第一篇:蒙城縣國稅局2011年納稅服務(wù)教育培訓活動實施方案
蒙城縣國稅局2011年
納稅服務(wù)教育培訓活動實施方案
為深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化納稅服務(wù),縣局決定2011年在全局系統(tǒng)開展納稅服務(wù)教育培訓活動。為做好有關(guān)工作,促進此項活動順利開展,特制定如下方案:
一、指導思想及原則
按照《國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)工作規(guī)范》和《安徽省國稅系統(tǒng)2010-2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》文件精神,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當加強納稅服務(wù)培訓,提高納稅服務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),縣級以上國稅機關(guān)教育部門應(yīng)該面向納稅服務(wù)等相關(guān)部門就稅收法律法規(guī)、稅收政策、辦稅流程以及表證單書的使用等內(nèi)容開展崗位練兵和納稅服務(wù)培訓。
二、組織領(lǐng)導
為保證開展對納稅相關(guān)部門工作人員培訓工作順利進行,成立蒙城縣國家稅務(wù)局納稅服務(wù)教育培訓活動領(lǐng)導小組。丁琪琳副局長任領(lǐng)導小組組長,納稅服務(wù)股、政策法規(guī)股、人事教育股、稅源管理股為小組成員單位。領(lǐng)導小組主要負責培訓工作的開展,下設(shè)辦公室,人事教育股負責人任辦公室主任,負責培訓的計劃、組織、實施、協(xié)調(diào)工作。
三、培訓計劃
針對我縣國稅系統(tǒng)實際情況,確定培訓范圍,安排培訓課程,制定培訓的具體計劃,并在內(nèi)部網(wǎng)站及干部教育培訓系統(tǒng)內(nèi)公布。
四、培訓對象
全縣國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)相關(guān)部門。
五、培訓內(nèi)容
稅收法律法規(guī)、稅收政策、涉稅會計知識、辦稅流程、表證單書的使用、納稅人權(quán)益、納稅服務(wù)禮儀等。
六、培訓方式和時間
(一)納稅服務(wù)培訓采取集中授課、專題講座、演示及上機操作及實踐操作等多種形式進行,以增強培訓實效。在專題學習集中授課時做到“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一學習時間、統(tǒng)一學新內(nèi)容、統(tǒng)一學習筆記、統(tǒng)一考勤、統(tǒng)一討論交流。
(二)教師采取自聘和外聘結(jié)合方式,專業(yè)內(nèi)容由本局崗位標兵講課,外聘教師將從各服務(wù)行業(yè)禮儀標兵中聘請(具體時間另行通知)。
七、保障措施:
1、提高認識,加強領(lǐng)導。各級要站在加快蒙城國稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識教育培訓工作,把納稅服務(wù)培訓納入干部在職培訓的總體規(guī)劃,作為業(yè)務(wù)崗位更新知識、提升能力的在職培訓必修課程。并按照文件要求,結(jié)合本單位實際,克服工學矛盾,制定培訓計劃??h局成立由分管局長為組長,有關(guān)同志為成員的教育培訓工作領(lǐng)導小組,負責教育培訓的組織領(lǐng)導工作,人教股負責抓好具體培訓事宜。責任部門抓具體工作,其他部門要密切配合,積極參與,形成齊抓共管,上下聯(lián)動的工作機制。
2、各單位要認真做好納稅服務(wù)培訓的宣傳、動員工作,增強廣大干部職工的納稅服務(wù)培訓參與意識,提高自覺參與培訓的積極性。
3、嚴格組織考核。每個專題學習結(jié)束,都要根據(jù)培訓內(nèi)容和要求,進行業(yè)務(wù)考試,考試嚴格按照公平、公正的原則,采取閉卷方式,統(tǒng)一內(nèi)容和判分標準,考出真實水平,根據(jù)分數(shù)排出名次予以公布。與此同時開展經(jīng)常性的崗位練兵、技能達標、能手競賽等活動,以更好地檢驗教育培訓效果,進一步激發(fā)廣大干部職工學習的積極性。
4、落實獎懲激勵機制。將本次培訓考試情況作為評價干部綜合能力的一項重要內(nèi)容,將考試成績作為崗位能級管理的一項重要評價指標,納入崗位能級管理和年度目標進行管理。對考試成績優(yōu)異的予以表彰,對學習成績不達標的學員,按照要求進行重修。
蒙城縣國稅局
二O一一年八月二十二日
第二篇:國稅局納稅服務(wù)之星先進事跡
鳳陽縣國稅局納稅服務(wù)之星黃傳倉同志先進事跡
XXX同志是鳳陽縣國稅局辦稅服務(wù)廳申報征收崗的一名稅務(wù)干部。自參加工作以來,能夠始終以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,本著“心系納稅人,服務(wù)零距離”的核心理念,立足本職,切實把納稅人的利益放在首位,認真執(zhí)行“首問責任制”,及時宣傳各種稅收優(yōu)惠政策,為納稅人提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識,受到同事及納稅人的好評。
在認真履行崗位職責的同時,努力提升政治理論水平和職業(yè)道德素養(yǎng),積極參加政治理論學習活動,認真學習稅收相關(guān)理論和工作規(guī)程,鉆研稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合工作中的熱點和難點問題,通過虛心請教、主動思考、積極實踐,不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在工作業(yè)務(wù)上,以真誠、熱情和微笑迎接納稅人,服務(wù)納稅人,提高服務(wù)水平。辦稅服務(wù)大廳的工作是單調(diào)的、枯燥的、煩瑣的,每天八小時的守候、按部就班地工作、規(guī)矩端正地坐崗,面對成百上千的納稅人,都要始終如一笑臉相迎,熱忱周到地解答好、服務(wù)好,不得出錯,真不容易,很多納稅人對于征期業(yè)務(wù)集中,排隊等候時間較長,不太理解,甚至在業(yè)務(wù)辦理時有催促和不滿的情緒。針對這一情況,堅持做到不抵觸,不爭辯,不推諉。一方面合理的給納稅人做出解釋,另一面準確迅速的辦結(jié)業(yè)務(wù),受到納稅人的好評。
在日常工作生活中,始終以“稅務(wù)人員的十五不準”、“六條禁令”、“六個嚴禁”和各種規(guī)章制度約束自己,不碰“高壓線”、筑牢防腐堰,抵制各種歪風邪氣的侵蝕,不以稅謀私、不亂用權(quán)力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自省自重、自警自勵,做到“光明磊落、公平辦稅,剛正清廉、嚴格執(zhí)法”。讓當屬國家的稅收顆粒歸倉。
第三篇:國稅局納稅服務(wù)科競聘演講稿
競聘演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們,大家早上好,我演講的主題是:
勝固可喜,寵辱不驚看花開花落
敗亦無悔,去留無意隨云卷云舒
走上競聘演講臺,我心中百感交集,首先是感謝,感謝各位領(lǐng)導一直以來對我的培養(yǎng)和信任,感謝與我朝夕相處的全體同事對我的幫助和支持;其次是慶幸,慶幸自己有機會在這里挑戰(zhàn)自我、展示自我;最后是緊張,怕自己還不夠好,因為我深知自己資歷尚淺,能力有待于進一步提高。但作為一名青年干部,我愿意站出來接受縣局領(lǐng)導及各位同事的評選。站在大家面前的我,穩(wěn)重而不死板,激情而不張揚,溫和而不懦弱,正直而不固執(zhí)。雖然我沒有輝煌的過去,但是我有信心把握好現(xiàn)在和將來。
我競爭的崗位是:納稅服務(wù)科科長。認真審視自己,我主要有以下優(yōu)勢:
一、具有在辦稅服務(wù)廳工作的經(jīng)驗。我曾在辦稅服務(wù)廳工作一年多,在申報征收崗、增值稅專用發(fā)票發(fā)售崗和普通發(fā)票發(fā)售崗位工作過,并在 “五統(tǒng)一”建設(shè)工作中,熟悉了其他崗位的業(yè)務(wù)工作,對大廳的各項業(yè)務(wù)都比較熟悉。
二、具有嚴謹細致的工作作風。我現(xiàn)在的職務(wù)是辦公室
副主任,主要負責文秘工作,我始終相信一句話:細節(jié)決定成敗。工作中我逐漸養(yǎng)成了一絲不茍、精益求精的習慣,做事力求完美,爭取讓大家滿意,讓領(lǐng)導放心。
三、具有吃苦耐勞的奉獻精神。辦公室工作比較繁忙,加班加點是常有的事,但我能夠做到任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),全心全意地做好本職工作。
下面我就納稅服務(wù)科的工作談幾點看法,不到之處請大家批評指正。
一、以人性化管理為前提,增強科內(nèi)干部凝聚力。青年人的煩惱,中年人的憂慮,要從他們的工作情緒中去了解情況,與他們共同分擔并提供力所能及的幫助。對科內(nèi)同事給予無微不致的人文關(guān)懷,促進科內(nèi)人與人之間關(guān)系的不斷改善。做到以人為本、以情組隊,通過互學、互幫、互促,增進友誼,加強團結(jié),進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二.執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,積極服務(wù)企業(yè)。一是對納稅人日常辦稅過程中容易出錯的環(huán)節(jié)予以友情提醒,重申納稅人在網(wǎng)上申報、抄稅認證、發(fā)票領(lǐng)購等辦稅事宜的注意事項,減少差錯、規(guī)避風險;二是為納稅人答疑解惑,對納稅人提出的問題給予耐心細致的解答;三是宣傳解釋稅收政策,對國家最新出臺的稅收政策及征管流程的變動予以解釋說明,以便納稅人及時了解政策、及早準備;四是對稅務(wù)稽查案件進行公告,在公布稽查結(jié)論的同時指出納稅人因不了解、不
熟悉稅收政策而導致的違規(guī)行為,以增強執(zhí)法的公開性和透明度,接受社會的監(jiān)督。
三.服從縣局整體工作安排,本著“分工不分家”的精神加強與各科所的溝通和協(xié)調(diào),使征管流程更為通暢,征管環(huán)節(jié)更為緊扣,征管業(yè)務(wù)更為完善。
坦誠地說,我在乎競聘結(jié)果,渴望獲得成功。但我更注重參與的過程,因為對于年輕的我來說,參與本身可能比結(jié)果更為重要。所以,無論競聘成功與否,都不會改變我對工作的熱情,不會改變我對事業(yè)的執(zhí)著,更不會改變我對在座各位的尊重與敬愛。在今后的工作中我將以更大的熱情投入到工作中去,腳踏實地、開拓進取、爭創(chuàng)佳績,努力為縣局的稅收事業(yè)貢獻自己的一份力量。
最后,我想說:給我一次機會,我將還您十分滿意!這就是我永恒不變的信念和這次競聘的諾言。
第四篇:青海國稅局推出納稅服務(wù)“套餐”
青海國稅局推出納稅服務(wù)“套餐”
■本報記者王慧斌
通訊員何維國
足不出戶就可以輕松繳納稅款;鼠標輕點可以快速了解最新的稅收政策;在網(wǎng)站上可以和國稅局領(lǐng)導在線交流……近來,青海省國稅局以納稅服務(wù)為核心,對該局網(wǎng)站進行了升級,在網(wǎng)站搭建了辦稅平臺、信息交流平臺等多個服務(wù)平臺,并按照納稅人需求,推出了豐富多樣的納稅服務(wù)?套餐?,不僅為納稅人帶來了方便,而且提高了服務(wù)水準。網(wǎng)上辦稅———汁濃味美的?主菜?
眼下,在青海,已有越來越多納稅人喜愛上了網(wǎng)上辦稅這種新的辦稅方式。
?利用稅務(wù)局的網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),以前辦稅員需要到辦稅服務(wù)廳才能辦理的申報納稅等事項,現(xiàn)在上網(wǎng)幾分鐘就可以完成,又快又方便。?青海文章數(shù)字城市建設(shè)工程公司的負責人說。
青海省國稅局征管科技處有關(guān)負責人士表示,該局目前已建立了網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,網(wǎng)上辦稅服務(wù)項目已由之前單純的網(wǎng)上申報一項拓展為稅務(wù)登記、申報納稅、增值稅發(fā)票認證、遠程抄報稅、涉稅文書申請、綜合查詢等多個項目,已初步實現(xiàn)實體辦稅服務(wù)廳辦稅職能的?網(wǎng)絡(luò)化?。通過搭建網(wǎng)上
辦稅服務(wù)廳,不僅納稅人實現(xiàn)了上網(wǎng)申報納稅,而且財政、稅務(wù)、國庫、銀行4個部門的數(shù)據(jù)也實現(xiàn)了資源共享,使稅款入庫的時間由原來的4個~5個工作日,縮減到現(xiàn)在只需幾分鐘。
?從實際的使用情況來看,青海國稅網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳運行后,在減少納稅人負擔,方便納稅人辦稅方面發(fā)揮了實實在在的作用。我們將進一步加大‘網(wǎng)上辦稅’服務(wù)的宣傳力度,使更多納稅人了解和使用網(wǎng)上辦稅方式,以充分發(fā)揮網(wǎng)上辦稅方便、快捷和高效的優(yōu)勢,進一步優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。?青海省國稅局總會計師高世俊說。
辦稅指南———稱心的?開胃菜?
為了方便納稅人了解辦稅流程和有關(guān)涉稅事項,青海省國稅局在網(wǎng)站的辦稅平臺上安裝了可為納稅人提供辦稅導航服務(wù)的辦稅指南系統(tǒng),該系統(tǒng)將稅收業(yè)務(wù)劃分為稅務(wù)登記、資格申請、申報納稅、發(fā)票管理、稅收減免、稅務(wù)檢查等9個類別,每類業(yè)務(wù)系統(tǒng)均按照業(yè)務(wù)簡介、辦理流程、附送資料、辦理時限等5個專題進行詳細說明和表述,使納稅人在網(wǎng)上輕點鼠標就能夠全面了解各項業(yè)務(wù)的辦稅流程和注意事項。
小張是青海省黃南藏族自治州一家新辦企業(yè)的辦稅員。小張說,我剛接手辦稅工作時完全不知道如何辦理涉稅事務(wù),正發(fā)愁的時候聽朋友說國稅局網(wǎng)站上有詳細的辦稅流程介
紹,就抱著試試看的想法上網(wǎng)看了一下。?青海省國稅局的網(wǎng)站上不但有詳細的辦稅指南、辦稅流程介紹,而且還有很多辦稅疑難問題解答。有了網(wǎng)上的辦稅‘秘笈’,我現(xiàn)在辦稅輕松多了。?小張說。現(xiàn)在,小張不但是青海省國稅局網(wǎng)站的???,而且已經(jīng)把網(wǎng)站的辦稅指南當成了她的?貼身秘書?。
政務(wù)公開———可口的?小吃?
記者從青海省國稅局了解到,5月10日該局開通新版網(wǎng)站,截至5月末,青海省國稅局網(wǎng)站的訪問量已近2萬人次,其中《政務(wù)公開》欄目的訪問量為7600多人次,居各欄目訪問量之首?!墩?wù)公開》欄目就像是一道可口宜人的?小吃?,受到納稅人的歡迎和喜愛。
日前,記者在青海省大通縣國稅局辦稅服務(wù)廳采訪了正在電腦前查詢資料的李先生。李先生說,近年來國家出臺了很多新的稅收政策,每個新政策出臺后對企業(yè)的日常經(jīng)營和財務(wù)管理都會帶來影響,國稅局網(wǎng)站上的《政務(wù)公開》欄目查詢和了解有關(guān)政策非常方便,有了它我們納稅人即使足不出戶,也能夠跟得上稅制改革和新政策出臺的步伐。
據(jù)了解,青海省國稅局網(wǎng)站上的《政務(wù)公開》欄目由政務(wù)公開平臺支撐。平臺由公共查詢系統(tǒng)和申請查詢系統(tǒng)兩部分組成。公共查詢系統(tǒng)由政府信息公開規(guī)定、指南、目錄和年報4個部分組成,系統(tǒng)的政府信息公開子目錄中分12類、65項,收納了數(shù)千條政策信息。納稅人只需輸入政策的發(fā)布日期、文號、發(fā)布機構(gòu)等信息,利用系統(tǒng)即可快速查找到所需了解的政策信息。
如果納稅人對于一些稅收政策有特殊的查詢需求,可在青海省國稅局網(wǎng)站中專門設(shè)立的申請郵箱中提出有關(guān)申請,國稅機關(guān)通過申請查詢系統(tǒng)收到申請后,按照《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定日期內(nèi)對納稅人申請進行回復(fù),申請人利用系統(tǒng)傳回的受理編號和授權(quán)查詢密碼在系統(tǒng)中查詢有關(guān)信息。
在線訪談———快捷方便的?自助餐?
?和國稅局長近距離話稅收、聊家常,這在以前是無法想象的,可是現(xiàn)在卻變成了現(xiàn)實。?青海大十字百貨公司的王經(jīng)理和記者說起國稅機關(guān)的在線訪談活動時顯得很興奮。王經(jīng)理說,參加在線訪談活動就像吃一道快捷方便的?自助餐?,不僅可以根據(jù)自己的需要求解稅收疑難問題,而且可以現(xiàn)場向稅務(wù)局的領(lǐng)導反映對稅務(wù)干部和稅收工作的意見和想法。
為了方便、快捷和更為直接地聆聽納稅人對稅收工作的意見和建議,不斷加強行業(yè)作風建設(shè),青海省國稅局在網(wǎng)站上設(shè)立了《在線訪談》欄目。眼下,《在線訪談》欄目已成為納稅人了解最新稅收政策、向稅務(wù)機關(guān)建言獻策和反映情況的信息中心。
青海省國稅局局長饒勇近日與納稅人進行在線訪談時說,青海國稅系統(tǒng)今后將繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在納稅服務(wù)中的應(yīng)用力度,完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳的功能,簡化辦稅程序,以方便納稅人辦稅。同時,還將進一步拓寬稅企之間的網(wǎng)上溝通渠道,通過設(shè)立網(wǎng)上12366平臺,多舉行在線訪談活動,來了解納稅人需求,傾聽納稅人心聲,以進一步提高稅收征管和納稅服務(wù)水平,努力建立融洽的征納關(guān)系。
第五篇:納稅服務(wù)工作實施方案
納稅服務(wù)工作實施方案
為適應(yīng)稅收法制建設(shè)和深化征管改革的需要,促進國稅機關(guān)依法行政,規(guī)范國稅機關(guān)納稅服務(wù)行為,維護納稅人合法權(quán)益,提高納稅人納稅遵從度,構(gòu)建和諧稅收環(huán)境,確保新的稅收征管體系的高效運轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)及其實施細則的規(guī)定,結(jié)合納稅服務(wù)現(xiàn)狀,現(xiàn)就加強我局納稅服務(wù)工作提出以下意見。
一、納稅服務(wù)的內(nèi)涵
納稅服務(wù),是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利過程中,為納稅人提供的及時、規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務(wù)措施的總稱。納稅服務(wù)有廣義和狹義之分,狹義的納稅服務(wù)是指在納稅人依法履行納稅義務(wù)的過程中為納稅人辦稅提供的各種服務(wù)。廣義的納稅服務(wù)是指除狹義的納稅服務(wù)之外,還包括社會其它部門為納稅人在依法納稅過程中提供的各種服務(wù)。
在當前形勢下,納稅服務(wù)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面:一是服務(wù)內(nèi)容法定,并與稅收執(zhí)法的其他內(nèi)容構(gòu)成稅務(wù)行政行為的整體;二是服務(wù)范圍特定,稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)主要指為納稅人提供與納稅有關(guān)的服務(wù);三是服務(wù)體系固定,由相關(guān)要素構(gòu)成的納稅服務(wù)體系將為建設(shè)稅收征管新格局奠定扎實穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
當前納稅服務(wù)工作的指導思想是:認真貫徹落實《稅收征管法》等法律法規(guī)的基本要求,積極利用現(xiàn)代信息技術(shù),更新納稅服務(wù)理念,明確納稅服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,構(gòu)建納稅服務(wù)體系,依法行政,規(guī)范服務(wù),努力提升納稅服務(wù)層次,全面引導納稅遵從,進一步改善和優(yōu)化納稅環(huán)境,充分維護納稅人合法權(quán)益,不斷提高納稅人滿意度,著力構(gòu)建國稅機關(guān)正確執(zhí)行稅法與納稅人自覺依法納稅相統(tǒng)一的新型征納關(guān)系。
二、納稅服務(wù)的目標和原則
(一)納稅服務(wù)目標
納稅服務(wù)的總體目標是:在依法行政的前提下,為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務(wù),營造法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境,提高納稅人的滿意度,引導納稅遵從,促進依法行政,維護稅收法制。主要包括四個方面:一是為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務(wù)。各級國稅機關(guān)應(yīng)充分利用信息技術(shù),通過優(yōu)化稅收征管業(yè)務(wù)流程,簡化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣渠道地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是提高納稅人的滿意度。各級國稅機關(guān)應(yīng)樹立為納稅人服務(wù)的觀念,把納稅人對涉稅事項合法合理期望的滿意度作為開展工作、評價工作的標準,提升服務(wù)層次,融洽征納關(guān)系。三是引導納稅遵從。各級國稅機關(guān)通過提供全面、規(guī)范、便捷、經(jīng)濟的納稅服務(wù),為納稅人依法、自覺、主動、及時、足額繳納稅款創(chuàng)造條件,提高納稅遵從度。四是維護稅收法制。應(yīng)進一步優(yōu)化稅收環(huán)境,依法打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為,切實維護稅法剛性,將法律公平、公正地適用于全體納稅人,創(chuàng)建有序稅收秩序,促使稅法全面奉行,形成有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的良好稅收環(huán)境。
(二)納稅服務(wù)原則
1、公平公正原則。營造公平公正的稅收環(huán)境,不僅是納稅人的迫切需求,也是國稅機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的重要體現(xiàn)。
2、公開透明原則。實行公開辦稅,增強稅收執(zhí)法透明度,使納稅人在增強自我保護意識的同時,監(jiān)督國稅機關(guān)自覺克服“權(quán)本位”思想,規(guī)范執(zhí)法,減少隨意性。
3、便利高效原則。通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,簡化辦稅程序,提高辦稅效率,盡可能降低納稅人的納稅成本。
三、納稅服務(wù)的主要內(nèi)容
新時期納稅服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:以稅法宣傳輔導、政策咨詢及稅務(wù)公告、服務(wù)熱線、服務(wù)網(wǎng)站為主要內(nèi)容的稅收咨詢服務(wù);以簡并納稅程序、規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)、限時服務(wù)、首問責任、多元化申報納稅、稅銀庫一體化服務(wù)、避免重復(fù)檢查為主要內(nèi)容的稅收程序性服務(wù);以公開辦稅、依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策、暢通投訴舉報渠道、實施納稅救濟為主要內(nèi)容的稅收維權(quán)服務(wù);以提供公平公正、便捷服務(wù)為主要內(nèi)容的納稅環(huán)境服務(wù)。
(一)稅收程序性服務(wù)
減少檢查次數(shù),盡量避免重復(fù)采集信息,減輕納稅人負擔。在稅收檢查中實行集中管理,做到無計劃不檢查,無授權(quán)不檢查,無線索不檢查,無疑點不檢查;在信息采集上,依托“一戶式”稅收信息采集應(yīng)用系統(tǒng),實行納稅人涉稅信息集約化采集和“一戶式”查詢、存儲和應(yīng)用。盡量減少到納稅人檢查、調(diào)查次數(shù),為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收法制環(huán)境。
(二)稅收維權(quán)服務(wù)
1、嚴格落實文明辦稅“八公開”制度,滿足納稅人的公正需求,自覺接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行稅收政策法規(guī),依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。對國家賦予納稅人的減免退稅、特殊行業(yè)政策性減免稅優(yōu)惠等,凡符合規(guī)定的,依法予以兌現(xiàn),不拖不壓。
3、暢通檢舉舉報渠道,開展納稅救濟服務(wù),維護納稅人的合法權(quán)益。發(fā)揮12366納稅服務(wù)熱線和國稅服務(wù)網(wǎng)站以及稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督舉報電話的作用,及時接收、處理、反饋納稅人的各類涉稅舉報投訴;積極開展法律救濟活動,對納稅人提起的行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償,給予全面的稅收法律援助;在執(zhí)法過程中,依法告知納稅人享有的權(quán)利,按規(guī)定為納稅人保守秘密,維護、尊重納稅人的知情權(quán)、保密權(quán)。
(三)納稅環(huán)境服務(wù)
1、加強涉稅場所的管理,統(tǒng)一布局設(shè)置,統(tǒng)一內(nèi)外標識,倡導國稅文化,營造整潔、文明的服務(wù)氛圍。
2、公平、公正、公開,為納稅人提供快速、便捷、溫馨、多元化、無障礙的納稅服務(wù)。
3、服務(wù)行為標準規(guī)范,正確使用文明用語服務(wù),開展禮儀辦稅,形成規(guī)范化的言行。
四、納稅服務(wù)的基本制度
圍繞納稅服務(wù)的主要內(nèi)容和信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求,在繼續(xù)抓好原有的政務(wù)公開、首問負責制等制度落實的基礎(chǔ)上,繼續(xù)建立健全納稅服務(wù)制度,為納稅服務(wù)工作的健康運行提供重要保障。
(一)建立和落實各項稅收管理制度。嚴格依照《稅收征管理法》及其實施細則的規(guī)定,加強稅務(wù)稅務(wù)稽查工作制度等各項稅收征管制度的落實,對不自覺履行納稅義務(wù)的納稅人,依法予以處罰,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,創(chuàng)造公平的稅收法制環(huán)境。
(二)建立多方式、多渠道的稅收政策咨詢輔導宣傳制度。主要包括稅收政策宣傳咨詢,將稅收政策法規(guī)宣傳輔導工作制度化、法制化、經(jīng)?;?,確保政策內(nèi)容宣傳到位。
(三)建立規(guī)范稅務(wù)稽查的各項制度。主要包括查前告知制、限時稽查制、限量稽查制、查后對話制、廉政回訪制、財務(wù)核算輔導制、查后問題分析建議制等制度,提高納稅人的稅法遵從度,改進稅企關(guān)系。
(四)建立納稅服務(wù)監(jiān)督考核制度。主要包括稅收行政執(zhí)法及責任追究制度、納稅服務(wù)工作考核制度和社會監(jiān)督制度等。通過這些制度的建立,明確執(zhí)法責任,強化責任追究,增加工作透
明度,保證各項服務(wù)措施落實到位,為國稅工作高效運轉(zhuǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
五、納稅服務(wù)的方式手段
提高納稅服務(wù)水平,提升納稅服務(wù)層次,需要采取循序漸進、由淺入深的方式,以點帶面;需要在豐富和完善傳統(tǒng)服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代科技,以信息化建設(shè)為依托,改進納稅服務(wù)手段,努力實現(xiàn)納稅服務(wù)信息化、現(xiàn)代化,逐步建立和完善網(wǎng)上宣傳咨詢平臺和業(yè)務(wù)處理平臺。
六、納稅服務(wù)的組織體系
樹立服務(wù)觀念,將納稅服務(wù)意識貫穿于管理、執(zhí)法等各項工作之中。將納稅服務(wù)工作融入崗責體系中,將納稅服務(wù)作為基本工作內(nèi)容體現(xiàn)于崗責體系中,確立符合納稅服務(wù)及信息化要求的稅收征管業(yè)務(wù)流程,使納稅服務(wù)成為稅務(wù)稽查崗責體系中的有機組成部分,做到每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)工作都有章可循。
七、納稅服務(wù)的監(jiān)督考評機制
依法明確納稅服務(wù)工作職責,量化、細化納稅服務(wù)工作內(nèi)容,合理確定各部門、各崗位服務(wù)指標,并對納稅服務(wù)標準進行量化,實施跟蹤考核,建立納稅服務(wù)有效監(jiān)督考評機制。
(一)建立稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部納稅服務(wù)監(jiān)督機制,定期各類納稅服務(wù)工作進行量化考核。
(二)建立社會監(jiān)督機制。全面推行“陽光作業(yè)”,對外實行辦稅公開,增強稅收執(zhí)法的透明度。受理來信來訪、接受新聞監(jiān)督、民意調(diào)查、召開座談會、邀請黨政領(lǐng)導和人大代表、政協(xié)委員視察等形式,廣泛接受納稅人、人民群眾、黨政領(lǐng)導的監(jiān)督指導。通過建立社會監(jiān)督機制,從制度上確保國稅機關(guān)和稅務(wù)干部公正執(zhí)法,誠信服務(wù),清正廉潔。
(三)建立科學評價考核機制。明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、崗位責任、行為準則和違規(guī)處理的基礎(chǔ)上,強化目標管理考核;健全管理制度,加大評價考核力度,在提高評價的客觀性、真實性、公正性和增強考核的針對性、及時性和實效性上做文章,保障納稅服務(wù)的各項措施和責任落實到位。
(四)建立激勵和嚴格責任追究機制,圍繞納稅服務(wù)工作,積極開展各種評先選優(yōu)活動,充分調(diào)動國稅干部做好納稅服務(wù)工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,對法定服務(wù)不作為行為和侵害納稅人權(quán)益的執(zhí)法過錯行為實施責任追究,在維護稅法公正的同時最大限度地維護納稅人的合法權(quán)益。
八、納稅服務(wù)的工作要求
(一)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,加強組織領(lǐng)導。建立全新的納稅服務(wù)工作機制,首先要求稅務(wù)機關(guān)樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)觀。一是要樹立納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)法定義務(wù)和基本責任的理念。適應(yīng)新的形勢,按照法律要求,將納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法的有機組成部分和稅務(wù)人員的基本行政行為規(guī)范,牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的意識,自覺地履行自己的義務(wù)和責任,在法律設(shè)定的范圍內(nèi)積極主動地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二是要樹立稅務(wù)機關(guān)與納稅人具有平等法律地位的理念。高度重視納稅人的納稅主體地位,充分認識到納稅人既是納稅主體,又是稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)客體,切實轉(zhuǎn)變征管理念,淡化權(quán)力觀念,強化服務(wù)意識,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程,及時地為納稅人提供服務(wù)。三是樹立“管理服務(wù)”型的征管理念。要全面準確地理解稅收執(zhí)法的內(nèi)涵,改變以往僅注重對納稅人防范、檢查和懲罰的觀念,不斷改善征納關(guān)系,實現(xiàn)由“博弈”關(guān)系到相互信任的轉(zhuǎn)變。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,使管理和服務(wù)
相互融合、相互促進,實現(xiàn)國稅機關(guān)由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)換,由被動服務(wù)觀念向主動服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變。
(二)強化教育培訓,提高干部素質(zhì)。干部隊伍素質(zhì)的高低直接決定了納稅服務(wù)水平的高低。搞好納稅服務(wù)工作,必須以人為本,抓素質(zhì)教育。因此,各地一定要按照總局、省局部署的干部教育培訓計劃,圍繞《稅收征管法》及其實施細則的學習,狠抓依法行政和職業(yè)道德教育,強化業(yè)務(wù)技能、法律知識、計算機技術(shù)和文明服務(wù)培訓,引導廣大國稅干部牢固樹立依法為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念,不斷提高國稅干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和納稅服務(wù)水平。領(lǐng)導干部要帶頭學,堅持學以致用,用有所成,以對稅收事業(yè)高度負責的態(tài)度,不斷增強責任感和使命感,認真抓好各項納稅服務(wù)工作的落實。
(三)深入調(diào)查研究,注重總結(jié)經(jīng)驗。納稅服務(wù)工作目前仍處于起步階段,大量的工作需要去深入研究和扎實實踐。因此,要按照總局和省局關(guān)于納稅服務(wù)工作的要求,深入基層調(diào)查研究,發(fā)揚求真務(wù)實的精神,特別注重傾聽納稅人的心聲,從方便納稅人的角度正確審視和思考整個稅收管理工作,擺查稅收管理與服務(wù)中存在的突出問題,針對問題研究對策,不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,實現(xiàn)納稅服務(wù)形式的多樣化。同時要注重對納稅服務(wù)工作開展情況進行認真總結(jié),培養(yǎng)典型,以點帶面,大力推進服務(wù)創(chuàng)新,特別要理清思路、明確創(chuàng)新內(nèi)容、注重創(chuàng)新實效,以推進國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作不斷邁上新臺階。