第一篇：領導論文：創(chuàng)新基層黨建工作的著力

創(chuàng)新基層黨建工作的著力點探析

黨的十七屆四中全會指出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須突出重點，突破難點，做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。這對我們今后一個時期加強基層黨建工作提出了更新更高的要求。落實這一要求，最根本的途徑就是要通過全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的改革創(chuàng)新，使黨的基層組織始終保持與時俱進的品質，始終保持和發(fā)展先進性，黨的建設和發(fā)展才能始終符合時代要求和人民期待。

一、必須堅持制度體系創(chuàng)新為根本點

制度問題是根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，制度創(chuàng)新是加強和改進基層黨的建設的根本途徑。繼續(xù)完善對基層黨組織的考核制度，建立健全基層黨組織領導干部雙重組織生活會制度，充分發(fā)揮基層黨組織和領導干部在基層黨建工作中的領導作用和表率作用。廣泛開展爭創(chuàng)“先進黨支部”，爭當“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”活動，永葆基層黨組織的生機和活力。創(chuàng)新基層黨建工作機制，進一步健全和完善各項規(guī)章制度，建立起一套能相互銜接、協(xié)調統(tǒng)一、嚴格有序的黨建工作運行機制，不斷提高基層黨建工作的科學性和系統(tǒng)性。

二、必須堅持形式內容創(chuàng)新為側重點

堅持用科學的理論武裝黨員干部作為基層黨建工作的首要任務，組織廣大基層黨員干部進一步深入學習黨的十七屆四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解決好信仰、信念、信心這些深層次問題，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀和利益觀，以及事業(yè)觀、工作觀和政績觀，堅定理想信念，提高思想境界。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這一大局，堅持基層黨建工作為大局服務，為經濟社會發(fā)展服務的方向，不斷豐富學習內容，專心致志做好教育和引導工作，通過不斷深化學習，進一步提高基層黨員干部的思想素質和理論水平，有效防止不良文化的侵蝕，始終保持廣大基層黨員干部的純潔性和先進性。深入開展黨的宗旨教育和黨性教育，開展形式多樣的革命傳統(tǒng)教育和職業(yè)道德教育，引導黨員干部進一步強化黨的宗旨，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民和履行職責的自覺性。根據(jù)黨員干部思想變化的實際，努力改進思想政治工作方法，要從以前那種集中大型活動中接受教育向自找教育、自我管理的自立型轉變；從單純的灌輸型向寓教于樂、寓教于文、寓教于境的“滲透型”轉變。加強黨員思想政治工作，還要立足于教育，輔之以管理，注重發(fā)揮基層黨組織的管理作用，虛實結合，形成解決黨員思想問題和實際問題的對接，把嚴格教育、嚴格要求和解決問題、多辦實事結合起來，知曉黨員疾苦，關心黨員冷暖，幫助他們解決具體困難，維護他們的合法權益，讓基層黨組織真正成為黨員之家。

三、必須堅持觀念意識創(chuàng)新為出發(fā)點

基層黨建工作必須緊跟時代潮流，樹立改革觀念，善于戰(zhàn)略思維，以世界眼光深刻觀察和分析國際國內的風云變幻，努力認識和把握我黨在復雜形勢下的執(zhí)政規(guī)律，將基層黨建工作放在改革開放的大格局中去思考，放在全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究，轉變陳舊的思維定勢，強化在繼承的基礎上創(chuàng)新的理念，充分體現(xiàn)基層黨建的時代精神。與此同時，基層黨組織要增強“黨要管黨”的使命感和責任感，把基層黨建工作緊緊抓在手上，落實到具體的行動上，變上級“要我管”為“我要管”，管黨員隊伍思想的統(tǒng)一，管黨內規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，管黨組織的發(fā)展和黨內監(jiān)督的執(zhí)行等等。與此同時，在推進基層黨建的進程中，要嚴字當頭，貫穿始終，做到黨建標準嚴，對黨員干部執(zhí)行規(guī)范嚴，權力監(jiān)督制約嚴，對黨內違法違紀查處嚴，對黨建工作考評檢查嚴，從而確保黨建工作的高標準和高質量。

四、必須堅持效用發(fā)揮為落腳點

要進一步加強和改善黨對經濟社會發(fā)展各項事務工作的領導，認真貫徹黨對經濟社會發(fā)展工作的各項要求和部署，緊緊圍繞黨和國家的工作大局開展基層工作。要用優(yōu)異的工作業(yè)績來檢驗基層黨建工作的成效，把黨建工作融于基層經濟社會發(fā)展的全過程，統(tǒng)一于改革開放的實踐中，分解到基層工作的各個環(huán)節(jié)，徹底糾正重業(yè)務、輕黨建、重政務、輕黨務的思想觀念，把基層黨建工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。

第二篇：領導論文：基層黨建工作創(chuàng)新的實踐

基層黨建工作創(chuàng)新的實踐與思考

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。在當前經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須以改革的精神、改革的舉措，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展?；仡櫧陙硖┥絽^(qū)基層黨建工作創(chuàng)新的實踐，主要有以下特點：

1、在學習借鑒中創(chuàng)新。學習是創(chuàng)新的基礎，創(chuàng)新是學習的升華。在學習借鑒外地成功經驗的基礎上，結合本單位實際，提出新思路，采取新舉措，實現(xiàn)新突破，本身就是創(chuàng)新的過程。先進性教育活動中，圍繞探索城市基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制，我們先后組織人員到杭州下城、江蘇南京、河南鄭州等社區(qū)黨建先進地區(qū)考察學習，借鑒大中城市社區(qū)黨建的先進經驗，在全區(qū)深入實施了以創(chuàng)建“黨建示范社區(qū)和黨員示范崗”為主要內容的社區(qū)黨建“雙示范工程”，在中小城市社區(qū)黨建方面進行了積極探索。其中依托社區(qū)黨員服務網絡關心凝聚黨員的做法受到各級組織部門的肯定，并在中組部《黨建快報》上刊發(fā)。為解決村級班子年齡老化、文化程度不高、整體素質偏低的問題，我們專門組織人員到河南鶴壁市學習他們考選“大學生村官”加強村級組織建設的經驗做法，在全區(qū)實施了“一村一名大學生計劃”，面向社會公開考選了100名大專以上學歷、35歲以下的“大學生村干部”，在村級干部選拔任用制度改革方面進行了積極探索，取得明顯成效。

2、在推進改革中創(chuàng)新。對那些不合時宜的思想觀念、傳統(tǒng)做法和體制機制，進行大膽地改革，使其更加完善、更加科學、更加適應形勢發(fā)展的需要，也是一個不斷創(chuàng)新發(fā)展的過程。比如，隨著社會主義市場經濟體制的完善，廣大黨員的就業(yè)范圍日益擴大，呈現(xiàn)出流動性、分散性的特點，原來一村（社區(qū)）一支部的黨組織設置模式已不能適應新形勢下黨員教育管理的要求，這就需要對現(xiàn)有的基層黨組織設置模式進行改革。近年來，泰山區(qū)采取支部建在協(xié)會、建在產業(yè)鏈、建在龍頭企業(yè)、建在樓道、建在市場等多種形式，積極創(chuàng)新黨組織設置模式，擴大黨的工作覆蓋面，切實把每一名黨員都納入了黨組織的有效管理之下。再如，隨著基層民主進程的推進，群眾的民主意識明顯增強，“參政意識”越來越濃，不僅要求維護自身的經濟利益，而且要求更多地參與基層重大事務決策，這就需要進一步加強村務公開、民主管理工作。近年來，泰山區(qū)高度重視基層民主政治建設，建立健全了民主議事日、村務公開日和民議鎮(zhèn)審“三項制度”，并成立由紀檢、組織、農業(yè)、財政、民政、信訪六部門組成的聯(lián)席會，每月召開一次例會，每月組織一次抽查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，進一步擴大了基層民主，增強了工作的透明度。

3、在破解難題中創(chuàng)新。隨著改革的深入和經濟的發(fā)展，基層黨建工作遇到一些新矛盾、新問題。解決這些矛盾問題的過程，也是推進黨建創(chuàng)新、提升工作水平的過程。比如，隨著城市化進程的加快，城市管理重心下移，越來越多的“單位人”成為“社會人”,大量退休、下崗失業(yè)和流動人員中的黨員進入社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量多、成份雜、教育管理難、作用發(fā)揮難的問題越來越突出。如何加強對這部分黨員的教育管理，引導他們在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用，成為新形勢下社區(qū)黨建工作的新課題。今年以來，泰山區(qū)廣泛開展了“泰山先鋒行”活動，通過在社區(qū)成立以“泰山先鋒”命名的黨員志愿者服務隊伍、實施“萬人牽手行動”等措施，為加強社區(qū)黨員管理提供了抓手。再如，農村稅費改革后，部分村級組織正常運轉出現(xiàn)困難，農村干部待遇得不到落實，工作積極性受到影響。針對這一問題，泰山區(qū)在深入調研的基礎上，制定出臺了關于落實基層干部補貼待遇的試行《意見》，每年從區(qū)財政拿出100萬元，對經濟困難村進行補助，并協(xié)調勞動保障部門和農村信用社，建立了黨支部書記補貼專戶和養(yǎng)老、醫(yī)療賬戶，進一步調動了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

4、在培樹典型中創(chuàng)新。典型代表水平。精心培育典型，充分發(fā)揮典型的激勵和示范帶動作用，是推進基層黨建工作創(chuàng)新的重要方法。近年來，泰山區(qū)堅持把培育典型作為基層黨建工作的一項硬任務，作為基層黨建目標考核的重要內容，要求每個基層黨委在抓好面上工作的同時，都要推出一批叫得響、立得住、過得硬的先進典型。對工作中發(fā)現(xiàn)的好苗子，采取區(qū)級領導聯(lián)系、區(qū)直部門幫扶、老典型結對等形式，及時靠上指導，幫助解決思想、工作、生活上遇到的困難問題，促其盡快成熟。對培養(yǎng)成熟的典型，采取舉辦報告會、現(xiàn)場參觀、新聞媒體宣傳等形式，大力宣傳推廣。近年來，全區(qū)先后培養(yǎng)樹立了20多個不同行業(yè)、不同層次、不同類型的先進典型。其中，岱廟街道市場社區(qū)黨支部、省莊鎮(zhèn)東孫村黨支部等單

位，先后被中組部、省委授予“全國先進基層黨組織”、“全省先進基層黨組織”榮譽稱號；岱廟街道迎暄社區(qū)黨支部書記張美菊、省莊鎮(zhèn)東孫村黨支部書記米培蓮等同志，先后被授予“全國優(yōu)秀黨務工作者”和“全省優(yōu)秀共產黨員”榮譽稱號，較好地發(fā)揮了典型的示范帶動作用。

5、在整合資源中創(chuàng)新。黨的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。推進基層黨建工作創(chuàng)新，必須牢固樹立系統(tǒng)論的觀點，充分整合其他相關部門的資源，形成工作合力。在農村基層組織建設方面，應以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，通過落實黨建責任，有效整合區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨建工作力量，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、整體推進的工作格局。在社區(qū)黨建方面，應以服務群眾為重點，著力構建以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)居民自治組織、群眾組織和社區(qū)其他組織相配套，駐區(qū)單位積極參與的黨建工作新格局，努力營造“共駐社區(qū)、共建家園”的良好氛圍。在非公企業(yè)黨建方面，應注意調動工商、稅務、經貿等相關部門的積極性，引導他們發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持企業(yè)黨的建設。今年以來，泰山區(qū)制定出臺關于成立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會進一步規(guī)范非公有制企業(yè)黨組織管理的《試行意見》，吸收區(qū)工商、稅務、經貿等20個部門成立聯(lián)席會，每月召開一次例會，針對非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，聯(lián)合開展調研，共同協(xié)商解決有關問題，促進了非公有制企業(yè)黨建工作健康扎實開展。

通過幾年來的實踐，對推進基層黨建工作創(chuàng)新，主要有三點體會：一是堅持把加強組織領導作為推進基層黨建工作創(chuàng)新的首要前提。黨建工作要創(chuàng)新，領導重視是關鍵。近年來，區(qū)委堅持把創(chuàng)新作為提高基層黨建工作水平，服務工作大局的重要措施來抓，明確各基層黨委書記是基層黨建工作的第一責任人，把基層黨建工作創(chuàng)新的成效，作為黨建工作考核的重要內容，定期開展基層黨建工作創(chuàng)新成果評選活動，對先進單位和先進個人進行重獎，有效調動了各級黨組織加強基層黨建工作創(chuàng)新的積極性。二是堅持把搞好調查研究作為推進基層黨建工作創(chuàng)新的重要基礎。調查研究是謀事之基、成事之道，是做好一切工作的前提和基礎。近年來，區(qū)委堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層大膽創(chuàng)新，勇于實踐，每年都拿出專門時間，深入基層開展調查研究，及時總結提煉基層黨建工作中的成功經驗，指導和推動面上工作。三是堅持把抓好成果轉化作為推進基層黨建工作創(chuàng)新的根本目的。創(chuàng)新的目的在于應用，在于解決實際問題。近年來，區(qū)委高度重視

基層黨建創(chuàng)新成果的轉化工作，對實踐證明行之有效的創(chuàng)新成果，通過文件、會議、編發(fā)簡報、現(xiàn)場觀摩等形式，及時進行推廣。同時，充分利用報紙、電視、電臺、互聯(lián)網絡等各種媒體，積極宣傳推廣基層黨建創(chuàng)新工作中的好經驗、好做法，營造了重視創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的良好氛圍。

第三篇：著力推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新(論文)

著力推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新

◎○創(chuàng)新是企業(yè)黨建工作發(fā)展的強大動力。加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展，必須不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，把企業(yè)黨組織的思想政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

一是創(chuàng)新黨建工作理念。堅持把創(chuàng)新黨建工作理念貫穿于企業(yè)黨的建設方方面面，牢固樹立和強化“四個理念”，即黨的建設服務企業(yè)生產經營中心任務的理念，上級黨組織服務下級黨組織的理念，黨組織服務黨員的理念，黨組織和黨員服務職工群眾的理念。

二是創(chuàng)新黨建工作方法。針對企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以各類政研會為載體和平臺，不斷加強企業(yè)黨建工作理論研究，努力構建企業(yè)思想政治保障工作體系。為此，要善于運用總結經驗、典型引路的方法，突出重點、整體推進的方法，堅持實事求是、注重調查研究的方法，領導與群眾相結合的方法，“走出去、請進來”的方法，進一步提高黨建工作的針對性和實效性。同時，依托現(xiàn)代辦公網絡，積極推進黨務工作信息化建設，逐步改革傳統(tǒng)的工作方式，不斷提高企業(yè)黨建工作效率。

三是創(chuàng)新黨建工作載體。按照簡捷務實、鮮活有效的要求，選準選好黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的工作載體，切實找準企業(yè)黨建工作著力點，精心設計，—1—

搭建平臺，整合資源，促進企業(yè)黨建工作由圍繞型向融入型轉變、由務虛向務實轉變，確保黨的建設各項措施落到實處。

四是創(chuàng)新黨建工作機制。以加強黨的先進性建設長效機制為核心，進一步完善黨建工作責任制、黨建“三聯(lián)”責任點制度、黨內定期表彰激勵機制等；不斷健全和完善企業(yè)黨建工作基本制度，包括會議議事制度、學習培訓制度、民主生活會制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度、評價考核制度等；建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀、推動企業(yè)科學發(fā)展的長效機制，明確體制機制建設的目標任務和配套措施。

（作者：中國石油華北油田公司黨委辦公室李永鋒

河北省華北油田商業(yè)有限公司王建晨）

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第四篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展永恒的主題。中國共產黨的歷史是把馬列主義基本原理應用于中國實際，并經過多年艱苦的探索與實踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進入21世紀，基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須適應新的形勢和任務的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實踐，推動黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經驗。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎之上，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握時代特點，立足新的實踐，總結新的經驗，以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經濟條件下，當個人的合理利益無法得到實現(xiàn)時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求，黨員有實現(xiàn)合理的個人利益需求的權力，黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應當被視為思想落后。黨組織只有承認黨員有追求和實現(xiàn)個人合理利益需求的權利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實現(xiàn)是積極的要求。過去從宣傳教育到社會實踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當?shù)奈恢茫l(fā)揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認識到黨員追求個人價值實現(xiàn)不僅是黨員個人發(fā)展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質，增強為人民服務本領的過程，作為實現(xiàn)全心全意為人民服務宗旨和增強黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學的黨員先進性評判理念。過去評判黨員的先進性習慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標準。新時期，先進性被賦予新的含意，強調黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，黨員的先進性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權服務理念。黨章規(guī)定，嚴格管理黨員是維護黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務，維護黨員的政治、工作、生活的權利，使黨員更好地發(fā)揮個人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務融合理念。歷史上曾經出現(xiàn)過以黨代政、黨務沖擊業(yè)務的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對基層黨建與業(yè)務工作關系的理解和把握，沒固定的標準和統(tǒng)一的答案，二者關系是隨著社會的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結合業(yè)務工作開展的“結合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務工作關系越來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務工作有機統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應經濟社會的管理體制，推動自身工作機制的創(chuàng)新，切實體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，保證經濟社會組織的健康發(fā)展。通過目標機制、決策機制、組織機制、聯(lián)動機制的建立和完善，實現(xiàn)工作機制的不斷創(chuàng)新，這是實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進性教育活動，北運河管理處黨委在工作機制創(chuàng)新方面進行了不斷地實踐，取得了一定的實效。

一是完善目標機制，實現(xiàn)基層黨建工作目標與中心工作目標有機統(tǒng)一。北運河管理處黨委建立了基層黨支部目標考核、工作管理等項制度。在去年進行的保持黨員先進性教育活動中，形成了黨員先進性具體標準和要求。在完善支部自身工作目標的同時，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織動員黨員群眾為實現(xiàn)水務工作的發(fā)展目標共同奮斗。處黨委進一步完善了黨員責任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔負的責任，確定黨員責任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責、任務和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標以及黨員責任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進行公示，提高了黨員的責任意識，加大了對黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機制，實現(xiàn)基層黨建工作決策與水務中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督決策的過程中，加強民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領導和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機制，實現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵人。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質、業(yè)務能力、領導和協(xié)調水平強的同志從事黨務工作。同時根據(jù)黨員隊伍的特點和黨建工作的實際，建立黨員教育管理的長效機制。制定了黨支部工作制度、黨員學習培訓制度、組織生活會制度、發(fā)展黨員制度等8項黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運河管理處2005-2008年黨的建設、精神文明建設實施綱要》，使基層黨組織建設不斷加強。為了嚴把入口關，保證新發(fā)展黨員質量，從源頭上保持黨員先進性，在發(fā)展黨員中我們實行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對象和吸收預備黨員前實行“雙推”制度，在吸收預備黨員和黨員轉正前實行“雙公示”制度。這種形式，擴大了黨內民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標機制、決策機制、組織機制，明確基層黨組織的職責任務，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設的要求。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對黨員的思想和工作實際，開展內容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨務工作是個新的挑戰(zhàn)。幾年來，處黨委在實踐中進行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎工作，實行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動手冊》和《黨員活動手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進性具體要求及支部活動、黨員活動的各項內容及時記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結。

2、創(chuàng)新教育內容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅持“三個結合”，即思想教育與新形勢、新任務相結合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實際相結合，與提高班子成員思想理論水平和領導能力相結合。改進傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式。每年都開展行之有效的學習教育活動，例如邀請專家、教授做輔導報告，組織一些不同內容的專題講座，召開學習交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把嚴肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中，轉變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。今年上半年，在學習黨章的系列教育活動中，我們以支部為單位，組織學習胡錦濤總書記在中紀委六次會議上的講話，學習黨章。在此基礎上，分兩批對全處在職黨員進行了培訓，黨委主要領導以“學習黨章，增強黨性，做一名合格共產黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動。在小組座談的基礎上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實際在大會上作了學習交流。這種自己教育自己，同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導報告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導光盤，并向全處黨員發(fā)出號召：“知榮辱、樹新風、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實掌握“八榮八恥”的豐富內涵，明確在社會生活和工作中，應該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么，讓社會主義榮辱觀深入人心，變成每個人的自覺行動。

這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進一步增強了黨員的宗旨意識、責任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進性的生動體現(xiàn)。實踐證明，實現(xiàn)上述目標必須以增強服務功能為切入點，具體講就是做好四個服務。

一是服務基層。在制定工作目標、工作計劃時，首先要從基層的實際出發(fā)，要建立和實施聯(lián)系基層制度，工作調研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。

二是服務黨員。結合黨員的思想工作實際，為黨員提供學習教育的機會和實現(xiàn)價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務，達到了啟發(fā)覺悟、提高素質、凝聚人心的目的。

三是服務群眾。健全群眾利益表達和利益協(xié)調機制，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅持三級談心制度，即領導班子成員之間、領導班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅持領導干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務。同時，開展獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權服務的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務中心。正確處理黨務工作與業(yè)務工作的關系，找準結合點，把黨務工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標上同向，任務上同擔”。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務建設，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學習一門新知識，掌握一種新技能，應用一項新技術”的要求，積極開展勞動競賽和經濟技術創(chuàng)新活動。大力倡導職工做有“心”人：善于學習，心中有新觀點；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調研，心中有新思路；善于總結，心中有新經驗。幾年來，廣大干部職工，堅持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術領先的機閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動中心工作開展奠定了基礎。

通過創(chuàng)新服務機制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，都能體現(xiàn)出強大的凝聚力和號召力。

第五篇：如何創(chuàng)新基層黨建工作研究論文報告

如何創(chuàng)新基層黨建工作

創(chuàng)新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展永恒的主題。進入21世紀，基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生了重大變化，黨的建設新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須適應新的形勢和任務的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實踐，推動黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

面對新形勢下基層黨建工作的現(xiàn)狀，結合運輸大隊的實際情況，要想真正做好基層黨建思想政治工作，就必須發(fā)揚創(chuàng)新精神，重點研究做好基層黨建工作的方式方法。只有創(chuàng)新的開展基層黨建思想政治工作，才能解決各種復雜的問題和矛盾，真正發(fā)揮基層黨建思想政治工作的時效性和針對性，為交通安全管理工作保駕護航。

一、創(chuàng)新班子建設，更新思想觀念

基層黨建工作創(chuàng)新首先是領導班子觀念上的創(chuàng)新。基層黨建工作是一項常抓常新的工作，必須適應新形勢、新任務的需要，不斷賦予其新的內涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。

一是加強學習，提高班子的自身素質。

平時利用中心組學習之機，班子成員帶頭學，年初黨支部制定好學習計劃，達到學習“內容、時間、人員”三落實，將重點內容落實到每個班子成員，對重點階段的重要內容重點學，做好學習筆記，達到學懂、學透、學深。黨支部規(guī)定班子成員重點學習上級領導的講話和有關指示精神外，還為班子成員選購了《責任勝于能力》、《靠制度提升執(zhí)行力》、《團隊領導》等書籍作為學習內容，同時制作了統(tǒng)一的黨員干部學習筆記本，要求沒人每年要寫五萬余字的學習筆記。確實達到提高班子成員的理論水平的目的。

二是更新觀念，增強班子的責任意識。

黨支部根據(jù)“四有六要”的工作要求，結合車隊的實際情況，提出了“工作圍著安全做，腳步踏著車輪走”的思想政治工作定位。把“責任文化”建設與車隊的“四大責任”相結合。把黨建思想政治工作做實、做細，圍繞“交通安全”這一中心，把“責任文化”建設與“安全運行、優(yōu)質服務、節(jié)能降好、遵章守紀”隊訓相結合，明確車隊的“安全責任”，確保全年安全行車無事故；明確車隊的“保障責任”，為用戶提供優(yōu)質滿意服務；明確車隊的“效益責任”，實現(xiàn)成本控制和節(jié)能降耗；明確車隊的“管理責任”，保證車輛完好率和出勤率。

三是履行責任，發(fā)揮班子的表率作用。

我們把“四好”班子創(chuàng)建標準具體落實到“三干”（干活、干凈、干練）上?！案苫睢本褪乔谡ㄔO實干型班子。少說空話多干實事，團結協(xié)作真干事?！案蓛簟本褪橇ㄔO廉潔型班子，保持心正、身正。多想集體、少想自己，自覺算好政治、經濟和幸福帳，絕不利用手中權力謀私利，辦員工滿意的事，做員工信賴的班子?！案删殹本褪菆?zhí)政，建設事業(yè)型班子。要加強學習不斷更新知識，不斷提高班子成員的創(chuàng)新管理水平和駕馭能力，做到心里有事、眼里有活、工作有譜，要放下架子、撲下身子、甩開膀子、做出樣子，領導班子的人格魅力和表率作用本身就是最實實在在的思想政治工作。

二、創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)隊伍穩(wěn)定

基層黨建工作方法創(chuàng)新，就是改變過去一些灌輸式的、形式化的思想教育手段，堅持以人為本，做到尊重人、理解人、幫助人、團結人。積極借借鑒運用現(xiàn)代管理科學、行為科學、人力資源開發(fā)等學科的科學理念和現(xiàn)代手段，更多地依靠非權力因素增強基層黨組織的影響力。以“三管三進入”為切入口，認真做好員工隊伍的思想穩(wěn)定工作。我們車隊的特點是：工種相對集中，工作絕對分散。周一安全會大家在一起，司機出車后滿院子沒幾個人，一周見不著面的是常事。所以，我們的工作就不能“瘸子打圍坐著喊”，要動起來，要靠上去。為了實現(xiàn)管的到位，入的進去，采取了“素質上教育，制度上約束，工作中關心，困難時幫助”的做法。

素質上教育就是加強員工的思想素質教育，曉之以理引導人、立之以德培養(yǎng)人，管思維入人心，不斷提高員工的綜合素質，有針對性的對員工進行形勢任務教育，教育員工認清形勢，轉變思想觀念。把黨和國家的方針、政策向員工講清，把企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)向員工講明，把本單位面對的有利條件和不利因素向員工講透，從而增強員工的危機感、緊迫感和責任感。鼓勵員工振奮精神、樹立信心，以良好的精神狀態(tài)，投入到各項工作中去。

制度上約束就是完善各項規(guī)章制度，堅持依法治隊，加強法制教育，做到獎懲嚴明，用制度約束員工的行為。牢固樹立“抓安全要鐵腕，處違章要鐵面，追究問責要鐵心”的觀念。在交通安全管理上“寧聽罵聲，不聽哭聲”。檢查發(fā)現(xiàn)“出車不系安全帶、接打手機”等十大不安全行為，堅決處罰。屢教不改的該停車的停車、該待崗的待崗，服務態(tài)度不好用戶反映大的該調換的調換。目的就是即不想聽罵聲，更不想聽哭聲。

工作中關心就是管工作入崗位，多為員工著想，為穩(wěn)定員工隊伍，與公司協(xié)商提高了待遇。解決了司機送班中午休息的地方，給每位司機配發(fā)了專用被褥，還為沈扶值班的司機休息室安裝了電視；條件艱苦，任務繁重，司機需要長時間在那里保障，為了使司機工作安心，領導班子成員每周五跟車到那里檢查看望司機，使司機感到了領導的關懷，沒有一個叫苦叫累的。

困難時幫助就是對員工的困難予以關注，動之以情關心人，聯(lián)之以利幫助人，管生活入家庭，突出一個“情”字。注意傾聽員工的呼聲，及時撲捉“第一信號”，掌握員工的疾苦，注意幫助員工解決實際困難。誰家有個大事小情，我們班子成員都到場；積極在員工隊伍中開展EAP幫扶活動，為員工創(chuàng)造開心、快樂的工作環(huán)境。幾年來，共走訪慰問困難員工家庭25人次，慰問生病、住院員工28人次，看望病亡員工親屬8人次。

三、創(chuàng)新黨員管理，發(fā)揮骨干作用

一是認真組織黨員承諾活動。

黨員公開承諾示諾，員工群眾監(jiān)督測評。黨支部組織每名黨員結合自己的工作崗位做出自己的承諾內容，向全體員工群眾公開示諾；每季度黨支部組織員工群眾對黨員的承諾情況進行考核測評。加大對黨員隊伍的管理力度，通過對黨員的點評、考核、評比，進一步提高黨員的自身綜合素質，使黨員真正起到先鋒模范作用，在本職工作崗位上踐行黨員承諾，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二是在黨員中開展“五比五看”竟賽活動。

比學習看誰能力素質強，比作風看誰自身形象好，比守紀看誰落實制度嚴，比貢獻看誰工作熱情高，比愛心看誰貼近員工心。每季度黨支部組織一次考核測評，通過開展“五比五看”競賽活動，提高黨員愛崗敬業(yè)的責任心。

三是成立“黨員應急”小組，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用。

用車任務，每周駕駛員輪流值班，一去就是一個星期，那里條件比較艱苦，也照顧不上家里，每當有個別駕駛員提出有困難完成不了值班任務時，都是黨員駕駛員主動承擔完成值班任務。另外，車隊駕駛員嚴重缺員，有時公司生產用車多，駕駛員不夠，就組織有駕駛資格的黨員管理干部擔任駕駛員的任務，解決困難。黨員應急小組得到了員工群眾的高度贊揚。女共產黨員、司機四班班長郭曉燕同志上午送班時駕駛依維柯接送員工上下班，下午送班回來后再駕駛其他車輛擔任出車任務?？朔⒆有　⒆约荷⌒g后身體剛恢復等許多家庭困難，不講任何條件，積極主動擔任出車任務，每天的工作量都很大，早出晚歸，從不叫苦叫累，充分體現(xiàn)了一名共產黨員的先鋒模范作用。每當發(fā)生駕駛員不夠的情況時，大隊領導親自上陣，用黨員干部的實際行動踐行了黨員承諾。