第一篇：市委書記在第四屆四川旅游發(fā)展大會臨戰(zhàn)動員大會上的講話

同志們：

這次會議是在旅發(fā)大會會期提前，各項(xiàng)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次再動員、再部署大會。剛才，胡斌同志對我市旅發(fā)大會籌辦工作及旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了重要指導(dǎo)；光鐳同志、振華同志講了很好的意見；各界代表作了發(fā)言，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好會議精神，緊急行動起來，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、飽滿的斗志、必勝的信心，全力以赴做好各項(xiàng)籌備工作，確保把第四屆旅發(fā)大會辦出特色、辦出水平、辦成精品。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)定信心，背水一戰(zhàn)，務(wù)求必勝

旅發(fā)大會召開時(shí)間從9月份提前到了8月下旬，比原定時(shí)間提前了近一個(gè)多月。現(xiàn)在，距旅發(fā)大會開幕僅有70多天的時(shí)間，籌備工作時(shí)間緊、任務(wù)重。特別是從目前的情況來看，籌備工作進(jìn)展不平衡，有些方面的差距還很大。要實(shí)現(xiàn)學(xué)忠書記提出的“一定要辦得一屆比一屆好”的要求，真正辦出高水平、高質(zhì)量，就必須改變那種按部就班、四平八穩(wěn)的工作狀態(tài)和工作方式，樹立背水一戰(zhàn)的必勝信心，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間感、緊迫感、責(zé)任感，集中精力、全力以赴，以超常規(guī)的思維，超常規(guī)的舉措，過硬的作風(fēng)，快捷的效率，迅速推動各項(xiàng)籌備工作。尤其要發(fā)揚(yáng)只爭朝夕、分秒必爭的作風(fēng)，雷厲風(fēng)行，聞風(fēng)而動，做到平常走路辦的事要跑步辦，平常按常規(guī)程序辦的事情要特辦快辦，平常在工作日內(nèi)辦的還要加班加點(diǎn)干。要發(fā)揚(yáng)不怕難、不怕累、敢闖敢拼的作風(fēng)，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，自增壓力、自生動力，靠過硬的作風(fēng)去克服時(shí)間上、資金上、物資上、人才上的各種困難。籌備工作雖然時(shí)間緊，壓力大，但辦好旅發(fā)大會的決心和信心不能變，標(biāo)準(zhǔn)不能低，一定要發(fā)揚(yáng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的作風(fēng)，把工作內(nèi)容再考慮細(xì)一些，把工作標(biāo)準(zhǔn)再提高一些，把準(zhǔn)備工作再做充分一些，確保旅發(fā)大會屆時(shí)順利開幕，取得圓滿成功！

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確?；I備工作有序推進(jìn)

旅發(fā)大會能否如期成功舉辦，關(guān)鍵是把各項(xiàng)籌備工作做好做扎實(shí)。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，尤其要善于抓住重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，在抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部分的基礎(chǔ)上，帶動全面工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞休閑度假的旅游定位，突出“弘揚(yáng)長江文明，彰顯名城風(fēng)采”的特色主題，進(jìn)一步優(yōu)化《ＸＸ市承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會、第四屆中國四川（ＸＸ）國際旅游節(jié)策劃方案》，有遺漏的地方要補(bǔ)齊，有考慮不周全的地方要完善，有落實(shí)不夠的地方一定要抓好落實(shí)，并加強(qiáng)與省上的溝通和銜接，積極主動尋求省上的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化具體的工作方案，包括行車路線、時(shí)間控制、食譜準(zhǔn)備、嘉賓接待等各個(gè)環(huán)節(jié)都要反復(fù)推敲、反復(fù)比選，務(wù)必做到周全、周到、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)好竹海世外桃源會議度假中心、中國ＸＸ·長江地標(biāo)廣場拓展工程等一批關(guān)鍵性項(xiàng)目，突出抓好旅發(fā)會代表必經(jīng)路線和主要節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌整治。要加大旅發(fā)會各項(xiàng)組織工作力度，切實(shí)做到接待服務(wù)熱情周到，確保賓客滿意；高度重視社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，安全保衛(wèi)要高度嚴(yán)密，確保萬無一失；宣傳工作再掀高潮，確保達(dá)到宣傳效果。同時(shí)，要抓好各項(xiàng)活動的安排，特別是要做好文藝節(jié)目的演出準(zhǔn)備工作，做好導(dǎo)游、禮賓服務(wù)人員、交警和青年志愿者等人員的培訓(xùn)工作，整頓市場秩序，提升旅游管理、服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任，令行禁止，把各項(xiàng)籌備工作落到實(shí)處

承辦旅發(fā)大會已經(jīng)到了最后的沖刺階段。市上對承辦旅發(fā)大會的各項(xiàng)工作早已做了部署，各相關(guān)部門和單位也簽訂了責(zé)任書，立下了軍令狀，可以說目標(biāo)已經(jīng)清楚，責(zé)任已經(jīng)明確?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是各級各部門對市委、市政府的每一項(xiàng)部署、每一項(xiàng)指令、每一項(xiàng)要求都必須不折不扣地服從、不折不扣地落實(shí)，堅(jiān)決做到有令則行，有禁則止，決不能為了部門和個(gè)人的一己私利，推諉塞責(zé)，相互扯皮，延誤戰(zhàn)機(jī)，影響大局。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是旅發(fā)會籌委會各工作組組長和各級各部門的一把手，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、籌備成果在一線體現(xiàn)。要把籌辦旅發(fā)大會與檢驗(yàn)干部結(jié)合起來，通過舉辦旅發(fā)會，鍛煉和發(fā)現(xiàn)一批人才，淘汰一部分庸才，對于那些肯吃苦、愿干事、能干事、能干成事、干好事的干部，不僅要大張旗鼓地表彰獎勵，還要委以重任；對于那些不謀事、不干事，甚至還壞事的干部，要堅(jiān)決予以淘汰。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)督查督辦，做到每日一督查，事事有回音，件件有結(jié)果。從現(xiàn)在起，承擔(dān)旅發(fā)會任務(wù)的區(qū)縣、部門原則上暫停批準(zhǔn)休假，取消一切外出考察活動，同時(shí)減少市內(nèi)一般性會議，確保集中精力，全力以赴地做好各項(xiàng)籌備工作。

同志們，籌辦好全省第四屆旅發(fā)大會是當(dāng)前最重要、最緊迫、最艱苦、最具挑戰(zhàn)性的一項(xiàng)政治任務(wù)。全市上下要拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心，把巨大的壓力變成頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的動力，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，順勢而為，乘勢而上，通過辦好旅發(fā)大會，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)崛起，重塑城市形象，提升市民素質(zhì)，讓廣大群眾在參與發(fā)展中最終享受到發(fā)展的成果，真正把第四屆旅發(fā)大會辦成具有歷史性意義的盛會。

第二篇：市委副書記在第四屆四川旅游發(fā)展大會臨戰(zhàn)動員大會上的講話

同志們：

自去年我市取得省第四屆旅發(fā)大會承辦權(quán)、尤其是去年九月先后召開動員和誓師大會以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下高度統(tǒng)一認(rèn)識，集中精兵強(qiáng)將，扎實(shí)推進(jìn)工作，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒前三屆省旅發(fā)大會、首屆省冬旅會承辦地和云南等地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過九個(gè)月的努力，形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的良好格局。具體講，擬出了以“弘揚(yáng)長江文明、彰顯名城風(fēng)采”為主題，突出長江文化、竹文化和酒文化，展示“雅”和“魂”為特征的《承辦第四屆四川旅發(fā)會、第四屆中國四川（ＸＸ）國際旅游節(jié)工作方案》，并通過公開招標(biāo)邀請了專業(yè)策劃公司對方案進(jìn)行總體策劃；在最早確定八十一個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又進(jìn)一步落實(shí)三十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過采取措施，周密安排，精心組織，加快施工進(jìn)度，工程進(jìn)展較為順利；為會議服務(wù)的禮儀、導(dǎo)游、青年志愿者和交警的培訓(xùn)已陸續(xù)開展，對旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游飯店的整治正全面展開；根據(jù)省上對籌辦組織的修訂，最近市委、市政府又調(diào)整完善了市籌辦工作機(jī)構(gòu)和人員；有關(guān)文藝演出、會務(wù)籌備、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等工作正緊鑼密鼓地加速推進(jìn)；采取一系列宣傳發(fā)動，全市行動、全民參與的氛圍正在逐步形成。但是，按照省領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府對辦好旅發(fā)會的要求，籌備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：由于省上對總體籌劃還未批復(fù)，籌備的工作只能在干中修改和完善；竹海三江世外桃源項(xiàng)目建設(shè)、竹海景區(qū)景觀打造、城區(qū)以及旅發(fā)會參觀線路的環(huán)境整治未能達(dá)到應(yīng)有的進(jìn)度要求；服務(wù)大會入境游的涉外人員選拔培訓(xùn)也還不到位；全民參與支持的激情和全市辦會氛圍的營造還不夠廣泛等等。特別是今年綿陽市自辦旅發(fā)會已超過歷屆省旅發(fā)會的水平，給我市的籌備工作帶來了更大的壓力。面對這些情況和問題，我們必須保持清醒的頭腦，義無返顧、破釜沉舟，堅(jiān)定信心、下定決心，一往無前、一鼓作氣，堅(jiān)決搞好承辦旅發(fā)會的各項(xiàng)籌備工作。

根據(jù)省委、省政府的決定，省第四屆旅發(fā)大會于八月下旬召開。現(xiàn)在，時(shí)間非常緊、任務(wù)特別重。今天，市委、市政府專門召開臨戰(zhàn)動員大會，就是進(jìn)一步明確任務(wù)要求，吹響最后沖刺的號角，組織全市打好承辦旅發(fā)會的籌備攻堅(jiān)戰(zhàn)。一會兒,省旅游局胡斌副局長要講指導(dǎo)意見，解洪書記和光鐳市長要作重要講話，并提出總體要求。這里，我先提一個(gè)總體口號，就是“奮力苦戰(zhàn)七十天，堅(jiān)決辦好旅發(fā)會”，具體講六點(diǎn)實(shí)施意見：

一、緊急行動

如果說，前期旅發(fā)會的籌備工作主要集中在思考、研究、謀劃、安排、部署方面，那么從今天臨戰(zhàn)動員會以后，我們的主要精力就必須轉(zhuǎn)到具體工作的落實(shí)上。市籌委會下達(dá)的工作任務(wù)不討論，必須按照要求去完成。也就是說，現(xiàn)在更多的是要實(shí)干、要抓緊干。我們必須樹立緊張、緊急、緊迫的意識，面對繁重的任務(wù)、艱巨的工作和特殊的要求，全市上下要“以承辦好旅發(fā)會為己任”，樹立“一切為了辦會、一切圍繞辦會、一切服務(wù)辦會”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，發(fā)動廣大干部群眾緊急行動起來，做到齊心協(xié)力造氛圍、快馬加鞭抓進(jìn)度、緊鑼密鼓作準(zhǔn)備，要以百折不撓的堅(jiān)定信念和志在必得的雄心壯志，背水一戰(zhàn)，既轟轟烈烈、又扎扎實(shí)實(shí),既科學(xué)安排、又重點(diǎn)突擊，既創(chuàng)新開拓、又有條不紊，認(rèn)認(rèn)真真地做好各個(gè)方面、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)的籌備工作。通過籌辦旅發(fā)大會，凝聚民心、聚集力量；通過籌辦旅發(fā)大會，鍛煉干部、提高能力；通過籌辦旅發(fā)大會，促進(jìn)建設(shè)、推動發(fā)展；通過籌辦旅發(fā)大會，辦好實(shí)事、執(zhí)政為民。

二、搶拼時(shí)間

旅發(fā)會的籌備工作，必須圍繞“一切服從、服務(wù)于開會時(shí)間”為前提，搶時(shí)間、抓速度，與時(shí)間賽跑，扎實(shí)、快速、高效。一是抓緊時(shí)間。要按照會議召開的時(shí)間要求，全面具體細(xì)化所有工作，超前思考，抓緊準(zhǔn)備。大會策劃方案涉及的制作項(xiàng)目，要立即安排；會議所需物品，要馬上購制；有關(guān)業(yè)務(wù)人員要提前培訓(xùn)。二是搶拼時(shí)間?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和景區(qū)景觀景點(diǎn)整治，都面臨時(shí)間緊迫的問題，必須打破常規(guī)，超常工作，搶拼時(shí)間。竹海世外桃源、合江門廣場、岷江西路和優(yōu)秀旅游城市標(biāo)志等工程，要調(diào)整作業(yè)時(shí)間，創(chuàng)新方法，交叉作業(yè)，要求七月底要基本完成工程建設(shè)任務(wù)。三是用足時(shí)間。整個(gè)籌備工作必須爭分奪秒，從現(xiàn)在起，籌委會辦公室一律不休息，節(jié)假日不放假，集中加班工作。各組對重要工作都要倒排工作計(jì)劃，具體落實(shí)到每一天，需要加班的，要主動加班加點(diǎn)工作，一定要爭取主動。開幕式和文藝演出等幾項(xiàng)重要活動，必須抓緊準(zhǔn)備，精心策劃，周全周密，確保出水平、見效果。

三、突出重點(diǎn)

在時(shí)間緊迫、項(xiàng)目繁多、任務(wù)艱巨的情況下，籌備工作一定要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。要著力抓好四個(gè)重點(diǎn)：第一個(gè)重點(diǎn)是，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在抓三十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，特別要把竹海世外桃源和合江門廣場作為重中之重加快建設(shè)。盡管時(shí)間很緊，但必須要在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快進(jìn)度。目前，成都會展中心和市投資集團(tuán)公司已根據(jù)會期要求，對竹海世外桃源采取了加快建設(shè)速度的相應(yīng)措施，但是仍然仍需要抓緊、超前，請籌委會基礎(chǔ)設(shè)施組加強(qiáng)督促。第二個(gè)重點(diǎn)是：市區(qū)及大會參觀沿線可視范圍內(nèi)的建筑風(fēng)貌整治和環(huán)境衛(wèi)生整治，各相關(guān)部門和區(qū)縣必須下大決心，按時(shí)按要求完成任務(wù)。第三個(gè)重點(diǎn)是，景區(qū)景觀、景點(diǎn)和旅游商品的打造。在重點(diǎn)打造竹海、石海、夕佳山、李莊等景區(qū)景點(diǎn)的同時(shí)，也要重視打造哪吒行宮、真武山廟群、白塔山景區(qū)、流杯池公園等。要突出人文、注重服務(wù)，讓游客在ＸＸ多逗留、多消費(fèi)。尤其是竹海景區(qū)要按照巨峰省長的要求，在旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意方面，精心打造，提升品位。各景區(qū)在旅游商品方面，要按照今天上午崇禧書記的要求，在獨(dú)特上多做文章。第四個(gè)重點(diǎn)是，文藝演出。圍繞體現(xiàn)“雅”和“魂”的特色，對合江門廣場開幕式活動和竹海世外桃源的文藝演出，要精心設(shè)計(jì)、精心策劃。合江門廣場的活動，要充分展示長江文化和名城風(fēng)采，著重體現(xiàn)“魂”；竹海世外桃源的文藝演出，要體現(xiàn)輕歌曼舞、民族風(fēng)情，把演出形式與自然生態(tài)環(huán)境融為一體，體現(xiàn)“雅”?？傊寘藛T切實(shí)感受到愉悅、輕松、休閑的實(shí)際效果。

四、密切配合籌辦旅發(fā)會是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工作，涉及全市各有關(guān)方面，需要上下齊心協(xié)力，密切配合。首先，要有全局觀念。辦好旅發(fā)會是省委、省政府交給我市的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是市委、市政府今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要以會促發(fā)展，也要通過辦會感受會議的成果。全市各級各部門一定要樹立大局意識，部門利益必須絕對服從全局利益，尤其對市民的素質(zhì)，要按照“十要十不要”的要求，充分體現(xiàn)良好的精神面貌，當(dāng)好東道主、熱情迎嘉賓、辦好旅發(fā)會。第二，要加強(qiáng)溝通。由于旅發(fā)會是省上的會議，我們必須服從省上的統(tǒng)一要求和安排，尤其是各方面原因，臨時(shí)變化和不確定因素較多，這就需要及時(shí)加強(qiáng)溝通，以便團(tuán)結(jié)一致、協(xié)調(diào)配合搞好籌備工作。第三，要形成合力。對整個(gè)籌備工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌、加強(qiáng)配合、加強(qiáng)協(xié)作，籌委會各組和各區(qū)縣、各有關(guān)單位，既要按分工做好各自工作，又要鼎力支持、通力合作做好相關(guān)工作。特別是有些工作，有關(guān)部門還要集中辦公、上門服務(wù)，才能確保籌備工作加快進(jìn)度。

五、務(wù)求實(shí)效

要落實(shí)好省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于省旅發(fā)會“一屆要比一屆辦得更好”、“要把第四屆省旅發(fā)會辦成精品”的要求，就必須高度重視辦會效果，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性的成效。一是保證質(zhì)量。抓會議質(zhì)量，一定要從抓籌備工作的質(zhì)量入手。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要嚴(yán)格施工管理，切實(shí)保證工程質(zhì)量。各項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位在抓施工進(jìn)度的同時(shí)，必須重視工程質(zhì)量，做到專人負(fù)責(zé)質(zhì)量，要制定和落實(shí)工程質(zhì)量管理的措施，絕不準(zhǔn)以加快工程進(jìn)度為由，忽視質(zhì)量，更不準(zhǔn)出現(xiàn)“豆腐渣”工程。對會務(wù)的策劃，一定要周全細(xì)致，充分體現(xiàn)輕松、休閑、愉快，充分體現(xiàn)人性化，充分體現(xiàn)以人為本，要讓代表高興而來，滿意而歸。二是突出特色。景區(qū)景觀景點(diǎn)和旅游商品，既是會議的特色，也是會議的亮點(diǎn)和精品，更是辦好會議的關(guān)鍵所在。無論是代表、還是游客進(jìn)入景區(qū)，都要讓他們回歸自然、天人合一、休閑度假，做到身心愉悅；要讓他們領(lǐng)略長江文化、酒文化、竹文化，達(dá)到賞文化、觀江景、品美酒、受感染的目的。對城市環(huán)境和氛圍的營造，要充分展現(xiàn)ＸＸ歷史文化底蘊(yùn)，尤其大會的開幕式，要充分展現(xiàn)長江文明；文藝演出，要充分展現(xiàn)ＸＸ民族風(fēng)情和地方特色。另外，大會確定的入境游這個(gè)主題，也要從具體工作上得以展現(xiàn)。三是注重安全。在全面抓進(jìn)度、確保工程質(zhì)量的同時(shí)，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要采取強(qiáng)有力的措施，規(guī)范施工，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決杜絕安全事故。要發(fā)動全社會的力量，徹底排除一切不穩(wěn)定因素，確保社會的穩(wěn)定。要精心做好會議期間的安全保衛(wèi)工作方案和預(yù)案，必須保證參會人員在宜期間的安全。還要高度重視食品衛(wèi)生安全以及道路交通安全，確保萬無一失。

六、狠抓落實(shí)

當(dāng)前抓旅發(fā)會的籌備工作，說一千、道一萬，重點(diǎn)和關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。落實(shí)是要求、落實(shí)是根本、落實(shí)是水平。要把任務(wù)、項(xiàng)目、工程，分項(xiàng)逐級落實(shí)。一是人員要落實(shí)?；I委會各工作機(jī)構(gòu)，必須進(jìn)一步細(xì)化工作流程、分解工作任務(wù)、明確職責(zé)分工，各項(xiàng)工作既要有負(fù)責(zé)人員，也要有具體落實(shí)人員。二是責(zé)任要落實(shí)。對涉及到市級部門、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)景點(diǎn)的工作，都要建立責(zé)任制，做到任務(wù)層層分解、工作層層落實(shí)。特別對涉及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的各相關(guān)區(qū)、縣和建設(shè)單位，主要領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常檢查督辦項(xiàng)目的進(jìn)展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力集中在項(xiàng)目建設(shè)上，并且及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保重點(diǎn)督辦項(xiàng)目按期完成。三是工作要落實(shí)。對整個(gè)籌備工作，要倒排工期和工作日程；對工作職責(zé)任務(wù)，要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)到人頭、落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作細(xì)節(jié)，并且要明確完成時(shí)限。所有籌備工作，最遲必須在八月十日前全部完成。

同志們，現(xiàn)在距四川省第四屆旅發(fā)大會的召開，只有七十多天時(shí)間了。辦好旅發(fā)大會，是全市人民的共同愿望和共同任務(wù)，也是對全市干部隊(duì)伍素質(zhì)、能力和水平的集中考驗(yàn)和具體檢驗(yàn)。我們?yōu)橛行覅⒓踊I辦這樣的盛會而自豪，更為有機(jī)會對ＸＸ的發(fā)展做貢獻(xiàn)而榮幸。人生能有幾回博，今朝不博、更待何時(shí)！讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)風(fēng)正心齊、吃苦耐勞、志在必得、敢打勝仗的精神，萬眾一心，眾志成城，奮力拼搏，頑強(qiáng)沖刺，勇于攻堅(jiān)、扎實(shí)工作，堅(jiān)決做好旅發(fā)大會籌辦工作，為省第四屆旅發(fā)大會的勝利召開做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第三篇：市長在第四屆四川旅游發(fā)展大會臨戰(zhàn)動員大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

省委、省政府決定，8月下旬在ＸＸ召開第四屆旅發(fā)會。我們必須積極行動起來，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)沖刺狀態(tài)。

下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、勇于亮劍，義無反顧拼沖刺

四川省第四屆旅發(fā)會在ＸＸ召開，是省委、省政府對ＸＸ的重視和信任。辦好旅發(fā)會，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是市委、市政府經(jīng)過慎重研究、努力申辦，承接下來的。今年“兩會”期間，我們充分聽取社會各界的意見，并且經(jīng)過人民代表、政協(xié)委員深入討論同意，這就更多地包含了廣大干部群眾的意志、順應(yīng)了ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向和趨勢。

以承辦旅發(fā)會為契機(jī)，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，不僅會促進(jìn)交通道路、城市建設(shè)管理、景區(qū)設(shè)施建設(shè)，提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂水平，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，也將帶來較多的人流、物流、資金流、信息流。這對于全方位推進(jìn)對內(nèi)對外開放，不斷注入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力，促進(jìn)我市當(dāng)前的建設(shè)和長遠(yuǎn)的發(fā)展，提升市民素質(zhì)，惠民富民，都有好處。我們必須奮力拼搏，義無反顧。干就要干好，讓我們已經(jīng)投入的人力、物力、財(cái)力和還將投入的人力、物力、財(cái)力，最大限度地發(fā)揮效益，凝聚和創(chuàng)造財(cái)富。

旅發(fā)會的召開，時(shí)間提前了一個(gè)月左右。省委、省政府希望本屆旅發(fā)會比前三屆辦得更好。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，這是對我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

一事無成能見老，一生不懈苦亦甜。我們作為共產(chǎn)黨員，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要奮發(fā)有為，積極工作。市級相關(guān)部門和沿線相關(guān)區(qū)縣的旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)展較快，情況較好，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)勇挑重?fù)?dān)、勇于拼搏有很大的關(guān)系。竹海世外桃源是旅發(fā)會的主會場，最近建設(shè)進(jìn)展較快、效果較好，與李政同志為首的投資集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子勇于拼搏有很大關(guān)系。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要像他們那樣，面對壓力，挺身而出，承擔(dān)重?fù)?dān)，承擔(dān)責(zé)任；面對困難，敢于拼搏，拼勇氣，拼智慧，拼實(shí)力，拼本事。狹路相逢勇者勝。辦法總比困難多。只有這樣，只有以義無反顧的使命意識、時(shí)不我待的緊迫意識、無功即過的責(zé)任意識，務(wù)實(shí)開拓，奮發(fā)有為，才能多出精品，少留遺憾。

二、突出重點(diǎn)，集中力量抓關(guān)鍵

去年，市委、市政府立足于承辦旅發(fā)會，著眼于ＸＸ長遠(yuǎn)發(fā)展，確定了一批建設(shè)項(xiàng)目。有的項(xiàng)目與旅發(fā)會直接相關(guān)，有的項(xiàng)目是不承辦旅發(fā)會也要建設(shè)的。在推進(jìn)過程中，我們根據(jù)各方面的意見，進(jìn)一步優(yōu)化、排序，確定了36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)在時(shí)間更為緊迫，必須突出重中之重，集中力量抓好旅發(fā)會必經(jīng)、必看、必住的地方。

一是竹海世外桃源主會場建設(shè)。竹海世外桃源主會場建設(shè)難度較大，還要加速，趕在會前完成。賓館裝修的同時(shí)，還要消除裝修異味，美化賓館可視范圍內(nèi)竹海世外桃源周邊環(huán)境。賓館要如期開業(yè)，留有余地；經(jīng)營管理要上檔次、高水平。

二是蜀南竹海等景區(qū)打造。加快蜀南竹海、興文石海、李莊古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)。要加大力度整治萬里鎮(zhèn)和萬嶺鎮(zhèn)等景區(qū)風(fēng)貌。要努力挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵，打造旅游精品。

三是中心城區(qū)的整治。要按照屬地管理原則，推進(jìn)城區(qū)建筑風(fēng)貌整治、管網(wǎng)下地和街巷道路管理工作，提升城市形象。翠屏區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，市級各機(jī)關(guān)單位都要服從翠屏區(qū)的協(xié)調(diào)、安排。

四是必經(jīng)線路整治。要加快推進(jìn)旅游公路建設(shè)和中心城區(qū)道路柔性化改造，搞好必經(jīng)線路兩旁的綠化、美化、亮化。大力改造以竹海鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)為重點(diǎn)的旅游公路沿線集鎮(zhèn)。

三、狠抓落實(shí)，質(zhì)量細(xì)節(jié)求實(shí)效

實(shí)干就是能力、落實(shí)就是水平。各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志都要盡職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，采取切實(shí)有效的措施，確保各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面出亮點(diǎn)，不出問題。

要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?；I委會各組和相關(guān)區(qū)縣、市級部門，都要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)。失職瀆職追究責(zé)任，履職盡責(zé)論功行賞。

要加強(qiáng)督查督辦，市委督查室、市政府督辦室要加強(qiáng)對必建項(xiàng)目的督查督辦，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。各級各部門也要照此辦理，爭分奪秒地查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保工期，留有余地。嚴(yán)禁推諉扯皮、敷衍應(yīng)付。

要抓好細(xì)節(jié)。旅發(fā)會涉及到吃、住、行、游、購、娛，任何一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽，都可能影響旅發(fā)會的來賓和游客，影響ＸＸ的旅游形象和開放形象。要注意研究來賓和游客的心理，設(shè)身處地為來賓和游客著想，努力將規(guī)范化管理和個(gè)性化服務(wù)融入吃、住、行、游、購、娛的全過程，提供充滿溫馨的服務(wù)，讓來賓和游客吃得可口，行得便捷，游得愜意，購得愉快，娛得開心。

要確保質(zhì)量和安全。一個(gè)工程就是一座紀(jì)念碑，要經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，對得住人民群眾。任務(wù)重，不能降低質(zhì)量；時(shí)間緊，不能忽視安全。要堅(jiān)決避免豆腐渣工程，杜絕安全事故。

總之，要拼沖刺、抓關(guān)鍵、求實(shí)效！我們相信，全市上下一定能夠按照市委、市政府的要求，本著對事業(yè)、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，辦好旅發(fā)會，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，讓520萬ＸＸ人民分享成果，得到實(shí)惠！

第四篇：市委書記在全市旅游發(fā)展大會上的講話

市委書記在全市旅游發(fā)展大會上的講話

同志們：

剛才，XX對市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》作了說明，XX還要對全市旅游工作作具體安排，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，深化對發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識

去年12月下旬召開的全省旅游發(fā)展大會，提出要建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，到XX年旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重超過XX％，這是省委、省政府立足省情實(shí)際、著眼科學(xué)發(fā)展，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，為進(jìn)一步加快全省旅游業(yè)改革發(fā)展指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會XX在全省旅游發(fā)展大會上的重要講話精神，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一，發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。我市是典型的戈壁城市，自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，既要加快發(fā)展，又要轉(zhuǎn)型升級，還要保護(hù)環(huán)境，三重矛盾交織在一起，面臨的壓力很大。旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染少，不僅具有低碳、環(huán)保、綠色的特質(zhì)，還能直接帶動金融、物流、住宿、餐飲、商貿(mào)和文化娛樂等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。我們要充分發(fā)揮旅游業(yè)興一業(yè)、旺百業(yè)的牽引輻射作用，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，爭取在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新突破。

第二，發(fā)展旅游業(yè)是促發(fā)展、穩(wěn)增長的有效抓手。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各項(xiàng)指標(biāo)由以往的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，而旅游產(chǎn)業(yè)卻逆勢上揚(yáng)、一枝獨(dú)秀，在帶動消費(fèi)升級、拉動投資增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，是一個(gè)資源豐富、基礎(chǔ)良好、潛力很大的重要增長點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，我們更要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動支撐作用，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為依托，集中力量培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第三，發(fā)展旅游業(yè)是挖潛力、變優(yōu)勢的重要途徑。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加，越來越多的人選擇出門旅游，旅游業(yè)迎來了新一輪加速發(fā)展的黃金期。我市文化旅游資源富集、特色鮮明，自然景觀奇特壯麗，人文景觀獨(dú)具魅力，僅世界文化遺產(chǎn)就有5處，在地市一級首屈一指。但是同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們在旅游資源開發(fā)利用方面還有明顯差距，發(fā)展空間、增長空間、提升空間都非常大。我們一定要下大力氣深挖資源潛力、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢，推動旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

第四，發(fā)展旅游業(yè)是增就業(yè)、惠民生的民心工程。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)，大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，迫切需要開辟新的就業(yè)渠道。旅游業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門類多、容量大、門檻低，能夠提供大量就業(yè)機(jī)會，是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生的重要載體，有助于緩解就業(yè)供需矛盾。我們要把發(fā)展旅游業(yè)作為改善民生的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇，以旅游業(yè)大發(fā)展帶動大就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。

二、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我市全面建成小康社會的攻堅(jiān)階段，也是旅游業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要搶抓建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快旅游業(yè)改革發(fā)展，力爭到XX年，全市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到XX萬人次，旅游總收入達(dá)到XX億元，旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重超過XX％，真正實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型升級。

第一，要突出融合加快發(fā)展。注重發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動力大、輻射面廣的特點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作，推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一要把融合體現(xiàn)在規(guī)劃上，堅(jiān)持把旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接起來，把景區(qū)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、交通設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一起來，做到銜接配套、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要把融合體現(xiàn)在項(xiàng)目上，著眼于旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合發(fā)展，謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支撐性作用，加快資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升發(fā)展水平。三要把融合體現(xiàn)在服務(wù)上，綜合運(yùn)用科技、金融、信息等手段，創(chuàng)新旅游服務(wù)方式，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局。

第二，要突出特色加快發(fā)展。特色就是市場競爭力。要堅(jiān)持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，努力走出一條符合具有XX特色的旅游發(fā)展新路子。一要建設(shè)特色精品景區(qū)，加快建設(shè)XX等3個(gè)省級大景區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)XX等7個(gè)市級大景區(qū)和10個(gè)特色景區(qū)，培育一批強(qiáng)勁的旅游輻射源。二要設(shè)計(jì)特色精品線路，堅(jiān)持以線串點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面，著力打造絲綢之路線、XX等6條精品特色旅游線路，努力建設(shè)絲綢之路黃金旅游區(qū)。三要策劃特色精品節(jié)會，聘請專業(yè)化策劃團(tuán)隊(duì)，搞好重大節(jié)會活動策劃，繼續(xù)辦好國際新能源博覽會、胡楊文化旅游節(jié)、張芝書法藝術(shù)節(jié)等特色節(jié)會，使節(jié)會成為帶動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

第三，要突出品牌加快發(fā)展。進(jìn)一步打響“XX”旅游品牌，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要提高品牌知名度，充分利用XX等重大節(jié)會，打造絲綢之路國際旅游品牌。二要提高品牌影響力，積極與周邊地市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展戰(zhàn)略合作，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用、客源互送、合作共贏，擴(kuò)大旅游品牌影響力。三要提高品牌美譽(yù)度，注重提升旅游品質(zhì)，推動旅游發(fā)展由傳統(tǒng)游覽向觀光、體驗(yàn)、養(yǎng)生并重轉(zhuǎn)變，提高旅游項(xiàng)目的參與性、體驗(yàn)性、娛樂性、駐足性，贏得國內(nèi)外游客的認(rèn)可和贊譽(yù)。

第四，要突出優(yōu)勢加快發(fā)展。一要突出平臺優(yōu)勢，依托XX國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)這一戰(zhàn)略發(fā)展平臺，加大招商引資力度，引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、帶動作用強(qiáng)、成長性好的大型企業(yè)集團(tuán)，參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)。二要突出資源優(yōu)勢，在科學(xué)保護(hù)的前提下，進(jìn)一步深挖資源潛力，拓展發(fā)展空間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。三要突出政策優(yōu)勢，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，用足用好國家和省上加快旅游業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)XX旅游綜合改革試點(diǎn)的利好政策，爭取更多項(xiàng)目和資金支持。

第五，要突出惠民加快發(fā)展。充分利用旅游業(yè)容量大、門檻低的特點(diǎn)，努力以旅游促就業(yè)、以就業(yè)促增收。一要帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以景區(qū)景點(diǎn)為依托，新建一批特色商業(yè)街區(qū)、主題酒店、旅游超市、星級農(nóng)家樂、特色小吃夜市，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位，擴(kuò)大群眾增收渠道。二要帶動消費(fèi)升級，因地制宜發(fā)展觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游等多種旅游業(yè)態(tài)，最大限度滿足游客個(gè)性化需求。三要帶動設(shè)施改善，將景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)同周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密銜接起來，加快道路交通、供水供電、生態(tài)綠化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓周邊和沿線群眾搭上旅游發(fā)展的順風(fēng)車。

三、強(qiáng)化保障，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的整體合力

全市各級各部門要把發(fā)展旅游業(yè)擺在更加突出的重要位置，加大支持力度，狠抓工作落實(shí)，努力形成加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把旅游改革發(fā)展列入重要議事日程，建立健全有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問題，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。黨政一把手要切實(shí)承擔(dān)抓總的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)主抓的責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游部門要切實(shí)承擔(dān)抓具體的責(zé)任，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)分解，努力推動旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

第二，要強(qiáng)化工作措施。要加大改革力度，深化文化旅游管理體制改革，整合組建大景區(qū)管委會，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商引資、開發(fā)建設(shè)等工作，鼓勵縣市區(qū)組建旅游開發(fā)公司，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大落實(shí)力度，按照市上出臺的《意見》，抓緊研究制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)指標(biāo)，層層靠實(shí)工作責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要加大考核力度，按照分類指導(dǎo)、因地制宜、有所側(cè)重的原則，優(yōu)化調(diào)整考核評價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)合理確定縣市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展權(quán)重，鼓勵有條件的縣市加快發(fā)展。

第三，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要上下聯(lián)動，牢固樹立全市一盤棋的理念，市直各部門和縣市區(qū)要上下協(xié)作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對外宣傳推介以及項(xiàng)目申報(bào)、景區(qū)建設(shè)等方面共同發(fā)力，合力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要左右聯(lián)動，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)和督促各縣市區(qū)、各部門之間開展跨區(qū)域協(xié)作，聯(lián)手打造知名旅游景區(qū)。要銀企聯(lián)動，各級政府要主動為旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建合作平臺，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目融資授信，扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。

第四，要強(qiáng)化服務(wù)保障。要完善服務(wù)設(shè)施，加快重要交通節(jié)點(diǎn)和公路沿線旅游服務(wù)體系建設(shè)，完善標(biāo)識標(biāo)牌、旅游咨詢、餐飲購物、旅游廁所等配套服務(wù)體系，讓游客游得放心、舒心、開心。要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，重點(diǎn)加強(qiáng)以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高高鐵、公路、主干道與重點(diǎn)景區(qū)道路的通達(dá)性，著力構(gòu)建以公路、鐵路、航空為支撐的現(xiàn)代旅游交通體系。要優(yōu)化旅游環(huán)境，加大旅游市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、惡性競爭、欺客宰客等違法行為，維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

同志們，推動旅游業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級，任務(wù)艱巨，前景美好。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面！

第五篇：市委書記在全市旅游發(fā)展大會上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開的這次全市旅游發(fā)展大會是一次十分重要的會議。會議的主要內(nèi)容是，傳達(dá)貫徹第二屆四川旅游發(fā)展大會精神，學(xué)習(xí)借鑒阿壩州抓旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，動員部署加快我市旅游發(fā)展的工作。這次會議既是一個(gè)大打旅游翻身仗的工作部署會，也是全面壯大我市旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大市的一個(gè)動員大會、誓師大會。

旅游業(yè)是當(dāng)今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)聯(lián)度大、牽引性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對外開放、增加就業(yè)崗位、提高人民生活水平等方面發(fā)揮著極其重要的作用。把旅游業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這是ＸＸ的必然選擇。當(dāng)前，隨著金沙江滾動開發(fā)進(jìn)程的加快，ＸＸ旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來巨大的歷史機(jī)遇和廣闊的發(fā)展前景。ＸＸ戰(zhàn)略地位的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、城市化進(jìn)程的加快，特別是成渝經(jīng)濟(jì)圈次區(qū)域中心的確立，必然呼喚我市能源、制造業(yè)、飲料食品業(yè)及現(xiàn)代物流和社會服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勢崛起，進(jìn)而促進(jìn)旅游業(yè)的加快崛起，而隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人們生活水平的提高及閑暇時(shí)間的逐漸增多，旅游需求將進(jìn)一步增長；我市具有良好的資源稟賦，旅游產(chǎn)業(yè)以世界級的旅游資源為支撐，又具有多重象性，完全有條件在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起，進(jìn)而帶動人流、物流、商流、資金流及信息流，這個(gè)產(chǎn)業(yè)及其帶動作用并不亞于能源、制造業(yè)等傳統(tǒng)冒煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于調(diào)整我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。阿壩州就是在天然林采伐后，發(fā)展綠色生態(tài)旅游，旅游產(chǎn)業(yè)如日中天，走出了一條綠色產(chǎn)業(yè)之路，可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)踐證明，旅游產(chǎn)業(yè)對于有資源稟賦的地區(qū)來講是一個(gè)巨大的機(jī)遇，關(guān)鍵是要抓住它，下決心發(fā)展它。今年國慶“十一”黃金周，全市共實(shí)現(xiàn)旅游收入7560萬元，同比增長37%；接待游客48萬人次，同比增長26%。但我市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀還不能令人滿意，這次申辦2005年全省旅游發(fā)展大會沒有取得成功，就突出說明了我市旅游業(yè)還存在諸多問題。為此，我們一定要清醒地認(rèn)識自己，正確地看待周邊環(huán)境，知恥而后勇，按照搣大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)、大市場攠的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定把旅游業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)發(fā)展的決心，加大工作力度，整合ＸＸ豐富的旅游資源，做到?jīng)]有成功申辦旅發(fā)大會，但要成功發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，力爭“拼命兩年、領(lǐng)先十年”，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從搣接待事業(yè)型攠到搣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型攠再到搣支柱產(chǎn)業(yè)型攠的升級轉(zhuǎn)變，真正在超越自我的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

這次會議將討論出臺市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步壯大旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大市的決定》，ＸＸ、ＸＸ同志將作重要講話，ＸＸ同志也將作重要指導(dǎo)，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神。下面，我講五點(diǎn)意見。

一、跳出旅游抓旅游，把ＸＸ打造成為西部旅游的黃金目的地

旅游目的地是集吸引要素、服務(wù)要素、環(huán)境要素為一體，滿足旅游者終極目的的地點(diǎn)。加快發(fā)展旅游業(yè)，必須跳出旅游抓旅游，從大環(huán)境、大區(qū)域、大旅游的角度出發(fā)，從我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略高度抓旅游，把我市打造成為西部旅游的黃金目的地。

（一）要積極創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，提升中心城市的綜合水平。打造旅游目的地，首先是要加快ＸＸ中心城市建設(shè)，完善旅游城市功能。為此，要按照“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)”的要求，確保明年成功創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，特別是要對照創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，突出階段重點(diǎn)，找差距抓整改，層層推進(jìn)，步步深化，真正做到“軟件不丟分，硬件分分爭”，確?！皠?chuàng)優(yōu)”一舉成功，并為申辦2006年全省旅發(fā)大會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次申辦旅發(fā)大會，專家們、省級有關(guān)部門和社會各界給ＸＸ提出的寶貴意見，其中關(guān)鍵是要加快建設(shè)和管理好城市及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為此，要堅(jiān)持“以城市帶動旅游，以旅游促進(jìn)開放和發(fā)展”的工作方針，按照最近召開的全市城市建設(shè)工作會議的要求，使城市建設(shè)管理明年明顯改觀，后年脫胎換骨，形成與空間戰(zhàn)略位置、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及熱力四射的社會群體和旅游業(yè)強(qiáng)勢崛起相適應(yīng)的城市格局，從根本上改變城市面貌，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）要大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建游客中轉(zhuǎn)口岸。把ＸＸ建成游客集散地和旅游中轉(zhuǎn)口岸，必須加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到大交通通達(dá)，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。為此，要積極爭取省上加快川南旅游環(huán)線的建設(shè)步伐，開工建設(shè)宜樂、宜瀘高速公路，爭取峨宜、宜遵鐵路的早日立項(xiàng)建設(shè)，積極發(fā)展與黃金水道相適應(yīng)的水運(yùn)交通，構(gòu)建以高等級公路、航空、鐵路為主體的快速旅游通道，形成快捷、安全、高效的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)，真正與省內(nèi)外、海內(nèi)外市場聯(lián)接起來；要加快市內(nèi)旅游環(huán)線特別是宜長路、宜珙路的建設(shè)，打造半小時(shí)核心圈、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快啟動城市各組團(tuán)間路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建旅游目的地城市與主要景區(qū)、景點(diǎn)的交通網(wǎng)絡(luò)，解決好游客進(jìn)得來、出得去的問題。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作，努力開拓多元化市場。打造旅游目的地，必須通過區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場，吸引和招徠更多的游客。當(dāng)前，要按照優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則，推進(jìn)市內(nèi)旅游的聯(lián)合與合作，盡快實(shí)現(xiàn)市內(nèi)無障礙旅游，并推出市內(nèi)“一日游”、“二日游”，促使各區(qū)縣旅游資源的整體聯(lián)合；要加強(qiáng)與省內(nèi)特別是與樂峨、九黃等川內(nèi)旅游的合作，積極規(guī)劃并推出精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)旅游資源的互補(bǔ)與共享；要加強(qiáng)與大西南的合作與開放，使市內(nèi)景點(diǎn)與川滇黔渝藏旅游串起來；要加強(qiáng)與東部沿海特別是港、澳的旅游合作，利用泛珠三角區(qū)域合作的契機(jī)，把市場開拓的主攻方向放在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和境外。入境旅游一直是我市旅游發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要充分利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動，在拓展東南亞市場上取得突破性進(jìn)展。總之，不僅要把ＸＸ建成創(chuàng)業(yè)之都，還要建成休閑度假基地及旅游圣地，使人們既爭相早日進(jìn)來，又來了不想離開。

（四）要進(jìn)一步做好整體形象設(shè)計(jì)，加強(qiáng)宣傳促銷。旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”，搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力、擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)，從不同的視覺出發(fā)，圍繞建設(shè)“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”的總體目標(biāo)，找出最能反映ＸＸ城市風(fēng)貌、最能體現(xiàn)ＸＸ旅游精髓，突出“總ＸＸ、最ＸＸ”進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和謀劃，如“靈山秀水總ＸＸ、酒都風(fēng)情最ＸＸ”或“宜天下之賓、醉四海之客”等對旅游進(jìn)行定位，并對ＸＸ的旅游特色、旅游主題、旅游口號、旅游標(biāo)識、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃包裝和形象設(shè)計(jì)，打造ＸＸ整體旅游品牌，不斷提高ＸＸ旅游的知名度、美譽(yù)度。要加強(qiáng)全市旅游業(yè)統(tǒng)一營銷，通過大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)等，創(chuàng)新旅游促銷手段，特別是采取營銷網(wǎng)絡(luò)全球化和營銷手段國際化，拓寬促銷渠道，建立健全整體對外、各有側(cè)重的品牌宣傳促銷機(jī)制。要強(qiáng)化對旅游產(chǎn)品的企業(yè)化包裝，在海內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)旅游資源及產(chǎn)品推介，把ＸＸ旅游推向國內(nèi)外市場。

二、突出特色，打造旅游精品

有特色，才有生命力，有特色，才能成為精品，加快旅游業(yè)的發(fā)展，必須始終注重把旅游資源的異質(zhì)性作為旅游吸引力的源泉，把打造品牌、培育精品、體現(xiàn)特色作為我們發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步提升ＸＸ旅游業(yè)品位。

（一）實(shí)施世界級旅游精品戰(zhàn)略，構(gòu)建旅游支柱產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn)。這是ＸＸ旅游的搣名片攠、入境旅游的標(biāo)志性產(chǎn)品，也是聯(lián)接世界的橋梁和窗口。要以中國石海被列入國家地質(zhì)公園為新的起點(diǎn)，積極申報(bào)世界自然遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園，發(fā)掘僰苗文化，真正讓石?；钇饋恚纬伞笆６脆l(xiāng)文化游”線路；要進(jìn)一步挖掘蜀南竹海的人文內(nèi)涵，并與回歸、升華、創(chuàng)新為主題的三江湖世外桃源、智慧村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使人們在天然氧吧盡情地觀光休閑和洗眼、洗腦、洗心、洗肺、洗胃等，并迸發(fā)靈感、擦出智慧的水花，讓竹海動起來，形成“蜀南竹海生態(tài)游”線路；要充分發(fā)揮五糧液作為我市工業(yè)旅游龍頭的作用，發(fā)掘五糧液所蘊(yùn)含的文化、形象，把五糧液的規(guī)模、神韻、現(xiàn)代氣息及飲食文化、酒文化展示給游人，讓酒都香起來，形成“十里酒城產(chǎn)業(yè)游”線路；要超前策劃、精心包裝向家壩庫區(qū)“高峽出平湖”旅游，并在向家壩建起來之前，展示建設(shè)模型，顯示移民風(fēng)范與民居民俗，配套屏山新城建設(shè)及旅游景點(diǎn)，在適當(dāng)時(shí)候推出“向家壩庫區(qū)游”線路；要打造中心旅游區(qū)，使ＸＸ市區(qū)成為與國際接軌、設(shè)施優(yōu)良、服務(wù)一流、環(huán)境優(yōu)美、形象鮮明的旅游母港和世界級精品旅游區(qū)便捷的中轉(zhuǎn)口岸，真正使ＸＸ靚起來，形成“萬里長江名城游”線路，并通過“萬里長江名城游”把ＸＸ各景區(qū)和川內(nèi)外旅游串起來，整體展示ＸＸ旅游形象。

（二）依托和發(fā)掘區(qū)域品牌，打造特色旅游。我市旅游資源具有名城、名酒、名景、名人的特點(diǎn)，要深度挖掘我市作為萬里長江第一城、國家歷史文化名城所擁有的三江環(huán)繞（金沙江、岷江、長江）、三塔聳峙（白塔、黑塔、舊州塔）、四園薈萃（翠屏公園、流杯池公園、人民公園、天池公園）、五山簇?fù)恚ù淦辽?、真武山、催科山、白塔山和七星山）及合江門、大觀樓、云南會館等“名城”資源，以五糧液集團(tuán)廠區(qū)、三千多年的釀酒史、六百年老窖史為代表的“名酒”資源，以世界級旅游精品及眾多品位極高的景區(qū)、景點(diǎn)為代表的“名景”資源，以革命先驅(qū)李碩勛、趙一曼及被譽(yù)為“東方康德”的哲學(xué)大師唐君毅等為代表的“名人”資源，不斷推出獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目，滿足游客多層次的需求。

（三）大力發(fā)展文化旅游、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)旅游。文化是旅游業(yè)的靈魂。要更加注重旅游的文化內(nèi)涵，以真武山古廟群、翠屏山哪吒行宮、千佛巖和屏山龍華世界第一立佛等為代表的宗教文化資源及酒文化、僰苗文化、竹文化等，突出李莊古鎮(zhèn)最人文、最厚重的“情”字以及作為“中國抗戰(zhàn)文化中心”、“土木建筑圣地”的地位，恢復(fù)和保護(hù)歷史文化名城眾多歷史文化遺產(chǎn)及國立劇專、夕佳山川南民居民俗文化，打造一批既具有民族文化底蘊(yùn)，又具有時(shí)代精神，豐富多彩、品味高雅的旅游產(chǎn)品，在發(fā)展旅游中弘揚(yáng)和傳承我市特色文化。生態(tài)旅游是世界旅游業(yè)中增長最為迅速的領(lǐng)域。要充分利用我市豐富的自然資源，特別是蜀南竹海要在生態(tài)旅游上大展拳腳、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，同時(shí)，要保持和維護(hù)好國家第二大城市森林公園——翠屏山公園，屏山老君山、筠連大雪山原始森林的安全和完整，大力開發(fā)生態(tài)休閑型、觀光型旅游產(chǎn)品，讓游客獲得“行如畫中游、居有竹簇?fù)?、食有酒香伴”的親身體驗(yàn)，打造生態(tài)旅游品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。要打造體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)旅游品牌，積極開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)旅游，把我市在全國知名的企業(yè)推向旅游市場，并積極開發(fā)健康保健旅游、美食旅游、探險(xiǎn)旅游等各種專項(xiàng)旅游和特種旅游。同時(shí)，要改變接待旅游，并由觀光旅游向體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。

三、搞好綜合配套服務(wù)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一個(gè)景點(diǎn)可以繁榮一個(gè)地區(qū)、一片山水可以富裕一方群眾?，F(xiàn)代旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)帶動性很強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)群體，其范圍涵蓋經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，涉及千家萬戶。為此，要把旅游業(yè)作為統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動器，抓好綜合配套，推動一產(chǎn)業(yè)，帶動二產(chǎn)業(yè)，拉動三產(chǎn)業(yè)。

（一）要在發(fā)展一二產(chǎn)業(yè)上搞好配套服務(wù)。要以旅游為切入點(diǎn)，加快發(fā)展我市區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)，尤其是翠屏區(qū)、長寧、江安、興文等生態(tài)旅游區(qū)域。要緊緊圍繞旅游業(yè)的開發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色資源豐富多樣的優(yōu)勢，按照最適生、最適銷原則，大力發(fā)展具有ＸＸ特色的“名優(yōu)特新稀”農(nóng)副產(chǎn)品，并大力推進(jìn)包括農(nóng)家樂在內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游。要依托旅游項(xiàng)目，突出地方特色，有步驟、有重點(diǎn)地搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)，特別是要讓五糧液、竹根雕等小型化，通過以小巧取勝，適應(yīng)旅客輕松灑脫的需要。要培育發(fā)展一大批旅游產(chǎn)品加工企業(yè)，推出一系列創(chuàng)意新穎、做工精美、功能實(shí)用、便于攜帶的精美紀(jì)念商品、手工藝品、風(fēng)味土特產(chǎn)品，以小商品創(chuàng)出大品牌，占領(lǐng)大市場，成為大產(chǎn)業(yè)，加快把我市建設(shè)成為重要的旅游商品開發(fā)生產(chǎn)基地。

（二）要在要素整合上搞好配套服務(wù)。要以擴(kuò)大旅游線路為重點(diǎn)，以延長游客停留時(shí)間為核心，以增加旅游收入為目標(biāo)，引導(dǎo)區(qū)縣企業(yè)等市場主體強(qiáng)化配套意識，圍繞旅游諸要素搞好服務(wù)功能開發(fā)，促進(jìn)吃住行游購?qiáng)柿笠氐膮f(xié)調(diào)配套、均衡發(fā)展，讓游客行得安全、住得舒坦、吃得滿意、游得痛快、購得稱心、玩得高興。要加快旅游目的地營銷系統(tǒng)建設(shè)，合理開發(fā)游覽線路，有計(jì)劃地開辟幾條市內(nèi)搣一日游攠、搣兩日游攠等線路。要在加強(qiáng)五糧液系列酒、竹?！叭耋邸薄⑹ブヂ橛?、ＸＸ芽菜等知名旅游產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘ＸＸ飲食文化的內(nèi)涵，增強(qiáng)ＸＸ旅游的吸引力。要大力調(diào)整全市賓館的布局和檔次結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)旅游賓館建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)“量”的發(fā)展，更注重“質(zhì)”的提高，不斷增強(qiáng)我市旅游接待能力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，特別是雜技團(tuán)、川劇團(tuán)、歌舞團(tuán)要圍繞旅游業(yè)發(fā)展，向藏羌文化、康巴文化、摩梭文化等學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)出一批既有鮮明特色，又受八方游客喜愛的精品娛樂項(xiàng)目。

（三）要在綜合整治上搞好配套服務(wù)。要加大旅游沿線村鎮(zhèn)、居民區(qū)環(huán)境整治的力度，學(xué)習(xí)韓國新鄉(xiāng)村運(yùn)動的做法，突出川南民居特色，推動農(nóng)村新的建房風(fēng)尚和生活方式，把公路沿線的視覺污染變?yōu)橐曈X享受；要對旅游環(huán)境進(jìn)行徹底整治，對有礙ＸＸ形象的標(biāo)語、標(biāo)牌、廣告要全部取締，實(shí)行中英文旅游標(biāo)牌，體現(xiàn)人性化的要求，給人以親和感；要加快實(shí)行城區(qū)路橋收費(fèi)年票制、次票制，還城市以通暢；要限期關(guān)閉污染企業(yè)，有計(jì)劃地搬遷中心城區(qū)和景區(qū)周邊的部分工礦企業(yè)，凈化、美化、綠化旅游環(huán)境。

四、創(chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大對外開放，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展活力

旅游業(yè)是一個(gè)高投入、持續(xù)產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，加快旅游開發(fā)步伐，建設(shè)旅游大市，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，必須走改革之路，行開放之策，像經(jīng)營城市那樣經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我市旅游業(yè)發(fā)展的活力。

（一）創(chuàng)新體制，加快政府職能轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的政府指導(dǎo)、行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營、同業(yè)協(xié)調(diào)的新體制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷理順管理體制，特別是要抓住兩頭，即規(guī)劃和監(jiān)管，放開中間，任何人、任何部門都必須按照統(tǒng)一規(guī)劃辦事，防止出現(xiàn)搣一流資源、二流開發(fā)、三流產(chǎn)品攠的狀況。要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，抵制重形不重神、重量不重質(zhì)、重眼前不重長遠(yuǎn)的開發(fā)和管理思想，實(shí)現(xiàn)旅游資源的合理有序開發(fā)。要創(chuàng)新管理方式，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會等中介組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，努力提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。要繼續(xù)探索推行“政府出資源、企業(yè)出資金、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的開發(fā)機(jī)制和模式，走景區(qū)開發(fā)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)相分離的改革之路，特別是要改變蜀南竹海等景區(qū)由政府包、政府投、政府辦的做法，促進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變。要大力推進(jìn)旅游企業(yè)的改革，加強(qiáng)與外地旅游企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過資本運(yùn)營等方式，形成一批實(shí)力雄厚、有較強(qiáng)競爭力的旅游企業(yè)集團(tuán)，并推進(jìn)其包裝上市。要大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道，特別是要以ＸＸ市旅游投資開發(fā)公司的組建為契機(jī)，改革政府旅游投入的方式，使旅游產(chǎn)業(yè)成為社會投資的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合。

（三）擴(kuò)大對外開放，積極發(fā)展外向型旅游經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)是高度開放的產(chǎn)業(yè)，也是對外開放的窗口。要面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，充分利用兩種資源，實(shí)行對內(nèi)對外開放，搞好外引內(nèi)聯(lián)，特別是要克服狹隘的地方保護(hù)主義，以大項(xiàng)目為載體，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)為平臺，以資本為紐帶，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快吸引國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)以及民間資金參與我市旅游業(yè)開發(fā)，加快建立全方位的大開放體系，不斷提高我市對外開放水平。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，不斷開創(chuàng)我市旅游工作新局面

發(fā)展旅游，不僅要有優(yōu)勢突出的基礎(chǔ)設(shè)施、功能完善的配套設(shè)施和各具特色的旅游產(chǎn)品，更要有高質(zhì)量的管理水平和服務(wù)水平，為游客提供方便、快捷、安全、舒適的旅游環(huán)境。為此，要建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范旅行社、導(dǎo)游人員等各類旅游經(jīng)營單位和個(gè)人的經(jīng)營和服務(wù)行為，保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，使旅游管理工作在管理科學(xué)化、行為規(guī)范化基礎(chǔ)上依法、合理、有序地運(yùn)行。要按照行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、社會參與相結(jié)合的原則，大力推進(jìn)誠信建設(shè)。要大力加強(qiáng)旅游安全工作，不斷完善旅游安全工作監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，探索建立旅游危機(jī)管理機(jī)制，做好旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理隊(duì)伍，保證游客安全。旅游景觀的美感，需要導(dǎo)游人員穿針引線，為此，要加強(qiáng)各類旅游人才尤其是導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，積極構(gòu)建旅游職業(yè)教育體系，建立“先培訓(xùn)，后就業(yè)”制度，逐步建立起一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識面廣、素質(zhì)高的旅游專業(yè)人才隊(duì)伍。要大力推進(jìn)我市旅游信息化進(jìn)程，運(yùn)用旅游網(wǎng)上商務(wù)預(yù)定、網(wǎng)絡(luò)旅游頻道點(diǎn)播、旅游信息查詢、景點(diǎn)景區(qū)虛擬漫游、旅游車衛(wèi)星定位等各種新技術(shù)為游客提供更加多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。要把“人人都是旅游環(huán)境、人人都是ＸＸ形象大使”的要求真正成為廣大干部群眾的自覺行動，重塑城市形象，重塑市民形象。

旅游業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級黨委、政府要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各級各部門要打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動搞好溝通銜接，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力。要堅(jiān)持“不換思想就換人，干不好就換人干”的觀念，建立健全工作責(zé)任制和績效考核機(jī)制，形成你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。ＸＸ人民能創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，也能創(chuàng)造奇跡，要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變差距為潛力，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的敬業(yè)精神，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、謙虛謹(jǐn)慎的科學(xué)態(tài)度，鑄造光明磊落、誠實(shí)正直的人格操守，以堅(jiān)定的信念、高昂的斗志、滿腔的熱情，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，風(fēng)正心齊、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)的跨越式發(fā)展而努力奮斗！