第一篇：圍繞最美鄉(xiāng)村目標(biāo)創(chuàng)新基層黨建工作

“黨建課題調(diào)研”論文

圍繞最美鄉(xiāng)村目標(biāo)創(chuàng)新基層黨建工作

滕偉新

黨的十七大明確提出了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，指出“著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”。市委二屆五次全會(huì)提出了弘揚(yáng)方志敏精神，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大任務(wù)。婺源縣認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”為抓手，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，營(yíng)造一心一意謀發(fā)展，抓好創(chuàng)建促發(fā)展的濃厚氛圍，創(chuàng)新基層黨建工作，取得了明顯成效。

一、以“三項(xiàng)創(chuàng)建”促婺源科學(xué)發(fā)展

近年來(lái)，婺源縣堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊密結(jié)合本縣實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了全縣上下團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展，抓好創(chuàng)建促發(fā)展，發(fā)展成果民共享的良好局面。

1、確定科學(xué)發(fā)展思路。婺源縣積極深化“抓好‘第一要?jiǎng)?wù)’、牢記‘兩個(gè)務(wù)必’、實(shí)踐‘三個(gè)代表’先進(jìn)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，建立實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)研制度，抓好縣委中心組學(xué)習(xí)，充分利用清華大學(xué)與縣委黨校開(kāi)通的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)B級(jí)站和中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)C級(jí)站這個(gè)平臺(tái)，虛心請(qǐng)教清華大學(xué)、中央黨校等知名院校專(zhuān)家教授指導(dǎo)，集思廣益，推行民主決策、科學(xué)決策，按照抓好“第一要?jiǎng)?wù)”的目標(biāo)，著力解決發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，創(chuàng)新全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，即：立足生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住旅游這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的中心，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)和高

1新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力把婺源打造成中國(guó)最美鄉(xiāng)村、世界最大生態(tài)文化大公園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊跟縣委的科學(xué)定位，紛紛抓住自己的創(chuàng)建點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃出今后五年的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及當(dāng)年完成的重要工作分工安排。在深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”過(guò)程中，對(duì)各單位“一把手”推行離任書(shū)面移交接制度，加強(qiáng)干部全程科學(xué)管理，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

2、圍繞中心創(chuàng)新載體。在全縣上下深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)中，形成了“創(chuàng)新載體、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、樹(shù)立品牌”的良好局面。為配合縣委科學(xué)發(fā)展生態(tài)文化大公園建設(shè)，構(gòu)建大景區(qū)黨建新格局需要，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，不斷完善“組織牽頭，企業(yè)聯(lián)動(dòng)；黨員帶頭，群眾參與；和諧共創(chuàng)，效益共贏”的模式，實(shí)行“一線兩崗三聯(lián)五承諾”工程，把黨建與旅游“嫁接”起來(lái)，走出了一條“圍繞旅游抓黨建，抓好黨建促旅游”雙贏發(fā)展之路，得到了省委、省政府的充分肯定。

3、關(guān)注民生促進(jìn)和諧。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。在創(chuàng)建活動(dòng)中，始終把關(guān)注民生作為深化創(chuàng)建活動(dòng)的“第一信號(hào)”。在黨內(nèi)，積極探索黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，建立“困難黨員救助基金”。目前，全縣共救助困難黨員家庭72戶(hù)，發(fā)放救助基金7、8萬(wàn)元。2007年共投入資金9000多萬(wàn)元用于就業(yè)再就業(yè)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和適用房廉租房建設(shè)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全縣組織千名干部進(jìn)村駐戶(hù)，開(kāi)展了“學(xué)習(xí)黨的十七大精神，建設(shè)和諧平安婺源”的集中教育活動(dòng)，為群眾為實(shí)事、好事430多件，化解矛盾720余件?？h委成立了學(xué)習(xí)十七大精神宣講團(tuán)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位宣講黨的十七大精神，做到講清重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，效果明顯。為積極探索村干部激

勵(lì)機(jī)制，2007年經(jīng)上級(jí)統(tǒng)一考試，面試和考察，2名村支書(shū)錄取為國(guó)家公務(wù)員，為10名業(yè)績(jī)突出和長(zhǎng)期在農(nóng)村第一線踏實(shí)工作的村支書(shū)解決了事業(yè)編制，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層干部的積極性。

二、創(chuàng)新新起點(diǎn)上的基層黨建工作

胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上明確指出，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求。市委二屆五次全會(huì)上指出，弘揚(yáng)方志敏精神，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這些要求為我們做好新時(shí)期基層黨建工作指明了方向。我們必須解放思想開(kāi)拓視野，以改革創(chuàng)新推動(dòng)黨建工作，推進(jìn)婺源經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照黨的十七大精神，我認(rèn)為至少?gòu)囊韵路矫鎰?chuàng)新基層黨建工作：

1、創(chuàng)新健康進(jìn)取的思想觀念，營(yíng)造和諧的政治氛圍。結(jié)合婺源開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展——婺源在行動(dòng)”主題教育，找準(zhǔn)和抓住解放思想上存在的突出問(wèn)題，把解放思想、改革創(chuàng)新精神運(yùn)用到基層黨建工作中來(lái)，確保解放思想落到實(shí)處。要為解放思想、改革創(chuàng)新提供一個(gè)良好的政治環(huán)境，努力營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的良好氛圍，積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層黨組織和基層黨務(wù)工作者以各種方式去探索、創(chuàng)新，使基層黨建工作做到與時(shí)俱進(jìn)。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)基層干部整體素質(zhì)的提高。一是建立定期“集中充電”制度。利用縣委黨校B級(jí)站、C級(jí)站遠(yuǎn)程教學(xué)這個(gè)平臺(tái)，結(jié)合基層干部層次和崗位特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)一些專(zhuān)題講座，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。二是豐富基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。采取電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種行之有效的方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。三是落實(shí)評(píng)學(xué)述學(xué)制度。制定基層干部教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記制度和評(píng)估制度，開(kāi)展好述學(xué)評(píng)學(xué)活動(dòng)。

3、創(chuàng)新基層干部考核機(jī)制，樹(shù)立用科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)干部的良好導(dǎo)向。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求建立健全對(duì)基層干部的考核評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)敢干事、干成事。對(duì)我縣基層黨組織考核，應(yīng)客觀科學(xué)地衡量干部政績(jī)，通過(guò)采取民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話(huà)等多種形式相結(jié)合，認(rèn)真收集多方面信息，對(duì)基層干部的政績(jī)作出綜合評(píng)價(jià)。應(yīng)把干部考核和干部使用結(jié)合起來(lái)，真正做到讓善于科學(xué)發(fā)展的人上，不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人讓?zhuān)璧K科學(xué)發(fā)展的人下。

4、創(chuàng)新基層干部培養(yǎng)選拔方式，選好配強(qiáng)基層班子。采取切實(shí)可行措施，選好配強(qiáng)基層“兩委”班子。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，拓寬選人視野，創(chuàng)新選任方式。注重從我縣優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、私營(yíng)企業(yè)主、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)青年以及退伍軍人中選拔村干部。在在我縣基層社區(qū)，可以采取從機(jī)關(guān)下派、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，把德才兼?zhèn)?、熟悉城市基層管理和社區(qū)建設(shè)、有較強(qiáng)服務(wù)能力的人才選進(jìn)社區(qū)“兩委”班子，加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力量。

5、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，使黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。一是適應(yīng)“兩新”組織迅速發(fā)展的實(shí)際，及時(shí)跟進(jìn)黨組織設(shè)置。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)人數(shù)少、規(guī)模小的“兩新”組織

黨的工作覆蓋面。二是創(chuàng)新基層黨建工作設(shè)置。根據(jù)我縣實(shí)際，把黨支部、黨小組建在景區(qū)企業(yè)、建在旅游和茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上，建在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，深入開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”、“三培兩帶”等到活動(dòng)。

6、創(chuàng)新基層民主管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的主體地位。黨的十七大闡述了黨內(nèi)民主建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，是建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村的有力保障。一是建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度。做到重要文件、重要事情在黨內(nèi)先傳達(dá)，對(duì)重大問(wèn)題的決定在黨內(nèi)先討論，重大決策的實(shí)施在黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)，以此增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是建立黨內(nèi)情況反映制度。拓寬黨內(nèi)下情上報(bào)渠道，保證基層黨員對(duì)下級(jí)黨組織的意見(jiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確反映到上級(jí)黨組織中來(lái)。三是建立基層班子的議事、決策規(guī)則。健全民主集中制，堅(jiān)持大事集體討論決定，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決斷，弘揚(yáng)黨內(nèi)民主作風(fēng)，防止一言堂、家長(zhǎng)制。四是建立重大決策征求意見(jiàn)制度。重大決策出臺(tái)之前先廣泛征求各方面意見(jiàn)，做到知民情、懂民意、集民智，避免決策的隨意性和片面性，確保決策科學(xué)合理，合乎實(shí)際。五是建立重大事項(xiàng)公示制度。通過(guò)公示這個(gè)環(huán)節(jié)，為基層搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，便于反饋民意搜集信息，確保各項(xiàng)決策的成熟正確。

（作者工作單位：中共婺源縣委黨校）

2008年10月8日

職務(wù)：縣委黨校黨總支副書(shū)記、高級(jí)講師

聯(lián)系電話(huà)：***（手機(jī)）7367581（辦）

第二篇：“五個(gè)圍繞”全面推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新

龐各莊鎮(zhèn)“五個(gè)圍繞”全面推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新

來(lái)源：區(qū)商務(wù)局網(wǎng)站 日期：2009-03-27

龐各莊鎮(zhèn)黨委以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以打造高素質(zhì)、高效率、高服務(wù)、科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍為目標(biāo)，以形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)為載體，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新目標(biāo)，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)等各方面事業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障！

一、圍繞保增長(zhǎng)、促發(fā)展這個(gè)工作重點(diǎn)，深入落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

切實(shí)開(kāi)展好兩個(gè)主題教育。

一是開(kāi)展以“增強(qiáng)農(nóng)村基層兩委班子合力”為內(nèi)容的主題教育。正確把握好“領(lǐng)導(dǎo)與自治”、“管理與支持”兩個(gè)方面的關(guān)系，形成兩委關(guān)系的良性互動(dòng)為內(nèi)容，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，正確理解村兩委職能定位，努力培養(yǎng)村兩委配合意識(shí)，做到不爭(zhēng)權(quán)、不越位，團(tuán)結(jié)，通力協(xié)作，讓村兩委成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村組織工作有序進(jìn)行。

二是開(kāi)展以“充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用”為主題的教育活動(dòng)，使廣大黨員做到四個(gè)帶頭，即帶頭解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，帶頭聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干，帶頭艱苦奮斗、清正廉潔，帶頭狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。展現(xiàn)我鎮(zhèn)黨員的精神風(fēng)貌、政治覺(jué)悟和先鋒作用。

二、圍繞加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍這個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍培訓(xùn)。以鎮(zhèn)黨校為依托，分批分期對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村主要干部進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)“五種能力”，即增強(qiáng)學(xué)習(xí)思考能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實(shí)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、破解難題能力。使農(nóng)村干部真正擔(dān)當(dāng)起建設(shè)新農(nóng)村的使命。

2、深化后備干部選拔、管理、使用原則。建立農(nóng)村后備干部資源庫(kù)，從四個(gè)方面抓好后備干部資源庫(kù)建設(shè)：一是科學(xué)選配。努力將年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、帶頭致富的人才通過(guò)“三薦三考”充實(shí)到后備干部中來(lái)；二是抓好培訓(xùn)，多讓后備干部接觸工作，進(jìn)行崗位鍛煉，使其快速成長(zhǎng)；三是動(dòng)態(tài)管理。建立民主評(píng)議制度，及時(shí)更新補(bǔ)充新的優(yōu)秀人才；四是建立檔案管理，把后備干部的基本情況、思想工作情況、民主評(píng)議情況等納入檔案管理。

3、做到大學(xué)生村官科學(xué)管理。不斷優(yōu)化村官生活環(huán)境和工作環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范村官管理，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官工作科學(xué)發(fā)展，出臺(tái)集大學(xué)生村官教育、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、使用為一體的指導(dǎo)性意見(jiàn)，使大學(xué)生村官更好的發(fā)揮在我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

三、圍繞黨建創(chuàng)新這個(gè)工作重點(diǎn)，不斷提升黨建工作水平。

1、借助黨員學(xué)校平臺(tái)，進(jìn)一步提升黨員素質(zhì)。完善黨員學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍、制度建設(shè)和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力提高黨員的理論知識(shí)水平、政治修養(yǎng)和帶領(lǐng)群眾致富能力，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。制定黨校全年培訓(xùn)計(jì)劃，以對(duì)口內(nèi)容分層培訓(xùn)基層干部黨員，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，綜合培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)黨員在思想政治方面有一個(gè)質(zhì)的提升。

2、豐富黨員活動(dòng)日內(nèi)容，做好做活黨員活動(dòng)日。把黨員活動(dòng)日工作抓好、做活，增強(qiáng)黨員活動(dòng)日計(jì)劃性，組織開(kāi)展“開(kāi)眼界、見(jiàn)世面、促發(fā)展”主題黨日活動(dòng)。讓黨員了解學(xué)習(xí)其他地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，使黨員在新農(nóng)村建設(shè)工作中走在前面。

同時(shí)，調(diào)整機(jī)關(guān)支部布局，將原來(lái)的四個(gè)機(jī)關(guān)支部擴(kuò)大為六個(gè)，并將黨員活動(dòng)日形式向機(jī)關(guān)延伸。

3、創(chuàng)新工作形式，實(shí)現(xiàn)雙惠雙贏。啟動(dòng)“村企聯(lián)手，共同發(fā)展”主題活動(dòng)，圍繞村企共建內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，使企業(yè)、農(nóng)村共同聯(lián)手、共同結(jié)對(duì)、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

有序開(kāi)展“支部加協(xié)會(huì)”工作。以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織為載體，通過(guò)支部加協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶(hù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收。

四、圍繞組織工作創(chuàng)新這個(gè)工作重點(diǎn)，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。

1、規(guī)范機(jī)關(guān)干部和村干部考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部和村級(jí)干部的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)機(jī)關(guān)干部和村級(jí)干部的考核辦法進(jìn)行修改和完善。著力解決黨建工作中的突出問(wèn)題，注重作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而培養(yǎng)過(guò)硬的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍。

2、言出必諾，深入落實(shí)承諾制。

一是兩委承諾，科學(xué)把握農(nóng)村兩委承諾的內(nèi)容，提出事項(xiàng)的具體做法和完成時(shí)間，堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)保證兩委承諾看得見(jiàn)、重實(shí)效、許諾必踐諾。

二是黨員承諾，黨員承諾要結(jié)合 “充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用”主題教育，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)定諾，保證完成承諾事項(xiàng)。

三是大學(xué)生村官承諾。大學(xué)生村官承諾制在堅(jiān)持務(wù)實(shí)、自主、公開(kāi)、兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，本著對(duì)大學(xué)生村官認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，自由自主承諾為民服務(wù)事項(xiàng)及兌現(xiàn)承諾時(shí)限，借承諾制的形式進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起大學(xué)生村官積極投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情與積極性。

五、圍繞繼續(xù)深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)這個(gè)工作重點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善工作措施，突出機(jī)制創(chuàng)新，全面提高創(chuàng)建水平，構(gòu)建符合新農(nóng)村建設(shè)需要、體現(xiàn)先進(jìn)性建設(shè)需要的農(nóng)村黨建工作新格局。（選自：龐各莊鎮(zhèn)網(wǎng)站）

在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作即將開(kāi)始

為真實(shí)反映糧食庫(kù)存狀況，增強(qiáng)清倉(cāng)查庫(kù)透明度和公信力，按照國(guó)務(wù)院辦公廳和全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作部署，大興區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作將于2009年3月底開(kāi)始。

此次在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展的糧食清倉(cāng)查庫(kù)，范圍包括在本轄區(qū)內(nèi)庫(kù)存的所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧（含最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧）、地方儲(chǔ)備糧（含市儲(chǔ)備糧和區(qū)儲(chǔ)備糧），國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。

清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組由商務(wù)、發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)發(fā)行、糧油公司等10個(gè)部門(mén)組成，主要原則：一是有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底；二是實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究，確保全區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)檢查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確可靠；三是按照“屬地管理、在地檢查”的原則開(kāi)展糧食庫(kù)存檢查工作；四是采取回避原則，即糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作普查、復(fù)查小組抽調(diào)的檢查人員，不得參與對(duì)本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的普查、復(fù)查等檢查工作。

清倉(cāng)查庫(kù)工作從3月份開(kāi)始到6月份，分四個(gè)階段進(jìn)行，市清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照綜合交叉、相互回避的原則組織全面普查。國(guó)務(wù)院抽查工作組對(duì)重點(diǎn)省（區(qū)、市）糧食庫(kù)存情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

第三篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時(shí)代的主題，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展永恒的主題。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國(guó)實(shí)際，并經(jīng)過(guò)多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐，推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹(shù)立黨員有利益需求的理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個(gè)人的合理利益無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。因此，樹(shù)立新的個(gè)人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、國(guó)家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個(gè)人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動(dòng)研究和解決黨員的個(gè)人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹(shù)立正確的黨員個(gè)人價(jià)值理念。個(gè)人價(jià)值是指?jìng)€(gè)人的知識(shí)、能力、能量作用于社會(huì)，并得到社會(huì)的肯定。追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。過(guò)去從宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐，過(guò)多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對(duì)集體的服從影響了人的個(gè)性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)。樹(shù)立新的個(gè)人價(jià)值理念，就要認(rèn)識(shí)到黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問(wèn)題，同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知識(shí)、能力應(yīng)用于工作，作用于社會(huì)。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過(guò)程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來(lái)。

三是要樹(shù)立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。過(guò)去評(píng)判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹(shù)立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個(gè)人利益，同時(shí)黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個(gè)人的先鋒模范作用。基層黨組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營(yíng)造互助互愛(ài)、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營(yíng)造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹(shù)立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過(guò)忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對(duì)基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒(méi)固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會(huì)的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會(huì)根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來(lái)越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以說(shuō)是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開(kāi)。因此，要樹(shù)立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制，推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健康發(fā)展。通過(guò)目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，北運(yùn)河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。北運(yùn)河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項(xiàng)制度。在去年進(jìn)行的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時(shí)，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。處黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對(duì)黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識(shí)，加大了對(duì)黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過(guò)程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。建立健全處、所兩級(jí)黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時(shí)根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會(huì)制度、發(fā)展黨員制度等8項(xiàng)黨員長(zhǎng)期受教育的管理制度，制定了《北運(yùn)河管理處2005-2008年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對(duì)象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過(guò)完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動(dòng)力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢(shì)的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢(shì)，如果還停留在過(guò)去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿(mǎn)足黨員的需求，也不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展需要，針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動(dòng)對(duì)基層的黨務(wù)工作是個(gè)新的挑戰(zhàn)。幾年來(lái)，處黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)行黨建工作的“雙冊(cè)”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動(dòng)手冊(cè)》和《黨員活動(dòng)手冊(cè)》，將黨員管理的長(zhǎng)效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動(dòng)載體。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即思想教育與新形勢(shì)、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開(kāi)展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，例如邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告，組織一些不同內(nèi)容的專(zhuān)題講座，召開(kāi)學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì)，組織參觀活動(dòng)、典型宣講活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。

在教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢(shì)。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動(dòng)中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次會(huì)議上的講話(huà)，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對(duì)全處在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動(dòng)的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開(kāi)展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動(dòng)。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際在大會(huì)上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時(shí)也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導(dǎo)報(bào)告，收看了《道德的力量》、《感動(dòng)中國(guó)》等系列輔導(dǎo)光盤(pán)，并向全處黨員發(fā)出號(hào)召：“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧，做社會(huì)主義榮辱觀的踐行者”，開(kāi)展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀大家談”等專(zhuān)題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會(huì)生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心，變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

這些活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，具體講就是做好四個(gè)服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時(shí)，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時(shí)了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計(jì)幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。幾年來(lái)，我們利用開(kāi)展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問(wèn)老黨員和一線黨員、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺(jué)悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅(jiān)持三級(jí)談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開(kāi)展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門(mén)服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)和各種扶貧幫困活動(dòng)等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴(lài)與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來(lái)，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)，利用《運(yùn)河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專(zhuān)題片、臺(tái)歷、展板，開(kāi)展各種爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動(dòng)競(jìng)賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門(mén)新知識(shí)，掌握一種新技能，應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)”的要求，積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾年來(lái)，廣大干部職工，堅(jiān)持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動(dòng)中心工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會(huì)一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭(zhēng)和社會(huì)事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。

第四篇：2012基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)

2012基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)

2012基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)

2012基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)

第五篇：創(chuàng)新基層黨建工作(莊浪)

創(chuàng)新基層黨建工作

作者姓名：李琦 單位：莊浪縣煙草專(zhuān)賣(mài)局 通訊地址：莊浪縣水洛鎮(zhèn)東關(guān)街21號(hào) 郵編：744699

摘要:黨的基層組織是黨在基層全部工作的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的基本路線和黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展大范圍的基層黨建工作是響應(yīng)黨和國(guó)家深入改革過(guò)程號(hào)召的具體行動(dòng)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新基層黨組織工作方式是與時(shí)俱進(jìn)、構(gòu)建和諧社會(huì)、充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。本文探討分析國(guó)有企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀，針對(duì)存在問(wèn)題分析成因，提出有創(chuàng)新性、可行性的改進(jìn)措施，推動(dòng)基層黨建工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞:基層黨建、國(guó)有企業(yè)、黨建工作、創(chuàng)新

一、新形勢(shì)下創(chuàng)新基層黨建工作的重要性

國(guó)有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨在國(guó)有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織的活力直接影響到黨的生命力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，隨著經(jīng)濟(jì)向全球化、國(guó)際化不斷發(fā)展，我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度逐步確立，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展與企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)外環(huán)境對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響和制約，國(guó)外資本主義思想的不斷涌入，在一些國(guó)有企業(yè)中，使部分黨員的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，丟掉了黨的全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，滋長(zhǎng)了嚴(yán)重的拜金主義、享樂(lè)主義，甚至違法亂紀(jì)，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。這種情況的出現(xiàn)直接損害了人民群眾的切身利益，使得人民群眾的不滿(mǎn)情緒滋生，對(duì)黨的信任程度逐漸下降，這就削弱了黨的政治凝聚力，消解了執(zhí)政黨執(zhí)政權(quán)威的社會(huì)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，為國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新是關(guān)系到民族、國(guó)家、黨興衰的戰(zhàn)略問(wèn)題之一，是提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的偉大工程。國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新是加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)工程。國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新就是新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨組織在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)下，在繼承傳統(tǒng)黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，有效整合黨建資源，圍繞國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展所開(kāi)展的不同于傳統(tǒng)黨建工作的帶有規(guī)律性、科學(xué)性的工作行為。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，就是要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力，把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，形成符合我國(guó)國(guó)情和適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國(guó)有企業(yè)黨建工作新的體制和機(jī)制，切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使國(guó)有企業(yè)更好地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。從這個(gè)意義上說(shuō)，國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新是提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的偉大工程，是關(guān)系到黨、民族、國(guó)家興衰的戰(zhàn)略問(wèn)題，基層黨建工作創(chuàng)新的成效能夠起到推動(dòng)國(guó)企發(fā)展、服務(wù)國(guó)企員工、凝聚國(guó)企人心、促進(jìn)國(guó)企和諧的作用。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)創(chuàng)新基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，缺乏足夠的重視。

(1)部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨建工作創(chuàng)新的重視程度不夠，對(duì)黨建工作“融入中心、進(jìn)入管理”的必要性和緊迫性理解不深，認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，以追求效益最大化為目的，只要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、按著現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作就可以了，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)淡化政治意識(shí)，集中精力發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力增加員工日益看得見(jiàn)的物質(zhì)利益，把抓黨建看作是中央和地方黨委的責(zé)任，忽視了黨建工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)的重要性。

(2)部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，沒(méi)有將黨建工作列入本單位的重要議事日程；在抓黨建工作中力度不大，重業(yè)務(wù)，輕黨建，把黨建工作看作是“軟指標(biāo)”，浮于表面，只停留在一般的布置工作的層面上，使得黨員職工的政治表現(xiàn)和思想品質(zhì)不高，黨建工作的效果不好。由于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)基層黨建工作的不重視，導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)在黨建工作中存在：疲于應(yīng)付事務(wù)性工作多，習(xí)慣于等待、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，主動(dòng)研究學(xué)習(xí)黨的大政方針，開(kāi)展創(chuàng)新理論研究少；主動(dòng)謀劃發(fā)展大計(jì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作少；對(duì)職工的物質(zhì)利益看得重，對(duì)基層職工的其他利益和訴求抓的少。

(二)黨組織機(jī)構(gòu)制度不健全，黨組織作用不明顯。

(1)從組織結(jié)構(gòu)看，有的國(guó)有企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)不健全，有的黨組織如果沒(méi)有人員變動(dòng)，基本上不換屆；有的黨組織委員發(fā)生了變動(dòng)，也沒(méi)及時(shí)增補(bǔ)。更有一些企業(yè)基本上沒(méi)有安排組織生活，有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)過(guò)組織生活存在認(rèn)識(shí)偏差，不安排黨員過(guò)組織生活，上級(jí)有要求時(shí)，隨便安排一下活動(dòng)，內(nèi)容簡(jiǎn)單，沒(méi)有活力，對(duì)付了事。把黨建工作局限在傳統(tǒng)的運(yùn)作模式里，有的把黨建工作簡(jiǎn)單理解為“收收黨費(fèi)、學(xué)學(xué)文件，發(fā)發(fā)報(bào)紙”，跟不上時(shí)代的發(fā)展，由于組織機(jī)構(gòu)不健全，組織生活不落實(shí)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

(2)由于缺少具體地、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒(méi)能得到真正體現(xiàn)。部分國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件或偶爾組織幾次外出參觀或調(diào)整個(gè)別職工與業(yè)主的矛盾上，沒(méi)有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有的作用。對(duì)黨員教育管理停留在表面上，沒(méi)有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數(shù)相對(duì)較少、企業(yè)知名度不高的國(guó)有企業(yè)，業(yè)主對(duì)建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對(duì)外掛個(gè)牌子，以提高企業(yè)的知名度。企業(yè)黨組織要取得相對(duì)獨(dú)立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國(guó)有企業(yè)主對(duì)黨支部組織的一些文體活動(dòng)或其他一些活動(dòng)有時(shí)能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對(duì)黨組織能否參與重大問(wèn)題決策則完全取決于負(fù)責(zé)人的意愿，“一切只由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算”的觀念仍然沒(méi)有改變。

(三)基層黨建工作的創(chuàng)新方式和形式較為單一。

(1)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上體現(xiàn)的人文性不夠?；鶎狱h建工作創(chuàng)新需要多種力量驅(qū)動(dòng)，把黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用發(fā)揮得更加明顯和更加充分，目 前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)最突出的問(wèn)題是理論性指導(dǎo)不夠，創(chuàng)新中融合的人文內(nèi)容不夠。另外，對(duì)創(chuàng)新人員的培養(yǎng)不夠、考核無(wú)力，勤懶混搭，零打碎敲，影響了創(chuàng)新隊(duì)伍的整體打造。

(2)思想觀念上的守舊影響了黨建工作創(chuàng)新。在新的形勢(shì)下，一些國(guó)有企業(yè)黨組織忽視了思想觀念的轉(zhuǎn)變，舊的思想觀念、思維模式在相當(dāng)程度上仍占據(jù)著黨員的頭腦，仍在沿用老一套的活動(dòng)方式和工作模式，導(dǎo)致黨建工作觀念不新，不敢創(chuàng)新，患得患失，缺乏創(chuàng)新的勇氣，或不想創(chuàng)新，習(xí)慣于因循守舊，缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力，或不會(huì)創(chuàng)新，雖有創(chuàng)新的愿望，但缺乏創(chuàng)新的能力不夠，辦法不多，效果不好。

(3)創(chuàng)新效果上體現(xiàn)的推廣性不夠。情形有三：其一，為創(chuàng)新而創(chuàng)新的成果常常后繼乏力，影響推廣的力度；其二，創(chuàng)新成果束之高閣，未來(lái)得及推廣就忙于創(chuàng)新下一“成果”；其三，創(chuàng)新成果的推廣面局限大，創(chuàng)新一直是幾張“老面孔”（單位和個(gè)人）的技術(shù)活兒，創(chuàng)新在基層支部不夠“均衡”。

三、探索國(guó)有企業(yè)黨建工作的新途徑

黨的十八大對(duì)黨建工作提出的新要求和當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，我們必須不斷創(chuàng)造性開(kāi)展工作，煥發(fā)出黨建工作的生機(jī)與活力，體現(xiàn)黨建工作的作為和地位，否則國(guó)有企業(yè)基層黨建工作就擺脫不了被弱化的窘境。(一)解放思想，創(chuàng)新工作思路與方法，靈活機(jī)動(dòng)的開(kāi)創(chuàng)黨建工作新理念。

1、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，提高廣大黨員、干部的思想政治素質(zhì)。一是國(guó)有企業(yè)要從思想理論上加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，研究國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，促使黨建工作創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。針對(duì)國(guó)有企業(yè)廣大黨員、干部的思想狀態(tài)，加強(qiáng)理想信念教育、黨史教育、世情、國(guó)情和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。二是拓寬培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。以造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，制定黨建專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)投入，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨務(wù)工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)人員的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)開(kāi)展培訓(xùn)工作，建立網(wǎng)絡(luò)黨校，開(kāi)展全員黨建知識(shí)培訓(xùn)，形成國(guó)有企業(yè)全體員工參與、關(guān)心、支持黨建工作創(chuàng)新的局面。

2、改變固有觀念，創(chuàng)新理論思想。一要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)看待和解決項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中諸如員工思潮多元化、隊(duì)伍傾于外協(xié)化管理難度大、黨建工作吸引力不強(qiáng)等所面臨的新問(wèn)題和新特點(diǎn)。二要樹(shù)立不斷創(chuàng)新觀念。解放思想，實(shí)事求是，不斷探索，穩(wěn)健發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，共創(chuàng)和諧，勇于破除陳舊觀念和落后思想以及與現(xiàn)實(shí)不匹配的機(jī)制束縛，在企業(yè)改革發(fā)展、卷煙經(jīng)營(yíng)、員工思想和工作生活實(shí)際上著力，探尋新思路，創(chuàng)建新方法，開(kāi)創(chuàng)黨建新局面。三要樹(shù)立服務(wù)中心觀念。圍繞企業(yè)中心，堅(jiān)持主動(dòng)、自覺(jué)、全力、積極的服務(wù)，以高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為高效、優(yōu)質(zhì)、快速完成任務(wù)，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供有力的思想政治保證。四是做好現(xiàn)實(shí)觀念轉(zhuǎn)變。把單純的黨務(wù)工作轉(zhuǎn)變到政治工作和經(jīng)濟(jì)工作并重上來(lái)，做到圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展；把單純的抓政治理論教育轉(zhuǎn)變到政治理論教育與生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)精神培育相結(jié)合上來(lái)，提高員工的綜合素質(zhì)和技能；把單一的專(zhuān)職黨務(wù)政工干部轉(zhuǎn)變?yōu)榧饶軇偃吸h務(wù)、政工工作，又能經(jīng)營(yíng)管理、懂技術(shù)業(yè)務(wù)，也能做好其它行政工作上來(lái)，捉高黨務(wù)、政工干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；把單個(gè)考評(píng)黨建工作成效轉(zhuǎn)變到黨建工作成效考評(píng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考評(píng)相結(jié)合上來(lái)，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合。

(二)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容與方式，讓國(guó)有企業(yè)黨建組織活起來(lái)，黨員動(dòng)起來(lái)。

國(guó)有企業(yè)基層黨組織要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的創(chuàng)新創(chuàng)效、促進(jìn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益、和諧、環(huán)保等活動(dòng)，積極深入開(kāi)展“五好班子”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、服務(wù)性基層黨建組織建設(shè)等活動(dòng)，創(chuàng)新方法載體，打造“數(shù)字黨建”，使黨建工作信息化，利用互聯(lián)網(wǎng)和有關(guān)信息技術(shù)來(lái)開(kāi)展黨的活動(dòng)。可以充分利用現(xiàn)代通訊手段，結(jié)合信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代特點(diǎn)，積極探索一些有利于增強(qiáng)活力的員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式和載體，如設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨校、建立項(xiàng)目黨員干部QQ群、開(kāi)辦黨建論壇、建立黨建網(wǎng)站、利用手機(jī)平臺(tái)發(fā)送黨建手機(jī)報(bào)等;在網(wǎng)上開(kāi)展黨務(wù)管理、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和員工、黨員、黨支部活動(dòng)等，解決好黨員的“三會(huì)一課”制度落實(shí)問(wèn)題，有效解決黨員無(wú)法集中的困難。還可以把黨課教育內(nèi)容制作成光盤(pán)輪流播放，或制作成網(wǎng)頁(yè)，讓員工隨意瀏覽等?；鶎狱h支部也可以利用月生產(chǎn)會(huì)、職工大會(huì)來(lái)組織學(xué)習(xí)教育，這樣，既可以把上級(jí)黨組織的有關(guān)精神及時(shí)地傳達(dá)到支部班子，又可以就企業(yè)內(nèi)部的重大事項(xiàng)和及時(shí)形成議題進(jìn)行研究決策，易于形成黨組織的政治核心作用、民主集中制的落實(shí)和施工生產(chǎn)默契推進(jìn)而又融洽的良好局面。要開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工活動(dòng)，開(kāi)展部門(mén)互學(xué)互助、舉辦現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)；借助投影儀、互聯(lián)網(wǎng)、電視等科技手段，觀看黨建廉政清潔方面的電影、視頻短片等媒體，有計(jì)劃地對(duì)黨員和員工進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明和職業(yè)道德教育等，增強(qiáng)員工的敬業(yè)愛(ài)崗和榮辱意識(shí)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好員工利益，推進(jìn)和諧項(xiàng)目建設(shè)等。力戒形式主義，改變過(guò)去那種刻板呆滯、枯燥乏味、固定單一的活動(dòng)方式，因地制宜，體現(xiàn)互動(dòng)性、實(shí)效性和時(shí)代感，使黨組織活動(dòng)靈活多樣、生動(dòng)活潑，富有吸引力、感召力和凝聚力。

(三)創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)，有效發(fā)揮黨組織的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

國(guó)有企業(yè)基層黨組織要通過(guò)建設(shè)先進(jìn)的項(xiàng)目文化，使員工對(duì)項(xiàng)目的管理產(chǎn)生認(rèn)同，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目同員工雙贏。一是搞好組織策劃和過(guò)程控制。成立由國(guó)有企業(yè)黨政工機(jī)關(guān)組成，工會(huì)主抓，黨政共同負(fù)責(zé)的項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)與項(xiàng)目生產(chǎn)融為一體，并做好過(guò)程控制，建立同步策劃，同步實(shí)施，同步檢查機(jī)制；二是嚴(yán)格按照集團(tuán)公司視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范企業(yè)文化建設(shè)，保持全集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的統(tǒng)一性，不斷提升企業(yè)的影響力；三是著重搞好現(xiàn)場(chǎng)宣傳。緊緊抓住終端建設(shè)、卷煙促銷(xiāo)等機(jī)會(huì)，精心策劃，重點(diǎn)展示，有效塑造企業(yè)的品牌形象：各基層黨支部要廣泛深入地開(kāi)展“創(chuàng)建亮點(diǎn)工程，塑造企業(yè)形象”活動(dòng)，使企業(yè)的文化內(nèi)涵深入到廣大的零售客戶(hù)中間去。

(四)創(chuàng)新黨組織監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

國(guó)有企業(yè)基層黨組織必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則和“大事集體決策，黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)權(quán)力制衡。要保證企業(yè)黨組織認(rèn)真履行參與經(jīng)營(yíng)決策的職責(zé)，就必須在機(jī)制上進(jìn)行整合優(yōu)化，建立健全一套比較完整的并與項(xiàng)目法管理相適應(yīng)的、行之有效的制度和保障機(jī)制。一要提高參與卷煙經(jīng)營(yíng)等重大問(wèn)題決策的水平。基層黨支部要重點(diǎn)在涉及黨的路線、方針、政策上把關(guān)定向，緊緊圍繞服務(wù)項(xiàng)目管理，積極參與項(xiàng)目“三重一大”問(wèn)題的決策，參與解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題，如經(jīng)營(yíng)方針、資金使用、物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、員工獎(jiǎng)罰、獎(jiǎng)金分配以及人員調(diào)整等方面參與決策并實(shí)施監(jiān)督，以達(dá)到統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作的目的，提高經(jīng)營(yíng)能力建設(shè)；二要完善基層黨組織的監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告制度、檢查和責(zé)任追究制度、民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持企務(wù)公開(kāi)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度?；鶎狱h支部書(shū)記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定約束自己的行為，自覺(jué)接受上級(jí)和當(dāng)?shù)攸h組織的監(jiān)督，確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理責(zé)、權(quán)、利落到實(shí)處。三要深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度，促進(jìn)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視檢查工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。

(五)創(chuàng)新黨建機(jī)制，貼近生產(chǎn)管理、職工群眾。

1、將基層黨建工作扎根于安全管理活動(dòng)中，執(zhí)行安全生產(chǎn)的原則。國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中要保證施工環(huán)境和工作人員的安全，安全生產(chǎn)既是管理過(guò)程的必經(jīng)程序，也是一大難點(diǎn)。企業(yè)基層黨建工作要將安全管理納入自身建設(shè)的范圍內(nèi)，將在企業(yè)的政治作用發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)黨員不僅要按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作內(nèi)容，更重要的是發(fā)揮自身黨員的模范帶頭作用，號(hào)召基層組織人員爭(zhēng)取“黨員先鋒崗”。對(duì)于生產(chǎn)區(qū)可以分配給一定數(shù)量的黨員，讓他們對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患，使得基層黨建工作扎根于安全管理活動(dòng)中。

2、將基層黨建工作深入到生產(chǎn)管理活動(dòng)中，解除生產(chǎn)管理的瓶頸。國(guó)有企業(yè)黨委要求基層黨員要將黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)放在同等重要的位置，在實(shí)施基層黨建工作的過(guò)程中注重對(duì)生產(chǎn)管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決。充分利用黨支部隊(duì)伍中的“人才”優(yōu)勢(shì)，對(duì)于長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，將他們打造成生產(chǎn)管理和黨建工作的中堅(jiān)力量。引導(dǎo)優(yōu)秀黨員進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的制定，給予他們施展才華的機(jī)會(huì)，不斷發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)管理的新方法。

3、將基層黨建工作延伸到企業(yè)職工反映的事件中，引導(dǎo)黨組織成員和諧共進(jìn)。國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)職工所關(guān)注和反映的事件一般都是和自身利益有很大關(guān)系，所以要采取妥善的解決方式才能維持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，引導(dǎo)職工提高對(duì)工作的積極性。業(yè)績(jī)考核是鑒定職工工作效果和提高生產(chǎn)能力的重要方式，企業(yè)黨建組織要引導(dǎo)群眾加入到和諧共進(jìn)的隊(duì)伍中，安排組織黨員對(duì)職工的困難進(jìn)行了解和協(xié)助解決，讓職工對(duì)工作和黨組織產(chǎn)生家的歸屬感，共同謀求企業(yè)的快速、穩(wěn)步發(fā)展。

4、將基層黨建工作放置在企業(yè)職工關(guān)注的問(wèn)題上，增加黨組織和群眾之間的聯(lián)系。職工對(duì)于企業(yè)骨干的選拔和晉升問(wèn)題較為看重，這就要求黨組織領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注職工的工作動(dòng)態(tài)和，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。對(duì)于生產(chǎn)骨干的疑惑之處進(jìn)行詳細(xì)解答，重視職工所提出的生產(chǎn)管理問(wèn)題，開(kāi)展公開(kāi)討論、意見(jiàn)征集的活動(dòng)，積極聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，幫助企業(yè)快速、清晰發(fā)展，使得企業(yè)職工關(guān)注的問(wèn)題能夠完滿(mǎn)解決。對(duì)于基層黨員而言也是和職工群眾進(jìn)行深入交流的重要機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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