第一篇:落實(shí)責(zé)任健全制度全力做好堤防管理工作
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我縣地處第二松花江和嫩江匯合處,第二松花江和嫩江在我縣平鳳鄉(xiāng)十家戶村三岔江口匯合后注入松花江干流。我縣第二松花江和嫩江河道總長(zhǎng)120公里,堤防總長(zhǎng)83.5公里。自1998年松花江和嫩江流域發(fā)生特大洪水后,尤其是近年來,我們?cè)谑⑹兄鞴懿块T的大力支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣人民的共同奮斗,全面加快了我縣防洪工程的建設(shè)步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共計(jì)爭(zhēng)取防洪工程建設(shè)資金10816萬元,上級(jí)下達(dá)我縣單項(xiàng)工程共54項(xiàng)。目前,我縣下達(dá)資金的防洪工程建設(shè)已接近尾聲,現(xiàn)已完成國(guó)家投資8900萬元,共建設(shè)穿堤建筑物20座,完成險(xiǎn)段護(hù)坡長(zhǎng)度23.59公里,治理塌岸長(zhǎng)度4.78公里,使堤防護(hù)坡總長(zhǎng)度達(dá)到28.88公里,占我縣堤防總長(zhǎng)度的34.6%,在已接受驗(yàn)收的28項(xiàng)單項(xiàng)防洪工程中,全部通過了省水利驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收,并有17項(xiàng)被評(píng)為優(yōu)良,優(yōu)良率達(dá)到60.7%。松嫩兩江防洪工程的建設(shè),全面提高了兩江堤防抗御洪水的能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步越來越發(fā)揮著不可替代的保駕護(hù)航作用。
國(guó)家投入巨資高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防洪工程,我們深知管理好防洪工程責(zé)任重大,怎樣實(shí)現(xiàn)由過去的“重建設(shè)、輕管理”向“兩手都要抓,兩手都要硬”的思想轉(zhuǎn)變,使堤防管理步入“管理專業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的發(fā)展軌道。近年來,我縣做了一些嘗試,下面,把我們的做法匯報(bào)如下:
第一、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平。
我縣第二松花江和嫩江堤防是關(guān)系全縣人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條生命線、安全線,只有加大硬件設(shè)施建設(shè),才能提高現(xiàn)代化管理水平。按照防洪工程總體規(guī)劃要求,我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了第二松花江防洪工程管理設(shè)施,建成縣級(jí)管理站一座,加之開發(fā)運(yùn)作,建設(shè)總面積達(dá)5049平方米,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防所3處,總面積1500平方米,結(jié)束了我縣無防洪管理設(shè)施的不利局面,同時(shí)解決了局機(jī)關(guān)和8個(gè)基層事業(yè)單位的辦公問題。在建設(shè)管理設(shè)施的同時(shí),又建設(shè)了通訊設(shè)施,建立通訊塔、通訊臺(tái)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”即局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)隨時(shí)開通,適應(yīng)了現(xiàn)代化辦公的需求,實(shí)現(xiàn)了防汛通訊和工程管理的現(xiàn)代化,為加強(qiáng)堤防管理奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基矗經(jīng)過有關(guān)部門評(píng)價(jià),我縣二松防洪工程管理設(shè)施和通訊設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不僅在我縣是一流的,而且也達(dá)到了全省同行業(yè)一流水平,受到了上級(jí)有關(guān)部門的一致好評(píng)和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。
在此基礎(chǔ)上,我們又加強(qiáng)了堤防管理單位交通設(shè)施的配備,為河道堤防管理站配備了專車,~年以來,先后籌資25萬元,更新執(zhí)法用車1臺(tái),新購(gòu)堤頂灑水車1臺(tái),為便于水上工作,籌資5.0萬元購(gòu)置堤防管理船1艘,為護(hù)堤員配備專用摩托車4臺(tái),為隨時(shí)對(duì)堤防進(jìn)行檢查提供了保證,全面提高了整體工作效率和管理水平。
第二、增強(qiáng)自身造血功能,探索管護(hù)資金新途徑。
我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,一改多年來形成的單純“看大堤”,管理經(jīng)費(fèi)依靠國(guó)家的觀念,摒棄只講管理不講效益,只講投入不講產(chǎn)出的老觀念,按照“建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,效益是目的”的原則,注重發(fā)揮水土資源的優(yōu)勢(shì)發(fā)展堤防經(jīng)濟(jì),積極探索生態(tài)型堤防建設(shè),在堤防綠化上大做文章,精心打造“清水綠帶”工程,大力開展多種經(jīng)營(yíng),積極創(chuàng)建適合自身發(fā)展和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。
自2002年以來,我們抓住春季綠化的大好時(shí)機(jī),采取超常措施,大打堤防綠化、美化攻堅(jiān)戰(zhàn),把堤防綠化美化作為整個(gè)江河堤防建設(shè)的重要組成部分。三年來,我們?cè)谒赡蹆山谭郎瞎灿?jì)栽植各種經(jīng)濟(jì)樹木近35萬株,成活率達(dá)90%以上,有些品種成活率達(dá)到95%以上,實(shí)現(xiàn)綠化總長(zhǎng)度30公里,播種草坪7.0萬平方米,筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風(fēng)景線,宛若一條綠色長(zhǎng)龍?jiān)谒赡蹆山谭郎向暄彦藻啤S捎谛纬闪司G色植被,不僅有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,防風(fēng)消浪,減緩江水沖淘,也起到了護(hù)坡、固基等方面的作用,同時(shí)也有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀。在堤防綠化建設(shè)上,我們?yōu)槌浞终{(diào)動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部職工的積極性,堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰管理、誰收益”的原則,將部分堤段綠化林木所有權(quán)下放到基層單位,實(shí)行自栽、自管,林權(quán)長(zhǎng)期歸己。為使堤防管理實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,我們計(jì)劃在兩到三年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)以樹養(yǎng)堤,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和堤防工程的永續(xù)利用。據(jù)測(cè)算,按照楊柳樹15萬株每棵年均增值2.0元計(jì)算,年可儲(chǔ)備庫(kù)存林木資產(chǎn)額為凈增資產(chǎn)30萬元。其它以杏樹為主的經(jīng)濟(jì)林三年后進(jìn)入初果期,20萬株每株效益按1.0元計(jì)算,年果品收入可達(dá)20萬元。我縣堤防綠化工程建設(shè)和管理的做法,得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度贊許,并在去年召開的“全省十年美化綠化吉林大地工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上代表水利系統(tǒng)作了典型發(fā)言,《吉林日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)水利報(bào)》也曾做了報(bào)道。
此外,為了解決堤防資金現(xiàn)實(shí)短缺的問題,我們還加強(qiáng)了河道采砂和護(hù)堤地的管理,嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂的審批制度,并在不影響正常行洪的前提下,對(duì)可耕種的護(hù)堤地、林間地進(jìn)行公開對(duì)外拍賣或承包。同時(shí)提取60%的河道采砂管理費(fèi)用于工程管理維護(hù)經(jīng)費(fèi),并將拍賣護(hù)堤地的承包資金用于群管員開支,從而實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán),滾動(dòng)發(fā)展,充分發(fā)揮了兩江堤防的綜合效益。
第三、建章立制,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化堤防目標(biāo)管理。
要全面加強(qiáng)堤防工程的管理,加大規(guī)章制度建設(shè)力度,強(qiáng)化目標(biāo)管理是極為重要的環(huán)節(jié)。為此,我們依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,積極探索適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的管理方式,制定了符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的運(yùn)行管理、工程管理等方面規(guī)章制度,包括《日常檢查制度》、《目標(biāo)責(zé)任制》和《崗位責(zé)任制》等。具體做法是層層落實(shí)堤防管理責(zé)任,局抓堤防站,堤防站抓堤防所,堤防所抓護(hù)堤員,逐人落實(shí)責(zé)任段,實(shí)現(xiàn)了站、所、護(hù)堤員三級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級(jí)河道堤防管理人員工作職責(zé)。同時(shí)建立和執(zhí)行《約束激勵(lì)制度》、《分配激勵(lì)制度》和《責(zé)任追究制度》,堅(jiān)持用制度鼓勵(lì)人、約束人,賞罰分明,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使管
理工作步入制度化、目標(biāo)化、規(guī)范化,也從根本上解決了“干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的問題。
通過建章立制,使各級(jí)責(zé)任人都能夠堅(jiān)守崗位,各司其職,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。特別是目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施,把各級(jí)責(zé)任人的切身利益和堤防管理成效緊密聯(lián)系起來,堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一,形成人人有目標(biāo)、人人有責(zé)任、人人有利益的工作氛圍。在全面實(shí)行浮動(dòng)工資與功效掛鉤、按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制以后,極大地調(diào)動(dòng)了干部、職工和護(hù)堤員的工作積極性,更是給堤防管理帶來了巨大的生機(jī)和活力。
第四、加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法行政,依法管護(hù)。
針對(duì)我縣堤防戰(zhàn)線長(zhǎng)、建筑物多、管理人員匱乏和資金短缺等實(shí)際問題,我們建立了縣、鄉(xiāng)和流動(dòng)護(hù)堤員三級(jí)立體管理和執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),主要是在沿江設(shè)立專職的財(cái)政撥款堤防管理員,加強(qiáng)巡堤;在三處鄉(xiāng)村堤防所配備專人晝夜看護(hù),重點(diǎn)堤段上設(shè)立欄桿,嚴(yán)禁重型車輛通過堤防,雨天和道路泥濘期間禁止一切車輛通行;同時(shí)又面向社會(huì)公開招收4名優(yōu)秀青年作為合同制護(hù)堤員,建立了全天候、全方位的監(jiān)測(cè)和看護(hù)體系,堅(jiān)持做到每天對(duì)堤防工程和資源進(jìn)行“地毯式”排查,確保在第一時(shí)間制止和打擊一切破壞和非法占用河道堤防資源的案件。
在配齊、配強(qiáng)各級(jí)管理人員的基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)堤防管理人員進(jìn)行法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《吉林省河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章,使其在思想上做到警鐘長(zhǎng)鳴,努力提高執(zhí)法人員和管理人員水平,確保著裝持證上崗,確保準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī),達(dá)到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象和公正執(zhí)法的目的,真正做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí),我們加大對(duì)沿江村屯的法律、法規(guī)和政策宣傳力度,使河道堤防法律、法規(guī)家喻戶曉,全面增強(qiáng)沿江百姓的水法制意識(shí)。同時(shí),我們建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,使沿江百姓在知法、懂法、守法的同時(shí),積極舉報(bào)各類破壞河道堤防案件,積極配合我們打擊一切違反水法規(guī)案件,使我縣的堤防管理更加社會(huì)化、規(guī)范化、法制化。
第五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以人為本,努力建立一支高素質(zhì)管理隊(duì)伍。
當(dāng)前,我縣防洪工程正處在由大規(guī)模建設(shè)向全方位管理的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,我縣的堤防管理得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,盛市主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和專家多次到我縣督促、檢查和指導(dǎo)工作,為我們強(qiáng)化堤防管理提出了許多寶貴的意見和具體措施。在此基礎(chǔ)上,我們的工作也得到了縣委、縣政府的大力支持和幫助。首先是將河道堤防管理站列為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,并保證必要的辦公經(jīng)費(fèi),既使我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯靡皂樌_展,也解除了干部職工的后顧之憂;其次是在農(nóng)村第二輪土地承包時(shí),按照水利相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了文件,進(jìn)一步明確和保留了水利部門對(duì)水工用地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán);第三是在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所機(jī)構(gòu)改革,水管站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理時(shí),我局積極向上級(jí)反映,并得到了縣委、縣政府的支持,在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作量的不同保留必要的堤防管理人員編制,每年由縣財(cái)政為管理員解決工資8.0萬元。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,極大地推進(jìn)了我縣堤防管理工作的開展。
充分發(fā)揮堤防的防洪保安作用和確保安全度汛是我們水利部門的重要職責(zé)之一。但是我們?cè)谶^去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,堤防管理無標(biāo)準(zhǔn),無要求,只是來水搶險(xiǎn),無水清閑。自從國(guó)家全面加強(qiáng)堤防建設(shè)以來,特別是我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,為徹底打破“重建輕管”和單純依靠被動(dòng)防御的不利局面,我們堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持以人為本,按照可持續(xù)發(fā)展思路建設(shè)隊(duì)伍,選派本科專業(yè)畢業(yè)、事業(yè)心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高級(jí)工程師擔(dān)任河道堤防管理站站長(zhǎng),并選拔一些業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到堤防管理隊(duì)伍中,建成了一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)硬朗、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)堤防管理隊(duì)伍。通過自身力量的加強(qiáng),從根本上大大提高了我縣堤防的管理和經(jīng)營(yíng)水平。
我縣的堤防管理工作剛剛起步,目前還存在許多亟待解決的問題,管理機(jī)制仍需進(jìn)一步完善,解決資金匱乏問題仍是當(dāng)務(wù)之急。在今后的工作中,我們將按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使松嫩兩江堤防達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)堅(jiān)持走專業(yè)管理與群眾管理長(zhǎng)效發(fā)展之路,確保工程效益的有效發(fā)揮,努力建設(shè)花園式堤防,使松嫩兩江堤防能夠?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)起到保駕護(hù)航的作用,把兩江堤防建設(shè)成為一條綠色長(zhǎng)廊和一道靚麗的風(fēng)景線。精心打造經(jīng)濟(jì)林,加強(qiáng)資本積累,建設(shè)大規(guī)模綠色銀行,使其成為集防洪保安、綠化美化、增收創(chuàng)收和旅游休閑為一體的多功能經(jīng)濟(jì)型堤防,使堤防建設(shè)與管理形成更加良性運(yùn)營(yíng)循環(huán)的軌道。
第二篇:落實(shí)責(zé)任健全制度全力做好堤防管理工作
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我縣地處第二松花江和嫩江匯合處,第二松花江和嫩江在我縣平鳳鄉(xiāng)十家戶村三岔江口匯合后注入松花江干流。我縣第二松花江和嫩江河道總長(zhǎng)120公里,堤防總長(zhǎng)83.5公里。自1998年松花江和嫩江流域發(fā)生特大洪水后,尤其是近年來,我們?cè)谑?、市主管部門的大力支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣人民的共同奮斗,全面加快了我縣防洪工程的建設(shè)步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共計(jì)爭(zhēng)取防洪工程建設(shè)資金10816萬元,上級(jí)下達(dá)我縣單項(xiàng)工程共54項(xiàng)。目前,我縣下達(dá)資金的防洪工程建設(shè)已接近尾聲,現(xiàn)已完成國(guó)家投資8900萬元,共建設(shè)穿堤建筑物20座,完成險(xiǎn)段護(hù)坡長(zhǎng)度23.59公里,治理塌岸長(zhǎng)度4.78公里,使堤防護(hù)坡總長(zhǎng)度達(dá)到28.88公里,占我縣堤防總長(zhǎng)度的34.6,在已接受驗(yàn)收的28項(xiàng)單項(xiàng)防洪工程中,全部通過了省水利驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收,并有17項(xiàng)被評(píng)為優(yōu)良,優(yōu)良率達(dá)到60.7。松嫩兩江防洪工程的建設(shè),全面提高了兩江堤防抗御洪水的能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步越來越發(fā)揮著不可替代的保駕護(hù)航作用。
國(guó)家投入巨資高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防洪工程,我們深知管理好防洪工程責(zé)任重大,怎樣實(shí)現(xiàn)由過去的“重建設(shè)、輕管理”向“兩手都要抓,兩手都要硬”的思想轉(zhuǎn)變,使堤防管理步入“管理專業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的發(fā)展軌道。近年來,我縣做了一些嘗試,下面,把我們的做法匯報(bào)如下:第一、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平。我縣第二松花江和嫩江堤防是關(guān)系全縣人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條生命線、安全線,只有加大硬件設(shè)施建設(shè),才能提高現(xiàn)代化管理水平。按照防洪工程總體規(guī)劃要求,我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了第二松花江防洪工程管理設(shè)施,建成縣級(jí)管理站一座,加之開發(fā)運(yùn)作,建設(shè)總面積達(dá)5049平方米,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防所3處,總面積1500平方米,結(jié)束了我縣無防洪管理設(shè)施的不利局面,同時(shí)解決了局機(jī)關(guān)和8個(gè)基層事業(yè)單位的辦公問題。在建設(shè)管理設(shè)施的同時(shí),又建設(shè)了通訊設(shè)施,建立通訊塔、通訊臺(tái)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”即局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)隨時(shí)開通,適應(yīng)了現(xiàn)代化辦公的需求,實(shí)現(xiàn)了防汛通訊和工程管理的現(xiàn)代化,為加強(qiáng)堤防管理奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。經(jīng)過有關(guān)部門評(píng)價(jià),我縣二松防洪工程管理設(shè)施和通訊設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不僅在我縣是一流的,而且也達(dá)到了全省同行業(yè)一流水平,受到了上級(jí)有關(guān)部門的一致好評(píng)和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。在此基礎(chǔ)上,我們又加強(qiáng)了堤防管理單位交通設(shè)施的配備,為河道堤防管理站配備了專車,2003年以來,先后籌資25萬元,更新執(zhí)法用車1臺(tái),新購(gòu)堤頂灑水車1臺(tái),為便于水上工作,籌資5.0萬元購(gòu)置堤防管理船1艘,為護(hù)堤員配備專用摩托車4臺(tái),為隨時(shí)對(duì)堤防進(jìn)行檢查提供了保證,全面提高了整體工作效率和管理水平。第二、增強(qiáng)自身造血功能,探索管護(hù)資金新途徑。我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,一改多年來形成的單純“看大堤”,管理經(jīng)費(fèi)依靠國(guó)家的觀念,摒棄只講管理不講效益,只講投入不講產(chǎn)出的老觀念,按照“建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,效益是目的”的原則,注重發(fā)揮水土資源的優(yōu)勢(shì)發(fā)展堤防經(jīng)濟(jì),積極探索生態(tài)型堤防建設(shè),在堤防綠化上大做文章,精心打造“清水綠帶”工程,大力開展多種經(jīng)營(yíng),積極創(chuàng)建適合自身發(fā)展和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。自2002年以來,我們抓住春季綠化的大好時(shí)機(jī),采取超常措施,大打堤防綠化、美化攻堅(jiān)戰(zhàn),把堤防綠化美化作為整個(gè)江河堤防建設(shè)的重要組成部分。三年來,我們?cè)谒赡蹆山谭郎瞎灿?jì)栽植各種經(jīng)濟(jì)樹木近35萬株,成活率達(dá)90以上,有些品種成活率達(dá)到95以上,實(shí)現(xiàn)綠化總長(zhǎng)度30公里,播種草坪7.0萬平方米,筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風(fēng)景線,宛若一條綠色長(zhǎng)龍?jiān)谒赡蹆山谭郎向暄彦藻?。由于形成了綠色植被,不僅有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,防風(fēng)消浪,減緩江水沖淘,也起到了護(hù)坡、固基等方面的作用,同時(shí)也有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀。在堤防綠化建設(shè)上,我們?yōu)槌浞终{(diào)動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部職工的積極性,堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰管理、誰收益”的原則,將部分堤段綠化林木所有權(quán)下放到基層單位,實(shí)行自栽、自管,林權(quán)長(zhǎng)期歸己。為使堤防管理實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,我們計(jì)劃在兩到三年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)以樹養(yǎng)堤,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和堤防工程的永續(xù)利用。據(jù)測(cè)算,按照楊柳樹15萬株每棵年均增值2.0元計(jì)算,年可儲(chǔ)備庫(kù)存林木資產(chǎn)額為凈增資產(chǎn)30萬元。其它以杏樹為主的經(jīng)濟(jì)林三年后進(jìn)入初果期,20萬株每株效益按1.0元計(jì)算,年果品收入可達(dá)20萬元。我縣堤防綠化工程建設(shè)和管理的做法,得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度贊許,并在去年召開的“全省十年美化綠化吉林大地工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上代表水利系統(tǒng)作了典型發(fā)言,《吉林日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)水利報(bào)》也曾做了報(bào)道。此外,為了解決堤防資金現(xiàn)實(shí)短缺的問題,我們還加第三篇:健全制度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
健全制度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
落實(shí)“一案雙責(zé)”制度。切實(shí)按照《xxx網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)、網(wǎng)格管理,責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),積極落實(shí)xxxx的網(wǎng)格化責(zé)任和屬地責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格對(duì)應(yīng)的縣、鄉(xiāng)食xxx人員分別對(duì)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)和本轄區(qū)的xxx負(fù)全責(zé),即“誰辦案,誰負(fù)責(zé)”。全面落實(shí)xxx“一案雙責(zé)”責(zé)任制度,真正實(shí)現(xiàn)xxx“橫向到邊、縱向到底”,確保xx責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到基層每一個(gè)點(diǎn)位,落實(shí)到每一位xx人員。
建立“一過一評(píng)”制度。按照“反腐倡廉大家挑、人人肩上有指標(biāo)”的原則,明確個(gè)人的廉政工作責(zé)任。一是年終述廉制度。每年組織一次干部職工述廉自查,將述廉的內(nèi)容制作成“述廉必答題”以表格的形式下發(fā),必答的內(nèi)容應(yīng)具體,可包括:有無收受現(xiàn)金、有價(jià)證券及貴重物品,有無利用職權(quán)謀取私利,有無公款消費(fèi)等群眾比較關(guān)注的問題。每一位干部都要如實(shí)報(bào)告自己的廉政情況,自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督,努力成為勤廉雙優(yōu)的楷模。二是年終考評(píng)制度。建立對(duì)全局干部職工不定期檢查和年終考核等長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行風(fēng)、效能建設(shè)中存在的共性和個(gè)性問題,并把述廉報(bào)告、考核評(píng)議結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
落實(shí)責(zé)任追究制度。落實(shí)崗位責(zé)任制,建立起責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條。加強(qiáng)對(duì)職工警示教育,加強(qiáng)督促檢查,對(duì)失職瀆職行為啟動(dòng)局監(jiān)察室約談和黨組約談,嚴(yán)格執(zhí)行有權(quán)必有責(zé),有過必追究的責(zé)任追究制。對(duì)工作不到崗不到位被市、縣督查或者縣局檢查發(fā)現(xiàn)的,xxx履職不到位經(jīng)檢查核實(shí)的,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)xxx,給予通報(bào)批評(píng)并扣減工作經(jīng)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重受到組織處理的,一律調(diào)整崗位。工作中有以權(quán)謀私、吃拿卡要,造成不良影響的要調(diào)整工作崗位。一年內(nèi)凡是被縣局通報(bào)批評(píng)兩次或者市、縣通報(bào)批評(píng)一次的,給予組織談話,組織談話兩次調(diào)整崗位。違法違紀(jì)立即啟動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察不斷形成追責(zé)的“倒逼機(jī)制”和強(qiáng)大震懾力。
第四篇:認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,全力做好國(guó)土資源管理工作
認(rèn)清形勢(shì) 振奮精神
全力做好國(guó)土資源管理工作
“十二五”,是XX現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵期,也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的提升期,更是實(shí)現(xiàn)新跨越的重要機(jī)遇期。做好今年和“十二五”時(shí)期國(guó)土資源工作,我們必須正確研判XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和國(guó)土資源管理面臨的新情況、新問題,深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府和上級(jí)國(guó)土資源部門的新要求,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,努力開好局、起好步。
一、看形勢(shì),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”
一是觀念轉(zhuǎn)型。要打破思想禁錮、思維定勢(shì)、行為慣性,爭(zhēng)當(dāng)改革的支持者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求上來,體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去。
二是路徑轉(zhuǎn)型。要把保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為國(guó)土資源管理的首要任務(wù),把強(qiáng)化國(guó)土資源保護(hù)作為國(guó)土資源管理的戰(zhàn)略要求,把推進(jìn)資源節(jié)約集約利用作為破解發(fā)展與保護(hù)難題的根本途徑,優(yōu)化工作路徑,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是措施轉(zhuǎn)型。用整體的眼光看待資源,從偏重對(duì)資源的數(shù) 量管理中解放出來,促進(jìn)資源管理向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)綜合管理轉(zhuǎn)型,切實(shí)增強(qiáng)資源的綜合效益觀念,促進(jìn)資源利用向資源、資產(chǎn)、資本三位一體轉(zhuǎn)變。
二、看成績(jī),發(fā)揚(yáng)“三種精神”
一是創(chuàng)新精神。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,供需矛盾將長(zhǎng)期存在,如何破解難題,保障發(fā)展,仍然需要我們不斷開拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理用地需求。
二是實(shí)干精神,國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控的作用越來越明顯,要求越來越高,這就要求我們必須掌握國(guó)土資源管理的各項(xiàng)政策規(guī)定,密切結(jié)合我市實(shí)際,埋頭實(shí)干,做到政令暢通,有令必行。
三是爭(zhēng)先精神。過去幾年取得的成績(jī),凝聚了全體干部職工的汗水和心血,為我市的國(guó)土資源管理事業(yè)的發(fā)展樹立了良好形象,今后我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“力爭(zhēng)第一”的精神,保持高昂的精神狀態(tài),全身心地投入到國(guó)土工作中來。
三、看問題,增強(qiáng)“三種意識(shí)”
一是責(zé)任意識(shí)?!笆濉钡墓ぷ魅蝿?wù)更加繁重,我們要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任心,對(duì)全局工作用心謀劃,對(duì)面上工作用心推動(dòng),對(duì)點(diǎn)上工作用心擦亮。
二是危機(jī)意識(shí)。當(dāng)前國(guó)土資源管理面臨的內(nèi)外部環(huán)境以及各種不確定性因素還很多。我們的工作和上級(jí)的要求還不相適應(yīng);我們的隊(duì)伍素質(zhì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求還不相適應(yīng);我們的資源利用 效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果還不相適應(yīng)。我們要不斷總結(jié)自身存在的問題,要有強(qiáng)烈的危機(jī)感,不斷提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
三是團(tuán)隊(duì)意識(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。國(guó)土資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全系統(tǒng)干部職工的共同努力,不管在什么工作崗位、擔(dān)任什么職務(wù)、在做什么工作,必須樹立全局觀念,建立團(tuán)隊(duì)意識(shí),“心往一塊想、智往一起聚、力往一處使”,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決策部署,確保完成全各項(xiàng)工作任務(wù)。
20XX年工作思路和主要任務(wù)
20XX年是“十二五”的開局之年,是“創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制打造六個(gè)區(qū)”的關(guān)鍵之年。根據(jù)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳以及蘇州市國(guó)土資源局會(huì)議精神,根據(jù)市委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議精神,20XX年XX國(guó)土資源管理工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞XX市委、市政府和上級(jí)國(guó)土資源部門的各項(xiàng)中心工作,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化資源保護(hù),優(yōu)化土地供應(yīng),引導(dǎo)市場(chǎng)需求,繼續(xù)大力開展“創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制打造六個(gè)區(qū)”活動(dòng),以創(chuàng)建節(jié)約集約模范市為抓手,發(fā)揮土地資源配置對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用,努力為XX率先 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供國(guó)土資源保障和服務(wù)。
具體來講,20XX年我們要大力實(shí)施“六個(gè)三”計(jì)劃:
一、打造集約用地的示范區(qū)要做到“三個(gè)全面”
1、全面開展調(diào)研。在十一五期間,我市國(guó)土資源管理工作取得了很大進(jìn)展,但也遇到了一些新情況、新問題。這些新情況、新問題躲不過、繞不開、退不得,逼著我們必須加快探索和破題。為此,我們要進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),全面總結(jié)十一五國(guó)土管理工作,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨形勢(shì),從近年來土地產(chǎn)出率、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)額、投資強(qiáng)度的增加額等多個(gè)角度深入調(diào)查研究,及時(shí)掌握預(yù)測(cè)好20XX年以及“十二五”全市用地需求,探索破解兩難命題,力爭(zhēng)用最少的土地保障更多的項(xiàng)目。
2、全面開展創(chuàng)建。去年國(guó)土資源部在開展了創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市(縣)試點(diǎn)活動(dòng),我市作為第一批試點(diǎn)單位要在總結(jié)研究去年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,圍繞“創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制打造六個(gè)區(qū)”工作思路,進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建活動(dòng),提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),拓展創(chuàng)建深度,健全節(jié)約集約用地指標(biāo)體系,切實(shí)提高現(xiàn)有建設(shè)用地的利用效率,嘗試建立集約用地的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
3、全面保障發(fā)展。遵循“控制總量、爭(zhēng)取增量、盤活存量”的原則拓展空間,科學(xué)安排土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序,合理分配用地計(jì)劃,積極向上爭(zhēng)取單獨(dú)選址和點(diǎn)供計(jì)劃,探索挖掘盤活存量土地的新路徑、新舉措,千方百計(jì)優(yōu)先保障民生項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目。
二、打造保護(hù)資源的試驗(yàn)區(qū)要做到“三個(gè)結(jié)合”
1、堅(jiān)持“平時(shí)責(zé)任落實(shí)與年終考核評(píng)比”相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),對(duì)照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),抓好年終的耕地保護(hù)考核工作。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面落實(shí)政府耕地保護(hù)責(zé)任。以基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化為目標(biāo),加大基本農(nóng)田整理力度,完善基本農(nóng)田監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基本農(nóng)田管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)化報(bào)備制度,實(shí)行占用基本農(nóng)田“零報(bào)告”制度。
2、堅(jiān)持“萬頃良田建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化”相結(jié)合。推廣花橋“萬頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)有條件的區(qū)鎮(zhèn)實(shí)施“萬頃良田建設(shè)工程”。提升規(guī)模效益,發(fā)揮耕地保護(hù)多重效益。建立耕地保護(hù)基金,整合農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等專項(xiàng)資金中用于耕地保護(hù)的相關(guān)資金,用于對(duì)承擔(dān)并行使耕地保護(hù)責(zé)任的村進(jìn)行直接補(bǔ)貼,以及對(duì)舉報(bào)亂占濫用耕地有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、堅(jiān)持“法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段”相結(jié)合。不斷創(chuàng)新耕地和基本農(nóng)田保護(hù)手段,嘗試應(yīng)用土地二次調(diào)查成果、一張圖管理和全球定位等現(xiàn)代技術(shù)手段,加強(qiáng)耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),大力提升耕地和基本農(nóng)田保護(hù)信息化、科技化水平。
三、打造依法用地的模范區(qū)要做到“三個(gè)嚴(yán)格”
1、嚴(yán)格土地執(zhí)法。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處各類土地違法苗頭性行為。特別是今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查將是真正意義的全覆蓋,這對(duì)我市將是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn),我們系統(tǒng)上下務(wù)必要高度重視,組織力量,認(rèn)真對(duì)照?qǐng)D斑逐宗清查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地,嚴(yán)格依據(jù)法律要求,該立案查處的堅(jiān)決依法立案查處,該拆除的堅(jiān)決限期拆除,該沒收的堅(jiān)決全部沒收,該復(fù)耕的堅(jiān)決限期復(fù)耕,確保全市繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零約談零問責(zé)”的目標(biāo)。
2、嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步前移執(zhí)法關(guān)口,細(xì)化和完善“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、土地違法責(zé)任追究機(jī)制、土地執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,探索建立政府領(lǐng)導(dǎo)下部門廣泛參與的土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市、模范鎮(zhèn)、示范村”活動(dòng)的激勵(lì)作用,有效調(diào)動(dòng)基層政府依法用地、管地的主動(dòng)性、自覺性。
3、嚴(yán)格依法行政。提高依法行政意識(shí),處理好依法行政與提高效率的關(guān)系,注重業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)的規(guī)范,確保每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有章可循。著力解決重復(fù)信訪和疑難信訪問題,強(qiáng)化對(duì)重大信訪問題快速反饋、快速息訴停訪工作,狠抓信訪工作責(zé)任落實(shí),努力杜絕進(jìn)京到省涉土信訪現(xiàn)象。
四、打造保權(quán)讓利的和諧區(qū)要做到“三個(gè)拓寬”
1、拓寬保障渠道。進(jìn)一步完善征地安置補(bǔ)償、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、物業(yè)富民、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低保障等富民舉措,深化農(nóng)民土地 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),全面落實(shí)村級(jí)留用地政策,實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)土地高效集約利用,實(shí)現(xiàn)XX共同致富的目標(biāo)。
2、拓寬增收渠道??偨Y(jié)推廣“萬頃良田建設(shè)工程”,規(guī)范有序開展農(nóng)村土地整治工作,探索建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制,不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投入、政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效農(nóng)村發(fā)展。
3、拓寬致富渠道。在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。深化“雙置換”工作,探索農(nóng)民產(chǎn)權(quán)股份化,鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村富民合作社,通過出租標(biāo)準(zhǔn)廠房和打工樓等方式,多渠道致富農(nóng)民。
五、打造轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)要做到“三個(gè)強(qiáng)化”
1、強(qiáng)化市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),結(jié)合我市土地資源配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)狀,認(rèn)真做好我市20XX年土地市場(chǎng)的預(yù)測(cè),引導(dǎo)需求理性化,嚴(yán)控不合理需求。根據(jù)XX新一輪發(fā)展規(guī)劃,建立供地計(jì)劃,調(diào)控推向市場(chǎng)的土地總量與結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加安居工程項(xiàng)目的用地計(jì)劃,平抑房?jī)r(jià)漲幅過快;繼續(xù)加大土地出讓金征收力度,提高出讓金到賬率。
2、強(qiáng)化用地全程監(jiān)管。抓住掛牌出讓、現(xiàn)場(chǎng)成交、簽定合 同、開工建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),綜合應(yīng)用技術(shù)手段,實(shí)行建設(shè)用地全程監(jiān)控。全面落實(shí)巡查責(zé)任制,形成防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位的執(zhí)法監(jiān)察新格局。
3、強(qiáng)化政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以城市規(guī)劃為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)提升為依托,促進(jìn)土地利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向高技術(shù)、高品位的軌道。要依托各區(qū)鎮(zhèn)大量引進(jìn)高科技含量工業(yè)項(xiàng)目的契機(jī),建立優(yōu)選機(jī)制,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通,逐步建立符合XX實(shí)際的各類鼓勵(lì)、限制、禁止類產(chǎn)業(yè)名錄和建設(shè)用地指標(biāo)體系;同時(shí)可以依托各區(qū)鎮(zhèn)大量實(shí)施舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),建立激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)小城鎮(zhèn)改造,實(shí)現(xiàn)土地二次利用和多次利用。
六、打造高效服務(wù)的樣板區(qū)要做到“三個(gè)提升”
1、提升教育培訓(xùn)的效果。面臨發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的重要任務(wù),制定機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)計(jì)劃,擴(kuò)大教育培訓(xùn)范圍,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,提高教育培訓(xùn)效果,著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力,提升中層干部的創(chuàng)造力,提升工作人員的執(zhí)行力。
2、提升廉政建設(shè)的效果。深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懲防體系框架建設(shè)工程,針對(duì)國(guó)土資源管理廉政風(fēng)險(xiǎn)大、違法違規(guī)案件易發(fā)的特點(diǎn),加快完善防控模式,強(qiáng)化制度防腐,繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開 透明運(yùn)行和電子監(jiān)察,進(jìn)一步增加工作透明度,提高科技化水平,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
3、提升績(jī)效考核的效果。進(jìn)一步完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束工作機(jī)制,提高選人用人公信度,推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。具體做到考核內(nèi)容上要有全面性和系統(tǒng)性,考核辦法上要有科學(xué)性和合理性,考核方式上要有創(chuàng)造性和可操作性,考核效果上要有競(jìng)爭(zhēng)性和權(quán)威性。
第五篇:司法所落實(shí)四條措施全力做好
**司法所落實(shí)四條措施全力做好
春節(jié)期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作
春節(jié)期間,全國(guó)、省、市“兩會(huì)”隆重召開。為了做好“春節(jié)”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,**司法所落實(shí)四條措施,切實(shí)維護(hù)春節(jié)和“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。
一是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在認(rèn)真總結(jié)2011年排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)行一次全面分析,把握矛盾糾紛基本趨勢(shì)和重點(diǎn)問題,特別是加強(qiáng)春節(jié)期間的矛盾糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提出相應(yīng)對(duì)策措施,明確分工、落實(shí)責(zé)任,做到調(diào)處與防控兩到位。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化排查調(diào)處。以政府文件的形式,對(duì)“春節(jié)”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作提出具體要求,充分發(fā)揮各村調(diào)解組織,協(xié)調(diào)各有關(guān)方面力量積極參與,加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、訴訟調(diào)解的銜接配合。突出重點(diǎn)地區(qū),突出重點(diǎn)對(duì)象、突出重點(diǎn)時(shí)段。廣泛深入地開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。對(duì)排查出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,重大疑難群體矛盾糾紛,組織力量重點(diǎn)調(diào)處,切實(shí)將不穩(wěn)定因素化解在基層。
三是履行職能,強(qiáng)化法律服務(wù)。司法所、基層法律工作者積極受理群眾的咨詢投訴,接待春節(jié)期間的群眾來訪,引導(dǎo)村民依法理性反映訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,開展代寫法律文書法律服務(wù),幫助各村和經(jīng)濟(jì)組織代書“土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷”等合同,把法律服務(wù)工作領(lǐng)域不斷拓展到咨詢、代書、講授法律知識(shí)等方面,在更大范圍內(nèi)、更深層次上為群眾提供法律服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四是暢通渠道,強(qiáng)化幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作,對(duì)所有矯正對(duì)象和安置幫教對(duì)象加強(qiáng)管控和針對(duì)性教育,嚴(yán)格防止脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)矛盾糾紛特別是重大矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素信息收集和報(bào)送工作,確保信息暢通高效,促進(jìn)矛盾排調(diào)和維穩(wěn)工作順利開展。