第一篇：新的歷史條件下發(fā)揮基層黨組織作用的一些思考

新的歷史條件下發(fā)揮基層黨組織作用的一些思考(2)

中共寧波市委黨校黨史黨建教研部主任 副教授鄭春牧

2009年07月28日13:07來源：人民網(wǎng)-理論頻道

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建國60年來的實(shí)踐，加深了我們對在長期執(zhí)政的條件下發(fā)揮基層黨組織作用的認(rèn)識(shí)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。也引發(fā)了筆者在新的歷史條件下如何發(fā)揮基層黨組織作用的一些思考：

一、掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨必須要充分發(fā)揮基層黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)作用

新中國的成立，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨。長期執(zhí)政黨最怕脫離基層，脫離群眾變成官僚主義的黨。國民黨在抗日戰(zhàn)爭后期，逐漸形成了官僚資產(chǎn)階級利益集團(tuán)，成為壓在人民頭上的第三座大山，最終失去了執(zhí)政地位。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨官僚作風(fēng)逐漸發(fā)展，脫離基層，脫離群眾，最終也失去了執(zhí)政地位。鄧小平同志在中共八大的報(bào)告中指出：“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣。脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了。不少機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)同志，把自己的絕大部分時(shí)間，用在處理文電和不必要的過多的開會(huì)上面，很少深入基層，深入群眾，了解他們的要求和研究他們的經(jīng)驗(yàn)，這就不可避免地陷入了事務(wù)主義和文牘主義的泥坑。不少領(lǐng)導(dǎo)同志，喜歡在自己的工作崗位上建立龐大的機(jī)關(guān)，由于機(jī)構(gòu)臃腫，層次重疊，不能使群眾的意見和要求正確地及時(shí)地反映上來，也不能把自己的決議和指示正確地迅速地貫徹下去，在自己和群眾之間，設(shè)置了許多人為的障礙?！?60年過去了，官僚主義幾乎成為一個(gè)頑癥。我們一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離基層、脫離實(shí)際、脫離群眾的危險(xiǎn)性，不是比過去減少而是比過去增加了。日趨嚴(yán)重的形式主義、教條主義、官僚主義阻隔了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層的聯(lián)系。建國以來，黨章規(guī)定黨基層組織的首要任務(wù)一直是：“宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議……”但是，黨員是黨的主體，直接由黨員組成的基層黨組織不應(yīng)該僅僅是執(zhí)行黨的路線、方針、政策的工具，還應(yīng)該成為形成黨的路線、方針、政策的實(shí)踐基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨的路線、方針、政策和黨的基層組織、人民群眾之間必須像建國前、建國初一樣形成雙向互動(dòng)的關(guān)系。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，鞏固黨的執(zhí)政地位需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，用最大的氣力去反對官僚主義。隨時(shí)保持中央、上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層的密切聯(lián)系和信息渠道的暢通。充分發(fā)揮基層黨組織在制定和落實(shí)黨的路線、方針、政策的組織基礎(chǔ)作用。

二、對外開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨必須要充分發(fā)揮基層黨組織的主動(dòng)性和創(chuàng)新精神

改革開放以來黨逐步從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的十四大報(bào)告指出：“我們要建立的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)

性作用”。在農(nóng)村實(shí)行家庭連產(chǎn)承包責(zé)任制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)制完畢；競爭性領(lǐng)域里地方國營企業(yè)轉(zhuǎn)制基本完成；審批制度改革；《行政許可法》頒布之后，黨的基層組織直接領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和配置資源的權(quán)利越來越少了，而服務(wù)群眾的職能卻大大增加了。這也使得市場經(jīng)濟(jì)條件下絕大多數(shù)黨的基層組織手里很差錢，要想有所作為，黨的基層組織必須不斷改革創(chuàng)新，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工作機(jī)制和活動(dòng)方式。建國前，創(chuàng)新是基層黨組織生存發(fā)展的不竭動(dòng)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新仍然應(yīng)該是基層黨組織生存發(fā)展的不竭動(dòng)力?；鶎狱h組織要不斷創(chuàng)新和拓展自己的工作陣地。行政村、社區(qū)和企事業(yè)單位黨組織的工作，不應(yīng)該單純只是上級黨委工作職能的延伸和附屬。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，為群眾排憂解難?；鶎狱h組織要努力彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)體制建立及企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后基層社會(huì)服務(wù)不足的缺憾，要為人民群眾的創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供良好的服務(wù)。通過全心全意為人民服務(wù)來樹立黨的基層組織和共產(chǎn)黨員的良好形象，凝聚人心。

建國前，人民軍隊(duì)和各根據(jù)地的黨是有很強(qiáng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新精神的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期基層黨組織的主動(dòng)性和創(chuàng)新精神有所削弱。過去的高度集中統(tǒng)一的一元化基層黨組織模式，已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)基層多種經(jīng)濟(jì)組織、多種社會(huì)組織、多種利益主體的國情。一些農(nóng)村和社區(qū)黨的基層組織活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式老化、教條化，形式主義嚴(yán)重，忙于應(yīng)付上級布置的任務(wù)和檢查評比。這就要求黨的基層組織必須提高自主創(chuàng)新能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和解決自身矛盾的能力。黨的十七大提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家，關(guān)鍵在于黨必須要改革創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型的黨離不開基層組織的實(shí)踐和創(chuàng)造。這就要求黨的基層組織必須始終充滿生機(jī)和活力，在不斷深化的改革開放中始終有很強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)新精神。

三、要當(dāng)好中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)必須要充分發(fā)揮基層黨組織密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用

中共十六大黨章第一次明確提出：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)?！睆囊粋€(gè)先鋒隊(duì)到兩個(gè)先鋒隊(duì)，需要充分發(fā)揮基層黨組織密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨的群眾基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，已經(jīng)不再是改革開放前的兩個(gè)階級一個(gè)階層。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級和廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量，但是由于所處的經(jīng)濟(jì)地位和收入的差異，工農(nóng)群眾內(nèi)部也出現(xiàn)了不同的階層。在社會(huì)變革中出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。不同的社會(huì)階層和利益主體，意味著不同的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)角色和政治訴求，不同階層之間存在著占有社會(huì)資源多少的差別和利益沖突、觀念沖突。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的初期，貧富差別加大是難以避免的事實(shí)。一些地區(qū)，黨群、干群矛盾日益突出，以至一些人出現(xiàn)了“仇官”“仇富”的心態(tài)。在協(xié)調(diào)處理利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面，基層黨組織如何做到既敢于面對矛盾，又善于化解矛盾，維護(hù)好各方面群眾的利益，是一個(gè)嶄新的課題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要當(dāng)好人民的先鋒隊(duì)，必須正確處理好黨與各個(gè)階級、階層的關(guān)系，發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

在新的歷史條件下，黨代表著最廣大人民群眾的利益，那么各個(gè)不同的社會(huì)階層的經(jīng)濟(jì)利益和政治訴求必然會(huì)反映到黨的基層組織內(nèi)部來，黨的基層組織必須要統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)地維護(hù)各方的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)凝聚最廣大人民群眾的力量，促進(jìn)中國社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)健康的發(fā)展。為此，必須要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出

發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，把黨和政府的方針政策落實(shí)到各類不同的群眾中去?；鶎狱h組織的的思維方式和領(lǐng)導(dǎo)方式必須轉(zhuǎn)變，發(fā)展要依靠人民，要使廣大人民和企業(yè)成為市場的主體,成為創(chuàng)業(yè)的主體，黨組織要為人民創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供良好的服務(wù)。群眾自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的基層黨組織的工作，應(yīng)該有自己的不同特點(diǎn)，發(fā)揮不同的作用，既當(dāng)好最廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表，還要當(dāng)好不同階層人民利益的代表，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，當(dāng)好各階層人民的先鋒隊(duì)。在團(tuán)結(jié)和聯(lián)系群眾方面，一些過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下常用的手段和方法有的已經(jīng)不太管用了?；鶎狱h組織做群眾工作的方式方法必須適應(yīng)新的變化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

第二篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用范文

基層黨組織是黨建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)最基本、最直接的機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系老百姓和決策者的橋梁、化解社會(huì)矛盾的潤滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔(dān)負(fù)著動(dòng)員和組織黨員、群眾實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的重要任務(wù)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。只有深刻認(rèn)識(shí)和正確把握基層黨組織在黨的建設(shè)中地位作用、職能定位、核心任務(wù)，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部把黨的各項(xiàng)主張貫徹落實(shí)到服務(wù)群眾的工作中去，發(fā)揮好基層黨組織服務(wù)隊(duì)伍的重要作用，基層黨組織要充分發(fā)揮五個(gè)方面的作用：

一、充分發(fā)揮貫徹執(zhí)行作用；

基層黨組織的執(zhí)行能力，是基層黨組織完成任務(wù)的水平與任務(wù)的體現(xiàn)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立執(zhí)行的意識(shí)，通過制度保障，完善薄弱環(huán)節(jié)，才能不斷提升基層黨組織執(zhí)行能力，要想將基層黨組織真正建設(shè)成為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力，成為我們黨的方針政策落到實(shí)處的保障，應(yīng)從多個(gè)方面入手，一是以隊(duì)伍建設(shè)提升黨組織的組織執(zhí)政能力，通過加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)，包括科學(xué)發(fā)展觀、政績觀、人才觀、群眾觀在整治理論學(xué)習(xí)和當(dāng)代的新知識(shí)和等先進(jìn)的文化，同時(shí)還要將執(zhí)行能力的提升與考核用人機(jī)制相結(jié)合，將執(zhí)行能力的落實(shí)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核中去，從而建設(shè)即能決策，更能執(zhí)行的基層干部；二是轉(zhuǎn)變工作方法，轉(zhuǎn)變工作理念，改變工作中存在的缺乏計(jì)劃性、問題找不準(zhǔn)，關(guān)鍵抓不住，從而使基層黨組織工作成了拋皮球，拋到哪，干到哪；三是以積極創(chuàng)新提升基層黨組織執(zhí)行能力，這就要求我們以基層實(shí)際情況為基礎(chǔ)，將上級精神與基層實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性的開展工作。創(chuàng)新要立足于實(shí)踐、大膽剖析、努力找出解決方法，用創(chuàng)新的理念推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、充分發(fā)揮教育引導(dǎo)作用；

加強(qiáng)黨員干部的教育和引導(dǎo)是基層黨組織的重要職責(zé)，正確的整治方向始終是黨建工作的靈魂所系，黨的科學(xué)理論的傳播、黨的路線方針政策的傳達(dá)貫徹、黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承最終都要通過基層黨組織對黨員的教育來實(shí)現(xiàn)。這就要我們發(fā)揮好基層黨組織教育引導(dǎo)作用，一是健全教育體制，完善教育培訓(xùn)制度。建立學(xué)習(xí)型黨組織，必須養(yǎng)成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，提高黨員參加學(xué)習(xí)的積極性，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)目標(biāo)和學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到有組織、有目標(biāo)、有布置、有考核、有評比、有表彰；二是轉(zhuǎn)變教育方式和內(nèi)容，拓寬教育培訓(xùn)思路，探索新的教育途徑。以需求為導(dǎo)向，采取靈活形式增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。如考察式培訓(xùn)、拓展是教育等多手段、多形式的教育。

三、充分發(fā)揮組織凝聚作用；

積極探索基層黨組織建設(shè)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，對黨在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。要充分發(fā)揮組織的凝聚力，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動(dòng)方式方法，積極探索多元化的黨建工作活動(dòng)載體，堅(jiān)持典型帶動(dòng)、注重用身邊事教育身邊人，激勵(lì)黨員干部立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，大力培育積極向上、富有時(shí)代的基層文化。要尊重黨員的主題地位，積極加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑，在民主決策、文化活動(dòng)等普遍關(guān)注的問題上廣泛征求黨員的意見充分調(diào)動(dòng)黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、幫扶、關(guān)懷制度，關(guān)心黨員成長進(jìn)步、解決黨員的實(shí)際困難，讓大家干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，真切感受到組織的溫暖，切身投入黨組織建設(shè)。

四、充分發(fā)揮橋梁帶頭作用；

基層黨員，作為黨和人民群眾的溝通的第一線，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要基層支柱，是黨“全心全意為人民服務(wù)宗旨的直接執(zhí)行著。因此，只有事事在先，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能把黨的溫暖切實(shí)送到群眾手中。一是注重黨員自身思想建設(shè)。始終把提高黨員自身思想整治素質(zhì)放在首位，全面學(xué)習(xí)社會(huì)主義建設(shè)理論，堅(jiān)持以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想來武裝自己的頭腦，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等，形成正確的人生觀、價(jià)值觀，努力實(shí)現(xiàn)我黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。只有牢固樹立“為公”、“為民”的思想，才能正確處理好黨員和群眾的關(guān)系，真正做到權(quán)為民所用、情為民所移、利為民所謀。二是在實(shí)踐中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?；鶎狱h員要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，踏踏實(shí)實(shí)，認(rèn)真完成任務(wù)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律、無私奉獻(xiàn)等方面做出表率，為群眾樹立好的工作和生活榜樣。

五、充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用;

基層黨組織是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使、保證黨的純潔性的重要環(huán)節(jié)。這就要求基層黨組織對單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起重要的監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明的同腐敗現(xiàn)象作斗爭，對下級、對同事、乃至上級都要敢于進(jìn)行有效的監(jiān)督。加強(qiáng)對黨員的反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉政長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對黨員日常性監(jiān)督，對黨員苗頭性、傾向性問題常多談心、常警鐘提醒，督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，最大限度的預(yù)防和減少違紀(jì)案件發(fā)生，最大限度的提升黨員隊(duì)伍的公信形象。

第三篇：積極發(fā)揮基層黨組織作用的幾點(diǎn)思考

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)基層黨的建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位，明確提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。這是十七大根據(jù)新的形勢和任務(wù)對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。結(jié)合吳中區(qū)的實(shí)踐，我們感到，當(dāng)前發(fā)揮基層黨組織作用尤其要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、圍繞中心，推動(dòng)發(fā)展，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力

十七大報(bào)告提出基層黨組織要發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展”的作用，就是要求我們自覺把基層黨建工作放到科學(xué)發(fā)展大局中去謀劃，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持用黨建來推動(dòng)服務(wù)，用服務(wù)成效來檢驗(yàn)黨建。一要激發(fā)有利于推動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)活力。要結(jié)合村“兩委”換屆，大力選拔“雙強(qiáng)”型書記和“雙帶”型村“兩委”干部，將一批政治素質(zhì)好、有發(fā)展思路、肯吃苦奮斗的人選拔到村干部隊(duì)伍中來，為推動(dòng)發(fā)展提供組織保證。要加大對基層干部教育培訓(xùn)力度，近幾年，我區(qū)選送優(yōu)秀村書記赴日本、韓國、歐洲參加培訓(xùn)，拓寬了農(nóng)村黨組織書記的發(fā)展思路。今后，要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等各領(lǐng)域的實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培育成黨員干部；提高社區(qū)黨組織書記依法辦事、服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)各方的能力。通過基層黨員干部的帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，來引導(dǎo)和激發(fā)基層廣大群眾的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。二要實(shí)施有利于推動(dòng)發(fā)展的“先鋒工程”。近年來，我區(qū)堅(jiān)持三級聯(lián)責(zé)，三級聯(lián)動(dòng)，三級聯(lián)評，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三個(gè)層面同時(shí)開展以爭創(chuàng)“先鋒村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體的“先鋒工程”。目前，全區(qū)已有16個(gè)村（社區(qū)）評為市級“先鋒村”。下一步要抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓這個(gè)根本，深入推進(jìn)農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)“先鋒工程”，組織“先鋒村”書記赴新農(nóng)村建設(shè)示范村進(jìn)行輪訓(xùn)，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和整頓幫扶薄弱村工作，切實(shí)提高農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)致富、帶頭致富的能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。三要優(yōu)化有利于推動(dòng)發(fā)展的組織設(shè)置。要按照黨的十七大報(bào)告的要求，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法。在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域進(jìn)一步健全黨組織網(wǎng)絡(luò)，完善以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系，健全黨委（總支）建在社區(qū)，支部建在小區(qū)，黨小組建在樓宇的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。在新社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)做好鞏固和擴(kuò)大組織覆蓋面的工作，加強(qiáng)黨組織的建后管理。

二、聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力

十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，基層黨組織要努力做好服務(wù)群眾、凝聚人心的工作，要拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。要發(fā)揮這一作用，關(guān)鍵是要在搭建平臺(tái)、拓寬渠道、關(guān)心關(guān)愛上下功夫。一要搭建服務(wù)平臺(tái)。近年來，我區(qū)大力加強(qiáng)基層黨員服務(wù)中心建設(shè)，全區(qū)已建成鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)中心15個(gè)，村（社區(qū)）黨員服務(wù)中心（站）103個(gè)，非公企業(yè)黨員服務(wù)中心（站）41個(gè)。今后要推進(jìn)黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，拓展社會(huì)服務(wù)功能，使黨員服務(wù)中心更好地為黨員服務(wù)，為群眾服務(wù)，并以此為平臺(tái)凝聚黨員力量，整合各方資源，服務(wù)群眾需求。要切實(shí)把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為教育黨員的陣地，科技培訓(xùn)的陣地，文化傳播的陣地和服務(wù)群眾的陣地。二要拓寬服務(wù)渠道。要著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，以構(gòu)建大黨建格局為目標(biāo)，把群眾需要作為第一信號(hào)，把基層、企業(yè)和弱勢群眾作為服務(wù)重點(diǎn)，讓黨員干部在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。要突出團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。讓機(jī)關(guān)在職黨員積極參加居住地社區(qū)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)為社區(qū)建設(shè)管理出謀劃策、貢獻(xiàn)力量，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三要注重關(guān)心關(guān)愛。XX年，我區(qū)制定了《農(nóng)村、企業(yè)退崗定工干部補(bǔ)助辦法》對連續(xù)擔(dān)任5年以上男年滿60周歲、女滿55周歲的村、企業(yè)定工干部進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。今后要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，基層黨組織要關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高，開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，及時(shí)解決黨員思想疑難問題。要以建立激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性。要提高正常離任村干部補(bǔ)助，解決村干部的后顧之憂。努力形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員都來關(guān)心人民群眾的良好局面。

三、凝聚人心，促進(jìn)和諧，不斷增強(qiáng)基層黨組織的向心力

“促進(jìn)和諧”強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的歷史重任，是基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)追求，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的歸宿，也是衡量基層組織建設(shè)成效的標(biāo)桿。一要擴(kuò)大基層民主。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)和重要切入點(diǎn)。近年來，我區(qū)試行了黨代表常任制，全面推行了村黨組織“兩委”換屆選舉的“兩推一選”，較好地落實(shí)了黨員的參與權(quán)與選擇權(quán)，激發(fā)了廣大黨員的政治熱情。今后，我們要以十七大精神為指針，努力探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新渠道、新舉措，健全完善黨代會(huì)常任制、黨務(wù)公開制度，尤其是推行鎮(zhèn)、村級黨務(wù)公開，通過多種形式，向黨員和群眾公開鎮(zhèn)、村級黨務(wù)，自覺接受黨員和群眾監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，建立民主開放的基層黨建工作新機(jī)制。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)基層黨組織作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)基層黨組織促進(jìn)和諧的能力建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)深入群眾，深入基層，深入了解基層存在問題和人民群眾當(dāng)前面臨的困難，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和黨員聯(lián)系幫扶困難群眾制度，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。使基層黨組織切實(shí)承擔(dān)起化解矛盾、促進(jìn)和諧的責(zé)任，提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力，做好化解矛盾、促進(jìn)和諧的工作。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，威信高不高，關(guān)鍵要看基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的形象，加強(qiáng)基層黨組織廉政建設(shè)的重點(diǎn)是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，一手抓預(yù)防，一手抓懲治。要不斷深化我區(qū)開展的“思廉、樹廉、講廉”主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)，做到“干事不出事、有為不亂為”。要嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，提高拒腐防變能力，進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

第四篇：保駕護(hù)航發(fā)揮基層黨組織作用

保駕護(hù)航發(fā)揮基層黨組織作用

沂南汽車站黨支部書記--陳久龍

沂南汽車站現(xiàn)有職工123人，其中黨員34人，2個(gè)黨小組。近年來，面對新形勢新任務(wù)，我站黨支部始終堅(jiān)持發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用原則不變，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心抓黨建的指導(dǎo)思想不變，全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不變，通過不斷強(qiáng)化基層黨建工作，較好地促進(jìn)了企業(yè)的大發(fā)展，客運(yùn)收入一年一個(gè)臺(tái)階，安全質(zhì)量平穩(wěn)，企業(yè)信譽(yù)大幅攀升，全面建設(shè)取得豐碩成果。

我們始終把班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在首位。一是狠抓了班子學(xué)習(xí)。每月學(xué)習(xí)形成制度，而且每期有簡報(bào)，定期有檢查。在堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)各種政策理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真按照上級有關(guān)學(xué)習(xí)要求，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，自覺把學(xué)習(xí)理論的過程轉(zhuǎn)化成強(qiáng)化政治意識(shí)、提高黨性覺悟的過程，轉(zhuǎn)化成促進(jìn)思想解放、拓寬工作思路的過程，通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到升化，執(zhí)企能力明顯提高。二是狠抓了制度建設(shè)。先后建立健全了辦公會(huì)制度，黨政聯(lián)系會(huì)議制度，民主生活

會(huì)制度，重要情況通報(bào)制度，黨員干部廉政承諾制度與領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)制度。三是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。班子成員大力塑造自我領(lǐng)導(dǎo)新形象，力爭帶頭做“九種人”，即在學(xué)習(xí)上做勤奮人、政治上做明白人、道德上做善良人、工作上做帶頭人、經(jīng)濟(jì)上做清白人、作風(fēng)上做正派人、生活上做職工貼心人、言行上做誠信人、辦事上做公道人，真正撲下身子，深入基層、蹲駐現(xiàn)場，解決一線實(shí)際困難問題，得到基層廣泛好評。四是狠抓了班子的團(tuán)結(jié)。班子成員自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格，搭臺(tái)不拆臺(tái)，分工不分家，黨政齊抓共管，被上級領(lǐng)導(dǎo)公認(rèn)為是一支團(tuán)結(jié)的班子，和諧的班子。兩年來，班子成員無一起違法違紀(jì)事件，年考核測評滿意率都在95%以上。

實(shí)施“兩建一創(chuàng)”活動(dòng)，提高黨建工作科學(xué)化水平一是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀；堅(jiān)持在公司環(huán)境綜合整治、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、狠抓工作落實(shí)、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；“七一”期間對創(chuàng)先爭優(yōu)工作將進(jìn)行總結(jié)，對創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)黨支部和黨員進(jìn)行表彰；加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè)，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。二是全面推進(jìn)黨組織建設(shè)，深入開展“基層組織建設(shè)年”和“干部作風(fēng)

建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層支部領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和支部書記的教育培訓(xùn)工作；健全基層黨建工作制度體系、組織體系、責(zé)任體系、考評體系和保障體系。三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，以理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)黨員理論武裝，引導(dǎo)廣大黨員自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神，興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作，切實(shí)保證新黨員的品德素質(zhì)。

圍繞增加企業(yè)效益，齊抓共管開展工作

作為企業(yè)黨組織，第一要?jiǎng)?wù)就是圍繞如何增加企業(yè)效益，積極主動(dòng)的有針對性的開展工作，以提高企業(yè)的競爭能力和生存能力，面對當(dāng)前客運(yùn)市場的猛烈競爭，客運(yùn)收入出現(xiàn)下滑局面。支部和領(lǐng)導(dǎo)班子確定了“加大堵漏保收、內(nèi)強(qiáng)管理、節(jié)能降耗、提高競爭力”的目標(biāo)。由支部牽頭，以節(jié)能降耗為突破口，以降低成本提高效益為目的而開展工作。首先對全站用電、用水情況進(jìn)行了摸底，對全站用電線路、水管進(jìn)行了全部改造，并成立了以副站長為組長的水電領(lǐng)導(dǎo)小組，杜絕了偷電、漏水等現(xiàn)象的發(fā)生。水、電二項(xiàng)合計(jì)2012年上半年比上一年相比節(jié)約3萬余元。

以轉(zhuǎn)變觀念為中心，加強(qiáng)思想政治工作

加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，把干部員工的思想和創(chuàng)

業(yè)熱情統(tǒng)一到加速推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略上來，以思想的不斷解放、觀念的不斷更新，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

用先進(jìn)的企業(yè)文化營造和諧的發(fā)展氛圍。把企業(yè)文化建設(shè)作為政治工作新的載體和手段，把企業(yè)文化建設(shè)融入經(jīng)營管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。通過提煉企業(yè)精神，舉辦文化論壇、樹立先進(jìn)典型、開展豐富多彩的文體活動(dòng)等方式，增強(qiáng)員工的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)員工把個(gè)人追求與企業(yè)遠(yuǎn)景統(tǒng)一起來，積極構(gòu)建共同價(jià)值觀念，營造出生動(dòng)活潑、催人奮進(jìn)的文化氛圍。

雖然我們在黨建工作中取得了一些成績，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們還存在許多不足，尤其在企業(yè)的核心競爭力與黨建的體制機(jī)制上仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新。下一步我們將通過開展慶祝建黨91周年活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大黨員通過重溫黨的歷史，回顧建黨91年來的豐功偉績，堅(jiān)定理想信念，牢記為民宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，始終保持黨員先進(jìn)性。當(dāng)前公司面臨外部環(huán)境復(fù)雜、運(yùn)輸市場競爭激烈、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)重、責(zé)任大。全體黨員干部要不斷解放思想，拓寬發(fā)展思路，下大力整改問題，爭取以最出色的工作成績，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展，充分擔(dān)負(fù)起和履行好黨組織的政治保駕

護(hù)航作用。

作為基層黨組織，我們相信在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧交運(yùn)、打造活力團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保證和促進(jìn)公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。

臨沂交運(yùn)沂南汽車站黨支部書記陳久龍

2012年6月11日

第五篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用初探

如何發(fā)揮基層黨組織作用初探

來源：海南農(nóng)墾網(wǎng)鄧小元2009-04-14 09:20

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七大報(bào)告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”，這是根據(jù)新的形勢和任務(wù)對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。

3月23日發(fā)生在海南東方市感城鎮(zhèn)的群體性事件，再次向我們敲響了警鐘，為什么一個(gè)小小的矛盾就能引發(fā)如此大的流血事件，造成如此嚴(yán)重的后果呢？我們的基層黨組織在哪里？為什么事先不將矛盾糾紛化解？這值得我們深思。在全國開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的當(dāng)下，如何避免此類事件再次發(fā)生，如何發(fā)揮層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，值得黨務(wù)工作者們深入研究。結(jié)合當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，筆者就如何發(fā)揮基層黨組織的作用說說自己的一些淺見。

一、充分發(fā)揮基層黨組織的組織作用

黨的力量體現(xiàn)在組織的鞏固和堅(jiān)強(qiáng)。我國是一個(gè)有著13億人口的大國，我黨是一個(gè)有著7000多萬黨員的大黨。黨員分布在全國各地，分布在社會(huì)的各個(gè)方面，只有通過黨的基層組織把廣大黨員組織起來，才能使之成為有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。目前在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是旨在使全體黨員進(jìn)一步提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，永葆黨員先進(jìn)性的重大舉措，這就需要充分發(fā)揮黨的基層組織的組織載體作用，通過創(chuàng)新黨的組織形態(tài)，調(diào)整黨組織的設(shè)置方式等途徑，以及加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，把分散在各行業(yè)、各領(lǐng)域的黨員組織起來，把他們的意志和力量凝聚起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲缴钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中來，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)覆蓋到全國所有的基層黨組織，力爭每個(gè)黨員都能參加組織活動(dòng)，并且都能受到深刻的思想教育。

二、充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用

在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，基層黨組織一定要牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持走好群眾路線。

要廣泛征求群眾意見，對群眾反映的意見要高度重視，認(rèn)真研究，增強(qiáng)執(zhí)行力度，凡是反映的問題屬實(shí)或基本屬實(shí)，都要認(rèn)真制定整改措施，能立即改正的要及時(shí)改正，暫時(shí)不能改正的，也要向群眾做出說明。要自覺接受群眾監(jiān)督，特別是在整改階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。要注意聽取群眾評價(jià)，采取群眾代表評議和從群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，進(jìn)行群眾滿意度測評。凡是多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行改正。要注意解決群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題，切實(shí)落實(shí)整改措施，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。要在建立長效機(jī)制上下功夫，善于發(fā)現(xiàn)問題，從體制上查找原因和漏洞，有針對性地健全和完善制度，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供制度保證。

三、充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾的作用

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。基層黨組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦。適應(yīng)新形勢對服務(wù)群眾工作提出的新要求，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極探索和總結(jié)推廣黨員服務(wù)群眾的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。如在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中推廣的“黨員承諾制”，不少地方探索實(shí)行的“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者”等做法，有力地調(diào)動(dòng)了黨員服務(wù)群眾的積極性，在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，這些好方法好經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

四、充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造精神

搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既要注意借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又要善于結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作?；鶎狱h組織要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞保持先進(jìn)性教育這一主題，豐富黨組織活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的載體，力求通過開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員進(jìn)一步“動(dòng)”起來，把群眾進(jìn)一步“帶”起來。

扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；A(chǔ)牢了，黨的執(zhí)政地位才會(huì)穩(wěn)固；基層強(qiáng)了，黨的執(zhí)政能力才會(huì)增強(qiáng)。我們一定要從大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，充分認(rèn)識(shí)不斷提高基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力的意義，努力把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)和平崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（鄧小元）