第一篇：WTO與城市規(guī)劃理念的變革

WTO與城市規(guī)劃理念的變革

摘要：WTO將對(duì)我國(guó)城市居民的價(jià)值觀念、城市所有制結(jié)構(gòu)、城市社會(huì)問(wèn)題和城市規(guī)劃管理體制產(chǎn)生深刻的影響，要求規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)劃立法、規(guī)劃實(shí)施理念進(jìn)行相應(yīng)的變革。

1． WTO對(duì)城市發(fā)展的影響

1.1 城市居民的價(jià)值觀念與世界趨同

在自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，重視公共利益、追求城市生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明會(huì)成為未來(lái)城市文社會(huì)主流。

1.2 產(chǎn)權(quán)多樣化決定了政府不是城市利益的唯一代表

所有制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性變革，政府不再是城市資產(chǎn)的全權(quán)擁有者，也不再是城市發(fā)展目標(biāo)和利益的唯一代表。

1.3 城市社會(huì)問(wèn)題顯化為規(guī)劃的基本命題

城市規(guī)劃作為調(diào)控城市發(fā)展的政治手段，消除貧困，尋求不同社會(huì)群體的公平發(fā)展、增加城市就業(yè)機(jī)會(huì)成為規(guī)劃面臨的基本城市問(wèn)題，規(guī)劃從物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃步入社會(huì)發(fā)展與環(huán)境空間有機(jī)綜合的階段。

1.4 體制的震蕩和沖突增大了規(guī)劃調(diào)控的難度

政治體制、社會(huì)文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀念等方向的差異，客觀要求運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通則，針對(duì)我國(guó)社會(huì)文化的特征構(gòu)筑自己的經(jīng)濟(jì)體制。城市規(guī)劃制度作為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，也面臨著調(diào)整、變革和重構(gòu)的過(guò)程。

2． 規(guī)劃理念的構(gòu)成和變革

2.1 多目標(biāo)的規(guī)劃立意

新世紀(jì)，客觀現(xiàn)實(shí)要求城市發(fā)展的價(jià)值取向是促進(jìn)城市的綜合、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此，規(guī)劃首先應(yīng)樹立滿足人的動(dòng)態(tài)需求的基本理念，綜合協(xié)調(diào)城市空間發(fā)展過(guò)程，處理好土地利用與城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的關(guān)系，構(gòu)筑與城市發(fā)展階段相合拍的時(shí)代城市生活方式，提供適應(yīng)新世紀(jì)城市居民、城市活動(dòng)行為模式的環(huán)境空間，融城市文化于城市環(huán)境中。

2.2 適度化的發(fā)展方式

規(guī)劃應(yīng)調(diào)控城市資源的利用方式，協(xié)調(diào)城市系統(tǒng)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系，使城市與自然間的相互作用限定在相互容許的強(qiáng)度之內(nèi)。因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)是城市生長(zhǎng)和發(fā)展的基礎(chǔ)，城市未來(lái)的生活質(zhì)量和繁榮依賴于城市如何利用資源和管理生態(tài)系統(tǒng)。

2.3 科學(xué)化的規(guī)劃立法

面對(duì)城市居民財(cái)產(chǎn)權(quán)的明晰和城市資產(chǎn)所有制的多樣性，城市規(guī)劃立法首先從保護(hù)城市利益主體的權(quán)利，實(shí)施立法、執(zhí)法的分離。其次，提供不同利益群公平的生存、發(fā)展和生活權(quán)利，尤其在城市物質(zhì)空間上使集體、個(gè)體具有同等規(guī)劃發(fā)言權(quán)。再者，城市規(guī)劃立法應(yīng)建立公眾參與的法律基礎(chǔ)。

2.4 社會(huì)化的規(guī)劃實(shí)施過(guò)程

首先，建立公眾有效參與規(guī)劃立法過(guò)程的規(guī)劃立法制度；其次，構(gòu)建規(guī)劃成果的公示制度，增強(qiáng)規(guī)劃管理的透明度；此外，實(shí)施政府、社會(huì)團(tuán)體、市民共同監(jiān)管的規(guī)劃實(shí)施的檢查、驗(yàn)收制度、還規(guī)劃的社會(huì)屬性于其應(yīng)有的利益群體，尊重城市財(cái)產(chǎn)所有者的合法權(quán)益。

第二篇：城市規(guī)劃理念（本站推薦）

城市規(guī)劃理念之人文關(guān)懷

現(xiàn)代城市規(guī)劃階段，人文關(guān)懷已經(jīng)得到了業(yè)內(nèi)外人士的廣泛認(rèn)可和密切關(guān)注，人文關(guān)懷正以各種形式，更廣泛地深入到各級(jí)各類的城市規(guī)劃中去。在現(xiàn)階段的城市規(guī)劃中，為了體現(xiàn)對(duì)人文的關(guān)懷，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（1）注重人的感受、人的生理和心理需求，從人的尺度、生活習(xí)慣出發(fā)，設(shè)計(jì)舒適宜人的空間環(huán)境，而不是單純追求宏大與氣勢(shì)，或者表現(xiàn)自我。要求規(guī)劃師根據(jù)人的生理、心理特征，來(lái)創(chuàng)造適合人的城市環(huán)境。把握人和城市環(huán)境的情感關(guān)系，融情于景；根據(jù)人的感覺(jué)規(guī)律和感應(yīng)原理，悉心策劃宜人的城市景觀和設(shè)施。

（2）從社會(huì)交往的角度，要求設(shè)計(jì)具有歸屬感空間，并盡量滿足居民交往的需要，以利于形成融洽的鄰里環(huán)境。尊重人的情感要求（私密與表現(xiàn)、共性與個(gè)性、欣喜與哀傷、速度與閑適、健康與殘疾、男與女、老與幼），創(chuàng)造和諧美滿的城市環(huán)境。

（3）親和自然，創(chuàng)造開(kāi)放靈活的空間。尊重自然和利用自然原態(tài)，是我國(guó)城市和園林建設(shè)中的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其在古典園林的設(shè)計(jì)中“雖由人作，宛自天開(kāi)”思想的貫徹，更是表現(xiàn)得淋漓盡致。充分利用自然條件，建造同自然和諧相處，從而表達(dá)自己獨(dú)特風(fēng)格的城市，是歷來(lái)規(guī)劃者所追求的最高境界。

（4）從城市整體來(lái)考慮，設(shè)計(jì)宜人的個(gè)性化城市空間和完善的基礎(chǔ)設(shè)施。從整體出發(fā)，為未來(lái)著想，城市在不斷發(fā)展，緊跟著道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等一系列與人們生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施都需要不斷更新和發(fā)展。為以后的發(fā)展留足充分的空間。

（5）充分考慮居民利益，采用各種方式鼓勵(lì)公眾參與。城市規(guī)劃和建設(shè)是為了給城市居民創(chuàng)造適宜的工作、居住和生活環(huán)境，而公眾參與便為這一目的的實(shí)施提供了一個(gè)很好的途徑。

第三篇：WTO與紀(jì)檢監(jiān)察工作

加入世貿(mào)組織對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)思路

加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)的影響是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的，它不僅對(duì)市場(chǎng)開(kāi)放和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，而且必將使我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等諸多方面發(fā)生巨大而深刻的變化。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，面臨著加入世貿(mào)組織后新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。我們必須按照江總書記“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真分析入世給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)的影響，努力探索新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新思路，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

一、加入世貿(mào)組織紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件仍將居于首位，且在短期內(nèi)更加活躍。改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大查處經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件的力度，先后突破了一系列重大、特大經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件，為國(guó)家挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，但經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件始終居高不下，在各類違紀(jì)違法案件中居于首位。加入世貿(mào)組織，將使我國(guó)的外貿(mào)急劇擴(kuò)大，外資大量擁入，外資在中國(guó)的開(kāi)發(fā)工程大量增加，中國(guó)產(chǎn)品更大規(guī)模地走向世界，這“一出”、“一進(jìn)”必將加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但同時(shí)，大量外商、外資的擁入和工程量的增加所引發(fā)的副作用不容忽視，可能會(huì)直接誘使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件再次攀升。加入世貿(mào)組織初期，舊體制的弊端不可能完全消除，依靠行政權(quán)力配置資源的狀況，將在一定范圍內(nèi)存在。經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化和社會(huì)資源的有限性，必然驅(qū)使一部分市場(chǎng)主體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為向權(quán)力“尋租”。各個(gè)利益主體為了追求各自的最大利益，都希望通過(guò)各種方式獲取有限的資源，這就容易產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，從而引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。特別是一些不法企業(yè)主，為了在黨政機(jī)關(guān)等要害部門尋找代言人、保護(hù)傘，牟取暴利，逃避法律制裁，不擇手段，不惜用重金、美色等腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，很容易產(chǎn)生權(quán)錢、權(quán)色交易等腐敗行為。

（二）意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加激烈、尖銳，腐蝕與反腐蝕矛盾將會(huì)更加突出。我國(guó)現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的條件下，西方資本主義的腐朽思想和生活方式乘隙而入，侵蝕了一些黨員和干部的思想和作風(fēng)。加入世貿(mào)組織，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐將進(jìn)一步加大，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，這必將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的巨大進(jìn)步，但隨著經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一系列深刻變改，上層建筑領(lǐng)域也相應(yīng)地會(huì)發(fā)生變化，對(duì)人們的政治生活和精神生活產(chǎn)生深刻的影響。馬克思曾經(jīng)指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！雹俣鞲袼挂苍?jīng)說(shuō)過(guò)：“每一時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，每一個(gè)歷史時(shí)期的由法的設(shè)施和政治設(shè)施以及宗教的、哲學(xué)的和其他的觀念形式所構(gòu)成的全部上層建筑，歸根到底都應(yīng)由這個(gè)基礎(chǔ)來(lái)

說(shuō)明。”②加入世貿(mào)組織，我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)行全方位、深層次的調(diào)整和改革，有的已經(jīng)調(diào)整，有的正著手準(zhǔn)備實(shí)施，以適應(yīng)世貿(mào)組織的規(guī)則，實(shí)現(xiàn)我們的承諾。但同時(shí)我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，一方面，西方敵對(duì)勢(shì)力從根本上是不愿看到中國(guó)強(qiáng)大，必然千方百計(jì)利用“入世”機(jī)遇對(duì)我進(jìn)行顛覆滲透、“分化”和“西化”，實(shí)現(xiàn)其“不戰(zhàn)而勝”的圖謀。另一方面，“入世”后，包括電影、電視節(jié)目市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的逐步全面開(kāi)放，西方資產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及政治觀、人權(quán)觀、道德觀、金錢觀等會(huì)更多地?fù)砣?，資本主義腐朽的生活方式和理念不可避免地對(duì)社會(huì)主義道德思想和倫理觀念產(chǎn)生巨大沖擊，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更為復(fù)雜，黨員干部拒腐防變、接受各種考驗(yàn)、抵御各種誘惑問(wèn)題更加突出。

（三）腐敗案件將呈智能化、多元化、國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)查難、取證難、處理難問(wèn)題亟待解決。加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的跨公司、跨地區(qū)、跨國(guó)界行為增多，腐敗案件將呈現(xiàn)寬泛化、多元化、高智化、國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)。商業(yè)領(lǐng)域的跨國(guó)賄賂、出口保險(xiǎn)信用中出口商賄賂政府現(xiàn)象，通過(guò)“洗錢”形式轉(zhuǎn)移贓款的腐敗現(xiàn)象，捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)對(duì)政府官員的變相賄賂，捐贈(zèng)者與高層次的官員之間的腐敗交易等現(xiàn)象不可避免出現(xiàn)等等，都將使腐敗案件呈現(xiàn)寬泛化的特點(diǎn)；隨著投資主體、投資市場(chǎng)和領(lǐng)域的多元化，所有制成份的日益增多，違紀(jì)違法主體身份復(fù)雜多元化；科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在為我們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)高效的同時(shí)，一些不法之徒會(huì)越來(lái)越多地利用現(xiàn)代化工具如電子技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物遺傳技術(shù)等從事違法犯罪活動(dòng)，且這種狀況會(huì)逐步加劇，使作案手段更加隱蔽，案情更加撲朔迷離、錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)調(diào)查取證以及定性處理工作提出了更高的要求。

二、面臨挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)思路

（一）加大查處腐敗案件，尤其是查處經(jīng)濟(jì)案件的投入。加入世貿(mào)組織初期，各類腐敗案件，尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法亂紀(jì)案件可能呈現(xiàn)多發(fā)、易發(fā)且案情曲折復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，這無(wú)疑會(huì)增加調(diào)查取證工作的難度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案效率和質(zhì)量提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人、財(cái)、物方面的投入。一是廣泛吸納精通外語(yǔ)、懂得法律、熟悉財(cái)經(jīng)外貿(mào)知識(shí)以及WTO規(guī)則的人才加入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，使其更加適合查辦各類違紀(jì)違法案件的需要，更加適合“入世”的需要。二是適當(dāng)增加辦案經(jīng)費(fèi)，改變目前普遍存在的辦案經(jīng)費(fèi)不足的狀況。三是加大科技投入，配置現(xiàn)代化智能型的辦案工具。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在充分發(fā)揮聰明才智與腐敗分子斗智斗勇的同時(shí)，若法律、政策和條規(guī)允許，應(yīng)大膽及時(shí)使用現(xiàn)代化工具辦案，以免貽誤突破案件的最佳時(shí)機(jī)。

（二）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)。加入世貿(mào)組織對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題，有的是我們從來(lái)未遇到過(guò)的，有的則可能是我們始料未及的。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部始終站在反腐斗爭(zhēng)第一線，許多大案要案從發(fā)現(xiàn)、偵破到

處理，都是紀(jì)檢監(jiān)察干部沖鋒在前，掌握第一手證據(jù)，為案件的突破起到了非常關(guān)鍵性作用。為積極應(yīng)對(duì)“入世”的新挑戰(zhàn)，當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)，熟悉WTO的基本原則和有關(guān)規(guī)則，學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)外貿(mào)等新知識(shí)，探討“入世”后違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)以及政府職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，研究解決工作中疑難熱點(diǎn)問(wèn)題的新辦法。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，開(kāi)闊視野，更新觀念、更新工作方法和思路，掌握運(yùn)用現(xiàn)代知識(shí)和現(xiàn)代工具查辦疑難復(fù)雜案件和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的技能，按照江總書記提出的“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良?！雹鄣囊?，培養(yǎng)出懂國(guó)際慣例特別是懂WTO運(yùn)作規(guī)則，又精通辦案業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才，在加入WTO后的反腐敗斗爭(zhēng)中大顯身手，有所作為。

（三）加強(qiáng)與國(guó)際反腐敗組織的聯(lián)合。隨著全球化程度越來(lái)越高，腐敗行為越來(lái)越具有“國(guó)際性”，“涉外反腐”已成為當(dāng)今全球反腐斗爭(zhēng)中的主要內(nèi)容。尤其是我國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織，腐敗的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)使得打擊腐敗不再成為某一個(gè)國(guó)家所能完成的事業(yè)。需要盡早研究加入以聯(lián)合國(guó)為首的反腐敗國(guó)際合作組織中，積極參與國(guó)家間反腐敗合作的各項(xiàng)活動(dòng)，并發(fā)揮應(yīng)有作用；積極參與國(guó)際間或區(qū)域間非政府組織的活動(dòng)，并對(duì)這些非政府組織的活動(dòng)作出積極回應(yīng)。如，成立于1993年的透明國(guó)際，是全球惟一一個(gè)國(guó)際性非政府“反腐”組織，除了發(fā)布CPI（全球貪污指數(shù)）和BPI（全球行賄者指數(shù)）外，還發(fā)布《全球腐敗報(bào)告》，目前在國(guó)際上影響頗大。我們應(yīng)利用其積極的一面，對(duì)其顯示的清廉指數(shù)測(cè)評(píng)予以及時(shí)反饋等，既可澄清事實(shí)真相，也可從中有所借鑒，無(wú)論對(duì)我們的反腐倡廉工作，還是吸引外資，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境，提高國(guó)際聲譽(yù)都會(huì)帶來(lái)很大益處。

（四）加大對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度。教育廣大黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守法是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。江總書記多次強(qiáng)調(diào)，懲治腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，最基本的要靠教育。加入世貿(mào)組織，西方資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形形色色理念的進(jìn)入，客觀上形成了與我爭(zhēng)奪思想文化陣地的態(tài)勢(shì)。對(duì)此，我們必須用馬克思主義思想去占領(lǐng)，否則，“資產(chǎn)階級(jí)就一定會(huì)占領(lǐng)”。當(dāng)前對(duì)廣大黨員干部拒腐防變的教育，在發(fā)揮傳統(tǒng)工具的同時(shí)，應(yīng)注意運(yùn)用高科技信息技術(shù)占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，針鋒相對(duì)，抵制非馬克思主義、反馬克思主義意識(shí)形態(tài)的滲透，堅(jiān)決粉碎西方對(duì)我“西化”、“分化”圖謀。在教育內(nèi)容上堅(jiān)持用生動(dòng)的理論進(jìn)行灌輸，避免枯燥說(shuō)教，不注重實(shí)效，防止產(chǎn)生逆反心理，堅(jiān)持用鄧小平理論和江澤民總書記關(guān)于“三個(gè)代表”等重要思想統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)。尤其應(yīng)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，過(guò)好“權(quán)力”、“金錢”、“美色”關(guān)，經(jīng)得起改革開(kāi)放的考驗(yàn)，經(jīng)得起“入世”的考驗(yàn)。

（五）加強(qiáng)改革創(chuàng)新，使紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)變化的要求。江澤民指出：“依靠體制創(chuàng)新抑制腐敗現(xiàn)象，是我們?cè)趯?shí)踐中取得的一條重要經(jīng)驗(yàn)?！雹墚?dāng)前紀(jì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制較為明顯地缺

陷就是監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善。面對(duì)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)只有善于改革創(chuàng)新，才能更有效地抑制腐敗，在工作中有所作為。一是對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革創(chuàng)新。現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制是黨在改革開(kāi)放初期，根據(jù)當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景創(chuàng)建的適合我國(guó)國(guó)情的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，這種機(jī)制在懲治腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證改革開(kāi)放順利進(jìn)行中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但幾十年過(guò)去了，國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)都發(fā)生了巨大而深刻地變化，時(shí)代背景不同，這種體制在大量涌現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題面前顯得力不從心，最突出的問(wèn)題是在監(jiān)督方面發(fā)揮作用受限。據(jù)此，建議將中央以下的各級(jí)紀(jì)委實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，從根本上改變其在人、財(cái)、物等方面受制于人的被動(dòng)狀況，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，同時(shí)加大對(duì)事前、事中的監(jiān)督力度，把違紀(jì)違法案件遏制到最低限度。二是抓緊修訂和完善有關(guān)的條例條規(guī)和法規(guī)，使其與相關(guān)法律法規(guī)相適應(yīng)。加入WTO，需將有關(guān)法律制度國(guó)際化以使其與國(guó)際慣例、WTO規(guī)則接軌，同時(shí)也還需要結(jié)合實(shí)際，將國(guó)際經(jīng)貿(mào)法、WTO規(guī)則本土化，以體現(xiàn)本國(guó)之特色。這些調(diào)整和變化，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所依據(jù)的法規(guī)、條例條規(guī)也作出相應(yīng)的調(diào)整，尤其是黨員成份的變化和監(jiān)察對(duì)象身份的復(fù)雜化，黨紀(jì)條規(guī)不能適應(yīng)新形勢(shì)變化的要求，存在條規(guī)“缺位”，應(yīng)及時(shí)修訂和完善。

注釋：

①《馬克思恩格斯選集》第2卷，第32頁(yè)。

②《馬克思恩格斯選集》第3卷，第365頁(yè)。

③江澤民1998年1月22日在中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上的講話（《中辦通報(bào)》1998年第3期第21----22頁(yè)）

④2000年12月26日在中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話（《中辦通報(bào)》2000年第38期第23頁(yè)）

第四篇：WTO與司法改革

WTO與司法改革

王利明

討論司法改革，首先要搞清楚我們司法改革的目標(biāo)是什么，我們要朝著哪個(gè)目標(biāo)進(jìn)行司法改革。近年來(lái)，各地法院司法改革確實(shí)邁出了可喜的步伐，而且卓有成效。但是，每一個(gè)地方的做法并不一樣，有的做法是好的，有的做法是否符合我們改革的目標(biāo)還值得探討和研究。如：有關(guān)院長(zhǎng)接待制，是否符合司法獨(dú)立性，還有待進(jìn)一步的思考。

我個(gè)人認(rèn)為，司法改革應(yīng)從以下幾方面考慮：

第一，司法改革的目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)司法的獨(dú)立性。這個(gè)司法的獨(dú)立，是從體制上考慮的，有人認(rèn)為這是整個(gè)體制完善的關(guān)鍵，我同意這種看法。同時(shí)我想強(qiáng)調(diào)，司法獨(dú)立不僅是體制完善的問(wèn)題，而且是一種公正的程序，它是正當(dāng)程序的表現(xiàn)。就是說(shuō)：當(dāng)事人打官司好比是一場(chǎng)競(jìng)技比賽，法官實(shí)際上是裁判，(從民事上講)當(dāng)事人好比是比賽的雙方，法官作為裁判，假如在吹哨時(shí)不是獨(dú)立的，受多種因素影響等等，那么這樣的法官來(lái)吹哨可能就是黑哨，不是公正的裁判。因此，裁判的公正、獨(dú)立才是整個(gè)比賽獲得公正的前提，應(yīng)當(dāng)從這個(gè)意義上考慮司法獨(dú)立。沒(méi)有公正的程序就沒(méi)有司法獨(dú)立，從程序的意義上來(lái)理解它，它的價(jià)值是無(wú)法估計(jì)的。很多同志都提出，我們的傳統(tǒng)是重實(shí)體輕程序，這對(duì)我們觀念的影響是不是根深蒂固的?在程序的公正方面，我們?nèi)狈@種觀念，這可能是東方法律與西方法律的一個(gè)比較大的區(qū)別。在審判實(shí)踐中，重實(shí)體輕程序這種現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，所以我們現(xiàn)在如果特別強(qiáng)調(diào)程序的公正，當(dāng)然首先要強(qiáng)調(diào)司法的獨(dú)立。

在當(dāng)前，中國(guó)強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，要處理好各方面的關(guān)系，首先，要處理好與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系。我們通常講司法機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，它的含義如何理解?有人把它理解成上下級(jí)隸屬關(guān)系，這種理解是不對(duì)的。向人大負(fù)責(zé)的本質(zhì)含義是，就嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判這一點(diǎn)上，司法機(jī)關(guān)履行了職責(zé)，就是最好的對(duì)人大負(fù)責(zé)。這里講的對(duì)人大負(fù)責(zé)，就是對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)，決不是行政上下級(jí)隸屬關(guān)系的負(fù)責(zé)。人大的監(jiān)督，我認(rèn)為是事后的、間接的、抽象的、一般的監(jiān)督，同時(shí)這種監(jiān)督是集體性的。這里特別涉及到人大是否對(duì)個(gè)案實(shí)行監(jiān)督的問(wèn)題，這曾在全國(guó)人大引起了激烈的討論，我個(gè)人是不太同意這種提法。首先，它無(wú)法確定個(gè)案監(jiān)督的范圍。如重大案件的標(biāo)準(zhǔn)很難界定。其次，從民事角度上，我們強(qiáng)調(diào)個(gè)案監(jiān)督表面上看是加強(qiáng)了人大的權(quán)威，但實(shí)際上，使人大從最高的監(jiān)督機(jī)關(guān)成為處理個(gè)案的具體機(jī)構(gòu)，這可能就降低了人大的地位。而且從民事方面來(lái)說(shuō)，人大陷入到具體的民事案件后，將會(huì)陷入到無(wú)止無(wú)休的雙方當(dāng)事人的利益糾纏之中，如果支持一方當(dāng)事人，那么另一方當(dāng)事人就會(huì)無(wú)止無(wú)休的找你，甚至上訪，這樣就會(huì)極大地?fù)p害人大的權(quán)威。特別是如果人大作出一個(gè)錯(cuò)誤的決定，就會(huì)涉及到國(guó)家賠償問(wèn)題，這樣就會(huì)使人大處于一種很難堪的境地。同時(shí)，個(gè)案監(jiān)督會(huì)有損司法的獨(dú)立性，因?yàn)槿绻詈笥扇舜髞?lái)決定個(gè)案的裁判，在某種意義上講是代行司法權(quán)力，這的確同我國(guó)憲法的權(quán)力分工原則不相適應(yīng)，而且在一定程度上代替司法機(jī)構(gòu)行使職權(quán)，這恐怕對(duì)加強(qiáng)司法獨(dú)立不會(huì)有更大的好處。特別從程序正義、程序公正的角度講，假如我們?cè)试S人大對(duì)個(gè)案監(jiān)督，那么對(duì)這個(gè)程序如何設(shè)計(jì)，將會(huì)遇到很大麻煩。如果從程序正義的角度講，在沒(méi)有一套公正的程序保障的條件下，是不是能夠獲得真正的正義，我覺(jué)得這還是值得研究的。如當(dāng)事人如果對(duì)人大的決定不服，如何給當(dāng)事人以救濟(jì)，并且以什么程序給予救濟(jì)，怎么去上訴等，它都沒(méi)有一套公正的程序，在沒(méi)有公正程序保障的情況下很難達(dá)到預(yù)期的正義的效果。總體上，我認(rèn)為司法公正問(wèn)題，最終要靠司法機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度的完善和整體上提高法官素質(zhì)來(lái)解決。當(dāng)然，外部監(jiān)督不是不重要，也很重要。其次，要處理好司法與行政的關(guān)系。按照WTO的要求，要強(qiáng)化司法的獨(dú)立性，但這并不意味著行政機(jī)關(guān)不能調(diào)處任何糾紛，關(guān)鍵是行政機(jī)關(guān)有沒(méi)有最終解決糾紛的權(quán)力。讓誰(shuí)最終解決糾紛，這是關(guān)鍵。行政和司法的界限必須明確，只能由法院擁有解決糾紛的最終權(quán)力，如果這個(gè)問(wèn)題不能明確，行政機(jī)關(guān)擁有最終解決權(quán)，這就不符合WTO的要求，同樣也很難說(shuō)

是符合法律的要求。從實(shí)踐來(lái)看，在這方面確實(shí)還有許多的問(wèn)題值得探討，如有的地方規(guī)定，企業(yè)在撤銷以后，由行政機(jī)關(guān)組織清算小組清算，這個(gè)規(guī)定是不是合法值得討論。但是我們必須明確，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)這樣做，而且這樣做會(huì)使行政機(jī)關(guān)陷入到將來(lái)的民事?tīng)?zhēng)議程序中去，表面上看是擴(kuò)大了行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，實(shí)際上會(huì)造成無(wú)止無(wú)休的麻煩。這里的關(guān)鍵原因是，它們不是最終解決糾紛的機(jī)構(gòu)。這樣的問(wèn)題最終只能由法院決定，清算小組應(yīng)該由法院決定，怎么能由行政機(jī)關(guān)來(lái)決定呢?現(xiàn)在就出現(xiàn)了不少行政機(jī)關(guān)被起訴的情況，這就是沒(méi)有劃清行政和司法的界限。分清這個(gè)界限，從實(shí)踐來(lái)看，要正確區(qū)分行政職能和司法職能的界限。司法不能受制于政府配合行政中心任務(wù)的目標(biāo)，如基層人民法庭有的成了地方政府的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，配合政府從事計(jì)劃生育、收糧征稅等工作，有損于司法機(jī)關(guān)的形象，還有一些地方司法機(jī)關(guān)和企業(yè)搞共建，這也可能影響司法公正。以上兩點(diǎn)是從外部獨(dú)立來(lái)說(shuō)的。

從內(nèi)部獨(dú)立來(lái)說(shuō)，我們首先要討論的是，司法獨(dú)立，是不是僅僅指法院的獨(dú)立?法官的獨(dú)立是不是包含在司法獨(dú)立特有的范疇里。法官個(gè)人在行使司法審判權(quán)時(shí)，是否處處都要征求領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，這確實(shí)是一個(gè)值得討論的問(wèn)題。確實(shí)我們承認(rèn)目前我們法官的整體素質(zhì)不高，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，司法獨(dú)立不僅僅是法院的獨(dú)立，而且還應(yīng)體現(xiàn)為法官的獨(dú)立，即法官行使審判權(quán)的獨(dú)立。在獨(dú)立行使審判權(quán)這一點(diǎn)上，法官都應(yīng)當(dāng)是平等的。但是，在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，在司法領(lǐng)域行政權(quán)和司法權(quán)不分的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，應(yīng)該講在一定程度上行政權(quán)代替司法權(quán)，這兩個(gè)問(wèn)題的界限也沒(méi)有劃分得特別明確。我們當(dāng)前的司法改革，首先涉及的是審判委員會(huì)的功能問(wèn)題，這一問(wèn)題一時(shí)間引起很強(qiáng)的爭(zhēng)論。我個(gè)人認(rèn)為審判委員會(huì)對(duì)于保障裁判的公正、審判的質(zhì)量，在歷史上確實(shí)發(fā)揮過(guò)重大的作用。但是，法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提高，當(dāng)前按照司法現(xiàn)代化的要求，審判委員會(huì)的功能恐怕需要重新探討和認(rèn)識(shí)。我覺(jué)得從程序公正的角度上講還是存在一些缺陷的，因?yàn)榘凑粘绦蚬?，?yīng)當(dāng)有回避制度，但是在審判委員會(huì)存在的情況下，當(dāng)事人很難做到申請(qǐng)誰(shuí)回避；按照公正的程序，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)有當(dāng)面陳述的權(quán)利，但是在審判委員會(huì)存在的情況下，當(dāng)事人很難實(shí)現(xiàn)這種權(quán)利；按照公正的程序，審判應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，公開(kāi)是最重要的公正程序，但在審判委員會(huì)存在的情況下，這些都很難做到。特別是，我們考慮到，過(guò)多地由審判委員會(huì)討論案件，使法官產(chǎn)生辦好辦壞與自己無(wú)太大利害關(guān)系的心理，對(duì)公正裁判案件缺乏強(qiáng)大的責(zé)任心，這樣就造成即使這個(gè)案子出現(xiàn)問(wèn)題，也是由集體負(fù)責(zé)，集體負(fù)責(zé)實(shí)際上就是無(wú)人負(fù)責(zé)。我覺(jué)得很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)實(shí)行的“錯(cuò)案追究制”，在實(shí)際中效果很小，與這一點(diǎn)恐怕也有關(guān)系。集體負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)上是無(wú)人負(fù)責(zé)，因?yàn)槟悴恢缿?yīng)該對(duì)誰(shuí)追究責(zé)任，長(zhǎng)此以往，是不利于我們法官隊(duì)伍整體素質(zhì)提高的。這是一個(gè)連環(huán)套，越加強(qiáng)審判委員會(huì)的職能越不利于提高法官的素質(zhì)，法官素質(zhì)不高又要更加強(qiáng)調(diào)審委會(huì)的職能。我認(rèn)為倒不如實(shí)行法官獨(dú)立責(zé)任制，真正的由法官獨(dú)立行使職能，獨(dú)立行使審判權(quán)，由法官對(duì)自己的裁判負(fù)責(zé)，這樣才能形成巨大的壓力，來(lái)促使他不斷地上進(jìn)，從而保證法官獨(dú)立后的裁判公正。所以，我認(rèn)為我們改革不應(yīng)強(qiáng)化審判委員會(huì)的職能，而是盡量弱化它的職能，充分強(qiáng)化法官獨(dú)立審判責(zé)任制。

第二，司法改革應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)司法的權(quán)威性。對(duì)于這一點(diǎn)，在實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)很不夠，不僅是群眾，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)也很不夠。其實(shí)我們講法治，最終要明確司法的權(quán)威代表著法治的權(quán)威；司法沒(méi)有權(quán)威，法治就談不上權(quán)威。如果我們要將依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為治國(guó)的基本要求，就必然而且必須要提高法院的地位，使司法成為解決法律爭(zhēng)端最權(quán)威、最具有約束力的方式。而政府行為和私人行為對(duì)法律的依賴，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為對(duì)法院的依賴，法院應(yīng)當(dāng)不僅是獨(dú)立裁判的機(jī)構(gòu)，而且是督促機(jī)構(gòu)和個(gè)人嚴(yán)格守法的機(jī)構(gòu)。司法什么時(shí)候有權(quán)威了，我們國(guó)家的法治什么時(shí)候才真正有希望了。所以強(qiáng)化司法的權(quán)威性，應(yīng)當(dāng)作為我們改革的一個(gè)重要目標(biāo)。那么這里有幾點(diǎn)需要討論。

第一，對(duì)法院生效的判決必須執(zhí)行，不能以實(shí)事求是等名義對(duì)生效的判決反復(fù)提審、反復(fù)查處。有一個(gè)案件經(jīng)過(guò)六次審判，最終還是回到最初的結(jié)果，有的甚至出現(xiàn)七、八次審判。

對(duì)于這一點(diǎn)，有的學(xué)者批判我們的裁判沒(méi)有終局的效力，這一說(shuō)法不一定對(duì)，但是確實(shí)在一定程度上反映了提審、復(fù)查等制度中所存在的問(wèn)題。我不是說(shuō)程序上講它不符合程序正義，但從司法的權(quán)威性上講，這是嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威的。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批個(gè)條子說(shuō)復(fù)查，這的確損害司法的權(quán)威。另外，對(duì)二審以后進(jìn)入審判監(jiān)督程序的，程序已經(jīng)走完了，我們只能推定這個(gè)裁判是公正的，我們沒(méi)有辦法確定經(jīng)過(guò)多少次審判，最后確定的結(jié)果才是公正的，只能認(rèn)為經(jīng)過(guò)了這個(gè)程序，最后推定它是公正的。這種多次重復(fù)進(jìn)行審判的作法不僅影響生效判決的效力，而且是一種嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源的行為。

第二，我們討論司法權(quán)威，是不是說(shuō)法院什么都管，什么都能管。我認(rèn)為法院既然是解決糾紛的最終機(jī)構(gòu)，那么所有的糾紛都應(yīng)該提交到法院來(lái)解決；司法在任何時(shí)候，權(quán)限都是有限的，所以美國(guó)討論可司法性問(wèn)題，就是說(shuō)某一糾紛它能不能到法院來(lái)解決。過(guò)去我們對(duì)這一問(wèn)題討論不夠，后來(lái)有幾個(gè)案件涉及這個(gè)方面，大家才認(rèn)為這是一個(gè)問(wèn)題。如北大那個(gè)告學(xué)位委員會(huì)的問(wèn)題，我覺(jué)得如果純屬學(xué)術(shù)的問(wèn)題，司法界不宜過(guò)多地介入，除非它違反了一種程序，那么應(yīng)該給予一種司法的救濟(jì)。但是，如果假如說(shuō)純屬一個(gè)學(xué)術(shù)的評(píng)判，我看司法最好不要介入，否則司法代替了一種學(xué)術(shù)的評(píng)判，這是一種比較危險(xiǎn)的作法。司法在任何時(shí)候，它的權(quán)限都是相對(duì)的、有限的；同樣，司法的資源也是非常有限的，如果我們非要管一些我們根本就管不了的事情，那么執(zhí)行起來(lái)也是相當(dāng)困難的；最后，管的執(zhí)行不了的話，也會(huì)損害司法的權(quán)威性。所以，我認(rèn)為法院不是什么都能管。什么都管，不一定會(huì)強(qiáng)化司法的權(quán)威，可能會(huì)損害司法的權(quán)威。

第三，加強(qiáng)司法的權(quán)威性，要注意提高法官的職業(yè)道德。守法是對(duì)于一般公民的基本要求，法官不僅僅是一般的公民，對(duì)他不僅僅是一般的要求，從事這種職業(yè)具有特殊性，對(duì)他應(yīng)有特殊的要求。一般公民可以廣泛地交朋結(jié)友，而法官則不能，弄得不好就會(huì)陷入到人情案、關(guān)系案中。一般公民什么地方都可以去，對(duì)于法官可能恐怕要有更高的要求。這確實(shí)是一種自律問(wèn)題。我認(rèn)為假如你要當(dāng)法官的話，可能就要陷入孤獨(dú)的一群，這個(gè)意思就是說(shuō)，法官不宜介入太多的社會(huì)關(guān)系，太多了對(duì)于法官的獨(dú)立、法官的形象、法官的權(quán)威可能都有些損害。我們過(guò)去對(duì)于法官過(guò)分強(qiáng)調(diào)平民化，要和老百姓打成一片，要密切聯(lián)系群眾，這在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)是對(duì)的，但這與當(dāng)代社會(huì)司法現(xiàn)代化的要求是不太符合的。法官要保持他的權(quán)威性，特別是在上級(jí)法院，確實(shí)不是什么人都能做朋友。只有做到讓人見(jiàn)到法官有一種肅然起敬的感覺(jué)，這樣我們的司法才會(huì)更有權(quán)威。

第四，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化司法的統(tǒng)一性。當(dāng)前司法權(quán)隔裂的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的地方法院，按照有些學(xué)者的觀點(diǎn)確實(shí)成了名符其實(shí)的地方法院。對(duì)于司法的地方保護(hù)主義現(xiàn)象，我個(gè)人認(rèn)為確實(shí)還沒(méi)有根本解決，在個(gè)別地方甚至是越來(lái)越嚴(yán)重，特別是表現(xiàn)在執(zhí)行方面尤為突出，所以解決司法的地方保護(hù)主義問(wèn)題是當(dāng)前解決司法公正的重要一環(huán)。當(dāng)前，我們強(qiáng)調(diào)法院垂直領(lǐng)導(dǎo)十分必要，這對(duì)于解決司法的地方保護(hù)主義應(yīng)當(dāng)能夠起到它應(yīng)有的作用。但是，僅僅通過(guò)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化這種垂直領(lǐng)導(dǎo)是不夠的，還應(yīng)當(dāng)從人、財(cái)、物等各個(gè)方面來(lái)隔斷司法和地方的密切聯(lián)系，真正保證司法的獨(dú)立和公正，保障司法權(quán)在全國(guó)的統(tǒng)一。首先從人事制度方面，我國(guó)憲法規(guī)定，各級(jí)法院院長(zhǎng)由同級(jí)人大選舉產(chǎn)生，我認(rèn)為這并不意味著提名必須都由同級(jí)人大來(lái)解決。當(dāng)然，現(xiàn)在我們不可能修改憲法和人民法院組織法，在不違反憲法和人民法院組織法的情況下，我覺(jué)得是否可以考慮提名由上級(jí)人民法院來(lái)決定，最后選舉產(chǎn)生的權(quán)力歸人大。但是這個(gè)提名的權(quán)力是否適當(dāng)?shù)呐c地方分離，由上級(jí)法院來(lái)決定，應(yīng)當(dāng)非常必要。其次，從經(jīng)費(fèi)管理體制方面，我們目前的經(jīng)費(fèi)管理缺乏統(tǒng)一的法定化的標(biāo)準(zhǔn)，不同的地方法院待遇不一樣，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況不同，辦案條件等等情況也不一樣，這種現(xiàn)象不僅造成了法官之間的一種不公平，而且不利于法官之間的交流；所以我個(gè)人認(rèn)為法官的待遇，包括辦公條件等等都應(yīng)當(dāng)法定化，盡可能地法定化，這現(xiàn)在看來(lái)是非常困難的，但應(yīng)當(dāng)是我們努力的一個(gè)方向。同時(shí)，在財(cái)政預(yù)算方面也應(yīng)該有所改革，當(dāng)然現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立預(yù)算是十

分困難的，但完全由地方來(lái)供給法院資金看來(lái)是有問(wèn)題的，這與地方保護(hù)主義現(xiàn)象有著不可分隔的聯(lián)系，所以，我呼吁在這方面有所改革，盡可能地由中央財(cái)政統(tǒng)一撥付。關(guān)于法院設(shè)置的改革，現(xiàn)在也是討論得非常熱烈，有的建議要設(shè)置大區(qū)法院，或者使法院系統(tǒng)的設(shè)置與行政區(qū)劃不完全一致，這都是很好的建議，我覺(jué)得可以借鑒。

第五，完善審判方式和程序。我國(guó)審判方式的改革雖然已經(jīng)取得了極大的成就，但仍需要進(jìn)一步深化。改變的目標(biāo)是適應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法和司法公正的要求，建立一套公正的、公開(kāi)的、民主的、高效的審判程序制度。鑒于原有的超職權(quán)主義的審判方式既不利于追求客觀的真實(shí)，也極易導(dǎo)致司法的腐敗，所以我國(guó)審判方式改革在很大程度上不是要加強(qiáng)法官的職權(quán)，而是要弱化法官的職權(quán)和作用，強(qiáng)化當(dāng)事人參與訴訟活動(dòng)的程序權(quán)利和作用，認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)審判制度，禁止法官在審判過(guò)程中單獨(dú)接觸一方當(dāng)事人，貫徹調(diào)解的自愿原則，減少法官依職權(quán)所從事的調(diào)查取證活動(dòng)。庭審方法要從詢問(wèn)制向?qū)怪妻D(zhuǎn)變，審判方式要采取法官的獨(dú)立負(fù)責(zé)和責(zé)任制，判決書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)闡述判案理由并應(yīng)當(dāng)公開(kāi)出版，尤其是在法院內(nèi)部的審判機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面，也應(yīng)當(dāng)促使行政權(quán)和司法權(quán)分離，廢除所謂對(duì)案件的裁判實(shí)行“層層把關(guān)、層層審批”制度，逐步落實(shí)合議庭的職權(quán)，同時(shí)要改進(jìn)審判委員會(huì)制度，使審判委員會(huì)從討論和決定過(guò)多的案件中解脫出來(lái)，工作重心放在宏觀的審判工作指導(dǎo)及工作總結(jié)上。在司法解釋方面，根據(jù)加入世貿(mào)組織的要求，我們今后在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資、國(guó)際貿(mào)易、金融等方面應(yīng)當(dāng)充分考慮世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)際慣例，使司法解釋在這些方面也盡量與國(guó)際接軌。

程序制度的改革需要建立一套公正的、合理的、充分反映效率要求的程序制度。此外，也要保障程序的完整性和體系性。在我國(guó)現(xiàn)行的程序法中并沒(méi)有充分體現(xiàn)程序的及時(shí)終結(jié)性，尤其表現(xiàn)在民事審判監(jiān)督程序制度方面。由于我國(guó)的民事審判監(jiān)督程序是建立在“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”的理論之上的，而并不重視終審判決的穩(wěn)定性、終局性，尤其是忽略了程序的及時(shí)終結(jié)性，具體表現(xiàn)在：對(duì)再審的次數(shù)沒(méi)有限制，因此，在判決裁定生效后可以無(wú)次數(shù)限制的再審。同時(shí)根據(jù)民訴法第179條的規(guī)定，只要有新的證據(jù)足以推翻原判決裁定的，或者原判決裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的即可再審，從而使當(dāng)事人只要發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù)即可要求再審，甚至可以在一審或二審中故意隱瞞證據(jù)，將之留待兩審終審后利用該證據(jù)啟動(dòng)再審程序。實(shí)事求是作為我們黨的思想路線和工作方法無(wú)疑是非常正確的，然而，“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則運(yùn)用在程序法中必須遵循程序的規(guī)律，體現(xiàn)程序正義的價(jià)值，也就是說(shuō)實(shí)事求是是以程序的及時(shí)終結(jié)性和程序的正義為前提的。按照程序公正的要求，程序必須即時(shí)終結(jié)，因?yàn)榉ㄔ旱膶徟谢顒?dòng)是有時(shí)間限制的，事實(shí)不能無(wú)限期地調(diào)查下去，證據(jù)也不能無(wú)限期地收集和提供，當(dāng)事人也不能一遍又一遍地將案件交給法官繼續(xù)審理。對(duì)于再審程序而言，它只是一種特殊的補(bǔ)救措施，目的在于糾正已經(jīng)生效的判決和裁定，不能對(duì)案件反復(fù)審理。第六，建立法律職業(yè)的專業(yè)化制度，努力提高法官的整體隊(duì)伍素質(zhì)。加入世貿(mào)組織必須要盡快提高法官的整體隊(duì)伍素質(zhì)，可以說(shuō)，現(xiàn)有的隊(duì)伍素質(zhì)整體上不能適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的需要。法官制度的改革，就是要從行政管理模式向依據(jù)審判規(guī)律而形成的模式轉(zhuǎn)換。為了增進(jìn)司法的獨(dú)立和公正，全面提高法官的隊(duì)伍素質(zhì)，需要努力建立嚴(yán)格的法官的選拔和淘汰制度，實(shí)行法官的精英政策，同時(shí)要完善法官的任職保障制度、高薪制以及責(zé)任制，尤其要建立一套法官職業(yè)道德和紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)法官職業(yè)道德的訓(xùn)練，努力實(shí)現(xiàn)法官隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化。

第五篇：電子商務(wù)條件下的市場(chǎng)營(yíng)銷理念變革

電子商務(wù)條件下的市場(chǎng)營(yíng)銷理念變革

班級(jí)：101221 姓名：汪雪

論文摘要:電子商務(wù)是指人們利用電子手段進(jìn)行商業(yè)、貿(mào)易等活動(dòng),是商務(wù)活動(dòng)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。它的產(chǎn)生和迅速發(fā)展對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷產(chǎn)生了深刻而重要的影響。正確認(rèn)識(shí)這些影響，對(duì)于企業(yè)適應(yīng)新環(huán)境，更好的細(xì)分市場(chǎng)、采用先進(jìn)的營(yíng)銷手段和方法、滿足消費(fèi)需求具有重要的意義。

關(guān)鍵字： 環(huán)境的變遷 市場(chǎng)營(yíng)銷十大理念 電子商務(wù) 人才培養(yǎng)

市場(chǎng)營(yíng)銷理念是指企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，組織管理市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的基本指導(dǎo)思想，也就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。它是一種觀念，一種態(tài)度，或一種企業(yè)思維方式。社會(huì)營(yíng)銷理念的基本核心是：以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者滿意以及消費(fèi)者和社會(huì)公眾的長(zhǎng)期福利作為企業(yè)的根本目的與責(zé)任。理想的營(yíng)銷決策應(yīng)同時(shí)考慮到：消費(fèi)者的需求與愿望的滿足，消費(fèi)者和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，企業(yè)的營(yíng)銷效益。市場(chǎng)營(yíng)銷觀念是一種“以消費(fèi)者需求為中心，以市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)”的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想。形成于20世紀(jì)50年代。該理念認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)諸目標(biāo)的關(guān)鍵在于正確確定目標(biāo)市場(chǎng)的需要和欲望，一切以消費(fèi)者為中心，并且比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有效、更有利地傳送目標(biāo)市場(chǎng)所期望滿足的東西。

一、市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的變遷

市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)理論認(rèn)為：市場(chǎng)營(yíng)銷就是企業(yè)通過(guò)對(duì)自己可控因素的調(diào)整而適應(yīng)外部環(huán)境的過(guò)程。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展首先使?fàn)I銷的外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化：

（一）市場(chǎng)成為全球性的市場(chǎng)

電子商務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行，由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放互聯(lián)性質(zhì),時(shí)間連續(xù)性加強(qiáng),空間距離縮短,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越擺脫國(guó)界的限制，從而使市場(chǎng)迅速成為全球性的市場(chǎng)，這就為企業(yè)提供了廣闊的潛在市場(chǎng)，同時(shí)全球化市場(chǎng)要求一種快速全球化的市場(chǎng)營(yíng)銷手段，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行營(yíng)銷。

（二）市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的減少

企業(yè)傳統(tǒng)銷售通過(guò)層層批轉(zhuǎn)的中間商來(lái)完成，而電子商務(wù)的產(chǎn)生使企業(yè)可以直接面對(duì)消費(fèi)者，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直接交易。這樣既實(shí)現(xiàn)了全天２４小時(shí)服務(wù),又省去了大量的中間環(huán)節(jié)。由于中間環(huán)節(jié)的減少導(dǎo)致銷售成本的降低,進(jìn)而降低了產(chǎn)品的最終銷售價(jià)格,這不僅有利于上網(wǎng)企業(yè)擴(kuò)大銷售量,而且有利于所有以這些產(chǎn)品或服務(wù)作為投入品的產(chǎn)業(yè)多級(jí)滾動(dòng)降低生產(chǎn)成本，最終也使消費(fèi)者受益。

（三）交易和支付手段的變化

在電子商務(wù)環(huán)境下、企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行產(chǎn)品銷售，這時(shí)就可通過(guò)電子貨幣進(jìn)行支付，這既為國(guó)家發(fā)行貨幣節(jié)省投資和開(kāi)支,又為顧客訂購(gòu)商品和支付貨款比其他商業(yè)模式更加節(jié)省成本，并實(shí)現(xiàn)了實(shí)務(wù)操作的無(wú)紙化和支付過(guò)程的無(wú)現(xiàn)金化，大大方便了交易的進(jìn)行。

二、消費(fèi)者及其行為的變化

電子商務(wù)不僅影響企業(yè)的營(yíng)銷環(huán)境，而且影響著企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)。這種影響具體體現(xiàn)為消費(fèi)者及其行為的變化上。

不同的歷史文化環(huán)境、特別是不同的媒體環(huán)境孕育出不同時(shí)代的消費(fèi)群。電視的普及產(chǎn)生了所謂 “影像的一代”,互聯(lián)網(wǎng)的興起造就出新的傳播媒體,其大眾化摧生出第三代消費(fèi)者，又被稱為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的消費(fèi)者、或“N（net）時(shí)代”消費(fèi)者,或?yàn)?“e人類”。毋庸置疑，“e人類”是電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)。這是一種不同于以往任何時(shí)候的一種目標(biāo)市場(chǎng)。因?yàn)椤癳人類”在具有一些不同于以往消費(fèi)者的特點(diǎn)同時(shí)還會(huì)采取一些完全不同于以往消費(fèi)者的行為。

（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者的新特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的消費(fèi)者追求并易于接受新奇的思想和事物；要求主動(dòng)參與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與研究、進(jìn)入工廠和營(yíng)銷部門，成為企業(yè)有幫助的合作者，這也是21世紀(jì)消費(fèi)者的最突出的特點(diǎn)；喜歡張揚(yáng)個(gè)性，要求每件產(chǎn)品都要根據(jù)他們個(gè)人愛(ài)好和需要定做；要求全球范圍內(nèi)的最優(yōu)價(jià)格；各類搜索引擎也讓他們成為信息更加完全的消費(fèi)者。

（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者行為的變化

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的各類搜索引擎讓“e人類” 無(wú)須走出家門就可作到“貨比三家”，他們經(jīng)常大范圍的進(jìn)行選擇和比較，以求所購(gòu)買的商品價(jià)格最底、質(zhì)量最好、最有個(gè)性，是商家欲通過(guò)不法手段獲利的概率幾乎為零；若市場(chǎng)上的產(chǎn)品不能滿足其需求，他們會(huì)主動(dòng)向廠商表達(dá)自己的想法，自覺(jué)不自覺(jué)地參與到企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等活動(dòng)中來(lái)，這又同以前消費(fèi)者的被動(dòng)接受產(chǎn)品形成鮮明對(duì)照；消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿足其個(gè)性化需求，這種行為使企業(yè)明確其真正的目標(biāo)市場(chǎng)——主動(dòng)上網(wǎng)搜尋信息的人，使企業(yè)的行為更有針對(duì)性，從而避免了傳統(tǒng)中把大眾作為其目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行促銷所導(dǎo)致的損失。

三、營(yíng)銷理念的變化

市場(chǎng)營(yíng)銷十大理念知識(shí)營(yíng)銷知識(shí)營(yíng)銷指的是向大眾傳播新的科學(xué)技術(shù)以及它們對(duì)人們生活的影響，通過(guò)科普宣傳，讓消費(fèi)者不僅知其然，而且知其所以然，重新建立新的產(chǎn)品概念，進(jìn)而使消費(fèi)者萌發(fā)對(duì)新產(chǎn)品的需要，達(dá)到拓寬市場(chǎng)的目的。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷

就是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)。當(dāng)今世界信息發(fā)達(dá)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛運(yùn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域，尤其是營(yíng)銷環(huán)節(jié)，形成網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。綠色營(yíng)銷：

是指企業(yè)在整個(gè)營(yíng)銷過(guò)程中充分體現(xiàn)環(huán)保意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，向消費(fèi)者提供科學(xué)的、無(wú)污染的、有利于節(jié)約資源使用和符合良好社會(huì)道德準(zhǔn)則的商品和服務(wù)，并采用無(wú)污染或少污染的生產(chǎn)和銷售方式，引導(dǎo)并滿足消費(fèi)者有利于環(huán)境保護(hù)及身心健康的需求。個(gè)性化營(yíng)銷：

即企業(yè)把對(duì)人的關(guān)注、人的個(gè)性釋放及人的個(gè)性需求的滿足推到空前中心的地位，企業(yè)與市場(chǎng)逐步建立一種新型關(guān)系，建立消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)和信息檔案，與消費(fèi)者建立更為個(gè)人化的聯(lián)系，及時(shí)地了解市場(chǎng)動(dòng)向和顧客需求，向顧客提供一種個(gè)人化的銷售和服務(wù)，顧客根據(jù)自己需求提出商品性能要求，企業(yè)盡可能按顧客要求進(jìn)行生產(chǎn)，迎合消費(fèi)者個(gè)別需求和品味，并應(yīng)用信息，采用靈活戰(zhàn)略適時(shí)地加以調(diào)整，以生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的協(xié)調(diào)合作來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，以多品種、中小批量混合生產(chǎn)取代過(guò)去的大批量生產(chǎn)。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷：

創(chuàng)新是企業(yè)成功的關(guān)鍵，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最佳策略就是搶在別人之前淘汰自己的產(chǎn)品，這種把創(chuàng)新理論運(yùn)用到市場(chǎng)營(yíng)銷中的新做法，包括營(yíng)銷觀念的創(chuàng)新、營(yíng)銷產(chǎn)品的創(chuàng)新、營(yíng)銷組織的創(chuàng)新和營(yíng)銷技術(shù)的創(chuàng)新，要做到這一點(diǎn)，市場(chǎng)營(yíng)銷人員就必須隨時(shí)保持思維模式的彈性，讓自己成為“新思維的開(kāi)創(chuàng)者”。整合營(yíng)銷：

這是歐美90年代以消費(fèi)者為導(dǎo)向的營(yíng)銷思想在傳播領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，起步于90年代，倡導(dǎo)者是美國(guó)的舒爾茲教授。這種理論是制造商和經(jīng)銷商營(yíng)銷思想上的整合，兩者共同面向市場(chǎng)，協(xié)調(diào)使用各種不同的傳播手段，發(fā)揮不同傳播工具的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合向消費(fèi)者開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)，尋找調(diào)動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)買積極性的因素，達(dá)到刺激消費(fèi)者購(gòu)買的目的。消費(fèi)聯(lián)盟：

以消費(fèi)者加盟和企業(yè)結(jié)盟為基礎(chǔ)，以回報(bào)消費(fèi)者利益的驅(qū)動(dòng)機(jī)制的一種新型營(yíng)銷方式。連鎖經(jīng)營(yíng)渠道:

這是由生產(chǎn)者、批發(fā)商和零售商組成的統(tǒng)一聯(lián)合體，它把現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理應(yīng)用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了大量生產(chǎn)和大量銷售相結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷渠道是一種挑戰(zhàn)。大市場(chǎng)營(yíng)銷:

大市場(chǎng)營(yíng)銷是對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷組合戰(zhàn)略的不斷發(fā)展。該理論由美國(guó)營(yíng)銷學(xué)家菲利浦?科特勒提出，他指出，企業(yè)為了進(jìn)入特定的市場(chǎng)，并在那里從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，在策略上應(yīng)協(xié)調(diào)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、心理的、政治的、公共關(guān)系等手段，以博得外國(guó)或地方各方面的合作與支持，從而達(dá)到預(yù)期的目的。

綜合市場(chǎng)營(yíng)銷溝通: 這是一種市場(chǎng)營(yíng)銷溝通計(jì)劃觀念，即在計(jì)劃中對(duì)不同的溝通形式，如一般性廣告、直接反應(yīng)廣告、銷售促進(jìn)、公共關(guān)系等的戰(zhàn)略地位作出估計(jì)，并通過(guò)對(duì)分散的信息加以綜合，將以上形式結(jié)合起來(lái)，從而達(dá)到明確的、一致的及最大程度的溝通。這種溝通方式可以帶來(lái)更多的信息及更好的銷售效果，它能提高公司在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)把適當(dāng)?shù)男畔⑻峁┙o適當(dāng)?shù)念櫩偷哪芰ΑＲ豁?xiàng)研究表明，在美國(guó)，大型消費(fèi)品公司中上層管理人員及市場(chǎng)營(yíng)銷人員有70%贊賞營(yíng)銷溝通這一理念，認(rèn)為是提高傳播效果的一種途徑。邏輯,樹立新的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念──誠(chéng)信觀念、“一對(duì)一”營(yíng)銷觀念、服務(wù)觀念、合作觀念,革新市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略,從產(chǎn)品、分銷渠道、價(jià)格、促銷等方面尋求營(yíng)銷方式、方法上的突破。

營(yíng)銷環(huán)境和消費(fèi)者及其行為的變化必然導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷理念的變化。傳統(tǒng)營(yíng)銷理念以利己為目的，圍繞該目的企業(yè)營(yíng)銷理念經(jīng)歷了生產(chǎn)觀念、推銷觀念、市場(chǎng)營(yíng)銷觀念和社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念四個(gè)階段。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展打破了地域分割、縮短了流通時(shí)間、降低了物流、資金流及信息流傳輸處理成本、使生產(chǎn)和消費(fèi)更為貼近，使客戶有極大的商品選擇空間和余地，而且此時(shí)的消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)表現(xiàn)出明顯的“個(gè)性化”特征。在這種時(shí)代背景下，企業(yè)只能以“客戶”為導(dǎo)向，“客戶滿意度”成為企業(yè)發(fā)展的最重要指標(biāo)。企業(yè)能否快速響應(yīng)客戶的個(gè)性化需求變化，決定了企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中能否生存和發(fā)展。所以電子商務(wù)對(duì)于企業(yè)來(lái)講不僅是一種新技術(shù)、更是一種全新的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)理念。為此，企業(yè)必須適應(yīng)這種變化，對(duì)其營(yíng)銷理念進(jìn)行徹底的革命。這種革命所革的正是傳統(tǒng)的以利己為目的的個(gè)體最優(yōu)的營(yíng)銷理念，轉(zhuǎn)向整體最優(yōu)的理念，具體體現(xiàn)為營(yíng)銷是一個(gè)使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、政府和社會(huì)都能獲益的過(guò)程，其核心是“以人為本、尊重人、關(guān)心人、方便人、為他人著想、換位思考、真誠(chéng)地幫助顧客”。一個(gè)具有這種理念的企業(yè)制定營(yíng)銷策略時(shí)會(huì)綜合考慮各方面的利益、集中注意力于顧客的動(dòng)向、更好的識(shí)別和把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)、在電子商務(wù)的環(huán)境下立于不敗之地。

四、市場(chǎng)營(yíng)銷管理重心的變化

電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷理念的變化、促使企業(yè)營(yíng)銷的重心由“推銷已有產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾M足客戶需求”；由“以產(chǎn)品為中心”轉(zhuǎn)向“以客戶為中心”；由此導(dǎo)致企業(yè)的營(yíng)銷管理的重心由傳統(tǒng)的“4P”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤埃矗谩?。營(yíng)銷管理的重心無(wú)論是“4P”還是“4C”姑且不論，但電子商務(wù)對(duì)它們都產(chǎn)生了重要影響卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。從“4P”方面來(lái)看，電子商務(wù)首先使?fàn)I銷產(chǎn)品發(fā)生變化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷可以提供所有能夠數(shù)字化、信息化的產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目,由大量銷售產(chǎn)品轉(zhuǎn)向定制銷售產(chǎn)品,轉(zhuǎn)向個(gè)性化的“一對(duì)一”網(wǎng)絡(luò)整合營(yíng)銷；其次電子商務(wù)由于對(duì)市場(chǎng)供需具有強(qiáng)大的匹配能力以及市場(chǎng)信息充分公開(kāi),競(jìng)爭(zhēng)者之間的價(jià)格明朗化，致使企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)企業(yè)的價(jià)格策略提出了更高的要求;再次電子商務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直銷改變了傳統(tǒng)的迂回模式,實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存、無(wú)分銷商的高效運(yùn)作。傳統(tǒng)意義上的中間商如果不能為用戶提供增值服務(wù)將無(wú)法生存,單純的貿(mào)易公司也將不復(fù)存在，營(yíng)銷渠道將趨于扁平化；最后電子商務(wù)的產(chǎn)生使市場(chǎng)營(yíng)銷增加了一種全新的、效果較佳的廣告和公關(guān)工具，即在Internet網(wǎng)上進(jìn)行廣告和公關(guān)。大量的電視廣告將要從熒光屏上消失，報(bào)紙和雜志上的廣告也將減少，在上網(wǎng)雜志和報(bào)紙上做廣告將成為時(shí)尚；另外，由于市場(chǎng)細(xì)分直接面對(duì)個(gè)體，可能會(huì)出現(xiàn)為顧客制作的個(gè)人廣告，這種廣告不僅充當(dāng)溝通的媒介，還會(huì)引起觀眾有意搜尋廣告，在某些情況下，“他們甚至花錢看這些廣告?！?/p>

總之，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，IT技術(shù)發(fā)展特別是Internet技術(shù)的出現(xiàn)與廣泛應(yīng)用，人類社會(huì)將從過(guò)去的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入到電子商務(wù)時(shí)代。電子商務(wù)時(shí)代是一個(gè)“以顧客為中心”的時(shí)代，它要求企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作必須圍繞這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行。一個(gè)致力于提高客戶滿意率、回頭率和客戶忠誠(chéng)度，體現(xiàn)對(duì)客戶的關(guān)懷并實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶個(gè)性化需求快速響應(yīng)的企業(yè)才是這個(gè)時(shí)代最有活力的企業(yè)、最有發(fā)展前途的企業(yè)。電子商務(wù)人才的培養(yǎng)

營(yíng)銷永遠(yuǎn)擺脫不了的是渠道，產(chǎn)品，和人才三個(gè)問(wèn)題。電子商務(wù)的出現(xiàn)，營(yíng)銷理念的轉(zhuǎn)變必須要從上訴三個(gè)角度談從產(chǎn)品，在電子商務(wù)之前的營(yíng)銷，因?yàn)樾畔?duì)稱程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)在的條件，所以還可以利用區(qū)域封閉性和價(jià)格戰(zhàn)的方式來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，但隨著信息全國(guó)甚至全球化的電子商務(wù)的普及，信息對(duì)稱程度越來(lái)越高，產(chǎn)品必須要再增加產(chǎn)品附加值和個(gè)性化差異生產(chǎn)下下功夫還有機(jī)會(huì)在商戰(zhàn)中爭(zhēng)取到市場(chǎng)份額。

從渠道，之前更多的公司會(huì)利用傳統(tǒng)渠道，比如展會(huì)，專業(yè)雜志期刊，進(jìn)行營(yíng)銷，投入大，效果好，但隨著電子商務(wù)的普及，更重要的是使用電子商務(wù)較為活躍的年輕一代更多的去營(yíng)銷和主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)命脈的時(shí)候，電子商務(wù)就會(huì)不可避免的成為更重要的一種渠道。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是一個(gè)眼球化經(jīng)濟(jì)，酒深也怕巷子深，所以，一定要電子商務(wù)上卡準(zhǔn)位置。從人員上講，以前的營(yíng)銷會(huì)更多的受到個(gè)人能力營(yíng)銷，電子商務(wù)形式下，好的營(yíng)銷人員可以做全球生意，所以，必須更重視人才培養(yǎng)，特別是跨語(yǔ)言跨學(xué)科電子商務(wù)人員的培養(yǎng)！

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