科學等科學理論與方法的機會。

從社區(qū)角度，建立互通、互信、互助的鄰里關系，形成社會支持體系。另外，可以社區(qū)或以組織為單位進行幸福城市建設的推廣，如出幸福城市建設的宣傳板報，分發(fā)幸福城市建設手冊，開展提升幸福感的活動等。可在社區(qū)內或組織內設定幸福城市建

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設專員，社區(qū)中可由街道辦事處人員、社區(qū)心理咨詢專業(yè)人員擔當幸福城市建設專員，組織中可由人力資源管理人員擔當幸福城市建設專員，負責本社區(qū)或本組織幸福城市建設的推廣。

從個人角度，可作為組織中的一員，接受幸福城市建設，也可以通過大眾媒體獲得科學方法，還可以通過在幸福城市的社會環(huán)境中自我學習、體驗、實踐等方式，獲得幸福感的提升。

（三）幸福城市建設的總體規(guī)劃

幸福城市建設計劃分三階段在全市范圍內全面展開。第一階段：幸福城市建設試點階段

試點階段為期一年，選取以下兩個方向首先進行幸福城市建設試點：

1、以黨校為幸福城市建設基地，對中國城市各級政府機關干部進行幸福城市建設。使幸福城市的公共政策制定者首先學習幸福，建立關于建設幸福城市的科學理念。

2、鑒于中小學校開展幸福城市建設的重要性和迫切性，以中小學為市民幸福城市建設切入點。選擇部分學校進行試點，形成一套驗證有效的、可推廣的中小學幸福城市建設模式。

第二階段：幸福城市建設推廣階段

總結試點經驗，形成幸福城市建設的可行模式與方案，擴大推廣范圍。更多學校參與幸福城市建設，進行幸福城市建設的組織擴大到基層政府機關、事業(yè)、企業(yè)等單位。

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第三階段：幸福城市建設普及階段

在全市范圍內進一步普及幸福城市建設，幸福城市建設進社區(qū)。形成幸福城市建設的科學知識的文字傳播材料，廣泛傳播；建立中國城市各類組織及社區(qū)幸福城市建設推廣專員體系，各類組織和社區(qū)派專員進行幸福城市建設推廣員培訓，形成中國城市幸福城市建設的自有推廣體系。由幸福城市建設推廣專員負責各組織或社區(qū)的幸福城市建設普及工作，在本單位或社區(qū)進行幸福城市建設培訓，并組織各種活動，長期開展幸福城市建設，支持、保障人民不斷提升幸福感。

（四）幸福城市建設實施內容

幸福城市建設內容包括：心理普查與幸福感測量；制作、下發(fā)幸福手冊；幸福城市建設系列大課培訓；幸福專題小型工作坊；幸福感追蹤評估。具體如下：

（一）心理測量與幸福感普查

對全市人民進行心理測量和幸福感普查。通過專業(yè)心理量表的測量、統(tǒng)計、分析，進行全面心理測量和幸福感普查。在心理測量及幸福感調查后，由清華大學提交全市機關干部心理狀況與幸福感分析報告，提出總體建議。心理量表包括：

1、牛津主觀幸福感量表：測量個人幸福感水平及變化情況

2、工作壓力量表：測評個人在工作的壓力程度及壓力來源

3、焦慮、抑郁量表：測評個人焦慮、抑郁程度，篩查高危

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人群，進行重點關注

4、個性化幸福方案診斷表：依據(jù)個人特點確定合適的幸福方案

（二）幸福手冊

根據(jù)心理普查結果，有針對性制作“幸福手冊”，普及幸?？茖W知識與應用方法。手冊內容包括：

1、幸福手冊

（一）—幸福的方法 介紹提高個人幸福感的科學知識。

2、幸福手冊

（二）—幸福城市建設 介紹構建幸福城市的理念和方法

3、幸福手冊

（三）—幸福實用練習手冊 提高個人及社會幸福感的實際操作手冊。

（三）幸福城市建設教育

1、幸福城市建設教育

中國城市級機關干部，大，中，小學老師和學生，媒體人員，社會各界接受幸福城市建設教育，使人們系統(tǒng)、完整的接受幸?？茖W培訓，學習和掌握國際上科學驗證有效的、與幸福相關的科學理論與實踐方法，提高個人幸福感，加強幸福城市建設的科學理念。

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2、教育內容

教育內容包括基礎內容和專題內容?；A內容適用于所有的人，專題內容適用于不同政策領域的干部和公共部門的工作人員。主題如下：

《幸福的方法》——提升個人幸福感

主題一：幸福的方法——人生的最高目標 主題二：積極注意力——積極心理的建立 主題三：和諧關系一—愛與被愛的能力 主題四：平衡之道——家庭與事業(yè)平衡 主題五：快樂和意義——享受投入地工作 主題六：身心合一 ——塑造和諧自我

《積極領袖力》——獲得領袖力量，成為有力的引領者。

主題一：自善善人—自我領袖力探索

主題二：知人善任—衡量掌握下屬的心理狀態(tài) 主題三：樂觀與希望——帶領團隊直達目標 主題四：精力管理——保持激情與應對壓力 主題五：突破完美主義——從苛求完美到幸福成就 主題六：積極改變——讓積極改變真實發(fā)生

第三模塊：《積極組織構建》——建立積極幸福的組織與社會。

主題一：植根愿景——掌握發(fā)展未來

主題二：樹立誠信——建立以德為大的社會準則 主題三：審美城市建設——發(fā)現(xiàn)美好與幸福的能力

清華大學幸福科學研究中心

主題四：公民意識——社會責任的建立 主題五：感恩城市建設——幸福組織的根基 主題六：慷慨互惠——讓愛傳遞

針對不同領域領導干部有不同專題內容供選擇，如：

《媒體導向與公民幸?！?、《幸福學校的建立》、《國民幸福指數(shù)統(tǒng)計與測量方法》、《競爭環(huán)境下的幸福企業(yè)》、《女性幸福專題》、《抵抗貪污與腐敗的積極心理力量》等。

（四）幸福城市建設公共管理方案

幸福城市建設公共管理方案必須建立在調查研究基礎之上，在幸福城市建設教育后，就城市人們工作與生活中的具體困惑、或幸福教育中的疑惑問題，提出具體的方案。因為每個城市面臨的問題不同，因此有必要在科學指導下，制定針對具體城市的建設方案。

（五）幸福感追蹤評估系統(tǒng)

在幸福城市建設全過程中，將以座談會、問卷調查等形式，對幸福城市建設成果進行評估和階段性總結。對幸福指數(shù)的變化情況進行定量分析與對比，由清華大學心理學系建成幸福城市建設評估系統(tǒng)，定期公布各城市幸福感調查結果。

第三篇：中國城市建設發(fā)展史

中國城市建設發(fā)展史復習資料

古代：

1.我國古代城市是如何產生?產生的時期、基礎、條件是什么? 產生：城市是由于手工業(yè)及商業(yè)的發(fā)展而從一般的居民點分化出來的。產生時期：原始社會末期奴隸社會早期

產生條件：(1).首先是生產力的發(fā)展（基礎）(2).私有制的出現(xiàn)和社會成員的階級分化（直接原因）(3).精神文化的繁榮發(fā)展.(4).頻繁的戰(zhàn)爭

2.對中國古代城市形成的時期及形成的評判標準是什么

（1）城市需具一定的規(guī)模。（2）.需具一定的永久性大型建筑（3）.需具有一定的手工場所和交換場所（4）.需具有的城市基礎設施（5）.有比較密集的居民居址

3.促進西周時期城市發(fā)展的主要因素？

（1）.分封諸侯。（2）周王朝自身追求適中位置加強都城建設

4.我國最早的城市規(guī)劃建設制度出現(xiàn)于何時，哪本書并闡述書中規(guī)定的主要內容及其影響

周朝的《周禮.考工記》主要內容：與井田制有關的經緯道路

左祖右社 旁三門

宮城居中

封建等級 都城有大小

影響：關于城市規(guī)劃的制度對后世影響深遠

5.秦漢時期我國城市發(fā)展建設及分布 的主要特點，并闡述分布特點的原因 特點:（1）.郡縣制的推廣、行政中心城市特別是縣城鎮(zhèn)得到大量發(fā)展；（2）.城市分布地域大為擴展；（3）.眾多商業(yè)中心興起：（4）.國際貿易城市有了發(fā)展；（5）.城市居民住宅開始按閭里制修建，都城實行的是多宮制

分布特點的原因：經濟重心集中在北方的黃河流域，南方還未發(fā)展 6.我國在西漢時期形成了哪些城市經濟區(qū)、并闡明各經濟區(qū)包括的地理范圍及中心城市

(1)關中區(qū)：陜西全境四川巴蜀甘肅東部

長安;(2).三河區(qū)：河東（山西西南部）、河內、河南（河南北部）;(3).燕趙區(qū)域：燕在河北北部，趙在河北南部;(4).齊魯區(qū)域：山東、泰山之陽為魯

臨淄為中心;(5).梁宋區(qū)域：豫之東北、魯之西南、蘇皖（安徽）西北

以定陶和商丘為中心;（6）.潁川、南陽：河南中部、西南部；

（7）.三楚區(qū)域：西、東、南楚

含長江

懷陽 衡城 江陵 長沙 蘇州 淮北 湖南長沙江南一帶

淮河 長江流域；（8）.南越區(qū)域：珠江流域

7.西漢時期長安城的規(guī)劃建設的主要特點是什么？

城市居民住宅開始按閭里制修建，都城實行多宮制

8.我國魏晉至隋唐時期城市發(fā)展有什么特點、并闡明特點形成的原因？ 發(fā)展特點

（1）.城市發(fā)展和分布上重心由黃河流域轉移到長江流域（2）.沿大運河、長江城市發(fā)展軸線初步形成(3).東南沿海港口城市興起

(4).城市規(guī)模的等級結構有了調整，其規(guī)模差距拉大，中間府、州級城市數(shù)量顯著增多(5).出現(xiàn)了最早的“鎮(zhèn)”

形成原因：（1）.北方長期戰(zhàn)亂；（2）.經濟重心南移；（3）.大運河溝通，溝通南北，經濟恢復 9.試述曹魏鄴城規(guī)劃的特點？

（1）.城市有明確的分區(qū)，統(tǒng)治階級與一般居民嚴格分開；

（2）.一方面繼承了古代城與廓的區(qū)分，也直接繼承了漢代宮城與外墻的區(qū)分，不過區(qū)分更加嚴格；

（3）.城市布局采用中軸線對稱的手法 10.試述隋唐長安城的規(guī)模及規(guī)劃布局

（1）.中軸線由局部到全城，形成縱貫全城嚴禁對稱布局的空間形態(tài)；（2）.宮城由多宮制演變?yōu)閱我坏膶m城，并且位置北移居中，形成了由宮城、皇城、外郭城組成的三重環(huán)套結構形態(tài)；

（3）.道路網(wǎng)由簡單的、不甚嚴格的方格狀演變?yōu)閺碗s的、十分完善的棋盤狀結構，“坊”的排列也行不規(guī)整發(fā)展為整齊劃一的形態(tài)；

（4）.市場的位置從城北移遷到城南，形成“前市后朝”的布局格局5.城市物質要素中，寺廟建筑尤其是佛寺建筑大量增加

11.我國古代宋元城市發(fā)展建設及規(guī)劃的特點

（1）.城市發(fā)展和分布“南升北降”態(tài)勢依然延續(xù)；(2).興起了許多的商業(yè)都會和許多以經濟職能為主的市鎮(zhèn);(3).對外貿易空前發(fā)達，東南沿海港口城市興起既多且盛;(4).以省會為中心的省級城市體系開始形成;(5).核心城市在地里位置上轉移比較頻繁;(6).城市內部空間結構發(fā)生了重大變化——封閉的“坊”“市”制度解體，開始形成開放型空間結構。

12.從宋元開始城市內部空間結構發(fā)生了重大變化、試述表現(xiàn)和原因

重大變化：“坊市”制度解體，城鎮(zhèn)形狀和道路系統(tǒng)已不甚規(guī)整，開始形成開放型空間結構;

原因：(1).商業(yè)手工業(yè)的發(fā)展，突破了城垣的限制，坊市制度向街巷制轉變;(2).宗教建筑在一定程度上影響了城市風貌

13.元大都規(guī)劃設計和建設首先從何處開始，大城設計以河為中心開始，考慮的因素是什么，元大都規(guī)劃的成功之處和特點? 首先從埋設城市的下水道開始。

因素是：(1).解決城內的給水問題;(2).溝通漕運系統(tǒng);(3).完善排水系統(tǒng)

特點：(1).繼承發(fā)展了唐宋以來中國古代城市規(guī)劃的優(yōu)秀傳統(tǒng)手法——三套方城、宮城居中、中軸對稱的布局;(2).規(guī)則的宮殿與不規(guī)則的苑囿有機結合;(3).完善的上、下水道。

成功之處：城市建設宮城有統(tǒng)一的領導與指揮，規(guī)劃設計意圖得到執(zhí)行與貫徹

14.明清時期我國城市發(fā)展和建設的主要特點是什么？并闡明眾多小城鎮(zhèn)得到興起的原因

發(fā)展特點：（1）.大、中城市數(shù)量類型增多；（2）.城市之間、城鄉(xiāng)之間具有密切聯(lián)系的特點；（3）.眾多小城鎮(zhèn)特別是江南地區(qū)市鎮(zhèn)蓬勃興起；（4）.沿江、沿運河城市發(fā)展軸線進一步增強；（5）.邊陲地區(qū)的城鎮(zhèn)分布地域有了較大發(fā)展；

（6）.沿海地區(qū)大中港口城市停止與衰落，地方小港口城鎮(zhèn)興起與發(fā)展；（7）.北京最終確立為我國封建社會后期都城的地位

建設特點:（1）.城市主體結構上禮制規(guī)劃手法仍占據(jù)主導地位并有所發(fā)展;(2).隨著城市經濟的繁榮和人口增加，在城門外形成關廂的現(xiàn)象比較普遍;(3).成績普遍用磚修筑垣，城市軍事防御體系設施更加堅固和完善;(4).園林建設在一些城市中大量增加并達到相當水平

原因：(1).社會方面：局勢穩(wěn)定，沒有大范圍的戰(zhàn)爭;(2).政府采取一系列措施鼓勵生產，經濟繁榮發(fā)展;(3).商品手工業(yè)繁榮發(fā)展，出現(xiàn)較大規(guī)模私營手工作坊和雇傭勞動，勞動分工細化和生產規(guī)模擴大促進了市鎮(zhèn)的大量興起，導致眾多小城鎮(zhèn)得到興起 15.北京為什么能夠成為我國封建后期的都城? 原因：(1).政治上可以控制其它廣大地區(qū);(2).經濟上可以繁庶地區(qū);(3).軍事上郁合可守;(4).交通上往來便利;(5).接近統(tǒng)治王朝根據(jù)地 16.明代南京城建設的特點及其意義 特點：

修建：(1).不規(guī)則的城墻走向;(2).新皇城與宮城;(3).玄武湖西、南側改造;(4).建筑了主要城門和主要街道;(5).建造南京城的外部城。

布局：（1）.東南：政治區(qū)；

（2）.中南部：手工商業(yè)居民區(qū)；（3）.東北：營房倉庫；（4）.北部文化區(qū)

意義：政治穩(wěn)固局勢

經濟促進發(fā)展 歷史奠定了南京的基本建設格局之類云云

17.明代永樂時遷都北京對北京進行了哪些重建工作？并闡明在紫禁城北面堆筑景山的意義

（1）營造紫禁城；（2）開拓南城；（3）開辟天安門廣場；（4）左文右武（取機構）；

（5）故宮北側堆筑景山，鎮(zhèn)帝都王氣

意義：它既是全城的制高點，又處在宮城的中軸線上，登臨其上，足以俯瞰全城；而五峰中正中主峰所在處，又正是元朝后宮延春閣的位置，以山鎮(zhèn)之，含有壓勝前朝之意，所以又叫“鎮(zhèn)山”，其寓意十分深刻，誠謂匠心獨具。18.我國古代城市建設模式可以分為哪幾類？各舉一城市加以說明

（1）規(guī)范型：北方的平原地區(qū)，城郭方正，道路系統(tǒng)方格網(wǎng)型、長安、北京；（2）次規(guī)范型：南京、廣州、臨安；

（3 非規(guī)范型：山水條件：重慶 ；

少數(shù)民族文化：拉薩 19.和西方國家相比我國古代城市建設存在什么缺陷？

（1）中國古代城市發(fā)展受封建王權限制、禮教束縛，導致城市布局與經濟發(fā)展脫節(jié)，只中政治、軍事只能，過于追求禮制象征意義；

（2）中建中道路網(wǎng)，注重象征意義，與實際不匹配；（3）沒有真正的市民廣場和公共場所；（4）城市的公共綠化一直非常落后

近代：

1.近代城市的發(fā)展與變化類型有哪些？

（1）部分城市性質改變，出現(xiàn)了一批殖民地、半殖民地性質的城市：帝國主義直接控制的城市、租界城市、約開商埠城市；

（2）工業(yè)、礦業(yè)發(fā)展，近代工礦業(yè)城市出現(xiàn)；（3）鐵路、公路建設，近代交通型城市出現(xiàn)；（4）城市規(guī)模上大城市與小城鎮(zhèn)兩級發(fā)展；（5）城市地域分布上沿海與內地不平衡發(fā)展加劇 2.我國近代城市發(fā)展大體分為哪幾個階段？各階段特點？

(1).19世紀中葉至19世紀末葉；特點：這一時期，封建統(tǒng)治的“洋務派”采用資本主義技術，開辦一些軍事工廠。一些官辦的民用工廠業(yè)隨之興起，這些都對城市的發(fā)展有一定的影響

（2）.19世紀末葉至20世紀20年代；特點：這一時期，沿海沿江大部分大中城市，甚至內地一些城市也都開辟為商埠，有的還設有租界。

（3）.20世紀20年代前后；特點：第一次世界大戰(zhàn)前后，中華民族資本主義有了較大發(fā)展（4）.20世紀20年代末葉至抗日戰(zhàn)爭以前；特點：1927年，建立了國民黨政權。其政治中心南京，經濟中心上海均有較大發(fā)展。1931年，日本占領東北，建設了“偽滿洲國’政權，把東北的重要中大城市都變成了殖民地城市。（5）.抗日戰(zhàn)爭期間至全國解放前夕；特點：國民黨向內地撤退使西南西北原先一些偏僻的城市收到影響，軍事工業(yè)及資源的開發(fā)，也使一些城市擴建或新建。革命根據(jù)地中心以延安為代表，自力更生的進行了建設?？箲?zhàn)勝利后，解放區(qū)內一些解放較早的城市認真執(zhí)行共產黨的城市政策，為恢復和發(fā)展生產創(chuàng)造了條件，并著手改變一些城市的不合理狀況。3.有租界發(fā)展的大城市有哪些，有什么特點？

1工業(yè)方面，工業(yè)的迅速增加和高度集中，外資工業(yè)的大量（1）.上海；特點：○興起；分布盲目性，使工廠與住宅混雜造成市內交通運輸?shù)膰乐夭缓侠?；工業(yè)的2對外交通方面，分布于市際交通業(yè)不相配合?！鹕虾Ｎ挥谥袊０毒€的中部,長江入海口，是近代發(fā)展起來的中國最大的港口。上海作為全國最大的貿易港口，大

3城市道路與市內交通方面，部分貨物在此運轉，但港口與鐵路間群發(fā)直接聯(lián)系；○老城區(qū)由很小的方格形道路網(wǎng)組成，英法租界有簡單的道路方格網(wǎng)組成，最初的4建筑與居住區(qū)方面，由于殖民主義在租界的長公共交通由租界內的有軌電車?！鹌诒P踞因此比較注重建筑的質量和環(huán)境。有各種建筑的演變，如里弄建筑，花園

5市政工程和公共事業(yè)，上海開埠之前多利用境內密布洋房，高層公寓建筑等?！鸬奶烊缓拥琅判褂晁臀鬯?，租界擴展后，大部分河浜被填埋筑路并開始埋設溝管排水。此時上海也出現(xiàn)了自來水，電氣，煤氣公司。上海的公共事業(yè)也起步較6城市綠化方面，由于城市人口高度密集，土地昂貴，因而上海的公用綠地早?！饦O為缺乏。租界當局也比較注重道路的綠化，根據(jù)上海的氣候條件，選擇美觀又

7城實用的樹種形成一些特色的街道。而中國地界內基本沒有什么公園和綠化帶?！鹗幸?guī)劃工作方面，略（太多了!）

(2).天津；特點：和上海有很多共同之處但天津所分割的租界更多，發(fā)展更為畸形混亂。

（3）.武漢；特點：武漢是中國內陸城市中第一個開港的城市，經歷了迅速的現(xiàn)代化過程，成為著名的工商業(yè)城市。4.外國獨占的新建城市有哪些特征是什么？ 有青島，大連，香港，哈爾濱。

特征：（1）.城市規(guī)劃與建設體現(xiàn)了明確的意圖；（2）.城市建設中存在隔離和差異；（3）.積極引進外國的建筑形式；（4）.表現(xiàn)出現(xiàn)代資本主義城市的特征；

（5）.城市規(guī)劃圖多表現(xiàn)為西方古典的形式主義及早期資本主義規(guī)劃特征。5.青島的城市風貌特色和建筑色彩

城市風貌特色：充分反映了殖民地城市的色彩。建筑完全按殖民者本國建筑形式設計和建造的。

建筑色彩：青島的建筑以黃墻紅瓦為主，與綠樹相間，加上蔚藍的天空和碧綠的海面襯托，具有豐富的一輸感染力?！凹t瓦綠樹，碧海藍天”是青島最為顯著地建筑特色。

6.近代城市的工業(yè)布局有什么特色?

在新的地點建設工業(yè);

(1）因開發(fā)新礦山形成新的城鎮(zhèn);(2)在大城市的外圍獨立設廠形成工人居住地區(qū) 在舊城區(qū)或近郊建設工業(yè);(1）形成工廠較集中的工業(yè)區(qū);(2）分散在市區(qū)建設;(3）在舊城城郊分散設廠

7.近代鐵路建設對城市結構的影響

(1).先修建鐵路后出現(xiàn)城市;(2).現(xiàn)在城郊修建鐵路，城市發(fā)展后鐵路穿越以及分割或包圍城市;(3).由于人為原因，鐵路修建的不合理，造成市區(qū)的混亂;(4).鐵路插入舊城區(qū)內;(5).鐵路在城郊通過，在站場與舊城區(qū)之間發(fā)展新區(qū)，或使緊靠車站部分的城區(qū)繁榮起來

8.近代城市建設中市政工程及公用設施建設特點

特點：發(fā)展不平衡，技術水準低，項目少，供應范圍小，經營管理差且以營利為目的。

現(xiàn)代：

1.現(xiàn)代中國城市化進程分哪幾個階段，并闡述各個階段特點

（1）.發(fā)展起步階段（1949~1957年）；特點：1949年，這一時期是城市化規(guī)律得到正常顯示的階段，但非常短暫;1949~1953年，這一時期城市建設全面展開，大量農村人口進入城市就業(yè)定居；1953~1957年，成功執(zhí)行第一個

1按照社會主義有可能把有限資金盡最大可能集中起來五年計劃，特點有三，○2針對舊中國許多工業(yè)行業(yè)都是空白的特點，使用；○計劃優(yōu)先安排這些空白行3把多數(shù)建設項目安排在內地，改變原有工業(yè)生產集中在沿海的布局。業(yè)；○（2）.城市化波動階段（1958~1977年），這一階段可分為三個時期：反常的超高速城市化（1958~1960年），大躍進時期，農村人口大量涌進城市認為加快城市化進程；第一次有城市到農村的城市化波動（1961~1965年），為扭轉大躍進失誤，緊縮城市經濟，大量精簡城市人口；第二次有城市到農村的城市化的倒退（1966~1977年），長達十年的文化大革命使中國的經濟文化教育事業(yè)遭受浩劫。

1降低了城鎮(zhèn)（3）.持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展階段（1978年改革開放以后）；特點：○2經濟體制改革是我國工業(yè)，的建制標準，使城市數(shù)量上升?！疝r業(yè)經濟都有了長足發(fā)展。

2.改革開放以前城市化特點有哪些?（1）.政府發(fā)動型動力：城市化及其基礎——工業(yè)化是由政府發(fā)動的。（2）.城鄉(xiāng)雙重體制：形成了“城市—農村”二元社會體制，阻礙城市化的正常進程。

（3）.不協(xié)調型構成：表現(xiàn)為城市數(shù)量和城市人口相比，數(shù)量太少；城市規(guī)模結構大城市比重過高；城市地域分布不平衡，東密西疏；具有明顯的“工業(yè)型城市化的特點”，城市功能偏集于工業(yè)。

（4）波浪形進程：由于政治上的動蕩和政策的變化，城市化具有起步晚，起點低，波動性大的特點，呈現(xiàn)明顯的波浪形發(fā)展軌道

3.改革開放以后城市化新特點新趨勢有哪些?（1）.主體上：城市化推動主體由一元向多元轉變；

（2）.發(fā)展戰(zhàn)略上：國家重點發(fā)展戰(zhàn)略有內地向沿海轉移，改變了城市化孔家格局；（3）.制度上：一系列制度由計劃向市場轉變，如戶籍制度的松動，城市土地實行有償使用制度，住宅貨幣化制度等。

（4）.形態(tài)上：小城鎮(zhèn)在城市體系中的地位提高，大城市人口的實際增長率大幅度回升；大城市開始了郊區(qū)化過程；開始出現(xiàn)大城市區(qū)和城市連綿區(qū)。（5）.內涵上;隨著世界經濟的全球化和社會的國際化，知識化的發(fā)展，中國的大部分大城市開始走向國際化，中小城市開始步入現(xiàn)代化；城市內部的社會化在擴大，城市化除了數(shù)量的增長外，還有“質”的變化。

4.現(xiàn)代政治中心北京的規(guī)劃上出現(xiàn)了什么分歧？兩種意見的主張分別是什么，最后采取了什么措施？

分歧：在首都規(guī)劃的核心問題上，既對行政中心區(qū)的位置產生了嚴重分歧，形成了“城內派”與“城外派”兩種意見。

主張：“城內派”主要以蘇聯(lián)專家為代表，主張行政中心設于就城區(qū)內。理由有三，一是經濟，可以利用原有城市設施；二是美觀，充分發(fā)揮原有文物的價值；三是方便，其他各區(qū)環(huán)繞在舊城四周，與行政中心區(qū)緊密聯(lián)系。

“城外派”主要以中國專家為代表，主張離開舊城新建行政中心，既設于月壇至公主墳之間地段。理由有三，一是舊城規(guī)劃布局系統(tǒng)完整，是中國古代都城規(guī)劃的典范，插入龐大的行政中心區(qū)，會破壞歷史文化環(huán)境的完整性；二是舊城密度高，用地不允許；三是在西郊另辟新區(qū)，可避免以上缺點，做到新舊兩全，既表現(xiàn)中國傳統(tǒng)的民族特征，有創(chuàng)造滿足現(xiàn)代需要的時代精神。這就是著名的“梁陳方案”。

最后采取了“城內派”的主張 5.我國歷史文化名城的類型有哪些?（1）.古都類型——北京，西安，洛陽等；

（2）.傳統(tǒng)城市風貌類型——平遙，韓城，鎮(zhèn)遠等；（3）.風景名勝類型——桂林，鎮(zhèn)江，蘇州等；

（4）.民族文化及地方特色類型——泉州，拉薩，麗江等；

（5）.近代史跡類型——遵義，上海，延安等；

（6）.特殊職能類型——“瓷都”景德鎮(zhèn)，“藥都”亳州等；

（7）.一般古跡類型——長沙，濟南，吉林等。

第四篇：中國學校無法復制美國教育

中國學校無法復制美國教育

(2014-04-30 04:01:52)

轉載

▼ 分類：美國教育

中國學校無法復制美國教育

盡管有大量的文章和書籍在介紹美國教育，也有相當一部份的學者和普通家長在中美教育之間做著對比。無論大家如何努力，悲觀地說，這一切的對比和思考基本都屬于紙上談兵。不可置辯的事實是，中國根本就無法復制美國教育。為什么我會這么說呢？有句話說得好，事實勝于雄辯，我用幾個簡單的事實來說明一下這個命題。

比如說，我們都覺得美國中小學課堂教學靈活，而中國課堂相對死板。美國學校的靈活教學，和美國學校的課堂設置大有關系。在美國中小學，每個班級的人數(shù)大約是25名左右，而中國學校的班級人數(shù)是多少？大概是美國課堂人數(shù)的兩倍吧。美國課堂學生少，老師就有可能和學生有更多的機會互動，課堂教學也就相應地靈活起來了。而在中國，你讓一個老師對付50多個學生，如果中國老師想和全班同學互動，一節(jié)課就那么點兒時間，一旦互動起來，估計老師就沒什么時間講課了。中國學校的課堂設置，決定了中國中小學的教學只能是填鴨式的，美國學校的靈活教學法，在中國根本就行不通。

又比如說，美國中小學沒有固定的教材和課本，美國老師布置的作業(yè)，經常要求學生去圖書館借書找資料。美國學校對教材的大撒把，和形形色色的美國圖書館有關。根據(jù)美國圖書館協(xié)會的統(tǒng)計，全美約有各類圖書館12萬個，平均每2500人就有一個圖書館。其中公共圖書館8956個、大學圖書館3793個、學校圖書館98460個、特別圖書館7616個（包括公司、醫(yī)學、宗教、法律、財經等圖書館）、軍事圖書館265個、政府圖書館1006個。在美國，各類圖書館就是美國學生讀不完的教材和百科全書。即使美國老師不用統(tǒng)一的教材，美國學生也可以在圖書館找到答案。請記住這個數(shù)據(jù)吧：平均每2500個美國人就有一個圖書館。這個數(shù)據(jù)，在中國無異于天方夜譚。中國社區(qū)圖書館的不普及，藏書有限的中小學圖書館又不能為所有的學生提供需要閱讀的書籍，這就決定了中國學校必須要有統(tǒng)一的教材。

再比如說，美國孩子普遍喜歡運動，而中國孩子的課外運動時間卻很有限。中美學生之間在運動方面的不同，主要來自兩方面的原因。一。和美國的小學生和初中生相比，中國孩子的作業(yè)量大，這就決定了中國孩子在課余時間的主要任務是應付作業(yè)，換句話說，中國孩子沒時間搞什么課外運動。二。再換個角度說，美國孩子愛運動，這和美國社區(qū)公園的設置有關。在美國，公園不僅僅是消遣散步和看花弄草的地方，至少在我們這里吧，一年四季，社區(qū)公園都有為孩子們安排的各種課外體育活動。比如我的孩子們就在社區(qū)公園學過打網(wǎng)球，學過劃船，學過踢足球。這種社區(qū)公園的課外活動，離家近，學費低廉(居民納稅的結果)，注冊方便。社區(qū)公園的各種體育活動，一年四季都有專門的活動預告和介紹。在報名前后，課外活動的小冊子會及時寄到每個居民的家中，供家長和孩子們選擇之用。值得一提的是，這樣的社區(qū)公園，并不是美國大城市的專利。在我們居住的小鎮(zhèn)，孩子們就能享受到社區(qū)公園豐富多彩的課外活動。在中國，能有多少這樣的公園可以為孩子們提供這種離家近價格低廉的運動場所呢？

又比如說，美國孩子的道德教育可以通過校外活動來完成。教堂，童子軍，女童軍，都可以向美國孩子灌輸各種優(yōu)秀的為人品質。即使美國學校不上政治課，不學白宮文件，美國孩子也會在校外的各種活動中得到人生的指導。寬容，誠實，有愛心，尊敬并服從父母，這些品質是教堂的宗教教育中經常講述的內容。吃苦耐勞，對人有禮貌，助人為樂，善于和他人合作等等，是童子軍和女童軍需要習練的本領。美國孩子在這樣的校外德育教育中，通過日復一日的熏陶，至少會達到聊勝于無的效果。眾所周知，宗教和男女童軍在中國根本就沒有市場，美國課外教育中的這部分，中國完全不能復制。

通過這些簡單的對比，我們會發(fā)現(xiàn)一個基本的事實：在德智體幾方面的訓練，中美孩子經歷的過程都不一樣。中美教育的不同方式和結果，造就了外在和內心都不一樣的孩子。比如某些中國孩子從小就知道長大以后掙大錢買豪宅，而某些美國孩子從小就希望長大以后去非洲幫助難民。美國孩子運動時間多，性格開朗，也愛笑。而中國孩子在大量作業(yè)的壓力下，內心緊張，難展笑容。在不同的教育體制下，中美孩子的世界觀也不一樣，他們對待生活的態(tài)度也就相應地有所不同了。比如幾乎沒有哪個美國孩子會因為沒考上好大學而選擇自殺，即使是社區(qū)大學里的美國大學生，他們也不會覺得自卑。諸如此類的例子說明，中國學校根本就無法復制美國教育，我們也就不能期待在中國的大地上把中國孩子改造成美國孩子的模樣。和美國教育有關的所有信息，只能供中國家長和教育工作者參考。教育離不開社會這個大環(huán)境，只要社會環(huán)境不變，中國的教育就很難有什么突破性的改變。立足本國，借鑒美國教育中的積極因素，才是比較現(xiàn)實的做法.讓中國學校復制美國教育，只是個完全不可能的夢想。

第五篇：中國智慧城市建設 市場調研報告 上傳

中國智慧城市建設 市場調研報告

二〇一二年五月

中國智慧城市 市場調研報告

一、前言

IBM 的“智慧地球”，惠普的“未來城市”，神州數(shù)碼的“數(shù)字城市”，中國移動的“無線城市”，中國聯(lián)通和中國電信的“智慧城市”等概念，都迎合了當今社會和政府的信息化需求，大部分提出者也紛紛將其作為一項重點工作并取得了一定的成績。

智慧城市是一個宏觀概念，是數(shù)字城市和無線城市的未來發(fā)展趨勢。數(shù)字城市是智慧城市和無線城市的基礎和重要組成部分，而無線城市更側重于無線技術的應用。

智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基礎，通過深入推進基礎性建設和各類信息資源及其應用型信息系統(tǒng)的開發(fā)利用，全面靈活地實現(xiàn)物與物、物與人、人與人的相互感知和互聯(lián)互通，從而實現(xiàn)對社會生產生活各領域的精細化、動態(tài)化管理，是以智慧技術、智慧產業(yè)、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內容的城市發(fā)展新模式。

建設智慧城市，是把握新一代信息技術變革機遇，加快向信息社會轉型發(fā)展的必然要求。從目前情況看，城市化進程不斷加快，城市管理和居民生活要求進一步提高，產業(yè)升級不斷深化，既面臨著建設再造一個新城市的發(fā)展機遇，也面臨著環(huán)境資源、產業(yè)發(fā)展、城市管理、居民就業(yè)等方面越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。建設智慧城市，對于應對這些挑戰(zhàn)，加快經濟轉型升級、提升公共服務管理水平、打造高品質生活城市、推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)城市創(chuàng)新發(fā)展等都具有十分重要的作用。

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二、何為智慧城市？

1.無線城市（Wireless City）

無線城市（Wireless City）的普遍定義為：利用Wi-Fi、Wi-MAX、3G 等無線接入技術，建設覆蓋整個城市或城市主要地區(qū)的寬帶接入網(wǎng)，為個人、企業(yè)、政府乃至整個社會提供寬帶無線接入服務。它是城市信息化和現(xiàn)代化的一項基礎設施，也是衡量城市運行效率、信息化程度以及競爭水平的重要標志。

2.智慧城市（Smart City）

數(shù)字城市（Digital City）開始起步于1993 年美國克林頓政府提出建設“信息高速公路”。它是指基于3S（地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS）技術、可視化和網(wǎng)絡技術等信息技術，綜合開發(fā)和應用空間信息資源，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集和動態(tài)監(jiān)測管理，強調實現(xiàn)城市運行和管理的可視化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化，強調的是城市信息化的基礎設施建設與信息技術的初步應用。

智能城市（Intelligent City）的概念最早見于新加坡實施的IT 2000計劃。智能城市是以人工智能系統(tǒng)、智能控制軟件、專家決策系統(tǒng)技術及傳感設備等現(xiàn)代信息科技為基礎，利用智能信息網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)信息、資源、任務的共享，使城市的各種功能智能化運作。

智慧城市（Smart City）最早于2009 年由IBM 提出，指在充分利用新一代通信技術、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、系統(tǒng)集成等新一代信息技術的基礎上，統(tǒng)籌整合各類城市信息系。智慧城市的定義：充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產業(yè)浪潮的重大機遇，充分發(fā)揮信息通信（ICT）產業(yè)發(fā)達、RFID 相關技術領先、電信業(yè)務及信息化基礎設施優(yōu)良等優(yōu)勢，通過建設ICT 基礎設施、認證、安全等平臺和示范工程，加快產業(yè)關鍵技術攻關，構建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產業(yè)發(fā)展、社會管理等模式，面向未來構建全新的城市形態(tài)。

智慧城市是智慧地球的體現(xiàn)形式，其本質是以物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)為重要基礎，以先進信息技術、智能技術和多網(wǎng)融合為依托，以智慧技術、智慧政務、智慧管理等為主要內容的新的城市發(fā)展形勢和城市形態(tài)。

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3.智慧城市的主要特征

全面物聯(lián)：智能傳感設備將城市公共設施物聯(lián)成網(wǎng)，對城市運行的核心系統(tǒng)實時感測。

充分整合：物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的運行全圖，提供智慧的基礎設施。

激勵創(chuàng)新：鼓勵政府、企業(yè)和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業(yè)務的創(chuàng)新應用為城市提供源源不斷的發(fā)展動力。

協(xié)同運作：基于智慧的基礎設施城市里的各個關鍵系統(tǒng)和參與者進行和諧高效地協(xié)作，達成城市運行的最佳狀。

4.智慧城市愿景

靈活：能夠實時了解城市中發(fā)生的突發(fā)事件，并能適當?shù)剡M行偵測、分析和整合各種數(shù)據(jù)，智能化地做出響應，即時部署資源。服務于市民的需求。

便捷：遠程訪問“一站式”政府服務，可在線／通過手機支付賬單、學習、購物、預訂和進行交易。

安全：更好地進行監(jiān)控，更有效地預防犯罪和開展調查。

高效：實現(xiàn)政府不同部門之間常規(guī)事務的整合以及與其他私營機構的協(xié)作，提高政府工作的透明度和效率。

“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一個生態(tài)系統(tǒng)，城市中的市民、交通、能源、商業(yè)、通信、水資源構成了一個個的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)形成一個普遍聯(lián)系、相互促進、彼此影響的整體。在過去的城市發(fā)展過程中，由于科技力量的不足，這些子系統(tǒng)之間的關系無法為城市發(fā)展提供整合的信息支持。而在未來，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術，通過感知化、物聯(lián)化、智能化的方式，可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業(yè)基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，使城市中各領域、各子系統(tǒng)之間的關系顯現(xiàn)出來，就好像給城市裝上網(wǎng)絡神經系統(tǒng)，使之成為可以指揮決策、實時反應、協(xié)調運作的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統(tǒng)之間實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理地利用資源、做出最好的城市發(fā)展和管理決策、及時預測和應對突發(fā)事件和災害。

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5.智慧城市的基礎

（1）智慧的基礎設施包括信息、交通和電網(wǎng)等城市基礎設施。現(xiàn)代化的信息基礎設施就是要不斷夯實信息化或智能化發(fā)展的基礎設施和公共平臺，讓市民充分享受到有線寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、3G移動網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)以及智能電網(wǎng)等帶來的便利。此外，還要整合城市周邊交通環(huán)境資源，實現(xiàn)出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。

（2）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系。重視推動電子政務公共服務延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村。加強社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡，增強社會綜合治理能力，強化綜合監(jiān)管，滿足轉變政府職能、提高行政效率和規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應業(yè)務系統(tǒng)建設。要加快推進綜合政務平臺和政務數(shù)據(jù)中心等電子政務重點建設項目，完善城市管理、城市安全和應急指揮等若干與維護城市穩(wěn)定和確保城市安全運行密切相關的信息化重點工程，使城市政府運行、服務和管理更加高效。

（3）智慧服務：完善、高效的城市公共服務是智慧城市的出發(fā)點和落腳點。智慧城市公共服務涉及智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)服務、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生態(tài)等方面。

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三、發(fā)展智慧城市的驅動因素

1.信息化需求是智慧城市的基石

城市的信息化需求包括城市管理的信息化需求和市民生活工作的信息化需求。如今，城市管理者希望消除數(shù)字化鴻溝，進行智能管理，極大地推動了無線城市的建設。市民作為城市的主體，隨著信息技術的發(fā)展和工作頻率的快速提高，對數(shù)字化生活和高效率工作有了更高的需求。

2.政策引導是智慧城市發(fā)展的推動力

黨的十七屆五中全會后，國務院發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》，新一代信息技術產業(yè)被定義為七大國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡基礎設施，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設備和智能終端的研發(fā)及產業(yè)化，加快推進三網(wǎng)融合，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應用，成為“十二五”時期國家和運營商的工作重點。

2011 年伊始，地方“十二五”發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺，許多城市把建設智慧城市作為未來發(fā)展重點。例如，上海市在政府工作報告中明確提出率先建設智慧城市，北京在“十二五”期間將全面啟動智慧城市建設工程，天津市政府在“十二五”規(guī)劃綱要的報告中提出打造“智慧天津”的宏偉藍圖，武漢市政府面向全球頂尖機構征集“智慧城市”頂層設計方案等。借力“十二五”開局之年，中國越來越多的城市加入到構建智慧城市行列，據(jù)統(tǒng)計，自2008 年IBM 推出智慧地球概念后，我國已有無錫、寧波、廣州、沈陽、南京、西安、重慶等二十多個地區(qū)提出建設智慧城市，智慧城市將持續(xù)成為國內城市發(fā)展的新熱點和方向。

3.智慧城市是新一代信息技術創(chuàng)新應用的結果

進入二十一世紀，信息技術加速創(chuàng)新應用，尤其新一代信息技術更是突飛猛進，為智慧城市建設奠定技術基礎。

首先，物聯(lián)網(wǎng)解決了信息自動采集、獲取和傳輸?shù)恼系K，是智慧城市建設最重要的基礎。物聯(lián)網(wǎng)是指通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，連接物體與物體（或互聯(lián)網(wǎng)），進行信息交換和通信，以實現(xiàn)對物體的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡。

其次，云計算技術解決了信息高效處理的問題，提供了信息技術應用快速推廣的一種新型商業(yè)模式。云計算是一種基于分布式計算模式，并通過網(wǎng)絡向用戶按需

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提供信息基礎設施、平臺、軟件等IT 服務的新型服務和商業(yè)模式。隨著云計算商業(yè)模式的不斷成熟，云計算服務將會逐步像水、電、氣等公用設施一樣廉價地提供給用戶，深刻地改變信息產業(yè)結構和人民的生活、企業(yè)的生產及政府的管理方式。

再次，以 中國智慧城市 市場調研報告

四、智慧城市建設的主要內容

1.智慧城市現(xiàn)代網(wǎng)絡基礎建設

1．加快推進網(wǎng)絡基礎建設。全面推進有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化和雙向化升級改造，加快推進光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、中國智慧城市 市場調研報告

務，促進公共信息資源市場化開發(fā)利用；積極探討和引入競爭機制、價格機制、供求機制以及約束機制，充分調動社會資源參與公共信息資源的開發(fā)與供給，運用市場手段來管理和配臵公共信息資源。

3.智慧城市建設部分項目

1、智慧公共服務。建設智慧公共服務和城市管理系統(tǒng)。通過加強就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應用系統(tǒng)建設，通過提升城市建設和管理的規(guī)范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發(fā)展轉型升級。

2、智慧社會管理。完善面向公眾的公共服務平臺建設。建設市民呼叫服務中心建設，拓展服務形式和覆蓋面，實現(xiàn)自動語音、傳真、電子郵件和人工服務等多種咨詢服務方式，逐步開展生產、生活、政策和法律法規(guī)等多方面咨詢服務。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權幫扶平臺等專業(yè)性公共服務平臺建設，著力構建覆蓋全面、及時有效、群眾滿意的服務載體。進一步推進社會保障卡（市民卡）工程建設，整合通用就診卡、醫(yī)?？?、農?？ā⒐豢?、健康檔案等功能，逐步實現(xiàn)多領域跨行業(yè)的“一卡通”智慧便民服務。

3、加快推進面向企業(yè)的公共服務平臺建設。繼續(xù)完善政府門戶網(wǎng)站群、網(wǎng)上審批、信息公開等公共服務平臺建設，推進“網(wǎng)上一站式”行政審批及其他公共行政服務，增強信息公開水平，提高網(wǎng)上服務能力；深化企業(yè)服務平臺建設，加快實施勞動保障業(yè)務網(wǎng)上申報辦理，逐步推進稅務、工商、海關、環(huán)保、銀行、法院等公共服務事項網(wǎng)上辦理；推進中小企業(yè)公共服務平臺建設，按照“政府扶持、市場化運作、企業(yè)受益”的原則，完善服務職能，創(chuàng)新服務手段，為企業(yè)提供個性化的定制服務，提高中小企業(yè)在產品研發(fā)、生產、銷售、物流等多個環(huán)節(jié)的工作效率。

4、智慧安居服務。開展智慧社區(qū)安居的調研試點工作，在部分居民小區(qū)先行試點區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術，發(fā)展社區(qū)政務、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務、社區(qū)遠程監(jiān)控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統(tǒng)，使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標準方面的探索推進工作，為今后全市新建樓宇和社區(qū)實行智能化管理打好基礎。

5、智慧教育文化服務。積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點建設教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡學校、數(shù)字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)等資源

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共享數(shù)據(jù)庫及共享應用平臺系統(tǒng)。繼續(xù)推進再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業(yè)服務，建設學習型社會。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設，積極推進先進網(wǎng)絡文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅游公共信息服務平臺，提供更加便捷的旅游服務，提升旅游文化品牌。

6、智慧服務應用。組織實施部分智慧服務業(yè)試點項目，通過示范帶動，推進傳統(tǒng)服務企業(yè)經營、管理和服務模式創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代智慧服務產業(yè)轉型。①智慧物流：配合綜合物流園區(qū)信息化建設，推廣射頻識別（RFID）、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業(yè)中的應用，加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺及 中國智慧城市 市場調研報告

源，形成多方位、多層次的農村信息收集、傳遞、分析、發(fā)布體系，為廣大農民提供勞動就業(yè)、技術咨詢、遠程教育、氣象發(fā)布、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、村務公開等綜合信息服務。

10、積極推進智慧安全防控系統(tǒng)建設。充分利用信息技術，完善和深化“平安城市”工程，深化對社會治安監(jiān)控動態(tài)視頻系統(tǒng)的智能化建設和數(shù)據(jù)的挖掘利用，整合公安監(jiān)控和社會監(jiān)控資源，建立基層社會治安綜合治理管理信息平臺；積極推進市級應急指揮系統(tǒng)、突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)、自然災害和防汛指揮系統(tǒng)、安全生產重點領域防控體系等智慧安防系統(tǒng)建設；完善公共安全應急處臵機制，實現(xiàn)多個部門協(xié)同應對的綜合指揮調度，提高對各類事故、災害、疫情、案件和突發(fā)事件防范和應急處理能力。

11、建設信息綜合管理平臺建設。提升政府綜合管理信息化水平；完善和深化“金土”、“金關”、“金財”、“金稅”等金字政務管理化信息工程，提高政府對土地、海關、財政、稅收等專項管理水平；強化工商、稅務、質監(jiān)等重點信息管理系統(tǒng)建設和整合，推進經濟管理綜合平臺建設，提高經濟管理和服務水平；加強對食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的電子化監(jiān)管，建設動態(tài)的信用評價體系，實施數(shù)字化食品藥品放心工程。

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五、國內智慧城市建設情況

建設智慧城市是一個漸進式的過程，所需要時間對有的城市來說可能需要兩三年，而有的城市則需要10年甚至更久。但在建設智慧城市的過程中既可以全面推進，也可以重點突破。目前國內已經提出建設智慧城市的城市中，有的是創(chuàng)新推進智慧城市建設，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應的突破重點，提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等，從而實現(xiàn)智慧城市建設和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標的統(tǒng)一。

目前國內智慧城市建設主要分以下幾類：

1.創(chuàng)新推進智慧城市建設

這類城市將建設智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實力的重要途徑。深圳將建設“智慧深圳”作為推進建設國家創(chuàng)新型城市的突破口，以建設智慧城市為契機，著力完善智慧基礎設施、發(fā)展電子商務支撐體系、推進智能交通、培育智慧產業(yè)基地，已被有關部委批準為國家三網(wǎng)融合試點城市，并提出2012年實現(xiàn)寬帶無線網(wǎng)覆蓋率達到100％，組建華南地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)感知認證中心等。

南京將提出要以智慧基礎設施建設、智慧產業(yè)建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口建設“智慧南京”。將“智慧南京”建設作為轉型發(fā)展的載體、創(chuàng)新發(fā)展的支柱、跨越發(fā)展的動力，以智慧城市建設驅動南京的科技創(chuàng)新，促進產業(yè)轉型升級，加快發(fā)展創(chuàng)新型經濟，從根本上提高南京整體城市的綜合競爭實力。

沈陽是全國著名的重工業(yè)基地，近年來致力于創(chuàng)新從老工業(yè)城市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉型。為此，沈陽市政府與IBM合作，借助“智慧城市”建設，創(chuàng)新運用綠色科技和智慧技術，以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的融合為基礎，為沈陽市生態(tài)化建設提供一套完整的方法論，努力實現(xiàn)打造“生態(tài)沈陽”的戰(zhàn)略目標。

2.以發(fā)展智慧產業(yè)為核心

武漢城市圈完善軟件與信息服務發(fā)展環(huán)境，加快信息服務業(yè)、服務外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智慧產業(yè)的發(fā)展，推進信息化建設,促進城市圈的綜合協(xié)調和一體化建設，從而實現(xiàn)加快構建武漢兩型社會的戰(zhàn)略目標。

昆山高新技術產業(yè)發(fā)達，生產了全球1/2的筆記本電腦和1/8的數(shù)碼相機，提出要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產業(yè)，支撐智慧城市建設。

寧波將以建設6大智慧產業(yè)基地為重點，加快推進智慧產業(yè)發(fā)展。6大基地分別為：網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產業(yè)基地、智慧裝備和產品研發(fā)與制造基地、智

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慧服務業(yè)示范推廣基地、智慧農業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地等。

3.以發(fā)展智慧管理和智慧服務為重點

昆山智慧城市建設重點包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務型電子政務等方面，從而為城市運營和管理提供更好的指導能力和管控能力。昆山作為全國百強縣之首，經濟發(fā)達，但是城市建設管理水平相對滯后，因此昆山通過實施“城市控管指揮中心”、“政府并聯(lián)審批”、“城市節(jié)能減碳”等三大“智慧城市”軟件解決方案，解決城市管理的現(xiàn)實問題。

佛山市為了打造“智慧佛山”，提出了建設智慧服務基礎設施十大重點工程：即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展工程、農村信息化工程、U-佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產業(yè)工程、電子商務工程、國際合作拓展工程。

4.以發(fā)展智慧技術和智慧基礎設施為路徑

上海在新推出的《上海推進云計算產業(yè)發(fā)展行動方案》，即“云海計劃”中將“智慧城市”建設所需要的云計算提供非常優(yōu)秀的基礎條件，推出適合本土的云計算解決方案，在智慧技術基礎上充分支持上海“智慧城市”建設。

杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發(fā)展的突破路徑，著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導的智慧產業(yè)，加強城市環(huán)境保護，從而實現(xiàn)建設“天堂硅谷”和“生活品質之城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標。

南昌提出把打造“數(shù)字南昌”作為智慧城市建設的突破重點，通過實施數(shù)字南昌綜合指揮調度平臺、智能交通系統(tǒng)、市政府應急系統(tǒng)、“數(shù)字城運”、“數(shù)字城管”等重大工程，提升城市運行監(jiān)測和城市公共信息服務水平，從而率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競爭力“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略目標。

5.以發(fā)展智慧人文和智慧生活為目標

成都提出要提高城市居民素質，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用機制，以智慧的人文為構建智慧城市提供堅實的智慧源泉。

重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設智慧城市，提高市民的健康水平和生活質量，打造“健康重慶”。

上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，借助現(xiàn)代信息通訊技術（ICT），打造出智慧城市的新樣板，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向。

中國智慧城市 市場調研報告 六、三大運營商的智慧城市建設進展

智慧城市是城市的未來必然趨勢，在運營商戰(zhàn)略規(guī)劃中的地位舉足輕重。三大運營商紛紛采取了切實行動，和地方人民政府簽署協(xié)議，為以后共建智慧城市奠定基礎。

1.中國移動的無線城市建設進展情況

中國移動擁有龐大的手機客戶規(guī)模、豐富的信息化運營經驗和國家對TD 網(wǎng)絡的大力支持，發(fā)展無線城市有很大的優(yōu)勢。作為除政府資助、公共分享之外的無線城市建設的運營商，中國移動正在大力加快建設步伐。

中國移動和各個省市人民政府共建無線城市，一般按照“省市政府主導、中國移動承建”的原則，在加快“無線城市”信息基礎設施建設、共建“無線城市群綜合門戶平臺”、推進“無線電子政務”、開展“無線城市”民生服務、推廣“無線城市”物聯(lián)網(wǎng)應用等方面開展合作。中國移動將投入支持資金于相關網(wǎng)絡基礎設施建設及信息化應用建設。

中國移動集團或省移動公司與非常多省市簽署了共建無線城市的戰(zhàn)略合作協(xié)議。如圖1.1 所示：

2.中國聯(lián)通的智慧城市建設進展情況

中國聯(lián)通3G 網(wǎng)絡所運用的WCDMA 技術，是目前全球普及率最廣、產業(yè)鏈最成熟、技術最先進的3G 通信制式，而且其高普及率保障了“智慧城市”建設擁

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有先進的信息應用技術。

中國聯(lián)通積極響應智慧城市建設，承擔著北方的“電子政務”網(wǎng)的建設任務。在與各個省市人民政府共建智慧城市過程中，中國聯(lián)通一般按照“政府引導、企業(yè)配套承建、市場化運作”的模式，充分發(fā)揮其綜合信息服務商的優(yōu)勢，一般在通信建設服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應用和信息服務等相關產業(yè)，應用先進的信息技術，促進智慧政府、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧醫(yī)院、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保等領域的建設，從而推動智慧城市建設。

中國聯(lián)通集團或省聯(lián)通公司與一些省市簽署了共建智慧城市的戰(zhàn)略合作協(xié)議。如圖1.2 所示：

由此看出，中國聯(lián)通在這半年時間里，發(fā)展了一些共建智慧城市的合作伙伴，如廣東、四川、海南等南方省份，和上海、山東、河南等北方省份。相對來講，中國聯(lián)通在2011年前半年發(fā)展智慧城市過程中，南北差距不大，從2011年3 月起其發(fā)展規(guī)模保持平穩(wěn)，發(fā)展速度較慢。

3.中國電信的智慧城市建設進展情況

中國電信相應國家“十二五”規(guī)劃，憑借其全球最大的固定網(wǎng)絡、豐富的城市光纖寬帶網(wǎng)絡和運營商中唯一擁有的衛(wèi)星通信能力等優(yōu)勢，與政府共同規(guī)劃智慧城市建設，以示范工程切入，帶動智慧城市行業(yè)應用。

中國電信已與很多省市人民政府簽署共建智慧城市協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國電信一般與政府合作建設“智慧政務”、“智慧家庭”、“智慧城管”、“智慧醫(yī)療”、“智慧教育”、“智慧園區(qū)”等項目。中國電信將投入資金于城市的信息化建設，推進有線

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光網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)絡、無線應用和服務系統(tǒng)建設等。

中國電信集團或省電信公司與很多省市簽署了共建智慧城市的戰(zhàn)略合作協(xié)議。如圖1.3 所示：

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七、競爭對手分析

7.1 IBM 7.1.1 公司介紹

在過去的 100年，世界經濟不斷發(fā)展，現(xiàn)代科學日新月異，IBM 始終以超前的技術，出色的管理和獨樹一臶的產品領導著信息產業(yè)的發(fā)展，保證了世界范圍內幾乎所有行業(yè)用戶對信息處理的全方位需求。眾所周知，早在 1969年，阿波羅宇宙飛船載著三名宇航員，肩負著人類的使命，首次登上了月球；1981年哥倫比亞號航天飛機又成功地飛上了天空。這兩次歷史性的太空飛行都凝聚著 IBM 無與倫比的智慧。

IBM在新中國的發(fā)展之旅起始于 1979年。作為全球信息產業(yè)的領袖企業(yè)，IBM在中國改革開放的每一個階段都以前瞻的思想、創(chuàng)新的技術、深刻的商業(yè)理解和誠信的服務積極地支持了中國各行各業(yè)的飛速成長。

網(wǎng)址：

http:///-func_zhcs-catalog_08.html

7.6.2 解決方案

浙大網(wǎng)新“智慧城市”圍繞城市可持續(xù)發(fā)展、民生核心需求等關注點，在已有“數(shù)字城市”建設豐富實踐基礎上，將創(chuàng)新科技與前瞻性管理思維進行有機融合，為城市運作與管理帶來更加智慧的解決方案與行動工具，讓現(xiàn)代城市運作更安全、高效、便捷、綠色。智慧城市特征：

智能

更深入的數(shù)字智能化、更智慧的創(chuàng)新理念

互聯(lián)

更全面的互聯(lián)互通、互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)的應用

協(xié)同

更有效的協(xié)同管理與服務、信息的交換與共享

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智慧城市的“智能＋互聯(lián)＋協(xié)同” 在建設上強調發(fā)揮共用、復用的協(xié)同效應。對原有城市信息化系統(tǒng)以“邏輯一體，物理分離”的理念積極實行整合、改造，新建項目則強調“交換共享，資源統(tǒng)籌”的原則，通過改變現(xiàn)有EPC（工程總承包）為主的建設模式，積極推廣BOT（建設—運營—移交）、BT（建設－移交）、集中運營服務、運營租賃服務等模式，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金與未來收益的結合。積極引入社會資源進行聯(lián)營、項目臵換等多種方式，嘗試引入市場化方式推廣服務外包、政務業(yè)務外包等模式，以減少政府財政支出，提高行政效率，爭取市場運營、實現(xiàn)多贏。從而體現(xiàn)政府的投資收益。

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7.6.3 市場業(yè)績及成功案例

（略）

7.7 貝爾信

7.7.1 公司介紹

貝爾信公司定位于“智慧科技運營商”，主營業(yè)務是城市基礎信息化（規(guī)劃設計、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)格化、3D建模、標簽化）、三維全景可視化后臺支撐的政府決策辦公信息化、城市運營信息化和企業(yè)管理信息化；貝爾信公司是國家級高新技術企業(yè)，是風投已經進入的準上市公司，擁有填補國內空白，在全球處于頂尖地位的三項智能核心技術：（1）以智能識別和通信為核心的智能視覺物聯(lián)網(wǎng)技術，（2）3DGIS虛擬現(xiàn)實與實景視頻相結合自動顯示技術，（3）云計算-云分析-云存儲技術。

網(wǎng)址：http://004km.cn/about/

7.7.2 解決方案

智慧城市是人類對未來理想生活的一種美好愿景，人們可以借助科技的力量盡享便利的生活，并與環(huán)境和諧相處。智慧城市更是解決目前城市發(fā)展過程中遭遇到的:安全隱患、矛盾突出、資源不足、交通擁堵、環(huán)境污染等制約城市發(fā)展問題的惟一途徑。

國務院參事牛文元指出，整個20世紀的100年，人類消耗了2650億噸的石油和天然氣、1420億噸煤炭、380億噸鋼、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。到了新世紀，財富積累和增長大約是上世紀的3至4倍。從全球范圍來看，人類的“生態(tài)足跡”已經超出了全球承載力的20%，人類在加速耗竭自然資源的存量。當人類的發(fā)展遭遇危機的時候，生態(tài)文明、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等綠色智慧，成為非常現(xiàn)實的要求。

9月15日召開的“建設智慧城市，創(chuàng)新社會管理”為主題的國際城市論壇2011年會上發(fā)布的最新研究成果《社會穩(wěn)定風險評估指標體系研究報告》指出：加強和創(chuàng)新社會管理，是“十二五”乃至更長一段時期中國社會建設的頭等大事。這件大事，最重要的著力點，就是如何正確識別社會風險和有效化解社會矛盾。我國城市整體上已進入一個典型的危機頻發(fā)期。

貝爾信智慧城市的概念正是在這樣的社會形勢下順勢而出，是在目前鋼筋水泥的城市基礎上，建造一個由智慧信息產業(yè)支撐的數(shù)字的、網(wǎng)絡的、虛擬的、智慧的城市。

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貝爾信提出的智慧城市，是指用新一代信息和通訊技術，主要是智慧信息通訊技術（簡稱IICT技術），包括以人工智能和模式識別技術，智能感知和自動語義識別及統(tǒng)計技術，大容量智能存儲技術，高倍壓縮傳輸高清格式視頻圖像技術，新型計算機圖形技術，多媒體圖像表現(xiàn)技術，3DGIS實景建模和虛擬

現(xiàn)實技術，目標識別和自動跟蹤技術，結合已有的網(wǎng)絡信息化技術，有線與無線網(wǎng)絡組網(wǎng)和傳輸技術等，為政府決策辦公和應急指揮提供智能可視管理的基礎信息平臺，并服務于民生，應用于企業(yè)和社會團體。

通過對共有的基礎信息平臺上城市中的人、車、物、路、基礎設施、地下管網(wǎng)、氣象、環(huán)境和資源、能源供給和消耗、企業(yè)、經濟及金融地理信息、民生服務業(yè)信息等進行智能化感知，打通由于信息化建設中出現(xiàn)的信息孤島，讓同一個城市的政府，企業(yè)和社會團體，市民個人都能實現(xiàn)視頻信息資源共享和實時信息共用； 促進三網(wǎng)四屏（三網(wǎng)即互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、廣電網(wǎng)；四屏即：手機屏、電視屏、車載屏、電腦屏）融合；并在此基礎上實現(xiàn)城市級的在線統(tǒng)一運營。

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智慧城市的建設，將會帶來城市居民的全新體驗。比如智能交通、智能監(jiān)控、智慧醫(yī)療、智能出行、移動電子商務等等。這些都是新的“現(xiàn)代服務業(yè)”。所以它既是投資，也將形成巨大的消費市場。據(jù)保守估計，智慧城市產業(yè)的發(fā)展，將至少拉動5萬個億的經濟增長值。

智慧城市需要先進技術的創(chuàng)新。從目前城市發(fā)展中遇到的問題來看，城市安全問題、城市交通問題、城市環(huán)保節(jié)能、城市醫(yī)療等諸多問題，都需要更高性能的、更方便的技術和設備。而且在引入高精尖技術時，必須充分考慮到高科技的不確定性和其發(fā)展規(guī)律，及時淘汰不再先進的技術，適時引入最有效、最先進的高科技技術或企業(yè)。

智慧城市將會帶來新的服務經濟。城市中的水、電、氣，都將變成服務，出現(xiàn)新的服務供應商；政府的職能也會因為移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)甚至是統(tǒng)一管理運營平臺的出現(xiàn)逐漸轉變成為公眾服務的角色。因此智慧城市真正要考驗的是政府的決策智慧，并在社會管理的過程中逐步轉化成服務型政府。

貝爾信構建的智慧城市體系可以概括為一句話：“以VIDC為基礎，實現(xiàn)智能感知、互聯(lián)互通、協(xié)調共享和城市運營”，簡稱“智慧城市4+1體系”。

1.智能感知

運用視覺采集和識別、各類傳感器、無線定位系統(tǒng)、RFID、條碼識別等頂尖技術對城市要素進行智能感知、自動數(shù)據(jù)采集，涵蓋關于城市人口、車輛、設施、資源、能源、環(huán)境、經濟、民生等方方面面；將采集的數(shù)據(jù)可視化和規(guī)范化，讓管理者用從視覺上能清晰明了，并能用統(tǒng)一規(guī)整的語言進行統(tǒng)計，交流和存儲。

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2.互聯(lián)互通

城市信息的互聯(lián)互通。將采集到的城市各層級數(shù)據(jù)與電信運營商實現(xiàn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)三網(wǎng)+四屏的融合，讓城市各層級數(shù)據(jù)能相互通訊和聯(lián)結。這是中國電信，中國移動，中國聯(lián)通，以及廣電等網(wǎng)絡運營商相互接駁，相互兼容，也就是信息在應用層面打通了信息孤島，在縱身信息化的基礎上實現(xiàn)橫向之間貫通。

3.協(xié)同共享

政府，企業(yè)和非商業(yè)組織團體和居民個人三者都能在盡可能透明和對稱的信息條件下實現(xiàn)步調協(xié)同，信息共享和視頻資源共用。它有二個落腳點：一是全面支持政府，市長日常的決策辦公，提升辦公效率；當有緊急事件出現(xiàn)時，可以啟動應急系統(tǒng)實行應急調度指揮；二是方便市民衣食住行，旅游，理財?shù)鹊然顒?，增強市民的生活便捷性和幸福感?/p>

4.城市運營

城市級運營，實時更新城市基礎數(shù)據(jù)，發(fā)布公眾信息，在線值班運營，支持政

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府決策辦公和應急指揮，服務市民。這是給城市帶來增益的落地方式，也就是通過日常運營，實時更新基礎數(shù)據(jù)，有效維護和升級城市信息化水平。反觀所謂數(shù)字城市建設，老百姓誰知道其所在，誰享用其好？沒有！而貝爾信構建的智慧城市，是可以讓政府和市民都能感受到城市級運營的存在！

VIDC：城市級的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心IDC，是公云的概念。貝爾信提出基于視覺的VIDC，是混合云，是支撐智慧城市運營的物理方式。它由貝爾信獨家實現(xiàn)的一站式“智慧城市基礎信息平臺”所組成。

網(wǎng)址：http://004km.cn/IntelligentCity/ 7.7.3 市場業(yè)績及成功案例

在IBM發(fā)布了智慧地球的概念兩年后，中國的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃開始上升到了國家戰(zhàn)略的高度，而基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城市建設正在國內多個城市風起云涌，據(jù)不完全統(tǒng)計，至少有40個城市已經爭相明確喊出口號甚至出臺規(guī)劃。一些國內的小企業(yè)也看到了在這龐大蛋糕背后的商機。深圳貝爾信科技有限公司就是其中一個典型的樣本，這家靠智能安防起家的公司瞄準智慧城市建設的機會，今年已經相繼和近十個城市達成意向并引起了風投的集體關注。

從2010年中期開始，貝爾信董事長鄭長春就頻繁地在全國多個城市之間穿梭，向城市的管理者宣講以智能視覺為基礎建設“智慧城市”的核心理念。公開信息顯示，貝爾信公司是智能安防企業(yè)出身，以往的主要業(yè)務是智能視頻監(jiān)控，鄭長春也在業(yè)內率先提出了“智能視覺物聯(lián)網(wǎng)”的概念。貝爾信也從一家普通的智能安防企業(yè)向“智慧城市”整體解決方案供應商的定位轉變。

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八、運營模式分析

8.1 智慧城市產業(yè)鏈分析

8.2 智慧城市運營模式一

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8.3 智慧城市運營模式二

8.4 智慧城市運營模式三

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8.5 智慧城市運營模式四、8.6 智慧城市運營模式五