第一篇：唐總在公司基建安全工作緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

在公司基建系統(tǒng)安全管理緊急電視電話(huà)

會(huì)議上的講話(huà)

2011年9月13日

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

同志們：

今天，公司召開(kāi)緊急電視電話(huà)會(huì)議，目的是深刻吸取安順“9.11”基建人身傷亡事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防止公司基建安全事故的再次發(fā)生。公司極其重視此次事故，昨天進(jìn)行了初步調(diào)查分析，今天公司在家領(lǐng)導(dǎo)也都參加了會(huì)議。南方電網(wǎng)公司對(duì)此次事故高度重視，祁達(dá)才副總經(jīng)理今天下午將趕赴安順查看事故現(xiàn)場(chǎng)，并于今明兩天分別聽(tīng)取安順供電局和公司的匯報(bào)，對(duì)公司基建安全工作作出重要指示。剛才，邱躍豐副總經(jīng)理對(duì)事故原因進(jìn)行了深刻剖析，對(duì)下一步基建安全工作作出了部署。希望各單位、各部門(mén)一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下抓好基建安全管理的重要性 今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)電力安全生產(chǎn)給予了高度重視。溫家寶總理簽發(fā)了國(guó)務(wù)院599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查條例》，為落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)保持電力安全生產(chǎn)良好局面提供了有力的法律保障。國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》，對(duì)電力安全生產(chǎn)提出了明確要求。南方電網(wǎng)公司高度重視安全生產(chǎn)工作。在中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)能力和電網(wǎng)發(fā)展能力中明確提

出，要超前、科學(xué)分析電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有關(guān)調(diào)控措施，最大限度保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；要遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)基建管理制度，在確保工程安全、質(zhì)量前提下，完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。今年半年工作座談會(huì)上，趙建國(guó)董事長(zhǎng)在部署下半年的“三保三加強(qiáng)”工作時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要“保安全”，要求“加強(qiáng)安全監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保不發(fā)生人身傷亡事故”。鐘俊總經(jīng)理專(zhuān)門(mén)指出，“今年以及?十二五?期間，公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資量很大，工程任務(wù)很重，我們?cè)谂刂乒こ淘靸r(jià)的同時(shí)，也要把握工程進(jìn)度，還要保證基本建設(shè)安全，造價(jià)、安全、質(zhì)量和進(jìn)度，任何一個(gè)方面都不能缺失。”在當(dāng)前持續(xù)緊張的電力供應(yīng)形勢(shì)下，南方電網(wǎng)公司也多次強(qiáng)調(diào)，要把安全生產(chǎn)放在第一位。針對(duì)7月以來(lái)連續(xù)發(fā)生多起基建人身死亡事故的嚴(yán)峻形勢(shì)，9月5日，南方電網(wǎng)公司又緊急召開(kāi)了基建安全工作緊急電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)上，祁達(dá)才副總經(jīng)理明確提出，要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，徹底排查整治安全隱患，全面開(kāi)展基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系落地工作，嚴(yán)查嚴(yán)懲違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包等工作要求。從去年開(kāi)始，南方電網(wǎng)公司已經(jīng)將發(fā)包工程外單位人身傷亡事故納入了分、子公司年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范疇，安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。我們也加大了基建安全生產(chǎn)工作力度。2010年，針對(duì)我們的即期安全事故，提出了以“安全、質(zhì)量、造價(jià)”為主題，開(kāi)展了電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范管理年活動(dòng)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。今年上半年，組織開(kāi)展了全省在建工程現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量大檢查，下半年又部署開(kāi)展了“抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

但就是在如此重視的情況下，我們?nèi)匀话l(fā)生了“9.11”基建人身傷亡事故。而且事故發(fā)生在網(wǎng)公司基建安全緊急電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)后不到一周的時(shí)間，性質(zhì)非常惡劣，影響極為嚴(yán)重。事故充分暴露出，我們的部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)尤其是基建安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位，還停留于開(kāi)會(huì)或下發(fā)文件傳達(dá)上級(jí)精神的層面，缺乏深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查上級(jí)精神和各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位；安全責(zé)任傳遞不到位比較明顯，現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織人員，特別是施工人員仍然存在麻痹、僥幸心理，違章指揮、野蠻施工，缺乏安全責(zé)任意識(shí)；安全措施落實(shí)不到位，業(yè)主沒(méi)有履行安全管理主體責(zé)任，安全監(jiān)督缺乏具體有效的措施，現(xiàn)場(chǎng)施工缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，安全監(jiān)護(hù)缺位；外包施工隊(duì)伍的安全管理不到位，基建安全管理的要求和措施，在外包施工隊(duì)伍中沒(méi)有得到有效落實(shí)，對(duì)其違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為缺乏強(qiáng)有力措施加以管控。

在“十二五”期貴州電網(wǎng)建設(shè)改造、特別是低壓投資不斷加大、項(xiàng)目不斷增多、任務(wù)更加繁重的情況下，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的新要求、新舉措，深刻反思、分析此次事故中暴露出的問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，舉一反三，這樣才能夠切實(shí)采取堅(jiān)決有效措施，抓好基建安全生產(chǎn)工作，保證電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)的順利完成。

二、切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任加強(qiáng)基建安全管理

要進(jìn)一步明確細(xì)化各方責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基建安全管理“橫向到

邊、縱向到底”，切實(shí)提高基建安全管理水平。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把杜絕基建人身傷亡事故作為重大的責(zé)任，堅(jiān)持“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”和以人為本，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)防范，采取有效措施，控制住每一個(gè)層級(jí)、每一個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)，層層筑牢安全防線。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。尤其要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，形成保證安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，將安全責(zé)任傳遞到參與電網(wǎng)建設(shè)改造的、無(wú)論內(nèi)部還是外部的每一名員工。二是部門(mén)要落實(shí)管理責(zé)任?；?、生技、安監(jiān)等各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好歸口管理工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨組織要融入安全這個(gè)中心，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育，充分發(fā)揮保障作用。三是業(yè)主項(xiàng)目部要落實(shí)業(yè)主責(zé)任。承擔(dān)起對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理全過(guò)程檢查、監(jiān)督的職責(zé)，組織安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制，落實(shí)安全施工方案及措施，提高對(duì)安全質(zhì)量的管控能力，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理可控在控。四是建設(shè)單位要落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)承包方分包行為的監(jiān)督、管理，立即清查、整改主體工程違規(guī)分包行為。對(duì)施工單位實(shí)行“一票否決”，針對(duì)這起事故，督促施工單位切實(shí)履行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

三、采取堅(jiān)決措施杜絕基建安全事故的再次發(fā)生

針對(duì)此次事故，我們要結(jié)合9月5日網(wǎng)公司基建安全工作緊急電視電話(huà)會(huì)議的要求，深刻分析原因，提出整改措施，堅(jiān)決杜絕事故的再次發(fā)生。一是立即全面排查整改安全隱患。要對(duì)在建工程逐一進(jìn)行檢查，對(duì)容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)逐

一進(jìn)行排查，對(duì)存在明顯違章或安全隱患的立即進(jìn)行整改。要協(xié)調(diào)處理好工程建設(shè)中安全、質(zhì)量、進(jìn)度關(guān)系，堅(jiān)持質(zhì)量和進(jìn)度服從于安全，切實(shí)堅(jiān)守“三條底線”。二是加快推進(jìn)基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。要按照網(wǎng)公司的要求，對(duì)所有參與公司系統(tǒng)工程建設(shè)的施工隊(duì)伍，強(qiáng)制性建立并實(shí)行施工前以安全技術(shù)交底為主要內(nèi)容的“日站班會(huì)”制度。通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查等各種方法，直接面向一線施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和人員落實(shí)基建安全管理措施，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)控能力。三是嚴(yán)查嚴(yán)懲違規(guī)分包、以包代管。要嚴(yán)格對(duì)承包方的資質(zhì)審查，嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)承裝、承修資質(zhì)的單位，嚴(yán)禁對(duì)主體工程進(jìn)行分包。在工程合同的相關(guān)內(nèi)容中必須對(duì)承發(fā)包單位的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定，并建立相應(yīng)的管理與約束機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)承包方的安全施工監(jiān)管，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。四是加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)。要針對(duì)施工隊(duì)數(shù)量多、水平參差不齊、素質(zhì)不高的實(shí)際，加強(qiáng)參建人員對(duì)安全規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、安全救護(hù)方面的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)，掌握基本的自我保護(hù)知識(shí)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好行為習(xí)慣。

四、從嚴(yán)從快進(jìn)行事故處理

要按照安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)格責(zé)任追究，從嚴(yán)、從快處理此次事故。對(duì)公司所屬業(yè)主和建設(shè)單位，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。對(duì)年度內(nèi)發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位實(shí)施“一票否決”。對(duì)施工和監(jiān)理單位，堅(jiān)決落實(shí)限制、退出機(jī)

制和安全保證金制度等安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合要求的嚴(yán)肅處理。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各單位、各部門(mén)要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感，堅(jiān)決落實(shí)好網(wǎng)公司和公司的各項(xiàng)部署，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，扎實(shí)抓好基建安全管理，保證電網(wǎng)安全、人身安全，創(chuàng)造安全和諧環(huán)境，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

第二篇：在基建安全緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

在基建安全緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

（2011年8月6日）

關(guān)守仲

同志們：

今天召開(kāi)基建安全緊急電視電話(huà)會(huì)議，目的是吸取“8.1”人身傷亡事故教訓(xùn)，迅速行動(dòng)，全面開(kāi)展公司系統(tǒng)在建的基建項(xiàng)目安全大檢查，切實(shí)提高安全意識(shí)、落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管控，查找風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，提高基建安全事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，堅(jiān)決杜絕人身傷亡事故的發(fā)生?，F(xiàn)提出以下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把安全工作放在首位。安全是一切工作的前提，是保障電網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行基礎(chǔ)。抓好基建安全，確保員工人身安全，維護(hù)廣大員工切身利益，是堅(jiān)持以人為本、建設(shè)和諧企業(yè)的必然要求；安全是員工的生命，安全是企業(yè)的最大利益，安全是電建企業(yè)贏得市場(chǎng)的前提，只有安全發(fā)展，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真自我反思，想一想自己的安全職責(zé)是否得到切實(shí)的履行，是否把“安全第一”真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要”的現(xiàn)象必須要徹底改變！我們要以對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視并認(rèn)真抓好基建安全工作。必須始終把安全工作放在一切工作的首

位，各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)刻牢記自己的安全職責(zé)，把確保人身安全作為首要任務(wù)，正確處理好經(jīng)營(yíng)與安全、事務(wù)工作與安全工作的關(guān)系，切實(shí)把安全工作抓實(shí)、抓牢、抓好。

二、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決做好基建安全工作。落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任，是抓好安全工作的根本，特別是落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任是做好安全工作的首要前提。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要思想認(rèn)識(shí)到位，真正的重視和支持安全工作；要切實(shí)履行自身的職責(zé)，對(duì)于安全工作必須親力親為，將自己的安全責(zé)任落實(shí)到日常工作中去，深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，親自了解、關(guān)心、解決現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題。按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把各項(xiàng)安全措施和要求落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，每位員工，落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的履責(zé)考核，把安全工作作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

三、措施到位，全面做好安全大檢查和問(wèn)題整改工作。為了吸取事故教訓(xùn)，舉一反三的徹底檢查整改，消除安全隱患，徹底避免人身傷亡事故的發(fā)生，公司將全面開(kāi)展停工整頓和基建安全大檢查活動(dòng)，從即日起，對(duì)省內(nèi)輸變電工程、小型基建、所屬企業(yè)承攬的省外和系統(tǒng)外工程停工整頓2天，全面進(jìn)行基建專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查?；ú恳呀?jīng)制定了停工整頓和全面“大檢查”的具體方案，將重點(diǎn)檢查分包管理、施工機(jī)械和工器具管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全技術(shù)措施的編

制和落實(shí)等重要環(huán)節(jié)和重要工序的安全管控。各單位、各項(xiàng)目部必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，要組織全員學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度、吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，力求取得實(shí)效。監(jiān)理和施工單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署自查工作，親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子要做好分工，檢查范圍覆蓋所有的在建項(xiàng)目。供電公司分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，研究部署建設(shè)管理以及所轄區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和小型基建項(xiàng)目的安全大檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)檢查，全面排查安全管理存在問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患實(shí)行“零容忍”整改，逐一閉環(huán)消除?；ú恳M織督查，核查自查成效。通過(guò)檢查、整改、閉環(huán)確認(rèn)，建立現(xiàn)場(chǎng)良好的安全施工環(huán)境，確保基建安全穩(wěn)定局面。

四、結(jié)合檢查，落實(shí)近期安全管理重點(diǎn)。在全面開(kāi)展基建安全大檢查的同時(shí)，要認(rèn)真做好近期安全重點(diǎn)工作。做好迎峰度夏期間的安全管控，基建要與生產(chǎn)、調(diào)度運(yùn)行部門(mén)密切溝通，合理安排停電計(jì)劃，認(rèn)真審查停電施工方案和特殊作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)方案，確保調(diào)試、投運(yùn)安全；做好季節(jié)性安全防護(hù)工作，落實(shí)防暑降溫物品配備，合理安排作息時(shí)間，避免高溫環(huán)境中的施工作業(yè)；加強(qiáng)汛期安全管理，密切關(guān)注氣象變化，排查基建項(xiàng)目附近的泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害隱患，結(jié)合實(shí)際做好防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資準(zhǔn)備；深化隱患排查治理，結(jié)合本次“大檢查”對(duì)分包隊(duì)伍管理、施工機(jī)械管理、安全防護(hù)設(shè)置、安全技術(shù)方案實(shí)施等突出問(wèn)題，分析查找原因，制定長(zhǎng)效預(yù)控措施；加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)外和境外項(xiàng)目的安全管理，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握施工動(dòng)態(tài)和安全管理信息，針對(duì)不同性質(zhì)項(xiàng)目的安全管理特點(diǎn)，制定結(jié)合實(shí)際的管理措施；繼續(xù)深入開(kāi)展“三抓一鞏固”安全主題活動(dòng)，鞏固活動(dòng)成果，確?；ò踩目煽?、在控。

同志們，“8.1”人身安全事故給我們留下了慘痛的教訓(xùn)，我們悲痛之余，要振奮精神，深刻反思基建安全管理存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)和完善基建安全管理工作，將此次基建安全大檢查工作要求落實(shí)到實(shí)處，使檢查整改取得實(shí)效，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)安全管控水平，實(shí)現(xiàn)安徽公司和諧平安基建。

第三篇：在全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái)，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，各縣（市、區(qū)）、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。

第一，要立即采取行動(dòng)。市直各部門(mén)、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）要按照省里這次會(huì)議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到，三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面，但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門(mén)深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。

第二，進(jìn)一步完善制度體系?？傮w上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái)，切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系，做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。

第三，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散，必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話(huà)要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺(tái)正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中，切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來(lái)、機(jī)制完善起來(lái)、責(zé)任明確起來(lái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)工作，完善職責(zé)，充實(shí)職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）具體工作由各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)未來(lái)的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)職能，進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員，切實(shí)履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)是公共責(zé)任問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí)，落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類(lèi)隱患，切實(shí)堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會(huì)大局穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第四篇：在集團(tuán)公司安全緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)（模版）

在集團(tuán)公司安全緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà) 張玉卓 2011年7月13日

同志們：

根據(jù)喜武董事長(zhǎng)的重要指示精神，召開(kāi)今天的集團(tuán)公司安全緊急電視電話(huà)會(huì)議。剛才，神東煤炭集團(tuán)公司總經(jīng)理趙永峰匯報(bào)了寸草塔二礦“7〃12”瓦斯爆炸事故有關(guān)情況，并做了深刻的檢查。郝貴副總經(jīng)理對(duì)事故做了進(jìn)一步剖析，并就集團(tuán)公司各單位如何深刻吸取事故教訓(xùn)，做好下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。事故詳細(xì)原因雖然有待進(jìn)一步深入調(diào)查，但初步分析，可以說(shuō)這是一起典型的嚴(yán)重違反《規(guī)程》規(guī)定、安全措施制定和落實(shí)嚴(yán)重不到位、思想嚴(yán)重麻痹大意、嚴(yán)重冒險(xiǎn)蠻干作業(yè)、管理嚴(yán)重不到位等主觀因素所導(dǎo)致的事故。關(guān)于井下電氣焊作業(yè)，《煤礦安全規(guī)程》第223條非常明確地規(guī)定：“井下不得從事電氣焊等工作，如果必須在井下從事電氣焊工作，每次必須制定安全措施，并且只有在作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.5%、附近20米范圍內(nèi)無(wú)瓦斯積存時(shí)，方可進(jìn)行作業(yè)”。但是，寸草塔二礦視國(guó)家規(guī)定為兒戲，不僅嚴(yán)重違規(guī)使用電氣焊，而且現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)無(wú)瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯，加之沒(méi)有按照規(guī)程要求掏槽施工密閉墻，且密閉頂部有鋼帶裸露在外，密閉質(zhì)量嚴(yán)重不合格，結(jié)果在氣割頂板鋼帶時(shí)產(chǎn)生的火源引爆了密閉內(nèi)積聚的瓦斯，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。大家可想而知，就這樣的管理思想、就這樣的管理現(xiàn) 狀，不發(fā)生事故是偶然、是僥幸的，發(fā)生事故是必然、是肯定的。這起事故從發(fā)生的單位和事故類(lèi)別來(lái)看，可以說(shuō)不應(yīng)該發(fā)生事故的單位發(fā)生了不應(yīng)該發(fā)生的事故。令人極為痛心，教訓(xùn)極為深刻。無(wú)論是公司領(lǐng)導(dǎo)層和業(yè)務(wù)保安部門(mén)，還是礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室，尤其是礦長(zhǎng)和總工程師，有不可推卸的管理責(zé)任，都應(yīng)該引起深刻的反思。為此，神東集團(tuán)公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出決定，對(duì)寸草塔二礦礦長(zhǎng)和總工程師立即撤職。下面，我結(jié)合集團(tuán)公司今年以來(lái)發(fā)生的事故情況，就如何吸取事故教訓(xùn)、采取有效舉措、扎實(shí)做好下半年的安全生產(chǎn)工作、堅(jiān)決杜絕重特大事故，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭

今年上半年，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)雖然保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，杜絕了較大及以上人身傷亡事故，煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.005，同比下降87.5%，取得了較好成績(jī)。但是，進(jìn)入7月份安全形勢(shì)極不樂(lè)觀，自7月7日至12日不到一周時(shí)間內(nèi)，先后3次發(fā)生事故，共造成5人死亡，幾乎平均每天死亡1人。尤其是昨天，先后發(fā)生2起事故，共造成4人死亡，除神東寸草塔二礦瓦斯事故外，寶日希勒公司露天礦土方剝離還發(fā)生一起車(chē)輛相撞運(yùn)輸事故，造成一人死亡，兩人輕傷，這也是很不應(yīng)該的。另外，寧煤紅石灣礦7月7日還發(fā)生一起因一名工人違章作業(yè)，在絞車(chē)運(yùn)行期間，擅自進(jìn)入鋼絲繩運(yùn)行區(qū)域，結(jié)果被鋼絲繩彈打致死。無(wú)論是事故發(fā)生起數(shù)還是事故發(fā)生頻率，在神華發(fā)展史上都是少見(jiàn) 的。

綜合今年以來(lái)事故發(fā)生的單位、事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重程度來(lái)分析，突出存在以下問(wèn)題：一是煤礦仍是事故多發(fā)單位。今年以來(lái)，全集團(tuán)共發(fā)生11起事故、死亡13人。其中煤礦10起、死亡12人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占總數(shù)的90.9%、92.3%。說(shuō)明煤礦仍是安全管理的重中之重。二是不該發(fā)生事故的單位卻事故多發(fā)。10起煤礦事故中，其中神東煤炭集團(tuán)公司3起、共死亡5人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占30%、41.7%；寧煤集團(tuán)公司3起、死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占30%、25%。神東煤炭集團(tuán)公司，無(wú)論是礦井基礎(chǔ)條件、地質(zhì)條件、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重程度，還是裝備、技術(shù)、信息化等水平，在集團(tuán)公司內(nèi)部乃至全國(guó)被公認(rèn)為是最好的，為什么事故還頻發(fā)？我看最主要的原因還是安全管理不嚴(yán)、不實(shí)、不到位問(wèn)題，對(duì)安全工作口頭上喊的多、實(shí)際落實(shí)的少；形式花樣多，實(shí)際效果差。三是類(lèi)似事故教訓(xùn)沒(méi)有認(rèn)真吸取、對(duì)瓦斯防治工作思想認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不到位。這次發(fā)生事故的寸草塔二礦，2005年8月10日曾發(fā)生瓦斯燃燒事故，造成2人死亡、3人受傷；同樣是低瓦斯的烏蘭木倫礦，2003年12月4日也發(fā)生過(guò)瓦斯燃燒事故，造成1人死亡、3人受傷。為什么類(lèi)似的瓦斯事故在一個(gè)公司尤其是低瓦斯礦井一而再、再而三地發(fā)生？我看最主要的原因是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。神東公司目前在煤礦機(jī)電管理方面可以說(shuō)走在了集團(tuán)公司前列，但是對(duì)于“一通三防”尤其是瓦斯防治工作在某種程度上可以說(shuō)是最差的，最令 人不放心的。無(wú)論神東公司領(lǐng)導(dǎo)還是礦領(lǐng)導(dǎo)，都有一個(gè)共同的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為15對(duì)礦井中有14對(duì)都是低瓦斯礦井，瓦斯不是神東管控的重點(diǎn)，瓦斯方面出不了問(wèn)題，導(dǎo)致瓦斯檢查人員配備嚴(yán)重不足、瓦斯檢查流于形式、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)形同虛設(shè)，甚至片面認(rèn)為強(qiáng)調(diào)瓦斯治理工作是“小題大做”。四是習(xí)慣性違章作業(yè)屢禁不止。對(duì)于井下電氣焊作業(yè)，在神東公司多年來(lái)一直是一個(gè)重大明患。對(duì)于這一點(diǎn)，集團(tuán)公司歷次檢查時(shí)均查出，明確要求盡可能減少井下電氣焊，如果必須動(dòng)用電氣焊，必須實(shí)施工作許可，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，切實(shí)制定并落實(shí)好安全措施。但是，大多數(shù)礦井習(xí)以為常，雖然制定了安全措施，卻并沒(méi)有按措施去落實(shí)，有的單位甚至必要的安全措施都沒(méi)有制定。另外，《規(guī)程》規(guī)定在打密閉前，必須切斷導(dǎo)電體，嚴(yán)防雜散電流引爆密閉內(nèi)積聚的瓦斯。但是從集團(tuán)公司以往對(duì)神東公司各礦檢查情況來(lái)看，這類(lèi)問(wèn)題在大多數(shù)礦井均長(zhǎng)期存在，但并沒(méi)有引起高度重視，導(dǎo)致得不到有效遏止。我們想一想，如果寸草塔二礦在打密閉前就切斷了頂板鋼帶，就不會(huì)用氣焊切割鋼帶，更不會(huì)發(fā)生這次事故。五是事故性質(zhì)及所帶來(lái)的后果和影響更為可怕。神東寸草塔二礦這起事故，由于瓦斯積聚量不大，爆炸威力相對(duì)較小，沒(méi)有摧毀主要通風(fēng)設(shè)施，風(fēng)流沒(méi)有紊亂，產(chǎn)生的一氧化碳等有毒有害氣體沒(méi)有擴(kuò)散到主要進(jìn)回風(fēng)巷，僥幸沒(méi)有造成傷亡人數(shù)擴(kuò)大和次生事故的發(fā)生，否則后果不堪設(shè)想。新疆鐵廠溝礦“3〃24”沖擊地壓事故，從事故造成的傷亡情況來(lái)看，死亡1人、受傷2人，但 僥幸的是因?yàn)楫?dāng)時(shí)工作面正在進(jìn)行放炮作業(yè)，18名作業(yè)人員全部撤離到70米外躲炮，事故發(fā)生時(shí)采煤工作面無(wú)人，否則工作面有多少就有可能傷亡多少。還有寧煤汝箕溝礦“6〃4”火災(zāi)事故，井下已經(jīng)發(fā)生了瓦斯燃燒，并引起火災(zāi)，僥幸的是瓦斯?jié)舛葲](méi)有達(dá)到爆炸極限，加上應(yīng)急處臵較快，人員撤離及時(shí)，沒(méi)有造成傷亡；但是就在工作面封閉不到一小時(shí)、所有人員撤離到井上后，井下就發(fā)生了瓦斯爆炸，現(xiàn)在回想起來(lái)讓人后怕無(wú)窮。再加上去年駱駝山礦“3.1”透水事故，還暴露出安全生產(chǎn)責(zé)任制、本安體系、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)等工作沒(méi)有真正落實(shí)到位。

綜合當(dāng)前存在的安全隱患尤其是水、火、瓦斯、頂板等重大災(zāi)害治理現(xiàn)狀來(lái)分析，讓人更加不放心、更加不托底。首先是干部作風(fēng)問(wèn)題。我們不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把主要精力放在安全管理上，熱衷于跑項(xiàng)目、跑關(guān)系，應(yīng)酬多，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不足，出現(xiàn)問(wèn)題極力掩蓋，在布置生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)，明知違反規(guī)程，仍然為之，可以說(shuō)麻痹大意思想非常嚴(yán)重，作風(fēng)漂浮非常嚴(yán)重，責(zé)任制落實(shí)不到位非常嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)管理松懈非常嚴(yán)重，可以說(shuō)這是我們安全管理上最大的隱患。二是瓦斯問(wèn)題依然突出。目前大多數(shù)高瓦斯突出礦井部分采掘工作面不同程度存在抽采不達(dá)標(biāo)、采掘部署不合理、采掘抽失調(diào)、兩個(gè)“四位一體”防突措施落實(shí)不到位、生產(chǎn)過(guò)程中局部瓦斯超限仍冒險(xiǎn)作業(yè)等問(wèn)題。尤為突出的是寧煤汝箕溝和烏蘭礦及烏海黃白茨礦、五虎山礦、平溝礦。其中烏蘭礦除5號(hào)煤層外，其余大多數(shù)煤層均鑒定為突出煤層或具有突出危險(xiǎn)性，但并沒(méi)有全部按突出煤層進(jìn)行管理；平溝煤礦16煤層已經(jīng)鑒定為突出煤層一年多的時(shí)間，至今礦井的防突工作進(jìn)展緩慢，防突隊(duì)伍沒(méi)有成立，專(zhuān)職防突員尚未配備。另外，新疆鐵廠溝礦、神東寸草塔二礦和布爾臺(tái)礦、寧煤石炭井焦煤公司等低瓦斯礦井存在高瓦斯區(qū)域，今年曾多次發(fā)生過(guò)瓦斯超限現(xiàn)象。三是火災(zāi)危害依然嚴(yán)重。據(jù)初步排查摸底，全集團(tuán)目前有6對(duì)礦井共13個(gè)工作面、3條井（巷）不同程度地受到地表火區(qū)或上覆煤層火區(qū)等威脅。具體為：烏海五虎山煤礦1201和906工作面，公烏素煤礦1604和1201工作面及12#煤層進(jìn)風(fēng)井，黃白茨煤礦1295和1016工作面，蘇海圖煤礦1352、1354、1551和上257工作面及201、301大巷，汝箕溝煤礦335、32213工作面，白芨溝煤礦2521工作面。目前大多數(shù)礦井對(duì)這些火區(qū)的范圍、著火層位、高溫點(diǎn)位臵等尚不清楚，火區(qū)治理工作還沒(méi)有全部進(jìn)行，火區(qū)對(duì)工作面安全生產(chǎn)所帶來(lái)的影響和危害程度也未科學(xué)論證評(píng)估，能否確保安全生產(chǎn)可以說(shuō)心中無(wú)數(shù)或沒(méi)有科學(xué)依據(jù)。尤其是五虎山、黃白茨、汝箕溝、白芨溝礦火與瓦斯并存，危害更加嚴(yán)重。神東萬(wàn)利一礦、榆家梁等煤礦也受到周邊小煤窯火區(qū)威脅；準(zhǔn)能公司哈爾烏素露天煤礦井田內(nèi)部分小煤窯已出現(xiàn)塌陷和自燃現(xiàn)象；神寶、寧煤等公司露天礦存在過(guò)小煤窯采空區(qū)或火區(qū)問(wèn)題。另外，神東、寧東礦區(qū)回風(fēng)隅角CO超限問(wèn)題依然沒(méi)有有效解決，濃度長(zhǎng)期在80ppm以上，部分礦井回風(fēng)隅角氧氣 濃度低于18%。四是水害威脅依然較大。烏海平溝、公烏素、黃白茨、蘇海圖、五虎山等煤礦地面均存在大量未回填的剝采坑，尤其是平溝煤礦井田內(nèi)5個(gè)剝采坑、公烏素煤礦井田內(nèi)7個(gè)剝采坑，嚴(yán)重破壞了地面排洪溝，并與老窯采空區(qū)溝通，大雨時(shí)有淹井危險(xiǎn)。烏海駱駝山、利民、棋盤(pán)井、平溝煤礦的16號(hào)煤層均不同程度受奧灰水威脅，其中棋盤(pán)井、利民煤礦16號(hào)煤層目前仍被迫停采停掘；駱駝山煤礦目前仍被迫停建；神東保德礦、寧煤紅石灣、任家莊礦和金能公司的下部開(kāi)采煤層與奧灰含水層關(guān)系尚沒(méi)有查清楚，水害隱患不能排除。烏海五虎山、路天、老石旦、黃白茨、利民礦和神東大柳塔、石圪臺(tái)、哈拉溝等礦，部分工作面上覆均存在采空區(qū)積水，嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)。榆神青龍寺和郭家灣礦井田內(nèi)小煤窯較多，對(duì)礦井建設(shè)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。寧煤紅柳、石槽村、麥垛山、清水營(yíng)、梅花井、金鳳礦和杭錦塔然高勒礦及神東錦界礦受孔隙、裂隙水威脅依然嚴(yán)重。五是沖擊地壓和大面積冒頂隱患給安全生產(chǎn)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。新疆寬溝、鐵廠溝、堿溝、大洪溝、小紅溝煤礦現(xiàn)開(kāi)采的煤巖層均鑒定為有沖擊傾向性，且上覆巨厚砂巖老頂垮落不及時(shí)，采空區(qū)存在大面積懸頂，一旦一次性垮落，易造成強(qiáng)礦壓顯現(xiàn)，摧毀工作面、傷害人員。包頭阿刀亥礦所采煤層也是急傾斜煤層，沒(méi)有進(jìn)行沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)估或鑒定，不能排除具有沖擊地壓的重大危險(xiǎn)。神東原房采、旺采工作面形成的采空區(qū)未及時(shí)垮落，存在大面積冒頂形成颶風(fēng)傷人等重大隱患。六是系統(tǒng)不合理或不完善等問(wèn)題仍然存在。神 東、寧煤等公司部分煤礦仍存在專(zhuān)用回風(fēng)巷不符合要求問(wèn)題；烏海公烏素、老石旦礦仍存在剃頭下山開(kāi)采問(wèn)題；包頭李家壕礦和寧煤金鳳礦仍為單回路供電，烏海五虎山、蘇海圖、黃白茨、路天，包頭阿刀亥、新疆屯寶等礦雙回路供電系統(tǒng)仍存在T接其他負(fù)荷和變壓器容量不足等問(wèn)題。神東、包頭、寧煤仍有大量非防爆車(chē)輛在井下使用。七是項(xiàng)目未核準(zhǔn)就開(kāi)工建設(shè)、違反安全“三同時(shí)”規(guī)定施工、超能力生產(chǎn)等問(wèn)題仍較嚴(yán)重。全集團(tuán)仍有22個(gè)煤礦存在項(xiàng)目未核準(zhǔn)或“六證”不全等問(wèn)題，尤為突出的是寧煤雙馬、金家渠、金鳳、棗泉煤礦二期，榆神郭家灣和青龍寺煤礦，新疆準(zhǔn)東露天煤礦，項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)就開(kāi)工建設(shè)或已建成投產(chǎn)；未按建設(shè)程序和“三同時(shí)”規(guī)定組織施工問(wèn)題，在各基本建設(shè)礦井不同程度存在；上半年仍有26個(gè)煤礦存在超能力生產(chǎn)，其中有18個(gè)礦超能力幅度達(dá)10%以上。這些礦井，一旦發(fā)生較大以上事故，政治風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)影響巨大。八是重大安全隱患整治總體進(jìn)展緩慢。去年專(zhuān)家會(huì)診查出的185項(xiàng)重大隱患仍有75項(xiàng)未完成整改，占40.5%，煤炭板塊84項(xiàng)重大隱患僅完成整改23項(xiàng)，整改率僅為27.4%，還有22項(xiàng)重大隱患未按集團(tuán)公司規(guī)定期限完成整改。最近安監(jiān)局又初步梳理出100多項(xiàng)重大隱患。隱患不除，礦無(wú)寧日，要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就是空話(huà)，就是撞大運(yùn)。九是煤礦井下作業(yè)人員多（尤其是早班）。據(jù)人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，井下作業(yè)人員相對(duì)較少的神東哈拉溝煤礦7月10日至12日，平均早班入井人數(shù)達(dá)440人左右。我想寧煤、烏海等公司每班入井 人員肯定遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)。

人命關(guān)天、生命無(wú)價(jià)。尊重、關(guān)愛(ài)、保護(hù)每一個(gè)職工的生命安全，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，不僅是我們應(yīng)有的良知，更是我們義不容辭的責(zé)任。我們需要發(fā)展、需要利潤(rùn)、需要經(jīng)濟(jì)效益、需要經(jīng)濟(jì)總量翻番，但是我們更需要安全。建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)，首先要保證我們的安全生產(chǎn)水平是國(guó)際一流的，否則我們的利潤(rùn)再高、效益再好、經(jīng)濟(jì)總量再翻番，也不會(huì)得到社會(huì)的好評(píng)，也不可能真正建設(shè)成為國(guó)際一流，將會(huì)辜負(fù)黨和國(guó)家對(duì)我們的殷切期望。我講這些，目的希望大家一定要認(rèn)清面臨的安全形勢(shì)，切實(shí)做到舉一反

三、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)做到安全生產(chǎn)、警鐘常鳴、居安思危、常抓不懈，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

二、采取更加有效、更加得力、更加嚴(yán)厲的舉措，打好安全生產(chǎn)這一硬仗，堅(jiān)決杜絕較大以上事故

事故的發(fā)生并不可怕，可怕的是不能認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，再發(fā)生類(lèi)似的事故；可怕的是對(duì)事故的遺忘，“好了傷疤忘了痛”，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；更可怕的是“吃一百個(gè)豆還不嫌腥”。問(wèn)題隱患再多也不怕，怕的是我們對(duì)問(wèn)題隱患的聽(tīng)之任之、麻木不仁，怕的是不認(rèn)真研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，更怕的是問(wèn)題隱患反復(fù)出現(xiàn)、越積越多。安全工作是實(shí)實(shí)在在的事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和麻痹，來(lái)不得半點(diǎn)漂浮和僥幸。我們只有用一萬(wàn)分的努力才能確 保萬(wàn)一事故的發(fā)生；我們只有變被動(dòng)為主動(dòng)，出重拳、想實(shí)招、下真功、嚴(yán)管理、抓落實(shí)，才能打好安全生產(chǎn)這一硬仗、做到長(zhǎng)治久安。

針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，就抓好今年下半年安全生產(chǎn)工作，提出如下要求：

（一）迅速組織開(kāi)展“一通三防”和防治水大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。根據(jù)喜武董事長(zhǎng)的指示精神，三季度要以堅(jiān)決杜絕“一通三防”和水害事故發(fā)生為目標(biāo)，在煤炭板塊開(kāi)展以“一通三防”和水害整治大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)部要牽頭，總工辦和安監(jiān)局配合，盡快研究制定總體的工作方案和工作要求，并迅速開(kāi)展好相關(guān)工作。各煤炭子分公司要成立以“一把手”為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)后立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定具體的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、工作措施，并將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人頭，務(wù)必做到部署精心、安排周密、任務(wù)明確、責(zé)任到位、工作扎實(shí)、不走形式、效果顯著。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位、重心下移、靠前指揮，親自帶隊(duì)深入煤礦井下，不留死角、不留盲區(qū)對(duì)“一通三防”和防治水工作進(jìn)行全面排查治理，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井或頭面要堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整改，每周要把排查整治情況上報(bào)集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)部和安監(jiān)局。在此期間，各煤炭分子公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不得擅自離開(kāi)礦區(qū)，需要外出必須向集團(tuán)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理請(qǐng)假批準(zhǔn)；礦長(zhǎng)需要外出的必須向所在公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理請(qǐng)假。凡活動(dòng)期間，發(fā)生“一通三防”和水害傷亡事故的，不僅要加重處罰，而且還要追究公司主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，務(wù)必摸清、解決各單位當(dāng)前在“一通三防”和防治水方面存在的突出問(wèn)題。集團(tuán)公司四季度安全大檢查時(shí)，若查出分子公司沒(méi)有排查出的“一通三防”和防治水方面的重大隱患，在本安體系考核中實(shí)行雙倍扣分。

（二）突出抓好水、火、瓦斯、頂板等重大災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)治理。瓦斯方面：要堅(jiān)定“生產(chǎn)過(guò)程中能夠做到瓦斯不超限，超限就是事故”的理念毫不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)好“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。凡瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、“四位一體”防突措施落實(shí)不到位、采用局扇吹釋瓦斯措施的工作面，一律不允許回采；凡瓦斯壓力超過(guò)0.74MPa的煤層必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定，未鑒定前必須按突出煤層管理。所有高瓦斯突出礦井的工作面采掘前必須由所在公司進(jìn)行組織驗(yàn)收，凡做不到生產(chǎn)過(guò)程中瓦斯不超限的不得批準(zhǔn)進(jìn)行采掘作業(yè)，并確保做到每班、每天不得超能力生產(chǎn)。有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井必須嚴(yán)格按照高瓦斯礦井進(jìn)行管理。所有礦井必須配齊瓦斯檢查人員，對(duì)《規(guī)程》規(guī)定的所有地點(diǎn)進(jìn)行檢查，不得空班漏檢，并確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處臵迅速、監(jiān)控有效。安監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究在國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求基礎(chǔ)上，加密增設(shè)瓦斯監(jiān)測(cè)傳感器。要重點(diǎn)加強(qiáng)盲巷、密閉和局部通風(fēng)管理，確保做到系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定、通風(fēng)可靠。烏 海、寧煤公司對(duì)高瓦斯突出礦井的考核要以瓦斯治理工程量和效果為主、產(chǎn)量為輔，合理安排采掘部署，盡快解決采、掘、抽嚴(yán)重失調(diào)問(wèn)題，堅(jiān)決做到不掘突出層、不采突出面。防滅火方面：所有開(kāi)采自燃和易自燃煤層的礦井，必須建立以灌漿、注氮和束管監(jiān)測(cè)等防滅火系統(tǒng)；所有煤礦必須堅(jiān)持“先滅火或先控火、后采掘”的原則，在火區(qū)對(duì)工作面的威脅沒(méi)有消除前，嚴(yán)禁進(jìn)入受火區(qū)威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。烏海、寧煤等公司盡快組織專(zhuān)家對(duì)目前受火災(zāi)威脅嚴(yán)重的6對(duì)礦井13個(gè)采煤工作面、3條井巷進(jìn)行論證評(píng)估，并加快治理，若不能保證安全生產(chǎn)，要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。神東、寧煤等公司要高度重視并加快解決部分礦井上隅角一氧化碳嚴(yán)重超限和氧氣濃度不足問(wèn)題，嚴(yán)防一氧化碳中毒和氧氣濃度不足造成人員窒息等事故發(fā)生。防治水方面：所有煤礦要認(rèn)真執(zhí)行好“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施，加快研究解決奧灰水、采空區(qū)積水、地表水、空隙裂隙水對(duì)礦井安全開(kāi)采帶來(lái)的威脅，扎實(shí)做好雨季“三防”工作。凡水害威脅未消除前，嚴(yán)禁在受水害威脅區(qū)域內(nèi)冒險(xiǎn)采掘作業(yè)。烏海公司要加大地表剝采坑的回填力度，密切關(guān)注天氣變化，必須堅(jiān)決執(zhí)行“下中雨就撤人”的規(guī)定，防止發(fā)生淹井傷人事故。頂板防治方面：新疆公司要確保五個(gè)受沖擊地壓威脅的礦井，嚴(yán)格落實(shí)好專(zhuān)家論證評(píng)估確定的沖擊地壓防治方案和33條措施，否則不能生產(chǎn)。包頭公司要盡快組織專(zhuān)家對(duì)阿刀亥礦沖擊地壓傾向性進(jìn)行評(píng)估或鑒定； 神東公司要進(jìn)一步做好旺采、房采采空區(qū)大面積冒頂?shù)姆乐喂ぷ?。各單位要充分發(fā)揮好已經(jīng)成立的“西北安全生產(chǎn)科學(xué)院”、“西北礦井水文地質(zhì)研究院”和即將成立的“西北煤礦防滅火研究院”的作用，深入開(kāi)展重大安全技術(shù)問(wèn)題的科技攻關(guān)，加強(qiáng)重大災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)治理。

（三）突出抓好重大隱患整治和重大危險(xiǎn)源管控工作。各單位要繼續(xù)抓好專(zhuān)家會(huì)診查出的185項(xiàng)重大隱患、集團(tuán)公司3月1日“安全生產(chǎn)、警鐘常鳴”座談會(huì)上梳理的35項(xiàng)重大隱患以及以往查出的其他重大隱患的整治工作，確保年底前大部分隱患得到徹底根治。對(duì)于這些隱患，任何單位、任何領(lǐng)導(dǎo)決不能存在任何畏難、抵觸情緒，要無(wú)條件無(wú)理由地堅(jiān)決徹底整改，每月上報(bào)整改進(jìn)展情況。集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要從技術(shù)上做好指導(dǎo)、督促、協(xié)助工作。集團(tuán)公司安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)隱患進(jìn)行重點(diǎn)抽查，每月進(jìn)行梳理和通報(bào)；對(duì)于未按規(guī)定期限完成整改的隱患，嚴(yán)格按照本安體系考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心要把安全生產(chǎn)和隱患排查整治等內(nèi)容納入到每天視頻會(huì)議之中，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量。煤礦企業(yè)在重點(diǎn)抓好“一通三防”和水害隱患整治的同時(shí)，要加快解決礦井雙回路供電、使用國(guó)家禁用或淘汰電氣設(shè)備、非防爆車(chē)輛等問(wèn)題；嚴(yán)格控制每班尤其是早班入井人數(shù)和車(chē)輛；加快“六大系統(tǒng)”的完善建設(shè)進(jìn)度，所有生產(chǎn)礦井年底前必須建立完善的壓風(fēng)自救等五大系統(tǒng)，保德等9個(gè)試點(diǎn)煤礦年底前至少完成一個(gè)采區(qū)（盤(pán)區(qū)）緊急避險(xiǎn) 系統(tǒng)建設(shè)工作，其他礦井明年上半年必須建成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，所有基本建設(shè)礦井必須做到安全設(shè)施驗(yàn)收之日就是“六大系統(tǒng)”完善之時(shí)。煤制油、煤化工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)泄漏、著火事故管理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，努力做到不泄漏、不著火，堅(jiān)決樹(shù)立“泄漏、著火就是事故”的理念。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要全面加強(qiáng)接觸網(wǎng)承錨、供變電、路基、道床、排水、橋涵、鋼軌等重點(diǎn)部位的整治維護(hù)工作，堅(jiān)決防止發(fā)生重大行車(chē)事故，確保運(yùn)輸安全。電力、港口等其他行業(yè)，要力爭(zhēng)確保不發(fā)生傷亡事故。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的管理，加快相關(guān)手續(xù)和證照的辦理，嚴(yán)格按照建設(shè)程序組織施工，保證做到“三同時(shí)”；凡項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)不得開(kāi)工建設(shè)，已開(kāi)工的要立即停建。要嚴(yán)格落實(shí)好事故匯報(bào)制度，凡發(fā)生死亡、重傷、著火、透水、有害氣體超限、設(shè)備非停等事故的，都要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心和安監(jiān)局，對(duì)違反規(guī)定，遲報(bào)、漏報(bào)，甚至虛報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故和重大安全生產(chǎn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。在此，我進(jìn)一步重申：出現(xiàn)事故一定要第一時(shí)間上報(bào)，如果出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)，集團(tuán)絕不姑息和縱容，必將從嚴(yán)從快從重處理，絕不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故的情況。

（四）突出抓好本安體系建設(shè)與運(yùn)行工作。要充分吸取事故教訓(xùn)，在本安體系建設(shè)中，對(duì)動(dòng)火、停送電、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、地質(zhì)構(gòu)造帶作業(yè)、貫通作業(yè)、瓦斯排放等實(shí)施許可制度，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格的安全措施，工作監(jiān)護(hù)、安全工作 程序必須嚴(yán)格到位。要按照集團(tuán)公司1號(hào)文件要求，扎實(shí)做好“本安體系達(dá)標(biāo)年”的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大本安體系培訓(xùn)與考核力度，繼續(xù)組織各單位開(kāi)展好本安體系培訓(xùn)工作，努力提高干部職工對(duì)本安體系相關(guān)知識(shí)的熟悉、掌握程度。集團(tuán)公司要對(duì)體系建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，檢查結(jié)果將作為達(dá)標(biāo)升級(jí)的重要依據(jù)。各子分公司也要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的日?？己耍⒁鸩郊哟笞臃止緦?duì)三級(jí)單位考核的話(huà)語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，要加快推進(jìn)《神華集團(tuán)子分公司生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》的制定與實(shí)施，經(jīng)上報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)研究修改后，近期下發(fā)執(zhí)行。

同志們，我們所從事的事業(yè)，要求我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，必須始終信守安全發(fā)展這個(gè)硬道理，必須始終秉持所有指標(biāo)中安全指標(biāo)是最硬的指標(biāo)，必須始終以如履薄冰的危機(jī)意識(shí)，必須把安全工作抓實(shí)、抓好、抓出成效來(lái)，也只有這樣我們才能為把神華建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)而保駕護(hù)航。

謝謝大家。

第五篇：集團(tuán)老總在緊急安全會(huì)議上的講話(huà)

剛才馮亮同志傳達(dá)了上級(jí)的批示和文件，馬總、海鞠副總和晉豫副總也作了講話(huà)，我覺(jué)得非常符合東航目前的實(shí)際。我相信通過(guò)我們的共同努力，就能夠做好安全工作。這次河南航空發(fā)生的事故也是我們央企的一個(gè)事故，因?yàn)楹幽虾娇针`屬于深航，深航又是國(guó)航的子公司，從這點(diǎn)上我們要考慮怎么吸取教訓(xùn)。作為從事航空業(yè)的人員，這次航空事故是我們最不愿意看到的，也感覺(jué)到無(wú)比的悲痛。我們向那些遇難旅客和機(jī)組人員表示哀悼，向那些受傷、遇難旅客和機(jī)組人員的親屬表示慰問(wèn)。航空業(yè)是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的，但是從目前掌握的情況來(lái)看，這次事故是不應(yīng)該發(fā)生的，如果都按照有關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行，我相信這次事故是完全可以避免的。這次事故突破了所有的安全屏障形成了事故鏈，最后導(dǎo)致飛行事故，這應(yīng)該引起我們東航所有干部員工的高度重視。以下我從六個(gè)方面提出要求：

1、我特別同意馬總講的“連鎖反應(yīng)”。大家知道，今年國(guó)際上航空事故頻發(fā)，國(guó)內(nèi)的各種自然災(zāi)害頻發(fā)，人為事故也是頻發(fā)；前段時(shí)間陸地上發(fā)生了很多事情，海洋上也發(fā)生了油船在大連卸油時(shí)漏油爆炸，現(xiàn)在空中又發(fā)生了事故。海、陸、空全部發(fā)生了事故，這往往容易引起連鎖反應(yīng)。所以在這個(gè)時(shí)候、這段時(shí)間，尤其要高度重視和注意安全。我也同意須倫同志提出的“我們的管理人員、管理干部一定要到崗”。我們要采取各種有效措施，拿出硬措施來(lái)解決安全問(wèn)題。這些措施要非常具體，比如前段時(shí)間飛行部制定的“在復(fù)雜天氣情況下，機(jī)長(zhǎng)親自操作飛機(jī)”、“在沒(méi)有盲降的時(shí)候，機(jī)長(zhǎng)要親自操作飛機(jī)”，這就是硬措施；機(jī)務(wù)維修的最低放行清單規(guī)定哪些能放行，哪些不能放行，這就是硬措施，管用的措施。希望通過(guò)我們的努力，不發(fā)生事故，不發(fā)生不安全事件。

2、要特別關(guān)注隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)和穩(wěn)定情況。在民航歷史上，每一次飛行事故發(fā)生之后，都有一部分員工對(duì)航空產(chǎn)生一些畏懼、畏難情緒，都有一些人不愿意再飛行，特別是對(duì)剛參加工作不久的乘務(wù)員，對(duì)這些事情還比較害怕。所以這個(gè)時(shí)候，各單位特別是飛行部、客艙部、保衛(wèi)部的領(lǐng)導(dǎo)要掌握好員工的思想動(dòng)態(tài)，積極疏導(dǎo)，甚至采取心理引導(dǎo)的辦法，讓大家科學(xué)地認(rèn)識(shí)航空安全。只要按規(guī)章執(zhí)行，航空安全是完全有能力、有信心保證的。

3、要做好旅客的解釋工作。這次事故會(huì)成為近期旅客的一個(gè)熱點(diǎn)和重點(diǎn)的討論話(huà)題，旅客在這個(gè)期間也會(huì)對(duì)航空器的安全格外關(guān)注和敏感，關(guān)注和敏感的結(jié)果，就可能對(duì)我們的服務(wù)和航班正常產(chǎn)生影響，所以在這個(gè)方面也必須要有思想準(zhǔn)備。我們的值機(jī)、售票、地面服務(wù)、空中服務(wù)等接觸旅客的部門(mén)在和旅客打交道的過(guò)程中，要按照有關(guān)要求，做好解釋工作。

4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，了解情況，確確實(shí)實(shí)做到“嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，不要怕得罪人”。有時(shí)候我們得罪一個(gè)人、兩個(gè)人，但保證了安全，這就是造福；如果因?yàn)椴幌氲米锶?，最后發(fā)生了飛行事故，那就是造孽，送人情就是送人命。管理人員，管理干部要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，絕對(duì)不能盲目蠻干。前不久股份公司對(duì)飛行部極個(gè)別的、一些缺少個(gè)人品德的飛行員采取了處理措施，我覺(jué)得非常正確。對(duì)于飛行隊(duì)的管理，不能縱容“驕、嬌”二氣，不能因?yàn)榕嘛w行員跳槽，就不敢管了。我覺(jué)得只要保證了安全，跳槽

一、兩個(gè)也是可以的。一定要加強(qiáng)飛行員的職業(yè)道德教育和個(gè)人品德教育，在這方面上，絕大多數(shù)人員是值得肯定的，但少數(shù)極個(gè)別的人員走樣了，所以說(shuō)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好此項(xiàng)工作。同時(shí)在這段時(shí)間，飛行領(lǐng)導(dǎo)干部、包括乘務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)，既要做好安全檢查，也要帶頭飛行。

5、加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”(作風(fēng)建設(shè)，技術(shù)建設(shè)，道德建設(shè)，思想文化建設(shè))。職業(yè)飛行員、職業(yè)機(jī)務(wù)維修人員、地面保障人員和安全相關(guān)人員，這些隊(duì)伍都應(yīng)該加強(qiáng)這四個(gè)方面的建設(shè)，如果在這方面松了，就有可能危及航空安全?，F(xiàn)在河南航空出了問(wèn)題，如果我們不抓，我們就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。前不久股份公司抓安全，抓苗頭，抓趨勢(shì)，是非常正確的。兄弟單位發(fā)生了事故，我們要認(rèn)真吸取血的教訓(xùn)，把隊(duì)伍從作風(fēng)，到技術(shù)，到道德，到思想文化建設(shè)抓上來(lái)，才能保證公司的長(zhǎng)治久安。上周五我去山西檢查工作，講的第一點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)安全工作。我們搞航空安全的人，要對(duì)本單位的人員做到心中有數(shù)：我們放出的飛機(jī)是否安全，放行機(jī)務(wù)要心中有數(shù)；我們放出的機(jī)長(zhǎng)能不能圓滿(mǎn)完成任務(wù)，大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)要做到心中有數(shù)；我們放出去的人員能不能在崗位上正確的工作，地面保障的干部要做到心中有數(shù)。不然的話(huà)放出去人員總感覺(jué)心里不踏實(shí)，這就是問(wèn)題。安全是科學(xué)的，是可以量化的，航空公司只要按照標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，按照規(guī)章來(lái)運(yùn)行，就不會(huì)發(fā)生事故征候，也不會(huì)發(fā)生飛行事故。從民航事故史上看，沒(méi)有人為原因的飛行事故是少之又少的。60-70%的飛行事故是人為原因造成的，在這60-70%中又有60-70%是由于機(jī)組原因造成的。這次事故我們內(nèi)部分析判斷，在沒(méi)有盲降，能見(jiàn)度300米，飛機(jī)撞在跑到頭1.5公里，這是一起可控飛行撞地。飛機(jī)是可控的，但是卻撞地了，就是因?yàn)檫`反了有關(guān)規(guī)定，我們內(nèi)部初步分析90%是由于人為原因造成的。我們要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要對(duì)人員、飛機(jī)、設(shè)備要進(jìn)行評(píng)估，絕對(duì)不能在任何方面出現(xiàn)殘次品，有殘次品立即下崗，機(jī)器不合格機(jī)器下崗，人員不合格人員下崗，這方面不能有任何送人情的情況存在，不能有任何的湊合著過(guò)的現(xiàn)象存在。馬總剛才表態(tài)了，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)我們要做好投入。各單位要關(guān)心自己的員工，防止疲勞作業(yè)，這都是需要我們馬上做到的。我們這次的安全大檢查，要有所創(chuàng)新，不要只夠聽(tīng)匯報(bào)，一定要沉下去，到現(xiàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

6、從東航的長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展角度來(lái)思考問(wèn)題，把我們的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和安全工作緊密結(jié)合，根據(jù)我們的能力，根據(jù)公司自身的資產(chǎn)狀況、管理能力等來(lái)思考我們自己的規(guī)模和發(fā)展的速度。不是發(fā)展速度越快就越好，要發(fā)展的速度和發(fā)展的質(zhì)量有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。昨天的“8.24”事故和這些方面都有關(guān)系，盲目擴(kuò)張，拼命發(fā)展。包括我們收購(gòu)一些公司、聯(lián)合重組，要有選擇的進(jìn)行，不能一味的因?yàn)橐龃?，放棄了很多原則性的問(wèn)題。這些方面在我們以后的工作中要認(rèn)真進(jìn)行思考，結(jié)合“十二·五”規(guī)劃，思考公司的可持續(xù)發(fā)展；眼前要把安全檢查做好。

另外，“世博”期間我們尤其需要重視安全工作。今天我借機(jī)傳達(dá)一下胡總書(shū)記的批示：“上海世博會(huì)開(kāi)幕三個(gè)多月來(lái)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效，園區(qū)運(yùn)行平穩(wěn)良好，取得了重大階段性成果，謹(jǐn)向你們表示熱烈的祝賀，希望你們?cè)俳釉賲枺^續(xù)努力，出色完成后一階段的舉辦任務(wù)，把上海世博會(huì)辦成一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì)”,這是總書(shū)記的專(zhuān)門(mén)批示。所以說(shuō)安全工作對(duì)于我們東航來(lái)講，永遠(yuǎn)是頭等大事，永遠(yuǎn)不能麻痹。公司其他方面剛剛好一點(diǎn)，如果安全上出了問(wèn)題，那所有的努力都會(huì)付之東流。我相信通過(guò)大家的共同努力，東航就能夠保證飛行安全，出色地完成上級(jí)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

謝謝大家。