第一篇：基層組織在改革開放過程中所起的作用論文

基層組織在改革開放過程中所起的作用論文

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摘要:黨的基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的十一屆三中全會之后，成功地實現(xiàn)了從以“階級斗爭為綱”到“緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成單位中心任務(wù)的實際效果來檢驗基層組織工作”的指導(dǎo)方針。三十年來，黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的主要任務(wù)，在實現(xiàn)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)中充分發(fā)揮了不可替代的戰(zhàn)斗堡壘作用，并取得了開拓性偉大成就。

關(guān)鍵詞:改革開放；黨工作和戰(zhàn)斗力；基礎(chǔ)

1978年黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史新時期，1992年黨的十四大宣告：我國經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這標(biāo)志著中國改革的市場取向由“自發(fā)”改革向“自覺”改革轉(zhuǎn)變。從此，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個全新階段，它也給黨的基層組織建設(shè)增加了豐富的時代內(nèi)容，帶來了新的要求，更面臨一系列的新問題、新挑戰(zhàn)。改革開放三十年來，黨的基層組織建設(shè)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”的指導(dǎo)方針，成功的實現(xiàn)了黨基層組織功能的轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新了黨基層組織的工作內(nèi)容和活動方式、探索了黨組織建設(shè)的新機(jī)制、新制度，從而成功地走出了一條在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織建設(shè)的新路子，充分發(fā)揮了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第一，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動搖，夯實雄厚的社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切社會矛盾和問題的根本辦法。在改革開放三十年的偉大斗爭歷程中，基層黨組織牢固樹立發(fā)展意識，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中

心不動搖，堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使黨的建設(shè)的目標(biāo)始終著眼于發(fā)展，黨的建設(shè)的措施始終服務(wù)于發(fā)展，黨的建設(shè)的成效始終用發(fā)展來檢驗，真正把推動發(fā)展的要求貫穿于黨的基層組織建設(shè)的全過程，落實到黨的基層組織建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。在國有企業(yè)，十六大以來，中央對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作做出了一系列重大戰(zhàn)略部署，要求國有企業(yè)黨組織適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用。從2004年起，通過深入開展創(chuàng)建政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力明顯提高，國有企業(yè)黨組織的政治核心作用得到充分發(fā)揮。在農(nóng)村，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展得有聲有色，各級組織緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，結(jié)合本地實際，積極探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年不懈努力，農(nóng)村基層黨建工作不斷加強(qiáng)，整體水平不斷提升，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步?？傊?，黨的基層組織不斷提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展和以實干求發(fā)展的能力與水平，將基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力；把黨員群眾的全部智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，以發(fā)展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動發(fā)展，努力實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力與社會生產(chǎn)力的同步提高，基層黨建工作與中國特色社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)同步推進(jìn)。

第二，發(fā)展民主，密切黨群關(guān)系，在社會利益主體多元化格局下，使不同的利益訴求達(dá)到平衡。人心向背決定一個黨的興衰成敗，凝聚民心，需要一個和諧的環(huán)境和氛圍，最根本的就是不斷擴(kuò)大和推進(jìn)人民民主。改革開放啟動了我國社會的全面變革，由于我國所有制的變動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級、分配方式多樣性、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其政策性的調(diào)整等因素，引起了我國社會階級、階層的迅速分化，并出現(xiàn)了新的社會階層。利益格局和相互關(guān)系的變動，使階級、階層之間的矛盾日趨復(fù)雜而呈現(xiàn)出新的特點，對社會各方面產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。我國的社會主義性質(zhì)決定了不同的社會階層和利益群體之間在根本利益上是一致的，是有機(jī)的內(nèi)在統(tǒng)一體。但是，在根本利益、長遠(yuǎn)利益一致的前提下，不同的社會

階層和利益群體之間有時也會發(fā)生矛盾，適時地協(xié)調(diào)好這些矛盾，是黨實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所不能回避的現(xiàn)實問題，也是基層黨組織必須承擔(dān)的重要任務(wù)。改革開放以來，特別是黨的十五大以來，黨的各級組織不斷疏通利益表達(dá)機(jī)制，建立政府與市場相結(jié)合的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，一是通過法律渠道，解決不同階層間的利益沖突；二是通過利益表達(dá)，使政府注意到不同社會階層的利益要求，及時洞悉公眾的利益訴求，以制定更為公平的公共政轉(zhuǎn)自策，緩和不同利益階層之間的矛盾；三是通過開展全民的普法教育，逐步培養(yǎng)公民的法制觀念和參與意識，形成有效的政治參與。從而使社會各階級、階層在民主的環(huán)境和氛圍中，心情舒暢，暢所欲言，心往一處想，勁往一處使。贏得了人民群眾的真心信任、擁護(hù)和支持，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗。

第三，帶頭與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新黨建載體活動。改革開放三十年來，全國各基層黨組織緊緊圍繞全國的工作大局，圍繞本系統(tǒng)、本單位的中心工作，積極尋找切入點，精心設(shè)計、大量組織開展了適應(yīng)形勢發(fā)展需要的載體活動，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了載體。在企業(yè)，黨組織緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)改革、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)改造、提高經(jīng)濟(jì)效益等關(guān)鍵內(nèi)容設(shè)計活動載體，廣泛開展了“共產(chǎn)黨員工程”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)”等主題實踐活動，組織黨員帶頭承擔(dān)各種急、難、險、重任務(wù)，使廣大黨員在重點項目、重點任務(wù)和關(guān)鍵時刻，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的先鋒精神。在農(nóng)村，村基層組織廣泛開展黨群共同致富活動，為黨員發(fā)揮作用提供舞臺。與此同時，街道社區(qū)重點圍繞社區(qū)服務(wù)、零就業(yè)家庭就業(yè)、扶貧幫困等工作開展黨群共建文明和諧社區(qū)活動；機(jī)關(guān)組織黨員開展“三優(yōu)一滿意”、爭創(chuàng)“三個一流”等活動，有力推進(jìn)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。改革開放30年來，由于各級黨組織緊緊圍繞黨的中心工作，一方面在基層黨組織和廣大黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”等主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用；一方面大力表彰先進(jìn)，在黨內(nèi)形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣，各行各業(yè)都涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。據(jù)統(tǒng)計，1997年以來，被授予“全國勞動模范”稱號的2946人中，黨員占88.05%；獲得全國“五一”

勞動獎?wù)碌?068人中，黨員占85.83%。公務(wù)員之家

第四，抓基層、打基礎(chǔ)，應(yīng)對各種災(zāi)害和風(fēng)險。堅持抓基層、打基礎(chǔ)，始終把增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓好基層、打好基礎(chǔ)，是我們黨應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的重要法寶。這些年來，我們黨按照圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的基本思路，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。2003年我國處于“非典”疫情的嚴(yán)峻形勢下，黨的基層組織直接聯(lián)系各階層的群眾，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，在防治“非典”斗爭中，充分凝聚民心、聚集民力，保持和維護(hù)了社會的穩(wěn)定和政治安定。2005年，在抗洪救災(zāi)中，基層黨組織充分發(fā)揮凝聚人心、鼓舞斗志、組織群眾、宣傳群眾的作用，帶領(lǐng)和組織廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，防汛排澇，積極組織災(zāi)后重建，切實成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。2008年5月我國四川省汶川地區(qū)發(fā)生了8級強(qiáng)烈地震，在地動山搖的危急關(guān)頭，廣大基層黨組織高高舉起黨的旗幟，自覺擔(dān)當(dāng)抗震救災(zāi)重任，組建各類“黨員突擊隊”、“黨員搶險隊”，形成了一個個堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。廣大基層黨組織組織黨員群眾認(rèn)真排查每一處倒塌房屋、盡力搜救每一個被困人員，創(chuàng)造了無數(shù)生命奇跡。今天又帶領(lǐng)廣大群眾從廢墟上勇敢站起來，自力更生、艱苦奮斗，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。在應(yīng)對這場特大災(zāi)難的考驗中，廣大基層黨組織向世人展示了壓不垮的戰(zhàn)斗堡壘的光輝形象，贏得了人民群眾高度的贊譽(yù)。做到了哪里有地震災(zāi)害，哪里就有黨的堡壘；哪里有受災(zāi)群眾，哪里就有黨組織；哪里有救災(zāi)任務(wù)，哪里就有黨的旗幟。群眾發(fā)自肺腑地說：“只要黨組織在，我們就感到有希望、有依靠、有信心”，這是人民對基層黨組織最高評價。事實再一次說明，只要我們一以貫之地堅持抓基層、打基礎(chǔ)，形成分布廣泛、完善嚴(yán)密、堅強(qiáng)有力的基層組織體系，把廣大黨員緊緊圍繞在黨的旗幟下，把人民群眾緊緊凝聚到黨組織周圍，我們就一定能夠不斷提高全國各族人民的組織程度，形成開發(fā)自然、改造社會、戰(zhàn)勝災(zāi)害、建設(shè)祖國的強(qiáng)大力量。

第五，凝聚人心，推動發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，重心在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，處在和

諧社會建設(shè)的第一線，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)基層黨員群眾共同建設(shè)和諧社會的重任。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)中，黨的基層組織全面貫徹的十六屆六中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)于黨的建設(shè)的各個方面，以科學(xué)發(fā)展促社會和諧。按照全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，認(rèn)真審視和謀劃黨的基層組織建設(shè)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供了堅強(qiáng)保證。

第二篇：淺談各類因素在個體健康中所起作用及感悟

淺談各類因素在個體健康中所起作用及感悟

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平大幅提高的今天，健康成為了人們關(guān)注的熱門話題。養(yǎng)生、健身、粗茶淡飯、斷食排毒、戒酒戒煙等等關(guān)鍵詞出現(xiàn)在人們的健康計劃上，可是人們往往是只關(guān)注到了行為與生活方式因素對個體健康的影響，卻忽略了其他與自己生活密切相關(guān)的因素在個體健康中所起到的作用。影響個體健康的因素大致可分為四類：行為與生活方式因素、衛(wèi)生因素生、物學(xué)因素、環(huán)境因素。

一、行為與生活方式因素

是指由于人們自身的不良行為和生活方式給個人、群體乃至社會健康帶來直接或間接的危害，它對健康的影響具有潛襲性、累積性和廣泛性的特點。大量流行病學(xué)研究表明，人類的行為與生活方式與大多數(shù)慢性非傳染性疾病關(guān)系極為密切，改善行為可有效控制這些疾病的發(fā)生發(fā)展；感染性疾病、意外傷害和職業(yè)危害的預(yù)防、控制也與行為密切相關(guān)。據(jù)WHO估計：1992年全球60％的死亡是由于不良的行為和生活方式造成的。美國通過30年的努力，使心血管疾病的死亡率下降50％，其中2／3是通過改善行為與生活方式而取得的。正如數(shù)據(jù)所顯示出的，行為與生活方式會給個體健康帶來的重要影響，而該因素也是人們在日常生活中最容易注意到、最容易改變的一類影響因素。

二、生物學(xué)因素

生物學(xué)因素包括病原微生物、遺傳、生長發(fā)育、衰老、個人生物學(xué)特征（包括年齡、性別、形態(tài)和健康狀況等）。隨著對疾病認(rèn)識的不斷加深，現(xiàn)已查明除了明確的遺傳病外，許多疾病如高血壓、糖尿病等的發(fā)生，亦包含有一定的遺傳因素。但遺傳性對這些疾病來說是促發(fā)因素而不是限定因素。發(fā)育畸形、壽命長短也不排斥有遺傳方面的原因，同屬生物性致病因素范圍。此種因素通常是無可避免的，難以改變的，對個體健康的影響亦是最深入的，應(yīng)對此類因素對個體健康產(chǎn)生的不良影響的最好辦法就是依靠現(xiàn)代先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行治療。

三、衛(wèi)生因素

衛(wèi)生服務(wù)因素指衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生專業(yè)人員為了防治疾病、增進(jìn)健康，運(yùn)用衛(wèi)生資源和各種手段，有計劃、有目的地向個人、群體和社會提供必要服務(wù)的活動過程。以人為本，以健康為中心的健全的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，完備的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，一定的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)投入以及合理的公平的衛(wèi)生資源配置，均對人群健康有促進(jìn)作用。相反，如果衛(wèi)生服務(wù)和社會醫(yī)療保障體系存在缺陷，就不可能有效地防治居民的疾病，促進(jìn)其健康。這類因素屬于城市公共服務(wù)設(shè)施類建設(shè)問題，主要與之相關(guān)的是人所生活的區(qū)域的建設(shè)水平，除此之外，還有一部分個體主觀意識的因素，如個人是否定期進(jìn)行體檢及疫苗注射等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四、環(huán)境因素

環(huán)境因素包括自然環(huán)境和社會環(huán)境，自然環(huán)境包括陽光、空氣、水、氣候、地理等，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類健康的根本。保持自然環(huán)境與人類的和諧對健康十分重要，污染的環(huán)境必然對人體健康造成危害，其危害機(jī)制比較復(fù)雜，一般具有濃度低、效應(yīng)慢、周期長、范圍大、人數(shù)多、后果重，以及多因素協(xié)同作用等特點。社會環(huán)境又稱文化-社會環(huán)境，包括社會制度、法律、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、人口、民族、職業(yè)等，也包括工作環(huán)境、家庭環(huán)境、人際關(guān)系等。疾病的發(fā)生和轉(zhuǎn)化直接或間接地受社會因素的影響和制約，環(huán)境因素影響人們生活方式的選擇。社會環(huán)境對個體健康而言，不僅對身體健康有影響，對心理健康的影響更是大，社會環(huán)境涉及到人與人之間最基礎(chǔ)的交往，在這種交往中，各種社會因素時時刻刻對人的心理產(chǎn)生著影響，影響人的心情，影響人的想法，改變著人對自身壓力的感受……外部自然環(huán)境對人健康的影響是在日常生活中很容易注意到的，日照強(qiáng)烈天防曬、霧霾天帶口罩等，可是在內(nèi)部環(huán)境——室內(nèi)這個小的環(huán)境中，存在著一個很多不引人注意卻會對個體健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響的因素——室內(nèi)空氣污染。室內(nèi)空氣污染已導(dǎo)致全球相關(guān)性疾病的發(fā)病率和死亡率不斷上升，我國平均每年約有11萬人的死因與室內(nèi)空氣污染有關(guān)，室內(nèi)空氣污染正在悄無聲息地威脅著人類的健康。房市的火熱相應(yīng)帶來了裝修行業(yè)的高峰，隱藏在裝修材料中的甲醛、苯系物、總揮發(fā)性有機(jī)物、氡、氨氣等隨著呼吸進(jìn)入人的體內(nèi)，大多數(shù)物質(zhì)都有致癌性、毒性，積累之下會對人體產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p傷。除此之外，煙草煙霧、燃料燃燒產(chǎn)物，吸入體內(nèi)易發(fā)生各種呼吸道疾病對人的呼吸道、肺部問題等。相對危害較低的塵螨、毛發(fā)等也會引起過敏反應(yīng)。影響個體健康的環(huán)境因素多數(shù)是隱形的殺手，在無形中將人的身心一點點擊潰，是人們最易忽略亦是影響力最大的因素。

俗話說，身體是革命的本錢，在我們單純的注意飲食、加強(qiáng)鍛煉的時候，卻不知身邊對我們身體有嚴(yán)重影響的因素?zé)o處不在，最易被忽略的東西，往往是最可怕的。為了我們的身心健康，要敦促自己保持良好的生活習(xí)慣，要對自己的居住環(huán)境有較高的要求標(biāo)準(zhǔn)，要學(xué)會疏解壓力、以輕松地姿態(tài)徜徉在人際關(guān)系中。影響個體健康的因素是綜合性的，然而在我們細(xì)致的生活、養(yǎng)成良好的習(xí)慣時，便已把風(fēng)險降到了最低。

第三篇：手機(jī)在公共事件中所起作用調(diào)研報告

本次調(diào)查采用定量研究的方法，以**市區(qū)的手機(jī)用戶為樣本，進(jìn)行了關(guān)于手機(jī)媒體在公共事件中所起作用的調(diào)查。我們通過廣泛調(diào)查手機(jī)媒體的使用情況，發(fā)現(xiàn)手機(jī)媒體在公共事件的傳播上所起的正面作用大于負(fù)面作用。

手機(jī)的基本使用情況

1．通過對調(diào)查分析看出，手機(jī)用戶大多已擁有手機(jī)數(shù)年，對手機(jī)及其使用并不感到陌生。他們的手

機(jī)普遍用來日常聯(lián)絡(luò)、商榷工作事宜和傾訴感情，僅有10%的比例顯示，手機(jī)是用于獲得新聞、資訊和知識。

2．手機(jī)消費主要集中在通信費和短信費兩方面。手機(jī)用戶每月在這兩方面的消費占到手機(jī)單月總消費的80%，其主要用途都是日常聯(lián)系和交流情感。

3．隨著手機(jī)報出現(xiàn)，人們通過手機(jī)來讀報成為一種時尚，但是手機(jī)報這一新功能作用不大。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分的手機(jī)用戶表示沒訂閱過手機(jī)報，從而可看出雖然手機(jī)普及率很高，但它還是主要承擔(dān)一種通訊工具的作用，它作為新興媒體的功能開發(fā)尚未取得廣泛效果。

公共事件中的手機(jī)

1．消息來源可信度待提高。針對媒體渠道可信度的調(diào)查顯示，市民較信賴傳統(tǒng)媒體上登載的新聞信息，認(rèn)為具有高可信度的信息傳播渠道是傳統(tǒng)媒體，而手機(jī)傳播渠道的可信度僅占5.6%。由此得出結(jié)論，人們不太相信手機(jī)媒體所傳遞的新聞信息的真實性，這反映出信息發(fā)送者的身份需要得到信息接收者的確認(rèn)，才能保證其消息的進(jìn)一步傳播。

2．公共事件發(fā)生時手機(jī)的效用。針對公共事件發(fā)生時手機(jī)的效用問題，我們進(jìn)行了個案調(diào)查。在關(guān)于汶川大地震的信息知曉的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)僅有23.5%的人是通過手機(jī)第一時間被告知的。但在調(diào)查關(guān)于突發(fā)事件發(fā)生時首選的信息傳遞方式方面，選用手機(jī)傳遞信息的占了相當(dāng)大的比例，達(dá)到76%。

從數(shù)據(jù)可以看出，雖然手機(jī)媒體在告知新聞信息方面遠(yuǎn)不及其他媒體占的比重大，但手機(jī)通過其兩大功能——通信和短信息，在傳遞最新公共事件消息給自己的朋友家人時還是產(chǎn)生了可觀的傳播效果。

3．政府權(quán)威短信息對手機(jī)用戶的影響。通過分析政府權(quán)威短信息對手機(jī)用戶的影響可看出，在公共事件發(fā)生時68%的人表示接收過政府部門發(fā)送的信息，這其中72.1%的人認(rèn)為這類信息很有用，僅有4.4%的人覺得這類信息沒用。

由此看出，對于公共事件的發(fā)生，政府利用手機(jī)進(jìn)行信息發(fā)布的影響效果利大于弊，人們較認(rèn)可政府作為信息源的形象。同時，政府官方信息在告知某件事情、穩(wěn)定人民情緒上也起到了積極的作用。

4．手機(jī)短信息轉(zhuǎn)發(fā)的可信度。由于手機(jī)短信息的群發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)功能，使得手機(jī)用戶便于同一時間將自己接收到的公共事件消息再次群發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)給其他親人或朋友。據(jù)調(diào)查，34%的人表示會轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)重大事件的信息，66%的人表示不會轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息。

出現(xiàn)這一結(jié)果的原因體現(xiàn)在兩方面，一方面眾多被調(diào)查者認(rèn)為，要是真實的重大事件發(fā)生，發(fā)布信息的會是權(quán)威機(jī)構(gòu)，發(fā)給他們信息的同時也會發(fā)給其他手機(jī)用戶，所以自己沒必要再次轉(zhuǎn)發(fā)給別人；

另一方面，要是自己的朋友發(fā)給自己關(guān)于重大事件的信息，信息源的可信度就值得懷疑，因為朋友也可能是接到其他人發(fā)給他的信息，再轉(zhuǎn)發(fā)給自己的，所以最初信源的可信度如何不知道。愿意轉(zhuǎn)發(fā)信息的手機(jī)用戶也表示，就算他們轉(zhuǎn)發(fā)了信息，自己也會對信息的可信度懷疑，信息接收者也會對信息的真實性心存疑慮。

5．手機(jī)媒體在公共事件中的影響。從手機(jī)媒體在近些年公共事件信息傳播中的影響的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，32.5%的人認(rèn)為手機(jī)在關(guān)于公共事件的傳播上起積極作用，所產(chǎn)生的正面效果大于負(fù)面效果，27.5%的人認(rèn)為正負(fù)效果相當(dāng)，33%的人表示不太清楚。

這些數(shù)據(jù)顯示出，人們對手機(jī)媒體在公共事件中所產(chǎn)生影響的態(tài)度還是相當(dāng)模糊的，人們在一定程度上意識到了手機(jī)媒體在公共事件中所起的正面效果，但還有一部分人并沒有關(guān)注過手機(jī)媒體的影響力，只是僅僅把它作為一般的通訊工具來看待，并不太在意它的其他功能和作用。

對手機(jī)作為媒體的認(rèn)知評價

1．對手機(jī)媒體的認(rèn)知。在所有的被調(diào)查者中，有68.5%的人贊同通過手機(jī)媒體來傳播新聞信息，也有13.0%的人表示不贊同。對于是否會用手機(jī)發(fā)布自己親眼所見的新聞，76%的被調(diào)查者對此持肯定態(tài)度，19%的被調(diào)查者表示不會。以上調(diào)查結(jié)果說明，大多數(shù)手機(jī)用戶還是對手機(jī)作為新的大眾媒體形態(tài)持肯定態(tài)度的，并對用手機(jī)這一新媒體進(jìn)行新聞傳播和發(fā)布表示可以接受也愿意接受。調(diào)查顯示，手機(jī)用戶對手機(jī)媒體的認(rèn)知態(tài)度是積極并且樂觀的，他們愿意接受這一新媒體形態(tài)。

2.對手機(jī)媒體優(yōu)越性的認(rèn)可度。手機(jī)發(fā)布新聞信息及時，傳播內(nèi)容圖文并茂，傳播形式也很新穎。那么，這些傳播優(yōu)勢能否使它在傳播重大新聞事件上同樣具有優(yōu)越性？調(diào)查結(jié)果顯示，59.1%的被調(diào)查者表示手機(jī)媒體在重大公共事件的傳播中比傳

第四篇：中等收入階層在精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)中所起作用

中等收入階層在精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)中所起作用

一 中產(chǎn)階層的迅速壯大

中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30年高速增長的后遺癥正逐漸顯現(xiàn)。新加坡《聯(lián)合早報》就說，中國在經(jīng)歷30年的經(jīng)濟(jì)改革之后，出現(xiàn)了相當(dāng)顯著的貧富差距。

報道指出，目前貧富差距最小的是北歐國家，中國的基尼系數(shù)接近0.5，接近于拉丁美洲和非洲。

基尼系數(shù)是國際上反映居民收入差距的指標(biāo)，該系數(shù)在0和1之間?；嵯禂?shù)越低，說明分配平均程度越高，貧富懸殊越小；基尼系數(shù)越大，說明分配平均程度越低，貧富懸殊越大。

貧富之間的巨大鴻溝逐漸成了人們抱怨的焦點。據(jù)報道，中國城鄉(xiāng)居民之間收入差距就維持在3.3倍左右，行業(yè)間差距最高達(dá)到了15倍之多；10%的最高收入戶與10%的最低收入戶人均收入相差20多倍，少數(shù)金融國有企業(yè)高管的年薪水平是社會平均工資的100多倍，而個別企業(yè)高管的薪酬更是天價。

中國社會整體逐漸這樣塑形，“洋蔥頭形”——那就是底層仍然很大，中間階層成長不良。

2008年，《每日電訊報》刊文稱，中國的貧富差距正在威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章指出，收入、醫(yī)療以及教育這些可以衡量一個人財富水平的因素，在中國富裕城市，比如上海都已經(jīng)接近歐洲國家的水平，但是其他一些地方還相差很遠(yuǎn)。

于是，不少專家學(xué)者呼吁“我們需要‘橄欖形’結(jié)構(gòu)的社會”，讓社會階層結(jié)構(gòu)“現(xiàn)代化”——社會中間階層迅速成規(guī)模。

日本《日經(jīng)新聞》就援引蘇海南的話說，如果中國人的工資每年能至少增長15%，那么5年能翻倍。

有人干脆給“中產(chǎn)生活”來了個總結(jié)：中產(chǎn)者是這樣生活的：三分之一以上月收入過萬；開著日本轎車；住著明星樓盤；使用國際品牌筆記本電腦辦公；用蘋果或諾基亞的智能手機(jī)；經(jīng)常出入于中國大飯店、北京嘉里中心、上海新錦江大飯店這樣的豪華酒店；無論是購物還是娛樂，都習(xí)慣刷卡消費；最向往的旅游地點是法國、東南亞以及東部非洲。

不難發(fā)現(xiàn)，民眾對中產(chǎn)階層的議論紛紛，主要還是因為中產(chǎn)階層并沒有一個權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)讓大家都來稱一稱自己。而國外界定中產(chǎn)階層，是從財富、權(quán)力和聲望三個指標(biāo)來衡量。二 我國中等收入階層內(nèi)涵解讀

當(dāng)然中等收入階層的受教育程度也是越來越高。如果說在改革初期，有許多知識水平不高，但靠把握時機(jī)能力強(qiáng)，能鉆政策漏洞與法律空隙而發(fā)家的人或“暴發(fā)戶”等，沒有顯示出知識化、智能化、技術(shù)化傾向。在市場化逐漸走上正軌，理性回歸，法制相對越來越完善的今天，想要躋身中等收入階層，對知識和技能的要求就越來越高。即知識、技能與經(jīng)濟(jì)地位、社會地位、政治地位的回報率呈正相關(guān)性。據(jù)最新調(diào)查顯示，人力資本存量對社會和個人都會帶來較大收益，目前中國教育回報率大約為6%-7%，也就是說，多接受一年教育，收入就會增長6%-7%，這個水平已接近歐美國家。從現(xiàn)有的中等收入階層的知識構(gòu)成上看，中等以上學(xué)歷的人所占比例逐年上升。構(gòu)成中等收入階層的人員文化、技能方面的人力資本占優(yōu)勢。但能不能說具有較高學(xué)歷、較高技能的人一定是中等收入階層的一分子，這可從發(fā)展趨勢去看。由于我國人口眾多，就業(yè)人數(shù)與可提供的就業(yè)崗位關(guān)系是供過于求，造成大學(xué)生就業(yè)難甚至一畢業(yè)就待業(yè)的現(xiàn)象。但從發(fā)展趨勢看，他們最終會憑借已有的人力資本，加上初期實踐摸索出經(jīng)驗，日后獲得較好工作崗位、得到較高收入和良好社會地位的可能性遠(yuǎn)大于低學(xué)歷或無學(xué)歷者。因此，中等收入階層的組成從發(fā)展的現(xiàn)實性與可能性上去看，智能與技能也是中等收入階層的本質(zhì)內(nèi)涵之一。

消費模式也被認(rèn)為是判斷是否屬于中等收入階層的標(biāo)志之一。這其實依然是經(jīng)濟(jì)存量引發(fā)的。因為，不管什么樣的消費模式，它始終需要有一定的物質(zhì)擁有度和持續(xù)擁有度作基礎(chǔ)。同時，社會保障覆蓋廣度與深度會影響到一個國家的消費模式。消費習(xí)慣、消費文化等都影響著個人的消費模式。因此，消費模式并不能單獨的成為衡量是否屬于中等收入階層的標(biāo)準(zhǔn)，它依附于其他標(biāo)準(zhǔn)之上（經(jīng)濟(jì)收入、從事職業(yè)、社會地位等）。但物質(zhì)水平、社會地位或職業(yè)類型相當(dāng)?shù)娜巳涸谙M模式上有很大程度上的相似性，從而構(gòu)成階層特征，甚至?xí)龑?dǎo)社會消費模式的同向發(fā)展也是確實的。而從這個角度，也可以從消費模式上作出初步判斷，認(rèn)其為中等收入階層之一員。國內(nèi)學(xué)者在消費模式上引進(jìn)細(xì)化指標(biāo)，如從家庭消費品檔次，分不同等級消費品擁有度來判斷不同層次的消費模式，進(jìn)而判斷不同階層屬性。但筆者認(rèn)為消費模式更適應(yīng)于在其階層屬性已有定論的情況下去分析。

中等收入階層的政治學(xué)內(nèi)涵

中外學(xué)者對中等收入階層結(jié)構(gòu)功能的共識是：中等收入階層是社會矛盾的“緩沖器”及社會穩(wěn)定的“安全閥”時，實際已隱含了中等收入階層的政治學(xué)內(nèi)涵?！罢螀⑴c、對權(quán)力的限制以及對法律的倚仗”使得美國的民主傳統(tǒng)經(jīng)久不息。與美國社會已經(jīng)成熟的中產(chǎn)階級相比較，我國的中等收入階層由于內(nèi)部同質(zhì)化程度還不高，政治參與積極性參差不齊，對政治與社會事務(wù)的影響力也只是在逐漸顯示并有強(qiáng)化的傾向中。但中等收入階層的由于其對現(xiàn)存社會秩序和政治主體的依賴性，它所包含的政治學(xué)內(nèi)涵越來越明顯了。作為社會中間層在政治上的保守性和在社會兩級中的緩沖作用，一直以來基本上沒有引起太大的異議。馬克思從工人運(yùn)動與階級斗爭的角度出發(fā)，認(rèn)為“同資產(chǎn)階級作斗爭，都是為了維護(hù)他們這種中間階級的存在，以免于滅亡。所以他們不是革命的，而是保守的?！?當(dāng)然，我們今天研究的中等收入階層已經(jīng)沒有了階級斗爭的色彩，歷史已經(jīng)有了巨大的轉(zhuǎn)變。但有關(guān)中間層即我們現(xiàn)在所說的中等收入階層不可能與現(xiàn)實政治脫離，它產(chǎn)生于特定的政治歷史環(huán)境中，必然的依附于政治權(quán)力以及政治權(quán)力主體所給予的政治空間生存。那么溫和與激進(jìn)、保守與進(jìn)步，我國中等收入階層更多的表現(xiàn)在哪一方面呢？

我國中等收入階層的成長環(huán)境是特殊的。從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡的過程中，政府始終是推動變革的那雙手。我國社會政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活領(lǐng)域內(nèi)的諸多變化都與政治力量的參與有直接或間接的聯(lián)系。我國中等收入階層的產(chǎn)生也與政治環(huán)境、政策空間以及政府作為等有著千絲萬縷的干系，而很多中等收入階層成員本身就是積極的政治參與甚至是政策提議與制定者。早期投機(jī)發(fā)家而躋身中等收入階層的人對政治參與態(tài)度是曖昧的。他們的既得利益正是利用政策的模糊邊界與法律法規(guī)的缺位或不完善而獲得的，因此，他們的政治參與態(tài)度更多的是隔岸觀火，并不真心致力于改革與發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步成熟與法律法規(guī)的逐步完善，投機(jī)空間越來越小，加上知識經(jīng)濟(jì)的崛起，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，中等收入階層的組成性質(zhì)上的根本轉(zhuǎn)變和規(guī)?；?，中等收入階層的政治參與態(tài)度向積極的方向發(fā)展了。中等收入群體依附于現(xiàn)存的社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制，每一項政策的頒布與實施，都與他們自身利益密切相關(guān)，迫使中等收入階層內(nèi)部各個利益集團(tuán)積極向政權(quán)靠攏，向政策制定部門表達(dá)利益需求。在表現(xiàn)出權(quán)利訴求的一面，中等收入階層也表現(xiàn)出權(quán)利認(rèn)同的面。作為過去經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定的受惠者，他們并不輕易否定國家政治權(quán)力的運(yùn)用。即使政策的制定與實施損害了他們的利益，他們也會采用溫和的手段去爭取更好的生存空間，而拒絕暴力式的革命式的手段。我國的中等收入階層中有一塊是由國家公務(wù)人員組成的，他們本身就是現(xiàn)行政體的積極實踐者、是政治權(quán)力的掌控者、是政策措施的制定者、是政治體系本身的微細(xì)胞，也就更能表現(xiàn)出與現(xiàn)行政治模式的認(rèn)可度。因此，我國中等收入階層的政治態(tài)度應(yīng)該是溫和的、保守的；中等收入階層的政治參與卻是積極的、進(jìn)步的。

我國的中等收入階層能否成為政治體制改革中的進(jìn)步和民主力量，作為一個正在興起的、有形的社會力量能否擔(dān)任起這樣的“政治使命”，現(xiàn)在還沒有定論，原因是起步晚：改革開放以來才有真正意義上現(xiàn)代中等收入群體；規(guī)模小：中等收入階層目前占社會人口總數(shù)不到20%；同質(zhì)化程度低：一開始就是由利益、價值取向和思想理念等彼此各異的成分組成的異質(zhì)性群體，而且加之他們在社會結(jié)構(gòu)變遷中具有較大的社會流動的可能性，他們存在一種內(nèi)在的不確定性和不穩(wěn)定性。因此，由于我國中等收入階層是在后發(fā)的、外來式的現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的，在其形成、發(fā)展過程中，出于本性上對自由、民主的渴求，中等收入階層會為了在社會轉(zhuǎn)型和社會流動中謀取更大空間從而表現(xiàn)出積極、進(jìn)步的一面，而在社會結(jié)構(gòu)基本趨于穩(wěn)定之時表現(xiàn)出安于現(xiàn)狀的保守的一面。事實上，由于我國中等收入階層的特征與表現(xiàn)尚未完全成熟和定型，還有許多值得關(guān)注和跟蹤研究的地方。

總之，中等收入階層成長于我國特殊的土壤中，有著工業(yè)化背景形塑于中等收入階層的共性特征，也有著我國改革開放，經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的中國特色。中等收入階層既對社會穩(wěn)定與發(fā)展有“緩沖器”與“助推器”的作用，本階層的發(fā)展也與和諧社會構(gòu)建是同步的，當(dāng)然，中等收入階層的內(nèi)部同質(zhì)化特征還有待實踐與經(jīng)驗的共同發(fā)展和進(jìn)一步的研究。

三 中間階層與政治穩(wěn)定的理論淵源和現(xiàn)實例證

政治學(xué)鼻祖、被馬克思和恩格斯稱為“古代最偉大的思想家”、古希臘哲學(xué)家中“最博學(xué)的人物”亞里士多德早在兩千多年前就第一個從理論上論述了中間階層的政治功能和作用。他認(rèn)為：“惟有以中產(chǎn)階級為基礎(chǔ)才能組成最好的政體。中產(chǎn)階級（小康之家）比其它任何階級都較為穩(wěn)定。他們既不像窮人那樣希圖別人的財務(wù)，他們的資產(chǎn)也不像富人那樣多得足以引起窮人的覬覦。既不對別人抱有任何陰謀，也不會自相殘殺，他們過著無所憂懼的平安生活?！逡虼?，他主張大力發(fā)展中產(chǎn)階級，以中產(chǎn)階級為基礎(chǔ)來建立良好的合理和穩(wěn)定的國家。

對社會中間階級階層進(jìn)行現(xiàn)代性理論研究的，首推馬克思的階級理論。馬克思在著重考察資本主義社會的兩大基本階級（資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級）的同時，還考察了處于這兩大基本階級之間的中間階層。馬克思生前曾多次使用“中間階級”、“中間等級”、“中等階層”、“中產(chǎn)階級”等概念。據(jù)有關(guān)專家初步統(tǒng)計，《馬克思恩格斯全集》（第１－３９卷）中，有８３處直接論及中間階層。馬克思的一個基本判斷是，隨著資本主義的發(fā)展，“中間階層”將分化并轉(zhuǎn)入兩大基本階級。

隨著資本主義的發(fā)展，馬克思提到的中間階層逐步發(fā)展成為一支龐大的中產(chǎn)階級。同時，由于財富的積累，社會公平觀念的普及，社會活動頻率的加快以及權(quán)力與財富的分離，西方社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的下中大、上面小的“金字塔”型向中間大、兩頭小的“橄欖型”現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，中產(chǎn)階級已經(jīng)成為影響西方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會政治生活的一支不可忽視的力量。

關(guān)于中產(chǎn)階層與政治穩(wěn)定的關(guān)系，中外學(xué)者普遍認(rèn)為中產(chǎn)階級的發(fā)展壯大對于促進(jìn)政治穩(wěn)定有著積極意義。亞里士多德在《政治學(xué)》中認(rèn)為中產(chǎn)階級可以防止極富階層的驕橫和極貧階層的“越軌”，保持政治的穩(wěn)定。當(dāng)代西方研究政治穩(wěn)定理論的權(quán)威人物以美國政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓為代表，他認(rèn)為政治穩(wěn)定是公民政治參與能力與政治制度化程度之間的一種平衡關(guān)系。他在著名的《變化社會中的政治秩序》一書中分析中產(chǎn)階級與政治穩(wěn)定的關(guān)系時指出：“中產(chǎn)階級與穩(wěn)定的關(guān)系，頗似富裕與穩(wěn)定的關(guān)系一樣，一支龐大的中產(chǎn)階級隊伍猶如普遍富裕一樣，是政治上的一支節(jié)制力量?！憋@然，古今中外許多政治學(xué)家都不約而同地將中間階層視為一支有助于政治穩(wěn)定的力量。

在當(dāng)代世界許多國家，中間階層都是促進(jìn)政治穩(wěn)定、維系社會安定的最重要的社會基礎(chǔ)力量，是政治穩(wěn)定和社會安定的重要保障。從世界各國發(fā)展和基本現(xiàn)實來看，一個規(guī)模龐大、構(gòu)成總?cè)丝谥黧w的社會中間階層，是政治和社會穩(wěn)定的堅實力量。美國的中間階層約占總?cè)丝诘模叮埃ィ毡靖小耙粌|皆中流”的說法。相反，中間階層數(shù)量和規(guī)模偏小的社會容易引發(fā)社會問題和社會動蕩。巴西、阿根廷、秘魯、墨西哥等拉美國家，曾于２０世紀(jì)６０、７０年代創(chuàng)造了世界上最快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，被譽(yù)為“拉美速度”，但是，由于他們的社會階層結(jié)構(gòu)沒有出現(xiàn)相應(yīng)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)差別急劇擴(kuò)大，造成貧富懸殊，中間階層未能成長和壯大，結(jié)果是大多數(shù)社會成員未能享受經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之惠，從而引發(fā)了許多社會問題，造成政治紛爭不息，社會至今動蕩不寧。

從世界特別是亞洲國家發(fā)展的基本現(xiàn)實來看，一個國家如果擁有龐大的社會中間階層，國家就具備強(qiáng)大的抗風(fēng)險能力和持續(xù)發(fā)展能力，反之，便難以抵抗各種風(fēng)險或危機(jī)，難以迅速從各種社會危機(jī)中恢復(fù)過來，也難以獲得持久的發(fā)展?jié)摿?。如在?yīng)對１９９７年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)時，韓國是應(yīng)對危機(jī)的能力最強(qiáng)、恢復(fù)得也最快的國家，學(xué)者普遍認(rèn)為這與韓國存在一個作為社會主體人群的中間階層的社會結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。而印度尼西亞，迄今仍未真正從亞洲金融危機(jī)中恢復(fù)過來，社會矛盾重重，其中的原因當(dāng)然很多，但與該國城市化水平較低和就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致社會中間階層比例太小不無關(guān)系。

四 當(dāng)代中國中間階層在維護(hù)政治穩(wěn)定方面的重要功能和作用

改革開放以來，伴隨著所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整和變革，我國的社會結(jié)構(gòu)、社會階層也相應(yīng)處于分化、調(diào)整和組合過程中。中間階層的生成和發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)代中國社會的重要特征，這是我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟的必然結(jié)果。

根據(jù)許多專家的研究，中國當(dāng)前社會的中間階層主要由以下四部分人構(gòu)成。一部分是新生的“中間階層”，其基本特征是：年齡比較輕，一般具有較高的學(xué)歷，有適應(yīng)當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時代要求和社會發(fā)展需求的新的專業(yè)知識，懂外語，通電腦，有管理技能，大多就職于新興行業(yè)、新興職業(yè)，如金融、證券、信息、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，收入普遍較高，有很強(qiáng)的高消費傾向和能力。第二部分是效益比較好的國有企業(yè)和股份制企業(yè)以及效益好的其他類型企業(yè)的管理層和職工層。第三部分是機(jī)關(guān)干部和知識分子階層。該部分曾是中國社會最主要的中間層，收入穩(wěn)定，上升機(jī)會較多，上升空間較大，在住房、醫(yī)療、社會保障、福利等方面有較好的條件。第四部分是大量的個體、私營企業(yè)經(jīng)營者。在城鄉(xiāng)從事工商業(yè)活動的中小工商業(yè)業(yè)主、獨立經(jīng)營者、中小公司經(jīng)理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，也是社會收入較高、在政治上日見活躍的社會群體。

目前我國社會中間階層的比重太小，據(jù)有關(guān)專家分析研究，在總?cè)丝谥械谋壤秊椋保担プ笥?，無論在人口比例上還是社會結(jié)構(gòu)中的地位、作用和影響力上，都顯得弱小，但是，作為一支正在迅速崛起并不斷壯大中的社會階層和社會力量，中間階層對維護(hù)我國的政治穩(wěn)定具有重要的積極作用。

中間階層在維護(hù)我國政治穩(wěn)定方面的功能和作用主要體現(xiàn)在以下五個方面：

１． 中間階層是支持和擁護(hù)改革開放進(jìn)一步深化的推動力量。中間階層是改革開放的受益者，其產(chǎn)生和發(fā)展既得益于改革開放和政治穩(wěn)定，其今后的發(fā)展也與改革開放的深入和政治上的穩(wěn)定密切相關(guān)。中間階層擁有較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，較為寬裕良好的生活條件和質(zhì)量，這一切決定了他們從自身的切身利益出發(fā)，主觀上自覺擁護(hù)和支持改革開放，反對和抵制阻撓改革開放的觀念和行為，要求政治穩(wěn)定，反對社會**。為了進(jìn)一步開拓事業(yè)，發(fā)展自我，他們既希望有一個穩(wěn)定有序的政治和社會環(huán)境，又要求通過改革開放的不斷深化為他們壯大事業(yè)、實現(xiàn)自我創(chuàng)造更為寬松、良好的政治和社會條件，因而又是改革開放的有力推動者。

２． 中間階層是有效緩解社會各階層矛盾和維護(hù)政治穩(wěn)定的調(diào)節(jié)力量。在我國當(dāng)代社會分化加劇、貧富差距呈拉大之勢的社會分層結(jié)構(gòu)中，中間階層是政治穩(wěn)定的積極支持者。作為介于社會上層與底層之間的緩沖地帶，能預(yù)留社會政策調(diào)整空間，削減緩解社會上層與底層之間的矛盾和沖突，因而中間階層有社會穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”之說。具體而言，中間階層的壯大能有效地防止兩極分化，極大地減輕社會不同階層之間的相互摩擦和利益沖突，從而緩解社會對立和社會矛盾，使社會經(jīng)濟(jì)處于一種持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)中。中間階層穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和社會地位決定了他們在政治上是與執(zhí)政黨保持一致、支持和擁護(hù)現(xiàn)有政策的一支政治力量。從其切身利害關(guān)系出發(fā)，他們并不排斥漸進(jìn)的變革，但不贊成通過劇烈的社會變革等手段來實現(xiàn)對社會的治理，更不希望發(fā)生政治動蕩和不安定，因而他們對社會問題的認(rèn)識注重理性判斷，對社會沖突的態(tài)度較為克制，對矛盾的處理較為理智。所以，只要社會中間階層不斷壯大，一方面有助于實現(xiàn)共同富裕這一社會主義的本質(zhì)規(guī)定和根本目標(biāo)，另一方面也推動和利于社會保障政策及扶貧政策的有效實施，從而緩解可能發(fā)生的社會對立和矛盾激化，使發(fā)生政治突變或社會動蕩的可能性和幾率越來越小。隨著中間階層逐漸成為社會結(jié)構(gòu)的主體，社會階層結(jié)構(gòu)成為兩頭小、中間大的“橄欖型”現(xiàn)代化社會結(jié)構(gòu)形態(tài)時，社會就將處于一種相對穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。那時，作為社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中國社會才能真正深刻、本質(zhì)地反映中國整體的現(xiàn)代化水平。

３． 中間階層是促進(jìn)政治民主化的主要力量。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法制國家，是我們建設(shè)社會主義政治文明的根本目標(biāo)。由于社會各階層所處的地位、所掌控的資源和主觀感受不一樣，處于社會兩極的階層往往更容易采取激進(jìn)或過激的方式來進(jìn)行政治表達(dá)和政治參與。占社會少數(shù)的富有階層或社會既得利益集團(tuán)由于掌控著大量的社會資源，為了保護(hù)其得益于社會財富分配制度缺陷而帶來的利益，會自覺不自覺地抵制合理的財富分配原則，甚至可能會利用其政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和社會影響來抵制民主政治建設(shè)；而占社會多數(shù)的底部階層，雖然有著向往和追求民主的政治要求，但由于自身的素質(zhì)、受教育程度及素養(yǎng)等因素，一方面可能采取非理性的、激進(jìn)甚至激烈的方式，另一方面也可能表現(xiàn)為對政治的冷漠和拒絕，從而使社會主義民主政治建設(shè)面臨阻力。亞里士多德早就指出了這一點：“平民群眾和財富階層之間時時發(fā)生黨爭，不管取得勝利的是誰，那占上風(fēng)的一方總不肯以公共利益和平等原則為依歸來組織中間形式的政體，他們把政治特權(quán)看作黨爭勝利果實，搶占到自己手中后，就各自寧愿偏向平民主義或寡頭政治而各行其是?！边@就是說，在兩個階層之間的斗爭中，富人取勝會建立寡頭制，窮人得勢會建立極端民主制，而這與現(xiàn)代民主政治原則是相悖離的。

不同于兩極階層的激進(jìn)或極端的思想和行為，中間階層大多數(shù)人具有較好的教育背景、學(xué)識水平和個人素質(zhì)，更富于民主意識和民主精神，更注重理性思考，更傾向于運(yùn)用合理、合法的手段處理矛盾和沖突。一般而言，中間階層對于現(xiàn)代民主政治和國家法制建設(shè)的認(rèn)知和判斷較為深刻、客觀。對現(xiàn)存社會政治秩序有著較強(qiáng)的認(rèn)同感，對實現(xiàn)自我價值有著更高的要求，突出表現(xiàn)為自覺而強(qiáng)烈的政治參與意識，而通常會采取合法的、體制內(nèi)的政治參與方式，不主張也反對通過激進(jìn)的變革來否定現(xiàn)有秩序，因此往往是穩(wěn)健、漸進(jìn)式改革的支持者。中間階層一般有較強(qiáng)的政治責(zé)任感，多數(shù)人也具備一定的參與政治、管理社會生活所必需的知識和技能。較好的政治素質(zhì)和政治視野，也使中間階層通過前蘇聯(lián)垮臺的教訓(xùn)和一些拉美、東南亞國家民主政治的現(xiàn)實，意識到改革、民主可能帶來的政治動蕩、黑金政治等負(fù)面效應(yīng)，從而以理智的、積極的、建設(shè)性的態(tài)度和方式支持、參與和推動當(dāng)代中國的民主化、法制化進(jìn)程。這就使中間階層發(fā)揮了既維護(hù)社會政治穩(wěn)定，又推動民主化、法制化建設(shè)的雙重功效。

４． 中間階層是社會主流價值觀和社會規(guī)范的示范力量。中間階層的大多數(shù)人具有不斷開拓的進(jìn)取心和事業(yè)心，敢于干事業(yè)、求發(fā)展。他們往往通過發(fā)揮自己的智慧和勤奮的工作來實現(xiàn)收入的增長和地位的提高。一方面是渴求成功、追求更大成功的內(nèi)在要求，另一方面是切身感受到現(xiàn)代社會流動頻繁帶來的競爭壓力，處于中間階層的人一般會自覺地提高和充實自我，充分地展現(xiàn)和發(fā)揮自我的特長和潛能。因此，力求上進(jìn)的心理狀態(tài)和良好的敬業(yè)精神，造就了中間階層的性格特性和思想主流。中間階層所從事的大多是適合時代潮流，適應(yīng)時代要求的科技開發(fā)、經(jīng)營管理、社會公共事務(wù)管理、商業(yè)貿(mào)易、文化教育、休閑娛樂等與時代和社會進(jìn)步同步的職業(yè)，因而具有時代性或先進(jìn)性。較高的素養(yǎng)、收入、地位和生活質(zhì)量，使中間階層大多具有自覺的現(xiàn)代公民意識，在思想意識、文化觀念、價值觀方面對社會和時代的主流意識和價值觀有較強(qiáng)的認(rèn)同感，是現(xiàn)行社會規(guī)范價值觀的奉行者和遵守者；在社會生活中，崇尚公平競爭和能力準(zhǔn)則，具有積極進(jìn)取、敢于創(chuàng)新的精神和遵紀(jì)守法的品質(zhì)；平和、開放，既不甘落后又拒絕激進(jìn)的心態(tài)；在公共事務(wù)領(lǐng)域，講文明、講公德、講規(guī)范，大多樂于參與有益于現(xiàn)代化社會發(fā)展的社會公共事務(wù)；較為寬容，尊重個性選擇，同情和以適當(dāng)方式幫助弱勢群體；以合法手段積累社會財富，適時適當(dāng)回報社會，等等。這些價值取向、精神狀態(tài)和社會行為符合黨和國家倡導(dǎo)的主流價值觀和社會導(dǎo)向，因而對其他社會階層有示范引導(dǎo)作用，是維護(hù)政治穩(wěn)定的社會價值和規(guī)范要求的示范力量。

５． 中間階層是增強(qiáng)社會公眾對未來的信心、引導(dǎo)和維持社會消費水平和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主導(dǎo)力量。中間階層有較高的經(jīng)濟(jì)收入和較固定的經(jīng)濟(jì)來源，有較強(qiáng)的消費能力，對物質(zhì)和文化生活有較高的要求，這就決定了他們較為強(qiáng)烈的消費欲望和要求體現(xiàn)品位、價值的消費傾向，因此，中間階層是穩(wěn)定的消費群體，其較強(qiáng)的消費能力和不斷上升的消費趨向?qū)τ跀U(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長具有重要作用。當(dāng)前，貸款購買、分期付款、超前消費等消費方式已為中間階層所普遍接受，中高檔日用消費品，如轎車、高檔次住房、教育、文化、旅游的主要消費者也是以中產(chǎn)階層為主體。中間階層已成為我國當(dāng)代引導(dǎo)社會消費的主要群體，不僅改變著國人的消費觀念和消費模式，而且引領(lǐng)著社會的消費潮流，在很大程度上維持著社會龐大而穩(wěn)定的消費需求，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要支撐力量。我們相信，隨著我國中間階層的不斷壯大和其消費能力的持續(xù)增強(qiáng)，中間階層必定能夠進(jìn)一步對擴(kuò)大內(nèi)需做出更大的貢獻(xiàn)，從而充分發(fā)揮邊際消費傾向?qū)暧^經(jīng)濟(jì)增長的正向乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力的增強(qiáng)，而這正是進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾對國家未來的信心進(jìn)而維護(hù)政治穩(wěn)定的一種政治效應(yīng)。

五 培育當(dāng)代中國中間階層的政治整合和制度調(diào)節(jié)

中間階層在中國當(dāng)代社會中所具有的維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的功能和作用，已經(jīng)得到廣泛的社會認(rèn)同。然而，由于中國當(dāng)代社會的中間階層尚在緩慢的成長和壯大中，因而尚不能很好的發(fā)揮這些功能和作用，也難以有效地?fù)?dān)當(dāng)其應(yīng)有的政治和社會使命。應(yīng)該看到，改革開放所釋放的巨大社會活力和所帶來的自由空間特別是資源的重新配置，是中國當(dāng)代社會中間階層發(fā)育、生長的環(huán)境和土壤，這使中間階層的成長具有明顯的自發(fā)性質(zhì)。盡管中間階層已經(jīng)開始了從自發(fā)性演變向自覺性發(fā)展的過渡，但我國中間階層的規(guī)模與現(xiàn)代社會“橄欖型”的階層結(jié)構(gòu)所要求達(dá)到的占總?cè)藬?shù)４０％以上的標(biāo)準(zhǔn)相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中間階層的成長與培育，需要國家這只“有形的手”，需要政治整合，尤其需要恰當(dāng)?shù)纳鐣贫劝才藕驼叩恼{(diào)節(jié)、引導(dǎo)。

１． 進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革開放的發(fā)展進(jìn)程表明，市場經(jīng)濟(jì)是中間階層賴以生存和發(fā)展的土壤。實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，是中間階層發(fā)展的基礎(chǔ)。黨的十六大報告明確指出，我們要在本世紀(jì)頭２０年，集中精力，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，達(dá)到“六個更加”即“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。這“六個更加”都與中間階層的發(fā)展壯大息息相關(guān)。十六大報告提出的“以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”這一重要論斷和要求的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了分配制度的改革，道出了培育中產(chǎn)階級對全面建設(shè)小康社會的社會結(jié)構(gòu)、重要特征和基礎(chǔ)的意義。顯而易見，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，實現(xiàn)“六個更加”的目標(biāo)，關(guān)鍵是要擴(kuò)大中等收入階層的比重，使中間階層成為全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的主流階層，讓他們代表未來中國的富裕程度，代表時代的政治文明和精神文明水平。而一個中等收入者群體亦即中產(chǎn)階層的主體不可能通過分配手段創(chuàng)造出來，只能通過公平、完善、健康的市場經(jīng)濟(jì)體制才能生長出來。因此，只有加快推進(jìn)市場改革，真正形成市場機(jī)制，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，有效防止少數(shù)利益集團(tuán)通過特權(quán)壟斷和非法聚斂社會財富，使利益、階層分化規(guī)范化、制度化；同時使全社會成員能夠共享經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展帶來的好處，使中等收入者的比重不斷擴(kuò)大，低收入者收入水平不斷提高，使全社會成員都能走上共同富裕之路，從而最終形成與全面小康社會相適應(yīng)的中間階層為主體的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)。

２． 制定培育現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)、推動中間階層發(fā)展的社會政策。合理的、適應(yīng)現(xiàn)代化要求的社會階層結(jié)構(gòu)的形成，不可能靠自發(fā)而形成，必須建立帶有戰(zhàn)略性的、能夠在長遠(yuǎn)上起根本作用的、長期堅持的社會制度。一是要改革任何阻礙社會流動的制度和政策樊籬，建立健全開放的社會結(jié)構(gòu)和公正、公平的社會流動機(jī)制。所謂社會流動機(jī)制是指引起、維持和促進(jìn)社會流動的環(huán)境、原因與條件。引起和促進(jìn)社會流動的機(jī)制主要包括教育、就業(yè)、資本、權(quán)力等幾個方面。判斷其是否合理健全，主要看獲得教育、就業(yè)、資本以及權(quán)力等條件是根據(jù)先賦性原則還是成就性原則。我國當(dāng)前由于一些不合理的制度安排造成的類似先賦性原則的因素和作用，使教育、就業(yè)等領(lǐng)域不同程度地存在不平等現(xiàn)象。因此，要逐步取消戶籍制度、不同所有制、行業(yè)、單位以及人事檔案等存在的歧視性政策，促進(jìn)社會成員有公平、充分的機(jī)會實現(xiàn)流動；二是要切實解決教育領(lǐng)域的不公正問題。教育事業(yè)的發(fā)展是一個民族和國家振興的重要手段，也是人們的進(jìn)步和向上流動的重要階梯。中產(chǎn)階層的形成和發(fā)展在很大程度上得益于現(xiàn)代教育的普及和科技的高度發(fā)展。一是要改變目前不合理的教育結(jié)構(gòu)，為每一個適齡學(xué)子提供平等、良好的受教育機(jī)會。二是要努力造就發(fā)達(dá)的高等教育。大學(xué)是造就中產(chǎn)階層的機(jī)器，要使大多數(shù)青少年都有機(jī)會受到高等教育，擁有和分享進(jìn)入中上層社會的資源。三要構(gòu)筑起終身教育體系，完善人才成長體系。不斷提高全民族的文化素質(zhì)，培養(yǎng)大批專業(yè)技術(shù)人才，促使他們在適應(yīng)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的同時步入中間階層；三是要規(guī)范權(quán)力與資本的獲得。我國正處于由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時期，由于體制的不健全，一些人所以占有權(quán)力、資本，并不是由于其能力或成就，而是因為某種先賦性的因素，或者類似于先賦性的制度性因素如行業(yè)壟斷等在起作用。我國社會政治生活和經(jīng)濟(jì)行為中不斷滋長蔓延的腐敗現(xiàn)象皆與此相關(guān)。因此，必須加快政治體制改革，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，增加權(quán)力和資本獲得的競爭性和透明度，加強(qiáng)社會監(jiān)督，規(guī)范其獲得方式，以減少權(quán)力與資本獲得中的先賦性因素以及不合理的制度性安排，消除腐敗行為，暢通社會流動渠道。

總之，從社會流動機(jī)制方面入手改革就業(yè)、教育、權(quán)力與資本獲得方面存在的制度性缺陷，才能形成公平、公正、開放、競爭、有序、穩(wěn)定的社會流動機(jī)制，使社會發(fā)展充滿活力，保證社會健康發(fā)展。

３． 加快營造培育中間階層成長壯大的法律和人文社會環(huán)境。一是要大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍和導(dǎo)向，促進(jìn)全社會成員認(rèn)同知識和技術(shù)的價值，支持、引導(dǎo)和鼓勵掌握并擁有知識的各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才不斷提高收入，率先加入到中間階層隊伍中來，優(yōu)化中間階層的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改善并提高中間階層的整體素質(zhì)。二是制定適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的法律體系，特別是財產(chǎn)保護(hù)法等法律，保護(hù)個人合法收入和財產(chǎn)的合法權(quán)利，鼓勵財富的創(chuàng)造、積累和合法繼承。三要在政治上創(chuàng)造合法的平臺和渠道，給予中間階層更多的意愿表達(dá)空間，盡可能穩(wěn)健有序地吸收中間階層加入到現(xiàn)有的政治系統(tǒng)中，規(guī)范其政治意愿和政治參與，使之成為建設(shè)民主政治和構(gòu)建和諧社會的有生力量和主導(dǎo)力量。四是通過綜合運(yùn)用各種社會手段在中間階層中倡導(dǎo)社會主義的主流價值規(guī)范和道德要求，創(chuàng)造良好消費環(huán)境，鼓勵中間階層積極消費，為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)，培養(yǎng)中間階層的群體階層意識和文化認(rèn)同，從而為中間階層的健康有序發(fā)展提供良好的社會軟環(huán)境。

第五篇：教育科研課題研究中所起作用的證明材料

關(guān)于胡勝軍同志在教育科研課題研究中所起作用的

證

明

材

料

課題名稱：“誦讀經(jīng)典”對小學(xué)生“閱讀能力”影響的實踐與研究 主研人員：任德君 黎家標(biāo) 潘光英 謝英 袁麗霞 黃小婭 胡勝軍

課題來源： 2008四川省人文社會科學(xué)重點研究基地科研項目“語文閱讀學(xué)習(xí)”課題之縣級子課題（達(dá)教發(fā)【2009】134號，達(dá)教研【2009】7號）

胡勝軍同志是本課題的主研人員，具體負(fù)責(zé)本課題資料收集和整理、協(xié)調(diào)處理及日常事務(wù)、結(jié)題及研究成果的撰寫等工作。他是我校少先隊總輔導(dǎo)員、辦公室主任，是目前我校多項課題的具體操作及實施者，有教育科研研究的基礎(chǔ)，對學(xué)校教育教學(xué)中存在的問題有很強(qiáng)的敏銳性，特別是對小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科的關(guān)注，長期深入教學(xué)第一線，了解現(xiàn)狀，調(diào)查思考，尋找解決問題的思路和途徑。尤其是《“誦讀經(jīng)典”對小學(xué)生“閱讀能力”影響的實踐與研究》課題得到了有關(guān)部門的高度認(rèn)可，多次受到上級部門的表揚(yáng)和鼓勵，學(xué)校所有教育科研課題，都取得了一定的研究成果，有效地指導(dǎo)了學(xué)校的教育教學(xué)改革，促進(jìn)了學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。

在本課題的研究過程中，胡勝軍同志多次與主研人員一起召開研討會，就課題研究中遇到的實際問題進(jìn)行磋商、辨析，提出修正方案，多次深入班級了解研究進(jìn)展情況，組織開展有關(guān)活動監(jiān)測研究效果，多方協(xié)調(diào)，召集參研教師相互交流研究情況，有的放矢地提出改進(jìn)思路，有力地促進(jìn)了課題的順利實施。在結(jié)題過程中，該同志更是積極主動，認(rèn)真撰寫研究報告，提交翔實的研究資料，得到了上級部門的首肯。

總之，該同志在課題研究過程中，做了大量實實在在的工作，為課題的成功立項，組織實施，順利結(jié)題，起到了不可低估的作用。

證明人：

二0一四年九月十二日

具證明人：段玉奎，男，漢族，36歲，系達(dá)川區(qū)石橋鎮(zhèn)列寧街小學(xué)副校長，是該課題領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。

達(dá)川區(qū)石橋鎮(zhèn)列寧街小學(xué) 二0一四年九月十二日