第一篇：馬德倫：推進(jìn)央行文化建設(shè),提升央行履職水平

馬德倫:推進(jìn)央行文化建設(shè) 提升央行履職水平2009年06月07日 07:59來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，不僅需要良好的內(nèi)部治理和外部環(huán)境作支撐，還需要先進(jìn)的思想和文化去引領(lǐng)。人民銀行作為我國(guó)的中央銀行，擔(dān)負(fù)著金融調(diào)控、金融穩(wěn)定和金融服務(wù)的重大責(zé)任。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化央行文化建設(shè)。要通過(guò)先進(jìn)的文化理念、高尚的思想境界和良好的職業(yè)道德規(guī)范，統(tǒng)一央行干部職工的思想和行動(dòng)，凝聚干部職工的智慧和力量，激發(fā)干部職工的潛能和才智，為更好地履行央行職責(zé)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

央行文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，大力加強(qiáng)央行文化建設(shè)，必須著力豐富央行文化建設(shè)內(nèi)涵，提升文化建設(shè)層次，打響文化建設(shè)品牌，發(fā)揮文化建設(shè)作用，將央行愿景、央行使命、發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)行體制、員工行為等各個(gè)方面，按其內(nèi)在機(jī)理與邏輯，塑造一個(gè)充滿生機(jī)的系統(tǒng)，使央行文化建設(shè)真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“動(dòng)力閥”和“助推器”。

一、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，發(fā)揮央行文化建設(shè)活動(dòng)整體效能。

我國(guó)正處在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。從國(guó)際環(huán)境看，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)消極影響仍在蔓延；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。央行文化建設(shè)必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立“文化就是生產(chǎn)力”、“文化建設(shè)就是能力建設(shè)”的新理念，重新審視、重新定位，不斷增強(qiáng)文化建設(shè)的有效性和針對(duì)性。在強(qiáng)化央行文化建設(shè)中，既要注重繼承發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，挖掘基層實(shí)踐中的央行文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，又要積極借鑒國(guó)外先進(jìn)管理思想和優(yōu)秀的文化成果，并加強(qiáng)自主創(chuàng)新。要發(fā)揮央行文化的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在金融環(huán)境、政策引導(dǎo)、行政效率、誠(chéng)信法制、服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面加大建設(shè)力度，努力把央行文化建設(shè)成既能體現(xiàn)金融文化的傳統(tǒng)性，又具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代精神的文化。

二、明確目標(biāo)，凝心聚力，不斷豐富央行文化建設(shè)活動(dòng)細(xì)胞。

央行文化建設(shè)要把握正確的發(fā)展方向，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化的性質(zhì)，充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)作用。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)面向世界、面向未來(lái)的具有央行特點(diǎn)、地域特色、人文特征的文化體系。要按照貼近工作、貼近實(shí)際、貼近群眾的原則，通過(guò)科學(xué)、有力的輿論導(dǎo)向、文化輻射、制度安排等，統(tǒng)一思想、尊重差異、引導(dǎo)職工，不斷增強(qiáng)文化建設(shè)的影響力、滲透力和感染力。當(dāng)前，要著力在不斷豐富央行文化建設(shè)活動(dòng)細(xì)胞。實(shí)現(xiàn)央行文化建設(shè)的突破性發(fā)展，需要廣大職工的積極參與，需要一個(gè)個(gè)團(tuán)體的努力實(shí)踐，我們要高度重視“細(xì)胞工程”建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)造的積極性，激活每一個(gè)“細(xì)胞”，形成濃厚的央行文化建設(shè)氛圍，并將促進(jìn)干部職工履職能力的提高作為評(píng)判央行文化建設(shè)工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三、研究探索，完善機(jī)制，全面提高央行文化建設(shè)活動(dòng)質(zhì)量。

央行文化重在建設(shè)，完善央行文化建設(shè)的工作機(jī)制，是央行文化建設(shè)的重要保障。探索建立央行文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，主要包括建立科學(xué)的管理制度、完善的教育體系及嚴(yán)格的績(jī)效

評(píng)價(jià)體系。為此，要明確工作職責(zé)，建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)內(nèi)外的央行文化建設(shè)體系，保證央行文化建設(shè)工作的順暢運(yùn)行；通過(guò)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)央行文化建設(shè)的成效進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲；建立保障機(jī)制，注重把央行文化建設(shè)與制度創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對(duì)接，把央行管理理念與核心價(jià)值觀內(nèi)化為廣大員工的動(dòng)力和自覺(jué)行動(dòng)，滲透到管理過(guò)程的細(xì)節(jié)之中，建立科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部管理體系，在激勵(lì)約束中實(shí)現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向，引導(dǎo)和規(guī)范員工行為。

四、豐富載體，創(chuàng)新思維，努力拓寬央行文化建設(shè)活動(dòng)平臺(tái)。

文化的本質(zhì)在于創(chuàng)新。加強(qiáng)央行文化建設(shè)必須堅(jiān)持在繼承中豐富，在豐富中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。只有做到深化改革、不斷創(chuàng)新，央行文化建設(shè)才具有持久的生命力。

在今后工作中，我們要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，構(gòu)筑共同的理想信念，著眼于滿足廣大職工的精神文化需要，努力創(chuàng)新央行文化建設(shè)的方式方法，借助各種新型載體，努力實(shí)踐，強(qiáng)力推進(jìn)，打造獨(dú)具特色的央行文化，使央行文化成為引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵(lì)人的一種內(nèi)在動(dòng)力。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確方向，推進(jìn)央行文化建設(shè)繼續(xù)深入開(kāi)展。幾年來(lái)，央行文化建設(shè)從動(dòng)員、起步、推進(jìn)、提高，到再動(dòng)員、再深化，一步步地與央行的具體工作結(jié)合得更加緊密，央行文化建設(shè)框架基本成型，基本確立了央行文化建設(shè)品牌。我們要很好地總結(jié)成果，進(jìn)一步明確方向、形成共識(shí)、激發(fā)熱情、創(chuàng)造動(dòng)力，推進(jìn)央行文化建設(shè)繼續(xù)深入開(kāi)展。

二、更加深入理解央行文化建設(shè)，共同推進(jìn)央行文化建設(shè)。推進(jìn)央行文化建設(shè)，既是人民銀行全面落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，更好地肩負(fù)起金融宏觀調(diào)控職責(zé)的一項(xiàng)重大決策，也是面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)央行自身建設(shè)的一個(gè)重大舉措。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)一定要從依法高效履行央行職責(zé)，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)央行文化建設(shè)的緊迫性、現(xiàn)實(shí)性和必要性，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，準(zhǔn)確把握央行文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵和鮮明特色，進(jìn)一步明確央行文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)要求，切實(shí)把央行文化建設(shè)的落腳點(diǎn)放在提高各級(jí)人民銀行的履職能力上，提升干部職工的思維層次、思想境界、學(xué)識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的積極進(jìn)取意識(shí)、頑強(qiáng)拼搏意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，努力營(yíng)造各分支機(jī)構(gòu)重視央行文化建設(shè)，人人參與央行文化建設(shè)的良好氛圍，共同促進(jìn)央行文化建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)央行文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)央行文化建設(shè)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要在央行文化建設(shè)中率先垂范，作好表率。當(dāng)然，黨委各職能部門和工會(huì)是央行文化建設(shè)的主要組織者和推動(dòng)者，其他部門是央行文化建設(shè)的實(shí)踐者和承擔(dān)者，每一個(gè)干部職工都是央行文化建設(shè)的參與者和踐行者?？梢哉f(shuō)，央行文化建設(shè)，是人民銀行每一個(gè)部門、每一個(gè)員工份內(nèi)的事。只有齊抓共管，形成合力，人人積極參與和實(shí)踐，央行文化建設(shè)的每一項(xiàng)工作才會(huì)落到實(shí)處。同時(shí)，央行文化建設(shè)不僅是文化學(xué)習(xí)，也不僅是文娛活動(dòng)和環(huán)境建設(shè)，更是一種更高層次上的理念文化和管理文化，是央行人認(rèn)同、追求的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則。央行文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)以人為本和行業(yè)的特性。文化建設(shè)具有“共識(shí)性”、“相對(duì)穩(wěn)定性”等特征，因此，在建設(shè)央行文化實(shí)踐中一定要協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作的關(guān)系，從大處著眼，從一點(diǎn)一滴的小處著手，潛移默化，和風(fēng)細(xì)雨，重在著力建設(shè)，貴在持之以恒；重在大膽探索，貴在人人踐

行。

一個(gè)行業(yè)的發(fā)展需要文化的推動(dòng)，一項(xiàng)事業(yè)的繁榮也要求文化的繁榮。央行文化建設(shè)的成果最終要落實(shí)到提高廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，履行好央行職責(zé)，促進(jìn)央行各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，以更加旺盛的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步立足自身實(shí)際，關(guān)注未來(lái)發(fā)展，推進(jìn)文化建設(shè)，不斷提高履職能力和管理水平，為人民銀行的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：推進(jìn)央行文化建設(shè)的有效途徑

文章標(biāo)題：推進(jìn)央行文化建設(shè)的有效途徑

推進(jìn)央行文化建設(shè)，是當(dāng)前基層人民銀行文明創(chuàng)建中的一個(gè)熱點(diǎn)話題之一。如何通過(guò)文化的力量把基層央行的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)行理念、服務(wù)理念、管理理念和核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為員工的精神動(dòng)力和自覺(jué)行動(dòng)，成為基層央行履行職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面推進(jìn)央行文化建設(shè)：

一是激勵(lì)員工從自身做

起。文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性活動(dòng)，需要全體干部職工的熱情參與?；鶎友胄幸浞忠揽繌V大員工的主體作用，廣泛集中干部職工智慧，堅(jiān)持調(diào)動(dòng)其積極性，激發(fā)員工從自身做起，共同推進(jìn)央行文化建設(shè)。加強(qiáng)員工素質(zhì)培養(yǎng)，在抓政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的同時(shí)，要注意抓好員工心理素質(zhì)的培養(yǎng)，特別是要培養(yǎng)一種“平和、勤奮、敬業(yè)、向上”的健康心態(tài)。引導(dǎo)員工經(jīng)常進(jìn)行自我批評(píng)，多發(fā)現(xiàn)自己的不足，多學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，不斷尋找自身的差距，立足崗位，勤奮工作，充分發(fā)揮個(gè)人聰明才智，自覺(jué)養(yǎng)成積極、務(wù)實(shí)和理性的成熟心態(tài)。

二是要培養(yǎng)員工健康的心態(tài)。外部環(huán)境包括社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境、家庭環(huán)境等幾個(gè)方面，員工的心態(tài)是會(huì)因環(huán)境隨時(shí)隨地變化的，穩(wěn)定只是相對(duì)的，變化是絕對(duì)的，因此，要十分注意盡可能地營(yíng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，即使有的環(huán)境條件暫時(shí)無(wú)法改變時(shí)，也應(yīng)該讓員工懂得：你改變不了環(huán)境，但可以改變自己；你不能左右天氣，但可以改變心情；你不能選擇容貌，但可以展現(xiàn)笑容；你不能樣樣順利，但可以事事盡心；你不能預(yù)知明天，但你可以把握今天；因?yàn)楹椭C就在我們每個(gè)人的心中。

三是完善文化建設(shè)內(nèi)涵，走出文化建設(shè)盲區(qū)，致力創(chuàng)新，為基層央行可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。一是要?jiǎng)?chuàng)新管理。近年來(lái)，央行各項(xiàng)改革舉措相繼出臺(tái)并實(shí)施，新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，而基層央行的管理模式和程序以不變應(yīng)萬(wàn)變的姿態(tài)繼續(xù)沿用著原來(lái)的做法，基層文化建設(shè)緊隨傳統(tǒng)管理模式，與新的要求越走越遠(yuǎn)。因此，因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，圍繞建設(shè)和諧基層央行的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變成為文化建設(shè)的重要內(nèi)容。二是要拓展職能。在基層央行履職手段發(fā)生變化的情況下，要通過(guò)創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制和手段，尋求基層央行履行職能的新思路、新策略，在職能上進(jìn)行延伸和拓展，增強(qiáng)基層央行的作用力和影響力，為地方經(jīng)濟(jì)金融的快速健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)，重新樹(shù)立基層央行的地位和權(quán)威，使基層央行文化建設(shè)的先進(jìn)性得到充分的體現(xiàn)。

四是營(yíng)造和諧環(huán)境氛圍，夯實(shí)文化建設(shè)根基。要組織力量加強(qiáng)對(duì)央行文化建設(shè)的理論研究，明晰基層央行文化建設(shè)的基本思路和著力點(diǎn)。確立本單位文化建設(shè)的目標(biāo)方向、工作載體、實(shí)施項(xiàng)目、主要措施和完成時(shí)限。要采取有效措施、利用多種形式，廣泛深入地宣傳央行文化的內(nèi)涵、開(kāi)展央行文化建設(shè)的重要意義，讓廣大員工了解什么是央行文化、為什么要建設(shè)央行文化、本單位怎樣建設(shè)央行文化，發(fā)動(dòng)干部職工積極投身文化建設(shè)活動(dòng)。氛圍可以影響員工的感覺(jué)和想法，可以引導(dǎo)員工的行為。創(chuàng)造良好的文化氛圍，取決于文化建設(shè)的創(chuàng)建者和參與者兩個(gè)因素。首先是領(lǐng)導(dǎo)者的言行一致和身體力行。領(lǐng)導(dǎo)者的心胸和涵養(yǎng)是一個(gè)單位關(guān)鍵的影響因素，是一個(gè)單位的文化基調(diào)。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)投入、對(duì)員工關(guān)心、對(duì)自己嚴(yán)格，容易在員工中樹(shù)立威信、形成核心，基層央行文化建設(shè)策略的推行就會(huì)更快捷，各種制度的執(zhí)行就會(huì)更到位。其次是員工的個(gè)人發(fā)展。把員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)納入單位整體發(fā)展的總目標(biāo)中，才能使員工深刻體會(huì)到個(gè)人發(fā)展與單位工作發(fā)展目標(biāo)之間相互“雙贏”的關(guān)系，才能喚起員工參與央行文化建設(shè)的激情。除了尊重、理解和信任，要真心地為員工設(shè)計(jì)好個(gè)人發(fā)展計(jì)劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，為青年員工提供更多發(fā)展的空間和施展才華的平臺(tái)，為中年員工提供適應(yīng)崗位需要的技能培訓(xùn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者與員工兩個(gè)層面的共同影響，基層央行所倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀、工作理念和管理思想就會(huì)在這種積極向上的氛圍中得到普遍認(rèn)同并發(fā)揮作用。

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第三篇：淺析基層央行履職難點(diǎn)及職能與作用

淺析基層央行履職難點(diǎn)及職能與作用 基層央行作為中央銀行的派出機(jī)構(gòu),是中央銀行金融宏觀調(diào)控的重要組成部分,在中央銀行宏觀調(diào)控中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著金融體制改革的逐步深入,基層央行的職能發(fā)生改變,如何在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有效發(fā)揮宏觀調(diào)控職能、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)前基層行工作的重點(diǎn)。

［關(guān)鍵詞］央行職能作用

一、基層央行履職難點(diǎn)

基層央行處于宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的交會(huì)點(diǎn)上,在中央銀行宏觀調(diào)控中,既要認(rèn)真履行上級(jí)行賦予的各項(xiàng)職責(zé),又要有效傳導(dǎo)和實(shí)施貨幣政策,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家貨幣政策目標(biāo)、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定、促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)對(duì)基層央行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),基層央行履行金融宏觀調(diào)控職能中也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想上有畏難情緒,認(rèn)為基層央行貫徹貨幣政策手段有限,沒(méi)有金融宏觀調(diào)控的能力;二是認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),認(rèn)為金融宏觀調(diào)控是總分行的事,與基層央行無(wú)關(guān);三是工作上存在錯(cuò)位、缺位或越位的現(xiàn)象,不能有效傳導(dǎo)實(shí)施貨幣政策、正確履行職責(zé)?；鶎友胄袘?yīng)提高對(duì)宏觀調(diào)控政策的理解力、貫徹力與執(zhí)行力，認(rèn)真履職、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)。

二、基層央行角色分析

第一，地方政府的參謀與助手

基層央行在轄區(qū)既要傳導(dǎo)實(shí)施貨幣政策,又要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),具有雙重職能。一是加強(qiáng)與地方職能部門的聯(lián)系,發(fā)揮金融統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析等資源優(yōu)勢(shì),及時(shí)向地方政府反饋轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,為改善轄區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展建言獻(xiàn)策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng),提高實(shí)施貨幣政策的有效性。協(xié)助政府部門,處理金融事務(wù),提供金融咨詢和幫助,增強(qiáng)政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理、合作。第二，貨幣政策的傳導(dǎo)者與反饋者

基層央行是貨幣政策傳導(dǎo)的神經(jīng)末梢,是“窗口指導(dǎo)”的前哨。一要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)貫徹執(zhí)行貨幣政策取得的成效,反饋轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的問(wèn)題。二要認(rèn)真履行上級(jí)部門賦予的職責(zé),獨(dú)立、自主地貫徹執(zhí)行國(guó)家的金融方針、政策,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融宏觀調(diào)控措施,做好金融服務(wù),切實(shí)保障貨幣政策在轄區(qū)的正確執(zhí)行和有效實(shí)施。

第三，金融機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)者與代言人

基層央行在轄區(qū)金融體系中居于主導(dǎo)作用,具有超然地位。一要加強(qiáng)橫向和縱向的溝通與協(xié)調(diào),建立央行與政府部門、銀行監(jiān)管部門、各金融機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)作機(jī)制。二要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融特點(diǎn), 在金融體制改革過(guò)程中積極推動(dòng)轄區(qū)金融改革和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)金融宣傳,增進(jìn)地方政府、企業(yè)、社會(huì)公眾對(duì)金融的了解。三要推動(dòng)金融環(huán)境建設(shè),參與企業(yè)改革, 協(xié)調(diào)、組織金融部門聯(lián)手制裁惡意逃廢債行為，維護(hù)落實(shí)金融債權(quán)債務(wù)。四要超脫利益局限,在金融機(jī)構(gòu)之間公平、公正執(zhí)法,維護(hù)金融秩序,樹(shù)立基層央行的權(quán)威性。第四，公眾利益的維護(hù)者

金融機(jī)構(gòu)作為企業(yè),存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)作為債務(wù)人,可能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理不善,因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn),傷及企業(yè)和社會(huì)公眾的利益。基層央行在轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展過(guò)程中,要突出中央銀行宏觀性和社會(huì)性職能,維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定和金融資金安全,保護(hù)“存款人”利益。

三、基層央行職能分析

第一，積極維護(hù)轄區(qū)的金融穩(wěn)定

中央銀行從國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的角度,履行最后貸款人職責(zé),防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。而基層央行處于維護(hù)金融穩(wěn)定工作第一線,對(duì)維護(hù)轄區(qū)金融安全和穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任,充分發(fā)揮基層央行的各項(xiàng)職能作用,利用各種工具和手段,采取必要的措施,提高防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二，有效傳導(dǎo)和實(shí)施貨幣政策

中央銀行職能調(diào)整后,基層央行把傳導(dǎo)和實(shí)施貨幣政策做為一項(xiàng)重要任務(wù)貫穿于日常工作中。一是強(qiáng)化“窗口”指導(dǎo)。二是疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,牽頭組織各家金融部門開(kāi)展行之有效的銀企互動(dòng)活動(dòng)。三是靈活運(yùn)用貨幣政策工具。四是依法履行監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)宏觀調(diào)控措施的落實(shí)。五是成立轄區(qū)金融組織,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)轄區(qū)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,為央行貫徹實(shí)施貨幣政策搭建平臺(tái)。

第三，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析工作

對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、金融情況準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、分析和預(yù)測(cè),是央行正確制定和執(zhí)行貨幣政策,維護(hù)金融穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。一是自上而下建立監(jiān)測(cè)點(diǎn),培養(yǎng)專業(yè)人才,負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融監(jiān)測(cè)工作,設(shè)立經(jīng)濟(jì)、金融監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的手段,收集、整理經(jīng)濟(jì)、金融資料和信息,為宏觀決策服務(wù)。二是建立轄區(qū)統(tǒng)一的宏觀經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。三是進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)分析制度,信息披露制度和金融協(xié)作機(jī)制,改進(jìn)分析方法,提高中央銀行貫徹執(zhí)行貨幣政策的科學(xué)性、前瞻性和有效性。提高轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及處置能力。第四，做好調(diào)查研究工作

了解轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行狀況,圍繞經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),針對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深入剖析,及時(shí)反饋為各級(jí)部門決策服務(wù)。一是抓住調(diào)查研究和信息反饋關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持出精品、出建議、出思路的原則,更好地發(fā)揮調(diào)研的指導(dǎo)作用。二是整合調(diào)查資源,發(fā)揮貨幣信貸及調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)信息共享、工作互動(dòng),提高調(diào)研質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)調(diào)研信息工作的領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作意見(jiàn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比等方面建立調(diào)查研究激勵(lì)約束機(jī)制,形成大調(diào)研格局,拓展調(diào)研工作的廣度和深度。

第五，優(yōu)化轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境

基層央行要從轄區(qū)實(shí)際出發(fā),積極推動(dòng)地方政府改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo),營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境,提高社會(huì)信用意識(shí)。二是部門聯(lián)動(dòng),多管齊下、多措并舉,打擊逃廢金融債務(wù)行為,維護(hù)金融債權(quán)。三是發(fā)展征信業(yè),發(fā)揮銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的作用。從制度上加強(qiáng)約束和規(guī)范,利用科技手段加強(qiáng)監(jiān)管,建立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第六，加大金融宣傳和金融知識(shí)的普及

使社會(huì)公眾了解金融改革,了解國(guó)家貨幣信貸政策,了解和掌握金融知識(shí),自覺(jué)地參與金融改革,執(zhí)行金融政策,遵守金融法規(guī),提高政府、企業(yè)、社會(huì)公眾運(yùn)用金融知識(shí)的本領(lǐng),使金融更好地服務(wù)社會(huì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)金融宣傳和金融知識(shí)的普及,使社會(huì)各界關(guān)心金融、熱愛(ài)金融、進(jìn)而支持金融。為中央銀行實(shí)施宏觀調(diào)控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第四篇：提升央行文化在促進(jìn)履職中的作用

提升央行文化在促進(jìn)履職中的作用

在工作實(shí)踐中，中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行黨委認(rèn)識(shí)到，制度措施很明確，但貫徹落實(shí)不徹底，問(wèn)題的根源在思想、在理念、在文化。為此，濟(jì)南分行將目光轉(zhuǎn)向了央行文化建設(shè)，提出了以文化促管理的工作思路，通過(guò)加強(qiáng)央行文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化作為一種理念、一種精神、一種氛圍的教育和引導(dǎo)作用，有效提高干部職工思想修養(yǎng)，使其從內(nèi)心迸發(fā)工作熱情，自覺(jué)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作要求，將央行文化的觀念融入到履行基層央行職責(zé)的各個(gè)方面，從而降低管理成本、提升管理境界、推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量的落實(shí)。濟(jì)南分行充分發(fā)揮“五個(gè)突出”的作用，收到了很好的效果。

突出抓好核心價(jià)值觀的提煉，增強(qiáng)央行文化建設(shè)的針對(duì)性

央行文化建設(shè)的過(guò)程就是正確界定央行核心價(jià)值觀，并將央行核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為干部職工的思想和行動(dòng)的過(guò)程，因此，核心價(jià)值觀的提煉是央行文化建設(shè)的核心。為此，濟(jì)南分行組織轄區(qū)各級(jí)行按照“堅(jiān)持導(dǎo)向性原則，體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化方向；堅(jiān)持統(tǒng)一性原則，體現(xiàn)總分行黨委整體工作思路；堅(jiān)持差異性原則，體現(xiàn)本單位的文化特色；堅(jiān)持專業(yè)性原則，體現(xiàn)央行的行業(yè)特點(diǎn)；堅(jiān)持和諧性原則，體現(xiàn)‘家和萬(wàn)事興’的和諧氛圍；堅(jiān)持人本性原則，體現(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè)要求”六項(xiàng)原則，提煉了“基礎(chǔ)求實(shí)、工作寓學(xué)、管理重責(zé)、履職唯效、為政尚德、人和業(yè)興”的分行核心價(jià)值觀和價(jià)值理念。同時(shí)，圍繞核心價(jià)值觀，分行提煉出了安全、學(xué)習(xí)、制度、宏觀、服務(wù)、調(diào)研、務(wù)實(shí)、德治、和諧等九大文化理念和“尚學(xué)、尚德、唯實(shí)、唯先”的行訓(xùn)，最終形成了包括分行核心價(jià)值觀、文化理念、行訓(xùn)等在內(nèi)的濟(jì)南分行央行文化核心價(jià)值體系。轄區(qū)各級(jí)行在堅(jiān)持統(tǒng)一性的前提下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，也總結(jié)提煉了本單位的央行精神和工作理念等。突出抓好文化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)核心價(jià)值觀深入人心

將央行核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為干部職工的思想和自覺(jué)行動(dòng)，必須要通過(guò)開(kāi)展各種文化活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式和方法，引導(dǎo)廣大干部職工充分理解、認(rèn)同并自覺(jué)踐行核心價(jià)值觀。濟(jì)南分行開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)，如組織提煉部門和個(gè)人格言，并統(tǒng)一制作了處室格言掛牌和員工桌牌，匯編成冊(cè)定名為《凝粹集》；譜寫了分行行歌《我們是團(tuán)結(jié)拼搏的魯豫央行人》，在轄區(qū)廣泛傳唱，并在重大會(huì)議和場(chǎng)合播放行歌，分行利用“七一”、國(guó)慶等重大節(jié)日舉辦行歌比賽；開(kāi)展了“央行文化建設(shè)畫與話征集”活動(dòng)，精選部分作品編印了《央行文化畫與話》印發(fā)全轄。豐富多彩的文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加深了廣大職工對(duì)央行文化的理解和認(rèn)同，增強(qiáng)了士氣，凝聚了人心。

突出抓好榜樣人物的示范，增強(qiáng)央行文化建設(shè)的感染力

榜樣人物是央行核心價(jià)值觀的人格化身和形象縮影，是傳播和傳遞央行文化的有效載體。濟(jì)南分行大力樹(shù)立最能體現(xiàn)央行核心價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的先進(jìn)典型，堅(jiān)持“以身邊的人和事教育身邊的人”，激勵(lì)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)榜樣人物的精神風(fēng)貌、價(jià)值追求、工作態(tài)度和言行表現(xiàn)。先后組織學(xué)習(xí)劉偉同志先進(jìn)事跡活動(dòng)、轄區(qū)道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)和踐行分行核心價(jià)值觀踐行典型評(píng)選推介活動(dòng)等，連續(xù)多年舉辦以“在平凡工作中奉獻(xiàn)”、“青春在崗位閃光”、“慶祖國(guó)華誕展央行風(fēng)采”等為主題的巡回演講活動(dòng)，在廣大職工引起強(qiáng)烈反響，有效營(yíng)造了轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)比學(xué)趕超的良好氛圍。

突出抓好工作保障機(jī)制建設(shè)，確保央行文化建設(shè)持久深入開(kāi)展

央行核心價(jià)值觀要真正轉(zhuǎn)化成一種傳統(tǒng)、一種風(fēng)氣或一種積淀，真正在干部職工中“內(nèi)化于心、外化于行”，需要日積月累，不可能一蹴而就。為防止轄區(qū)央行文化建設(shè)工作虎頭蛇尾、流于形式，濟(jì)南分行在不斷加強(qiáng)工作推動(dòng)的同時(shí)，積極完善央行文化建設(shè)工作的有關(guān)制度，為轄區(qū)央行文化建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展提供了有力保障。明確將“以文化促管理”納入分行整體工作思路，先后印發(fā)《關(guān)于在轄區(qū)開(kāi)展央行文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行央行文化建設(shè)指引》等指導(dǎo)性文件，堅(jiān)持每年召開(kāi)央行文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，每年開(kāi)展央行文化建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)，每年推出新的央行文化建設(shè)措施或開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)等，持續(xù)加強(qiáng)工作督導(dǎo)推動(dòng)央行文化建設(shè)工作成為自覺(jué)。2009年，濟(jì)南分行總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)了《關(guān)于建立濟(jì)南分行央行文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，從組織管理、規(guī)劃研究、宣傳培訓(xùn)、考核激勵(lì)和融合內(nèi)化五個(gè)方面，對(duì)轄區(qū)各級(jí)行建設(shè)央行文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提出了明確要求，為央行文化建設(shè)提供長(zhǎng)效保障。

突出抓好核心價(jià)值觀的融入和滲透，著力提升各項(xiàng)工作質(zhì)量

實(shí)現(xiàn)“以文化促管理”、促進(jìn)央行職責(zé)履行的目標(biāo)，客觀上要求央行文化建設(shè)必須與業(yè)務(wù)工作實(shí)際相結(jié)合。濟(jì)南分行始終堅(jiān)持把央行核心價(jià)值觀體現(xiàn)在轄區(qū)工作思路中，落實(shí)到各項(xiàng)工作措施中，在有力地推動(dòng)轄區(qū)央行各項(xiàng)工作開(kāi)展的同時(shí)，也使得央行文化的核心價(jià)值觀深深植入日常職責(zé)履行和制度建設(shè)當(dāng)中，為央行文化建設(shè)深入開(kāi)展提供了載體和動(dòng)力。落實(shí)“基礎(chǔ)求實(shí)”的核心價(jià)值觀，開(kāi)展了無(wú)違法違紀(jì)案件、無(wú)越級(jí)上訪和集體上訪事件、無(wú)重大業(yè)務(wù)差錯(cuò)和重大責(zé)任事故“三無(wú)”安全行創(chuàng)建活動(dòng)，轄區(qū)安全基礎(chǔ)更加夯實(shí)，連續(xù)多年無(wú)新發(fā)案件，分行發(fā)行庫(kù)連續(xù)12年無(wú)責(zé)任事故，金融統(tǒng)計(jì)連續(xù)12年數(shù)據(jù)上報(bào)“零差錯(cuò)”，會(huì)計(jì)核算工作連續(xù)12年無(wú)差錯(cuò)；落實(shí)“工作寓學(xué)”的核心價(jià)值觀，不斷深化學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)履職能力測(cè)試、會(huì)議考試、讀書學(xué)習(xí)等制度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，提高干部素質(zhì)；落實(shí)“管理重責(zé)”的核心價(jià)值觀，開(kāi)展“學(xué)習(xí)制度、落實(shí)制度”活動(dòng)，促進(jìn)了規(guī)范化操作；落實(shí)“履職唯效”的核心價(jià)值觀，開(kāi)展了“提高服務(wù)效率 樹(shù)立央行形象”行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，把握宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的能力和金融服務(wù)水平逐步提高。落實(shí)“為政尚德”的核心價(jià)值觀，建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，規(guī)范民主生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度，增強(qiáng)了黨支部在黨員教育管理中的關(guān)鍵作用。落實(shí)“人和業(yè)興”的核心價(jià)值觀，制定了濟(jì)南分行干部職工行為規(guī)范，健全行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日、行長(zhǎng)信箱等溝通渠道，實(shí)行職工思想動(dòng)態(tài)測(cè)報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解矛盾；完善民主制度，出臺(tái)涉及職工利益的各種制度，都廣泛征求意見(jiàn)，確保不引發(fā)矛盾，努力營(yíng)造“家和萬(wàn)事興”的濃厚氛圍。

濟(jì)南分行開(kāi)展央行文化建設(shè)以來(lái)，履職水平明顯提升，國(guó)家宏觀調(diào)控政策在轄區(qū)得到了有效落實(shí)，存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐步深入，金融服務(wù)不斷創(chuàng)新，國(guó)庫(kù)直接支付水庫(kù)移民補(bǔ)貼資金、在山東省全面開(kāi)通農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)、在壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)推廣使用非現(xiàn)金支付工具等工作，都得到了總行的充分肯定或推廣，轄區(qū)干部職工凝聚力明顯增強(qiáng)，班子隊(duì)伍更加和諧，人和聚氣、人和聚力、人和業(yè)興的良好氛圍正在進(jìn)一步形成?！?/p>

第五篇：加強(qiáng)自身建設(shè) 提升履職水平

開(kāi)展工作評(píng)議 強(qiáng)化任后監(jiān)督 加強(qiáng)自身建設(shè) 提升履職水平

——全市人大工作座談交流會(huì)材料 商南縣人大常委會(huì)主任 劉忠誠(chéng)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天市人大在這里召開(kāi)全市人大工作座談會(huì)，目的是加強(qiáng)縣區(qū)人大工作交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，共同推進(jìn)人大工作創(chuàng)新開(kāi)展，這為我們縣區(qū)人大搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)借鑒平臺(tái)，必將對(duì)基層人大工作產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。按照會(huì)議安排，下面，我就商南縣人大常委對(duì)“一府兩院”工作評(píng)議和自身建設(shè)方面作以簡(jiǎn)單匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正

一、商南縣人大常委會(huì)的基本情況

商南縣人大常委會(huì)成立于1981年1月，本屆為第十六屆，是2007年10月份換屆選舉產(chǎn)生，十六屆人大常委會(huì)組成人員共23名，其中主任1名，副主任4名，委員18名。常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵為“一辦四委三科”，即辦公室、人代委、財(cái)經(jīng)委、教文委、法工委、信訪科、老干科、代表聯(lián)絡(luò)科，機(jī)關(guān)共有工作人員30人。其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)15人，副主任科員1人，一般干部2人，工勤人員6人。全縣現(xiàn)有省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表996人，設(shè)有代表活動(dòng)小組99個(gè)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有一名專職人大主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。

縣十六屆人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)

-1-的指導(dǎo)，圍繞縣委決策部署和全縣工作大局，依照法憲和法律賦予的職責(zé)，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任權(quán)，為推進(jìn)我縣民主法治建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

二、開(kāi)展工作監(jiān)督，強(qiáng)化任后監(jiān)督

對(duì)政府專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議，是《監(jiān)督法》賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作，也是人大常委會(huì)強(qiáng)化對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑。2009年以來(lái)，商南縣人大常委會(huì)緊緊圍繞縣委工作大局，結(jié)合我縣實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了對(duì)縣政府專項(xiàng)工作的評(píng)議活動(dòng)。涉及計(jì)劃、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、城建、水務(wù)、教體、衛(wèi)生、計(jì)生、司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保和扶貧共16個(gè)方面的工作。通過(guò)評(píng)議，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、人大意識(shí)和公仆意識(shí)。達(dá)到了改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，促進(jìn)工作的目的。我們的主要做法是：

（一）、扎實(shí)安排，周密部署?？h人大常委會(huì)根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定，結(jié)合以往開(kāi)展述職評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，廣泛調(diào)研，制定了《商南縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行評(píng)議的試行辦法》，對(duì)評(píng)議的指導(dǎo)思想、對(duì)象、內(nèi)容、方式方法進(jìn)行了規(guī)定。為使評(píng)議工作有效開(kāi)展，縣人大常委會(huì)成立了以常委會(huì)主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)、各委（辦）主任為成員的工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人具體辦公。常委會(huì)還認(rèn)真進(jìn)行籌備，組織召開(kāi)了由縣級(jí)各套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣人大常委會(huì)組成人員，縣政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，政府有關(guān)部門股室及城區(qū)下屬單位司站以上干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主

-2-席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和部分省市縣人大代表參加的工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，縣人大主任親自對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排和部署?？h委書記和縣長(zhǎng)對(duì)評(píng)議工作提出明確具體的要求。評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工作評(píng)議的安排意見(jiàn)》，對(duì)評(píng)議的階段進(jìn)行劃分，對(duì)各視察組職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、視察方式等進(jìn)行界定。各視察組還根據(jù)《意見(jiàn)》要求，制定了詳細(xì)的工作方案，從而為評(píng)議工作順利有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）、深入視察，廣泛了解。視察是工作評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了全面了解掌握政府專項(xiàng)工作開(kāi)展情況，每次評(píng)議，常委會(huì)都要組成由副主任任組長(zhǎng)的若干個(gè)視察組，分別深入到政府相關(guān)部門及下屬單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真深入地進(jìn)行視察。視察組每到一個(gè)單位，都要召開(kāi)干部職工會(huì)，講清評(píng)議的目的、意義和方法步驟，要求干部職工充分發(fā)揚(yáng)民主，積極踴躍發(fā)言，提出意見(jiàn)建議。各視察組還通過(guò)個(gè)別走訪，召開(kāi)不同層面座談會(huì)，民主測(cè)評(píng)等方式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)規(guī)章制度、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行詳細(xì)察看。為了掌握各部門工作的真實(shí)情況，各視察組還制作了征求意見(jiàn)箱，安放在各部門，由專人負(fù)責(zé)管理和收集意見(jiàn)。視察結(jié)束后，各視察組對(duì)在視察中收集的各類表冊(cè)進(jìn)行分析歸類，對(duì)視察情況進(jìn)行匯總，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，形成內(nèi)容翔實(shí)、客觀公正、真實(shí)全面的視察報(bào)告，并要求視察人員做好評(píng)議發(fā)言準(zhǔn)備，為開(kāi)好評(píng)議會(huì)、提高評(píng)議質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。

（三）、精心組織，認(rèn)真評(píng)議。按照《辦法》規(guī)定，縣人大常委會(huì)召開(kāi)由縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，政府各工作部門主要負(fù)責(zé)人，政府相關(guān)部門副科以上領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的工作評(píng)議

-3-大會(huì)。常委會(huì)組成人員和人大代表對(duì)政府本屆以來(lái)有關(guān)專項(xiàng)工作進(jìn)行集中評(píng)議。政府相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告。報(bào)告包涵六個(gè)方面內(nèi)容：一是貫徹執(zhí)行憲法和法律法規(guī)，依法行政情況；二是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，人大及其常委會(huì)的決議、決定、審議意見(jiàn)，接受人大監(jiān)督的情況；三是辦理人大代表建議和人大交辦的群眾來(lái)信來(lái)訪以及參加人大有關(guān)活動(dòng)的情況；四是履行職責(zé)，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展，完成各項(xiàng)工作任務(wù)情況；五是勤政廉政情況；六是機(jī)關(guān)管理情況。常委會(huì)組成人員和人大代表以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議，講成績(jī)，客觀公正，實(shí)事求是；談不是，不遮不掩，單刀直入；提建議，有的放矢，針對(duì)性強(qiáng)。評(píng)議發(fā)言結(jié)束后，常委會(huì)還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，并在會(huì)后將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)送縣委、政府、紀(jì)委和組織人事部門，縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言，向常委會(huì)表明誠(chéng)懇接受評(píng)議的態(tài)度和認(rèn)真整改落實(shí)的決心和信心。整個(gè)評(píng)議過(guò)程既是各部門自我回顧、自我總結(jié)、自我剖析、檢查反思的過(guò)程，又是各部門誠(chéng)懇接受人大常委會(huì)和人大代表監(jiān)督，尋找差距，正視不足，理清思路，明確方向，進(jìn)一步促進(jìn)工作的過(guò)程。

（四）、積極整改，全面落實(shí)。評(píng)議是手段，整改才是目的。評(píng)議會(huì)結(jié)束后，各視察組及時(shí)對(duì)常委會(huì)組成人員和代表提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納整理，結(jié)合視察報(bào)告，形成書面評(píng)議意見(jiàn)，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)后，送交政府相關(guān)部門進(jìn)行整改。接到評(píng)議意見(jiàn)后，各部門迅速召開(kāi)局務(wù)會(huì)和干部職工大會(huì)，對(duì)人大常委會(huì)反饋的評(píng)議意見(jiàn)，逐條分析研究，制定詳細(xì)的整改方案，對(duì)整改的

-4-內(nèi)容、措施、責(zé)任人、時(shí)限進(jìn)行具體要求，明確了整改的目標(biāo)和方向?？h政府高度重視人大評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí)工作，專門召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行分析研究，將整改工作納入政府督辦事項(xiàng)，認(rèn)真督促檢查，年底統(tǒng)一進(jìn)行考核。縣人大人代委加強(qiáng)同政府督辦室和各個(gè)部門的聯(lián)系，及時(shí)了解整改進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)了整改工作的順利開(kāi)展?？h委對(duì)縣人大評(píng)議工作非常支持，在干部人事調(diào)整和政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)十分重視對(duì)縣人大評(píng)議意見(jiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，使人大工作評(píng)議的作用得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。各部門均表示要加大整改力度，完善整改措施，確保在縣人大規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改落實(shí)到位，向縣人大常委會(huì)和人大代表交上一份滿意的答卷。通過(guò)落實(shí)縣人大評(píng)議意見(jiàn)，干部職工的精神面貌好了，工作勁頭足了，工作效率高了，政府各部門形成了比、學(xué)、趕、超的可喜局面。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全力提升履職水平

加強(qiáng)自身建設(shè)，是人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的重要前提和基礎(chǔ)，是不斷創(chuàng)新人大整體工作的現(xiàn)實(shí)要求。隨著依法治國(guó)的不斷深入和民主依法建設(shè)的全面推進(jìn)，商南縣人大常委會(huì)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以更新觀念，完善機(jī)制，健全機(jī)構(gòu)為切入點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，塑造形象，把常委會(huì)建成了團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，恪盡職責(zé)，銳意進(jìn)取，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)整體，全面推進(jìn)了我縣人大工作，取得顯著成效。

（一）加強(qiáng)制度化建設(shè)，著力規(guī)范工作程序。

《孟子》曰 “不以規(guī)矩，不成方圓”。這句揭示了凡事都要

-5-以規(guī)矩、制度辦事才能成功，也充分說(shuō)明制度建設(shè)的重要性。2007年十六屆人大常委會(huì)換屆以來(lái)，新一屆常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，非常重視制度建設(shè)，帶頭深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定從制度建設(shè)入手，依規(guī)章辦事，靠制度管人，嚴(yán)格工作程序，既能強(qiáng)化人大常委會(huì)的工作職能，保障常委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)有序，又可減少工作盲目性、隨意性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，提高工作的效率和質(zhì)量。

一是規(guī)范常委會(huì)議事方式。2007年12月，第一次常委會(huì)專門就建章立制開(kāi)展審議，審議通過(guò)了《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《主任會(huì)議議事規(guī)則》、《人事任免辦法》、《關(guān)于辦理答復(fù)代表議案建議和審議意見(jiàn)暫行辦法》等6項(xiàng)制度。2009年又結(jié)合工作需要，研究制定了《關(guān)于對(duì)“一府兩院”進(jìn)行工作評(píng)議的試行辦法》，2010年8月又制定了關(guān)于建立司法報(bào)告制度的若干規(guī)定，確保常委會(huì)行使職權(quán)有章可循，有據(jù)可依。

二是規(guī)范代表工作。常委會(huì)經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研，先后建立了《代表小組學(xué)習(xí)制度》、《代表視察制度》、《代表聯(lián)系選民》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》、《關(guān)于在代表開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)的意見(jiàn)》等8項(xiàng)制度，規(guī)范和促進(jìn)了代表工作。

三是規(guī)范機(jī)關(guān)管理。常委會(huì)完善修訂了《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《會(huì)務(wù)工作制度》、《檔案管理制度》、《財(cái)物管理》、《車輛管理》、《新聞獎(jiǎng)勵(lì)制度》等各10余項(xiàng)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了用制度

-6-管人，依制度辦事。為了增強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的直觀性和可操作性，分別編制了制度流程表，并將33項(xiàng)制度和各個(gè)流程表連同《憲法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等有關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè)，印發(fā)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)全體機(jī)關(guān)工作人員及人大代表，便于大家隨時(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握。通過(guò)建章立制，規(guī)范辦事，保證了常委會(huì)及機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)，程序更加完備，工作更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效。我縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”工作評(píng)議的試行辦法出臺(tái)后，省內(nèi)外及周邊縣區(qū)人大常委會(huì)紛紛來(lái)電、致函和前來(lái)學(xué)習(xí)考察我縣的工作經(jīng)驗(yàn)，有力的宣傳了我縣人大工作。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，致力提升工作效能

作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事，作風(fēng)建設(shè)關(guān)民心，作風(fēng)建設(shè)定成效。作風(fēng)建設(shè)的核心就是同人民群眾保持血肉聯(lián)系，就是要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，想民所想，急民所急，憂民所憂，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為民謀利上，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾，調(diào)查研究，體察民情，反映民意，體恤民力，關(guān)心民苦，同人民群眾心心相連，使我們的工作永不脫離人民群眾。我縣人大常委會(huì)主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是注重調(diào)查研究。我縣人大常委會(huì)把調(diào)查研究作為了解實(shí)際，掌握第一手資料，探求解決問(wèn)題的有效手段和途徑。每年都研究制定了關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研究的實(shí)施意見(jiàn)，并結(jié)合工作要點(diǎn)和省市人大視察調(diào)查的重點(diǎn)工作，列出調(diào)研題目，落

-7-實(shí)到機(jī)關(guān)各委辦科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，并提出了明確的要求，人大機(jī)關(guān)工作人員每年撰3篇以上有深度、有價(jià)值、可操作的調(diào)查報(bào)告和理論文章，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少要撰寫2篇調(diào)研報(bào)告或者理論文章，鼓勵(lì)各級(jí)人大代表，人民群眾廣泛參與社會(huì)調(diào)研工作，提出工作意見(jiàn)和建議。3年以來(lái)，我縣人大常委會(huì)共在省、市人大報(bào)紙、刊物、網(wǎng)站上發(fā)表調(diào)研文章30多篇，其中《關(guān)于我縣招商引資工作的思考》、《關(guān)于改進(jìn)視察工作的思考》、《在創(chuàng)新中推進(jìn)人大工作》、《發(fā)揮代表主體作用，提高代表履能水平》等10余篇文章被省市人大報(bào)刊采用，有力地提升了工作水平。

二是高度關(guān)注民生。關(guān)注民生，反映民情，維護(hù)民權(quán)，是縣人大常委會(huì)的重要職責(zé)之一。2007年換屆以來(lái)，我縣人大常委會(huì)緊扣全縣工作大局，圍繞民計(jì)民生和人民群眾普遍關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。3年多來(lái)，先后對(duì)道路交通安全法、治安管理處罰法、食品管理法、水污染防治法等10多部法律法規(guī)進(jìn)行了檢查，聽(tīng)取和審議了依法治縣、普法教育、人民陪審員制度、人民法庭建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作報(bào)告，先后對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、中小學(xué)校舍安全、旅游開(kāi)發(fā)，集體林權(quán)制度改革、國(guó)土資源管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、食品藥品安全、民生工程、城鄉(xiāng)低保、重大項(xiàng)目建設(shè)等20多個(gè)專題工作進(jìn)行視察調(diào)查和檢查，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告36次，形成審議意見(jiàn)42個(gè)，提出意見(jiàn)和建議128條，監(jiān)督支持了“一府兩院”依法行政，公正執(zhí)法，關(guān)注了民計(jì)民生，維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

-8-三是決定重大事項(xiàng)。常委會(huì)堅(jiān)持“抓大事、議大事、決大事”的原則，充分尊重和反映民意，對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題，都提前介入，深入調(diào)研，確保決定決議的民主科學(xué)和可操作性。2009年，為加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)全縣率先突破發(fā)展的步伐，常委會(huì)采取縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的方法，深入到重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)查，并及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)專題審議全縣重大項(xiàng)目建設(shè)工作，聽(tīng)取政府工作報(bào)告，適時(shí)作出了“關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的決議”，推動(dòng)了我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)迅猛發(fā)展，截止2010年底，全縣重大項(xiàng)目累計(jì)達(dá)198個(gè)，總投資達(dá)55億元。3年多來(lái)，我縣人大常委會(huì)先后審議了計(jì)劃、財(cái)政、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作，作出決議、決定28個(gè)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了法治保障。

（三）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，傾力夯實(shí)履職基礎(chǔ)

我縣人大常委會(huì)在認(rèn)真總結(jié)歷屆常委會(huì)的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，緊扣時(shí)代主題，緊跟發(fā)展步伐，以開(kāi)放的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的觀點(diǎn)啟迪智慧，以發(fā)展的眼光解決問(wèn)題，用務(wù)實(shí)的精神開(kāi)拓奮起，奮力加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，極力提升履職水平。

一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。常委會(huì)始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，強(qiáng)化思想建設(shè)的“突破口”，認(rèn)真開(kāi)展新一輪解放思想大理論和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)，堅(jiān)持每周五和常委會(huì)前1小時(shí)為集中學(xué)習(xí)日，深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，黨的十七大及

-9-各次全會(huì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，科學(xué)發(fā)展觀和有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)。每季度組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)一門法律，每年聘請(qǐng)專家為常委會(huì)組成人員就國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展一次專題輔導(dǎo)講座和監(jiān)督工作專題輔導(dǎo)，不但提高常委會(huì)委員的綜合素質(zhì)。與些同時(shí)，每年組織一次機(jī)關(guān)干部到周邊縣區(qū)人大學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)他們?cè)诒O(jiān)督工作，代表工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊了眼界，提高了素質(zhì)，推動(dòng)我縣人大整體工作。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織建設(shè)。按照有關(guān)法律和省市人大的工作要求，我縣人大常委會(huì)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為一辦四委，即：辦公室、人代委、財(cái)經(jīng)委、教文委、法工委。隨著新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展需要，本著更好的服務(wù)人民，服務(wù)代表、服務(wù)老干部的宗旨。2005年，經(jīng)縣委批準(zhǔn)先后成立縣人大信訪科、老干科和代表聯(lián)絡(luò)科，使我縣人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增加為“一辦四委三科”，人大機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更加健全，更加完善。近6年來(lái)，人大信訪科共受理群眾來(lái)訪1216件（次），并及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦法，對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。組織老干部開(kāi)展視察調(diào)研和參觀考察20余次，提出意見(jiàn)建議300多條，為老干部發(fā)揮余熱，支持參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?？h人大代表聯(lián)絡(luò)科，認(rèn)真履行職責(zé)，組織聯(lián)絡(luò)代表參加會(huì)議，開(kāi)展活動(dòng)，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為全縣突破發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。我縣人大常委會(huì)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大

-10-建設(shè)，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大考評(píng)辦法，聯(lián)系代表辦法，代表視察辦法等工作制度，并組織編寫了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作手冊(cè)，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)提供保障?？h人大常委會(huì)每年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行一次綜合考評(píng)，每年初召開(kāi)一次全縣人大工作會(huì)，總結(jié)部署工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先勵(lì)，激發(fā)了鎮(zhèn)人大工作積極性。縣人大常委會(huì)重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備了電腦，增加辦公經(jīng)費(fèi)，提高代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，把全縣市縣鄉(xiāng)三級(jí)代表劃分為99個(gè)代表活動(dòng)小組，并按照“有場(chǎng)所、有牌子、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)園地、有活動(dòng)記錄”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持每開(kāi)展一次學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年舉辦一次至兩次覆職培訓(xùn)座談會(huì)，2007年以來(lái)，共召開(kāi)代表培訓(xùn)會(huì)109場(chǎng)（次），培訓(xùn)代表1385人（次），開(kāi)展代表活動(dòng)218場(chǎng)（次），提升了代表整體素質(zhì)。在搞好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大代表開(kāi)展 “學(xué)好一部法律，提好一件建議，辦好一件實(shí)事，搞好一次視察，走訪一次選民”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，代表作用得到較好發(fā)揮。

四是強(qiáng)化宣傳和信息化建設(shè)。為了推進(jìn)民主法制建設(shè)的宣傳，我縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把人大宣傳工作和信息建設(shè)放在重要位臵上，2008年初，常委會(huì)成立人大宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見(jiàn)，制定了人大宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)了36名政治理論素質(zhì)好，當(dāng)作能力強(qiáng)的同志，-11-組建了人大宣傳工作通訊組，拓寬了人大宣傳工作的深度和廣度。2009年，又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣人大常委會(huì)會(huì)議和重要履職活動(dòng)宣傳報(bào)道的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見(jiàn)》，在全市率先開(kāi)道了商南人大網(wǎng)，在商南廣播電臺(tái)開(kāi)辦“人大天地”廣播專欄節(jié)目，拓寬了人大宣傳渠道，豐富了宣傳內(nèi)容。2007年以來(lái)，縣人大宣傳通訊員在各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表宣傳縣、鄉(xiāng)人大工作的稿件428篇，商南人大網(wǎng)自開(kāi)通以來(lái)點(diǎn)擊率達(dá)6萬(wàn)次，均年2萬(wàn)次。同時(shí)，縣人大機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)也得到改善，配備電腦，安裝空調(diào)，更換辦公桌椅，機(jī)關(guān)辦公條件得到較大改善。

商南縣人大常委會(huì)在工作評(píng)議和機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面，雖然作了一些工作，但與弟兄縣區(qū)相比，還有很大差距，還有很多需要學(xué)習(xí)、借鑒、和改進(jìn)的地方，我們將以本次座談會(huì)的精神為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，理清思路，創(chuàng)新思維，完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立“有為才有位，有為才有威和圍繞突破求作為”的意識(shí)，找準(zhǔn)定位，樹(shù)立威信，贏得贊許，努力把商南縣人大工作提升到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。