第一篇：全市工業(yè)提速增效活動(dòng)方案

為促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保完成全年預(yù)期工作目標(biāo)，按照省政府及白城市政府的統(tǒng)一部署，市政府決定于今年8—12月份在全市開(kāi)展工業(yè)提速增效活動(dòng)?；顒?dòng)方案如下：

一、主要內(nèi)容

（一）提速增效活動(dòng)的目標(biāo)和要求。按照全省工業(yè)提速增效活動(dòng)方案及白城市工業(yè)提速增效活動(dòng)方案的總體要求，今年全市工業(yè)總產(chǎn)值要完成12.2億元，工業(yè)增加

值完成4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3500萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)。各重點(diǎn)企業(yè)要積極行動(dòng)起來(lái)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加大生產(chǎn)組織力度，加大生產(chǎn)負(fù)荷，促進(jìn)銷售，提高增長(zhǎng)速度，增加經(jīng)濟(jì)效益。有關(guān)部門要千方百計(jì)為全市提速增效創(chuàng)造條件，大力支持企業(yè)增產(chǎn)增收，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)由“快走”變“快跑”做貢獻(xiàn)。

（二）分解指標(biāo)，明確任務(wù)。市經(jīng)貿(mào)局將與各重點(diǎn)企業(yè)就全年提速增效目標(biāo)進(jìn)行銜接，分解指標(biāo)，明確任務(wù)，研究制定工業(yè)提速增效的具體措施，落實(shí)全年實(shí)現(xiàn)增速28以上、效益保持較好水平，確保完成省政府、白城市政府下達(dá)的提速增效目標(biāo)任務(wù)。

（三）明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人。2005年8月30日，市政府召開(kāi)全市工業(yè)提速增效活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署工業(yè)提速增效活動(dòng)，明確各重點(diǎn)企業(yè)全年目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作措施

（一）督促檢查，落實(shí)措施。一是促進(jìn)所屬重點(diǎn)企業(yè)努力增產(chǎn)增效，落實(shí)提速增效措施。各部門要努力為增量和增盈企業(yè)創(chuàng)造條件，確保增產(chǎn)增[找材料到好范文 wenmi114.com-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]效目標(biāo)，為全市提速增效多做貢獻(xiàn)；二是由市經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)督促工業(yè)提速增效工作，幫助企業(yè)解決提速增效活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。

（二）認(rèn)真抓好增量項(xiàng)目落實(shí)，充分發(fā)揮增量拉動(dòng)作用。一是要密切跟蹤企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及早創(chuàng)造投產(chǎn)項(xiàng)目外部條件，保證新投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市提速增效的拉動(dòng)作用；二是加強(qiáng)服務(wù)與協(xié)調(diào)，對(duì)通過(guò)擴(kuò)能體現(xiàn)增量的企業(yè)，要在生產(chǎn)要素需求方面創(chuàng)造優(yōu)先條件，促其快速增長(zhǎng)，提高效益。

（三）認(rèn)真抓好達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍工作，努力提高全市工業(yè)總量。目前全市仍有幾戶達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)范圍，經(jīng)貿(mào)局和統(tǒng)計(jì)局要與上級(jí)主管部門以及所屬企業(yè)搞好銜接，按要求及時(shí)將已達(dá)到規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍，為全市工業(yè)提速增效創(chuàng)造條件。

（四）加強(qiáng)提速增效活動(dòng)日常調(diào)度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)提速增效工作的調(diào)度管理工作，堅(jiān)持每周調(diào)度，半月檢查，每月通報(bào)制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，交流經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)際問(wèn)題，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。

三、時(shí)間安排

全市工業(yè)提速增效分三個(gè)階段：第一階段為調(diào)查摸底和動(dòng)員階段（8月底前）。召開(kāi)提速增效活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，分解指標(biāo)，明確任務(wù)；第二階段為組織實(shí)施階段（9—12月），集中精力抓好生產(chǎn)組織，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，為完成各項(xiàng)指標(biāo)積極開(kāi)展工作；第三階段為考核階段（今年年底），對(duì)各重點(diǎn)增產(chǎn)增效企業(yè)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核、總結(jié)、通報(bào)。

四、工作要求

（一）各有關(guān)部門要積極投入到全市工業(yè)提速增效活動(dòng)中去，積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好氛圍，優(yōu)化環(huán)境，制定切實(shí)可行的鼓勵(lì)措施，幫助企業(yè)增產(chǎn)增效。統(tǒng)計(jì)部門要積極配合，全力支持全市工業(yè)提速增效活動(dòng)。在統(tǒng)計(jì)口徑、核算方法、調(diào)整因素等方面協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，做到既要符合工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，又要爭(zhēng)取應(yīng)報(bào)盡報(bào)，為全市工業(yè)提速增效活動(dòng)提供保障，做出貢獻(xiàn)。

（二）、各企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，認(rèn)真開(kāi)展好工業(yè)提速增效活動(dòng)。各企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)為提速增效活動(dòng)的第一責(zé)任人，要按市里的統(tǒng)一部署和要求，親自抓好本企業(yè)提速增效活動(dòng)，制定本企業(yè)的提速增效工作方案。要顧全大局，確保完成全年責(zé)任目標(biāo)。

（三）、各企業(yè)要成立提速增效臨時(shí)機(jī)構(gòu)，指定專人，與市經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦公室保持緊密聯(lián)系與溝通，反映情況，交流信息，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保提速增效活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。

（四）、廣播電視局、新聞中心等新聞單位要配合全市工業(yè)提速增效活動(dòng)，開(kāi)展宣傳報(bào)道，宣傳典型，交流工作經(jīng)驗(yàn)，鼓舞士氣，形成全市關(guān)心工業(yè)提速增效的輿論氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證本次活動(dòng)順利開(kāi)展，在市經(jīng)貿(mào)局成立全市工業(yè)提速增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由市經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)梁子軍任組長(zhǎng)，市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)吳桂海、任承森任副組長(zhǎng)；辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核全市工業(yè)提速增效活動(dòng)。

第二篇：2008年全市工業(yè)提速增效活動(dòng)實(shí)施方案

洮南市2008年工業(yè)提速增效活動(dòng)實(shí)施方案

按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省人大十一屆一次會(huì)議要求，為促進(jìn)全市工業(yè)更好更快發(fā)展，按照省委、省政府的總體安排和部署，白城市委、市政府的號(hào)召，市委、市政府決定，2008年全市繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)提速增效，根據(jù)《2008年全省工業(yè)提速增效活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市工業(yè)提速增效活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

2008年，全年工業(yè)提速增效目標(biāo)為：規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值37億元，同比增長(zhǎng)25%；完成工業(yè)增加值8.58億元，同比增長(zhǎng)24.9%；實(shí)現(xiàn)銷售收入34.5億元，同比增長(zhǎng)25.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.2億元，同比增長(zhǎng)47.8%；工業(yè)產(chǎn)品銷率達(dá)到98%，同比持平；應(yīng)收賬款增加不超過(guò)19.5%；產(chǎn)品成品資金占用不超過(guò)25%；規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)比上年增加6戶。

二、工作思路及任務(wù)

圍繞全面振興吉林老工業(yè)區(qū)基地核心任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)提速增效，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)整體實(shí)力；繼續(xù)深入開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)，加工工業(yè)投入，提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展動(dòng)力；圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能降耗，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

—1—

1、進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)提速增效。進(jìn)一步加快發(fā)展、擴(kuò)大總量，縮小差距是我市工業(yè)工作的首要任務(wù)。要圍繞提速度、擴(kuò)總量、增效益的總體目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)提速增效，發(fā)展速度繼續(xù)保持高于白城市平均發(fā)展水平，力爭(zhēng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的跨越。按照這一要求，要重點(diǎn)組織好增量的落實(shí)。一是抓好新項(xiàng)目增量的落實(shí)，組織好去年建成投產(chǎn)項(xiàng)目的投達(dá)產(chǎn)和今年計(jì)劃投產(chǎn)的增量在千萬(wàn)元以上項(xiàng)目的投產(chǎn)，確保新增總量2億元；二是抓好新增規(guī)模企業(yè)的落實(shí)，確保新增規(guī)模企業(yè)6戶，新增企業(yè)增量突破1.5億元；三是抓好困難企業(yè)解困和停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)增量1億元。要圍繞提速增效的實(shí)際需要，認(rèn)真抓好資金協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化企業(yè)管理，協(xié)調(diào)好擴(kuò)大生產(chǎn)的內(nèi)、外部條件，確保增量的落實(shí)。切實(shí)抓好企業(yè)的招商重組工作，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，確保招商重組工作的順利進(jìn)行。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)。大力推進(jìn)“四個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目工程，重點(diǎn)組織推進(jìn)市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的投資億元以上和投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，先進(jìn)適用、附加值高、具有一定示范作用的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，技術(shù)成熟、節(jié)能效果明顯的工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目，全年確保完成工業(yè)投資17.3億元，其中技術(shù)改造完成投資8億元。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，要突出抓好大唐向陽(yáng)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電一期工程、吉林同力十萬(wàn)千瓦一期工程、吉林名門風(fēng)電有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目、百群綠豆系列

—2— 飲料深加工項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

3、大力實(shí)施“工業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”。推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。對(duì)于重點(diǎn)耗能企業(yè)，特別是年綜合耗能較大的金升冶金，熱電公司等。要加大節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用工作，確保節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施，大力開(kāi)發(fā)、推廣使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。推進(jìn)用能企業(yè)的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)管理，開(kāi)展節(jié)能審計(jì)工作，提高耗能的監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力。

三、重點(diǎn)工作安排

1、強(qiáng)化生產(chǎn)組織工作。今年要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大工業(yè)總量7.4億元，利潤(rùn)增長(zhǎng)47.8%以上的目標(biāo)，任務(wù)艱巨，難度很大。工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各相關(guān)部門要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，摸清底數(shù)、研究措施，狠抓落實(shí)。一是組織好投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對(duì)于已投產(chǎn)的項(xiàng)目和今年擬投產(chǎn)的增量項(xiàng)目，要逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，對(duì)存在的問(wèn)題要采取措施及時(shí)解決，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效和按期投產(chǎn)。二是組織好新增規(guī)模企業(yè)工作。要深入調(diào)查研究，加大工作力度，確保新增規(guī)模企業(yè)達(dá)到6戶以上。經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門要密切配合，保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。三是抓好停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的招商重組工作，重點(diǎn)抓好方興造紙、華倫紙業(yè)、工業(yè)用呢、農(nóng)工具廠等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。要充分利

—3— 用這些企業(yè)的有利條件，積極引入戰(zhàn)略投產(chǎn)者，盤活存量，恢復(fù)生產(chǎn)。

2、大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高在推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目謀劃等方面的效率，特別是發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局要密切配合，推動(dòng)項(xiàng)目年活動(dòng)深入開(kāi)展。要按照責(zé)任分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，分別進(jìn)行跟蹤調(diào)度。對(duì)于重大項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，確定專人跟蹤服務(wù)。特別是對(duì)于列入省重點(diǎn)的大唐向陽(yáng)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電一期項(xiàng)目，要制定具體規(guī)劃，給予重點(diǎn)支持，確保當(dāng)年完成投資10億元。

3、著力做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，圍繞能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。能源工業(yè)要確保大唐向陽(yáng)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電一期、吉林同力十萬(wàn)千瓦風(fēng)電一期、中廣核五十萬(wàn)千瓦風(fēng)電3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，部分建成投產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)今年重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目要全部開(kāi)工建設(shè)，百群綠豆系列飲料深加工項(xiàng)目和安徽小劉食品葵花籽仁炒制深加工項(xiàng)目確保年內(nèi)投產(chǎn)；紡織服裝和醫(yī)藥工業(yè)要在加快重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，著力解決好部分企業(yè)目前存在的困難和問(wèn)題，加快資產(chǎn)重組和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和健康發(fā)展

4、著力推動(dòng)企業(yè)素質(zhì)的提高。進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)深化改革，清除影響企業(yè)發(fā)展的制度性障礙。重點(diǎn)在引入戰(zhàn)略投資者，推

—4— 進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和股權(quán)結(jié)構(gòu)規(guī)范化，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上下功夫，促進(jìn)企業(yè)管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、投融資能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力建設(shè)。要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程，加快企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化三大體系建設(shè)。今年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品18種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值8000萬(wàn)元。要大力提高企業(yè)的投融資能力，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)和現(xiàn)金流管理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為融資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。要大力提高企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷能力，加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展各種形式的營(yíng)銷活動(dòng)，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。

5、推動(dòng)一批中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。一是大力實(shí)施“百家中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，從營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、落實(shí)扶持措施、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)等全方位、多角度入手，積極實(shí)施“幫成長(zhǎng)、扶提高、促發(fā)展”的戰(zhàn)略，不斷加大工作力度，盡快形成有利于中小企業(yè)快速成長(zhǎng)的良好氛圍和長(zhǎng)效機(jī)制。二是繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者、萬(wàn)名小老板”培訓(xùn)工程，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)小額貸款規(guī)模，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的支持力度。三是進(jìn)一步完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。啟動(dòng)“白城市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈”續(xù)建工程，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)能力，為投資者創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)快速成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，提供良好的服務(wù)。

6、做大一批骨干企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，集中現(xiàn)有資源，加大扶持力度，重點(diǎn)扶持一批骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

—5— 今年重點(diǎn)培育產(chǎn)值超4億元企業(yè)1戶（金升冶金）；產(chǎn)值超1億元企業(yè)5戶（敖東藥業(yè)、名門塔筒、恒盛毛紡、北方金塔、愛(ài)迪爾公司）。通過(guò)一批重點(diǎn)企業(yè)的做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)工業(yè)提速增效的支撐作用。

四、保障措施

1、加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。市工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把調(diào)度、跟蹤增量企業(yè)作為日常調(diào)度工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要注重運(yùn)行協(xié)調(diào)的科學(xué)化建設(shè)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性特征，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警體系，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題要有充分的預(yù)見(jiàn)性，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保及時(shí)化解可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落的不穩(wěn)定因素，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提高到一個(gè)新水平。

2、采取有效措施拓寬融資渠道。完善與發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)保業(yè)務(wù)，千方百計(jì)擴(kuò)大擔(dān)保能力，提高中小企業(yè)擔(dān)保額度。加大招商引資力度，積極引進(jìn)外資，注重引進(jìn)民間資本。重點(diǎn)抓好銀企對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)與銀行和企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通。同時(shí)，積極探索利用“基金”和“風(fēng)險(xiǎn)投資”的有效途徑，加大企業(yè)上市組織力度，從多方面提高工業(yè)融資能力

3、壓縮兩項(xiàng)資金占用，提高資金使用效率。當(dāng)前工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用較高，是造成企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的一個(gè)主要原因。去年末，全市工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用分別比

—6— 年初增加了3.9%和8.2%，從一定程度上影響了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，增加了企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)。其主要原因是產(chǎn)銷銜接不暢，管理方式落后。要進(jìn)一步組織好產(chǎn)銷銜接，開(kāi)展各種形式的營(yíng)銷促銷活動(dòng)，努力提高企業(yè)的產(chǎn)銷水平，加快資金周轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理和成本管理，提高資本運(yùn)營(yíng)效率，把兩項(xiàng)資金占用控制在合理水平。

4、加快服務(wù)體系建設(shè)，為提速增效提供保障。加快融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善、提高中小企業(yè)的融資功能和服務(wù)水平，實(shí)行一站式辦理小額貸款、業(yè)務(wù)咨詢、信息交流等服務(wù)。完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，提擔(dān)保公司的信用擔(dān)保能力，積極開(kāi)展聯(lián)保業(yè)務(wù)，提高融資擔(dān)保額度。搭建產(chǎn)需銜接平臺(tái)，通過(guò)組織多種形式的銜接會(huì)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的深入開(kāi)展。繼續(xù)發(fā)揮招商引資平臺(tái)作用，充分利用東博會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名品牌展會(huì)平臺(tái)，加大項(xiàng)目、產(chǎn)品和企業(yè)的推介力度，引進(jìn)域外資本。搭建科技服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

5、做好煤電油運(yùn)的供應(yīng)保障。建立生產(chǎn)要素保障調(diào)節(jié)的長(zhǎng)效機(jī)制，善于運(yùn)用協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)的要素保障問(wèn)題進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和應(yīng)對(duì)，特別對(duì)于重點(diǎn)增量企業(yè)和重點(diǎn)投達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目要給予重點(diǎn)支持，為工業(yè)提速增效提供要素保障。

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五、實(shí)施步驟

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)提速增效的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要調(diào)整市工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和組成人員，不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決工業(yè)提速增效工作的重大問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，充實(shí)精干力量，提高工作質(zhì)量和效率。各相關(guān)部門要高度重視，把工業(yè)提速增效擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、督導(dǎo)檢查，推進(jìn)落實(shí)。結(jié)合一季度各地工業(yè)運(yùn)行情況，開(kāi)展督導(dǎo)檢查。4月份，對(duì)全市開(kāi)展第一次督察活動(dòng)，掌握提速增效、項(xiàng)目增量、節(jié)能降耗工作落實(shí)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，提出工作建議，推進(jìn)提速增效。10月中旬進(jìn)行第二次督察，進(jìn)一步溝通情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新問(wèn)題。

3、及時(shí)總結(jié)，交流工作。7月下旬召開(kāi)上半年提速增效工作會(huì)議，全面掌握提速 增效運(yùn)行及指標(biāo)完成情況，總結(jié)提速增效活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推廣先進(jìn)典型，安排部署下半年工作。

4、加強(qiáng)調(diào)度、及時(shí)通報(bào)。每2個(gè)月召開(kāi)提速增效調(diào)度會(huì)議，了解掌握提速增效進(jìn)展，跟蹤指標(biāo)完成情況，分析問(wèn)題，研究工作，提出建議。市提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期印發(fā)工業(yè)提速增效工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)全市提速增效完成情況，對(duì)提速增效工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推廣、宣傳報(bào)道。

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第三篇：工業(yè)提速增效工作情況匯報(bào)

年初以來(lái)，我們大安市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省市府召開(kāi)的工業(yè)提速增效會(huì)議精神，分解了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施，使全市工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。現(xiàn)將上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作完成情況及下步工作安排匯報(bào)如下：

一、上半年工作完成情況

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值72000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.6%；完成工業(yè)增加值20187萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.8%；完成產(chǎn)品銷售收入69878萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.4%；預(yù)計(jì)完成利潤(rùn)683萬(wàn)元，同比持平。實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。上半年主要抓了以下五方面工作：

（一）抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作質(zhì)量和企業(yè)效益。今年，省委、省政府確定為“工業(yè)提速增效年”，我市按照省、市提速增效工作要求，成立了工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開(kāi)了工業(yè)提速增效動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真制定了《大安市“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)了工作任務(wù)，周密安排了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并層層分解到位，確保完成全市工業(yè)提速增效目標(biāo)任務(wù)。

一是積極扶持了一批重點(diǎn)企業(yè)。我市將軸承集團(tuán)、安大牧業(yè)、汽車靠背等10戶重點(diǎn)企業(yè)確定為重點(diǎn)調(diào)度和扶持對(duì)象。采取重點(diǎn)調(diào)度、跟蹤服務(wù)等措施，實(shí)行月調(diào)度、月分析、月通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。并積極幫助企業(yè)抓開(kāi)發(fā)、抓管理，使這些企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市重點(diǎn)企業(yè)上半年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值54000萬(wàn)元，占全市上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值的75%。

二是著力扶持一批新建企業(yè)。去年年底我市新建投產(chǎn)8戶規(guī)模以上企業(yè)，為了使這些企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)主管部門及各相關(guān)部門加強(qiáng)了與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)反映情況、交流信息，研究制定有針對(duì)性的政策措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的資金短缺、開(kāi)拓市場(chǎng)、降低生產(chǎn)成本等實(shí)際問(wèn)題，扶持企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)展壯大，逐步成為我市工業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。上半年，這8戶企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值13300萬(wàn)元，占全市上半完成工業(yè)總產(chǎn)值的18.4%。

三是大力培育資源型“龍頭”企業(yè)。我市充分發(fā)揮企業(yè)改制后形成的新體制、新機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，積極挖掘增長(zhǎng)潛力，大力培植資源型“龍頭”企業(yè)。今年3月份，明膠股公司與法國(guó)羅賽洛公司正式簽約，實(shí)行股份制合作。羅賽洛公司在原裝備的基礎(chǔ)上稍加改造，即可達(dá)到年產(chǎn)明膠2000噸，產(chǎn)值超億元，可上交稅金1000多萬(wàn)元，安置300多人就業(yè)，按規(guī)劃2008年三期改造結(jié)束后，產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅金都將翻番。明膠公司與羅賽洛公司的正式簽約，實(shí)現(xiàn)大安市與國(guó)外資本合作零的突破，在白城市范圍內(nèi)也是進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的第一家。目前法方己注入資金4000萬(wàn)元，完成了工商注冊(cè)和設(shè)備檢修，企業(yè)己投料生產(chǎn)計(jì)劃7月末產(chǎn)品投放市場(chǎng)，屆時(shí)該企業(yè)將成為大安市最有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)“龍頭”。

四是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)資金，加快企業(yè)發(fā)展步伐。今年省委、省政府為加快全省中小企業(yè)發(fā)展，解決中小企業(yè)貸款難題，特派省中小企業(yè)信用擔(dān)保公司深入各縣市調(diào)研為企業(yè)貸款。我們緊緊抓住這次機(jī)會(huì)詳細(xì)的向省信用貸保公司介紹了我市工業(yè)企業(yè)情況，并對(duì)我市發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品市場(chǎng)前景好的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研后省信用貸保公司對(duì)我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予了很好評(píng)價(jià)，表示對(duì)我市企業(yè)貸款將給予積極的扶持。

五是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)治亂減負(fù)

二、下步工作安排

針對(duì)我市工業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施，狠抓生產(chǎn)，確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃任務(wù)。到年末，計(jì)劃完成工業(yè)總產(chǎn)值143000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.3%，計(jì)劃完成工業(yè)增加值43727萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.3%，計(jì)劃完成產(chǎn)品銷售收入131560萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.4%，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.3%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成白城市下達(dá)給我市的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)上述目標(biāo)，下步重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

一是要繼續(xù)加大工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度工作的力度。要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮工業(yè)主管部門綜合、協(xié)調(diào)作用，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，分析工業(yè)提速增效過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究制定有針對(duì)性的政策措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運(yùn)行中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效。

二是繼續(xù)抓好停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)工作。要繼續(xù)抓好大安石油機(jī)械廠啟動(dòng)生產(chǎn)工作，這些企業(yè)啟動(dòng)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。因此，下步我們要按工業(yè)提速增效的總體要求，對(duì)該企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)給予重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)協(xié)調(diào)，落實(shí)好我市招商引資優(yōu)惠政策，確保產(chǎn)品在年內(nèi)投放市場(chǎng)，擴(kuò)大全市經(jīng)濟(jì)總量。

三是繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)和新建企業(yè)的增盈工作。要繼續(xù)抓好汽車靠背、軸承集團(tuán)、安大牧業(yè)等10戶重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn)增效工作，增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平，到年末，要完成產(chǎn)值108000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1700萬(wàn)元；突出抓好恒泰食品有限責(zé)任公司、春光玻璃工藝制品有限責(zé)任公司等新建企業(yè)的增產(chǎn)增效工作，確保這些企業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)增長(zhǎng)一倍。

四是繼續(xù)抓好技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)技術(shù)水平高、帶動(dòng)效應(yīng)大、符合省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向的重點(diǎn)技改項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，要搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。突出抓好明膠股份有限責(zé)任公司、春光玻璃工藝制品等新投產(chǎn)技改項(xiàng)目；重點(diǎn)抓好橡膠工業(yè)、汽車靠背等在建項(xiàng)目的技術(shù)改造建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

;五是引導(dǎo)改制后企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。結(jié)合我市改制企業(yè)實(shí)際情況，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)全市改制后企業(yè)真正建立企業(yè)責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，并按照《公司法》使企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)三權(quán)分離，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

六是繼續(xù)抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)為載體，大力招商引資上項(xiàng)目。通過(guò)工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策、地域條件，篩選一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，借助外力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。年內(nèi)力爭(zhēng)有8－10個(gè)大項(xiàng)目落戶工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。

七是建立各類民營(yíng)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。本著“民企辦、民企管、民企受益”的原則，認(rèn)真組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，組建和完善我市石油鉆采機(jī)械協(xié)會(huì)、汽車配件協(xié)會(huì)、果仁加工協(xié)會(huì)、食品加工協(xié)會(huì)、服裝協(xié)會(huì)等五大民企協(xié)會(huì)，整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成“拳頭”，打造小群體、大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，全面推進(jìn)我市工業(yè)更快更好地發(fā)展。

第四篇：工業(yè)提速增效發(fā)展動(dòng)員會(huì)講話稿

今天這次會(huì)議是對(duì)全市工業(yè)提速增效的再動(dòng)員。月 日，市委常委會(huì)聽(tīng)取了政府關(guān)于提速增效的工作匯報(bào)，認(rèn)真作了討論研究。振起書記明確要求，要按照既定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，力求突破，尤其要防止提速增效前高后低的問(wèn)題。開(kāi)會(huì)之前，我和相關(guān)同志商量，要求情況通報(bào)不超過(guò) 分鐘，表態(tài)發(fā)言不超過(guò) 分鐘，全說(shuō)實(shí)的。最后到年末，大家再看看這些表態(tài)單位工作怎么樣，沒(méi)表態(tài)的單位應(yīng)該做的工作完成得怎么樣。再就是平等對(duì)待，不設(shè)主席臺(tái)，發(fā)言、匯報(bào)、聽(tīng)會(huì)的同志都一樣，平等交換意見(jiàn)，大家都以平等的身份、平等的心態(tài)，共同商量研究 提速增效工作。原來(lái)還想請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)的同志也說(shuō)一說(shuō)，考慮到參會(huì)人員比較多，下周再和金融機(jī)構(gòu)的同志們專門作一次意見(jiàn)交換，研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融的生態(tài)安全問(wèn)題。

去年，省委、省政府在全省部署加大固定資產(chǎn)投入和實(shí)施國(guó)企改革攻堅(jiān)。全省固定資產(chǎn)投資純?cè)?03億元，增加到1 800億元。全省國(guó)企改革列入重點(diǎn)的有816戶工業(yè)企業(yè)，全口徑基本完成了2 763戶。這兩項(xiàng)工作取得了重大突破。市固定資產(chǎn)投入從40億元增加到74.8億元，增長(zhǎng)84.1%。國(guó)企改革列入省重點(diǎn)計(jì)劃的是55戶工業(yè)企業(yè)，后又增加2戶，共完成57戶。同時(shí)，我市非工企業(yè)改制全面推開(kāi)，完成了151戶，總共完成了208戶國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)，走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工業(yè)提速增效、加大固定資產(chǎn)投入、實(shí)施棚戶區(qū)改造、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四大重點(diǎn)任務(wù)。今年，全省工業(yè)總產(chǎn)值要由去年的3 792億元增加到4 500億元，增長(zhǎng)15%以上。和省政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)是由去年的108億元增加到131億元，增長(zhǎng)21%，增幅全省最高。原來(lái)省政府計(jì)劃每年新增固定資產(chǎn)投入700億元，后來(lái)王珉省長(zhǎng)到各市調(diào)研之后，提出今年固定資產(chǎn)投入要從1 800億元增加到2 800億元，純?cè)? 000億元，全省人均固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元，這就達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的人均投入水平。市委在討論今年工作安排時(shí)，考慮到 要“追求大作為，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展”，也考慮到了我們的實(shí)際潛力，又把工業(yè)總產(chǎn)值的指標(biāo)提高到了158億元，增長(zhǎng)48%。按照全省60%的增幅，我市固定資產(chǎn)投入大體要完成110－115億元左右。后來(lái)省里對(duì) 工作提出了新的目標(biāo)要求，確定我市固定資產(chǎn)投入要增加到135億，實(shí)際增長(zhǎng)82%。面對(duì)這樣的形勢(shì)任務(wù)，市委、市政府年初就作了認(rèn)真分析研究，并把提速增效擺在了重中之重的位置。振起書記在市委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上都突出強(qiáng)調(diào)了達(dá)產(chǎn)達(dá)效的問(wèn)題。達(dá)產(chǎn)達(dá)效的本質(zhì)也就是提速增效。進(jìn)行提速增效再動(dòng)員，一是這項(xiàng)工作本身意義重大，再一個(gè)是我們的工作任務(wù)壓力特別大。如果組織不好、動(dòng)員不好、行動(dòng)不好、指標(biāo)落空，對(duì)上級(jí)組織特別是對(duì) 人民群眾就交待不了。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、正確分析形勢(shì)

形勢(shì)決定任務(wù)，形勢(shì)影響決策，形勢(shì)關(guān)系成果。今天講形勢(shì)，不想多講道理，盡可能用事實(shí)說(shuō)話。我想從六個(gè)方面分析 的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

第一，從地區(qū)產(chǎn)值看增長(zhǎng)速度。XX年，地區(qū)生產(chǎn)總值59億元，XX年實(shí)現(xiàn)137.1億元，年均增幅是18.3%。其中XX年7.8%，XX年9.4%，XX年17.1%，XX年22.6%，XX年37.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值XX年4 755元，XX年5 127元，XX年5 611元，XX年6 570元，XX年8 048元，XX年11 083元。現(xiàn)在全省的平均水平是13 000元，我們差2 000元。如果我們今年各項(xiàng)工作搞得好，有可能趕上或接近全省平均水平。從增幅看，我們5年平均超過(guò)全省平均近4個(gè)百分點(diǎn)。

第二，從財(cái)政收入看發(fā)展質(zhì)量。XX年，全市全口徑財(cái)政收入是3.18億元；XX年3.28億元，增長(zhǎng)3.1%；XX年4.05億元，增長(zhǎng)23.5%；XX年4.76億元，增長(zhǎng)17.7%；XX年6.1億元，增長(zhǎng)28.1%；XX年7.5億元，增長(zhǎng)23%。年平均增幅18.7%，比gdp增幅高0.4個(gè)百分點(diǎn)。特別喜人的是，XX年工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到4.6億元，占全部財(cái)政收入的58%。

第三，從固定資產(chǎn)投入看發(fā)展后勁。XX年，全市固定資產(chǎn)投入18.5億元；XX年21.4億元，增長(zhǎng)15.5%；XX年18.3億元，下降14.4%；XX年26.2億元，增長(zhǎng)43%；XX年40.6億元，增長(zhǎng)55.3%；XX年74.8億元，增長(zhǎng)84.1%。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三掛馬車”是投資、外貿(mào)和消費(fèi)。從我市目前看，投資已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì)，唯獨(dú)差距比較大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度過(guò)低。這么大的投入，這么大的增長(zhǎng)幅度，高出全省十幾個(gè)百分點(diǎn)，而且70%以上投入到工業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)勁顯現(xiàn)。

第四，從三次產(chǎn)業(yè)比重看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化。XX年，一產(chǎn)業(yè)占28.4%，二產(chǎn)業(yè)占25.7%，三產(chǎn)業(yè)占45.9%。不僅表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，而且不排除有水分，第三產(chǎn)業(yè)過(guò)高了。當(dāng)年上海的三產(chǎn)也沒(méi)到第一。XX年，一產(chǎn)業(yè)從28.4%降到18%，下降了10.4個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)從25.7%提高到44.9%，提高了19.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)業(yè)從45.9%降到37.1%，下降了8.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理，與市委的決策和判斷也是吻合的。那就是目前 發(fā)展的重點(diǎn)是工業(yè)化，突出工業(yè)化，強(qiáng)化工業(yè)化，抓好工業(yè)化，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。說(shuō)明我們按照這個(gè)規(guī)律往前推進(jìn)了。

第五，從城鄉(xiāng)收入水平看干部群眾實(shí)惠。XX年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3 926元，農(nóng)民人均純收入2 225元。XX年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8 663元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3 229元，這里有兩個(gè)口徑，我說(shuō)的是省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的口徑。我們的城鎮(zhèn)人均可支配收入已經(jīng)接近全省平均水平，農(nóng)民人均純收入也與全省平均水平差不多。近兩年，從群眾得到的實(shí)惠看，礦務(wù)局破產(chǎn)國(guó)家給政策資金近15個(gè)億，全市國(guó)企改革攻堅(jiān)，人均補(bǔ)償1.9萬(wàn)元，5萬(wàn)人補(bǔ)償金總額接近10個(gè)億。從國(guó)家給農(nóng)民的政策優(yōu)惠看，通過(guò)免稅、三項(xiàng)補(bǔ)貼，使農(nóng)民人均增收250－300元，我市如果按60萬(wàn)人計(jì)算，加在一起也是幾個(gè)億。再?gòu)母刹康玫降膶?shí)惠看，XX年開(kāi)始，兌現(xiàn)了陽(yáng)光工資，提高了供熱標(biāo)準(zhǔn)，今年又提高了住房公積金補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼，馬上還要出臺(tái)移動(dòng)電話補(bǔ)貼，這五項(xiàng)補(bǔ)貼每年市財(cái)政大體增加支出6 500萬(wàn)元左右。算滾動(dòng)工資，平均每個(gè)干部收入增加630元，不算滾動(dòng)工資是580元。城市低保從三年前的平均不到30元，到現(xiàn)在接近70元，趕上了全省平均水平，財(cái)政對(duì)此每年要拿出5 500－5 800萬(wàn)元。通過(guò)這組數(shù)字來(lái)看，人民的生活水平提高了，這是發(fā)展的成果。

第六，從社會(huì)事業(yè)發(fā)展看社會(huì)進(jìn)步。大家生活在、學(xué)習(xí)在、工作在，每天都耳聞目睹，體會(huì)比較多。“十五”期間，全市公路總里程達(dá)到2 702公里，其中高等級(jí)公路243公里、鄉(xiāng)村公路2 245公里，公路建設(shè)總投入36.8億元。在城市建設(shè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面還有很多例子可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。五中在全國(guó)列入百?gòu)?qiáng)校，等等。僅用了130天的時(shí)間實(shí)現(xiàn)市中心醫(yī)院重建開(kāi)工。這些積極深刻變化，比較充分地反映了 社會(huì)進(jìn)步的狀態(tài)。

當(dāng)然，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題。gdp對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率仍然較低，還沒(méi)有提高到應(yīng)有水平；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率還不高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度較低，進(jìn)出口貿(mào)易額占gdp的比重過(guò)??；就業(yè)問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，勞動(dòng)力又多又少，存在有業(yè)不就、無(wú)業(yè)可就的矛盾。襪業(yè)園區(qū)建成后，當(dāng)年可安排8 000人就業(yè)，但出現(xiàn)了招工難。利源鋁業(yè)在本市招不到工人，只好到大安、鎮(zhèn)賚去招工。這說(shuō)明，就業(yè)不是簡(jiǎn)單的人數(shù)問(wèn)題，而是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。一方面，有就業(yè)難的問(wèn)題，但也確有勞動(dòng)力素質(zhì)不高、不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)包括工藝要求需要的問(wèn)題。我們137億的地區(qū)產(chǎn)值，108億的工業(yè)產(chǎn)值，進(jìn)出口貿(mào)易總額不超過(guò)2 000萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)外向度反映的是利用全中國(guó)、全世界資源的能力，競(jìng)爭(zhēng)的水平，也是后勁的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)自我封閉、自我循環(huán)狀況不改變，不可能實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展。財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，全國(guó)是17%，吉林省是11.6%，我們是5.5%。這其中確有客觀因素，礦務(wù)局16個(gè)億的產(chǎn)值在 市，1.6億元的稅收我們只得6 000萬(wàn)，1個(gè)億在外面體現(xiàn)。電廠每年虧損1個(gè)億，煤機(jī)廠事實(shí)上每年也有幾千萬(wàn)的虧損，我們地方的個(gè)別大企業(yè)一年也虧了幾千萬(wàn)。這些加在一起就是3－4個(gè)百分點(diǎn)。如果我們達(dá)到8%－9%，就基本是全省平均水平。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率是4.8%，我市是0.48%?？陀^上講，我們提速擴(kuò)充期間給了也必須給一些政策，政府支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是應(yīng)該的，但民營(yíng)企業(yè)也要承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，不要只考慮自己的利益。政府為企業(yè)提供了公共服務(wù)和各種保障，企業(yè)利用了社會(huì)的公共產(chǎn)品，就要有社會(huì)責(zé)任感。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，我們就是要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，堅(jiān)持走一段速度效益型的路子，用速度擴(kuò)充規(guī)模，用效益增強(qiáng)實(shí)力，抓住重點(diǎn)，抓住主要矛盾，抓住矛盾主要方面，一個(gè)一個(gè)擊破?，F(xiàn)在勢(shì)頭很好，1－4月份，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)23.8%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.4%，財(cái)政收入增長(zhǎng)30.3%。特別是用電量增長(zhǎng)24.6%，高出全省16個(gè)百分點(diǎn)，電是最準(zhǔn)的了，是花錢買的，沒(méi)有假?？葱蝿?shì)要看本質(zhì)，看趨勢(shì)，看前景，同時(shí)，不忽視、不忘記重視問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是主要矛盾和矛盾的主要方面。這樣，的發(fā)展就會(huì)既快又好。

二、搭建融資平臺(tái)

平臺(tái)一詞古來(lái)有之，李白、杜甫的詩(shī)句中也偶見(jiàn)。而現(xiàn)今時(shí)髦的平臺(tái)一詞是從英文翻譯過(guò)來(lái)的。平臺(tái)是聚集和發(fā)揮各種要素作用的框架、載體和工具。我理解，平臺(tái)應(yīng)該具有以下功能或?qū)傩?。一是承載性，擔(dān)負(fù)起框架作用。二是實(shí)用性，發(fā)揮作用，體現(xiàn)效果。三是集聚性，把各種要素集中、聚攏、聚集。四是放大性，搭建平臺(tái)，一加一大于二。實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，亟需搭建要素平臺(tái)，特別是融資平臺(tái)。到目前為止，我們嘗試搞成了三個(gè)平臺(tái)，正在籌建一個(gè)平臺(tái)。振興擔(dān)保公司和國(guó)家開(kāi)發(fā)行搭建的項(xiàng)目建設(shè)融資平臺(tái)，其實(shí)就是間接的政府誠(chéng)信、政府信譽(yù)。振興擔(dān)保公司的資產(chǎn)是政府組織運(yùn)作的，主要是砂子山和原三二三廠的土地，并投入了5 000萬(wàn)資金。沒(méi)有這個(gè)平臺(tái)，去年發(fā)行13億資金不可能注入進(jìn)來(lái)。第二個(gè)是農(nóng)發(fā)行政府信用貸款，專門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，也是政府和銀行合作，靠政府信用。還有一個(gè)剛剛運(yùn)行的提速增效平臺(tái)。政府豁出血本拿出現(xiàn)金1.1個(gè)億，資產(chǎn)1個(gè)億，目標(biāo)是放大到11億，至少上半年能放出5個(gè)億，專門解決流動(dòng)資金問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了。還想搭建一個(gè)平臺(tái)，就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)平臺(tái)。想把勞動(dòng)就業(yè)這塊資金打捆，也成立擔(dān)保中心，讓農(nóng)村信用社在去年投貸16個(gè)億的基礎(chǔ)上再增加8個(gè)億，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和中小企業(yè)。通過(guò)這幾個(gè)平臺(tái)，打捆放大，解決流動(dòng)資金問(wèn)題。有了裝備和房屋，就像人有了胳膊和腿，流動(dòng)資金就像人的血液和脈膊。如果從資本的屬性講，資本最注重的是流動(dòng)資金，現(xiàn)實(shí)的投貸政策決定銀行最看重的是流動(dòng)資金怎么樣，如果流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的好，說(shuō)明是正常的；如果流動(dòng)資金沒(méi)有，就像沒(méi)有血液和脈膊，說(shuō)明有病，必然影響投貸。這三個(gè)平臺(tái)搭建起來(lái)以后，估計(jì)今年的 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金問(wèn)題將大有緩解。省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)到 現(xiàn)場(chǎng)辦公，也要幫助解決 融資平臺(tái)的問(wèn)題。省擔(dān)保公司和市擔(dān)保公司聯(lián)保，至少能解決5個(gè)億。另外，市目前的三項(xiàng)資金占用加在一起是29個(gè)億，估計(jì)不一定有這么多，但起碼20億，活化10%也很可觀。流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)增加也能活化很多資金。所以，如果努力，大家都配合，流動(dòng)資金能緩解。市政府準(zhǔn)備再和金融機(jī)構(gòu)的“一把手”單獨(dú)開(kāi)會(huì)、談心，探索研究融資辦法。金融部門要相信、參與市里的這幾個(gè)平臺(tái)的運(yùn)作。大致想法是，由政府平臺(tái)挑選好的企業(yè)注入流動(dòng)資金，做好前端，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)培育。然后請(qǐng)銀行從其中選好的，我們退出來(lái)，形成良性安全互動(dòng)。但是有個(gè)建議，每家銀行最少選出五戶企業(yè)，而且政府還給擔(dān)保。如果不用擔(dān)保，按程序正常走，政府更高興，并進(jìn)一步提供其他支持和服務(wù)。

三、強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信的本質(zhì)是實(shí)事求是，是做人的人格，是企業(yè)的根本，是社會(huì)的生產(chǎn)生活秩序，是國(guó)家的形象和內(nèi)聚力。誠(chéng)信的內(nèi)容包括信用、信義和信譽(yù)。信用就是誠(chéng)實(shí)、踐諾、守約、兌現(xiàn)，說(shuō)到做到。信義就是道理，也是精神資產(chǎn)，即為什么要守信用，要講誠(chéng)信。信譽(yù)就是通過(guò)講誠(chéng)信，所贏得的榮譽(yù)和社會(huì)尊重認(rèn)可。誠(chéng)信在中國(guó)歷史上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。原始社會(huì)的誠(chéng)信，是以血緣關(guān)系為特征的、自然產(chǎn)生的忠誠(chéng)信用。農(nóng)本社會(huì)在古代中期的誠(chéng)信，是以家族和人際關(guān)系為紐帶的人際誠(chéng)信。主要還是感覺(jué)上、口頭上和實(shí)際生活當(dāng)中所體現(xiàn)的大家認(rèn)可，就是所說(shuō)的“知根知底”。到了近代尤其是現(xiàn)代社會(huì)，發(fā)生變化了，誠(chéng)信主客體由過(guò)去知根知底的“熟人”變成了“陌生人”，是以契約和合同為特征的公共誠(chéng)信，有資產(chǎn)、有擔(dān)保、有信譽(yù)就可以融來(lái)資金。高級(jí)階段的誠(chéng)信對(duì)人的品格、道德也提出了更高的要求。誠(chéng)信是道德范疇、制度范疇的統(tǒng)一，外加自覺(jué)和法律的雙向保障。我們不能簡(jiǎn)單地抱怨銀行不放貸，把錢都拆借到外邊，對(duì)企業(yè)不服務(wù)、不支持了。以農(nóng)行為例，全省貸款總額度是400多個(gè)億，不良資產(chǎn)就有270個(gè)億，還怎么再繼續(xù)放貸？有的人借錢的時(shí)候就沒(méi)想還，甚至相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為國(guó)債能不能還上無(wú)所謂，銀行的錢、國(guó)家的錢不用白不用，花著了就行。這樣的思想沒(méi)法讓人信得著。所以我們目前的金融生態(tài)環(huán)境不太好。要知道貸款看起來(lái)是銀行的錢，實(shí)際是老百姓的錢。同時(shí)也要看到這是政權(quán)的力量、國(guó)家的力量，如果沒(méi)有國(guó)家信譽(yù)，老百姓不可能信銀行，早就擠兌了。禍害老百姓的錢，道德上、責(zé)任上、制度上、法律上根本說(shuō)不過(guò)去。我們自身有病、身體不健康，非讓別人吃藥，這不講道理。治病的辦法就是守信，就是誠(chéng)信。銀行不良貸款問(wèn)題大的方面講是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的，是長(zhǎng)官意志、追求政績(jī)，包括一些所謂協(xié)商、指導(dǎo)、強(qiáng)迫命令造成的。但銀行自身不是沒(méi)有問(wèn)題，包括在誠(chéng)信問(wèn)題上。運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制怎么樣，體制怎么樣，金融創(chuàng)新、衍生工具用得怎么樣，也需要反思。另外，有沒(méi)有不規(guī)范行為、暗箱操作造成的損失。但是在這點(diǎn)上，市委、市政府對(duì)銀行也是理解的。改革中的問(wèn)題要用改革的辦法解決，逐步建立法規(guī)制度，向真正的適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的方向邁進(jìn)。金融系統(tǒng)有一套獨(dú)立管理方式、監(jiān)督體系和工作機(jī)制，市委、市政府總的原則是多支持，少挑病，不干擾。所以，誠(chéng)信不只是企業(yè)的問(wèn)題，不只是政府的問(wèn)題，金融部門也有一些毛病，承諾甚至已經(jīng)操作的貸款中間就停下了，其實(shí)也是違約帶來(lái)了企業(yè)的困難和損失。這些毛病都認(rèn)帳，才能解決問(wèn)題。政府的作用和信用，能把這些問(wèn)題處理好。目前在誠(chéng)信問(wèn)題上大有進(jìn)步，大有改觀。XX年以后，呆壞帳在減少，除非是個(gè)別情況。要看到這一點(diǎn)，要增強(qiáng)信心。政府搭建的融資平臺(tái)，金融部門也應(yīng)該介入。政府有法律手段、有紀(jì)律手段、有行政手段，有經(jīng)濟(jì)手段。這次解決流動(dòng)資金，政府對(duì)企業(yè)交待得很清楚，如果“糊弄”政府一次，就做好死一輩子的準(zhǔn)備。到期不還程序自動(dòng)啟動(dòng)，不用再商量，直接進(jìn)行拍賣。如果賠，政府認(rèn)拿錢，就是要通過(guò)嚴(yán)厲措施，建出誠(chéng)信，逼出誠(chéng)信，嚴(yán)出誠(chéng)信，狠出誠(chéng)信。振起書記提出要建設(shè)誠(chéng)信、誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信人民，也應(yīng)該包括誠(chéng)信企業(yè)。政府就從建立誠(chéng)信企業(yè)開(kāi)始落實(shí)振起書記的指示。如果違約，不僅扣押資產(chǎn)，還有權(quán)益，過(guò)去追究的是有限責(zé)任，現(xiàn)在追究無(wú)限責(zé)任，造成危害還想享受，坐豪華車，住大房子，不可能。矯枉必須過(guò)正，就是建、逼、嚴(yán)、狠，把誠(chéng)信建立起來(lái)。如果 誠(chéng)信企業(yè)建立起來(lái)了，那么誠(chéng)信人民、誠(chéng)信社會(huì)就有基礎(chǔ)、有希望了。

四、堅(jiān)持合力興遼

我來(lái) 工作兩年半，有一個(gè)很深的體會(huì)，就是 這個(gè)局面不是按部就班干出來(lái)的，是超常規(guī)發(fā)展出來(lái)的，是在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下沖開(kāi)的。大家要倍加珍惜，倍加愛(ài)護(hù)。局面能沖開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)者和組織者是市委，是市委書記、副書記、常委和各位。最重要的是把全市人民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，把全市干部群眾的智慧發(fā)掘出來(lái)了。人民群眾創(chuàng)造歷史，大家形成了合力，就沒(méi)有辦不到的事情。黨委是核心，經(jīng)濟(jì)是中心，政府要同心，全社會(huì)要齊心，這樣就能形成合力興遼的局面。合力興遼，和諧非常重要。和諧就是和平、和氣、和睦、祥和。我們黨提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，和諧是合力的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有和諧就沒(méi)有合力。和為貴是中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的核心。從甲骨文開(kāi)始就有和字，已經(jīng)三千多年了。春秋戰(zhàn)國(guó)、諸子百家從多方闡述和論述了和。管子的“畜之以道，則民和”，老子的“知和曰常、知常曰明”，孔子的“禮之用，和為貴”，孟子的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”等等。世界四大文明古國(guó)，只有中國(guó)的文明傳承得最好，其它的都沒(méi)落、消散了。中國(guó)歷史上大的分裂時(shí)期占統(tǒng)一時(shí)期的七分之一，而且曾經(jīng)分裂出去的又聚攏回來(lái)了，這說(shuō)明中國(guó)的融合力很強(qiáng)。我們講和，是貴和不貴同。不是什么都要求一致，不是我們信仰什么就強(qiáng)求別人信仰什么，招商引資必須先擁護(hù)社會(huì)主義制度，這就不現(xiàn)實(shí)，對(duì)外開(kāi)放也是有條件的。中國(guó)最開(kāi)放的時(shí)候不是現(xiàn)在，是八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)北京以后，海關(guān)署長(zhǎng)都是外國(guó)人，清朝后期的統(tǒng)治都按外國(guó)人的要求辦。但這樣的開(kāi)放并沒(méi)給中國(guó)帶來(lái)發(fā)展，因?yàn)槌晒⑿Ч甲屃袕?qiáng)給拿走了。為什么現(xiàn)在開(kāi)放后發(fā)展了呢，因?yàn)橘Y本是有屬性的。改革開(kāi)放后，我們依據(jù)和平自主外交政策，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，綜合國(guó)力大為增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)資本和外來(lái)資本一結(jié)合，再放大，經(jīng)濟(jì)就飛速發(fā)展了。事物都是對(duì)立統(tǒng)一的，磁鐵兩極都有磁性，一方消磁，另一方的磁性自然也沒(méi)了，這就是對(duì)立統(tǒng)一。地球在太陽(yáng)系恒久有序運(yùn)行，是作用力與反作用力的結(jié)果。貴和不貴同不是不講原則，不講是非，起碼要愛(ài)國(guó)，要對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有利，對(duì)人民負(fù)責(zé)。政府各部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，竭盡全力為提速增效服務(wù)。個(gè)別捅胳肢窩，搞一些不規(guī)范的事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)處理。就是要服務(wù)提速增效，保證提速增效順利完成，把 一步一步向振興的方向推進(jìn)和發(fā)展。要把提速增效作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、要中之要，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力抓好。要強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任，落實(shí)包保任務(wù)，既要包項(xiàng)目、包企業(yè)，更要包速度、包效益。要強(qiáng)化各部門的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)部門、涉改部門、綜合部門都要有任務(wù)、有指標(biāo)，都要負(fù)責(zé)、參與、服務(wù)提速增效，都要研究資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題。市提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組要每月調(diào)度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各部門工作完成情況要面對(duì)面說(shuō)清楚，獎(jiǎng)罰措施也要跟進(jìn)、完善。

最后，讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)“勇于競(jìng)爭(zhēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、永不言敗、追求作為”的 精神，完成今年提速增效任務(wù)，把 發(fā)展得更好，讓人民得到的實(shí)惠更多。

第五篇：工業(yè)提速增效工作匯報(bào)提綱

文章標(biāo)題：工業(yè)提速增效工作匯報(bào)提綱

省政府一直高度重視和關(guān)愛(ài)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此次魏秘書長(zhǎng)一行又給我市中小企業(yè)帶來(lái)資金支持，對(duì)提速增效工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，我代表松原市委、市政府對(duì)魏秘書長(zhǎng)一行表示衷心的感謝！昨天，大家連續(xù)作戰(zhàn)、不辭辛苦地考察了十幾戶企業(yè)，對(duì)地方工業(yè)情況有了一定的了解。下面，我把全市工業(yè)發(fā)展和提速增效工作作以簡(jiǎn)

要匯報(bào)。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

幾年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為主題，按照“提速、擴(kuò)量、增效、晉位”的總體要求，繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)立市、科教興市、開(kāi)放帶動(dòng)、縣域突破”戰(zhàn)略，突出投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化，我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跨入持續(xù)、快速發(fā)展的軌道。2005年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值365.6億元，同比增長(zhǎng)22.7。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.7：47.4：24.9調(diào)整為25.9：52.1：22.0，二產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重首次突破50。工業(yè)增加值完成182億元，增長(zhǎng)23。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)73.8億元，增長(zhǎng)116.4。全口徑財(cái)政收入完成34.2億元，增長(zhǎng)69.2。糧食產(chǎn)量達(dá)到622.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24。我市一些主要指標(biāo)在全省九個(gè)市州中均排在前列，其中：財(cái)政收入增速、利潤(rùn)總額、糧食產(chǎn)量增速等9項(xiàng)指標(biāo)均排在第1位。地區(qū)生產(chǎn)總值增速、糧食總產(chǎn)量等4項(xiàng)指標(biāo)排在第2位。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額、全口徑財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等5項(xiàng)指標(biāo)排在第3位，從各項(xiàng)指標(biāo)綜合排名看，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已穩(wěn)居全省第3位。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年呈現(xiàn)超常發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2005年末，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值169.7億元，比上年增長(zhǎng)30.6；實(shí)現(xiàn)利稅97.8億元，比上年增長(zhǎng)95.2，為全省提速增效做出了突出貢獻(xiàn)。其中：地方工業(yè)2005年完成產(chǎn)值、增加值和利稅分別是2001年的5.0倍、5.9倍和3.4倍，與建市之初比，相當(dāng)于再造了一個(gè)松原工業(yè)。

2006年，按照省委、省政府開(kāi)展提速增效年活動(dòng)的安排部署，我們?cè)谶B續(xù)幾年保持快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，確定規(guī)模以上工業(yè)全年完成總產(chǎn)值356.0億元，增加值增幅18.0，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)75.0億元，在各市（州）中是比較高的。這既是落實(shí)全省提速增效年活動(dòng)的要求，又是我們自我加壓、加快發(fā)展的具體體現(xiàn)。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1-4月份，全市157戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值123.4億元，占年計(jì)劃的34.7，同比增長(zhǎng)39.7；完成增加值71.5億元，占年計(jì)劃的35.8，同比增長(zhǎng)8.0；產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.87；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35.1億元，占年計(jì)劃的46.8，同比增盈108.5。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)出“一優(yōu)、一強(qiáng)、一平、一高”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。1-4月份，輕工業(yè)增長(zhǎng)73.0，重工業(yè)增長(zhǎng)41.5；公有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.3，外資企業(yè)增長(zhǎng)61.2，股份制企業(yè)增長(zhǎng)43.7，其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)40.2；中省直企業(yè)增長(zhǎng)5.0，地方工業(yè)增長(zhǎng)24.0。整體上看工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展比較協(xié)調(diào)。二是優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)實(shí)力快速增強(qiáng)。1-4月份，石化行業(yè)增長(zhǎng)5.8，對(duì)全市生產(chǎn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.0；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增長(zhǎng)69.6，對(duì)全市生產(chǎn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為29.3。其它行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，醫(yī)藥行業(yè)增長(zhǎng)257.4；機(jī)械行業(yè)增長(zhǎng)44.3；建材行業(yè)增長(zhǎng)43.1。三是大宗產(chǎn)品生產(chǎn)銷售保持平衡。截止4月末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成銷售產(chǎn)值120.7億元，同比增長(zhǎng)37.1。大宗工業(yè)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。在20種重點(diǎn)調(diào)度的工業(yè)產(chǎn)品中，原油、天然氣、酒精、玉米淀粉、中成藥等12種產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)大幅增產(chǎn)態(tài)勢(shì)。四是整體經(jīng)濟(jì)效益水平快速提高。前4個(gè)月，全市月平均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.8億元，比同期月盈利增盈4.6億元。中省屬企業(yè)整體盈利33.4億元，同比增盈110.2；地方工業(yè)盈利1.7億元，同比增盈80.1。

5、6月份，已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)旺季，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然可以保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年，全市可完成產(chǎn)值185.0億元，占年計(jì)劃的52.0，同比增長(zhǎng)30.0；完成增加值107.0億元，占年計(jì)劃的53.5，同比增長(zhǎng)10.0左右；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50.0億元，占年計(jì)劃的66.7，同比增盈51.0。主要指標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。

三、提速增效的主要措施

繼去年全省提速增效活動(dòng)后，省委、省政府確定今年為工業(yè)提速增效年。對(duì)此，市委、市政府高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省提速增效的各項(xiàng)措施，自我加壓，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭(zhēng)完成省政府下達(dá)的提速增效目標(biāo)。主要采取了以下措施：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度。全省工業(yè)提速增效年動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，我們立即成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的松原市工業(yè)提速增