第一篇：失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策評(píng)估報(bào)告1

修水縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策評(píng)估報(bào)告與實(shí)施情況

改革開(kāi)放以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。城鎮(zhèn)建設(shè)需要征用大量的農(nóng)村集體土地為國(guó)有建設(shè)用地，大量農(nóng)民失去他們賴以生存的土地。隨著失地農(nóng)民規(guī)模和區(qū)域的不斷擴(kuò)大，解決我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題極為迫切。我縣縣委、政府高度重視失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題，把失地農(nóng)民社會(huì)保障納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來(lái)考慮，邊實(shí)踐邊探索,2005年我縣出臺(tái)了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案，此方案雖然結(jié)合了其它省、市的經(jīng)驗(yàn)，借鑒了周邊縣區(qū)的方法，但因縣域經(jīng)濟(jì)能力有限以及個(gè)人繳費(fèi)過(guò)高等原因，致使方案操作性不強(qiáng)，失地農(nóng)民參保積極性不高。

今年以來(lái)，隨著我省民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施，結(jié)合我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的開(kāi)展，給我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的制定創(chuàng)造了非常好的平臺(tái)。由此，對(duì)我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)近期工作進(jìn)展和工作體會(huì)進(jìn)行一次梳理。

一、我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作進(jìn)展

1、開(kāi)展調(diào)研摸底。為全面了解掌握我縣失地農(nóng)民基本保障情況，自4月6日開(kāi)始，縣委、縣政府組織勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資源管理局、民政局等相關(guān)部門先后4次到義寧鎮(zhèn)、寧州鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，組織鎮(zhèn)、村、組干部和群眾代表召

開(kāi)座談會(huì)，對(duì)被征地農(nóng)民補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)情況進(jìn)行了探討，廣泛聽(tīng)取鎮(zhèn)村組及群眾代表意見(jiàn)和建議?？h委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)胡榮軍同志親自參加調(diào)研。

2、制定實(shí)施方案。為切實(shí)抓好失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理工作，我縣制定了《修水縣開(kāi)展失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，對(duì)失地農(nóng)民基本保障工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。同時(shí)在通過(guò)調(diào)研的基礎(chǔ)上，我縣出臺(tái)了《修水縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。

3、認(rèn)真組織實(shí)施。《修水縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》出臺(tái)后，我縣抓緊時(shí)間制定了《修水縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，全面啟動(dòng)了城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。6月8日，召開(kāi)了以義寧鎮(zhèn)、寧州鎮(zhèn)（規(guī)劃區(qū)內(nèi)）鎮(zhèn)、村、組、土管、農(nóng)保、民政、就業(yè)等部門為代表的修水縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施動(dòng)員大會(huì)，舉辦了培訓(xùn)班，在會(huì)上對(duì)工作步驟、工作時(shí)間做了明確的規(guī)定，并對(duì)實(shí)施細(xì)則、操作流程、宣傳資料的內(nèi)容做了詳細(xì)的解釋。縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)胡榮軍出席會(huì)議并做重要講話。

目前參保工作進(jìn)展順利。6月12日至今，參保工作在有條不紊地進(jìn)行，社保局已成立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股，辦公設(shè)備已基本配臵到位，信息系統(tǒng)基本完善。據(jù)目前系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，兩鎮(zhèn)（規(guī)劃區(qū)內(nèi)）已辦理參保登記的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人

員為4557人，其中已滿60周歲的達(dá)845人。據(jù)

村組干部反映，兩鎮(zhèn)失地農(nóng)民參保積極性高，對(duì)此政策的貫徹實(shí)施的反響非常好，參保率達(dá)90%以上。

8月4日我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老金首發(fā)儀式在縣社保局會(huì)議室舉行。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、社保局審核的首批372名已到達(dá)60歲的失地農(nóng)民，領(lǐng)到了養(yǎng)老金存折。標(biāo)志著我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已成功開(kāi)展，廣大失地農(nóng)民養(yǎng)老權(quán)益將切實(shí)得到保障。

二、我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老險(xiǎn)的特點(diǎn)

通過(guò)今年失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的啟動(dòng)和實(shí)施，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要的作用，政策制定的成功與否，參保率是關(guān)健。我們認(rèn)為只有超過(guò)50%的失地農(nóng)民參保，才算真正解決了失地農(nóng)民的保障問(wèn)題。待遇低并不是失地農(nóng)民不愿意參保的原因，繳費(fèi)低失地農(nóng)民更容易接受。另外，我縣失地農(nóng)民工作能順利開(kāi)展，得到失地農(nóng)民廣泛的支持，固然和我們前期的調(diào)研工作、充分聽(tīng)取失地農(nóng)民的意見(jiàn)分不開(kāi)，但通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有如下的特點(diǎn)：

1、方案通俗易懂，便于操作。

方案結(jié)合了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一些好的做法，其操作性也非常接近新農(nóng)保，而前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員在新農(nóng)保的參保工作中積累了經(jīng)驗(yàn)，操作失地農(nóng)民

養(yǎng)老保險(xiǎn)駕輕熟路。

2、老百姓負(fù)擔(dān)輕，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。政府當(dāng)期壓力小。

方案中規(guī)定失地農(nóng)民每年只要繳納100元，繳滿15年到達(dá)60歲就可以享受待遇。不管領(lǐng)取待遇與否，如失地農(nóng)民發(fā)生意外情況，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)中的個(gè)人繳費(fèi)部分或未領(lǐng)完部分全部退回。無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)被侵占的擔(dān)憂。所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)實(shí)在在都是自己的錢。而政府只需投入已滿60歲人員的支出。不需要做實(shí)每個(gè)失地農(nóng)民遠(yuǎn)期負(fù)擔(dān)，所以當(dāng)期的支出并不大。

3、繳費(fèi)人員繳費(fèi)建立了激勵(lì)機(jī)制，退休人員養(yǎng)老金也建立了增長(zhǎng)機(jī)制。

為鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件好的參保人員積極性，方案對(duì)超過(guò)100元繳費(fèi)的失地農(nóng)民建立了30%政府補(bǔ)貼制度。另外，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社平工資增長(zhǎng)帶來(lái)物價(jià)浮動(dòng)，建立了養(yǎng)老金按自然年增長(zhǎng)機(jī)制，不繳費(fèi)人員每年增長(zhǎng)5元，繳費(fèi)人員每年增長(zhǎng)8元，并且，在今后的工作中會(huì)適時(shí)調(diào)整。

4、建立了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接通道。

對(duì)已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民和村干部，為了讓他們同樣享受失地農(nóng)民的政策，我們?cè)诜桨钢忻鞔_規(guī)定了這兩類人員的相應(yīng)待遇，按政府給每個(gè)失地農(nóng)民的平均補(bǔ)助按139個(gè)月分?jǐn)傊Ц?。這樣就很好的解決了不同政策間的銜

接問(wèn)題。

三、失地農(nóng)民養(yǎng)老險(xiǎn)實(shí)施的基本情況

到目前為止，修水縣城內(nèi)規(guī)劃義寧、寧都兩鎮(zhèn)已有4557人參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，總繳費(fèi)金額為127.34萬(wàn)元，其中繳費(fèi)人員3745人。到2010年12月止，領(lǐng)取養(yǎng)老金的有845人。1-6月發(fā)放養(yǎng)老金35.83萬(wàn)元，7-12月發(fā)放養(yǎng)老金38.93萬(wàn)元，2010年累計(jì)發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老金74.76萬(wàn)元。加上縣財(cái)政預(yù)撥的100萬(wàn)元，現(xiàn)失地農(nóng)民養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余152.3萬(wàn)元。另外，我們計(jì)劃于每年4月份，統(tǒng)一由各村部向失地參保人員代收保費(fèi)，給廣大失地參保人員帶來(lái)方便，

第二篇：慶陽(yáng)市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，部分集體土地被征用，被征地農(nóng)民數(shù)量不斷增多，妥善解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)突出任務(wù)。建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度和健全社會(huì)保障體系，保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，以全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

1.政策依據(jù)

2009年5月4日，省政府下發(fā)《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（甘政發(fā)[2009]41號(hào)）。2010年1月13日，省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳聯(lián)發(fā)《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》（甘人社發(fā)[2010]5號(hào)）。2010年5月15日，市政府印發(fā)《慶陽(yáng)市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法》（市政府令第10號(hào)）。2011年11月17日省政府下發(fā)《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（甘政發(fā)[2011]141號(hào)）。

2.被征地農(nóng)民

是指因政府統(tǒng)一征收農(nóng)民承包土地（指耕地，下同）而導(dǎo)致失去全部或部分承包土地，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。3.參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用

政府承擔(dān)60%，個(gè)人承擔(dān)40%。其中：政府承擔(dān)部分，屬政府投資、公益性的國(guó)家和省列重大建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)承擔(dān)70%，縣（區(qū)）承擔(dān)30%；以土地出讓方式征用的各類用地，必須保證養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用足額落實(shí)后，才能征用土地，可以從土地出讓收益中解決；以行政劃撥方式征地的，按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系，采取市、縣（區(qū)）政府和項(xiàng)目建設(shè)單位分類承擔(dān)的辦法。

4.參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件

征收土地時(shí)年滿16周歲（含16周歲，不含在校學(xué)生）以上、個(gè)人承包土地被征用20%(不含20%)以上的被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中被征地80%（不含80%）以上的視為完全失地農(nóng)民，剩余土地交回村集體，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；被征地比例在20%—80%之間的，視為部分失地農(nóng)民，參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。被征地比例在20%以下的，暫不納入。村（居）委會(huì)調(diào)劑補(bǔ)足土地的，不屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。被征地比例在80%以上，剩余土地能夠保障其基本生活的農(nóng)民，可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或者部分失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

5.部分失地農(nóng)民參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的應(yīng)繳費(fèi)金額的計(jì)算辦法

繳費(fèi)總額=上全市農(nóng)民人均純收入×倍數(shù)（3、4、5、6、7、8，六個(gè)檔次）。

參保時(shí)超過(guò)60周歲的，每增加1歲個(gè)人少繳個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)總額的十五分之一。75周歲以上的個(gè)人不繳費(fèi)。

6.完全失地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的應(yīng)繳費(fèi)金額的計(jì)算辦法

繳費(fèi)總額=全省上在崗職工社會(huì)平均工資×60%×20%×15年。

參保時(shí)男超過(guò)60周歲、女超過(guò)55周歲的每增加1歲個(gè)人少繳個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)總額的十五分之一。男滿75周歲、女滿70周歲以上的，個(gè)人不繳費(fèi)。

7.如何辦理參保手續(xù)

被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，由村（居）委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）填報(bào)被征地?cái)?shù)量、參保人員等情況，并在本村（社區(qū)）范圍內(nèi)張榜公示7天，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核后，報(bào)縣（區(qū)）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局核準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)會(huì)同國(guó)土資源和農(nóng)牧部門確定完全失地或部分失地，符合規(guī)定的，辦理繳費(fèi)參保手續(xù)。參保后，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局為其建立個(gè)人賬戶，將個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助資金記入個(gè)人賬戶，并發(fā)給參保人員被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手冊(cè)，準(zhǔn)確記錄參保人員基本信息和繳費(fèi)情況，作為參保人員繳費(fèi)憑證。

8.部分失地農(nóng)民如何申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老金

部分失地農(nóng)民參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保時(shí)已年滿60周歲及其以上，或參保后年齡達(dá)到60周歲時(shí)，由本人提出申請(qǐng)，村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審查，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局審定后，按月計(jì)發(fā)。

9.完全失地農(nóng)民如何申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老金

完全失地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保繳費(fèi)時(shí)男已年滿60周歲、女已年滿55周歲及其以上，或參保后年齡達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

10.從何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金

參保人員達(dá)到待遇享受年齡，從到齡之下月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；參保時(shí)已達(dá)到或超過(guò)待遇享受年齡，從繳清費(fèi)用下月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

11.參保人員死亡后，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的處理

被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后，在享受待遇前或之后死亡，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額或余額中的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)部分（包括本金和利息），由其法定繼承人或指定受益人憑有效證件，一次性領(lǐng)取。無(wú)法定繼承人或無(wú)指定受益人的，個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額或余額并入統(tǒng)籌基金或調(diào)劑金。

12.參保人員參加了幾種不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)如何享受待遇

被征地農(nóng)民在不同時(shí)段分別參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，只要符合政策規(guī)定，可以同時(shí)享受。

13.1993年之后出生沒(méi)有分到土地，現(xiàn)年滿16周歲，其父母土地被全部征收，能不能納入?yún)⒈７秶?/p>

如果以個(gè)人為單位，則因其沒(méi)有土地被征收，故不能納入?yún)⒈７秶?，若以戶為單位進(jìn)行參保，則納入?yún)⒈７秶?/p>

14.被征地農(nóng)民參保后，如何辦理有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

可以找村（居）委會(huì)指定的經(jīng)辦人員辦理。參保人員信息資料需增減變更時(shí)，或到齡需申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，應(yīng)向村（居）委會(huì)提出，并遞交申請(qǐng)等有關(guān)資料，由經(jīng)辦人員按規(guī)定的程序，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局辦理。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局對(duì)村（居）委會(huì)提供的信息資料進(jìn)行審核，為參保人員建立檔案，長(zhǎng)期保存。

15.縣（區(qū)）報(bào)送被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案需準(zhǔn)備的材料（1）縣（區(qū)）政府關(guān)于落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的承諾函；（2）縣（區(qū)）政府關(guān)于每一宗征地涉及的被征地農(nóng)民的社會(huì)保障方案；（3）《甘肅省被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施落實(shí)情況審查表》；（4）縣（區(qū)）人社局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局聯(lián)合審核蓋章的《甘肅省被征地農(nóng)民基本情況表》（甘勞社發(fā)[2008]31號(hào)文件）；（5）縣（區(qū)）人社局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局聯(lián)合審核蓋章的《甘肅省被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊(cè)》（甘人社發(fā)[2010]5號(hào)文件）；（6）聽(tīng)證送達(dá)回執(zhí)；（7）征地告知書；（8）其它涉及被征地農(nóng)民社會(huì)保障的材料。

16.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理

縣（區(qū)）財(cái)政部門設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，用于儲(chǔ)存政府補(bǔ)助資金和個(gè)人繳費(fèi)資金及其所產(chǎn)生的利息收入。縣（區(qū)）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶和支出戶，收入戶用于核算征收被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)、利息、滯納金及其他收入；支出戶用于核算財(cái)政專戶撥付資金、支付養(yǎng)老金。任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)借或擅自將資金用于任何形式的直接投資。

來(lái)源：慶陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局 作者：農(nóng)保科 編輯：張永邦 發(fā)布時(shí)間：2014-05-20

第三篇：失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

失地農(nóng)民的產(chǎn)生是城市化進(jìn)程中的正?，F(xiàn)象，在工業(yè)化過(guò)程中，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地是不可避免的，為了保障失地農(nóng)民的權(quán)益國(guó)家出臺(tái)了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策以保障農(nóng)民的權(quán)益。

政策解讀

失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)成為熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于各地出臺(tái)的失地養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，許多農(nóng)民存在疑問(wèn)，以下是該政策的相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題解讀。

一、哪些失地人員不在失業(yè)保險(xiǎn)參考范圍內(nèi)?

因非依法征地導(dǎo)致失去土地的人員不屬于失地農(nóng)民范圍;享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)但所承包土地被其出租、轉(zhuǎn)租者也不屬于保障范圍;失地農(nóng)民被錄用為國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，也不在保障范圍。

二、以往的被征地農(nóng)民如何參保?

2007年12月18日以前，征地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，本著自愿的原則，可參照本細(xì)則以村(居)為單位，經(jīng)市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審定后，按參保時(shí)當(dāng)?shù)乩U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)待遇。

三、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的?

被征地農(nóng)民月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以征地方案批準(zhǔn)當(dāng)日當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

四、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循什么原則?

遵循自愿參保，保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，個(gè)人、集體共同負(fù)擔(dān)與政府扶助相結(jié)合的原則。

五、被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)金如何領(lǐng)取?

養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，參保人員在到達(dá)規(guī)定年齡的當(dāng)月，本人持《被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》及公民身份證、銀行存折(工行、農(nóng)行、郵政)到社保處辦理相關(guān)手續(xù)，新參保的村由社保處統(tǒng)一下村發(fā)放。

七、如何辦理個(gè)人賬戶退還手續(xù)?

1、退休死亡，由辦理人員攜帶辦理人身份證原件、殯儀館火化發(fā)票原件、所在村委會(huì)證明(需寫明死亡時(shí)間和辦理人姓名)。

2、在職死亡，由辦理人員攜帶辦理人身份證原件、殯儀館火化發(fā)票原件、所在村委會(huì)證明、《被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

3、戶籍遷出，由遷出者攜帶本人身份證原件、《被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保障手冊(cè)》、遷出地村委會(huì)證明、遷入地派出所戶籍證明或戶口冊(cè)。

4、已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由本人攜帶《 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、身份證原件、《被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》辦理退還手續(xù)。

第四篇：失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)如何辦理

失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)如何辦理

辦理程序

參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且符合辦理規(guī)定條件的，按以下程序辦理參保手續(xù)。

被征地農(nóng)民參保應(yīng)提供以下資料：

(一)由各被征地村(社區(qū))提供征地協(xié)議及土地補(bǔ)償合同;

(二)被征地農(nóng)民身份證及戶口本等證明;

(三)填報(bào)的《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊(cè)》、《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)表》及《被征地農(nóng)民待遇審批表》;

(四)由國(guó)土資源部門審核后的《征地情況及保障資金明細(xì)表》。

經(jīng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》或《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇證》。

已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)按照以下程序辦理：

(一)辦理終止城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù);

(二)本人提出參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的申請(qǐng);

(三)各被征地村(社區(qū))為其辦理增員手續(xù);

(四)個(gè)人補(bǔ)繳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);

(五)市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保手續(xù)。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系向外省市轉(zhuǎn)移應(yīng)按照以下程序辦理：

(一)由本人提出申請(qǐng)并提供轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的接收證明;

(二)市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，并將其個(gè)人帳戶本息額轉(zhuǎn)出或一次性退還給本人;

(三)終止其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

參保人員達(dá)到享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí)，各被征地村(社區(qū))攜帶參保人員身份證及《被征地農(nóng)民待遇審批表》，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批、核定待遇。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

由于各地失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不同，繳費(fèi)額度也有所不同。以下是一般的失地農(nóng)民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

被征地農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按每年100元至800元的繳費(fèi)檔次，由個(gè)人選擇其中一檔乘以折算后的繳費(fèi)年限，計(jì)算個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)總額。被征地農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以征地時(shí)上起歷年全省在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的費(fèi)率乘以折算后的繳費(fèi)年限，計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)總額。

區(qū)(市、縣)人民政府對(duì)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，以《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》記載的承包土地?cái)?shù)量為依據(jù)，根據(jù)實(shí)際失地比例承擔(dān)一定數(shù)額的費(fèi)用。全部失地的，政府承擔(dān)費(fèi)用為被征地農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最高繳費(fèi)檔次乘以補(bǔ)繳年限計(jì)算得到的應(yīng)繳費(fèi)總額的60%;部分失地的，政府承擔(dān)費(fèi)用為應(yīng)繳費(fèi)總額的60%乘以實(shí)際失地比例。

《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》記載的家庭人口為若干人的，按符合參保條件的實(shí)際人口計(jì)算政府承擔(dān)費(fèi)用。

參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人繳費(fèi)和政府承擔(dān)費(fèi)用全部記入個(gè)人賬戶，作為個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算依據(jù);選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，除政府承擔(dān)費(fèi)用外，其余部分由個(gè)人承擔(dān)，應(yīng)繳費(fèi)總額的40%記入個(gè)人賬戶，其余60%按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定一部分記入個(gè)人賬戶，一部分劃入統(tǒng)籌基金。

參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)未滿60周歲、繳費(fèi)年限不足15年的，按照個(gè)人選擇的繳費(fèi)檔次繼續(xù)繳費(fèi)，費(fèi)用由個(gè)人全額承擔(dān)。選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡、繳費(fèi)年限不足15年的，按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，費(fèi)用由個(gè)人全額承擔(dān);被用人單位錄用的，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，費(fèi)用由用人單位和個(gè)人共同承擔(dān)。

第五篇：2014年失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策

2014年失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策

失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的出現(xiàn)是為了保證一些失地的農(nóng)民的基本利益，對(duì)于年滿18歲的農(nóng)村戶籍者都是可以享受到此待遇的。不過(guò)關(guān)于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策上有哪些呢?由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征地的現(xiàn)象也在不斷的出現(xiàn)，對(duì)于相關(guān)的政策解讀請(qǐng)看一下介紹!由于受到我國(guó)政策上的影響，對(duì)于一些國(guó)家規(guī)定上的項(xiàng)目可能會(huì)涉及到征地的情況。由于土地對(duì)于農(nóng)村戶籍者來(lái)說(shuō)等于是一輩子的保障，如果失去了土地的話，是可以選擇購(gòu)買失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)保障未來(lái)的生活。根據(jù)泰康人壽保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)代理人來(lái)說(shuō)，購(gòu)買保險(xiǎn)是起到了一個(gè)未來(lái)的保證防范，無(wú)論是醫(yī)療保險(xiǎn)，還是養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是針對(duì)一定范圍的保障。我國(guó)對(duì)于被征地的村民來(lái)說(shuō)是可以憑借著國(guó)家開(kāi)的相關(guān)征地文件來(lái)獲得購(gòu)買失地保險(xiǎn)的資格。

享受失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)是需要年滿18歲的村民才能夠享受到的，對(duì)于未成年人來(lái)說(shuō)是沒(méi)有任何資格購(gòu)買失地保險(xiǎn)的。另外在相關(guān)的規(guī)定上，購(gòu)買失地保險(xiǎn)不包括一些國(guó)家的公務(wù)員，事業(yè)機(jī)關(guān)的工作人員以及以及參軍退伍后享受到相關(guān)優(yōu)惠待遇的人員。那么購(gòu)買失地保險(xiǎn)的相關(guān)費(fèi)用是怎樣的呢?按照相關(guān)的規(guī)定一般是可以根據(jù)征地面積的大小，家庭的人口數(shù)量來(lái)規(guī)劃的，一般是可以劃分為三個(gè)等級(jí)的，每月190或150或120的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)參保。

目前關(guān)于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，在推行上目前還在試行階段的，國(guó)家會(huì)在試點(diǎn)推廣之后如果得到很好的反響之后，是會(huì)在全國(guó)推廣的。關(guān)于失地保險(xiǎn)的繳費(fèi)情況是可以選擇一年一次或者每月繳納來(lái)安排，在規(guī)定上第一次交保是需要連續(xù)繳納1年之后才能夠獲得國(guó)家的相關(guān)補(bǔ)償?shù)?，另外在繳費(fèi)的比例上也包括村集體繳費(fèi)還有政府補(bǔ)貼的一部分。

失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)與農(nóng)村社保來(lái)說(shuō)在規(guī)定的年限以及繳費(fèi)的比例上有差異，不過(guò)在試點(diǎn)進(jìn)行的工作當(dāng)中，考慮到保障性，最好是可以購(gòu)買一份商業(yè)性質(zhì)的保險(xiǎn)。像購(gòu)買低保，養(yǎng)老保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)等。