第一篇：中國對外發(fā)展貿(mào)易考點總結(jié)

對外開放政策：含義：堅持社會主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，獨立自主、平等互利前提下，根據(jù)生產(chǎn)社會化、國際化和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，利用國際分工的好處，積極發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟貿(mào)易往來，及科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等方面的交流合作，以促進社會主義物質(zhì)、精神文明的建設(shè)和發(fā)展。內(nèi)容：大力發(fā)展外貿(mào)，特別是擴大出口貿(mào)易；積極引進先進技術(shù)和設(shè)備，特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的適用的先進技術(shù)；積極有效利用外資；積極開展對外承包工程和勞務(wù)合作；發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)援助和多種形式的互利合作；設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和開放沿海城市，帶動內(nèi)地開放。

對外開放格局（沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)相結(jié)合的全方位、多層次、寬領(lǐng)域）

（1）1992年以前:第一階段（開放格局：“點”——“線”——“面”）

率先開放五個經(jīng)濟特區(qū)；繼而開放14個沿海港口城市；隨之開放3個三角洲和2個半島

（2）1992年以后（開放格局：全方位）

開放陸地邊境城市；開放沿江和內(nèi)陸省會城市；西部大開發(fā)和西部地區(qū)的對外開放。

對外貿(mào)易依存度（對外開放度）：一個國家或地區(qū)在某時期內(nèi)其對外貿(mào)易額和該國的國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比值。

WTO基本原則：自由貿(mào)易、公平貿(mào)易、政策統(tǒng)一性與透明度、發(fā)展中國家優(yōu)惠原則

非歧視原則：最惠國待遇；國民待遇。含義：各成員國在國際貿(mào)易多邊談判中要本著互惠互利的原則，相互開放市場和減讓關(guān)稅，推動貿(mào)易自由化的發(fā)展和統(tǒng)一大市場的形成）

復(fù)關(guān)原則：以恢復(fù)方式重返而非加入；中政府以關(guān)稅減讓為承諾條件；中以發(fā)展中國家身份恢復(fù)在GATT中的締約方地位。

入世原則：中以發(fā)展中國家地位加入；以“烏拉圭回合”最終協(xié)議為基礎(chǔ)；承擔(dān)與自己經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)。

對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略：在該國國民經(jīng)濟總體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在一個比較長的歷史時期內(nèi)，有關(guān)對外貿(mào)易發(fā)展的全局性決策和長期性規(guī)劃。（全局性、整體性、穩(wěn)定性）

制定上述戰(zhàn)略原則思想：.原則：增強國家綜合國力；考慮國情；科學(xué)性嚴(yán)肅性。思想：堅持對外開放政策；堅持自力更生方針；以提高經(jīng)濟效益為中心；既符合國情又國際貿(mào)易規(guī)范。

大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略：含義：實行以進出口貿(mào)易為基礎(chǔ)，商品、資金、技術(shù)、服務(wù)相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)、生產(chǎn)、科技、金融等部門共同參與的經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)容：擴大開放、加快融合、轉(zhuǎn)變功能。目標(biāo)：適度超前增長；集約化發(fā)展；實行市場多元化；地區(qū)分工合理化；促進融合，實現(xiàn)良性循環(huán)。政策措施：提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“大經(jīng)貿(mào)”意識 ；深化外貿(mào)體制改革，完善外貿(mào)宏觀調(diào)控體系；進一步擴大對外開放，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境；貿(mào)、工、農(nóng)、技、銀密切結(jié)合，加快技術(shù)進步和出口產(chǎn)業(yè)升級步伐，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

中國貨物進出口商品結(jié)構(gòu)：出：1986年紡織品和服裝取代石油成為中第一出口產(chǎn)品，標(biāo)志中擺脫以資源為主出口結(jié)構(gòu)。1995年機電產(chǎn)品超過紡織品服裝成為最大類出口產(chǎn)品，標(biāo)志出口商品結(jié)構(gòu)又一次升級。進：初級資源性商品進口逐年增加；以信息、通信類產(chǎn)品為主的高新技術(shù)產(chǎn)品進口高速增長；2004年中從農(nóng)產(chǎn)品凈出口國變?yōu)閮暨M口國。

貨物貿(mào)易出口戰(zhàn)略措施：為了達到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃，必須采取的重要戰(zhàn)略措施，即出口商品戰(zhàn)略、出口市場多元化戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝出口戰(zhàn)略。

出口商品戰(zhàn)略：指一國為達到預(yù)定的出口戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)本國的國情、經(jīng)濟發(fā)展的具體情況和國際市場的需要，對出口商品的構(gòu)成所做的戰(zhàn)略性安排。

市場多元化戰(zhàn)略：以亞太市場為重點，以周邊國家為支撐，發(fā)達和發(fā)展中國家市場合理分布的戰(zhàn)略。具：繼續(xù)鞏固發(fā)展西方發(fā)達國家、港澳臺地區(qū)、特亞非拉第三世界國家市場；發(fā)展與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟和周邊國家的出口市場。目標(biāo)：努力改變我國進出口貿(mào)易過于集中在少數(shù)國家和地區(qū)局面、開拓新銷售渠道、以貨物貿(mào)易帶動服務(wù)與技術(shù)出口。措施：政府加強引導(dǎo)和調(diào)控、積極組建區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，以開拓新市場、利用對外直接投資的形式帶動對新市場的出口、運用靈活的貿(mào)易方式，開展多種形式的經(jīng)濟合作。

以質(zhì)取勝：提高出口商品的質(zhì)量和信譽、不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、推行與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的質(zhì)量管理體系、努力開發(fā)名牌出口產(chǎn)品。（使外貿(mào)走高質(zhì)量、多品種、高效益、高創(chuàng)匯道路）

科技興貿(mào)戰(zhàn)略：以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為動力，加強政府的服務(wù)保障作用，建立和完善企業(yè)，提高產(chǎn)品出口競爭力的政策環(huán)境，提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)發(fā)展能力和傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，增強國際競爭力。

服務(wù)貿(mào)易壁壘：一國政府制定并采取的阻礙國際服務(wù)貿(mào)易進行的措施，包括政策和法律。

形式：（產(chǎn)品、資本、人員、信息）移動壁壘，經(jīng)營權(quán)限的限制。

發(fā)展服貿(mào)對國民經(jīng)濟意義：提升中產(chǎn)業(yè)國際競爭力；解決國內(nèi)就業(yè)；為外資創(chuàng)更好環(huán)境。中服務(wù)市場開放原則：堅持以中國的現(xiàn)實國情為出發(fā)點、逐步開放原則。

技術(shù)引進形式：許可證貿(mào)易：指技術(shù)的許可方將其交易標(biāo)的物的使用權(quán)通過許可協(xié)議或合同的形式轉(zhuǎn)讓給技術(shù)的被許可方，并由被許可方支付一定數(shù)額報酬的貿(mào)易方式。（許可貿(mào)易標(biāo)的：專利、商標(biāo)和專有技術(shù)、版權(quán)、計算機軟件。）工程承包。顧問咨詢。合作生產(chǎn)。技術(shù)服務(wù)與協(xié)助。BOT方式：即建設(shè)--經(jīng)營--轉(zhuǎn)讓，指項目承包公司、咨詢公司、金融機構(gòu)、制造商、建筑公司等聯(lián)合與東道國政府簽訂特許協(xié)議，建設(shè)某個項目，并在項目竣工后經(jīng)營一定時期，通常為15-20年，期限屆滿將該項目轉(zhuǎn)讓給東道國。

我國技術(shù)引進基本方針：引進適用軟件技術(shù)、進口關(guān)鍵設(shè)備、避免重復(fù)引進、引進后要加以消化、吸收和創(chuàng)新。

我國技術(shù)引進意義：有利于 國民經(jīng)濟快速發(fā)展，提高我國出口商品的競爭力，培養(yǎng)現(xiàn)代化人才，繁榮國內(nèi)市場。

我國技術(shù)出口特點：發(fā)展速度快、技術(shù)含量不斷提高、成套設(shè)備出口向大型化發(fā)展，市場多元化發(fā)展。意義：推動國民經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步；進一步促進技術(shù)開發(fā)；促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化，帶動成套設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)的出口，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為發(fā)展中國家技術(shù)升級做出了貢獻。

外債規(guī)模取決于一國有效地吸收外資的能力和償還本息的能力，即首先要考慮清償能力。外債規(guī)模指標(biāo)：外債清償比率（償還能力）本年度因借用外債而還本付息的總額與本年度商品及勞務(wù)出口收匯之比。（15%；20%；25%）。負(fù)債率（償債潛力）在一定時期內(nèi)外債余額占該時期國民生產(chǎn)總值的比率。（20%）債務(wù)率（對外債總余額的承受能力）指年末外債余額與當(dāng)年外匯收入之比。（100%）其它：外債規(guī)模與一國總投資之比，不超過5-10％；外債增長速度與國民生產(chǎn)總值增長速度小于1；短期債務(wù)在全部外債中所占比率不超過25%。

我國利用外資基本政策：積極合理有效，主要包括在外資結(jié)構(gòu)、投向，外債規(guī)模，投資環(huán)境，經(jīng)濟效益方面制定相應(yīng)的政策措施。

我國利用國外直接投資方式：中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，外商獨資企業(yè)，中外合作開發(fā)。我國利用國外間接投資方式：借用國外貸款、發(fā)行境外債券和股票。

外商其他投資：國際金融租賃+補償貿(mào)易+對外加工裝配。

我國對外直接投資發(fā)展?fàn)顩r和特點：（在規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)位結(jié)構(gòu)等缺乏整體上的戰(zhàn)略考慮）對外直接投資總體規(guī)模偏小，投資項目的技術(shù)含量不高，企業(yè)對外投資地區(qū)結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)對外投資的效益還有待于進一步提高。

利用外資意義：彌補我國經(jīng)濟建設(shè)資金的不足，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進生產(chǎn)發(fā)展，增加財政收入和擴大勞動就業(yè)；擴大出口，增加外匯收入；有助于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善。

中國對外貿(mào)易行政管理演變：計劃經(jīng)濟時期的國家統(tǒng)制貿(mào)易管理（1949-1978）；以市場經(jīng)濟為取向的對外貿(mào)易管理（1979-2000）；加入WTO后按國際貿(mào)易規(guī)則的對外貿(mào)易管理（2001--）。我國的行政管理手段：對外貿(mào)易計劃管理、配額許可證管理、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)許可管理、對外國企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)的管理、對出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理、外匯管理、海關(guān)管理、原產(chǎn)地管理、進出口商品檢驗管理。

中國對外貿(mào)易管理主要手段：法律手段、經(jīng)濟杠桿、行政干預(yù)。

加強對外貿(mào)易管理必要性 ：保證方針政策的貫徹實施、維護國家的經(jīng)濟利益、配合對外貿(mào)易體制改革、協(xié)調(diào)和發(fā)展國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系、合理調(diào)節(jié)進出口商品結(jié)構(gòu)、提高對外貿(mào)易經(jīng)濟效益。

進出口許可證管理(一證一關(guān)、一批一證)：國家限制進出口目錄項下的商品進出口，必須從國家制定的機關(guān)領(lǐng)取進出口許可證，沒有許可證一律不準(zhǔn)進口或者出口。

實行許可證制度商品范圍：進：實行指定進口產(chǎn)品，保護國內(nèi)幼稚工業(yè)產(chǎn)品，保護知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，遵守國際公約，保護人類安全的產(chǎn)品；監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)。出：與有關(guān)國家政府達成數(shù)量限制協(xié)議的、為保證國內(nèi)市場需要而實行計劃配額的、為對某些國家維持有序出口而制定主動配額、重要商品、特殊商品。

匯率：即匯價，指兩國貨幣之間的交換比率或比價，也就是用一國的貨幣單位來表示另一國貨幣單位的價格。（直接標(biāo)價法和間接標(biāo)價法）

匯率制度：官定匯率、市場匯率和混合匯率制度

匯率制度演變：

改革開放以前：1949—1952年，單一官定浮動匯率，鼓勵出口，兼顧進口,照顧僑匯；1953—1972年，固定匯率制；1973—1980年，盯住一籃子貨幣的計值方法或根據(jù)管理需要進行不定期的調(diào)整，但仍堅持人民幣匯價水平基本穩(wěn)定的方針。

改革開放初期：1981—1984年 采取人民幣官方匯率與貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價的雙重匯率；1985—1993年，官方平價外匯和調(diào)劑市場議價外匯并存的人民幣匯率雙軌制；1994—1997 進行匯率并軌，實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度；1997—2005 實際上盯住美元的匯率制度；2005---以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。

海關(guān)：國家進出口關(guān)境的監(jiān)督管理機關(guān)，通過法律、法規(guī)對進出口國境的貨物、運輸工具、貨幣、金銀、證券及旅客行李進行監(jiān)督檢查、征收關(guān)稅并執(zhí)行查禁走私任務(wù)。代表國家行使監(jiān)督管理職權(quán)。

海關(guān)基本職責(zé)（方針：依法行政，為國把關(guān)，從嚴(yán)治關(guān)）貨運監(jiān)管：原則：所有進出境貨物和運輸工具必須在設(shè)關(guān)地進出境；程序：申報、查驗、征稅、放行。征收關(guān)稅。查禁走私。編制海關(guān)統(tǒng)計。保護知識產(chǎn)權(quán)。

關(guān)稅種類：正常關(guān)稅：根據(jù)進出口稅則征收的關(guān)稅.進口稅、出口稅、過境稅。關(guān)稅征收方法：從價稅、從量稅、混合稅、選擇稅

保稅區(qū)（一般保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)）我國借鑒國際自由貿(mào)易區(qū)做法，設(shè)立在過境以內(nèi)、關(guān)境以外，實行封閉式隔離管理的對外開放的特殊經(jīng)濟區(qū)；外商的轉(zhuǎn)口貨物進入這一地區(qū)可以暫時不繳納關(guān)稅，可以儲存、分類、包裝；進出口自由、貿(mào)易自由、外匯兌換自由、人員進出自由。

出口加工區(qū)：經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立，由海關(guān)監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域，必須設(shè)立符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施和有效的監(jiān)控系統(tǒng)；海關(guān)在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)，并依照相關(guān)法律對出口加工區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關(guān)場所進行24小時監(jiān)管制度。全封閉、卡口管理

中國古代貿(mào)易與絲綢之路：

從西漢張騫通西域到鴉片戰(zhàn)爭前的封建社會階段：

始于秦漢：絲綢之路；興于唐宋：陸路貿(mào)易、海路貿(mào)易；終于明清：鄭和下西洋 秦漢時期（出口阿拉伯帝國、朝鮮、印度、日本）

西漢--古羅馬帝國（大秦）--印度--（海路）西漢

唐 陸上絲綢之路：陸路（為主）絲綢之路：驛館，“過所制度”；海路：兩條航線 絲織品。陸路：安西、北庭都護府；海路：市舶使。伊朗、阿拉伯等

宋絲織品、瓷器等市舶司（專職機構(gòu)）：頒發(fā)“公憑”、征實物稅、處置舶貨。日本、朝鮮、南洋各國、印度、阿拉伯帝國、波斯等50多個國家

明：增設(shè)云南“市舶司”，鄭和下西洋、36國，最大的海上貿(mào)易強國。

清：1685年，廣州、漳州、寧波、云臺山四處對外通商口岸；設(shè)江、浙、閩、粵四海關(guān)； 1757年，僅余廣州口岸

第二篇：中國對外文化貿(mào)易發(fā)展初探解讀

中國對外文化貿(mào)易發(fā)展初探

【摘要】隨經(jīng)濟全球化的推進文化

【關(guān)鍵詞】國際 對外文化貿(mào)易 經(jīng)濟全球化

隨著經(jīng)濟全球化的推進,文化貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要組成部分。從總體上看,國際貿(mào)易的形式分為兩種:貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。按照日內(nèi)瓦WTO統(tǒng)計和信息系統(tǒng)提供的文獻,國際服務(wù)貿(mào)易分類表中全球的服務(wù)部門可以分為11個大類142個服務(wù)項目。其中第10個大類為娛樂、文化與體育服務(wù),包括娛樂服務(wù)(含劇場、樂隊與雜技表演等)新聞機構(gòu)圖書館、檔案館、博物館及其他文化服務(wù)、體育及其他娛樂服務(wù)。此外還包括商品服務(wù)F類別中的印刷、出版通信服務(wù),D類別中的視聽服務(wù),電影與錄像帶的生產(chǎn)與批發(fā),電影放映,無線電視與電視、錄音等。在WTO組織成員之間的談判和協(xié)議中,文化的引進和輸出不僅僅作為一種文化交流活動,而且是國際貿(mào)易的一個重要而且特殊的組成部分,因此理所當(dāng)然地被納入了許多國家對外貿(mào)易的戰(zhàn)略研究視野。

國際上一些貿(mào)易研究機構(gòu)和專家,把文化貿(mào)易分為硬件貿(mào)易和軟件貿(mào)易。一般來說,硬件是指用來生產(chǎn)、儲存、傳播文化內(nèi)容的器物工具和物態(tài)載體,如攝影器材、視聽設(shè)備、影視器材、舞美設(shè)備、游戲和娛樂器材藝術(shù)創(chuàng)造和表達的工具等。軟件則指文化內(nèi)容和文化服務(wù),包括廣播電視節(jié)目、電影動畫片和故事片、印刷品、出版物、視聽藝術(shù)、表演藝術(shù)、載有文化藝術(shù)內(nèi)容的光盤、視盤和多媒體、娛樂、會展等。

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的資料,過去20年間,全球文化貿(mào)易總額一直在持續(xù)增長。但是,這些貿(mào)易絕大部分在少數(shù)發(fā)達國家之間進行。多年來,日本、美國、德國和英國是世界上主要的文化貿(mào)易出口國,占全球文化貿(mào)易出口額的一半以上,而文化貿(mào)易的進口額也高度集中在美國、德國、英國和法國,占全球文化貿(mào)易進口額的一半左右。

一、我國對外文化貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

據(jù)我商務(wù)部2008年5月發(fā)布的《2007中國文化產(chǎn)品及服務(wù)進出口狀況年報告》數(shù)據(jù),2007年我國核心文化產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額為129.2億美元,核心文化服務(wù)進出口為37.2億美元。而根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2007年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.6%,總量大概在6412億元(約878億美元),當(dāng)年中國貨物進出口總額為21738.3億美元(其中出口總額12180.1億美元)。2009年5月,商務(wù)部發(fā)布了《文化產(chǎn)品及服務(wù)進出口狀況報告(2009)》,2008年中國核心文化產(chǎn)品進出口規(guī)模穩(wěn)步擴大,進出口總額比上年同期增長22.6%,達158.4億美元。其中進口略有下降。在跨境文化服務(wù)貿(mào)易方面,2008年文化服務(wù)進出口同比增長29.5%,達到48.16億美元。綜合以上數(shù)據(jù)可見,我國對外文化貿(mào)易只占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)整體相當(dāng)小的部分;在我國國際貿(mào)易體系中,文化產(chǎn)品及服務(wù)的貿(mào)易額正逐年遞增,但在進出口總額中仍顯得微不足道。

另據(jù)聯(lián)合國五大機構(gòu)于2008年出版的《2008創(chuàng)意經(jīng)濟報告》顯示,從1996年到2005年,中國創(chuàng)意產(chǎn)品出口額從184.28億美元增長到613.6億美元,2005年中國已經(jīng)占據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)品全球出口市場18.29%的份額,成為全球創(chuàng)意產(chǎn)品的第一生產(chǎn)國和出口國。然而,通過對具體出口行業(yè)的分析,可以看出,中國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口主要集中在文化產(chǎn)品制造,如工藝品加工、設(shè)計產(chǎn)品加工等,而核心的版權(quán)內(nèi)容產(chǎn)品輸出仍然不足,尤其是視聽內(nèi)容產(chǎn)品及版權(quán)貿(mào)易還相當(dāng)匱乏。2000年到2005年,中國版權(quán)和許可證費出口額從8000萬美元增加到1.57億美元,增長96%;同期,中國的版權(quán)和許可證費進口額從12.81億美元增長到53.21億美元,增長315%。2005年中國的版權(quán)和許可證進、出口額之比為33.9:1,是典型的版權(quán)貿(mào)易逆差國。

2005年后至今,我國對外文化貿(mào)易逆差的狀況依然不容樂觀,以新聞出版總署自2005年起連續(xù)4年發(fā)布的《全國新聞出版業(yè)基本情況》統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例:圖書、報紙、期刊、音像制品電子出版物等核心文化產(chǎn)品的貿(mào)易額逆差逐年擴大(2005年14853.16萬美元,2006年上升到17256.39萬美元,2007年躍升到21477.73萬美元,2008年更上升至25029.64萬美元);版權(quán)進出口比例在2005-2007三年間有所降低(2005年7.18:1;2006年6.02:1;2007年4.28:1),但2008年卻相反上升至6.91:1。

綜上可見,我國目前仍處于文化產(chǎn)業(yè)全球分工鏈的低端位置,具有中國主流價值和現(xiàn)代理念的核心文化產(chǎn)品在國際文化貿(mào)易中總量仍然很小。

二、我國對外文化貿(mào)易逆差的原因分析

1.對祖國傳統(tǒng)文化重視不夠

西方國家有現(xiàn)民主,可是其宗教思想?yún)s從來就沒有中斷過,這就保證了其文化的延續(xù)性。而我國,由于把1840年以后中民族所受的屈辱及國家的落后都?xì)w罪于傳統(tǒng)封建文化的積淀,于是,“倒掉洗澡水,把孩子也倒掉了”。結(jié)果是韓國申請了端午祭,我們才酸澀地覺得它是我們的財富;中國年輕人日益隆重地過起了西方情人節(jié),我們才宣傳起中國的七夕節(jié);外國快餐在中國攻城掠地,我們才鼓吹起中式快餐的好處?？梢钥闯?我們自己都不重視自己的傳統(tǒng)文化了,還談什么擴大文化產(chǎn)品的出口?反觀其他國家,它們卻非常重視保護自己的文化元素和文化產(chǎn)品。WTO多哈回合談判中止的原因很多,其中有一個原因:在服務(wù)貿(mào)易自由化談判中,法國等國提出了“文化產(chǎn)品例外”原則,即文化產(chǎn)品不能實施貿(mào)易自由化,這與美國的意愿相左,從而導(dǎo)致此談判破裂。可以看出,即使是在西方國家內(nèi)部,盡管有相同的意識形態(tài)、價值觀,但在維護民族文化的純潔性和延續(xù)性上,西方國家仍然是態(tài)度鮮明、立場堅定的。

2.沒有把傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,傳播中華精神

中華文化元素是由顯性因素和隱性因素兩部分構(gòu)成。顯性因素,文學(xué)藝術(shù)、經(jīng)史典籍、民族服飾、歷史遺跡、節(jié)日風(fēng)俗、書法篆刻,乃至于中國結(jié)、奧運吉祥物福娃,甚至一把紙扇、一撮茶葉,等等;而隱性因素是那種支撐我們中華民族發(fā)展到今天、并使中華文明成為世界上唯一沒有中斷的文明的精神、氣質(zhì)、品格和風(fēng)骨。在對外文化貿(mào)易中,我們要求通過將顯性的中華文化產(chǎn)品推向世界,并在此基礎(chǔ)上,向世界傳播中華精神。顯然,隱性因素更加重要,因為其一旦被外國人所接受,則會加速顯性文化產(chǎn)品乃至于普通貨物的對外貿(mào)易。

然而,由于對傳統(tǒng)文化的不重視,以及中國傳統(tǒng)觀念認(rèn)為文化就是文化,做生意就是做生意,中國人很少想到去賣文化。結(jié)果出現(xiàn)了一種令人尷尬而又可怕的事情:花木蘭是中國的,但美國卻把它拍成了電影,除賺了3億美元的票房收入,更將花木蘭變成了美國品牌;三國演義是中國的,但在網(wǎng)絡(luò)游戲中,卻被日本開發(fā)成游戲軟件,成了日本品牌。

3.政府沒有積極推動對外文化貿(mào)易發(fā)展的有力措施

應(yīng)當(dāng)說我國有關(guān)政府部門已經(jīng)在思考如何促進中國的文化產(chǎn)品走出國門了。2004年7月文化部與商務(wù)部及海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進國產(chǎn)音像制品出口的通知》,2005年初文化部發(fā)出了《關(guān)于促進商業(yè)演出展覽、文化產(chǎn)品出口的通知》等。但是這些政策都缺少實質(zhì)性的支持,稅收問題、投資優(yōu)惠等。特別是文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)的風(fēng)險都大大高于普通商品,生產(chǎn)的周期也大大長于普通商品,如何給予扶持,沒有明確的、切實可行的措施。

三、積極推動我國對外文化貿(mào)易的發(fā)展

1.借鑒他國經(jīng)驗,合理規(guī)劃我國對外文化貿(mào)易發(fā)展格局

1929年后,美國控制電影產(chǎn)業(yè)的大財團通過收企業(yè)和控制發(fā)行渠道,逐漸建成有效的全球制片發(fā)行體系,為好萊塢電影繼續(xù)走向世界打造了堅實基礎(chǔ)。通過跨國文公司、占據(jù)市場份額90%以上的影視產(chǎn)品及影音樂版權(quán)貿(mào)易等,美國文化和價值觀走向全球,大大拓展了話語權(quán)。

韓國金融風(fēng)暴后對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,尤其注重文化創(chuàng)意產(chǎn)品的國際市場拓展。其基本戰(zhàn)略路徑是瞄準(zhǔn)國際市場,將中國和日本等國為重點出口對象的東亞地區(qū)作為登陸世界市場舞臺的臺階。通過針對亞洲、美洲等地區(qū)的區(qū)域差異開發(fā)針對性產(chǎn)品;挖掘品牌對韓國形象和韓國文化產(chǎn)業(yè)的市場效應(yīng);在文化出口地區(qū)建立“前沿?fù)?jù)點”,通過前沿?fù)?jù)點開展區(qū)域市場調(diào)查、研發(fā)和宣傳;積極開展跨國合作,集中資金支持重點出口項目等具體措施,分地區(qū)、分階段占領(lǐng)國外市場,有效地推動了韓國游戲等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)階段的中國與當(dāng)時的美、韓具體國情差異較大,不可盲目模仿。不過可以肯定的是,文化產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展是國家文化實力被世界承認(rèn)的必由之路?？梢哉f,目前中國內(nèi)地的文化產(chǎn)業(yè)只是存量,而作為我國文化產(chǎn)業(yè)增量的外向型文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展力度明顯不足。中國可借鑒國外成功模式,根據(jù)自身實際情況,以文化產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略,實現(xiàn)新時代的文化突圍。

2.全方位開展對外文化交流和貿(mào)易活動

例如參照世界文化論壇、全球文化論壇、國際文化和發(fā)展大會等全球性文化交流平臺的運作方式,吸納國際文化基金等國際性文化基金會的資金資助,并力爭形成長效機制,進一步強化“中國注意力”的影響。為進一步擴大中國文化的影響力,爭取中國文化話語權(quán),推動中國文化“走出去”,促進與文化相關(guān)的各項事業(yè)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提升我國國家形象,增強整體競爭力,還應(yīng)當(dāng)積極打造更高規(guī)格、更有全球影響力的文化交流平臺,從而形成定期的、具有深遠(yuǎn)影響的文化交流機制。

此外還需加快中國海外文化中心、孔子學(xué)院等對外文化交流機構(gòu)的投資建設(shè),以此為載體推進漢教育事業(yè)及中國文化傳播;拓展交流合作領(lǐng)域,鼓勵人民團體、民間組織、民營企業(yè)和個人從事對外文化交流以淡化政治色彩,簡化程序,為民間力量參與對外文化交流提供便捷通道。

3.積極培育有特色的跨國文化集團

深圳華強集團就是跨國文化集團的優(yōu)秀代表之一,其在海外投資興建文化科技主題公園,是國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)出口非常值得借鑒的成功案例。繼在第四屆深圳文博會上將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化科技主題公園輸出到伊朗后,2009年5月18日簽定投資的南非主題公園被譽為“中國迪斯尼”,這是中國向非洲出口的首個大型文化產(chǎn)業(yè)項目。這種將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)含量以及含有中國文化的主題公園,大量地輸出到國外,不僅可以獲得可觀的經(jīng)濟回報,還能夠積極推進世界范圍內(nèi)的文化交流與合作。

與此類似,國內(nèi)市場穩(wěn)定且發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)可通過直接投資或注資海外文化企業(yè)、建立文化產(chǎn)品的國際營銷網(wǎng)絡(luò)等,以多元化渠道進入國際文化市場;中小文化企業(yè)則應(yīng)根據(jù)自身實力,以合作出口、積極參與國際性文化展銷等方式,適當(dāng)尋求國際合作。同時還應(yīng)利用金融危機背景下海外人才回流的有利時機,發(fā)揮其國際化背景的優(yōu)勢,尤其是借助高端投資人才的國際化操作經(jīng)驗,破除海外市場迷霧,為文化產(chǎn)品服務(wù)“走出去”助力。

4.投建海外文化產(chǎn)業(yè)基地

文化產(chǎn)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),只有在充分競爭的市場環(huán)境、相對成熟的運作機制以及優(yōu)秀創(chuàng)意人才集聚等等的前提下才會迸發(fā)出產(chǎn)業(yè)自身所具有的巨大價值。而國際金融危機的沖擊導(dǎo)致海外投資成本大幅下降,為中國出海建立文化產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提供了難得的機遇。

中國企業(yè)在走出去過程中,長期以來存在著實力弱小、經(jīng)驗不足、不熟悉國外投資環(huán)境等現(xiàn)實障礙,單獨出海往往面臨巨大的投資風(fēng)險。因此,中小企業(yè)在有經(jīng)濟實力較強、國際貿(mào)易經(jīng)驗較足的大型企業(yè)帶動下,利益共享、風(fēng)險共擔(dān),以合作參股方式在海外形成產(chǎn)業(yè)集聚,不失為一種較好的投資方式。

而中國目前尚未出現(xiàn)較為成熟的海外文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),因此,也可借鑒類似經(jīng)貿(mào)合作區(qū)工業(yè)園的成功模式,直接在海外建立文化產(chǎn)業(yè)基地。充分利用國外較低的發(fā)展要素成本、豐富的文化資源,或是相對寬松的文化市場機制等有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種外部條件,推動各層次文化企業(yè)走出去,發(fā)展壯大我國的文化產(chǎn)業(yè)。

第三篇：國際技術(shù)貿(mào)易考點總結(jié)

國際技術(shù)貿(mào)易考點總結(jié)

1.無異議注冊原則

2.詢價 買方向賣方詢問商品價格，或者同行競爭對手之間互相打聽相關(guān)產(chǎn)品在市場上的價格。詢價的目的是從詢價中獲得最準(zhǔn)確的價格信息，以便在報價過程中對工程材料(設(shè)備)及時、正確的定價，從而保證準(zhǔn)確控制投資額、節(jié)省投資、降低成本。詢查材料設(shè)備價格的方法有：造價信息(地區(qū)刊物)、電話詢價、上網(wǎng)查詢、市場調(diào)查、廠家報價等。

適用范圍：采購的貨物價格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依法采用此方式 3.防御商標(biāo)

防御商標(biāo)是指較為知名的商標(biāo)所有人在該注冊商標(biāo)核定使用的商品（服務(wù)）或類似商（服務(wù)）以外的其他不同類別的商品或服務(wù)上注冊的若干相同商標(biāo)，為防止他人在這些類別的商品或服務(wù)上注冊使用相同的商標(biāo)。原商標(biāo)為主商標(biāo)，其余為防御商標(biāo)。

防御商標(biāo)來自現(xiàn)實市場活動中的商標(biāo)侵權(quán)，較為普遍的是“克隆”商標(biāo)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響商標(biāo)權(quán)所有人的商標(biāo)信譽或企業(yè)信譽。雖然對商標(biāo) “克隆”的現(xiàn)象，中國的相關(guān)法律法規(guī)文件已有相應(yīng)法律上的規(guī)定和特殊保護措施，但是它僅限于“被公眾所熟知”的知名度較高、顯著性較強的商標(biāo)，而且其“知名度和顯著性”程度不高或尚無法確定的商標(biāo)來說，則無法保護。為此，出現(xiàn)了注冊防御商標(biāo)來進行自我保護。4.專有技術(shù)

專有技術(shù)也稱“技術(shù)秘密”、“技術(shù)訣竅”等。它是隨著技術(shù)援助合同的大量涌現(xiàn)而在合同書上頻繁使用的用語。迄今為止，國際上對專有技術(shù)一詞還沒有公認(rèn)的定義。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織國家局在1964年制訂的《發(fā)展中國家發(fā)明樣板法》中曾給出如下定義：“所謂專有技術(shù)是指有關(guān)制造工藝，以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的使用及知識”。北京大學(xué)出版社出版的《現(xiàn)代經(jīng)濟法辭典》中對專有技術(shù)是這樣定義的：“專有技術(shù)是有一定價值，可利用、未被公眾所知，可以轉(zhuǎn)讓或傳授而未取得專利權(quán)的技術(shù)知識、技術(shù)情報、經(jīng)驗、方法或其組合。”總之，專有技術(shù)是一種秘密的技術(shù)知識、經(jīng)驗和技巧的總和。既可以表現(xiàn)為書面資料，如設(shè)計圖紙資料、設(shè)計方案、操作程序指南、數(shù)據(jù)資料等；也可以表現(xiàn)為技術(shù)示范、對工程技術(shù)人員的培訓(xùn)和口頭傳授等。但就專有技術(shù)本身來講，它是寓于這些表現(xiàn)形式中的一種觀念和構(gòu)思。

5.比價

比價，Price Comparison，即價格比較，在經(jīng)濟活動中通過比較不同產(chǎn)品之間價格的高低，決定商業(yè)選擇，以降低成本、實現(xiàn)物美價廉。

6.試用協(xié)議

試用協(xié)議又稱選購協(xié)議，是技術(shù)秘密所有則選擇理想合作伙伴，擬引進技術(shù)秘密一方為進一步了解技術(shù)秘密狀況，評估其經(jīng)濟價值，而簽訂的一種適用性，可選擇的協(xié)議。

協(xié)議對雙方簽訂正式合同不具約束力，也不是簽訂正式合同必經(jīng)的步驟，其內(nèi)容也不反映在正式合同中，是一種自成一格的獨立文件。

簽訂協(xié)議的目的：

（1）引進方更多地了解技術(shù)秘密內(nèi)容，作出抉擇。在交易初期，技術(shù)秘密所有者只提供最低限度的資料和內(nèi)容，簡述技術(shù)秘密的主要優(yōu)點和經(jīng)濟價值。引進方卻無法從中了解技術(shù)秘密的關(guān)鍵和詳情，也無法對該技術(shù)作進一步的評價，因此，不敢貿(mào)然簽訂合同。

（2）技術(shù)所有者更多了解引進方技術(shù)實力，降低商業(yè)風(fēng)險。同樣，在雙方接觸初期，技術(shù)秘密所有者也不了解引進方的實力，擔(dān)心貿(mào)然講技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓給引進方會產(chǎn)生失誤。因

此，技術(shù)秘密所有者也不愿倉促進行交易，也希望通過某種方式更多的了解引進方的技術(shù)實力，以降低商業(yè)風(fēng)險。

（3）引進方希望取得優(yōu)先舍取權(quán)或優(yōu)先選購權(quán)。為達到上述目的，盡快打破僵持的局面，促進交易的早日達成。為此，雙方采取了簽訂試用協(xié)議的辦法，規(guī)定技術(shù)所有者更多的披露技術(shù)內(nèi)容，供引進方試用，促進引進方盡早作出肯定或者否定的選擇，避免議而不決，耽誤彼此時間。

試用協(xié)議的主要內(nèi)容：當(dāng)事人。在試用協(xié)議中，技術(shù)秘密所有者稱授權(quán)用方，擬引進技術(shù)秘密的一方稱試用方。試用權(quán)。試用權(quán)有獨占試用權(quán)和非獨占試用權(quán)之分，在獨占試用權(quán)的情況下，授用方不得在試用期內(nèi)與第三方簽訂相同內(nèi)容的試用協(xié)議。非獨占試用權(quán)，試用方只有優(yōu)先選擇權(quán)，不能阻止授用方與第三方簽訂相同內(nèi)容試用協(xié)議。技術(shù)披露。該條款明確規(guī)定，技術(shù)秘密所有者披露技術(shù)秘密的具體內(nèi)容和情報資料的范圍，其數(shù)量應(yīng)滿足引進方試用技術(shù)和經(jīng)濟評價的需要。試用期。試用期一般為6個月，最多不超過1年。在試用期限界滿前，試用方必須作出肯定或否定的選擇。如未選擇簽訂正式合同，雙方權(quán)利和義務(wù)解除，試用方仍必須承擔(dān)保密和不試用義務(wù)。試用費。試用方必須支付一定量的試用費。如試用方?jīng)Q定簽訂正式合同，已付試用費可從將來的使用費中扣除。保密和不使用義務(wù)。在試用期內(nèi)，試用方不得將向其揭露的秘密情報資料泄露給第三方，也不得用于評價以外的目的。有的試用協(xié)議還規(guī)定，在試用期內(nèi)，試用方未選擇簽訂正式合同。試用方應(yīng)將所以資料歸還給授用方。

7.商標(biāo)

商標(biāo)是用來區(qū)別一個經(jīng)營者的品牌或服務(wù)和其他經(jīng)營者的商品或服務(wù)的標(biāo)記。我國商標(biāo)法規(guī)定，經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護，如果是馳名商標(biāo)，將會獲得跨類別的商標(biāo)專用權(quán)法律保護。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織（World Intellectual Property Organization，WIPO）官方網(wǎng)站的答案：商標(biāo)是將某商品或服務(wù)標(biāo)明是某具體個人或企業(yè)所生產(chǎn)或提供的商品或服務(wù)的顯著標(biāo)志。商標(biāo)的起源可追溯到古代，當(dāng)時工匠們將其簽字或“標(biāo)記”印制在其藝術(shù)品或?qū)嵱卯a(chǎn)品上。隨著歲月遷流，這些標(biāo)記演變成為今天的商標(biāo)注冊和保護制度。這一制度幫助消費者識別和購買某產(chǎn)品或服務(wù)，因為由產(chǎn)品或服務(wù)上特有的商標(biāo)所標(biāo)示的該產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和質(zhì)量符合他們的需求。

根據(jù)中華人民共和國商標(biāo)法（2001修正），能將自己的商品（含服務(wù)）與他人地商品（含服務(wù)）區(qū)別開的可視性標(biāo)志（包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合，以及上述要素的組合）

8.先使用原則

9.單純的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同有哪些特點

10.專有技術(shù)與專利技術(shù)的區(qū)別

一、保密性不同

專有技術(shù)是保密的技術(shù)；專利技術(shù)是公開的技術(shù)

二、時效性不同

專有技術(shù)在保密狀態(tài)下可以沒有期限；專利技術(shù)有法定期限

三、地域性不同

專有技術(shù)沒有地域限制；專利技術(shù)在批準(zhǔn)授權(quán)的地域內(nèi)受保護

四、權(quán)利取得方式不同

專有技術(shù)是事實上的占有；專利技術(shù)需要通過法律途徑獲得

五、法律保護不同

專有技術(shù)受相關(guān)法律的保護；專利技術(shù)受專利法的保護

11.商標(biāo)的作用是什么

商標(biāo)通過確保商標(biāo)注冊人享有用以標(biāo)明商品或服務(wù)，或者許可他人使用以獲取報酬的專用權(quán)，而使商標(biāo)注冊人受到保護。保護期限自商標(biāo)注冊公告之日起十年，但期滿之后，需要另外繳付費用，即可對商標(biāo)予以續(xù)展，次數(shù)不限。續(xù)展的費用一標(biāo)為2500元，續(xù)展要在規(guī)定的續(xù)展期內(nèi)辦理。商標(biāo)保護一般由當(dāng)?shù)毓ど叹峙浜险{(diào)查，協(xié)商不成是由法院來實施的，在大多數(shù)制度中，法院有權(quán)制止商標(biāo)侵權(quán)行為。從廣義上講，商標(biāo)通過對商標(biāo)注冊人加以獎勵，使其獲得承認(rèn)和經(jīng)濟效益，而對全世界的積極和進取精神起到促進作用。商標(biāo)保護還可阻止諸如假冒者之類的不正當(dāng)競爭者用相似的區(qū)別性標(biāo)記來推銷低劣或不同產(chǎn)品或服務(wù)的行為。這一制度能使有技能、有進取心的人們在盡可能公平的條件下進行商品和服務(wù)的生產(chǎn)與銷售，從而促進國際貿(mào)易的發(fā)展。

12.發(fā)明說明書分哪兩種?兩者的區(qū)別是什么?

13.技術(shù)發(fā)明獲得專利保護的條件是什么?

14.技術(shù)按公開程度有哪些種類?

15.技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易主要有哪幾個階段?

16.技術(shù)引進前期準(zhǔn)備工作分為哪三個階段?

17.專利申請許可合同和專利合同的主要區(qū)別是什么?

18.在我國, 專利類型有哪幾種?

專利的種類在不同的國家有不同規(guī)定，在我國專利法中規(guī)定有：發(fā)明專利、實用新[1]型專利和外觀設(shè)計專利.我國《專利法》第二條第二款對發(fā)明的定義是：“發(fā)明是指對產(chǎn)品、方法或者其改進所提出的新的技術(shù)方案。”所謂產(chǎn)品是指工業(yè)上能夠制造的各種新制品，包括有一定形狀和結(jié)構(gòu)的固體、液體、氣體之類的物品。所謂方法是指對原料進行加工，制成各種產(chǎn)品的方法。發(fā)明專利并不要求它是經(jīng)過實踐證明可以直接應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)成果，它可以是一項解決技術(shù)問題的方案或是一種構(gòu)思，具有在工業(yè)上應(yīng)用的可能性，但這也不能將這種技術(shù)方案或構(gòu)思與單純地提出課題、設(shè)想相混同，因單純地課題、設(shè)想不具備工業(yè)上應(yīng)用地可能性。我國《專利法》第二條第三款對實用新型的定義是：“實用新型是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實用的新的技術(shù)方案?！蓖l(fā)明一樣，實用新型保護的也是一個技術(shù)方案。但實用新型專利保護的范圍較窄，它只保護有一定形狀或結(jié)構(gòu)的新產(chǎn)品，不保護方法以及沒有固定形狀的物質(zhì)。實用新型的技術(shù)方案更注重實用性，其技術(shù)水平較發(fā)明而言，要低一些，多數(shù)國家實用新型專利保護的都是比較簡單的、改進性的技術(shù)發(fā)明，可以稱為“小發(fā)明”。

我國《專利法》第二條第四款對外觀設(shè)計的定義是：“外觀設(shè)計是指對產(chǎn)品的形狀、圖案或其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計?！辈⒃凇秾＠ā返诙龡l對其授權(quán)條件進行了規(guī)定，“授予專利權(quán)的外觀設(shè)計，應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)計；也沒有任何單位或者個人就同樣的外觀設(shè)計在申請日以前向國務(wù)院專利行政部門提出過申請，并記載在申請日以后[2-6]公公告的專利文件中。”，相對于以前的專利法，最新修改的專利法對外觀設(shè)計的要求提高了。

19.專利權(quán)的特點?

專利屬于知識產(chǎn)權(quán)的一部分，是一種無形的財產(chǎn)，具有與其他財產(chǎn)不同的特點。排他性 也即獨占性。它是指在一定時間（專利權(quán)有效期內(nèi)）和區(qū)域（法律管轄區(qū)）內(nèi)，任何單位或個人未經(jīng)專利權(quán)人許可都不得實施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品，否則屬于侵權(quán)行為。

區(qū)域性 區(qū)域性是指專利權(quán)是一種有區(qū)域范圍限制的權(quán)利，它只有在法律管轄區(qū)域內(nèi)有效。除了在有些情況下，依據(jù)保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約，以及個別國家承認(rèn)另一國批準(zhǔn)的專利權(quán)有效以外，技術(shù)發(fā)明在哪個國家申請專利，就由哪個國家授予專利權(quán)，而且只在專利授予國的范圍內(nèi)有效，而對其他國家則不具有法律的約束力，其他國家不承擔(dān)任何保護義務(wù)。但是，同一發(fā)明可以同時在兩個或兩個以上的國家申請專利，獲得批準(zhǔn)后其發(fā)明便可以在所有申請國獲得法律保護。

時間性 時間性是指專利只有在法律規(guī)定的期限內(nèi)才有效。專利權(quán)的有效保護期限結(jié)束以后，專利權(quán)人所享有的專利權(quán)便自動喪失，一般不能續(xù)展。發(fā)明便隨著保護期限的結(jié)束而成為社會公有的財富，其他人便可以自由地使用該發(fā)明來創(chuàng)造產(chǎn)品。專利受法律保護的期限的長短由有關(guān)國家的專利法或有關(guān)國際公約規(guī)定。目前世界各國的專利法對專利的保護期限規(guī)定不一。（知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定）第三十三條規(guī)定專利“保護的有效期應(yīng)不少于自提交申請之日起的第二十年年終”。20.技術(shù)有哪些特點?

當(dāng)技術(shù)的使用在現(xiàn)代社會無所不在，一套共同的特性可以用來現(xiàn)代技術(shù)上。許多的作者，如McGinn(1991)和Winston(2003)列了下列一些關(guān)鍵的特性：

復(fù)雜度，指大多現(xiàn)今的工具都很難以了解的特性(即需要一連串對制造或使用的事先訓(xùn)練)。一些較相對簡單使用，但卻相對困難去理解其來源和制造方法，如餐刀、棒球及高加工食品等。另外也有很難使用且很難理解的，如拖拉機、電視、電腦等。依賴性，指現(xiàn)今工具多依賴著其他的現(xiàn)代工具，而其他的現(xiàn)代工具又依賴著另外的其他現(xiàn)代工具的事實，不論是在制造、使用上面。例如，車子便有一巨大且復(fù)雜的制造及維護工業(yè)持撐著。而使用也需要有一復(fù)雜的公路、街道、高速公路、加油站、保養(yǎng)廠和廢棄物收集等設(shè)備。

多樣性，指相同工具的不同類型和變異。想像今日所存在的眾多湯匙和剪刀。即使是更復(fù)雜的工具也通常有許多的形狀和樣式，如建筑起重機或車子。

普及性，規(guī)模，指現(xiàn)代技術(shù)的普及。簡單地說，技術(shù)似乎在每一個角落。它支配了現(xiàn)代的生活。另外，規(guī)模亦指許多現(xiàn)代技術(shù)計劃的范圍，如手機網(wǎng)絡(luò)、因特網(wǎng)、飛機航行、通訊衛(wèi)星及其對地球上人們的影響。

21.引進技術(shù)必須注意的三個問題是什么?

22.專有技術(shù)的特點

1.專有技術(shù)是一種技術(shù)知識。

2、它是具有實用性的動態(tài)技術(shù)。

3、它具有可傳授性和可轉(zhuǎn)讓性。

4、專有技術(shù)是一種以保密性為條件的事實上的獨占權(quán)。

5、具有經(jīng)濟性。

6、專有技術(shù)是沒有取得專利權(quán)的技術(shù)知識。

23.國際技術(shù)貿(mào)易與國際商品(貨物)貿(mào)易有哪些區(qū)別?

24.單純的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中所規(guī)定的技術(shù)使用權(quán)按大小可分為幾種.并簡述其含義?

25.取得商標(biāo)權(quán)的條件有哪些?

26.專利權(quán)的內(nèi)容包括哪幾個方面?

27.合同首部包括哪幾個部分?

28.序文包括哪幾個組成部分?

29.從需求角度和從供給角度分別有哪些國際技術(shù)貿(mào)易成因理論?

第四篇：中國貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

1調(diào)查背景：1978年改革開放后，中國經(jīng)濟高速增長，與世界各國的聯(lián)系越來越緊密。同時中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從2001年中國加入WTO后中國外貿(mào)更是飛速發(fā)展。2010年3月28日中國超過德國成為第二大進口國。同時中國也是世界第三大進口國。中國在世界舞臺上越來越重要。

2調(diào)查目的：了解我國外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題。3調(diào)查對象：中國外貿(mào)進出口狀況。4調(diào)查步驟

（1）收集資料。（2）整理資料。（3）分析資料。（4）得出調(diào)查結(jié)果。（5）寫成調(diào)研報告。

5調(diào)查報告

一：我國1978年-2010年對外貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)表。

時間 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986

總額(億美元)

206.40293.30381.40440.30416.10436.20535.50696.00738.50

出口額 97.50136.60181.20220.10223.20222.30261.40273.50309.40

進口額 108.90156.70200.20220.20192.90213.90274.10422.50429.10

差額-11.40-20.10-19.00-0.1030.308.40-12.70-149.00-119.70

1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

826.501027.901116.801154.401357.001655.301957.002366.202808.602898.803251.603239.503606.304742.905096.506207.708509.8811545.5014219.1017603.9621737.3025632.6022075.4029740.00

394.40475.20525.40620.90719.10849.40917.401210.101487.801510.501827.901837.101949.302492.002661.003256.004382.285933.207619.509689.3612177.8014306.9012016.1015777.50

432.10552.70591.40533.50637.90805.901039.601156.101320.801388.301423.701402.401657.002250.902435.502951.704127.605612.306599.507914.619559.5011325.6010059.2013962.40

-37.70-77.50-66.0087.4081.2043.50-122.2054.00167.00122.20404.20434.70292.30241.10225.50304.30254.68320.901020.001774.802618.302981.301956.901815.10

二、我國進出口商品構(gòu)成情況：

圖 1 2007年1-1

2月中國外貿(mào)出口商品的構(gòu)成情況

圖 2 2007年1-12月中國外貿(mào)進口商品的構(gòu)成情況

我國外貿(mào)進出口分析

特征：成就。（1）規(guī)模大。自1978年改革開放以來。我國外貿(mào)規(guī)

模不斷擴大。數(shù)據(jù)顯示我國自1978-1988年貿(mào)易總額翻了5倍。1988-2000年翻了4倍。2001-2010年翻了4倍。2010年我國出口超過德國成為世界第二大出口國。第三大進口國。外貿(mào)總額達到接近三萬億。

（2）增速快。自2001年加入WTO后中國外貿(mào)總額平均每年以百分之十幾的速度增長。

（3）長期貿(mào)易順差。自1995年一直是處于貿(mào)易順差地位，每年順差達到一千多個億。目前中國有上萬億外匯儲備。

①（4）工業(yè)制成品出口比重不斷上升，高于發(fā)達國家和世界品均水平。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展。貿(mào)易出口工業(yè)制成品的比重不斷擴大。初期產(chǎn)品的出口比重逐漸下降。中國從初期產(chǎn)品出口國逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)品出口國。

（5）對外依存度越來越高。對外貿(mào)易依存度是指一個國家或地

區(qū)的國民經(jīng)濟對對外貿(mào)易的依賴程度，通常是本國或本地區(qū)的對外貿(mào)

易額除以GNP或GDP,西方經(jīng)濟學(xué)家經(jīng)常使用“對外貿(mào)易依存度”的概念來測定對外貿(mào)易對經(jīng)濟的增長作用。對外貿(mào)易依存度提高說明已過的對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的促進作用增大。從我國的數(shù)據(jù)來看，如果不考慮中國GDP被低估等因素，中國進口和出口依存度雖然有所波動，但依舊呈上升趨勢，這說明中國對外貿(mào)易特別是出口在經(jīng)濟增長2010中國進出口總額為29740億左右。而中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為為397983億元人民幣。對外依存度達到45%。

問題：（1）貿(mào)易摩擦不斷。中國廉價的商品進入歐美市場，創(chuàng)造巨大的順差的同時中國與貿(mào)易國之間摩擦也不斷出現(xiàn)。中國與歐盟、美國、日本都有不同程度的貿(mào)易摩擦。每年中國會有幾十家企業(yè)被指控傾銷。

（2）貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在中國由出口的工業(yè)制成品中.出口商品技術(shù)含量低，大多數(shù)出口制成品是附加值低、加工程度淺的低檔次的勞動密集型產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品。到90年代，我國出口商品列前幾位的主要集中在服裝、家用電器、通用設(shè)備、玩具、鋼材等，而這些產(chǎn)品的共同特點是:要素含量主要是勞動密集型。

（3）出口成本增加，經(jīng)濟效益下降。隨著中國工資成本的上升，出口成本增加。

對策：1加強出口商品的品牌，增加品牌效應(yīng)。

2實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。增加高科技產(chǎn)品的出口。增加出口產(chǎn)品的附加值。

3增加高科技產(chǎn)品的進口。學(xué)習(xí)發(fā)達國家先進的科學(xué)技術(shù)。

4增加科技研發(fā)投入。發(fā)展國家核心產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)。

第五篇：國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見

國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見

國發(fā)〔2014〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

近年來，隨著改革開放的推進，我國對外文化貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，但核心文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差仍然存在，對外文化貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重還較低，有待進一步加強。加快發(fā)展對外文化貿(mào)易，對于拓展我國文化發(fā)展空間、提高對外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量，對于繼續(xù)擴大改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對于穩(wěn)增長促就業(yè)惠民生、提升國家軟實力、全面建成小康社會具有重要意義。為進一步做好有關(guān)工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，改革創(chuàng)新，完善機制，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加強政策引導(dǎo)，優(yōu)化市場環(huán)境，壯大市場主體，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展對外文化貿(mào)易，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際文化合作和競爭，把更多具有中國特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推向世界。

（二）基本原則。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展。將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動對外文化貿(mào)易與促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合，與擴大國內(nèi)需求、改善人民群眾生活相結(jié)合，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、拉動消費和投資增長。

堅持政策引導(dǎo)。切實轉(zhuǎn)變政府職能，依法監(jiān)管，減少行政干預(yù)，加大政策支持力度，營造對外文化貿(mào)易發(fā)展的良好環(huán)境。

堅持企業(yè)主體。著力培育外向型文化企業(yè)，鼓勵各類文化企業(yè)從事對外文化貿(mào)易業(yè)務(wù)，到境外開拓市場，形成各種所有制文化企業(yè)積極參與的文化出口格局。

堅持市場運作。進一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，激發(fā)社會活力，創(chuàng)新文化內(nèi)容和文化走出去模式，努力打造我國文化出口競爭新優(yōu)勢。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

加快發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)，擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，加大文化領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y，力爭到2020年，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)，形成一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)品，打造一批具有國際影響力的文化品牌，搭建若干具有較強輻射力的國際文化交易平臺，使核心文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差狀況得以扭轉(zhuǎn)，對外文化貿(mào)易額在對外貿(mào)易總額中的比重大幅提高，我國文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的份額進一步擴大，我國文化整體實力和競爭力顯著提升。

二、政策措施

（一）明確支持重點。

1.鼓勵和支持國有、民營、外資等各種所有制文化企業(yè)從事國家法律法規(guī)允許經(jīng)營的對外文化貿(mào)易業(yè)務(wù)，并享有同等待遇。進一步完善《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》，定期發(fā)布《國家文化出口重點企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》，加大對入選企業(yè)和項目的扶持力度。

2.鼓勵和引導(dǎo)文化企業(yè)加大內(nèi)容創(chuàng)新力度，創(chuàng)作開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、展示當(dāng)代中國形象、面向國際市場的文化產(chǎn)品和服務(wù)，在編創(chuàng)、設(shè)計、翻譯、配音、市場推廣等方面予以重點支持。

3.支持文化企業(yè)拓展文化出口平臺和渠道，鼓勵各類企業(yè)通過新設(shè)、收購、合作等方式，在境外開展文化領(lǐng)域投資合作，建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)，擴大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模。推動文化產(chǎn)品和服務(wù)出口交易平臺建設(shè)，支持文化企業(yè)參加境內(nèi)外重要國際性文化展會。鼓勵文化企業(yè)借助電子商務(wù)等新型交易模式拓展國際業(yè)務(wù)。

4.支持文化和科技融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，增加對文化出口產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)投入，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。支持文化企業(yè)積極利用國際先進技術(shù)，提升消化、吸收和再創(chuàng)新能力。

（二）加大財稅支持。

1.充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等支持力度，綜合運用多種政策手段，對文化服務(wù)出口、境外投資、營銷渠道建設(shè)、市場開拓、公共服務(wù)平臺建設(shè)、文化貿(mào)易人才培養(yǎng)等方面給予支持。中央和地方有關(guān)文化發(fā)展的財政專項資金和基金，要加大對文化出口的支持力度。

2.對國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率。對國家重點鼓勵的文化服務(wù)出口實行營業(yè)稅免稅。結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點，逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入“營改增”試點范圍，對納入增值稅征收范圍的文化服務(wù)出口實行增值稅零稅率或免稅。享受稅收優(yōu)惠政策的國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品和服務(wù)的具體范圍由財政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門確定。

3.在國務(wù)院批準(zhǔn)的服務(wù)外包示范城市從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的文化企業(yè)，符合現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)相關(guān)條件的，經(jīng)認(rèn)定可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅和職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%的部分稅前扣除政策。

（三）強化金融服務(wù)。

1.鼓勵金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則探索適合對外文化貿(mào)易特點的信貸產(chǎn)品和貸款模式，開展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、融資租賃、銀團貸款、聯(lián)保聯(lián)貸等業(yè)務(wù)。積極探索擴大文化企業(yè)收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍。鼓勵金融機構(gòu)對符合信貸條件的國家文化出口重點企業(yè)和項目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

2.支持符合條件的國家文化出口重點企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資。積極發(fā)揮專業(yè)增信機構(gòu)作用，為中小文化企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債券等債務(wù)融資工具提供便利。支持符合條件的文化出口項目發(fā)行非金融企業(yè)資產(chǎn)支持票據(jù)和證券公司資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。鼓勵有跨境投資需求的文化企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行外幣債券。支持文化出口企業(yè)在國務(wù)院批準(zhǔn)的額度內(nèi)，赴香港等境外人民幣市場發(fā)行債券。

3.鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險品種和保險業(yè)務(wù)，開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)險，演藝、會展、動漫游戲、出版物印刷復(fù)制發(fā)行和廣播影視產(chǎn)品完工險和損失險，團體意外傷害保險、特定演職人員人身意外傷害保險等新型險種和業(yè)務(wù)。對國家文化出口重點企業(yè)和項目，鼓勵保險機構(gòu)提供出口信用保險服務(wù)，在風(fēng)險可控的前提下可采取靈活承保政策，優(yōu)化投保手續(xù)。

4.鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)和其他各類信用中介機構(gòu)開發(fā)符合文化企業(yè)特點的信用評級和信用評價方法，通過直接擔(dān)保、再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保、擔(dān)保與保險相結(jié)合等方式為文化企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，多渠道分散風(fēng)險。利用中小企業(yè)發(fā)展專項資金等對符合條件的融資性擔(dān)保機構(gòu)和擔(dān)保業(yè)務(wù)予以支持。

5.推進文化貿(mào)易投資的外匯管理便利化，確保文化出口相關(guān)跨境收付與匯兌順暢，滿足文化企業(yè)跨境投資的用匯需求。支持文化企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。簡化跨境人民幣結(jié)算手續(xù)和審核流程，提升結(jié)算便利，降低匯率風(fēng)險。鼓勵境內(nèi)金融機構(gòu)開展境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)，支持文化企業(yè)從事境外投資。

（四）完善服務(wù)保障。

1.盡快培育國家文化出口重點企業(yè)成為海關(guān)高信用企業(yè)，享受海關(guān)便捷通關(guān)措施。對圖書、報紙、期刊等品種多、時效性強、出口次數(shù)頻繁的文化產(chǎn)品，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，實行集中申報管理。為文化產(chǎn)品出口提供24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)等便利措施。對文化企業(yè)出境演出、展覽、進行影視節(jié)目攝制和后期加工等所需暫時進出境貨物，按照規(guī)定加速驗放。對暫時出境貨物使用暫準(zhǔn)免稅進口單證冊（ATA單證冊）向海關(guān)申報的，免于向海關(guān)提供其他擔(dān)保。

2.減少對文化出口的行政審批事項，簡化手續(xù)，縮短時限。對國有文化企業(yè)從事文化出口業(yè)務(wù)的編創(chuàng)、演職、營銷人員等，不設(shè)出國（境）指標(biāo)，簡化因公出國（境）審批手續(xù)，出國一次審批、全年有效。對面向境外市場生產(chǎn)銷售外語出版物的民營文化企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可以配置專項出版權(quán)。

3.加強相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護，研究開展文化知識產(chǎn)權(quán)價值評估，及時提供海外知識產(chǎn)權(quán)、法律體系及適用等方面咨詢，支持文化企業(yè)開展涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。加強對外文化貿(mào)易公共信息服務(wù)，及時發(fā)布國際文化市場動態(tài)和國際文化產(chǎn)業(yè)政策信息。著力培養(yǎng)對外文化貿(mào)易復(fù)合型人才，積極引進各類優(yōu)秀人才。建立健全行業(yè)中介組織，發(fā)揮其在出口促進、行業(yè)自律、國際交流等方面的作用。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全由商務(wù)、宣傳文化、外交、財稅、金融、海關(guān)、統(tǒng)計等部門組成的對外文化貿(mào)易工作聯(lián)系機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，推動相關(guān)政策措施的落實，依法規(guī)范對外文化貿(mào)易工作。加強對外文化貿(mào)易統(tǒng)計工作，完善文化領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y統(tǒng)計，統(tǒng)一發(fā)布對外文化貿(mào)易和對外投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。結(jié)合《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》，修訂完善文化產(chǎn)品和服務(wù)進出口統(tǒng)計目錄。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本意見的要求，切實加強對外文化貿(mào)易工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)落實責(zé)任，盡快制定具體實施方案，完善和細(xì)化相關(guān)政策措施，扎實做好相關(guān)工作，確保取得實效。[1-2]國務(wù)院

2014年3月3日

解讀編輯出臺背景

《意見》是我國對外文化貿(mào)易發(fā)展到一定階段的經(jīng)驗總結(jié)，是新時期發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動中華文化走出去、提升開放型經(jīng)濟水平的重要舉措。黨的十六大以來，我國對外文化貿(mào)易規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，文化出口企業(yè)數(shù)量不斷增加，文化領(lǐng)域境外投資步伐不斷加快。但同時，我國對外文化貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重偏低，核心的文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差仍然存在，文化企業(yè)參與國際競爭的能力還較弱，有待進一步改善和加強。

“十二五”以來，中央對進一步發(fā)展對外文化貿(mào)易提出了新要求。黨的十八大報告提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步要求，提高文化開放水平，培育外向型文化企業(yè)，支持文化企業(yè)到境外開拓市場。在這樣的背景下，經(jīng)過近一年的調(diào)研和廣泛征求意見，《意見》最終形成并出臺。[3]目標(biāo)

《意見》明確了推動對外文化貿(mào)易工作的指導(dǎo)思想，強調(diào)了堅持“統(tǒng)籌發(fā)展、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的基本原則。

《意見》提出了到2020年我國對外文化貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)：從微觀看，要實現(xiàn)培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)，形成一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)品，打造一批具有國際影響力的文化品牌，搭建若干具有較強輻射力的國際文化交易平臺的目標(biāo)；從宏觀看，要達到使我國核心文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差狀況得以扭轉(zhuǎn)，對外文化貿(mào)易額在對外貿(mào)易總額中的比重大幅提高，文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的份額進一步擴大，文化整體實力和競爭力顯著提升的目標(biāo)。[3]政策措施

《意見》在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，從4個方面、15個分類全面系統(tǒng)地提出了支持對外文化貿(mào)易發(fā)展的政策措施。一是明確支持重點內(nèi)容?！兑庖姟饭膭罡鞣N所有制文化企業(yè)從事對外文化貿(mào)易業(yè)務(wù)，要求進一步完善《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》，提出了支持企業(yè)加強內(nèi)容創(chuàng)新、拓展出口平臺和渠道、開展技術(shù)創(chuàng)新等3個重點工作方向。二是加大財稅支持力度。《意見》要求，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，中央和地方有關(guān)文化發(fā)展的財政專項資金和基金要加大對文化出口的支持力度。《意見》明確提出，對國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口全部實現(xiàn)增值稅零稅率或免稅。同時，《意見》提出文化企業(yè)也可享受服務(wù)外包企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。三是強化金融支持措施。《意見》要求從信貸、債券、保險、擔(dān)保、外匯管理等方面加大支持力度，為文化企業(yè)從事產(chǎn)品和服務(wù)出口、海外并購?fù)顿Y等業(yè)務(wù)拓展新的融資渠道，降低匯率風(fēng)險，提供結(jié)算便利和有效擔(dān)保。四是完善服務(wù)保障措施?！兑庖姟芬螅诒憷矫?，將出口重點企業(yè)與海關(guān)企業(yè)分類管理相銜接，優(yōu)先提供通關(guān)便利；對書、報、刊等時效性較強的文化產(chǎn)品，實行集中申報。在減少行政審批方面，對國有文化企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)人員不設(shè)出國（境）指標(biāo)，簡化因公出國（境）審批手續(xù)，出國一次審批、全年有效。此外，還給面向境外市場生產(chǎn)銷售外語出版物的民營文化企業(yè)配置了專項出版權(quán)。在提供公共服務(wù)方面，加強知識產(chǎn)權(quán)保護、為文化企業(yè)開拓海外市場提供公共信息服務(wù)、加強人才培養(yǎng)、建立健全中介組織等具體措施，營造良好發(fā)展環(huán)境。[3]組織領(lǐng)導(dǎo)

《意見》提出，建立健全對外文化貿(mào)易工作多部門聯(lián)系機制，由商務(wù)、宣傳文化、外交、財稅、金融、海關(guān)、統(tǒng)計等部門統(tǒng)籌推進各項政策措施的制訂與落實，同時要加強對外文化貿(mào)易統(tǒng)計工作，完善文化領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y統(tǒng)計，統(tǒng)一發(fā)布對外文化貿(mào)易和對外投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，修訂和完善文化產(chǎn)品和服務(wù)進出口目錄。