第一篇：河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案的通知

河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案的通知

【發(fā)文字號(hào)】：冀人社發(fā)[2010]33號(hào)

【發(fā)文單位】：河北省人力資源和社會(huì)保障廳

【頒布時(shí)間】：2010-06-02

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2010〕13號(hào)）和全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制訂了《河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年六月二日

河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2010〕13號(hào)）和全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞我省大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，著眼市場需求，以促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)吸納農(nóng)民工上崗和在崗技能提升培訓(xùn)、農(nóng)村“兩后生”勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，依托企業(yè)、職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)資金投入力度，提升培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)，為促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)服務(wù)。

（二）基本原則

1、統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神由省統(tǒng)一下達(dá)，各級(jí)政府分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下職能對(duì)口，相關(guān)部門既分工負(fù)責(zé)又相互配合有序運(yùn)行的工作機(jī)制。

2、政府投入，市場運(yùn)作。采取政府購買培訓(xùn)成果方式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持公開、公正和公平原則，實(shí)行市場化運(yùn)作，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、培訓(xùn)信息、培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付等操作過程公開透明運(yùn)行。

3、績效掛鉤，注重實(shí)效。建立培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)任務(wù)、鑒定結(jié)果、就業(yè)效果掛鉤的績效考評(píng)機(jī)制，并按照績效直接向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼。

4、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督。建立健全培訓(xùn)管理機(jī)制，完善各項(xiàng)制度。明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、補(bǔ)貼資金撥付、培訓(xùn)過程監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的操作程序，用制度管“事”，按程序做“事”，確保培訓(xùn)效果和資金使用安全。

二、培訓(xùn)重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)

（一）培訓(xùn)重點(diǎn)

1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)；

2、企業(yè)新吸納農(nóng)民工上崗培訓(xùn)、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和困難企業(yè)職工技能培訓(xùn)；

3、對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生（即“兩后生”）開展的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)；

4、對(duì)登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者、登記求職的高校畢業(yè)生、復(fù)員軍人，開展訂單式的中短期定向?qū)嵱眉寄芘嘤?xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)任務(wù)

今年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)100萬人。其中：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn) 40萬人（含農(nóng)村“兩后生”勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者、登記求職的高校畢業(yè)生、復(fù)員軍人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)）；企業(yè)新吸納農(nóng)民工上崗和在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)及困難企業(yè)職工技能培訓(xùn) 60萬人。各市要在《關(guān)于下達(dá)各社區(qū)市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)收入目標(biāo)的函》（冀人社函〔2010〕56號(hào)）的基礎(chǔ)上，將培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解到企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并將目標(biāo)分解情況于6月底前上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳。

（三）培訓(xùn)方式

根據(jù)崗位需求以實(shí)用技能培訓(xùn)為主，采取集中授課與現(xiàn)場指導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn)與技能操作相結(jié)合的方式，按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)需求，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)主要由各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；企業(yè)吸納農(nóng)民工上崗和在崗技能提升培訓(xùn)主要由企業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托職業(yè)院校承擔(dān)；勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)由技工院校承擔(dān)；其它技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定由職業(yè)能力建設(shè)行政處室牽頭，會(huì)同公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，通過招投標(biāo)等方式共同認(rèn)定。

三、職責(zé)分工

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕48號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2010〕13號(hào)）精神，人力資源保障系統(tǒng)內(nèi)的就業(yè)、職業(yè)能力建設(shè)、鑒定等部門要形成合力，充分發(fā)揮各自職能、共同做好農(nóng)

村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)等工作。職業(yè)能力建設(shè)部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門制定職業(yè)培訓(xùn)政策，匯總下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，會(huì)同公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和年度評(píng)估考核，對(duì)培訓(xùn)全過程進(jìn)行監(jiān)管。就業(yè)部門會(huì)同職業(yè)能力建設(shè)部門制定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金撥付管理辦法，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼及職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，積極為參加培訓(xùn)的人員提供有針對(duì)性的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要會(huì)同職業(yè)能力建設(shè)部門，實(shí)施培訓(xùn)的組織工作，并建立開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核三項(xiàng)制度；配合職業(yè)能力建設(shè)部門對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定、考核和督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)工作，定期公布各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)人員信息和勞動(dòng)者市場供求狀況，定期公布不同職業(yè)（工種）、不同等級(jí)的職業(yè)供求和工資價(jià)位情況；會(huì)同教研室負(fù)責(zé)培訓(xùn)（教學(xué)）計(jì)劃、教學(xué)大綱的審核、教材的開發(fā)和教學(xué)質(zhì)量績效評(píng)估。

財(cái)政部門按規(guī)定審核、撥付培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼資金，并加強(qiáng)資金的監(jiān)管。

四、資金保障及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）資金保障。加大職業(yè)培訓(xùn)的資金投入力度，就業(yè)專項(xiàng)資金中原則上應(yīng)安排不低于15%的資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，確保培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的完成。

職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，按照每人每課時(shí)4元的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)不同職業(yè)（工種）給予補(bǔ)貼，但最高不超過1600元。企業(yè)招收上崗和在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn)按50%給予補(bǔ)貼，不足部分由企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)足；勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)以實(shí)際培訓(xùn)課時(shí)數(shù)核算補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼每人不超過1000元。對(duì)參加初次職業(yè)技能鑒定考核并取得職業(yè)資格證書的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（含專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)，按相應(yīng)職業(yè)（工種）職業(yè)鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。對(duì)享受最低生活保障的人員，給予全額補(bǔ)貼。

各地要根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際情況，結(jié)合不同工種的培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限，同一地區(qū)、同一工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，參照《河北省職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》，科學(xué)制定本地區(qū)各類培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)。

（三）補(bǔ)貼資金撥付辦法。繼續(xù)實(shí)行直補(bǔ)勞動(dòng)者、直補(bǔ)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)相結(jié)合的補(bǔ)貼方式。

五、組織實(shí)施

2010年職業(yè)技能培訓(xùn)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：準(zhǔn)備階段（5月下旬-6月上旬）。建立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。召開全省落實(shí)特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃暨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)視頻會(huì)議，部署職業(yè)培訓(xùn)工作。做好宣傳，營造良好氛圍，推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作全面展開。

第二階段：實(shí)施階段（6月上旬-11月底）。開展職業(yè)培訓(xùn)調(diào)研摸底，摸清勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的基本情況，明確具體培訓(xùn)任務(wù)。以訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、上崗

和崗位技能提升培訓(xùn)等為重點(diǎn)，根據(jù)各地實(shí)際，采取切實(shí)有效的方法，全面展開職業(yè)培訓(xùn)工作。

第三階段：驗(yàn)收階段（12月份）。按照培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)任務(wù)、鑒定結(jié)果就業(yè)效果相掛鉤原則，采取普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的評(píng)估方法，省將組織對(duì)各地培訓(xùn)組織開展情況、學(xué)員就業(yè)情況和勞務(wù)輸出培訓(xùn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，既是階段性的攻堅(jiān)任務(wù)，又是動(dòng)態(tài)發(fā)展的長遠(yuǎn)性工作。各級(jí)人力資源保障部門一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于促進(jìn)、穩(wěn)定就業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，上下積極協(xié)調(diào)配合，抓好組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。省級(jí)將成立“河北省職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由省委組織部副部長、省人力資源保障廳黨組書記、廳長付文才任組長，副廳長田芬、趙新喜、張瑞書、紀(jì)檢組組長傅連軍、財(cái)政廳副廳長高云霄任副組長。下設(shè)辦公室，主任由趙新喜副廳長兼任，職業(yè)能力建設(shè)處負(fù)責(zé)日常工作。成員由職業(yè)能力建設(shè)處、就業(yè)促進(jìn)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、農(nóng)民工工作處、就業(yè)服務(wù)局、職業(yè)技能鑒定中心、教研室、財(cái)政廳社保處主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)工作的規(guī)劃部署、組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。

各級(jí)人力資源保障部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，做到目標(biāo)、責(zé)任、措施三到位。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和齊抓共管、密切配合的工作機(jī)制，并于每季末當(dāng)月25日前，將《2010年特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況》經(jīng)市級(jí)職業(yè)能力建設(shè)行政處室審核后分報(bào)省就業(yè)服務(wù)局和職業(yè)能力建設(shè)處。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。各地人力資源保障部門要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范管理。完善定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)臺(tái)帳，對(duì)參訓(xùn)人員實(shí)行實(shí)名制管理，逐步建立全?。ㄊ小^(qū)）統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，建立年度質(zhì)量評(píng)估考核、獎(jiǎng)懲和淘汰制度，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）提高資金使用效率，加強(qiáng)資金的監(jiān)管。各級(jí)人力資源保障部門要對(duì)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督。配合財(cái)政部門規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的管理和使用，并將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員信息、資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和撥付程序等及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金安全。

附件：

1、河北省職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、《2010年特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況》表

3、河北省職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄

附件1

河北省職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：付文才（廳黨組書記、廳長）

副組長：田芬、趙新喜、張瑞書副廳長、財(cái)政廳高云霄副廳長、傅連軍（紀(jì)檢組組長）

辦公室主任：趙新喜（副廳長兼）

成員：李士錄、張兵、張華艷、楊亞忠、王仲群、宋海柱、王浩旭、盧燕生、何春輝

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處具體負(fù)責(zé)。聯(lián)系人：梁志宏

聯(lián)系電話： 0311-88616207

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和

高技能人才工作的意見

婁人社?2010?6號(hào)

登記號(hào) LDCR-2010-12006

各縣市區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障分局、財(cái)政分局，市直管各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)全方位就業(yè)和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)作用，完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，按照?中華人民共和國職業(yè)教育法?、?中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法?、?中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例?和?湖南省職業(yè)教育條例?等法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)?湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門?湖南省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法?等9個(gè)文件的通知?（湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)）、?湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門?關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見?的通知?（湘政辦發(fā)[2009]10號(hào)）、?湖南省勞動(dòng)保障廳關(guān)于印發(fā)?湖南省促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施辦法?的通知?（湘勞社政字[2005]5號(hào)）、?湖南省勞動(dòng)保障廳關(guān)于印發(fā)?湖南省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)評(píng)估辦法?的通知?（湘勞社政字[2005]9號(hào)）、?湖南省人力資源和社會(huì)保障廳湖南省發(fā)改委湖南省財(cái)政廳關(guān)于貫徹人力資源和社會(huì)保障部等三部委進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施意見?（湘勞社工字[2010]28號(hào)）、?湖南省人力資源和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳深入開展警示教育切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管的通知?（湘人社辦發(fā)[2010]1號(hào)）、?湖南省人力資源和社會(huì)保障廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于湖南省企業(yè)高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法補(bǔ)充意見的通知?（湘人社工字[2010]25號(hào)）和?湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于對(duì)全省入讀技工院校實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村“兩后生”實(shí)施培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的通知?（湘人社工字[2010]30號(hào)）等政策文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全市職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才工作提出如下意見。

一、進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定

要緊緊圍繞“提升勞動(dòng)技能，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，保持就業(yè)穩(wěn)定”的總體思路，進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，完善管理體制，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。

（一）對(duì)企業(yè)在崗農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。企業(yè)吸納進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者，并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，從勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格取得國家職業(yè)資格證書的，對(duì)企業(yè)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

企業(yè)組織開展培訓(xùn)之前，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門申請并備案，提交培訓(xùn)計(jì)劃大綱、錄用農(nóng)村勞動(dòng)者花名冊、勞動(dòng)合同和身份證復(fù)印件。培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)憑繼續(xù)履行勞動(dòng)合同人員花名冊、國家職業(yè)資格證書（委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的還應(yīng)提供定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等），向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，由財(cái)政部門將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶，同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源和社會(huì)保障部門。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照?湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼實(shí)施辦法?（湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)）規(guī)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的40%執(zhí)行。

（二）對(duì)困難企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定的困難企業(yè)（具體認(rèn)定的范圍、數(shù)量、比例、對(duì)象等由市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織），可組織擬裁未裁職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn)。人力資源和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，鼓勵(lì)困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)制定和完善職工培訓(xùn)計(jì)劃，依托企業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支（各類企業(yè)按國家規(guī)定要求提取企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件1），不足部分可由企業(yè)所在地政府從就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象是經(jīng)過培訓(xùn)獲得國家職業(yè)資格證書的人員。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照不超過失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

（三）對(duì)農(nóng)村“兩后生”加強(qiáng)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)?！皟珊笊敝皋r(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生。婁底市境內(nèi)農(nóng)村戶口、年齡在16-25周歲之間、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村“兩后生”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其參加技工院校招生的1年以上勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)后取得初級(jí)及初級(jí)以上等級(jí)職業(yè)資格證書的農(nóng)村“兩后生”，給予定額培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，資金從就業(yè)專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)文件中的?湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼實(shí)施辦法?規(guī)定的A類職業(yè)（見附件2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請、審核和撥付按照湘人社工字[2010]30號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

（四）全面有效推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、登記求職的高校畢業(yè)生，要采取多種措施，以推動(dòng)和促進(jìn)微型、中小型企業(yè)發(fā)展為工作目標(biāo)，積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一般不少于10天。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，因材施教，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效性，注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策的銜接。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要定期為培訓(xùn)對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等后續(xù)服務(wù)，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制，著力提高創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定經(jīng)營率。對(duì)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需補(bǔ)貼資金及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照湘政辦發(fā)[2009]10號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）積極開展中短期實(shí)用技能培訓(xùn)。對(duì)登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者、登記求職的高校畢業(yè)生，要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型工業(yè)化發(fā)展的需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求和勞動(dòng)者就業(yè)要求，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)技能等級(jí)所對(duì)應(yīng)的課時(shí)要求，依托符合條件的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展中短期（1-6個(gè)月）實(shí)用技能培訓(xùn)。A類工種培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，B類工種培訓(xùn)時(shí)間不少于2個(gè)月，C類工種培訓(xùn)時(shí)間不少于1個(gè)月，理論學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)時(shí)間各占50%。要采取靈活多樣的培訓(xùn)形式和手段，重點(diǎn)是根據(jù)企業(yè)崗位需求開展訂單培訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的潛在需求開展定向培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的實(shí)用性和有效性。對(duì)城鎮(zhèn)退役軍人、上岸定居漁民、即將刑滿釋放人員等特殊群體繼續(xù)結(jié)合其特點(diǎn)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使其學(xué)會(huì)一技之長。對(duì)開展培訓(xùn)所需補(bǔ)貼資金及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)文件中的?湖南省失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)技能鑒定和職業(yè)介紹補(bǔ)貼實(shí)施辦法?、?湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼實(shí)施辦法?規(guī)定執(zhí)行。

二、進(jìn)一步培養(yǎng)企業(yè)高技能人才，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）繼續(xù)大力實(shí)施“百千萬”培訓(xùn)工程。建立健全政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方投入機(jī)制，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要，擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼的工種范圍。以技工院校為依托，進(jìn)一步加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度，完善高技能人才中長期發(fā)展規(guī)劃，積極開展職業(yè)技能競賽和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，大力營造技能人才成長的良好氛圍。

（二）認(rèn)真做好高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼資金撥付工作。按照湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)文件中的?湖南省高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法?的規(guī)定，堅(jiān)持“分級(jí)管理、分類補(bǔ)貼”的原則。市級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)單位按照當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障、財(cái)政部門下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)及規(guī)定的職業(yè)工種范圍完成培訓(xùn)鑒定任務(wù)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障、財(cái)政部門審核并公示無異議的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按照核定的補(bǔ)貼金額直接撥付到培訓(xùn)人員所在企業(yè)。

（三）適當(dāng)調(diào)整高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)工種范圍。為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在?湖南省高技能人才技能培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法?規(guī)定的培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)（工種）基礎(chǔ)上按照湘人社工字[2010]25號(hào)規(guī)定，增加陶瓷燒成工等17個(gè)職業(yè)（工種）列入B類職業(yè)（工種）。電子商務(wù)師等4個(gè)職業(yè)（工種）不再列入享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的范圍（見附件3）。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理和制度建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展

（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批。

1、控制審批數(shù)量。堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、職業(yè)設(shè)置布局、從業(yè)人員數(shù)量等方面考慮職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)把入口關(guān)。全市當(dāng)年新審批的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不得超過已審批數(shù)量的10%，包括審批培訓(xùn)項(xiàng)目在內(nèi)不得超過20%。在嚴(yán)把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“準(zhǔn)入”關(guān)的同時(shí)，要進(jìn)一步完善退出機(jī)制，明確職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的規(guī)定和程序。

2、堅(jiān)持審批標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行?湖南省職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?（見附件4），重點(diǎn)扶持辦學(xué)場所、實(shí)訓(xùn)基地為自有資產(chǎn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。尤其是對(duì)要求有合理回報(bào)的申辦者，在執(zhí)行湖南省審批通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格落實(shí)省廳要求，申辦者還必須具備三個(gè)基本條件：即必須是具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力的投資主體；必須是具備辦學(xué)實(shí)力的辦學(xué)主體；必須是具備誠信辦學(xué)的法人主體。

3、落實(shí)審批程序。申辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫?行政許可申請書?（見附件5）并按規(guī)定項(xiàng)目和內(nèi)容向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申報(bào)材料（見附件

6、附件7），并在申辦報(bào)告中注明是否要求取得合理回報(bào)。對(duì)申辦者提交的全部材料的真實(shí)性、合法性、有效性嚴(yán)格進(jìn)行審查后，審批機(jī)關(guān)下達(dá)?行政許可受理通知書?（見附件8）。如審查有關(guān)申報(bào)材料不齊或不符合要求，在五個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)?補(bǔ)正行政許可申請有關(guān)材料告知書?（見附件9）。對(duì)辦學(xué)實(shí)力的審查，可組織或委托由有關(guān)專家組成的評(píng)審小組進(jìn)行現(xiàn)場考察評(píng)審，提出客觀、公正的書面評(píng)審意見，供審批機(jī)關(guān)參考。對(duì)申辦者的辦學(xué)實(shí)力經(jīng)審查合格后，下達(dá)?準(zhǔn)予行政許可決定通知書?（見附件10），頒發(fā)辦學(xué)許可證。批準(zhǔn)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工種應(yīng)控制在3個(gè)職業(yè)（工種）內(nèi)，技工院校、職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)類型可適當(dāng)放寬。

（二）政府采購，招標(biāo)定點(diǎn)。

1、審查資質(zhì)，擇優(yōu)認(rèn)定。職業(yè)技能培訓(xùn)（含高技能人才技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定嚴(yán)格執(zhí)行?湖南省失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)技能鑒定和職業(yè)介紹補(bǔ)貼實(shí)施辦法?中有關(guān)“定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定”的規(guī)定，堅(jiān)持屬地管理原則，從全市現(xiàn)有的技工院校、職業(yè)院校、就業(yè)訓(xùn)練中心和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中通過政府采購認(rèn)定。建立和完善政府采購運(yùn)行機(jī)制，職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)部門對(duì)申報(bào)職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審查并提出初審意見，職業(yè)培訓(xùn)行政部門進(jìn)行復(fù)審確定后，由人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門共同組織通過招投標(biāo)方式（競爭性談判）集中評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)認(rèn)定（各縣市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)認(rèn)定工作，市人力資源和社會(huì)保障局委托各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織落實(shí)）。

2、公開公正，陽光操作。落實(shí)湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)文件中的?湖南省失業(yè)人員培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法?，堅(jiān)持條件公開、申請自愿、公開競爭、合理布局的原則，人力資源和社會(huì)保障部門結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化可行的職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)行“三公開”和“三傾斜”：即條件、程序、結(jié)果三公開。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)場地、設(shè)備設(shè)施、師資狀況、教材選用以及培訓(xùn)質(zhì)量效果、技能鑒定情況和就業(yè)上崗情況等進(jìn)行現(xiàn)場考察評(píng)估。

3、公示公布，簽訂協(xié)議。對(duì)預(yù)中標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單及其培訓(xùn)專業(yè)（工種）等情況及時(shí)上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無異議后，由人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合發(fā)文并由省人力資源和社會(huì)保障廳將定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一向社會(huì)公布。中標(biāo)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)部門簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要制作“職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)公示牌”（高

80cm，寬

cm）（見附件11），將培訓(xùn)專業(yè)（工種）、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)等級(jí)、任課教師及資質(zhì)、物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼金額、培訓(xùn)者個(gè)人交費(fèi)數(shù)額、舉報(bào)（咨詢）電話等公開張掛在培訓(xùn)場所顯著位置，為勞動(dòng)者選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督辦學(xué)行為提供方便。

高技能人才技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定還須執(zhí)行湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)文件中的?湖南省高技能人才技能培訓(xùn)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法?和湘政辦發(fā)[2009]10號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定。凡申請為省級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，必須是市級(jí)認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，否則不能申報(bào)為省級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。高技能人才技能培訓(xùn)省級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照省廳下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)和職業(yè)（工種）范圍完成培訓(xùn)和鑒定任務(wù)，并經(jīng)省廳審核和公示無異議后，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金由省財(cái)政部門按照核定的補(bǔ)貼金額直接撥付到培訓(xùn)人員所在企業(yè)；市級(jí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金按屬地管理原則撥付，屬各縣市區(qū)的由各縣市區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼。

（三）落實(shí)制度，加強(qiáng)管理。

1、落實(shí)變更事項(xiàng)核準(zhǔn)制度。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門審批的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含培訓(xùn)項(xiàng)目）有關(guān)事項(xiàng)需要發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)填報(bào)?湖南省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更申請表?（見附件12）。需核準(zhǔn)的主要變更事項(xiàng)有：變更法定代表人核準(zhǔn)、變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱核準(zhǔn)、變更辦學(xué)注冊地址核準(zhǔn)、變更培訓(xùn)職業(yè)（工種）核準(zhǔn)、變更辦學(xué)層次核準(zhǔn)、變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（校長、主任）核準(zhǔn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分立審批、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合并審批。需核準(zhǔn)的變更事項(xiàng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)按規(guī)定程序?qū)ι暾埲颂峤坏娜坎牧系恼鎸?shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本省規(guī)定，作出是否同意變更的批復(fù)決定，告知申請人核準(zhǔn)結(jié)果，并送達(dá)同意（或不同意）變更的書面函。對(duì)不同意變更的，說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

2、落實(shí)備案管理制度。人力資源和社會(huì)保障部門要指導(dǎo)并督促其審批的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填報(bào)?職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)事項(xiàng)備案表?（見附件13），及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)上報(bào)勞動(dòng)保障部門備案：理（董）事會(huì)成員名單備案；招生簡章和廣告?zhèn)浒?；選用的教材備案；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程備案；學(xué)籍和教學(xué)管理制度備案；出資人取得合理回報(bào)的決定備案；財(cái)務(wù)狀況備案以及向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量有關(guān)的材料備案等。人力資源和社會(huì)保障部門接到備案申請材料后，對(duì)備案內(nèi)容是否真實(shí)、客觀、合法等及時(shí)進(jìn)行審查，并告知申請人備案結(jié)果，送達(dá)備案書面意見表。

3、落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估制度。按照?湖南省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)評(píng)估辦法?（湘勞社政字[2005]9號(hào)）規(guī)定，對(duì)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)并頒發(fā)了?中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證?或?職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目批準(zhǔn)書?的各類民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含培訓(xùn)項(xiàng)目，以下簡稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），由審批機(jī)關(guān)依法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)，確認(rèn)其是否具有繼續(xù)辦學(xué)資格和確認(rèn)其辦學(xué)信用等級(jí)。督導(dǎo)評(píng)估分為評(píng)估和信用等級(jí)晉級(jí)評(píng)估兩種形式（見附件14、15）。審批機(jī)關(guān)可直接組織專家組督導(dǎo)評(píng)估，也可委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織督導(dǎo)評(píng)估。

4、落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)告制度。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省人力資源和社會(huì)保障廳的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)報(bào)告事項(xiàng)（見附件16），并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)?定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合情況報(bào)表?（見附件17）。

（四）全程服務(wù)，跟蹤監(jiān)督。

突出抓好定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核、臺(tái)帳資料“四個(gè)環(huán)節(jié)”，建立并落實(shí)培訓(xùn)質(zhì)量全程服務(wù)和跟蹤監(jiān)督“四項(xiàng)制度”。市人力資源和社會(huì)保障局委托市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和培訓(xùn)質(zhì)量全程服務(wù)工作，人力資源和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)跟蹤管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

1、實(shí)行開班申請（備案）制度，開展定單培訓(xùn)和校企合作。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每期培訓(xùn)班開班前10個(gè)工作日，須向人力資源和社會(huì)保障部門提交?婁底市職業(yè)技能培訓(xùn)辦班申請（備案）和結(jié)業(yè)審核驗(yàn)收表?（見附件18），同時(shí)須提交授課計(jì)劃和教學(xué)大綱，學(xué)員名冊以及與用工單位簽訂的就業(yè)協(xié)議，著重開展定單培訓(xùn)和校企合作，盡量滿足本地用工要求。開班申請由就業(yè)服務(wù)局受理審批，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局培訓(xùn)科和財(cái)政局社?？苽浒?。對(duì)符合條件者準(zhǔn)予開班，并錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要努力做到“六有”：即開班有計(jì)劃、師資有資格、學(xué)員有教材、結(jié)業(yè)有證書、培訓(xùn)有鑒定、就業(yè)有去向。

2、實(shí)行培訓(xùn)辦班過程檢查制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班后，職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)部門要跟蹤檢查，職業(yè)培訓(xùn)行政部門、財(cái)政部門要組織人員隨機(jī)抽查，也可聯(lián)合進(jìn)行檢查。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)開班的培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況、學(xué)員到課情況、培訓(xùn)對(duì)象確認(rèn)（點(diǎn)名核對(duì)）和培訓(xùn)效果等情況，檢查人員應(yīng)填寫檢查情況記錄在案（見附件19），并經(jīng)被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后，歸入檢查臺(tái)賬并作為核撥培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的依據(jù)之一。

3、實(shí)行辦班結(jié)業(yè)審核驗(yàn)收制度，落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任制。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每期培訓(xùn)班結(jié)束5日前須以書面形式向人力資源和社會(huì)保障部門提交辦班結(jié)業(yè)審核驗(yàn)收申請，同時(shí)向市職業(yè)技能鑒定中心提交?職業(yè)技能鑒定申請報(bào)告?（見附件20），確定結(jié)業(yè)驗(yàn)收和職業(yè)技能鑒定時(shí)間，結(jié)業(yè)審核驗(yàn)收考核和職業(yè)技能等級(jí)鑒定考核一并進(jìn)行。誰驗(yàn)收誰簽字誰負(fù)責(zé)，實(shí)行驗(yàn)收責(zé)任制。人力資源和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)行復(fù)核。

4、實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬制度，以備核查確認(rèn)。申請培訓(xùn)補(bǔ)貼的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)和開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)），應(yīng)按湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)文件要求，準(zhǔn)確及時(shí)地做好培訓(xùn)人員數(shù)據(jù)資料的收集、整理和歸檔工作，建立職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制臺(tái)賬（或轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬）。職業(yè)培訓(xùn)臺(tái)賬應(yīng)記載受訓(xùn)者基本情況（包括姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、聯(lián)系方式等）及培訓(xùn)專業(yè)（工種）、培訓(xùn)起止時(shí)間、鑒定考核和收費(fèi)情況；轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬還應(yīng)記載就業(yè)崗位、勞動(dòng)合同簽訂或企業(yè)用工證明及企業(yè)聯(lián)系方式和創(chuàng)業(yè)時(shí)間、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及經(jīng)營狀況等情況。臺(tái)帳原始資料應(yīng)保存3年，以備核查確認(rèn)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。

1、逐步完善信息管理系統(tǒng)。通過信息化手段加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)管，對(duì)全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)參訓(xùn)人員實(shí)行實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、流程化、信息化管理目標(biāo)。人力資源和社會(huì)保障部已組織技術(shù)力量頂層設(shè)計(jì)了“全國政策性培訓(xùn)補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”，系統(tǒng)統(tǒng)一采用互聯(lián)網(wǎng)站，分五級(jí)進(jìn)行管理，將發(fā)至省、市、縣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用。系統(tǒng)旨在實(shí)現(xiàn)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作開展情況、參加培訓(xùn)的人員情況、培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況等信息及時(shí)了解和掌握，遏制和解決目前職業(yè)培訓(xùn)工作中的管理不規(guī)范、監(jiān)管手段落后、以及騙取套取挪用培訓(xùn)補(bǔ)貼資金等突出問題。待信息系統(tǒng)下發(fā)使用后，全市各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息、培訓(xùn)個(gè)人信息、資金補(bǔ)貼信息等實(shí)時(shí)實(shí)名錄入、及時(shí)上傳信息。切實(shí)提高我市職業(yè)技能培訓(xùn)管理的科學(xué)化水平，確保政策性培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的使用安全和使用效果，有效遏制和解決騙取套取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問題。

2、依法依規(guī)開展職業(yè)技能鑒定。按照?湖南省國家職業(yè)資格證書管理暫行辦法?（湘勞社發(fā)[2001]230號(hào)）文件精神，推進(jìn)我市職業(yè)技能鑒定工作廣泛深入開展，加強(qiáng)精細(xì)化管理，規(guī)范鑒定程序，狠抓鑒定質(zhì)量，努力擴(kuò)大職業(yè)資格證書的覆蓋面。全市各職業(yè)技能鑒定所（站）要加大經(jīng)費(fèi)投入，添置鑒定設(shè)備，配強(qiáng)工作隊(duì)伍，力爭正常運(yùn)轉(zhuǎn)，積極開展鑒定工作。以技工學(xué)校和職業(yè)院校學(xué)生、企業(yè)職工、下崗職工和農(nóng)村勞動(dòng)力等培訓(xùn)對(duì)象為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好各類群體的職業(yè)資格認(rèn)證工作。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)對(duì)象結(jié)業(yè)后，必須進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)考核鑒定。嚴(yán)格考務(wù)管理，堅(jiān)持程序原則、保密原則、相互監(jiān)督的原則，確保鑒定工作依法依規(guī)開展。落實(shí)鑒定工作程序，堅(jiān)持“把好五關(guān)”，即把好鑒定對(duì)象的申報(bào)條件關(guān)、把好試題使用關(guān)、把好技能考核關(guān)、把好閱卷評(píng)分關(guān)、把好證書辦理關(guān)，切實(shí)提高鑒定工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)鑒定所（站）的監(jiān)管，防止鑒定機(jī)構(gòu)“偷工減料”、省略考試環(huán)節(jié)，簡化鑒定程序，遏制和解決考試不嚴(yán)等亂發(fā)證問題，確保鑒定結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。加大國家職業(yè)資格證書制度的宣傳力度，根據(jù)?勞動(dòng)法?和?職業(yè)教育法?的有關(guān)規(guī)

定，適時(shí)對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全及消費(fèi)者利益的職業(yè)的勞動(dòng)者（勞動(dòng)和社會(huì)保障部2000年發(fā)布的第6號(hào)令確定87個(gè)職業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入），開展就業(yè)和用工檢查，全面推行就業(yè)準(zhǔn)入制度，維護(hù)國家職業(yè)資格證書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

3、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理。人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要提高對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金安全運(yùn)行重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的審核、撥付、管理工作，要建立培訓(xùn)補(bǔ)貼資金撥付管理制度、資金使用監(jiān)督制度、資金撥付公示制度和資金支付結(jié)果報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)管，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理公開、透明、安全，提高培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

培訓(xùn)補(bǔ)貼資金按實(shí)撥付，由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)期培訓(xùn)并經(jīng)職業(yè)技能等級(jí)鑒定考核取得相關(guān)職業(yè)資格證書的培訓(xùn)人數(shù)，在就業(yè)率達(dá)到80%的前提下，在培訓(xùn)班結(jié)業(yè)審核驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)，向人力資源和社會(huì)保障部門申請職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)，填寫?定點(diǎn)機(jī)構(gòu)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表?（見附件21），并嚴(yán)格按照湘政辦發(fā)[2009]34號(hào)文件中關(guān)于各類“補(bǔ)貼資金的申請”規(guī)定提供材料，同時(shí)提供?職業(yè)技能培訓(xùn)辦班申請（備案）和結(jié)業(yè)審核驗(yàn)收表?、?職業(yè)技能培訓(xùn)辦班過程檢查（核實(shí)）表?、?職業(yè)技能鑒定申請報(bào)告和鑒定結(jié)果?。人力資源和社會(huì)保障部門接到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請后，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其材料進(jìn)行審核并在當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障或政府公共網(wǎng)上公示1個(gè)月，同時(shí)公布當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障部門的舉報(bào)電話（見附件22），接受實(shí)名制舉報(bào)。公示期滿無舉報(bào)的，人力資源和社會(huì)保障部門按程序在申請表上簽署審核意見并加蓋公章后，由申請培訓(xùn)補(bǔ)貼的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員將補(bǔ)貼資金申請表和相關(guān)審核材料一并送同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核。財(cái)政部門在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核后，將培訓(xùn)補(bǔ)貼資金劃入其在銀行開設(shè)的基本賬戶，同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源和社會(huì)保障部門。

未取得人力資源和社會(huì)保障行政部門審批的?辦學(xué)許可證?或培訓(xùn)項(xiàng)目審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不能認(rèn)定為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；未認(rèn)定為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)單位，不能申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金；定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定要求落實(shí)變更事項(xiàng)核準(zhǔn)、備案管理、督導(dǎo)評(píng)估、報(bào)告事項(xiàng)等制度，以及未按規(guī)定要求進(jìn)行開班申請備案、培訓(xùn)過程檢查、結(jié)業(yè)審核驗(yàn)收、技能等級(jí)鑒定的，人力資源和社會(huì)保障和財(cái)政部門有權(quán)拒付補(bǔ)貼資金。對(duì)提供虛假資料，套取騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金或拒絕為培訓(xùn)對(duì)象提供服務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決予以打擊，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令其改正，財(cái)政部門追回其全部非法所得補(bǔ)貼

資金；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、高度重視職業(yè)培訓(xùn)工作隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要著力提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。人力資源和社會(huì)保障部門要分期分批組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)人員開展政策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)和督促其加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉并掌握開展職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)的法律法規(guī)和政策以及業(yè)務(wù)知識(shí)，自覺規(guī)范辦學(xué)行為，做到依法、誠信、規(guī)范辦學(xué)。同時(shí)，要定期組織辦學(xué)人員開展法紀(jì)法規(guī)教育和警示教育，以案示紀(jì)（見附件23），引以為戒，筑牢抵御腐朽思想侵蝕的思想道德防線，自覺做到“三不”：不套取騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，不開展“戒除網(wǎng)隱”培訓(xùn)等與辦學(xué)定位和辦學(xué)方向不符的辦學(xué)行為或合作項(xiàng)目，不發(fā)布以任何形式欺騙或誤導(dǎo)受訓(xùn)者的招生簡章或虛假廣告。強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有10名以上專、兼職教師，且均應(yīng)有教育部門或人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的教師資格證書，其中專職教師應(yīng)有4人以上，雙師型教師應(yīng)有30%以上。

另一方面，要大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支勤學(xué)習(xí)，懂政策、熟業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)工作隊(duì)伍。從事職業(yè)培訓(xùn)工作的各級(jí)各類人員要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)識(shí)和把握職業(yè)培訓(xùn)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握開展職業(yè)技能培訓(xùn)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高政治素質(zhì)和依法行政能力，嚴(yán)格按政策辦事，自覺維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性；要堅(jiān)持原則，廉潔自律，抗得住誘惑，守得住清貧，耐得住寂寞，做到不貪不要，不庸不腐，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；要勤于學(xué)習(xí)，熟悉職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象、范圍、工種、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，明確培訓(xùn)程序，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；要嚴(yán)守紀(jì)律，不準(zhǔn)接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大小紅包、煙酒、請吃、請釣、請洗、請喝和消費(fèi)卡等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。切實(shí)建立職責(zé)明確，關(guān)系順暢，運(yùn)作協(xié)調(diào)的培訓(xùn)工作體系，為進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)工作的質(zhì)量效果，全方位促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)提供組織保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三篇：職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案

職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《***“三年百萬”職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案》（京勞社培發(fā)[2003]40號(hào)），加強(qiáng)我區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)工作，全面提高我區(qū)的勞動(dòng)者勞動(dòng)技能素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六”大和全國職業(yè)教育工作會(huì)議、再就業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，通過努力開展職業(yè)培訓(xùn)，大幅度的提高我區(qū)勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量合格優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)技能型人才，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，為我區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、率先建成科技園區(qū)海淀園、率先完成奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃貢獻(xiàn)力量。

二、工作目標(biāo)

2003年至2005年三年期間，我區(qū)計(jì)劃共培訓(xùn)十萬人，具體培訓(xùn)人數(shù)指標(biāo)分解為：2003失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)7000人，在職職工培訓(xùn)6000人，新生及外來勞動(dòng)力培訓(xùn)9000人，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3000人，合計(jì)25000人；2004失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)7500人，在職職工培訓(xùn)9500人，新生及外來勞動(dòng)力培訓(xùn)14500人，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3500人，合計(jì)35000人；2005失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)7500人，在職職工培訓(xùn)12400人，新生及外來勞動(dòng)力培訓(xùn)16600人，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3500人，合計(jì)40000人。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)。2003年，我區(qū)計(jì)劃培訓(xùn)下崗失業(yè)職工7000人，通過培訓(xùn)，切實(shí)提高失業(yè)人員的勞動(dòng)技能，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力，促進(jìn)其再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)定崗培訓(xùn)率達(dá)到50%，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到60%的工作目標(biāo)。

（二）實(shí)施在職職工“技能振興行動(dòng)”，大力開展在職職工技能提升培訓(xùn)。在全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注重高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的培養(yǎng)，力爭實(shí)現(xiàn)初、中級(jí)工比例達(dá)到50%，高級(jí)工比例達(dá)到20%的目標(biāo)，使我區(qū)的職工隊(duì)伍的素質(zhì)得到明顯的提高，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

（三）繼續(xù)推行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力和外來務(wù)工人員進(jìn)行現(xiàn)代新興職業(yè)技能的培訓(xùn)和初中級(jí)職業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)，從根本上改變職工隊(duì)伍職業(yè)技能總體水平低下，企業(yè)青年技工斷檔，一線技術(shù)骨干匱乏的局面，為海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作好技能人才儲(chǔ)備的工作。

（四）作好本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作的意見》（京海發(fā)[2002]51號(hào)）的精神，在今后三年內(nèi)，我區(qū)要培訓(xùn)一萬人以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力盡快融入市場導(dǎo)向的就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。

三、主要任務(wù)

（一）根據(jù)市、區(qū)有關(guān)政策精神及我區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善再就業(yè)培訓(xùn)工作體系。

1、加強(qiáng)調(diào)查研究，參照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《定崗培訓(xùn)指導(dǎo)意見》，建立完整的再就業(yè)培訓(xùn)制度。培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)時(shí)間，要緊緊圍繞已開發(fā)出的社區(qū)就業(yè)崗位、企業(yè)用工需求和失業(yè)人員自謀職業(yè)的具體項(xiàng)目，有針對(duì)性的開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。

2、對(duì)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員普遍進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高失業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)就業(yè)形勢的認(rèn)識(shí)和對(duì)勞動(dòng)法規(guī)的了解，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，增強(qiáng)就業(yè)信心，提高求職能力，不等不靠，爭取在政府有關(guān)部門的支持下實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3、按照有關(guān)政策，對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的職業(yè)技能水平，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力及就業(yè)穩(wěn)定性。

4、結(jié)合社區(qū)就業(yè)崗位的實(shí)際需要，大力開展社區(qū)適應(yīng)性培訓(xùn)，增強(qiáng)失業(yè)人員在社區(qū)就業(yè)的能力，提高社區(qū)服務(wù)水平，提高社區(qū)生活質(zhì)量，穩(wěn)定社區(qū)就業(yè)崗位。

5、積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)。對(duì)有意在社區(qū)創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員開展工商管理、稅務(wù)知識(shí)、企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、營銷策略、合法經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量保證等內(nèi)容的社區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。配合就業(yè)部門，引導(dǎo)失業(yè)人員自強(qiáng)自立，自謀就業(yè)。

6、再就業(yè)培訓(xùn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，群策群力，共同作好再就業(yè)培訓(xùn)工作。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為政府行政管理部門，負(fù)責(zé)全區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)的協(xié)調(diào)管理；各街鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員接受再就業(yè)培訓(xùn)的組織動(dòng)員；區(qū)域內(nèi)具有《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的定點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)。

7、再就業(yè)培訓(xùn)要著重針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，提高失業(yè)人員培訓(xùn)后的就業(yè)率，形成各級(jí)勞動(dòng)行政部門、用人單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)部門的指導(dǎo)和支持下與用人單位掛鉤，采取培訓(xùn)學(xué)校與用人單位、失業(yè)人員簽訂用工、培訓(xùn)雙向協(xié)議書的方式，實(shí)施“承諾就業(yè)培訓(xùn)”的新型培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)定崗培訓(xùn)率達(dá)到50%，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到60%的工作目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，區(qū)政府各有關(guān)主管部門及各有關(guān)社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，按照市政府有關(guān)政策精神，大力開展“技能振興行動(dòng)”，積極推動(dòng)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的開展。

1、按照政府分工，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與管理，區(qū)經(jīng)委、商委負(fù)有指導(dǎo)企業(yè)開展職工培訓(xùn)的職責(zé)，區(qū)教委負(fù)責(zé)全區(qū)“大教育”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因此，各政府部門應(yīng)在職業(yè)教育方面相互配合，相互支持共同做好職工培訓(xùn)工作。各政府部門都有責(zé)任督促企業(yè)按照有關(guān)政策精神，提取工資總額的1.5%用于職業(yè)教育，并確保教育經(jīng)費(fèi)中的50%用于企業(yè)一線職工的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，制定并實(shí)施本企業(yè)的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行職工在崗和輪崗培訓(xùn)制度。企業(yè)培訓(xùn)可以采取多種模式。有條件的，可以立足本單位，強(qiáng)化自身的培訓(xùn)功能，自主培訓(xùn)本企業(yè)職工。從事就業(yè)準(zhǔn)入工種的職工，應(yīng)在本企業(yè)培訓(xùn)后，由企業(yè)組織參加職業(yè)技能鑒定，獲取職業(yè)資格證書；不具備自主培訓(xùn)條件的，也可以在行業(yè)主管部門或區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)調(diào)下與職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校建立合作伙伴關(guān)系，將本單位的職工有計(jì)劃、有步驟的輸送到培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，在2003年至2005年的三年內(nèi)，使企業(yè)中級(jí)工的比例達(dá)到員工總數(shù)的50%，高級(jí)工比例達(dá)到20%。

3、在職職工培訓(xùn)應(yīng)建立報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度，有主管部門的應(yīng)向主管部門填報(bào)報(bào)表，由主管部門交區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯總；無主管部門的企業(yè)，直接向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局填報(bào)報(bào)表。

（三）有關(guān)政府部門加強(qiáng)協(xié)作，在原有的工作基礎(chǔ)上，建立新型的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)與外來務(wù)工人員就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)制度。

1、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)年初、高中畢業(yè)不能升入高一級(jí)學(xué)校繼續(xù)就學(xué)的畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并配合勞動(dòng)部門動(dòng)員他們到區(qū)域內(nèi)市級(jí)技校或其他具備培訓(xùn)資格的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受一年以上全日制職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、區(qū)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)會(huì)同其他相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)、動(dòng)員區(qū)域內(nèi)市級(jí)技校及其他職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，實(shí)施“青年培訓(xùn)計(jì)劃”，培養(yǎng)市場急需的職業(yè)技能人才。

3、建立區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)教委、經(jīng)委、商委等各有關(guān)部門、各培訓(xùn)學(xué)校、區(qū)域內(nèi)用人單位的合作機(jī)制，充分利用各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)用工需求信息系統(tǒng)，溝通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位之間的聯(lián)系。用人單位提出用工要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的要求開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率，激勵(lì)新生勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。

4、對(duì)從事就業(yè)準(zhǔn)入工種的外來務(wù)工人員，建立完善的職業(yè)培訓(xùn)制度。凡是進(jìn)入本市就業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)務(wù)工的外來人員，必須先行參加國家規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)（已持有職業(yè)資格證書者除外）。勞動(dòng)者可以本人到各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加培訓(xùn)，也可以由用人單位組織在單位內(nèi)部或到職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。在用人單位內(nèi)部培訓(xùn)的，須參加勞動(dòng)部門統(tǒng)一組織的勞動(dòng)技能鑒定，獲取職業(yè)資格證書。經(jīng)培訓(xùn)仍不能取得職業(yè)資格證書者不得從事相應(yīng)的行業(yè)或工種。

（四）大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力及農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的職業(yè)培訓(xùn)，爭取在三年內(nèi)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)素質(zhì)得到大幅度提高

1、充分重視農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的重要意義，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力盡快融入市場導(dǎo)向的就業(yè)渠道，促進(jìn)其轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。按照區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作的意見》（京海發(fā)[2002]51號(hào)）文件的精神，在2003年至2005年的三年內(nèi)，我區(qū)要對(duì)60%以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)總量要達(dá)到一萬人以上，培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到60%。

2、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)應(yīng)在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勞動(dòng)保障局、經(jīng)委、教委、農(nóng)林委、商委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)政府部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同作好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)工作。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)林委負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織教學(xué)，鑒定考核，發(fā)放證書，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)要注重針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，根據(jù)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)前景，建立培訓(xùn)與就業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系，增加農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)后的就業(yè)率。應(yīng)盡可能采取就近培訓(xùn)的方針，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村勞動(dòng)力居住附近可資利用的教學(xué)場地及設(shè)施，送教上門，以利于農(nóng)村勞動(dòng)力就學(xué)。

四、保障措施與職責(zé)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度。由區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)農(nóng)林委、區(qū)商委、區(qū)人事局等主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組成領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)保障局，負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，制定我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和工作計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)的主要工作，通報(bào)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況和協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，解決工作中遇到的問題。

（二）實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制及監(jiān)督機(jī)制。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)市政府各有關(guān)部門和區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)，制定當(dāng)年的工作計(jì)劃，并對(duì)工作計(jì)劃所涉及的單位實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，指標(biāo)分解。

1、區(qū)勞動(dòng)保障局與區(qū)屬各街道共同完成再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)按市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的要求下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，提供政策依據(jù)，制定工作方針，對(duì)街道的再就業(yè)培訓(xùn)工作給予具體的指導(dǎo)及再就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支持，督促街道完成再就業(yè)培訓(xùn)工作；街道勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)失業(yè)人員的政策宣傳、再就業(yè)培訓(xùn)報(bào)名表的發(fā)放、組織失業(yè)人員到職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校接受培訓(xùn)、直接組織失業(yè)人員在社區(qū)就業(yè)前的適應(yīng)性培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2、區(qū)勞動(dòng)保障局與農(nóng)林委共同負(fù)責(zé)制定農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，按區(qū)政府的要求下達(dá)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)指標(biāo)，建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織培訓(xùn)資源，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技能培訓(xùn)，職業(yè)技能鑒定考核，并按區(qū)委區(qū)政府有關(guān)政策精神，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，完成培訓(xùn)指標(biāo)。

3、按市政府有關(guān)部門的要求，區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬及無主管企業(yè)在職職工培訓(xùn)規(guī)劃，下達(dá)企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)指標(biāo)，并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；上述企業(yè)負(fù)責(zé)制定本單位當(dāng)年培訓(xùn)計(jì)劃，組織本單位職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，完成本單位培訓(xùn)任務(wù)。

（三）加大就業(yè)準(zhǔn)入工種持證上崗的監(jiān)察力度。勞動(dòng)和社會(huì)保障部在《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令 第6號(hào)）中規(guī)定，國家實(shí)行先培訓(xùn)后上崗的就業(yè)制度。用人單位招用從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益工種（職業(yè)）的勞動(dòng)者，必須從取得職業(yè)資格證書的人員中錄用。根據(jù)這一規(guī)定，勞動(dòng)行政部門一直在對(duì)用人單位就業(yè)準(zhǔn)入工種的持證上崗情況進(jìn)行檢查。今后，各行業(yè)主管部門、各用人單位應(yīng)配合區(qū)勞動(dòng)行政部門加大持證上崗工作的監(jiān)察力度，規(guī)范用工行為，應(yīng)持證上崗的人員必須參加職業(yè)技能培訓(xùn)，掌握應(yīng)有的知識(shí)和技能，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。對(duì)于經(jīng)培訓(xùn)仍達(dá)不到要求的，應(yīng)調(diào)離該崗位。今年，我區(qū)的持證率要達(dá)到90%以上。

（四）加大宣傳表彰力度。職業(yè)培訓(xùn)工作是關(guān)系到企業(yè)提高員工職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略性問題，絕不能可有可無。因此，除了通過監(jiān)督檢查手段外，要通過各種形式在社會(huì)上，企業(yè)中營造開展職業(yè)培訓(xùn)，講學(xué)習(xí)、比技術(shù)和有利于技術(shù)人才成長的氛圍，同時(shí)在企業(yè)中建立和完善培訓(xùn)、考核、使用、工資待遇、崗位津貼相結(jié)合制度。對(duì)已取得技師或高級(jí)技師資格的人員，經(jīng)考核聘任后應(yīng)給予相應(yīng)待遇。有條件的企業(yè)，每年要舉行技術(shù)競賽活動(dòng)，對(duì)政府有關(guān)部門評(píng)審產(chǎn)生的本市“有突出貢獻(xiàn)的技師和高級(jí)技師”要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并給予津貼補(bǔ)助。

五、實(shí)施步驟

（一）2003年4月底之前，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)完成本區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)方案，并組織各有關(guān)單位實(shí)施；2003年9月底之前，區(qū)屬各主要企業(yè)要完成本企業(yè)3年職業(yè)培訓(xùn)總體計(jì)劃、分實(shí)施方案和量化指標(biāo)，并報(bào)區(qū)職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）從2003年5月初起，街、鄉(xiāng)、各職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、區(qū)屬各企業(yè)應(yīng)按要求落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)工作，填寫進(jìn)度報(bào)表并上報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。

（三）區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)職業(yè)技能培訓(xùn)情況，評(píng)估工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各有關(guān)部門出現(xiàn)的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，年底對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰。

第四篇：農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施方案范文

為全面提高我縣農(nóng)村的整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能，加速轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和縣局工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央文件精神，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進(jìn)村辦班指導(dǎo)、發(fā)展一村一品”的思路，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、工作內(nèi)容和目標(biāo)

（一）工作內(nèi)容

1、陽光工程

通過組織開展職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力到第二、三產(chǎn)業(yè)或城鎮(zhèn)就業(yè)，安排好培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)任務(wù)勝利完成，并宣傳落實(shí)國家的相關(guān)政策和法律法規(guī)。

2、新型農(nóng)民和百萬中專生

以提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞我縣“三帶一園”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一村一品”發(fā)展要求，按照實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則，積極開展培訓(xùn)，培養(yǎng)一批主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營和以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為家庭主要收入的專業(yè)農(nóng)民，通過進(jìn)村辦班、培訓(xùn)指導(dǎo)，使受訓(xùn)的農(nóng)民能夠掌握主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)知識(shí)。

以建設(shè)我縣農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，加大農(nóng)民實(shí)用型人才的培養(yǎng)力度為主要工作內(nèi)容，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持和人才保障。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、陽光工程： xx重點(diǎn)圍繞當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)量大的行業(yè)開展培訓(xùn)工作，使受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能，組織完成3500名培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)2800名以上農(nóng)村勞動(dòng)力通過培訓(xùn)而轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到85%以上。

2、新型農(nóng)民和百萬中專生

在我縣開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，并根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）的特色農(nóng)業(yè)制訂有針對(duì)性的教學(xué)方案。在xx年5月30日前完成xx剩余19個(gè)村的培訓(xùn)任務(wù)，并根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳二年三不變的要求繼續(xù)開展xx年的培訓(xùn)任務(wù)。按xx年縣農(nóng)廣校招生情況，完成2個(gè)學(xué)期的現(xiàn)代養(yǎng)殖中專班教學(xué)內(nèi)容。

三、機(jī)構(gòu)和分工

1、組 長：ff2、副組長：gg 負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)

hh 負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施陽光工程培訓(xùn)

3、成 員：

aa：①負(fù)責(zé)陽光辦、項(xiàng)目辦日常事務(wù)。②安排協(xié)調(diào)好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。③負(fù)責(zé)陽光工程、新型農(nóng)民的培訓(xùn)項(xiàng)目監(jiān)督管理。④完成交辦工作。

bb：①負(fù)責(zé)農(nóng)廣校的日常事務(wù)。②完成陽光工程分配的培訓(xùn)任務(wù)。③完成xx年的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。④做好“百萬中專生”教學(xué)工作。⑤完成交辦任務(wù)。

cc：①負(fù)責(zé)農(nóng)廣校的日常事務(wù)。②負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教學(xué)點(diǎn)的聯(lián)系工作。③負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)培訓(xùn)資料的整理歸檔。④完成其它交辦任務(wù)。

dd：①負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的資金到位。②負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)每個(gè)月培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。③負(fù)責(zé)及時(shí)上網(wǎng)查閱，按時(shí)完成網(wǎng)報(bào)工作。④負(fù)責(zé)宣傳好培訓(xùn)的相關(guān)國家政策。⑤完成其它交辦任務(wù)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為加快培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，保證培訓(xùn)質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目工作組專職管理人員積極性，按照有關(guān)要求，完成培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)，經(jīng)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收后，由農(nóng)業(yè)局給予每人每個(gè)月100元的交通費(fèi)、夜班補(bǔ)助費(fèi)。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)請縣政府成立縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長擔(dān)任組長，農(nóng)業(yè)局局長、財(cái)政局局長為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、就業(yè)局及其它有培訓(xùn)任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

2、加大農(nóng)民培訓(xùn)工作的宣傳力度，充實(shí)宣傳內(nèi)容，充分挖掘當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)過程的涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。有組織、有計(jì)劃地加以宣傳。每月至少向省市提供兩遍以上的宣傳稿件。

3、監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)好本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)把招生關(guān)、培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第五篇：保安員職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施方案

保安員職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范全市保安員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，有效提高保安培訓(xùn)質(zhì)量，提升保安隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)保安隊(duì)伍健康有序地發(fā)展。根據(jù)我市保安員培訓(xùn)工作的實(shí)際需求，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)《保安員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》為指導(dǎo)，按照《保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱》要求，加強(qiáng)對(duì)全市保安員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升保安員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，更好地樹立保安隊(duì)伍良好形象。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)公安部《保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱（試行）》，使保安員了解掌握保安基礎(chǔ)理論知識(shí)，職業(yè)道德知識(shí)；熟悉我國《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《勞動(dòng)合同法》、《道路交通安全法》等相關(guān)內(nèi)容；基本掌握我國《治安管理處罰法》、《消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《保安員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》等相關(guān)內(nèi)容；熟悉《物業(yè)管理?xiàng)l例》、行業(yè)場所服務(wù)規(guī)范、大型活動(dòng)安保要求、保安禮儀知識(shí)相關(guān)內(nèi)容；掌握徒手攻防、徒手帶離、捆綁、現(xiàn)場一般救助等基本技能和基本體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練；掌握守護(hù)內(nèi)容，熟記出入守衛(wèi)（門衛(wèi)）、目標(biāo)部位守護(hù)常識(shí)、服務(wù)內(nèi)容和崗位要求，嚴(yán)格遵守出入口守衛(wèi)（門衛(wèi)）、目標(biāo)部位守護(hù)操作規(guī)程、技能和勤務(wù)制度；掌握巡邏內(nèi)容，熟悉巡邏基本常識(shí)、巡邏服務(wù)內(nèi)容、人群聚集場所常識(shí)、人群控制服務(wù)內(nèi)容和崗位要求，巡邏操作規(guī)程和技能；了解掌握消防器材使用、道路交通指揮等技能，確保保安員具備相應(yīng)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

三、培訓(xùn)方法

（一）培訓(xùn)形式。保安員培訓(xùn)、輪訓(xùn)采取分期分批的方式，每年計(jì)劃培訓(xùn)10期，每期實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間為120學(xué)時(shí)，其中在校業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間為60學(xué)時(shí)，由培訓(xùn)學(xué)校組織授課，市局治安支隊(duì)統(tǒng)一組織考試；函授時(shí)間為60學(xué)時(shí)，由各地公安機(jī)關(guān)管理部門、保安服務(wù)公司和單位自建組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，各地公安機(jī)關(guān)按市局治安支隊(duì)統(tǒng)一命題，組織考試，并上報(bào)每期成績。

（二）培訓(xùn)對(duì)象。保安員培訓(xùn)對(duì)象為：全市公安協(xié)勤、保安服務(wù)公司正在從事保安服務(wù)人員、申請報(bào)名參加保安員資格考試人員和單位自建組織自行招用從事保安服務(wù)人員。每期培訓(xùn)由各派出所協(xié)勤人員安排2名參加，各保安服務(wù)公司安排8名參加，市局和各地公安機(jī)關(guān)有關(guān)用人單位每期根據(jù)工作需要安排保安員培訓(xùn)人數(shù)，培訓(xùn)人員經(jīng)考試合格發(fā)給保安員證。

四、組織實(shí)施

（一）市局治安支隊(duì)對(duì)培訓(xùn)期間進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的教案、計(jì)劃進(jìn)行審核，并組織試講。

（二）保安員培訓(xùn)、輪訓(xùn)分別由市保安培訓(xùn)學(xué)校和慈溪、寧海兩個(gè)保安培訓(xùn)學(xué)校具體組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)對(duì)在校學(xué)員進(jìn)行規(guī)范管理。培訓(xùn)學(xué)校依據(jù)《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》和《寧波市保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱（試行）》，制訂培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃，由保安員職業(yè)技能培訓(xùn)專（兼）職教官擔(dān)任教學(xué)。每期培訓(xùn)內(nèi)容、計(jì)劃和培訓(xùn)情況須報(bào)市局治安支隊(duì)備案。

（三）按照《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》各項(xiàng)規(guī)定，與學(xué)員簽訂規(guī)范培訓(xùn)合同，建立培訓(xùn)學(xué)員電子檔案。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保安員培訓(xùn)工作是提升保安員隊(duì)伍整體素質(zhì)和形象，推進(jìn)保安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的必要途徑。各地要深刻認(rèn)識(shí)保安員培訓(xùn)工作重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作措施，確定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)培訓(xùn)工作。

（二）深入調(diào)查摸底。各地要對(duì)公安協(xié)勤（各用人單位保安數(shù)量逐個(gè)列出）和保安服務(wù)公司保安員的數(shù)量、有無培訓(xùn)進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，并做好統(tǒng)計(jì)（附登記表），登記表和培訓(xùn)計(jì)劃于4月15前上報(bào)治安支隊(duì)。

（三）落實(shí)培訓(xùn)人員。各地公安機(jī)關(guān)按照培訓(xùn)人員分配要求，將每期保安員培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)治安支隊(duì)。市局治安支隊(duì)根據(jù)保安培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)能力，安排每期培訓(xùn)時(shí)間。

（四）加大培訓(xùn)力度。為推進(jìn)保安員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，各單位要有計(jì)劃安排保安的培訓(xùn)任務(wù)，落實(shí)每期培訓(xùn)人員，把現(xiàn)有未培訓(xùn)的保安人員和已培訓(xùn)保安隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干納入培訓(xùn)、輪訓(xùn)計(jì)劃，確保年底全市協(xié)勤和保安服務(wù)公司保安員培訓(xùn)、輪訓(xùn)任務(wù)完成80%以上。同時(shí)，對(duì)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)單位的保安人員做好保安員證培訓(xùn)工作，確保保安員人員均持征上崗。

（五）規(guī)范保安管理。各地公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用人單位保安隊(duì)伍的管理和保安員證督促檢查。治安支隊(duì)將會(huì)同保安協(xié)會(huì)不定期組織明查暗訪，對(duì)未培訓(xùn)或未取得保安員證上崗的保安員，責(zé)成屬地公安機(jī)關(guān)限期達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。此項(xiàng)工作將納入保安管理工作先進(jìn)單位評(píng)比。