第一篇：增減掛上半年進(jìn)展和打算

增減掛工作半年總結(jié)和下步打算

2010年上半年，一、工作回顧

自接到上級(jí)部門要求成立袁州區(qū)增減掛辦公室的指示以來(lái)，國(guó)土資源分局袁州分局領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視，立即派局里技術(shù)骨干帶頭展開籌備工作。四月下旬至今，在分局領(lǐng)導(dǎo)郭小平副局長(zhǎng)（現(xiàn)兼任增減掛辦公室副主任）親自率隊(duì)下，到了許多地方走訪，為汲取增減掛工作相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，走訪了豐城國(guó)土資源局和袁州區(qū)有潛力的做為項(xiàng)目區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取了當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)負(fù)責(zé)人的意見，并做好記錄，為后來(lái)向區(qū)政府上報(bào)《關(guān)于成立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤工作辦公室的報(bào)告》、《袁州區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤工作實(shí)施方案》和《關(guān)于成立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤工作辦公室的請(qǐng)示報(bào)告》等重要材料做好充分準(zhǔn)備。5月17日，袁州區(qū)增減掛領(lǐng)導(dǎo)小組順利成立；5月18日，區(qū)政府召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就成立增減掛辦公室工作經(jīng)費(fèi)和到各單位抽調(diào)人員進(jìn)行審議，并形成了會(huì)議紀(jì)要。

二、面對(duì)問題和下步打算

增減掛領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的成立，為袁州區(qū)今后順利開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少工作奠定基礎(chǔ)。但現(xiàn)在面對(duì)的最大問題是工作經(jīng)費(fèi)和啟動(dòng)資金什么時(shí)候能夠到位，只有等購(gòu)置了交通工具和繪圖儀器等辦公必備條件，辦公人員到齊之后才能順利開展工作。等辦公條件具備之后，我們打算先從五大鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手確立項(xiàng)目區(qū)，也就是三陽(yáng)、慈化、彬江、西村和新坊五大鎮(zhèn)，對(duì)其他有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以考慮。先對(duì)以上地區(qū)的閑置用地和廢棄工礦進(jìn)行最詳實(shí)的調(diào)查摸底，挑選出做好的地方作為項(xiàng)目區(qū)試點(diǎn)，把它做為精品工程來(lái)做。

二O一O年五月二十日

第二篇：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛,轉(zhuǎn)自[星論文網(wǎng)]

[3] 劉洪添.“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”試點(diǎn)政策存在的問題及解決措施[J].理論界，2011，（05）：36-37

[4] 胡建生.“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”模式的法律問題[J].中國(guó)發(fā)展觀察，2007(6)：52-54.[5] 楊巧玲.對(duì)城鎮(zhèn)與農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤政策的探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科技，2007（2）：536－538．

第三篇：關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的思考

由城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤被叫停引發(fā)的思考

（安徽師范大學(xué)國(guó)旅學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）［摘要］城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤對(duì)緩解城鄉(xiāng)用地供需矛盾具有十分重要的意義。但是在當(dāng)前社會(huì)大環(huán)境下，出現(xiàn)了許多的問題，導(dǎo)致許多地方的增減掛不得不叫停。這其中阻礙其發(fā)展的根本的原因是當(dāng)前體制的問題，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制嚴(yán)重滯后了該項(xiàng)政策的進(jìn)一步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]增減掛;宅基地;規(guī)模經(jīng)濟(jì) 隨著城鄉(xiāng)土地增減掛如火如荼的進(jìn)行，城鄉(xiāng)建設(shè)用地出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，地方政府財(cái)政對(duì)土地的完全依賴，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，地方政府唯有靠增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地獲取收益以及發(fā)展業(yè)績(jī)，在夾縫中生存的地方政府，打著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幌子，借著城鄉(xiāng)土地增減掛政策的出臺(tái)，以各種名義，不擇手段只為為城鎮(zhèn)建設(shè)謀取一畝三分地，導(dǎo)致農(nóng)民被上樓一系列問

題的產(chǎn)生。

1、急功近利，無(wú)視農(nóng)民利益

1.1 土地制度侵蝕民權(quán) “城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”在實(shí)際操作中存在一些法律問題。政策中明確的“增減”,只是為了給土地規(guī)劃上的農(nóng)業(yè)用地提供周轉(zhuǎn)空間，并不意味可以讓百姓強(qiáng)行搬遷。將農(nóng)民集中起來(lái),改變了農(nóng)村農(nóng)民原來(lái)的生活生產(chǎn)方式，這種強(qiáng)制性的做法是缺乏法律依據(jù)的?，F(xiàn)在有很多非試點(diǎn)地區(qū)，也沒有國(guó)土部借出的周轉(zhuǎn)指標(biāo)，就大拆農(nóng)民房屋，讓農(nóng)民上樓，這明顯違規(guī)違法。另外，有的擅自擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，有的違規(guī)跨縣域調(diào)指標(biāo)等，大多違反規(guī)定的最終指向都是農(nóng)民宅基地。

地方政府為獲得更多土地收益而積極行動(dòng)，而很多農(nóng)民卻并不情愿，很多時(shí)候甚至是被“逼上樓”或“打進(jìn)樓房”。很多新房子沒有宅基地證，也沒有房產(chǎn)證，只有一張集體土地證。這制造了新的產(chǎn)權(quán)問題，“被上樓”不僅是個(gè)別地方使用暴力手段把農(nóng)民“打進(jìn)樓房”，從法律角度看，更是將長(zhǎng)官意志強(qiáng)加于農(nóng)民意志上，觸犯了本該屬于農(nóng)民的宅基地使用權(quán)。1

1.2.土地糾紛日益增多 改革開放以來(lái)，至少有5000萬(wàn)到6000萬(wàn)農(nóng)民徹底失去了土地，他們有的成為城市居民，但還有近一半沒有保障，引起糾紛日益增多。

因土地產(chǎn)生的糾紛，但主要是因征地和占地引發(fā)。土地是農(nóng)民的生存保障，而且土地問題涉及巨額經(jīng)濟(jì)利益，也就決定土地爭(zhēng)議，更具有對(duì)抗性和持久性。土地糾紛帶來(lái)了非常嚴(yán)重的后果。土地問題已占全部農(nóng)村群體性事件的65%，已成農(nóng)業(yè)稅取消后，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的首要問題和焦點(diǎn)問題。

1.3.農(nóng)民生活保障堪憂 由于缺乏監(jiān)管，這場(chǎng)“試點(diǎn)”背后出現(xiàn)一批合法利益未得到保障的農(nóng)民，境況堪憂。很多地區(qū)，本應(yīng)得到妥善補(bǔ)償和安臵農(nóng)民，不僅宅基地被拿走，還要交錢住樓房。補(bǔ)償金沒有及時(shí)到位，金額也沒不足以使農(nóng)民享受到這項(xiàng)政策的福音。

失去宅基地的農(nóng)民，還將面臨生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。對(duì)于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，生活成本增加和耕種不便，成為最現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)家施行的一系列公共政策,本質(zhì)上是要使農(nóng)民過上更加幸福的生活,但很多“農(nóng)民被上樓”的做法實(shí)質(zhì)是利用政策漏洞擴(kuò)大土地財(cái)政,完全違背了新農(nóng)村建設(shè)的初衷，完全沒有尊重農(nóng)民的利益。

1.4.剝削浪費(fèi)問題嚴(yán)重 在這場(chǎng)浩浩蕩蕩的“農(nóng)民被上樓”行動(dòng)中，驚人的暴力和浪費(fèi)、剝削不僅令很多人想起了血腥的“圈地運(yùn)動(dòng)”。由于政策允許先占地，三年內(nèi)復(fù)墾歸還，導(dǎo)致了很多地方只顧占地，不按時(shí)復(fù)墾歸還。這是與政策的要求相背離的。

對(duì)于如此情形,有專家指出,盲目強(qiáng)迫農(nóng)民上樓并大規(guī)模取消自然村,不僅與法治精神相違背,也會(huì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。不管以什么名目，其核心都是在侵吞農(nóng)民的宅基地權(quán)益，都應(yīng)該打住，畢竟農(nóng)民的宅基地不是唐僧肉。

1.5.腐敗滋生

令人心憂的是，在這場(chǎng)農(nóng)民“上樓”的運(yùn)動(dòng)中，問題不僅如此。多地方政府“圈地”后并沒有及時(shí)開發(fā)，因此而滋生的腐敗不容忽視。

一些地方政府并未按照承諾的以宅基地?fù)Q房，而是根據(jù)房屋的建筑面積換房；還有一些地方建設(shè)者故意建設(shè)面積較大的房屋，農(nóng)民不得不以商品房的價(jià)格購(gòu)買多出的住房面積;更有甚者，與房地產(chǎn)商聯(lián)系，利用農(nóng)民的生存之本——土地，爭(zhēng)取差價(jià)，謀求暴利。在換房過程中，農(nóng)民并未從中獲得應(yīng)有的補(bǔ)償。某些人利用職權(quán)便從中獲利，腐敗滋生。

2、大拆大建，踐踏農(nóng)村文化

由城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤行動(dòng)引起的農(nóng)民“被上樓”運(yùn)動(dòng)中受到嚴(yán)重傷害的還有一種隱性的文化。城市公共資源已經(jīng)發(fā)生短缺的,現(xiàn)代化的步伐又加速踏進(jìn)了農(nóng)村。平靜簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)正在認(rèn)為地被破壞、被踐踏，中國(guó)村莊的傳統(tǒng)和文化面臨斷裂的危險(xiǎn)。

最重要的是表現(xiàn)在農(nóng)民這里就出現(xiàn)了一系列的問題：

一、土地征收制度的缺陷。

土地征收制度的缺陷是造成農(nóng)民基本生活保障困境的根源。政府用行政命令代替市場(chǎng)機(jī)制，集體土地變?yōu)閲?guó)有的過程不是一個(gè)平等的產(chǎn)權(quán)交易過程，而是行政強(qiáng)制性過程。土地征收實(shí)踐過程中泛化“公共利益目的”，即征地都符合公共利益。最重要的是現(xiàn)行土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映土地的實(shí)際價(jià)值，被征地農(nóng)民的權(quán)益遭受到不同程度的損害。確定補(bǔ)償方式時(shí)主要考慮征收的效率，不考慮社會(huì)發(fā)展過程中傾向貶值以及生活水平不斷提高等因素對(duì)被征地農(nóng)民今后生活的影響。

二、被征地農(nóng)民生活保障水平偏低。

被征地農(nóng)民生活基本保障雖然做到了廣覆蓋，但保障待遇水平偏低。有的地方建立了被征地農(nóng)民基本生活保障水平的自然增

長(zhǎng)機(jī)制和鼓勵(lì)就業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，但是增長(zhǎng)水平趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，激勵(lì)措施的影響力也受制于被征地農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)為主、文化程度較低、社會(huì)轉(zhuǎn)型能力較差、保障意識(shí)薄弱等特征的制約。以南通為例，按南通市被征地農(nóng)民基本生活保障辦法，現(xiàn)行發(fā)放的養(yǎng)老金為每月210元，仍低于市區(qū)每月270元的“低?！彼?，無(wú)法滿足物價(jià)上漲，生活成本增高的城市生活需求。

三、被征地農(nóng)民的生活保障制

度不健全。

有些地方只對(duì)被征地農(nóng)民的基本生活保障做出制度安排，但對(duì)醫(yī)療保障等問題予以回避。而被征地農(nóng)民如果沒有醫(yī)療保障或保障水平過低，因病返貧的現(xiàn)象會(huì)屢屢出現(xiàn)，這將增加城市居民的貧富差距，影響社會(huì)穩(wěn)定。有些地方只對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)將轉(zhuǎn)為城市居民的被征地農(nóng)民實(shí)施基本生活保障，但對(duì)規(guī)劃區(qū)外的仍屬農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民缺乏制度安排。

我們不可否認(rèn)，城鄉(xiāng)土地增減掛的確能進(jìn)一步保護(hù)耕地，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地特別是農(nóng)村宅基地的整理，合理配臵村鎮(zhèn)土地資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局，盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地，提高土地利用效率，緩解城鄉(xiāng)用地供需矛盾，也具有十分重要的意義。但是如今出現(xiàn)的一切問題導(dǎo)致政策的無(wú)法實(shí)行，這在很大程度上是體制決定的，不可否認(rèn)，三十年前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確解決了人民的溫飽問題，但是在改革開放，社會(huì)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的今天，體制的落后明顯制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距始終沒有得到有效改觀。如今又嚴(yán)重阻礙一系列政策的施行。

要想增減掛的有序進(jìn)行，勢(shì)

必要進(jìn)行體制的改革，將農(nóng)村土地的整改與土地增減掛有機(jī)的結(jié)合起來(lái)方能解決各種矛盾與問題。

一、制定合理規(guī)劃，進(jìn)行宅基地

整理與復(fù)墾，化零為整。近十多年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展，農(nóng)民手中有了一定的積蓄，有能力翻建和新建住宅了。所以村莊的面積不斷擴(kuò)大，占用了大量?jī)?yōu)良的農(nóng)耕地，造成了國(guó)土資源的大量流失和浪費(fèi)。在村子內(nèi)部還存在著大量的老宅基地，這些老宅基地占地面積則更大，嚴(yán)重超過了國(guó)家規(guī)定的宅基地使用面積的標(biāo)準(zhǔn)，并且這種現(xiàn)象在我國(guó)廣大的農(nóng)村是普遍存在的。

近十幾年來(lái)，經(jīng)調(diào)查所知，農(nóng)村宅基地基本沒有進(jìn)行任何較大的整改，大都還處在改革開放初期的狀況，導(dǎo)致目前各農(nóng)村內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重的布局混亂局面?？招拇迮c亂占耕地現(xiàn)象嚴(yán)重。鑒于此，進(jìn)行宅基地整理是非常必要的，對(duì)于非法亂搭亂建以及占用耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治，規(guī)范農(nóng)村宅基地的使用。

二、加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì) 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，強(qiáng)化法律法規(guī)的作用。在保護(hù)農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)利益的前提下，加快土地的流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提到農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)民生活水平，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

三、有序進(jìn)行城鄉(xiāng)土地增減掛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。(1)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取群眾理解與支持。項(xiàng)目所在村先后召開黨員支部大會(huì)、村兩委會(huì)、群眾代表會(huì)和全體村民會(huì),重點(diǎn)

宣傳掛鉤工作的重要意義,與村民協(xié)商拆遷安臵、補(bǔ)助等有關(guān)問題,同時(shí)給村民講清復(fù)墾可增加耕地?cái)?shù)量,復(fù)墾由縣政府全額撥付工程資金,不需要群眾出資,復(fù)墾后村民可搬入新居,能夠改善生活環(huán)境。通過宣傳發(fā)動(dòng),群眾意識(shí)到復(fù)墾工作的好處,支持率大大提高,為項(xiàng)目的實(shí)施打好了基礎(chǔ)。

(2)制定合理可行的拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村居民點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所在村,專門組織人員根據(jù)拆遷房屋的構(gòu)造、已使用年限等情況,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,合理擬定房屋分類、分等級(jí)的拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)擬訂了地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行張榜公布,群眾無(wú)異議后執(zhí)行。

(3)拆遷補(bǔ)償過程遵循公平、公正、公開原則,進(jìn)行陽(yáng)光操作。復(fù)墾各項(xiàng)目區(qū)成立了丈量清點(diǎn)評(píng)估小組,對(duì)項(xiàng)目區(qū)的房屋進(jìn)行丈量,對(duì)地上附著物進(jìn)行清點(diǎn),丈量清點(diǎn)評(píng)估工作完成后,根據(jù)擬定的拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),核算出補(bǔ)助金額,并張榜公布,對(duì)群眾有異議的,重新丈量清點(diǎn),所有拆遷戶無(wú)異議后,簽訂拆遷協(xié)議。

(4)實(shí)行通報(bào)制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)后,縣國(guó)土資源局會(huì)同監(jiān)察局、財(cái)政局、建設(shè)局召開專題會(huì)議,對(duì)資金使用及工程施工等方面提出了嚴(yán)格要求,同時(shí)要求各項(xiàng)目區(qū)要在每周五之前,將項(xiàng)目開展情況書面報(bào)告局增減掛鉤辦公室。局掛鉤辦會(huì)同相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行分組檢查督導(dǎo),并根據(jù)上報(bào)進(jìn)度情況,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)檢查督導(dǎo)資金使用及工程質(zhì)量情況,確保資金使用規(guī)范合理,工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

(5)制定優(yōu)惠政策,切實(shí)保護(hù)群眾利益。一加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的若干意見,搞好村莊規(guī)劃,為拆遷戶優(yōu)先劃定宅基地。二是先行建設(shè)老年房,解決孤寡老人安臵問題。三是將復(fù)墾后騰出的耕地,實(shí)行減免承包費(fèi)、原拆遷戶優(yōu)先承包等各種措施,交還群眾耕種。各項(xiàng)目區(qū)也出臺(tái)其他各種優(yōu)惠措施，總結(jié)：在進(jìn)行土地整改形成農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高耕地效益一系列土地制度下，農(nóng)民利益得到優(yōu)先保障，地方政府財(cái)政也不僅僅依靠土地增值的前提下，進(jìn)而進(jìn)行有序合理的土地增減掛，必將進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 國(guó)土資源部.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見》的通知(國(guó)土資發(fā)[2005]207號(hào))。

[2] 國(guó)土資源部.國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》的通知（國(guó)土資發(fā)【2008】 138號(hào)）。

第四篇：網(wǎng)格化進(jìn)展及打算

網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)展情況

及下一步工作打算

進(jìn)展情況

我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品網(wǎng)格化監(jiān)管工作高度重視，主管領(lǐng)導(dǎo)多次督促各食品相關(guān)部門和四個(gè)分局要積極推進(jìn)食品網(wǎng)格化監(jiān)管工作的開展。目前，各食品監(jiān)管部門及四個(gè)基層分局均已明確各自轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管責(zé)任人，并且將食品監(jiān)管網(wǎng)格化明細(xì)全部上墻公示。

下一步工作打算

一要繼續(xù)強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，提高全民食品安全意識(shí)。要通過食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管手段，廣泛進(jìn)行食品安全法律法規(guī)的宣傳，大力開展食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，守法經(jīng)營(yíng)。

二要加大食品抽檢力度，做到全覆蓋抽檢。按照我局創(chuàng)城抽檢方案工作要求，以食品監(jiān)管部門和四個(gè)基層分局為單位，努力做到各自轄區(qū)內(nèi)抽檢品種全覆蓋。

三要進(jìn)一步落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管方案。按照網(wǎng)格化監(jiān)管方案要求，明確執(zhí)法主體，職責(zé)分明，推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)到位。

第五篇：“五項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)展情況和下一步工作打算

臨沂工業(yè)園區(qū)

“五項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)展情況和下一步工作打算

根據(jù)區(qū)深入開展?五項(xiàng)活動(dòng)?促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定動(dòng)員會(huì)議要求，臨沂工業(yè)園區(qū)高度重視、深入分析、積極開展，促使?五項(xiàng)活動(dòng)?順利、快速推進(jìn)，現(xiàn)將園區(qū)?五項(xiàng)活動(dòng)?開展情況和下一步工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、開展情況

1、強(qiáng)化組織建設(shè)，落實(shí)具體責(zé)任。7月26日區(qū)動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，臨沂工業(yè)園區(qū)快速行動(dòng)，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，園區(qū)召開了開展?五項(xiàng)活動(dòng)?動(dòng)員大會(huì)，制定了實(shí)施方案，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行副主任包片、副科級(jí)干部包村的層級(jí)責(zé)任分工制，實(shí)行條塊結(jié)合、屬地管理的原則，將責(zé)任落實(shí)到人，確保活動(dòng)開展取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)摸底排查，消除安全隱患。園區(qū)廣泛動(dòng)員，對(duì)園區(qū)的企業(yè)和村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面排查安全生產(chǎn)和社會(huì)治安重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)隱患，對(duì)摸排到的隱患逐一登記造冊(cè)，建立檔案?，F(xiàn)已排查一般性企業(yè)265家，發(fā)現(xiàn)隱患830處，現(xiàn)場(chǎng)整改262處，下達(dá)隱患整改指令書207份，責(zé)令停產(chǎn)整頓6家。排查?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位14家，發(fā)現(xiàn)隱患28處，現(xiàn)場(chǎng)整改11處，下達(dá)整改指令書14份。排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位11家，發(fā)現(xiàn)隱患16處，現(xiàn)場(chǎng)整改16處。排查學(xué)校、幼兒園14家，發(fā)現(xiàn)隱患23處，下達(dá)整改指令書9份，停辦一所幼兒園，危房拆除一處。排查建筑工地3處，發(fā)現(xiàn)隱患10處，下達(dá)整改指令書3份。整修下水井蓋破損42處。

加強(qiáng)了對(duì)信訪案件、矛盾隱患的排查，對(duì)往年積案進(jìn)行了專人專案負(fù)責(zé)處理，此次排查，共成功調(diào)處信訪案件4起。在摸排檢查時(shí)針對(duì)潛在的社會(huì)治安隱患和可能引起信訪的事件及時(shí)合理的解決，將基層社會(huì)矛盾化解在萌芽階段，有效提高了園區(qū)安全和穩(wěn)定形勢(shì)。經(jīng)排查園區(qū)沒有練習(xí)?法輪功?等邪教組織的人員。

3、規(guī)范村級(jí)組織，提升干部素質(zhì)。園區(qū)積極開展村?兩委?換屆回頭看活動(dòng)，園區(qū)組織新當(dāng)選的村?兩委成員?進(jìn)行培訓(xùn)。以黨員干部的?和??公??責(zé)??廉?四個(gè)方面為抓手；將?一個(gè)目標(biāo)：培養(yǎng)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和務(wù)實(shí)型的干部隊(duì)伍，二個(gè)結(jié)合：將回頭看活動(dòng)和‘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)’活動(dòng)、‘育骨干、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)’活動(dòng)相結(jié)合，三項(xiàng)工程：基礎(chǔ)提升工程、后進(jìn)班子整治工程、強(qiáng)弱幫扶工程?作為立足點(diǎn)，著力推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。

二、下一步工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好對(duì)?五項(xiàng)活動(dòng)?的檢查督導(dǎo)工作，確保工作做細(xì)、做實(shí)。

2、根據(jù)前期排查出得問題進(jìn)行相應(yīng)的整改落實(shí)，在整改過程中要做到專人、全程跟進(jìn)，確保排查出的問題得到徹底、妥善的解決。

3、針對(duì)相關(guān)措施形成長(zhǎng)效機(jī)制，定期進(jìn)行摸排檢查，并將其制度化、常態(tài)化，力爭(zhēng)將問題解決在萌芽狀態(tài)。

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