第一篇：海選案

海選案詳細(xì)工作安排

目的：1、2、3、4、為了增加店內(nèi)優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，需要人事主管、客服主管、門市主管、市場(chǎng)部主管 配合完成人際網(wǎng)絡(luò)教育營(yíng)銷方案的順利實(shí)施 發(fā)放金鉆卡、彭小員老師課程門票 推銷握權(quán)金

招聘20人

1、精選5名做營(yíng)銷隊(duì)長(zhǎng)，2、再精選2名做客服，3、再精選1位做人事

精選5名做營(yíng)銷隊(duì)長(zhǎng)各招聘20位新員工，通過培訓(xùn)、考核篩選10人做自己隊(duì)的隊(duì)員。

每隊(duì)完成最低業(yè)績(jī)10萬(wàn)元，方法：聯(lián)系異業(yè)聯(lián)盟單位發(fā)放彭小員老師課程門票，同時(shí)捆綁握權(quán)金一起銷售，再贈(zèng)送金鉆卡，并說明握權(quán)金8大用途。

總指揮---------------負(fù)責(zé)全程活動(dòng)策劃

執(zhí)行官-------------負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)貫徹執(zhí)行

目標(biāo)：招聘目標(biāo)：100人（分10批）

目標(biāo)：業(yè)績(jī)目標(biāo)：100萬(wàn)（含預(yù)約金）

時(shí)間：海選半個(gè)月，完成目標(biāo)(截止日)2個(gè)月（2011---00----00-----2011-00--00）

完成情況：150%以上：獎(jiǎng)金1萬(wàn)人民幣（彭小員50%）

獎(jiǎng)勵(lì)方法：完成任務(wù)第二天現(xiàn)金支付

懲罰方法：根據(jù)情況待定、A.招聘時(shí)間：0月---日-==0日

B．面試時(shí)間：---月----日-====日

C．培訓(xùn)時(shí)間：----月===日-====日

D．推銷握權(quán)金課程票：==月====日-====日

E．統(tǒng)一截止日期：

準(zhǔn)備工作宣傳單的準(zhǔn)備，企業(yè)文化冊(cè)

培訓(xùn)的安排，計(jì)劃書，招聘（易拉寶展架）

招聘計(jì)劃

人數(shù)_____負(fù)責(zé)人____配合資料______目標(biāo)_____時(shí)間_____地址_____

完成情況_____獎(jiǎng)勵(lì)方法_____懲罰方法_____

海選案成員名單及通訊錄：

宋為***

人才市場(chǎng)門口發(fā)放。

費(fèi)用安排：路費(fèi)（報(bào)銷公交車）招到人來培訓(xùn)為準(zhǔn)每天報(bào)銷10元

招聘目標(biāo)：200人目標(biāo)：至少100人，100人分成5組，前三天共招66個(gè)人

時(shí)間：10-15號(hào)-----10-29號(hào)

招聘地址：

招聘渠道：車站、公共車、超市門口、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口集中地方招聘：網(wǎng)絡(luò)

招聘方法：設(shè)點(diǎn)發(fā)招聘宣傳單：1萬(wàn)份分發(fā)到個(gè)大組組長(zhǎng)后分發(fā)給小組長(zhǎng)發(fā)放。

完成情況：150%以上：100%：80%：

獎(jiǎng)勵(lì)方法：5天每隊(duì)分別招到66人，按完成的情況，超過目標(biāo)的分一二三名，獎(jiǎng)500/300/200元，A、每小組完成66人招聘，基本任務(wù)完成。不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

B、總?cè)蝿?wù)完成000人以上的招聘，C、本次比賽招聘冠軍組獎(jiǎng)勵(lì)第一名：50元

第二名：40元

第三名：20元

懲罰方法：沒有完成目標(biāo)的，倒數(shù)最后三位，分別罰300、200、100元不等加俯臥撐

招聘時(shí)間：15號(hào)-17號(hào)

每天招聘工作安排如下

注意事項(xiàng)

面試計(jì)劃

面試的具體安排：

第一次面試時(shí)間

第二次面試時(shí)間

第三次面試時(shí)間

第四次面試時(shí)間

第五次面試時(shí)間

第六次面試時(shí)間

第七次面試時(shí)間

第八次面試時(shí)間

所有面試地點(diǎn)：

地址：

面試官：

每天面試時(shí)間

上午：9:00-11:30

11:30-14:00吃飯、其他工作

下午：14:00-17:30 面試時(shí)間

18:00-19:00 吃飯、休息

19:00-20:00 總結(jié)會(huì)

配合資料：工作崗位的設(shè)定，工資的設(shè)定，考核的標(biāo)準(zhǔn)以及人事的整套資料

培訓(xùn)的安排，計(jì)劃書，3、培訓(xùn)簽到表 30份 招聘（易拉寶展架）

招聘職位安排（按招聘單）

總經(jīng)理：2名

部門總監(jiān)：5名

會(huì)計(jì)：3名

出納：5名

培訓(xùn)老師：6名

職業(yè)經(jīng)理人學(xué)員：300名（交學(xué)費(fèi)學(xué)習(xí)）（帶薪學(xué)徒）

攝影化妝數(shù)碼學(xué)徒和助理：若干名

服務(wù)員：20名

營(yíng)銷人員：20名

雜工（衛(wèi)生，清潔，保安，洗衣工，司機(jī)，廚師，保姆）:共10名

培訓(xùn)計(jì)劃

培訓(xùn)具體安排：

前期準(zhǔn)備工作

1、附表

2、培訓(xùn)課程表：

3、培訓(xùn)當(dāng)日安排：

4、考勤表（簽到）

培訓(xùn)時(shí)間：2010年10月22日—10月24日

培訓(xùn)目的傳授文化：留下人才進(jìn)行考核賣卡

培訓(xùn)地點(diǎn)：

具體安排如下: 客服人員協(xié)助海選案工作安排

培訓(xùn)內(nèi)容

影樓基本運(yùn)作掃盲（準(zhǔn)備筆試題）

以吸引力為準(zhǔn)則，具體介紹企業(yè)文化發(fā)展史，企業(yè)前景，公司崗位，薪金……（先不提考核，往好的方面說）

培訓(xùn)老師：

第一個(gè)培訓(xùn)老師：?影樓行業(yè)前景，歷史與未來等課程

第二個(gè)培訓(xùn)老師：?公司制度、薪資、崗位等課程

說明：賣卡培訓(xùn)要闡述的內(nèi)容：以崗位的基本情況發(fā)放工資，消除賣卡人的擔(dān)心。到第8天開始計(jì)算工資，以底薪計(jì)算工資，通過賣卡的張數(shù)來結(jié)算，每賣卡的第5天為基準(zhǔn)進(jìn)行一次考評(píng)，從第8天到第38天共一個(gè)月的試用期，試用期通過表現(xiàn)心態(tài)結(jié)果，進(jìn)行考評(píng)，發(fā)放工資，中間離開的無工資。

新員工入職須知

1.七天培訓(xùn)期為無薪培訓(xùn)，培訓(xùn)期間雙向考察中，中途離職或沒錄用都不予結(jié)算工資。

2.如新員工在本公司通過培訓(xùn)雙向考察后，但試用期間工作不滿一月者,中途自動(dòng)離職，將不予

結(jié)算工資。

3.如新員工通過七天培訓(xùn)在本公司試用工作不滿一月者,，本公司認(rèn)為不合格，將按當(dāng)?shù)刈畹凸?/p>

資標(biāo)準(zhǔn)月薪結(jié)清，終止試用。.4.第8天開始，如留用的員工，第一個(gè)月學(xué)習(xí)培訓(xùn)期按800元結(jié)算，從第二個(gè)月開始按實(shí)際工

作能力面談。

5.員工離職未按離職須知上進(jìn)行手續(xù)辦理者,本公司將不支付工資.簽字人------------------簽字人----------------簽字人-----------------

簽字人------------------簽字人----------------簽字人-----------------

簽字人------------------簽字人----------------簽字人-----------------

簽字人------------------簽字人----------------簽字人-----------------

老師：

工作時(shí)間每天上午10點(diǎn)20——晚上21點(diǎn)20中午休息一小時(shí)

工作內(nèi)容招聘、面試、培訓(xùn)發(fā)金鉆卡、賣握權(quán)金、推廣課程票

工作內(nèi)容建立市場(chǎng)部，培訓(xùn)維護(hù)營(yíng)銷渠道

四、發(fā)卡

1、準(zhǔn)備卡時(shí)間：10月28日下午

2、每組發(fā)放數(shù)量統(tǒng)計(jì)：

發(fā)卡目的：

1、卡有效地發(fā)放到城市的各個(gè)角落

2、招人招到千里馬

3、大家一起成長(zhǎng)

4、結(jié)果證明團(tuán)隊(duì)力量大

提成分配：

獎(jiǎng)隊(duì)長(zhǎng)獎(jiǎng)隊(duì)員

團(tuán)隊(duì)完成20萬(wàn)，獎(jiǎng)勵(lì)5000元個(gè)人完成2萬(wàn)，獎(jiǎng)勵(lì)1000元

團(tuán)隊(duì)完成15萬(wàn)，獎(jiǎng)勵(lì)3000元個(gè)人完成1.5萬(wàn)，獎(jiǎng)勵(lì)500元

團(tuán)隊(duì)完成12萬(wàn)，獎(jiǎng)勵(lì)1000元個(gè)人完成1萬(wàn)，獎(jiǎng)勵(lì)200元

團(tuán)隊(duì)完成10萬(wàn)，獎(jiǎng)勵(lì)500元握權(quán)金+現(xiàn)場(chǎng)付余款以實(shí)收現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn)

2種握權(quán)金分別為婚紗、藝術(shù)照2種套系?；榧喌?00元藝術(shù)照的100

5個(gè)隊(duì)長(zhǎng)的工資洽談以團(tuán)隊(duì)完成任務(wù)為工資標(biāo)準(zhǔn)：

團(tuán)隊(duì)完成20萬(wàn)，并正式聘用為營(yíng)銷部經(jīng)理，底薪3000元，團(tuán)隊(duì)完成15萬(wàn)，并正式聘用為營(yíng)銷部主管底薪1500元

團(tuán)隊(duì)完成10萬(wàn)，并正式聘用為營(yíng)銷部精英底薪800元

個(gè)人完成任務(wù)并正式聘用為營(yíng)銷部精英或其它部門干部員工為工資標(biāo)準(zhǔn)老板親自談 全體新員工分組進(jìn)行全城開發(fā)，毎天回來要進(jìn)行總結(jié)，培訓(xùn)?？醇?lì)電影。

工作時(shí)間每天上午10點(diǎn)20——晚上21點(diǎn)20中午休息一小時(shí)

開發(fā)對(duì)象：

各酒店、百貨大樓、品牌服裝店、各大高級(jí)娛樂場(chǎng)所、品牌美容院美發(fā)中心品牌、健身（瑜伽）房、名牌超市名牌鞋店、品牌家具城、電器城、電腦城、汽車行業(yè)4S店、物業(yè)管理、高檔社區(qū)、學(xué)校干部及優(yōu)秀教師、品牌服裝店、各工廠、品牌蛋糕店、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、縣政府、鄉(xiāng)政府、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、老齡委、5工會(huì)、城管局、祱務(wù)局、工商局、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、事企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人。

海選案面試專業(yè)說辭

問：我在別人家公司工資很高的，你們這待遇怎么樣？

答：是這樣子的，我們一看你的簡(jiǎn)歷和人就覺得很不錯(cuò)的，你在別人那里的工資肯定不低，我們

公司很需要像你這樣的人才，這次我們金夫人320家全國(guó)連鎖機(jī)構(gòu)委托我們衡陽(yáng)金夫人對(duì)全國(guó)加盟店進(jìn)行招聘200位店長(zhǎng)主管人事營(yíng)銷等精英以及我們本店需要幾十位人才，我覺得你很適合的。

問：哦，謝謝。你們公司是什么樣的情況？影樓我又不了解，我從來沒有做過這個(gè)行業(yè)

答：是的，一般人都會(huì)這么說，所以影樓就特別缺人才。其實(shí)我當(dāng)初也是和你這樣想的，其實(shí)技

術(shù)上會(huì)有專門的人做的，這個(gè)已經(jīng)很成熟了。這次我們主要招的是管理及營(yíng)銷人才，不懂會(huì)有人教的，都有標(biāo)準(zhǔn)模塊，沒關(guān)系的，其實(shí)管理和營(yíng)銷是相通的問：那我什么時(shí)候過來?。ɑ蛘呤且粋€(gè)什么樣的情況呢？）

答：我們?cè)?62728會(huì)有一個(gè)上崗前培訓(xùn)，我們會(huì)及時(shí)通知你的，好不？這幾天你把家里的事情處理，合理的安排下時(shí)間

第二篇：計(jì)算機(jī)選案（推薦）

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計(jì)算機(jī)選案

將帶有普遍意義的人工稅收稽查經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化，依據(jù)計(jì)算機(jī)占有的征管資料及其他有關(guān)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析、對(duì)比、組合、排列，從中發(fā)現(xiàn)異常，發(fā)出警報(bào)，列出稽查重點(diǎn)和打擊對(duì)象。近年來，電子計(jì)算機(jī)在稅收領(lǐng)域得到了廣泛運(yùn)用，從戶籍管理到稅款核算以及發(fā)票管理都廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，使稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理水平有了很大的提高。但是計(jì)算機(jī)在稅務(wù)稽查中的應(yīng)用水乎還比較低，尤其是在運(yùn)用計(jì)算機(jī)來選案方面。因此，我們今后要更多地發(fā)展計(jì)算機(jī)選案。只有這樣才能克服當(dāng)前稅務(wù)稽查中或多或少存在的隨意選戶、盲目選案、無效稽查等問題。

（1）搜集納稅人的各類信息資料，這是選案進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。計(jì)算機(jī)要篩選納稅人必須有一定信息為基礎(chǔ)。一般地講，計(jì)算機(jī)選案的資料搜集可以包括三個(gè)方面，一方面是有關(guān)納稅人的稅收征管資料，二是對(duì)納稅人的特殊調(diào)查和日常檢查的結(jié)果資料，另一方面是外部采集的與納稅有關(guān)的資料，包括工商登記信息、車輛管理部門信息、房地產(chǎn)管理部門信息、海關(guān)信息、銀行信息等。其中納稅人的稅收征管檔案資料是最基本的選案資料。

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（2）確定計(jì)算機(jī)選案指標(biāo)。確定計(jì)算機(jī)選案的指標(biāo)是指對(duì)納稅人的有關(guān)信息資料如何確定加工的項(xiàng)目及加工的方法。這是決定選案的內(nèi)容多少及選案的深度、廣度的關(guān)鍵。指標(biāo)設(shè)置得越多，理論上講，選案的內(nèi)容就越多，就越有深度和廣度。選案指標(biāo)的采用受稅制結(jié)構(gòu)、征管模式和社會(huì)稅收環(huán)境以及計(jì)算機(jī)的應(yīng)用狀況等多種因素制約。

從目前來看，計(jì)算機(jī)選案的指標(biāo)主要有以下幾個(gè)方面：

①分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)平均增長(zhǎng)值分析。

②分行業(yè)財(cái)務(wù)比率分析，即對(duì)上述各行業(yè)的財(cái)務(wù)比率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

③企業(yè)常用財(cái)務(wù)指標(biāo)分析。

④流轉(zhuǎn)稅類選案分析。

⑤企業(yè)所得稅稅前限制列支項(xiàng)目指標(biāo)分析。

⑥地方稅類指標(biāo)分析。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com ⑦進(jìn)出口稅收指標(biāo)分析。

此外，還有稅收管理方面的分析指標(biāo)，如工商登記與稅務(wù)登記的對(duì)比分析，零申報(bào)分析等等。選案指標(biāo)分析項(xiàng)目是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和稅制結(jié)構(gòu)、稅收政策的變化及稅收違法手段變化而經(jīng)常變化的，因此，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及稅收政策的調(diào)整等經(jīng)常調(diào)整和修改這些指標(biāo)和參數(shù)，以適應(yīng)選案的需要。

（3）計(jì)算機(jī)選案參數(shù)的生成。計(jì)算機(jī)選案只有指標(biāo)沒有參數(shù)也是不行的。如銷售稅金平均負(fù)擔(dān)率，這是選案的重要指標(biāo)，但是如果沒有一個(gè)參數(shù)值比較，這項(xiàng)指標(biāo)就是不能用的。如果有一個(gè)同行業(yè)的銷售稅金平均負(fù)擔(dān)率，那么，就可以將納稅人的銷售稅金負(fù)擔(dān)率與同行業(yè)的銷售負(fù)擔(dān)率比較，從而進(jìn)行選案。所以，計(jì)算機(jī)選案參數(shù)的生成是非常重要的。通常有三種方式：一是通過錄人計(jì)算機(jī)的有關(guān)資料，按照一定的計(jì)算方法自動(dòng)生成參數(shù)。二是根據(jù)有關(guān)法規(guī)確立好稅前列支標(biāo)準(zhǔn)、綜合折舊率等。三是通過人工調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況確立。

（4）計(jì)算機(jī)選案條件的選擇。計(jì)算機(jī)選案的資料、指標(biāo)、參數(shù)準(zhǔn)備好后，還要選擇一定的結(jié)束條件。主要是確定選案的范圍、選案對(duì)象的所屬期間等。

（5）計(jì)算機(jī)選案結(jié)果的整理。計(jì)算機(jī)選案初步結(jié)果必須通過整理才

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 能確定稽查對(duì)象。因?yàn)槿魏螁雾?xiàng)指標(biāo)經(jīng)過分析對(duì)比，都產(chǎn)生一定的與參數(shù)值不一致的納稅戶（異常戶）。如果都作為稽查對(duì)象，那就太多了，工作人員也會(huì)無所適從。所以，我們必須對(duì)選案的初步結(jié)果進(jìn)行整理，對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)選出的待查對(duì)象進(jìn)行綜合打分。分?jǐn)?shù)越高，排在前面，作為優(yōu)先考慮的稽查對(duì)象。

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第三篇：選案科半年工作總結(jié)

稽查局綜合選案科2011年

上半年工作總結(jié)

今年1-6月，在市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)嶄新的工作局面和許多新問題，我局以“依法行政深化年”活動(dòng)為契機(jī)，積極貫徹市局2011年稽查會(huì)議精神，經(jīng)過全科人員的共同努力，創(chuàng)新思路，較好地開展了綜合選案科的工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2011年上半年工作回顧

（一）稽查選案方面工作

一是健全選案機(jī)制，促進(jìn)選案程序規(guī)范化。為了進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查案件檢查質(zhì)量和效率，提高檢查環(huán)節(jié)主觀能動(dòng)性，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我局去年運(yùn)行一年來的實(shí)際情況，根據(jù)《*********稽查選案實(shí)施辦法》，今年上半年制定了《*********稅務(wù)稽查案件案源下達(dá)實(shí)施的補(bǔ)充通知》，使選案工作更有章可循，選案程序更具規(guī)范化。

二是創(chuàng)新選案方法，促進(jìn)選案工作科學(xué)化。今年的案源，重點(diǎn)稅源案件實(shí)行競(jìng)標(biāo)方式確定檢查單位和檢查人員，一般案件全年分別按70％、30％分2次向各檢查科下達(dá)檢查名單，各檢查科根據(jù)工作進(jìn)度，以每月不多于3次向選案委提交申請(qǐng)表，明確每次檢查的戶數(shù)和具體名單，綜合選案科根據(jù)選案委批復(fù)的申請(qǐng)表向相關(guān)檢查科下達(dá)案源，并不斷加強(qiáng)案件的跟蹤預(yù)警管理。截至2011年6月底，我局已下達(dá)案源 戶，已結(jié)案 戶，檢查有問題 戶，無問題 戶（其中金稅

協(xié)查案 戶，舉報(bào)案 戶），選案準(zhǔn)確率為 %,查補(bǔ)收入 萬(wàn)元，其中查補(bǔ)應(yīng)繳稅款 萬(wàn)元,罰款 萬(wàn)元,滯納金 萬(wàn)元。

三是完善選案指標(biāo)，促進(jìn)選案工作的準(zhǔn)確性。為提高稽查選案的準(zhǔn)確性，我科在去年實(shí)踐一年的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步豐富選案依據(jù)，充實(shí)可為選案工作提供參考的基礎(chǔ)資料，建立了來自部門內(nèi)外、系統(tǒng)上下的各類與稽查工作相關(guān)聯(lián)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過“五步走”做法，即“合理確定計(jì)算機(jī)選案指標(biāo)，科學(xué)確定計(jì)算機(jī)選案參數(shù)，慎重確定選案指標(biāo)評(píng)分機(jī)制，縝密選擇選案的約束條件，綜合細(xì)致整理選案”，引入風(fēng)險(xiǎn)管理方法，挑選風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的進(jìn)入稽查案源庫(kù)，有效提升了選案的準(zhǔn)確性。

（二）信息中心方面工作

我局信息中心工作是伴隨著一級(jí)稽查的成立應(yīng)運(yùn)而生的，我局職責(zé)并入綜合選案科。2011年上半年我們主要做好“三個(gè)注重”：

一是注重制度建設(shè)。制度是規(guī)范行為的準(zhǔn)則。我們?cè)谧ゾo日常工作的同時(shí)，不放松制度建設(shè)，在去年工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市有關(guān)計(jì)算機(jī)管理的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際擬定了《****計(jì)算機(jī)設(shè)備管理制度》，《****計(jì)算機(jī)設(shè)備維修辦法》等制度，為我局計(jì)算機(jī)工作行為的規(guī)范打下了良好的基礎(chǔ)。

二是注重基層服務(wù)。主要是軟硬件服務(wù)，我局現(xiàn)有各類計(jì)算機(jī)近余臺(tái)、各類打印機(jī)近余臺(tái)、不間斷電源1套及其他一些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。除市局新配的計(jì)算機(jī)外，以上的設(shè)備為陳舊品，有的已經(jīng)接近報(bào)廢期、故障率很高。因此軟硬件維護(hù)的任務(wù)十分艱巨。今年以來，我科已維

護(hù)計(jì)算機(jī)近37臺(tái)（次），維護(hù)打印機(jī)15臺(tái)次，有效保證了各單位和部門計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是注重工作配合。今年上半年，更一步明確了各部門的兼職信息維護(hù)員，在大家共同努力下，完成了WSUS的升級(jí)、虛擬報(bào)務(wù)器的備份等一系列工作；在實(shí)際檢查工作中，我科也注重為三個(gè)檢查科調(diào)取電子賬簿信息提供技術(shù)支持，為稽查工作提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

（三）征管方面工作 1.稽查質(zhì)量考核工作

我科按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng)一流”的工作方針，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)稽查質(zhì)量考核，在去年推行考核一年的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局的實(shí)際，更一步完善了相關(guān)考核制度，通過1-5個(gè)月的稽查質(zhì)量預(yù)考核工作，進(jìn)一步提高稽查效能，促進(jìn)了稽查質(zhì)量的提高，截止目前，“稽查八率”，即“稽查計(jì)劃完成率、選案準(zhǔn)確率、稅款入庫(kù)率、按期結(jié)案率、查補(bǔ)收入完成率”等指標(biāo)完成情況日趨見好。（半年考核情況等七月中旬才知結(jié)果）

2.良性互動(dòng)工作

半年來，一是完成了與管理局之間的信息通報(bào)。如今年4月底，完成了向三個(gè)管理局報(bào)備600多戶的待查對(duì)象戶名的傳遞等工作。二是完成了案件移交、轉(zhuǎn)辦等工作。如3月份，****局依據(jù)日常管理和納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的重大線索、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等信息，向我局轉(zhuǎn)辦一戶涉嫌虛開發(fā)票案件，此案處理結(jié)果已回復(fù)管理局；三是聯(lián)合服務(wù)等互動(dòng)工作。以“稅法宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，開展管理局和稽查局聯(lián)

合稅法宣傳互動(dòng)工作，有效地提升了稽查質(zhì)量與納稅服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)稽查“以查促查、以查促管、以查促收”職能作用的發(fā)揮。

3、稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作

截止6月底，自我局成立以來，稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量正確率連續(xù)14個(gè)月達(dá)到100%，位居市局第一。一是注重操作培訓(xùn)，構(gòu)建能力防線。有針對(duì)性地開展各崗位操作標(biāo)準(zhǔn)及錄入方法培訓(xùn)，提高干部操作水平，降低數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率。二是注重?cái)?shù)據(jù)監(jiān)控，構(gòu)建預(yù)警防線。各相關(guān)部門指定專人實(shí)時(shí)監(jiān)控稅收數(shù)據(jù)，本級(jí)操作錯(cuò)誤當(dāng)日必須改正。三是注重錯(cuò)誤修復(fù)，構(gòu)建安全防線。在修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的同時(shí)，對(duì)異常數(shù)據(jù)、不合邏輯數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，查明異常原因，提出解決方案，進(jìn)行跟蹤管理。四是注重質(zhì)量考核，構(gòu)筑責(zé)任防線。將稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量納入績(jī)效考核，數(shù)據(jù)每月通報(bào)，問題及時(shí)整改，責(zé)任追究到人。

以上三個(gè)方面工作的主要做法：

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保工作開展。今年以來，我科結(jié)合去年實(shí)際工作中的一些問題，進(jìn)一步提高了對(duì)選案、稽查質(zhì)量考核和良性互動(dòng)等工作重要性的認(rèn)識(shí)，確實(shí)把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2．夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制，確保工作順暢。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善了《********稅務(wù)稽查案件案源下達(dá)實(shí)施的補(bǔ)充通知》、《*******查局稽查質(zhì)量考核辦法》等制度，用制度管事，用制度管人，確保工作順暢。

3．注重督導(dǎo)，監(jiān)控過程，確保工作質(zhì)效。我科把稽查案件跟蹤

管理、考核和互動(dòng)工作納入了日常稽查工作，并作為了一項(xiàng)經(jīng)常性的稽查基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)，專門分別成立了選案委員會(huì)、稽查質(zhì)量考核小組和管查互動(dòng)專班，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并追究責(zé)任，并把案件跟蹤管理、稽查質(zhì)量考核和良性互動(dòng)工作涉及的相關(guān)內(nèi)容納入了全年綜合績(jī)效考核內(nèi)容，加大了考核的力度，確保工作質(zhì)效。

二、存在問題

一年來，我科通過努力雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些不容忽視的問題，如職責(zé)分散，一科三職、一人多崗，素質(zhì)參差不齊，專業(yè)性人才奇缺，對(duì)科室職能較好的發(fā)揮起到了制約作用等。

尤其在良性互動(dòng)工作中，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在不容忽視的問題，尤其是互動(dòng)要高效“動(dòng)”起來，有一定難度。如一是CTAIS程序未配套的問題。新的《稽查工作規(guī)程》出臺(tái)后，CTAIS一些程序未及時(shí)變更，不配套，造成有些工作不好協(xié)調(diào)。如涉及管理戶征收率或稅率需要調(diào)整的問題，與管理局互動(dòng)后，管理局提出目前無權(quán)限調(diào)整，導(dǎo)致去年稽查案件至今無法結(jié)案；二是信息不對(duì)稱的問題。涉及納稅人電話和經(jīng)營(yíng)地址變更等基礎(chǔ)信息，稽查干部無法掌握更新后的相關(guān)資料，影響稽查工作的進(jìn)度；三是納稅評(píng)估與稽查職責(zé)界線不清的問題。尤其是評(píng)估中涉嫌偷稅應(yīng)轉(zhuǎn)交稽查處理的問題上，有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員素質(zhì)等問題，造成互動(dòng)存在問題?；榫指刹康摹痘榻ㄗh》未上升一個(gè)高度，撰寫的質(zhì)量有待加強(qiáng)；管理局干部對(duì)于納稅人的變動(dòng)，應(yīng)在CTAIS中及時(shí)更新，解決納稅人基礎(chǔ)信息不對(duì)等的問題。

三、下一步工作打算

2011年下半年，綜合選案科將在市局和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全科，圍繞稽查中心工作，堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)統(tǒng)籌做好“四個(gè)進(jìn)一步”，為順利完成下半年的各項(xiàng)稽查工作做好堅(jiān)實(shí)的后盾。

（一）進(jìn)一步規(guī)范工作流程

2010年新的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》頒布，對(duì)選案工作的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等有了更高的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，一是科室內(nèi)部要更進(jìn)一步完善選案工作的流程，注重案件的跟蹤管理的要求；二是對(duì)部門間往來，如同級(jí)間舉報(bào)中心轉(zhuǎn)入的舉報(bào)案件、執(zhí)行科中的金稅協(xié)查案件的轉(zhuǎn)入選案、辦公室管查互動(dòng)轉(zhuǎn)來的案源、稽查科轉(zhuǎn)入的“案中案”案源和上級(jí)部門轉(zhuǎn)入案源等，要進(jìn)一步規(guī)范往來文書，理順關(guān)系等，提升部門間運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化工作考核

以征管質(zhì)量考核中稽查指標(biāo)考核工作為載體，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步提高選案標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。一是根據(jù)市局稽查局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞稽查戶數(shù)和“稽查八率” 的考核指標(biāo)，科學(xué)合理地細(xì)化和分解到涉及到的科室。二是層層簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，通過局領(lǐng)導(dǎo)與科室之間、科室和各崗位之間簽定《目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步加強(qiáng)日?？己斯芾?。三是進(jìn)一步做好定期考核與按月通報(bào)工作，提高抓目標(biāo)任務(wù)的實(shí)效性和針對(duì)性，真正做到實(shí)事求是，不走過場(chǎng)。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮綜合職能

在選案工作方面，結(jié)合上級(jí)2011檢查安排的精神和要求，根據(jù)管轄區(qū)域稅源的特點(diǎn)，尤其是加強(qiáng)稅源分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)、設(shè)計(jì)院、房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、知名品牌營(yíng)銷總經(jīng)銷商（總代理商）等的選案，做好2011年下半年的案源下達(dá)、跟蹤管理等選案方面的工作；在信息中心工作方面，立足實(shí)際、夯實(shí)基礎(chǔ)，搞好服務(wù)，確?！熬W(wǎng)絡(luò)不能斷、系統(tǒng)不能停、數(shù)據(jù)不能丟”，做好信息保證，做好稽查工作的堅(jiān)實(shí)后盾；在稽查質(zhì)量考核和良性互動(dòng)等方面，堅(jiān)持公開、透明、公平、公正、效率等原則，做好部門之間、稽查局與管理局等之間的協(xié)調(diào)溝通工作，及時(shí)向市局請(qǐng)示匯報(bào)，高質(zhì)量地做好相關(guān)工作，確?；橹行墓ぷ鞯耐瓿?。其中良性互動(dòng)工作下半年具體思路如下：

一是定期召開管查互動(dòng)工作會(huì)議。通過定期召開征管稽查聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，溝通、協(xié)調(diào)解決問題，研究加強(qiáng)征管、堵塞漏洞的措施和辦法，真正把聯(lián)席會(huì)議打造成一個(gè)統(tǒng)一目標(biāo)、凝聚力量、協(xié)調(diào)各方、整合資源的有力抓手和有效平臺(tái)。

二是開展稽查建議書等互動(dòng)工作。為實(shí)現(xiàn)“以查促管，以查促收”的目的，在稽查案件查處過程中，要按照《*******局稅務(wù)稽查建議制度》規(guī)定要求，稽查人員經(jīng)審理在對(duì)納稅人作出處理與處罰的后制作《稅務(wù)稽查建議書》，再經(jīng)稽查局局長(zhǎng)審核后，分送管理局的職能科室，由管理局稅政法規(guī)、征管、監(jiān)察等科室作為完善征管和考核的參考依據(jù)。

三是開展納稅信用等級(jí)評(píng)定等互動(dòng)工作。我局將案件的稽查信息按要求轉(zhuǎn)化為納稅信用等級(jí)信息，及時(shí)傳遞給管理局納稅服務(wù)科，作為管理局確定或調(diào)整該納稅人納稅信用等級(jí)的重要依據(jù)。

四是開展優(yōu)秀案例評(píng)選互動(dòng)會(huì)工作。今年，我局特色項(xiàng)目是“兩推兩評(píng)”，尤其是開展優(yōu)秀案例評(píng)選時(shí)，可誠(chéng)邀相關(guān)管理局參加此項(xiàng)評(píng)選會(huì)。

五是涉及具體需要管理局互動(dòng)的事項(xiàng)。如在檢查中，納稅人的稅種未鑒定，征收率或是稅率需要調(diào)整，或是找不到納稅人，需管理局出具相關(guān)證明等事宜，急需管理局互動(dòng)配合。

（四）進(jìn)一步更新知識(shí)結(jié)構(gòu)

無論是選案，信息的采集和加工處理，還是信息中心的工作，都需要干部具備豐富的專業(yè)知識(shí)、強(qiáng)烈的探索精神，敏銳的邏輯思維和判斷能力，以及廣博的現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)，因此，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把提高選案人員的整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓，盡快培養(yǎng)出一批信息采集能手、選案能手、管理能手和計(jì)算機(jī)能手，以滿足綜合選案科工作的需要。

第四篇：稽查選案制度1

為了進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)的整體管理功能，加強(qiáng)征管局與稽查局之間的工作聯(lián)系和協(xié)作，也為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)稽查選案工作，提高稅務(wù)稽查對(duì)象產(chǎn)生的透明度，充分體現(xiàn)稅務(wù)稽查的公正和公開性，實(shí)現(xiàn)以查促收、以查促管的目的，不斷加強(qiáng)稅收征管水平，現(xiàn)根據(jù)浙江省地方稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合市本級(jí)實(shí)際，特制定本辦法。

一、稅務(wù)稽查選案的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)成立嘉興市地方稅務(wù)局選案工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“選案委員會(huì)”)，選案委員會(huì)主任由市局分管局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市局稅政處、外稅處、規(guī)費(fèi)處、計(jì)財(cái)處、征管處、法規(guī)處、各征管局和稽查局的負(fù)責(zé)人組成。

選案委員會(huì)的主要職責(zé)是：

1.確定稅務(wù)日?；檫x案的總體思路，根據(jù)地稅局中心工作，擬定選案方向和計(jì)劃；

2.組織、協(xié)調(diào)征管局與稽查局之間的工作聯(lián)系和協(xié)作配合；

3.協(xié)調(diào)與選案相關(guān)的有關(guān)工作；

4.討論、審定稽查對(duì)象的產(chǎn)生。

(二)選案委員會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“選案辦”)，選案辦主任由市局征管處處長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各征管局和稽查局指定一名科長(zhǎng)參加。

選案辦的主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)選案委員會(huì)的日常工作，研究并征求征管局和稽查局及各有關(guān)業(yè)務(wù)部門意見，負(fù)責(zé)搜集、整理、匯總各時(shí)期日常案源線索(稽查對(duì)象)，并提請(qǐng)選案委員會(huì)審定；

2.督促征管局與稽查局之間聯(lián)系和協(xié)作有關(guān)工作的具體落實(shí)；

3.督促稽查對(duì)象實(shí)施及檢查情況的跟蹤等；

4.定期向選案委員會(huì)分析、匯報(bào)稽查對(duì)象的實(shí)施情況和征管局與稽查局工作聯(lián)系情況，提出整改意見。

(三)各征管局和稽查局應(yīng)指定一名分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各征管局管理四科和稽查局綜合科為信息傳遞和工作聯(lián)系的職能科室，參加選案辦的成員也是各征管局和稽查局負(fù)責(zé)選案工作的聯(lián)絡(luò)員。

二、選案委員會(huì)議事程序

(一)選案委員會(huì)實(shí)行例會(huì)制度，定期或不定期召開工作聯(lián)系會(huì)議；

(二)選案委員會(huì)實(shí)行集體研究和決策；

(三)涉及需研究決定的有關(guān)事項(xiàng)，由選案辦提供書面材料；

(四)經(jīng)選案委員會(huì)研究決定的事項(xiàng)，由選案辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、稅務(wù)稽查對(duì)象的確定

(一)日?；榘冈矗褐饕筛髡鞴芫趾突榫指鶕?jù)日常征管及有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)情況，采用人機(jī)結(jié)合的選案方法提出案源，送選案辦匯總整理后，報(bào)選案委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施稅務(wù)稽查。

(二)專項(xiàng)稽查：由市局各業(yè)務(wù)部門根據(jù)上級(jí)布置任務(wù)和市本級(jí)的實(shí)際情況提出建議，送選案辦匯總整理后，經(jīng)選案委員會(huì)研究審定后組織實(shí)施。

(三)公民舉報(bào)、部門轉(zhuǎn)辦和上級(jí)交辦案件，由稽查局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作安排直接組織實(shí)施稅務(wù)稽查，同時(shí)報(bào)選案辦備案。

四、征管局、稽查局應(yīng)傳遞和反饋的信息

(一)征管局應(yīng)傳遞和反饋的信息

1.對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人日常稅收征管，以及在稅務(wù)稽核評(píng)稅過程中發(fā)現(xiàn)有偷、逃稅嫌疑的納稅人、扣繳義務(wù)人信息；

2.納稅人未按時(shí)辦理納稅申報(bào)或雖按期申報(bào)但未按期繳納稅款，在限期內(nèi)經(jīng)兩次催報(bào)催繳無效，需稽查局配合的有關(guān)信息；

3.對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人采取稅收保全和強(qiáng)制措施過程中，需稽查局配合的有關(guān)信息；

4.連續(xù)三年以上未納入稅務(wù)稽查的納稅人；

5.信息交換中了解到的有關(guān)偷稅情況；

6.稽查局傳遞、提供給征管局有關(guān)被查納稅人、扣繳義務(wù)人的信息的落實(shí)和反饋情況；

7.稽查局傳遞給征管局有關(guān)加強(qiáng)稅收征管建議的落實(shí)和反饋情況；

8.其他需傳遞的信息。

(二)稽查局應(yīng)傳遞和反饋的信息

1.日常稽查對(duì)象的稅務(wù)檢查結(jié)果；

2.日常稽查對(duì)象的稅務(wù)執(zhí)行結(jié)果；

3.對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)征管的意見和建議；

4.在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的連帶企業(yè)信息；

5.在檢查過程中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)人員有關(guān)問題的信息可直接向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或向監(jiān)察部門傳遞；

6.其他需傳遞的信息。

五、信息傳遞與反饋的流程

(一)征管局、稽查局以及市局各業(yè)務(wù)部門對(duì)需傳遞的信息要定期進(jìn)行歸類、整理，經(jīng)局班子集體研究決定后，于每季末20日前通過《稅務(wù)稽查案源選送單》移送選案辦。選案辦受理后，負(fù)責(zé)整理、匯總案源線索，提出需檢查對(duì)象的初步名單，提請(qǐng)選案委員會(huì)討論審定。

(二)經(jīng)選案委討論審定的稽查對(duì)象，由選案辦移交稽查局?；榫謶?yīng)于受理后十日內(nèi)將分解落實(shí)情況告知選案辦。

(三)檢查處理結(jié)束后，稽查局應(yīng)將檢查結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行匯總、分析形成書面材料，并填好《檢查結(jié)果反饋表》一并反饋給選案辦。由選案辦整理后，分發(fā)給有關(guān)征管局。

對(duì)一些特殊、緊急的事宜，可不受上述程序限制，征管局應(yīng)及時(shí)通過《征管與稽查工作急件傳遞單》或口頭請(qǐng)示市局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，直接移送稽查局處理，事后再按上述程序補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

六、征管與稽查工作配合各征管局和稽查局要樹立全局一盤棋的思想，做到涉稅信息收集制度化、形式標(biāo)準(zhǔn)化、傳遞規(guī)范化，使市局機(jī)關(guān)與各征管局和稽查局以及基層局之間相互協(xié)調(diào)、聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體，充分發(fā)揮整體管理功能。

移送選案辦的案源一旦被確定為稽查對(duì)象后，由稽查局分解落實(shí)、實(shí)施檢查，征管局應(yīng)積極配合，及時(shí)提供相關(guān)的征管資料和稽核評(píng)稅資料；稽查局需做好對(duì)被查納稅戶稽查相關(guān)資料的積累、匯總、分析工作，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)、選案辦及其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門反饋檢查結(jié)果等有關(guān)信息。

七、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第五篇：納稅服務(wù)-選案

作好選案 服務(wù)稽查 —更好得為納稅人服務(wù)

如今“服務(wù)”二字，已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的熱門話題，為納稅人服務(wù)質(zhì)量的高低，不僅關(guān)系到納稅人的切身利益，也關(guān)系到國(guó)家的稅收是否能更好地取之于民和用之于民，同時(shí)，關(guān)系到 稅務(wù)機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。那么怎樣更好得為納稅人服務(wù)呢？

改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高稽查服務(wù)水平，使稅務(wù)稽查服務(wù)工作順利有序地開展和推進(jìn)，努力打造“和諧稽查”，構(gòu)建和諧社會(huì)。通過科學(xué)的選案模式，提高選案的質(zhì)量，更以此來促動(dòng)稽查向縱深前進(jìn)，真正達(dá)到以查促管，提高納稅人整體自覺納稅的意識(shí)。

我們稽查局選案科的同志起初認(rèn)為納稅人服務(wù)是管理局，基層稅務(wù)所的事情，跟稽查局沒有任何關(guān)系，后來經(jīng)過大家的討論，才發(fā)現(xiàn)原來當(dāng)內(nèi)勤也是在為納稅人服務(wù)，并不是直接跟納稅人打交道才是在為他們服務(wù)，自己以前的認(rèn)識(shí)太片面、太局限了。所以作好選案，服務(wù)稽查，既是實(shí)踐聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系具體舉措。

服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的理念?！敖?jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)”，沒有納稅人創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富，就沒有國(guó)家稅收可言。

傾聽納稅人呼聲，了解納稅人需求，增強(qiáng)納稅服務(wù)的針對(duì)性，尊重和維護(hù)納稅人合法權(quán)益，在觀念上主動(dòng)服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)方式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。稅務(wù)部門應(yīng)該把服務(wù)納稅人當(dāng)作服務(wù)經(jīng)濟(jì)最直接的形式和手段，通過稅務(wù)部門的日常服務(wù)，為納稅人創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范、公平、公開、舒適、簡(jiǎn)便、快捷的辦稅環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的職能。

稅務(wù)稽查選案工作是稽查工作的重心部分，以選促查、以選促管不失為當(dāng)前“強(qiáng)化管理”辦法之一，只有完善稽查選案體系、健全的選案管理制度，才能地真正發(fā)揮稽查的職能，也是建立和諧社會(huì)所需要的。稅務(wù)稽查選案是稅務(wù)稽查的第一道程序，是稅務(wù)稽查的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，也是稅務(wù)稽查案源管理的主要內(nèi)容。稅務(wù)稽查選案首先是確定稅務(wù)稽查的對(duì)象，它的準(zhǔn)確率的高低，直接影響著稽查效率的高低，直接決定著稽查成果的大小。依法、科學(xué)地確定稽查對(duì)象，對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，正確貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收政策，規(guī)范稅務(wù)稽查工作秩序，提高稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的監(jiān)督職能等都具有十分重要的作用。

目前在納稅服務(wù)方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家都制定了嚴(yán)格的法律措施，建立了完善的納稅服務(wù)體系，稅務(wù)機(jī)關(guān)將為納稅人提供滿意的涉稅服務(wù)作為自己的神圣職責(zé)。確立以納稅人需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念是優(yōu)化納稅服務(wù)的根本保證。近年來，我國(guó)也一

直在做好納稅服務(wù)方面進(jìn)行了有益的嘗試，首次將納稅服務(wù)內(nèi)容寫進(jìn)《稅收征管法》，明確納稅服務(wù)的法律地位；與此同時(shí)，各地稅務(wù)部門在營(yíng)造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)、倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅理念、融洽和諧征納氛圍等方面進(jìn)行了探索，努力實(shí)現(xiàn)稅收管理和服務(wù)的真正統(tǒng)一，致力于建立起服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。

隨著建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的全面推進(jìn)，稅務(wù)稽查的內(nèi)涵也要發(fā)生了重大變化，逐步由執(zhí)法型稽查向服務(wù)型稽查的轉(zhuǎn)變，執(zhí)法角色也由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。作為專司偷、逃、騙、抗稅案件查處的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)如何正確處理執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系，充分體現(xiàn)在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)的理念，是稅務(wù)稽查工作努力的方向。

政府多年來形成的“保姆式”管理造成了公眾對(duì)政府的依賴和屈從，“長(zhǎng)官意識(shí)”和“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威”對(duì)規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)生影響，“權(quán)大于法、權(quán)壓于法”的情況時(shí)有發(fā)生，社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的期望值無形降低。還有稅務(wù)部門自身原因。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)還不到位，少數(shù)稅務(wù)干部認(rèn)為稅務(wù)管理應(yīng)該是“先管理、后服務(wù)”、“重管理、輕服務(wù)”，甚至有些干部存在“管理管理，不管不理”的錯(cuò)誤觀念；少數(shù)干部為稅不廉，以權(quán)謀私，淡化了規(guī)范納稅服務(wù)的職責(zé)；體系不完善使得稅務(wù)干部的日常行為“無章可循；”考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的不完善，吃大鍋飯的公務(wù)員特有現(xiàn)象也造成干部間“多干少干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”。

近年來，由于稽查工作受到職責(zé)、職能范圍的限制，平時(shí)面對(duì)的是一些特定的納稅人，部分稽查人員在執(zhí)法理念上存在重執(zhí)法、輕服務(wù)的強(qiáng)勢(shì)理念，一味地強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)而忽視納稅人權(quán)利;在執(zhí)法角色上存在以“稅務(wù)機(jī)關(guān)”為中心，一味地強(qiáng)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力而忽視自身職責(zé);在執(zhí)法關(guān)系上存在高高在上，與納稅人是檢查與被檢查，管理與被管理，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。從而，導(dǎo)致少數(shù)納稅人“怕檢查”、“聞查色變”，甚至認(rèn)為稅務(wù)稽查檢查就是挑刺、執(zhí)法就罰款，嚴(yán)重地影響了稅收征納關(guān)系。所以，我們?cè)诨楣ぷ髦斜仨毱瞥@種強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法理念，堅(jiān)持依法稽查，在相互平等中樹立新的現(xiàn)代稅收服務(wù)觀念。

在今后工作中，我們必須要加強(qiáng)稽查服務(wù)工作規(guī)范管理，不斷提高服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)效能。真正突出納稅人需求服務(wù)。針對(duì)不同的檢查對(duì)象需求，為納稅人提供具有稽查特色的個(gè)性化服務(wù)和人性化服務(wù)。建議作好以下幾點(diǎn)工作：

一、為納稅人提供政策服務(wù)。

發(fā)揮稽查工作與納稅人“零距離”接觸和稅收政策全面的優(yōu)勢(shì)，積極開展稅收政策的宣傳、輔導(dǎo)，答疑解惑，主動(dòng)幫納稅人建賬、建制，做納稅人的流動(dòng)稅法宣傳站;及時(shí)提醒服務(wù)。查前提醒，提醒納稅人查前開展自查，給檢查對(duì)象一個(gè)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。這非常必要。作出的處理、處罰決定到期前及時(shí)提醒督

促入庫(kù)，防止發(fā)生加收罰款等額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);查后建議服務(wù)。通過深入企業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)納稅人在財(cái)務(wù)、稅收、經(jīng)營(yíng)等管理方面存在的問題，檢查后以《稽查建議》形式向納稅人提出有針對(duì)性、可行性的建議，做到以檢查既促進(jìn)稅收規(guī)范管理，又促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。

二、實(shí)行稽查準(zhǔn)入制度，防止重復(fù)檢查。

提高稽查選案工作質(zhì)量，是發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊偷、逃、騙、抗稅職能作用，創(chuàng)造依法誠(chéng)信納稅的稅收環(huán)境，更好地發(fā)揮稅務(wù)稽查為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)作用的重要內(nèi)容。建立一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的稽查選案體系，才能使稽查工作有條不紊地進(jìn)行，才能有效地彌補(bǔ)取消專管員管戶制度后征管運(yùn)行中存在的不足，鞏固和推進(jìn)新征管模式的順利運(yùn)作。搞好選案體系的建設(shè)，無疑就抓住了整個(gè)稽查工作的中心鏈條，從而推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)依法治稅的目標(biāo)，體現(xiàn)稅收稽查“重中之重”的地位。

探索并完善稽查選案方法是及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化情況，提高選案準(zhǔn)確率的一個(gè)重要條件。實(shí)行“人機(jī)結(jié)合、多頭選案”的辦法，以解決隨意選案、盲目選案和重疊選案的問題。在選案機(jī)制方面，可以建立案源調(diào)查機(jī)制，通過引入調(diào)查手段，在開展稅務(wù)稽查選案前抽取部分典型的納稅人，對(duì)其涉稅情況進(jìn)行調(diào)查分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被調(diào)查對(duì)象有偷稅嫌疑時(shí),提前立案，再進(jìn)行選案轉(zhuǎn)入實(shí)施檢查。經(jīng)過運(yùn)行這種新機(jī)制，選案

時(shí)能為實(shí)施檢查提供有效的查案線索，可以極大地提高案件查處的效率。

嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查程序》規(guī)定一律實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一審批計(jì)劃?rùn)z查制度，要求“一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查”，減少檢查次數(shù)，杜絕多頭檢查、重復(fù)檢查;提高選案準(zhǔn)確率，突出重點(diǎn)稽查。我們科也積極探索選案方法和方式，采取安排和競(jìng)標(biāo)選案相結(jié)合的辦法實(shí)施科學(xué)選案，提高選案準(zhǔn)確率，精準(zhǔn)打擊目標(biāo)，防止出現(xiàn)“空查”現(xiàn)象，增加了納稅人額外負(fù)擔(dān);加強(qiáng)案頭分析，實(shí)行限時(shí)稽查。檢查前，檢查人員利用納稅人申報(bào)的納稅資料強(qiáng)化案頭分析評(píng)估，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。

三、選案后期的跟蹤管理。

充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)實(shí)際工作需要，定期與征管部門聯(lián)系，了解納稅戶經(jīng)營(yíng)、納稅情況。同時(shí)積極與工商部門聯(lián)系，了解其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等有關(guān)基礎(chǔ)信息，為選案提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。

加強(qiáng)納稅人的跟蹤控管，建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報(bào)表，明確信息傳遞內(nèi)容、時(shí)間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時(shí)調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實(shí)有效信息，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，為稽查選案提供可靠的信息。

稅務(wù)稽查選案作為稅務(wù)稽查的重要環(huán)節(jié)，將會(huì)在處理財(cái)務(wù)

數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)，審查企業(yè)賬目，維護(hù)納稅人利益、國(guó)家權(quán)益上發(fā)揮日益重要的作用。我們稽查局選案科的同志總結(jié)出一套行之有效的辦法：

（一）建立多元化的稅收信息采集網(wǎng)絡(luò)。通過信息采集網(wǎng)絡(luò)的建立，各方力量分別從不同角度、不同層次、不同范圍提供經(jīng)濟(jì)稅源信息；把偷、逃、避稅行為置于這個(gè)網(wǎng)絡(luò)控管之下，使各方優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，形成合力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息采集渠道的多元化，形成了一張覆蓋面廣、系統(tǒng)嚴(yán)密的信息網(wǎng)。具體來說，一是要根據(jù)各地具體情況，建立縱橫交錯(cuò)、嚴(yán)密健全的協(xié)稅組織和協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)；二是要建立稅務(wù)違法案件舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)；三是建立國(guó)、地稅相互之間、稅務(wù)與工商、銀行、公安等單位之間的稅務(wù)稽查情報(bào)交換網(wǎng)絡(luò)；四是建立稅務(wù)稽查內(nèi)部、稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)與征收機(jī)構(gòu)、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)等之間的信息交流網(wǎng)絡(luò)。在目前網(wǎng)絡(luò)暫不健全的情況下,定期與不定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,交換信息,以達(dá)到信息共享。

（二）“全面稽查”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“重點(diǎn)稽查”。完善人機(jī)結(jié)合、多頭選案方法，為稽查作好準(zhǔn)備。當(dāng)前，在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)習(xí)慣于對(duì)所有查實(shí)征收的納稅人上一的納稅情況進(jìn)行一次全面檢查。這種做法，一方面，給大部分納稅意識(shí)強(qiáng)，財(cái)會(huì)管理規(guī)范，會(huì)計(jì)核算健全，稅收入庫(kù)及時(shí)的納稅人增加了工作負(fù)擔(dān)；另一方面，對(duì)于那些納稅觀念淡薄，屢屢惡意偷稅的個(gè)別納稅人則由于缺乏及時(shí)有力地打擊，而影響了正常的經(jīng)

濟(jì)和稅收秩序。這種一年一度拉網(wǎng)式地全面稽查不僅浪費(fèi)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的人力、物力，財(cái)力，影響了稅務(wù)稽查的效率，而且也不利于服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)未能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查本身的目的。因此，應(yīng)適時(shí)轉(zhuǎn)變稽查觀念，即從過去的“全面稽查”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“重點(diǎn)稽查”。對(duì)于“重點(diǎn)稽查”這一概念可從兩個(gè)方面來理解和把握，一方面，在新的征管模式中，稅收征管作要抓住稅務(wù)稽查這個(gè)重點(diǎn)，另一方面，稅務(wù)稽查要有針對(duì)性，要選取重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，集中精力有效地實(shí)施稅務(wù)稽查，而不能進(jìn)行沒有重點(diǎn)的盲目稽查?？梢哉f，重點(diǎn)稽查效果的好壞，在很大程度上取決于“重點(diǎn)”的選取。這其中又要與管理機(jī)構(gòu)的工作相銜接，要注意把那些在日常管理中掌握的涉稅違規(guī)違章問題較多的納稅戶納入稽查的重點(diǎn)，注意將那些在日常管理中容易出錯(cuò)的項(xiàng)目、賬目納入稽查的重點(diǎn)，在實(shí)際工作中采取雙重點(diǎn)的做法。除此之外，還需要利用其他科學(xué)的選案方式來選取稽查的重點(diǎn)，對(duì)那些惡意偷稅的稽查重點(diǎn)實(shí)施穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的重點(diǎn)稽查進(jìn)行有效打擊。維護(hù)大多數(shù)誠(chéng)信納稅的納稅人的正當(dāng)利益。稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施重點(diǎn)稽查的同時(shí)，還應(yīng)注意做到充分發(fā)揮稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)作用，引導(dǎo)和支持稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)廣泛開展“代辦納稅審核”業(yè)務(wù)，特別是在那些稅務(wù)機(jī)關(guān)不作為稽查重點(diǎn)的納稅人中開展代辦納稅審核業(yè)務(wù)，不僅有利于納稅人正確核算和繳納稅金，也有利于彌補(bǔ)稅務(wù)機(jī)關(guān)因沒有實(shí)施稽查而可能造成漏征稅款的不足。

（三）搞好培訓(xùn)，提高選案人員的業(yè)務(wù)水平。納稅服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)是稅務(wù)部門相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)非常重要的工作之一，這就要求選案人員既有較為熟練的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，還要有較為敏銳的經(jīng)濟(jì)前瞻分析能力，要有換位思考的人本意識(shí)，既能為納稅人 服務(wù)，又能為納稅人謀劃，這樣，稅務(wù)機(jī)關(guān)在提供納稅服務(wù)的同時(shí)，又能積極蓄積新稅源，真正實(shí)現(xiàn)稅收為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為納稅人服務(wù)的理念。

（四）制定嚴(yán)緊、科學(xué)的各項(xiàng)工作制度。沒有規(guī)矩不成方圓。嚴(yán)緊、科學(xué)的工作制度，是提高稅務(wù)稽查信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性和選案準(zhǔn)確率的重要保證。如果沒有制度加以規(guī)范和約束，選案工作就很難有序地組織起來或持久地開展下去。因此，我們應(yīng)盡快地建立一套完整的切合實(shí)際的信息采集（傳遞、管理、反饋）制度，調(diào)查研究制度，工作聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)例會(huì)制度，信息通報(bào)制度，選案工作報(bào)告制度。進(jìn)一步明確信息采集職責(zé)和范圍，傳遞手續(xù)和時(shí)限等等。

通過科學(xué)的選案模式，提高選案的質(zhì)量，更以此來促動(dòng)稽查向縱深前進(jìn)，真正達(dá)到以查促管，提高納稅人整體自覺納稅的意識(shí)。

推行“服務(wù)型稽查”。建立服務(wù)性的稅收稽查理念，實(shí)施有針對(duì)性的管理措施，對(duì)財(cái)務(wù)管理和制度健全的大中型企業(yè)，應(yīng)將稅后稽查轉(zhuǎn)到稅前輔導(dǎo)和適時(shí)審計(jì)上來，及時(shí)收集企業(yè)涉稅信息，進(jìn)行納稅評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)問題便可告知企業(yè)及時(shí)糾錯(cuò)，這種重過程服務(wù)輕結(jié)果處罰的管理理念，會(huì)大大提高管理效率和質(zhì)量，使文明、高效的國(guó)稅形象在稽查服務(wù)中得以展示。

選案科：