第一篇：優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境 提升城市形象 打造神韻僰都

優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境 提升城市形象 打造神韻僰都

珙縣政府副縣長唐克先

進(jìn)入新的歷史階段，珙縣要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，提升城市形象，打造神韻僰都。除了繼承和發(fā)揚(yáng)過去的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，更需要立足縣情，科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前正值全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的關(guān)鍵時期，如何解放思想，更新觀念，挖掘文化，展現(xiàn)特色，力促城鄉(xiāng)環(huán)境大改善，城市形象大提升，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)凝聚力，是我們當(dāng)前急需研究和解決的一個重大課題。

一、主要成效

近年來，珙縣按照“以人為本，工業(yè)強(qiáng)縣，特色富民，提升城市形象，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的總體思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造良好人居環(huán)境為突破口，積極探索經(jīng)營城市的新路子，不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城市功能不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，城市形象和品位逐步提升，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極推動作用。

（一）規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，超前性與可行性相結(jié)合。本著加快城市發(fā)展，提升城市形象的原則，完成了巡場主要街道改造項(xiàng)目、巡場商住小區(qū)、巡場過境路和巡場城區(qū)綠化植物配植等規(guī)劃方案。二是堅(jiān)持合理布局，美觀性與實(shí)用性相統(tǒng)一。本著美觀、便民、利民、實(shí)用的原則，進(jìn)一步完善交通標(biāo)志，增設(shè)自行車、摩托車、汽車停車場（點(diǎn)）或劃定停車線；增設(shè)公廁和果皮箱；拓展現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場空間，增大容量，疏導(dǎo)“馬路菜市”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。三是堅(jiān)持有效管理，自覺性與強(qiáng)制性相促進(jìn)。在城市建設(shè)規(guī)劃中，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管工作，督促項(xiàng)目自覺遵守城市規(guī)劃。同時，對違反城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改，直到符合城市建設(shè)規(guī)劃。

（二）城市整體功能明顯增強(qiáng)。近幾年來，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資近3億元，新增城市道路面積10萬平方米，縣城城區(qū)面積達(dá)6.8平方公里，甘泉水廠、巡場河攔河閘相繼投入使用，垃圾處理廠、污水處理廠前期工作順利，即將開工建設(shè)?？h城人均公共綠地大大增加，新建成雙三公園、僰文化廣場；自來水、天然氣普及率達(dá)98%以上。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷加快，人居環(huán)境明顯改善，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)不斷壯大，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升和優(yōu)化。城市在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用更加突出，縣城對周邊地區(qū)的輻射帶動作用顯著增強(qiáng)。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。一是堅(jiān)持實(shí)施“城鄉(xiāng)潔美行動”，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。自2008年實(shí)施“城鄉(xiāng)潔美行動”以來，共投入資金1000多萬元，進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施；治理了“牛皮癬”、不規(guī)范廣告；改善了城區(qū)綠化、亮化、美化以及其他市政公共設(shè)施。二是實(shí)施交通綜合整治，規(guī)范城市交通秩序。按照縣政府出臺的《關(guān)于取締縣城城區(qū)范圍內(nèi)電瓶燃油三輪車非法從事道路客運(yùn)的通告》，加大對車輛無牌無證、亂停亂放、無證駕駛、逆向行駛、摩托車超員、不戴安全頭盔等違法行為的糾正和查處力度。目前，巡場城區(qū)交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，交通違法行為明顯減少，濱河兩路交通秩序混亂的局面明顯改善。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃，建好農(nóng)村集中居住區(qū)，全面提升農(nóng)村住宅建設(shè)水平。堅(jiān)持抓好“四清”、“四改”工程，建“垃圾池”、“焚燒灶”，積極推廣生活垃圾分戶填埋或焚燒處理，搞好庭園綠化保持村容村貌整潔衛(wèi)生。

（四）城市管理水平不斷提高。以創(chuàng)建“市級園林縣城”、“市級文明縣城”和“省級衛(wèi)生城市”為目標(biāo)，城市管理體制進(jìn)一步完善。巡場城區(qū)保潔工作市場化，“門前三包”和城市“網(wǎng)格化”管理責(zé)任體系基本建立，以綠化、美化、亮化為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)。全縣城鄉(xiāng)文明程度顯著提升，發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。

二、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，提升城市形象的現(xiàn)實(shí)差距

近年來，我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境和城市形象取得明顯改善，特別是在大力推進(jìn)巡場河綜合整治、舊城改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，狠抓城區(qū)市容管理、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治，城市形象得到了較大提升，但客觀地講，制約我縣城鄉(xiāng)環(huán)境改善，城市形象提升的因素仍較多?？偟膩砜?，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）規(guī)劃建設(shè)缺乏特色。因縣城是從珙泉搬遷過來，各部門、單位在整個建設(shè)中，顯得偏急、偏快，缺乏科學(xué)規(guī)劃和地方特色。如城市車站、農(nóng)貿(mào)市場、亮化等公共資源分布不合理；縣城過境公路瓶頸制約城市環(huán)境衛(wèi)生水平的提高、四大出口制約珙縣整體形象的提升。

（二）城市管理不夠到位。如城區(qū)亂停亂放仍然存在，城市保潔難度大，廣告標(biāo)牌的設(shè)置隨意，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。特別是“城中村”環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象嚴(yán)重，基本沒有建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，極大影響和制約了城市形象的提升。

（三）市民素質(zhì)亟待提高。市民的物質(zhì)生活水平提高了，但公德意識卻“原地踏步”甚至走“下坡路”，在大街小巷，隨地吐痰、亂涂亂貼小廣告、亂倒垃圾、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象屢見不鮮；在一些商業(yè)繁榮地帶，噪音擾民、油煙擾民等問題比較突出。

（四）城市文化建設(shè)缺乏活力。對歷史文化的挖掘保護(hù)工作相對滯后，基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)不足。特別是在廣大農(nóng)村，群眾文化活動的開展不深入，公共文化服務(wù)體系不完善等等。

三、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，提升城市形象的對策

（一）實(shí)施城鄉(xiāng)潔美行動，提升城鄉(xiāng)環(huán)境形象。一是實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和容貌整治工程。要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，促進(jìn)環(huán)境治理“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”。著力整治衛(wèi)生死角，不斷規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置，治理廣告亂貼亂畫頑癥。進(jìn)一步完善交通標(biāo)識、標(biāo)線等交通管理設(shè)施，抓好城鎮(zhèn)

攤點(diǎn)擺設(shè)和車輛停放的規(guī)范；抓好道路保暢通、保安全管理，提高交通運(yùn)輸能力；規(guī)范物業(yè)管理，大力治理“城中村”問題；有效解決施工現(xiàn)場環(huán)境污染、噪聲擾民和運(yùn)輸拋撒等問題；要規(guī)范廢舊回收市場管理，加大巡場河源頭垃圾治理和縣城四大出口的環(huán)境治理力度。二是實(shí)施村莊潔美行動。著力控制農(nóng)村環(huán)境污染源，培養(yǎng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。抓好新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵和幫助群眾實(shí)施“四改五建”，建“垃圾池”、“焚燒灶”，積極推廣生活垃圾分戶填埋或焚燒處理。廣泛開展清垃圾、清污水、清雜物、清污泥和庭園環(huán)境整治，搞好庭園綠化保持村容村貌整潔衛(wèi)生。大力整治主要公路、河流沿線可視范圍內(nèi)的污染物。要重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完善，搞好生活垃圾集中處理，建公共廁所，建集貿(mào)市場，搞好建成區(qū)綠化和亮化工作。

（二）加快城市基礎(chǔ)建設(shè)，提升城市建設(shè)形象。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)靚麗美好神韻僰都的龍頭。要立足珙縣實(shí)際，客觀分析優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃。要把發(fā)掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢作為城市發(fā)展的重要依托，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、建設(shè)基礎(chǔ)差等影響城市發(fā)展的難題。要立足客觀條件，著眼未來發(fā)展，按照建設(shè)“新型工業(yè)城市、商貿(mào)中心城市、宜居生態(tài)城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，以“建設(shè)新區(qū)、組團(tuán)發(fā)展，優(yōu)化布局、完善功能”為思路，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，全力提升城市建筑品味。二是堅(jiān)持加快推進(jìn)組團(tuán)開發(fā)。按照縣城總體規(guī)劃，堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)和舊城改造兩翼同步，實(shí)施縣城“北拓”、“西進(jìn)”工程，拓展城市發(fā)展空間。啟動金沙河口組團(tuán)開發(fā)，加快新區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。青少年宮投入使用，開工建設(shè)體育中心，打造中壩組團(tuán)為全縣政治、文化、教育中心。加快商業(yè)步行街二期、文鑫街管網(wǎng)改造、迎賓廣場等工程進(jìn)度，爭取縣城污水處理廠年內(nèi)主體工程竣工，啟動地標(biāo)廣場、生活垃圾處理廠建設(shè)。加快調(diào)水入城前期工作，盡快從根本上解決縣城缺水問題。搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，加速珙泉片區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，大力支持孝兒、上羅、洛表、底洞等

小城鎮(zhèn)加快建設(shè)，努力構(gòu)建城鎮(zhèn)集群。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完善巡場城區(qū)和場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，提高公共衛(wèi)生管理能力。注重長短遠(yuǎn)近結(jié)合，加快推進(jìn)巡場污水處理廠、巡場垃圾處理場建設(shè)，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在巡場城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)范和建設(shè)垃圾箱、垃圾收集點(diǎn)和公共廁所，加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，搞好揚(yáng)塵、噪音等污染治理，加強(qiáng)上下班時段、節(jié)假日和夜市的秩序監(jiān)管。逐步增加巡場城區(qū)綠化面積，改善城市環(huán)境質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)對拉法基、雙

三、申宇木業(yè)、華電珙縣電廠等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，堅(jiān)決防止各類環(huán)境事故的發(fā)生。

（三）秉承歷史，展現(xiàn)特色，提升城市文化形象。一是要發(fā)掘城市文化資源，努力提升城市文化品味。珙縣是川南僰文化的中心，現(xiàn)存許多有價值的、先進(jìn)性的文化資源，如“僰人懸棺”、“石碑珙縣龍”、“苗族手鍵”“隘口牌坊”等等。我們要圍繞打造僰人故里這一品牌，保護(hù)和開發(fā)好“僰人懸棺”、“石碑珙縣龍”等歷史古跡，與蜀南竹海、興文石林形成旅游環(huán)線，向人們生動詮釋僰人“敢為人先、經(jīng)世致用”的精神。二是要經(jīng)常開展豐富多彩的文化活動，增強(qiáng)城市的影響力和吸引力。一方面要圍繞珙縣的資源特色和優(yōu)勢，有針對性地舉辦一些書畫、體育、苗族活動等大型表演，輔之以大力度、高密度的宣傳推介活動，不斷提升知名度、美譽(yù)度；另一方面，要加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和管理，整合文化資源，制定優(yōu)惠政策和創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展文化旅游、文化網(wǎng)絡(luò)、健康體育等文化健康產(chǎn)業(yè)，對城市進(jìn)行系統(tǒng)的傳播和營銷，塑造城市形象。

（四）強(qiáng)化素質(zhì)教育，提升城市文明形象。一是要抓好輿論引導(dǎo)。通過在珙縣電視臺、《神韻僰都報》等媒體開設(shè)專欄、印發(fā)文字資料；在各大重要場所設(shè)置大型公益廣告牌；適時舉辦知識競賽、評選文明標(biāo)兵等多種方式，大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《文明市民守則》和文明禮儀的基本內(nèi)容、文明服

務(wù)的基本要求，使“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”公民基本道德規(guī)范深人人心。二是要以各種創(chuàng)建活動為載體，調(diào)動群眾的參與熱情。當(dāng)前，我們正在爭創(chuàng)市級文明縣城、市級園林縣城和省級衛(wèi)生縣城，要做好宣傳和動員，讓市民在共建文明城市中共享文明成果，在共享文明成果中共建文明城市，產(chǎn)生對城市的認(rèn)同感、責(zé)任感、歸宿感和自豪感。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣城管、規(guī)建、交警等職能部門要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，突出治理“五亂”和“三亂”，切實(shí)加強(qiáng)對城市衛(wèi)生、攤點(diǎn)、交通秩序的管理。要進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保人員、經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問責(zé)追究。新聞媒體設(shè)立曝光臺、監(jiān)督崗，對不文明、不道德、不和諧行為進(jìn)行集中曝光，促其整改；督查組落實(shí)“一周一查”制度，認(rèn)真檢查，公正評比，逗硬通報、警告制；目標(biāo)辦、效能辦對檢查情況實(shí)行雙通報，將督查結(jié)果納入年終考核，并實(shí)行黃牌、黃旗警告制，讓反面典型變成正面典型，讓壞事變成好事。

第二篇：打造生態(tài)景觀 提升城市形象

打造生態(tài)景觀 提升城市形象

迎賓大道成我市第一景觀

來源:鶴崗日報 發(fā)布時間:2012-09-21 作者:陳艷春 紀(jì)偉 編輯：市政府辦信息科 您是本文第位瀏覽者臟水溝變成了清水池，小草房變成大高樓??眼前的一景一幕，就是“昔日煤泥溝，今朝景觀帶”的改建成果。

年初以來，市委、市政府將建設(shè)迎賓大道景觀帶列為我市實(shí)施城市“五大戰(zhàn)略”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并提出“打造生態(tài)景觀，提升城市形象”口號，總體建設(shè)目標(biāo)是：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工，做到有林、有景、有園、有水，景觀設(shè)計(jì)科學(xué)合理，符合實(shí)際。自3月19日康體休閑區(qū)項(xiàng)目開工打響“第一槍”后，我市舉全市之力，各單位兄弟同心，通力協(xié)作，歷時180天，將昔日百姓嗤之以鼻、聞之側(cè)目的“龍須溝”，打造成了鶴崗第一景觀——迎賓大道。

興安區(qū)扼守我市門戶，不僅是鶴崗的南出口，更是外地人透過“臺地”看鶴崗的第一窗口。昔日的興安，棚戶破舊，黃土裸露；小鶴立河沿岸，溝渠無形，河水腥臭；泥草房、小磚房“繁星點(diǎn)點(diǎn)”??為提升城市整體形象，加快我市轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展的步伐，市委、市政府布局謀篇，高瞻遠(yuǎn)矚，吹響迎賓大道景觀帶建設(shè)“集結(jié)號”。

迎賓大道，大道迎賓。迎賓大道，既是一項(xiàng)提升城市形象的重點(diǎn)工程，更是一項(xiàng)重大民生工程，事關(guān)鶴崗今后發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生活的改善。各部門、各單位緊跟市委、市政府戰(zhàn)略決策，解放思想，發(fā)揚(yáng)敢想敢干的鶴崗城市精神，搶先規(guī)劃設(shè)計(jì)，主動協(xié)調(diào)施工，提高工作效率，全力推進(jìn)迎賓大道景觀帶建設(shè)。迎賓大道景觀帶建設(shè)啟動以來，我市六區(qū)、市直有關(guān)部門、龍煤集團(tuán)鶴崗分公司、寶泉嶺農(nóng)墾管理局等20余家單位通力合作，累計(jì)投資16642萬元，千余人奮戰(zhàn)在綠化、美化、亮化和基礎(chǔ)工程建設(shè)一線，拆除花池子、公交站點(diǎn)、車庫，屋面防水、外墻粉刷、鋪設(shè)彩鋼，廠房“穿衣戴帽”，彩墻紅瓦舊貌換新顏。鋪設(shè)矸石，道路硬化，休閑廣場初見雛形。截至目前，迎賓大道一期工程共栽植柳樹、楊樹、云杉、丁香等品種樹木52萬棵。如今的迎賓大道景觀帶，樹木高低錯落有致、品種搭配合理，形成了喬木濃郁成蔭、灌木整齊有序、丁香盛開的美麗景色。

如今，12.2公里長的迎賓大道，一路貫穿南北，舊貌換新顏，一幅美麗的“畫廊”正展現(xiàn)在市民眼前：小鶴立河雕欄玉砌，“金龍”臥飲，玉帶纏繞，河水歡快流淌；北橋、南橋、翔鶴、峻德，四橋飛架東西；城因水而秀美，水因城而靈動；丁香盛開，柳樹迎風(fēng)；道路綠了，城區(qū)綠了；行駛在迎賓大道上，“接天蓮葉無窮碧”，夕陽西下，“映日荷花別樣紅”。正所謂，鶴崗待客不用酒，捧出綠色也醉人。迎賓大道正成為我市迎接四海賓朋的“星光大道”。

第三篇：完善城市功能 開發(fā)城市新區(qū) 傾力打造美好神韻新僰都

完善城市功能 開發(fā)城市新區(qū) 傾力打造美好神韻新僰都

珙縣政府副縣長 羅國書

近年來，珙縣縣委、縣政府按照“以人為本，工業(yè)強(qiáng)縣、特色富民，提升城市形象，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的總體要求，加大城市建設(shè)投入，狠抓市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊城主要街道的硬化（黑化）拓寬及道路兩旁的房屋建設(shè)、綠化、亮化等改造使縣城面貌煥然一新。但是，約3平方公里的舊城區(qū)容納了10萬余常住人口，居住密度相當(dāng)大。舊城已愈來愈不能滿足眾多人口需求及人們對高質(zhì)量生活的追求，城市空間也不能進(jìn)一步拓展。為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，切實(shí)為廣大人民群眾打造一個最佳人居環(huán)境，發(fā)揮縣城作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、商貿(mào)等中心城市的作用，縣委、縣政府已明確了要在工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的推動下，加快舊城改造和開發(fā)建設(shè)新區(qū)步伐，將縣城打造成為一座新興工業(yè)城市、商貿(mào)中心城市、宜居生態(tài)城市。如何完善城市功能，拓展城市空間，進(jìn)一步提升城市形象，建設(shè)美好神韻新僰都必然成為今后乃至較長時間全縣上下為之奮斗的目標(biāo)。

一、加快舊城改造步伐，著力完善城市功能

作為宜賓市最年輕的縣級城市，珙縣縣城所在地自2001年由珙泉搬遷至巡場，由于基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃滯后、財(cái)力有限，城市建設(shè)缺乏相應(yīng)修建性詳細(xì)規(guī)劃，城區(qū)道路、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施滯后于房屋開發(fā)建設(shè)，整個城區(qū)公共市政設(shè)施布局不合理，城市功能不完善，不僅影響了城市品位和城市形象的提升，還制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，今后一段時期，應(yīng)進(jìn)一步加快城市建設(shè)規(guī)劃修編，加大舊城改造力度，優(yōu)化功能布局，完善城市公共設(shè)施配套，著力打造宜居環(huán)境。

一是加快編制城市近期修建性詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合貫徹執(zhí)行新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和縣城未來發(fā)展實(shí)際，在對城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)進(jìn)一步修編完善的基礎(chǔ)上，加快編制金河組團(tuán)、巡場——珙泉城市重要地段和重要地方的近期修建性詳細(xì)規(guī)劃，為舊城改造和開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力抓好城市道路、郵電通訊、供水排水、管網(wǎng)下地等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為市民提供良好的生活環(huán)境。加快縣城過境公路三期建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)初通車；高標(biāo)準(zhǔn)打造商業(yè)步行街二期，實(shí)施濱河路五十米大道至郵政賓館道路“黑化”工程；打通金龍街北段、興達(dá)街至宜賓礦山急救醫(yī)院、大水井至過境公路的市政道路，形成暢通的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在道路建設(shè)的同時，同步實(shí)施水、電、氣、通訊、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施，使城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

三是推進(jìn)城市公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以與廣大市民關(guān)系密切的就醫(yī)、入學(xué)、購物、出行、污水垃圾處理等熱點(diǎn)問題著手，切實(shí)抓好城區(qū)市政維修改造、污水處理、公共交通、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、文體設(shè)施等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市綜合承載能力。今年，要全力推進(jìn)城市生活污水處理廠建設(shè)，力爭年內(nèi)竣工投入試運(yùn)行，啟動垃圾處理廠和川南農(nóng)產(chǎn)品綜合市場建設(shè)，開工建設(shè)珙縣體育中心和芙蓉廣場，促進(jìn)城市功能的進(jìn)一步完善，為市民提供一個設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的良好生活空間。

四是加快“城中村”改造。為加快城市化進(jìn)程，改善“城中村”環(huán)境，整體提升城市形象，應(yīng)進(jìn)一步加大“城中村”改造力度。首先，將建成區(qū)內(nèi)“城中村”土地國有化，通過公開拍賣土地，引進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)主，按照政府審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案要求，實(shí)行“集中改造、成片建設(shè)”，使“城中村”的建筑風(fēng)格、綠化率、容積率和公共設(shè)施符合城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成城中村物質(zhì)形態(tài)的城市化。其次，加大建設(shè)投入，對“城中村”基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行集中整治改造，硬化道路、安裝路燈、設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站、鋪設(shè)排污管道等，有效改善“城中村”的環(huán)境。

二、科學(xué)規(guī)劃城市新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間

近年來，由于我縣的城市建設(shè)都是在老城區(qū)進(jìn)行的改造和功能完善，始終沒有突破基礎(chǔ)設(shè)施滯后、空間范圍狹隘等的制約，城市空間不能進(jìn)一步拓展，影響了城市品位和城市形象的提升，更制約了城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快。因此，圍繞建設(shè)“新興工業(yè)城市、商貿(mào)中心城市、宜居生態(tài)城市”的目標(biāo)，按照“跳出老區(qū)建新區(qū)、建設(shè)新區(qū)帶老區(qū)”的思路，實(shí)施縣城“北拓”工程，啟動金河組團(tuán)開發(fā)，打造縣城新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，提升城市品位和綜合承載力就顯得尤為重要。

（一）因地制宜、創(chuàng)新理念，準(zhǔn)確定位新區(qū)開發(fā)

金河組團(tuán)即我縣城市規(guī)劃中的天堂河-天池組團(tuán)，位于縣城的北大門，是巡場城市片區(qū)三大組團(tuán)之一，面積約2000畝（1.33平方公里）。該片區(qū)毗鄰金筠鐵路、宜珙公路、巡高公路，交通便利；背靠芙蓉山脈系的桃花山，清澈的天堂河貫穿全境，依山傍水，自然環(huán)境優(yōu)美。由于該片區(qū)地理?xiàng)l件好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，且在城市建設(shè)上是一塊“凈地”，具有拓展城市空間、增強(qiáng)城市承載能力、提升城市形象的優(yōu)越條件。因此，必須進(jìn)一步解放思想，樹立“經(jīng)營城市”理念，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居”的目標(biāo)，以居住、物流、交通為主，因地制宜，合理布局，著力把它打造成為功能完善、宜居宜商、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新區(qū)。

（二）科學(xué)規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)，凸顯新區(qū)城市風(fēng)格

一是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。由于歷史和客觀原因，過去我縣的城市建設(shè)是在沒有統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)方案、明確城市總體風(fēng)格的情況下，搞的一些局部規(guī)劃設(shè)計(jì)和零星開發(fā)建設(shè)，造成了城市建設(shè)始終上不了水平，城市品位始終上不了檔次，城市的整體形象也不能得到更大的提升。因此，為將金河組團(tuán)打造成為一個具有整體風(fēng)格、功能完善的現(xiàn)代化新區(qū)，必須堅(jiān)持“科學(xué)合理布局、完善城市功能、塑造城市特色、突出城市亮點(diǎn)”的要求，引進(jìn)設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、具有高水平設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)單位，對該組團(tuán)的開發(fā)建設(shè)編制修建性詳細(xì)方案，用于指導(dǎo)新區(qū)的建設(shè)。

二是嚴(yán)肅規(guī)劃管理。城市規(guī)劃是從全局利益、整體利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)的，批準(zhǔn)的城市規(guī)劃必須縣有科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性，不得擅自改變。因此，金河組團(tuán)新區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案一經(jīng)批準(zhǔn)便具有法律效力，各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程，必須符合上述規(guī)劃，服從管理，任何個人或任何組織無權(quán)擅自改變。

三是凸現(xiàn)城市整體風(fēng)格。金河組團(tuán)作為縣城的重要門戶，又是珙縣城市未來發(fā)展的主要方向，在規(guī)劃建設(shè)過程中應(yīng)高度重視城市建筑風(fēng)格的塑造，突出依山傍水、宜居生態(tài)的城市特色，從而提升城市的品位和檔次。因此，該組團(tuán)在開發(fā)建設(shè)中，要創(chuàng)新理念，要改以前拍賣建設(shè)指標(biāo)為拍賣修建性詳細(xì)規(guī)劃方案，要改建筑平面控制為立面控制。以“土地+拍賣修建性詳細(xì)規(guī)劃方案”方式拍賣土地使用權(quán)，使規(guī)劃的各項(xiàng)控制性指標(biāo)更加具體、更加直觀，有利于加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督和管理，有利于統(tǒng)一和塑造城市整體風(fēng)格。在改組團(tuán)具體商住小區(qū)的建設(shè)中，應(yīng)以多層建筑為主，兼以建設(shè)適當(dāng)數(shù)量的高層（電梯公寓）和低密度、低容積率、高綠化率的高檔（別墅）小區(qū)，形成既統(tǒng)一于城市整體風(fēng)格，又高低呼應(yīng)、錯落有致、各具特色的城市住宅區(qū)，以滿足人們不同的住房需求。

（三）市場運(yùn)作、靈活方式，多渠道籌集建設(shè)資金

城市建設(shè)需要投入大量的資金，目前我縣財(cái)政支出十分緊張，能夠投入到城市建設(shè)的資金也十分有限。對城市建設(shè)實(shí)行市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資金投入資本化，是先進(jìn)地區(qū)經(jīng)營城市的經(jīng)驗(yàn)之道。因此，要加快金河組團(tuán)開發(fā)建設(shè)，必須堅(jiān)持經(jīng)營城市理念，走政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作之路，大膽運(yùn)用市場經(jīng)營機(jī)制，充分利用土地資源，做活土地文章，多渠道、多形式籌集城市建設(shè)資金。

一是采取BT方式?？梢砸钥h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)某宗土地收益權(quán)作為擔(dān)保，公開依法招投標(biāo)引進(jìn)施工企業(yè)承擔(dān)金河組團(tuán)新區(qū)的骨干道路、橋梁、公園、市場、園林綠化、安置小區(qū)等市政公共設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。同時，政府對該宗土地進(jìn)行公開拍賣，施工企業(yè)也可參與該宗土地的公開拍賣，若取得該宗土地的開發(fā)權(quán)，政府則以該宗土地出讓金補(bǔ)差付給施工企業(yè)等同金額的工程款。若未取得該宗土地的開發(fā)權(quán)，政府則按合同約定金額付給施工企業(yè)工程款。二是采取公開拍賣方式。按照規(guī)劃建設(shè)方案，采取大盤和小塊相結(jié)合的方式，對金河組團(tuán)的土地進(jìn)行公開拍賣，由房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，政府獲得土地出讓收益，從而為新區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)籌集資金。

三是采取招商引資方式。將該組團(tuán)的土地開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施作為一個項(xiàng)目整體對外招商，引進(jìn)資金雄厚、有勢力的大房地產(chǎn)業(yè)主，按照政府審定的規(guī)劃建設(shè)方案進(jìn)行整體開發(fā)。

（四）基礎(chǔ)先行、優(yōu)化布局，著力完善新區(qū)城市功能

城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)是實(shí)施城市規(guī)劃，完善城市功能，推動城市發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，開發(fā)金河組團(tuán)新區(qū)，不能再走過去舊城改造的老路，必須按照城市規(guī)劃建設(shè)方案，優(yōu)化功能布局，管網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)建設(shè)先行，合理協(xié)調(diào)布局城市公共配套設(shè)施，才能真正打造功能齊全、比較現(xiàn)代化的城市新區(qū)，全力塑造珙縣城市的新形象。

一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。城市建設(shè)，基礎(chǔ)是前提。金河組團(tuán)的開發(fā)，一定要按照規(guī)劃配套建設(shè)，道路先行，水、電、氣、通訊等跟上并且入地埋設(shè)，不能顧此失彼，出現(xiàn)馬路“拉鏈”現(xiàn)象。一要加快構(gòu)建骨干道路網(wǎng)絡(luò)。近期，為帶動該組團(tuán)的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)盡快啟動長2.8公里、寬24米的宜珙路延長線建設(shè)，該工程竣工后將成為金河組團(tuán)最重要的城市主干道。同時，配合天堂河綜合整治，加快濱河路和巡高路連接該組團(tuán)的24米次干道的配套建設(shè)。從中、遠(yuǎn)期規(guī)劃看，適時啟動高架橋和沿山過境公路建設(shè)，進(jìn)一步完善新區(qū)道路骨干網(wǎng)絡(luò)，并有效解決新區(qū)出口交通瓶頸和城市車輛過境問題。二要配套建設(shè)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施。在建設(shè)主要道路、街道的同時，嚴(yán)格按照規(guī)劃，堅(jiān)持“管線下地”，給排水、電力、天然氣、通訊、紅綠燈信號線等設(shè)施必須同步實(shí)施，入地埋設(shè)。

二是城市公共市政和服務(wù)設(shè)施必須配套。城市要有吸引力，要適宜居住，必須做到公共設(shè)施配套齊備、功能布局協(xié)調(diào)合理。因此，金河組團(tuán)的開發(fā)，一定要充分體現(xiàn)以人為本、便民利民，合理協(xié)調(diào)布局城市公共配套和服務(wù)設(shè)施，著力抓好學(xué)校、醫(yī)院、公園、廣場、影劇院、車站、停車場、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場、垃圾庫等配套設(shè)施建設(shè)，才能增強(qiáng)城市的承載力、凝聚力、輻射力和帶動力。

三是園林綠化必須高標(biāo)準(zhǔn)要求。園林綠化是城市的“肺”，通過它進(jìn)行吐故納新。舊城已缺乏綠化，新城如再不將綠化率提高，不僅城市設(shè)計(jì)師們不滿意，恐怕人民群眾更不滿意，畢竟生態(tài)環(huán)境是以人為本、親和自然、恩澤當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。該組團(tuán)不論是道路綠化，還是公園、廣場、小區(qū)綠化，都必須嚴(yán)格按照創(chuàng)建園林城市的要求，大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保整個城市新區(qū)的綠化率在38%以上，并力爭綠化有品位、上檔次。

在未來三年左右的時間里，珙縣縣城建成區(qū)面積將達(dá)到12.6平方公里（包括珙泉鎮(zhèn)和芙蓉四大礦區(qū)），常住人口15萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%，縣城綠化覆蓋率將達(dá)35%以上，人均公共綠地9平方米，珙縣這座新興縣城將打造成為宜賓南部重要的新興工業(yè)城市、商貿(mào)中心城市、宜居生態(tài)城市。

第四篇：打造民生工程 提升城市形象

打造民生工程 提升城市形象

城西森林公園位于孝感城區(qū)西郊，規(guī)劃面積3000畝，計(jì)劃投資5億元，將建設(shè)成為集生態(tài)屏障、觀賞休閑等多功能于一體的城市森林公園。滕剛一行來到澴河堤上，對城西森林公園選址方案進(jìn)行實(shí)地踏勘，并聽取了相關(guān)單位的情況匯報。滕剛強(qiáng)調(diào)，城西森林公園是民生工程和民心工程，是孝感建設(shè)生態(tài)宜居城市，提升市民幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。要高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，創(chuàng)新探索運(yùn)營模式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，奮力打造精品工程，助力孝感創(chuàng)建國家園林城市。

交通路作為孝感城區(qū)橫貫東西的交通主干道，立面改造工程直接關(guān)系到城市形象的提升，關(guān)系到群眾的切身感受。在實(shí)地察看交通路沿線后，滕剛指出，交通路立面改造工程既是落實(shí)市委市政府“一線一點(diǎn)”建設(shè)工作部署的要求，也是推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作、改善人居環(huán)境、提升城市品位、建設(shè)魅力孝感的需要。各級各部門要高度重視，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿意，讓社會各界認(rèn)可。相關(guān)部門要加強(qiáng)配合，按照時間節(jié)點(diǎn)要求全力推進(jìn)工作進(jìn)度，把規(guī)劃藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，以嶄新形象喜迎建市20周年。

第五篇：打造城市名片 提升城市形象-人居環(huán)境匯報材料定

舊

城

換

新

顏

----賀蘭縣舊城綜合整治工作匯報

記憶中的舊城印象

賀蘭縣是寧夏回族自治區(qū)首府銀川市的轄區(qū)縣，地處素有“塞上江南”美譽(yù)的銀川平原腹地。縣城距銀川市10公里，境內(nèi)地勢平坦，交通便利，通訊發(fā)達(dá)，物流暢通，包蘭鐵路、石中高速、109國道穿境而過。全縣總面積1599平方公里，下轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個農(nóng)牧場1個街道辦事處和1個林場，總?cè)丝?7.8萬人，有漢、回、滿、蒙等11個民族。

現(xiàn)在，生活在賀蘭縣的每一個人對2002年以前的賀蘭縣城印象仍然是記憶優(yōu)新：整個縣城“小、舊、亂、差”?！靶　保?2002年以前規(guī)劃區(qū)面積6.42平方公里，建成區(qū)面積達(dá)3.52平方公里，人口不足2萬，人均住宅不到20平方米?！芭f”：雖然說距銀川城區(qū)10公里，但整個縣城沒有一點(diǎn)現(xiàn)代城市的氣息?？h城80%的住宅是平房，城中村平房面積達(dá)13萬平方米，縣城綠地面積不足20萬平方米?！皝y”：縣城規(guī)劃布局狹小，不適宜經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要；市場街道狹窄擁擠，縣城衛(wèi)生環(huán)境差，尤其在擁擠的平房區(qū)，群眾的衛(wèi)生意識差，亂倒亂放，生活垃圾到處都是；違章建筑和私自建房現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成鄰里糾紛不斷。“差”：城市服務(wù)功能差。全縣集中供熱站1座，管道總長8公里，天然氣普及率為零，居住在縣城的大部分居民居雖說是城市人，仍舊離不開燒火做飯，拿煤取暖的傳統(tǒng)而又古老的生活方式?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)油面鋪設(shè)道路不足10公里，亮化率不到10%，漆黑的夜晚幾乎無人出行；生態(tài)環(huán)境差，每逢刮風(fēng)下雨，人們不是滿身灰塵，就 是一身泥濘，全縣 26公里的給水管道和23公里排水管道只能滿足機(jī)關(guān)單位和部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需求，大部分居民仍然生活在上下水不變的困境中。四清溝、銀新干溝兩條污水溝橫穿縣城，夏天臭氣熏天。破舊的城市和惡劣的生存環(huán)境，嚴(yán)重制約賀蘭縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。2003年被自治區(qū)亮了黃牌。改變現(xiàn)狀，改變生存環(huán)境，成為賀蘭縣18萬人的共同呼聲和期望，成為賀蘭縣委、政府一班人所肩負(fù)的巨大責(zé)任。

破舊立新舊城換新顏

科學(xué)分析準(zhǔn)確定位。2002年，自治區(qū)黨委、政府提出了建設(shè)“大銀川”戰(zhàn)略，作為自治區(qū)首府銀川市的衛(wèi)星城，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，如何發(fā)揮好這一優(yōu)勢，增強(qiáng)城市的吸引力和競爭力，這是新一屆縣委班子深深思索的問題。2002年，新的一屆賀蘭縣委在經(jīng)過調(diào)查研究、廣泛征求社會各界的意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從科學(xué)的發(fā)展觀出發(fā)，從改善老百姓居住環(huán)境出發(fā)，鄭重提出了“一年要有新變化，三年要上新臺階，五年要有大發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。在城市建設(shè)上，按照縣城總體規(guī)劃，確立了大力實(shí)施舊城綜合整治，將賀蘭縣城建設(shè)成為國家衛(wèi)生、園林、環(huán)?？h城，傾力打造宜居人居環(huán)境，提升城市形象和品味。

規(guī)劃先行層層推進(jìn)。1985年，經(jīng)銀川市人民政府審查批準(zhǔn)實(shí)施第一輪縣城總體規(guī)劃，規(guī)劃總面積3.6平方公里，人口3.2萬人。1999年，縣人民政府委托銀川市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)院對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編。2002年，按照新的一屆縣委、縣政府確定的“南擴(kuò)西移、改舊建新”的縣城建設(shè)思路，再次對縣城規(guī)劃進(jìn)行修編，2003年2月21日，經(jīng)銀川市政府審議通過，修編后的縣城總體規(guī)劃總面積為6.42平方公里，人口為6萬人。圍繞這個規(guī)劃，縣委、政 府制定了分步實(shí)施的方案，開始了史無前例的舊城綜合整治：在2002年實(shí)施道路框架及縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2003年對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村進(jìn)行改造整治；2004年對縣城環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治；2005年重點(diǎn)實(shí)施縣城園林綠化工程；2006年對縣城境內(nèi)109國道兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行綜合整治；2007年重點(diǎn)抓住人居環(huán)境整治工程。

整合資源優(yōu)化配置。舊城綜合整治資金堅(jiān)持以政府投資為主渠道，以社會共擔(dān)為輔，以招商引資為補(bǔ)充。特別是2002年后，隨著城市建設(shè)全面展開，資金籌集渠道逐步拓寬，有了資產(chǎn)置換、招商引資等多種籌資形式。舊城綜合整治所涉及到的拆遷有的是采取資產(chǎn)置換、有的是單位承擔(dān)，從而極大地減輕了政府投資壓力。同時在建設(shè)過程中本著立足地方，巧借外力，建精品工程的思路,聘請知名的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)投標(biāo)，保證了舊城改造設(shè)計(jì)方案的高標(biāo)準(zhǔn)。在園林綠化上，確定了立足地方，引入競爭的方法，以地方沙棗樹、槐樹等適生樹種為主，實(shí)行工程招標(biāo)，引進(jìn)外地設(shè)計(jì)風(fēng)格，共同高質(zhì)量完成工程任務(wù)。

翻天覆地的整治行動。舊城綜合整治工程自2002年大規(guī)模正式啟動。2002年完成了蘭山公園、欣蘭廣場新建和文化廣場改建；2003年完成了賀蘭回中翻建，2座集中供熱站建設(shè)，引進(jìn)天然氣工程，建成4座垃圾中轉(zhuǎn)站和26座水沖式廁所；2004年完成星光公園、朝陽廣場、賀蘭一中翻建；2005年完成潤園廣場、西區(qū)污水泵站建設(shè)；2006年完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章、臨時、過期建筑拆除；2007年完成規(guī)劃內(nèi)平房拆遷改造。歷時5年，破舊的縣城平房不見了，樓多了，路寬了，變綠了，變亮了，干凈了，漂亮了，加之優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，成為四面八方投資置業(yè)、選擇居住的焦點(diǎn)。

功能配套服務(wù)完善 隨著舊城改造建設(shè)，賀蘭縣城的服務(wù)功能日益彰顯，城市形象得到進(jìn)一步提升。2002年至今，以年均增長37.3%的投資力度，完成全社會固定資產(chǎn)投資48億元，全縣共安排城市建設(shè)項(xiàng)目96項(xiàng)，累計(jì)完成城市建設(shè)投資14.6億元，目前已有76個項(xiàng)目建成投入使用，順利實(shí)現(xiàn)了“五年經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，五年城市大變化”的目標(biāo)。五年來，縣城規(guī)劃區(qū)面積增加到28.12平方公里，其中，縣城建成區(qū)面積由6.42平方公里逐步擴(kuò)大到11.8平方公里，德勝工業(yè)園區(qū)16.32平方公里，規(guī)劃縣城總?cè)丝跒?0.5萬人。縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到217.3萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到43.4%，綠地率達(dá)到39.9%，人均公共綠地面積達(dá)到14平方米。全縣鋪設(shè)排水主管道29.6公里，安裝路燈8009盞。新建欣蘭、朝陽、文化、潤園四大集休閑、娛樂、集會為一體的多功能廣場，占地11.8萬平方米。新建蘭山、星光兩座公園，占地307.86畝，綠化覆蓋率達(dá)88%。建成11個花園式住宅小區(qū)，居住總面積達(dá)107.2萬平方米，縣城人均居住面積達(dá)到31平方米。拆除各類違法建筑42萬平方米，建成縣城道路38.7公里，實(shí)現(xiàn)了供電、電信、有線電視“三線入地”?？h城各交叉路口共設(shè)置36盞景觀燈，提升了亮化檔次。在公園、廣場等處安裝了186套426件健身器材，為群眾創(chuàng)造了良好的健身?xiàng)l件。新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，主要街道果皮箱覆蓋率均達(dá)到100%，縣城水沖公廁比例達(dá)70%以上，日清理垃圾60噸，做到日產(chǎn)日清。建成中、西、東區(qū)三個集中供熱站，縣城集中供熱面積達(dá)到180萬平方米?？h城日供水量達(dá)2.1萬立方米，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到75%。完成了銀新干溝綜合整治工程。全縣工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到95%。

源自于長遠(yuǎn)發(fā)展的思索 五年的舊城綜合整治，給我們帶來的不僅是縣城變化，更為深遠(yuǎn)的是探索一條指導(dǎo)城市建設(shè)、管理、經(jīng)營的道路。規(guī)劃是龍頭。舊城綜合整治工程，是賀蘭縣城市總體規(guī)劃中建設(shè)的重點(diǎn)工程。為提升規(guī)劃水平，賀蘭縣不斷借鑒外地先進(jìn)理念，邀請專家進(jìn)行評審。建設(shè)項(xiàng)目啟動前，反復(fù)論證編制的專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，及時梳理調(diào)整舊城改造中已批未建和在建工程，對11平方公里范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有效控制，以確保高起點(diǎn)規(guī)劃的有效實(shí)施。統(tǒng)籌是關(guān)鍵。賀蘭縣舊城綜合整治工程緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化衛(wèi)星城、打造最佳人居環(huán)境的奮斗目標(biāo)，充分考慮人與自然的和諧發(fā)展，把人居環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、高度統(tǒng)一起來，妥善處理繼承與發(fā)展、保護(hù)與建設(shè)、整體與局部、眼前與長遠(yuǎn)利關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境整治和環(huán)境建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。以人為本是根本。賀蘭縣舊城綜合整治始終堅(jiān)持以人為本、惠及百姓的原則，以提升人居生活環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，在實(shí)施過程中妥善處理拆遷與建設(shè)、長遠(yuǎn)與眼前的關(guān)系，因勢利導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)過渡和向市民轉(zhuǎn)化，推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)程。同時制定有利失地農(nóng)民、失企職工重新就業(yè)和獲得社會保障的等一系列政策措施，優(yōu)先建設(shè)農(nóng)民安置房，安置好拆遷農(nóng)民，最大限度保護(hù)老百姓的利益。資金是基礎(chǔ)。重視環(huán)境建設(shè)已形成共識成為熱點(diǎn)，但解決環(huán)境建設(shè)資金仍是各級政府的難點(diǎn)，賀蘭縣政府通過先投資環(huán)境整治建設(shè)，后實(shí)施地塊開發(fā)建設(shè)的思路，以一流的基礎(chǔ)設(shè)施和地區(qū)環(huán)境帶動開發(fā)地塊土地增值，反哺環(huán)境治理與建設(shè)，成功地實(shí)現(xiàn)了環(huán)境建設(shè)資金的良性循環(huán)。

近些年，賀蘭縣在實(shí)施舊城綜合整治的同時，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境改善優(yōu)化和全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展互動“雙贏”的目標(biāo)。2006年實(shí) 現(xiàn)地方生產(chǎn)總值21.32億元，財(cái)政一般預(yù)算收入9250萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7700元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3872元。在短短3年內(nèi)贏得了“自治區(qū)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”、“自治區(qū)雙擁模范縣”、“國家衛(wèi)生縣城”、“國家園林縣城”、“全國殘疾人先進(jìn)縣”等一系列榮譽(yù)稱號。一座嶄新、靚麗的銀川市衛(wèi)星城正在悄然崛起。