第一篇：關(guān)于婺源旅游業(yè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于婺源旅游業(yè)的幾點(diǎn)思考

汪漢新（作者系婺源縣人民政府副縣長(zhǎng)）

婺源是個(gè)傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，多年來如同一顆久居深山中的綠色明珠，一直不為外人所知。近年來，隨著“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”這樣一個(gè)品牌的日益唱響，隨著鄉(xiāng)村旅游的迅猛發(fā)展，越來越多的游客不遠(yuǎn)千里從四面八方來到這里游覽，旅游業(yè)一年一個(gè)臺(tái)階。短短幾年，婺源發(fā)展成了江西唯一的“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”。婺源旅游的發(fā)展成效引起了國(guó)內(nèi)外的普遍關(guān)注。發(fā)展到今天，對(duì)婺源旅游業(yè)的發(fā)展過程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)于今后婺源的旅游業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于其他地方發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)都有重要的意義。

一、婺源旅游業(yè)發(fā)展的歷程

2001年以來，婺源縣搶抓機(jī)遇，提出了“優(yōu)先發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村”的目標(biāo)，經(jīng)過幾年的持續(xù)努力，先后開發(fā)建設(shè)了江灣、李坑等20余個(gè)旅游景區(qū)，其中國(guó)家4A級(jí)景區(qū)5個(gè)，形成了東、西、北三條精品旅游線路，旅游產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。婺源先后被評(píng)為全國(guó)唯一一個(gè)以縣為整體命名的國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國(guó)首批“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”?；仡欉^去，婺源旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，經(jīng)歷了三次跨越：

（一）2001年，婺源旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了第一次轉(zhuǎn)變。婺源旅游啟蒙于九十年代中期，是在市場(chǎng)自發(fā)環(huán)境下，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢(shì)的過程。通過外界散客，尤其是攝影團(tuán)體的傳播，形成了一定的社會(huì)知名度和品牌認(rèn)可度，“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”從少數(shù)游客的感受，通過民間口耳相傳和互聯(lián)網(wǎng)多媒體傳播，逐漸成為婺源的旅游形象和地區(qū)形象。但由于婺源的旅游資源分散，政府財(cái)政乏力，決定了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，婺源旅游不能象其他景區(qū)那樣，集中資源，成立機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開發(fā)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們打破常規(guī)，進(jìn)行了積極的探索，提出了“放手民營(yíng)，多元投入”的舉措。一方面按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，縣政府拿出最好的旅游資源（包括亞洲最大的鴛鴦棲息地鴛鴦湖、小橋流水人家李坑、國(guó)家森林公園靈巖洞等）進(jìn)行招商，吸引民資和外企參與旅游業(yè)的開發(fā)，形成多種經(jīng)濟(jì)成份共同投資的熱潮。另一方面，政府舍得“讓利于民”。出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)和扶持民間力量投入旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是在稅收上，每年按企業(yè)新增稅收地方所得部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)外商投資企業(yè)，做到“放水養(yǎng)魚”，鼓勵(lì)和扶持民間力量投入旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為民間資本投資旅游產(chǎn)業(yè)大開綠燈。正是這種寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，使民營(yíng)企業(yè)撐起了旅游產(chǎn)業(yè)的一片天空。2001-2005年，我縣共引進(jìn)縣內(nèi)外旅游開發(fā)資金達(dá)5億余元，其中，三清集團(tuán)拆資近2億元用于開發(fā)國(guó)家森林公園靈巖洞、明清古建筑群思口延村，江灣景區(qū)以公開競(jìng)標(biāo)的方式拍出

了3830萬元的標(biāo)價(jià)，成為江西省歷史上旅游景區(qū)出讓的大手筆。

在充滿生機(jī)的旅游機(jī)制下，旅游六大要素（吃、住、行、游、購(gòu)、娛）日趨完善。2000年婺源縣內(nèi)只有賓館10余家。2005年，全縣共有賓館、旅店170余家，標(biāo)準(zhǔn)床位共達(dá)6000多個(gè)。其中，三星級(jí)的有三家，二星級(jí)的有八家?？h城新城區(qū)的天佑路、文公路在幾年內(nèi)發(fā)展成為“賓館路”、“飯店街”。婺源在接待能力方面走在了江西省縣級(jí)的最前列。五年內(nèi)，全縣投入4.9億元，完成縣鄉(xiāng)公路路基改造330公里，路面硬化334公里，出縣主干道和通景區(qū)公路均鋪上了油路，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)形成了1小時(shí)通達(dá)圈。

（二）2007年，婺源旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了第二次轉(zhuǎn)變。隨著婺源旅游業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)初期粗放式的經(jīng)營(yíng)管理帶來景區(qū)點(diǎn)多面散、特色不明顯，帶來了無序競(jìng)爭(zhēng)、形不成規(guī)模、管理不規(guī)范等問題，各景區(qū)的惡意競(jìng)爭(zhēng)影響了產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升和綜合效益的提高。為改變這種現(xiàn)狀，提升旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，2007年，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整旅游發(fā)展策略，在充分征求各景區(qū)意見的基礎(chǔ)上，按照“一個(gè)集團(tuán)、一張門票、一大品牌”的思路，通過股份合作、股份收購(gòu)等方式，將縣內(nèi)10個(gè)精品景區(qū)資源進(jìn)行整合，組建了婺源旅游股份有限公司，總資產(chǎn)近2億元。股份公司成立以來，在對(duì)外營(yíng)銷和景區(qū)深度開發(fā)上取得了顯著成效，擴(kuò)大了“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”品牌影響力，我縣接待游客人數(shù)、門票收入、綜合收入不斷創(chuàng)歷史新高。2008年全縣共接待游客410萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入8000萬元，同比分別增長(zhǎng)20.5%、37.7%,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入達(dá)10億元，相當(dāng)于全縣GDP的27.4%，三產(chǎn)比重由2001年的30∶36∶34優(yōu)化為2008年的16∶42∶42。同時(shí)，增強(qiáng)了婺源旅游的綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)縣財(cái)政的貢獻(xiàn)率明顯上升。

（三）進(jìn)入2009年，婺源旅游業(yè)迎來了第三次轉(zhuǎn)變。經(jīng)過前幾個(gè)階段的積累，尤其是2001年來，婺源旅游業(yè)在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展，旅游人次、門票、綜合收入三大指標(biāo)上增長(zhǎng)迅猛。進(jìn)入2009年，婺源旅游業(yè)迎來了歷史上的第三次重大轉(zhuǎn)變。我縣審時(shí)度勢(shì)，調(diào)整了發(fā)展思路，確定了新的發(fā)展思路：即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效，實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，在旅游增長(zhǎng)方式上，由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，由單純觀光瀏覽型向觀光旅游與休閑度假游、專項(xiàng)旅游和會(huì)展商貿(mào)旅游結(jié)合型轉(zhuǎn)變；在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，由大眾旅游為主，向大眾旅游與高端旅游統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，使旅游產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高，達(dá)到既富縣又富民的目的，全力打造國(guó)內(nèi)著名、世界知名的旅游目的地。

二、婺源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

婺源旅游業(yè)起步較晚，卻能在短短幾年內(nèi)取得令人矚目的發(fā)展，除了自身具備的優(yōu)異旅游資源外，關(guān)鍵之處是婺源能夠把外界的贊譽(yù)之辭“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村”

提升到自身的工作標(biāo)準(zhǔn)上來，并有力、有效地進(jìn)行宣傳，從而使婺源的生態(tài)、人文之美得到了充分地展示。婺源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色主要表現(xiàn)在：

（一）科學(xué)定位，準(zhǔn)確決策，明確了一個(gè)思路。婺源境內(nèi)山青水秀，生態(tài)優(yōu)美，古村落古建筑堪稱一絕，生態(tài)與文化在婺源實(shí)現(xiàn)了完美結(jié)合?！爸袊?guó)最美的鄉(xiāng)村”品牌的定位，有力地彰顯了婺源的旅游特色。圍繞建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”目標(biāo)，我縣把文化與生態(tài)旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，著力打造大景區(qū)理念。為此，成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的旅游管理委員會(huì)，從全縣辦旅游的高度加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力服務(wù)于旅游業(yè)發(fā)展。

（二）解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，抓住了“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。一是放手民營(yíng)，有效解決了旅游資源開發(fā)緊張難題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，為了吸引各種社會(huì)資本投入旅游開發(fā)，我縣進(jìn)行了積極的探索，提出了“放手民營(yíng)，多元投入”的舉措。一方面縣政府拿出最好的旅游資源進(jìn)行招商，吸引民資和外企參與旅游業(yè)的開發(fā)，形成多種經(jīng)濟(jì)成份共同投資的熱潮。政府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)和扶持民間力量投入旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，2001年出臺(tái)了《婺源縣鼓勵(lì)興辦私營(yíng)旅館優(yōu)惠辦法》，2004年又下發(fā)了《加快旅游商品開發(fā)的實(shí)施意見》，為民間資本投資旅游產(chǎn)業(yè)開綠燈。二是規(guī)劃領(lǐng)先，明確了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

圍繞“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”品牌的建設(shè)，先后編制了四個(gè)層次的規(guī)劃：第一圍繞“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”品牌戰(zhàn)略，聘請(qǐng)專家編制了高起點(diǎn)的《婺源縣旅游產(chǎn)品總體規(guī)劃》；第二聘請(qǐng)專家編制具體的景區(qū)開發(fā)、發(fā)展及保護(hù)性規(guī)劃；第三結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好公路沿線鄉(xiāng)村建設(shè)的控制性詳規(guī)；第四圍繞國(guó)家徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《江西婺源·徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。規(guī)劃明確了婺源旅游發(fā)展的條件并給予科學(xué)、準(zhǔn)確的開發(fā)定位。為了推進(jìn)規(guī)劃的落實(shí)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，縣委、縣政府還出臺(tái)了《加快旅游發(fā)展的若干意見》，編制了《旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃綱要》，制訂了景區(qū)開發(fā)建設(shè)、景區(qū)管理、導(dǎo)游管理、賓館管理、餐館管理、門票管理等6個(gè)《管理辦法》，建立了比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。各景區(qū)景點(diǎn)也相應(yīng)聘請(qǐng)專家編制了各自的景區(qū)開發(fā)、發(fā)展及保護(hù)性規(guī)劃，并細(xì)化完善了景區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。

（三）營(yíng)造環(huán)境，保護(hù)為先，強(qiáng)化了“三大舉措”。在生態(tài)保護(hù)上：一是全力打造“油菜花景觀”。近幾年，縣委、縣政府把油菜從傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植上升到新的產(chǎn)業(yè)來培植，出臺(tái)了一系列油菜種植獎(jiǎng)勵(lì)措施，縣財(cái)政每年投入20萬元，對(duì)油菜種植先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。2009年初，全縣完成油菜種植面積10.7萬畝，同比增長(zhǎng)2.7萬畝?？h內(nèi)主要公路沿線、景區(qū)景點(diǎn)可視范圍，油菜種植覆蓋率達(dá)90%以上。旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了油菜種植產(chǎn)業(yè)，油菜種植面

積的不斷擴(kuò)大又吸引了越來越多的中外游人。僅今年3月份，到婺源觀賞油菜花的游客多達(dá)36萬人，平均每天1.2萬余人，婺源已成為全國(guó)著名的“四大花?！敝薪哟慰妥疃嗟牡胤?。二是借鑒打造“油菜花景觀”的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了果樹種植的激勵(lì)措施，啟動(dòng)了三條精品旅游線路沿線茶園套種開花果木工程，每年套種梨樹、桃樹等帶花苗木15萬余株，打造“花開百村”的婺源景觀。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。先后實(shí)施了以封山育林為重點(diǎn)的綠化工程，以改燃改灶為重點(diǎn)的能源替代工程，以優(yōu)化生物多樣性為重點(diǎn)的野生動(dòng)植物保護(hù)工程，以水土治理為重點(diǎn)的環(huán)境美化工程，切實(shí)有效地增強(qiáng)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。全縣建立各類自然保護(hù)小區(qū)193個(gè)，國(guó)家和地方公益林達(dá)150萬畝，全縣活立木儲(chǔ)量1009萬立方米，森林覆蓋率達(dá)82%。關(guān)閉了年納稅近千萬元消耗闊葉木材近10萬立方米的邁爾泰木業(yè)有限公司，出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于禁止采伐天然闊葉林的若干規(guī)定》，從2009年1月1日開始，在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施十年內(nèi)禁止采伐天然闊葉林工程。

在文化資源保護(hù)上，為了保護(hù)好縣內(nèi)的人文資源，我縣有針對(duì)性地開展了文化遺跡的搶救和整理。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”文物保護(hù)管理體制，強(qiáng)化對(duì)古村落內(nèi)重點(diǎn)文物的保護(hù)；成立了婺源文化研究會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)民間文化進(jìn)行整理；保留了徽劇團(tuán)，編排節(jié)目，徽劇、儺舞、抬閣等一系列民間藝術(shù)紛紛亮相。開展文物資源普查，啟動(dòng)“婺源千村”調(diào)查，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)1100多個(gè)自然村的建村歷史、文化特色、民間風(fēng)俗進(jìn)行調(diào)查摸底。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些年久失修的建筑進(jìn)行了搶修。為進(jìn)一步彰顯地方建筑特色，制定下發(fā)了《公路沿線景點(diǎn)非徽派建筑改造實(shí)施方案》，投入8000萬元對(duì)三條旅游精品線村莊和旅游景點(diǎn)3000戶非徽派建筑進(jìn)行全面改造。婺源的儺舞、三雕藝術(shù)（木雕、磚雕、石雕）、歙硯工藝、徽劇被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。婺源在古文化保護(hù)上的努力和成效得到了國(guó)家文化部門的肯定，被授予了“民間文化遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

在發(fā)展環(huán)境上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力服務(wù)于旅游業(yè)發(fā)展。公路部門大力開展旅游交通設(shè)施建設(shè)。幾年來，全縣共籌集公路建設(shè)資金7.2億元，改造路基586公里，改善路面560公里，改善硬化景區(qū)公路32條233公里。所有縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)公路都鋪上了油路或水泥路，景婺黃（常）高速公路江西段順利建成通車，徹底改寫了婺源交通閉塞的歷史；民政部門對(duì)公路沿線各主要景區(qū)景點(diǎn)可視范圍內(nèi)的4000座墳?zāi)菇M織實(shí)施了搬遷；農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了漁政管理；水利部門開展了河道整治；環(huán)保部門關(guān)停了多家小型污染企業(yè)；公安部門制定了游客失竊“預(yù)賠制”，交警、稽征部門對(duì)外地來婺旅游車輛實(shí)行“不攔車、不檢查、不扣車、不罰款、不收費(fèi)”的“五不”政策，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極地為景區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)處理矛盾，為旅游公司排憂解難。

（四）立足富民，促進(jìn)和諧，疏通了“四條增收渠道”。一是通過旅游資源帶來分紅收入。廣大農(nóng)民以資源入股，積極參與經(jīng)營(yíng)，并獲得分紅收益，得到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來的最為直接的收入,全縣共有2908戶、11191名農(nóng)民參與景區(qū)經(jīng)營(yíng)收益分紅，戶均達(dá)1240元。二是通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來的就業(yè)崗位獲得勞動(dòng)收入。到2008年底，我縣賓館數(shù)達(dá)164家，床位達(dá)1.3萬余張。全縣7378戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中從事批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)的有4943戶，占全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)增量的70%，比2001年凈增2887戶。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，提供了大量的就業(yè)崗位，全縣各類旅游從業(yè)人員6萬余人，農(nóng)民身份的有23000多人，人均年收入達(dá)到12000元以上。三是通過發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)帶來經(jīng)營(yíng)性收入。全縣農(nóng)家樂旅館已發(fā)展到665家，營(yíng)業(yè)面積達(dá)12萬平方米，其中床位近萬張，餐位近3萬個(gè)，經(jīng)營(yíng)凈收入平均達(dá)到4萬多元。依托村落景區(qū)的發(fā)展，部分農(nóng)民利用本縣的茶葉、觀臺(tái)、竹木工藝品、特色風(fēng)味食品、干山貨等生態(tài)特色物產(chǎn)，在旅游公司的統(tǒng)一組織下，有序經(jīng)營(yíng)。全縣共有各類小商店、攤店583個(gè)（家），平均年純收入達(dá)到2.5萬元。四是通過生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游商品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大促進(jìn)收入增加。游客進(jìn)入我縣后，大量的飲食消費(fèi)和購(gòu)物消費(fèi)，促進(jìn)了全縣特色生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑿б婊l(fā)展。僅各類干山貨年銷售收入達(dá)到1300萬元。全縣從事旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)有80多家，開發(fā)了各類旅游商品200余件。雖然過去幾年，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，但當(dāng)前婺源旅游發(fā)展還面臨著一些問題和困難，主要有：一是產(chǎn)品類型單一，文化內(nèi)涵挖掘不夠。二是管理機(jī)制需加以完善、創(chuàng)新，現(xiàn)有旅游管理體制難以適應(yīng)現(xiàn)階段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。三是高星級(jí)賓館、會(huì)展和休閑度假設(shè)施數(shù)量少，難以接待大型會(huì)議等活動(dòng)等。

三、婺源旅游產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的幾點(diǎn)舉措

當(dāng)前，婺源旅游產(chǎn)業(yè)正從觀光旅游向休閑會(huì)展度假旅游轉(zhuǎn)變，由注重規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變，由門票收入向產(chǎn)業(yè)效益轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效成為今后婺源旅游工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，轉(zhuǎn)型成果將關(guān)系著婺源旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（一）要堅(jiān)定信心，進(jìn)一步將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。今年6月，省委、省政府在南昌召開了全省旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)工作大會(huì)。會(huì)議在我省歷史上首次提出并確定了建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省這個(gè)發(fā)展目標(biāo)。大會(huì)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是重點(diǎn)旅游縣（市、區(qū)）提出了新的要求。近兩年，井岡山不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展紅色旅游，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快。2008年，井岡山接待游客已超過1000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入60億元。婺源作為江西綠色家園的典型代表，當(dāng)前尤其需要提升發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的力度和水平，全力打造世界著名鄉(xiāng)村風(fēng)情經(jīng)典，進(jìn)一步提升婺源鄉(xiāng)村旅游在國(guó)內(nèi)及國(guó)際的影響力。為此，必須提高對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地把旅游產(chǎn)業(yè)作為婺源的第一大產(chǎn)

業(yè)來抓，不斷增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

（二）要加強(qiáng)管理，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。婺源在全國(guó)來說都是個(gè)“特殊”的景區(qū)：從大的方面來看，全縣2947平方公里土地都是景區(qū)，是全國(guó)唯一一個(gè)以縣為整體命名的國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)；從小的角度來說，眾多古民居、古村落很散落在縣內(nèi)各地，很多景區(qū)本身就是一個(gè)古村落，管理難度很大。近年來，縣內(nèi)一些重點(diǎn)景區(qū)、部分未開發(fā)的古村落，出現(xiàn)了亂搭亂建、亂擺亂放、亂扔亂排等現(xiàn)象。為確保我縣旅游產(chǎn)業(yè)能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，一方面，加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境的管理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和部門要嚴(yán)格按照《江西省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)古村落保護(hù)和生態(tài)保護(hù)等方面的管理。另一方面，創(chuàng)新旅游管理機(jī)制。婺源現(xiàn)有旅游管理體制難以適應(yīng)現(xiàn)階段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。為了保護(hù)和利用好旅游資源，協(xié)調(diào)各方利益形成合力，整體提升管理與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需申請(qǐng)成立強(qiáng)有力的旅游管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化旅游管理職能，進(jìn)一步提升婺源旅游的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)要?jiǎng)?chuàng)新思路，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。圍繞“從觀光旅游向休閑、度假、會(huì)展旅游轉(zhuǎn)變，打造國(guó)內(nèi)外著名旅游目的地”的定位，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，拓展發(fā)展空間。一是結(jié)合京福鐵路婺源火車站新片區(qū)開發(fā)，對(duì)《婺源縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》進(jìn)行修編，編制《全縣休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；二是重點(diǎn)推進(jìn)千年古城保護(hù)性開發(fā)、高星級(jí)白石度假酒店、牛角灣休閑度假酒店、夕陽(yáng)紅頤養(yǎng)居等休閑度假項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)大集團(tuán)投資旅游開發(fā)項(xiàng)目；三是進(jìn)一步加快江灣、汪口、李坑、思溪延村、江嶺等重點(diǎn)景區(qū)的二期建設(shè)步伐，豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；四是在主攻國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的同時(shí)，突出臺(tái)灣、香港、新加坡、韓國(guó)、日本等境外重點(diǎn)客源地的宣傳推介，提升婺源旅游知名度和美譽(yù)度。

（四）要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步扮靚婺源城鄉(xiāng)環(huán)境。一是將油菜種植與美化鄉(xiāng)村相結(jié)合，打造“油菜花景觀”。繼續(xù)培育“油菜花景觀”，壯大“油菜花經(jīng)濟(jì)”，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣上下種植油菜的積極性，全力培育油菜花景觀。二是將花卉種植與美化鄉(xiāng)村相結(jié)合，打造“四季花帶景觀”。創(chuàng)新旅游發(fā)展思路，借鑒培育油菜花景觀的經(jīng)驗(yàn)，按照四季的特色，結(jié)合婺源的實(shí)際，再打造出一個(gè)類似油菜花景觀的其他季節(jié)的花海景觀，逐步建設(shè)四季“花海婺源“。以打造新的花帶景觀為切入點(diǎn)，扮靚旅游大環(huán)境。

經(jīng)過近十年的傾力打造，婺源的鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。在上級(jí)黨政的關(guān)心下，在全縣人民的支持下，再經(jīng)過若干年的共同努力，婺源2947平方公里土地將日益變成一個(gè)美麗迷人的“世界最大生態(tài)文化公園”。“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”的品牌聲譽(yù)將越響越遠(yuǎn)。

第二篇：關(guān)于旅游業(yè)改革的幾點(diǎn)思考

一、旅游 業(yè)現(xiàn)有體制下的兩對(duì)不調(diào)和關(guān)系旅游業(yè)作為一門先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，客觀上要求其治理模式和 企業(yè) 組織形式能按照市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 的特有 規(guī)律 進(jìn)行運(yùn)作。在建立 社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體框架中，旅游業(yè)應(yīng)最先實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌并按照國(guó)際慣例組織行業(yè)生產(chǎn)。但 中國(guó) 旅游業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的特殊 歷史 條件下，還未來得及理順政府行政治理部分與企業(yè)的關(guān)系和企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系，從而使行業(yè)缺乏應(yīng)有的持續(xù) 發(fā)展 內(nèi)動(dòng)力。這兩對(duì)關(guān)系中，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體處于中心位置。這個(gè) 題目 的提出，并不否認(rèn)中國(guó)旅游業(yè)在一些具體措施方面已經(jīng)按照國(guó)際慣例進(jìn)行操縱。從宏觀上看，旅游業(yè)在行業(yè)治理和行業(yè)服務(wù)的實(shí)踐中已經(jīng)摸索出了一系列適合中國(guó)特色的行業(yè)規(guī)律，并制定了有效的規(guī)章制度，使旅游業(yè)在發(fā)展中有章可循，這對(duì)規(guī)范行業(yè)行為產(chǎn)生了實(shí)際效應(yīng)和深遠(yuǎn)的 影響。企業(yè)在組織生產(chǎn)過程中盡管還有些差距，但已經(jīng)開始向制度化和標(biāo)準(zhǔn)化過渡，并被越來越多的國(guó)內(nèi)外旅游者所認(rèn)可和接受。上述兩對(duì)不調(diào)和關(guān)系的形成和存在，既有其深遠(yuǎn)的歷史原因，更有其剪不斷的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系。我們可以從兩個(gè)不同的視角來評(píng)判政府行政治理部分和旅游企業(yè)間的不協(xié)調(diào)因素。首先是政府行政治理部分不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)自己的角色，角色不定位就很難弄清楚自己該干什么，不該干什么。這一方面是由于政府部分尚未脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性作用；另一方面是治理部分受自身利益的驅(qū)使（這特別表現(xiàn)在對(duì)直屬企業(yè)的治理上）。由于行政部分把直屬企業(yè)看作是自己的經(jīng)濟(jì)利益源泉和傳統(tǒng)權(quán)力范圍，因而不愿把企業(yè)按照 現(xiàn)代 企業(yè)制度改造成相對(duì)獨(dú)立的法人企業(yè)，在行使政府職權(quán)進(jìn)行行業(yè)治理活動(dòng)中，就不可避免地在行業(yè)治理中導(dǎo)致不公平待遇，直屬企業(yè)和非直屬企業(yè)不能等同視之，從而降低行業(yè)治理的威信。當(dāng)然旅游治理部分也可找到充分的托辭來為自己開托，政府給旅游治理部分的行政開支實(shí)在難以實(shí)現(xiàn)行業(yè)治理和行業(yè)服務(wù)所需用度的平衡。從企業(yè)的角度看，企業(yè)惰性和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的怯懦是企業(yè)改革的主要障礙。在世界旅游業(yè)和中國(guó)旅游業(yè)一片繁榮的景象中，旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)于很多困難中的 產(chǎn)業(yè) 企業(yè)要好得多。企業(yè)在比較中，內(nèi)部很輕易滋生一種不求上進(jìn)的惰性。加之一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不能熟悉到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，對(duì)企業(yè)全面走向市場(chǎng)誠(chéng)惶誠(chéng)恐，對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的生存能力缺乏信心，因而不能以一個(gè)企業(yè)家應(yīng)有的膽識(shí)把企業(yè)引向市場(chǎng)，卻甘愿接受治理部分的直接干預(yù)，哪怕是任其擺布，只要不丟官位便是。于是，在政府治理部分與企業(yè)的雙向選擇中居然有了一種契合，那就是維持現(xiàn)狀。治理部分有了干預(yù)企業(yè)行為的權(quán)力，而企業(yè)也無可奈何地接受著政府的干預(yù)。迄今還有一些旅游企業(yè)的性質(zhì)是事業(yè)單位，而這些企業(yè)則樂不思改。企業(yè)改革從本質(zhì)上說應(yīng)是企業(yè)自身的要求。當(dāng)一位真正的企業(yè)家熟悉到企業(yè)需要什么樣的組織形式和內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制以適應(yīng)市場(chǎng)的客觀要求時(shí)，他便會(huì)不失時(shí)機(jī)地改變現(xiàn)有企業(yè)模式。但由于中國(guó)具有遠(yuǎn)見灼識(shí)企業(yè)家的匱乏，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不是向企業(yè)負(fù)責(zé)而是向主管部分負(fù)責(zé)，旅游企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系便很難理順，企業(yè)的組織形式不能創(chuàng)造一種機(jī)制保證企業(yè)的行為規(guī)范，結(jié)果經(jīng)常是“后院起火”。中國(guó)旅游業(yè)的現(xiàn)有體制是產(chǎn)生兩對(duì)不調(diào)和關(guān)系的根本原因，而兩對(duì)關(guān)系的存在又維護(hù)了現(xiàn)有體制的穩(wěn)定。只有打破這種僵局，中國(guó)旅游業(yè)方能注進(jìn)活力，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大市場(chǎng)中求得生機(jī)。政府治理部分應(yīng)以建立大旅游市場(chǎng)的戰(zhàn)略眼光率先邁出第一步。但在改革的呼聲中，事實(shí)恰恰相反，我們更多地是單純談?wù)撈髽I(yè)的改革，卻并未把治理模式的改革提上議事日程。

二、旅游業(yè)治理模式的改革１．旅***業(yè)治理的本質(zhì)?？v觀世界各國(guó)旅游業(yè)治理模式，無論其治理部分作為政府的獨(dú)立部分存在還是隸屬于商務(wù)部、交通 部、文化部、經(jīng)濟(jì)部，其治理模式主要有三：一是旅游治理部分作為政府行政權(quán)力機(jī)構(gòu)，代表政府行使治理權(quán)力，如美國(guó)商務(wù)部旅行游覽治理局、加拿大政府旅游局、法國(guó)政府旅游局、英國(guó)政府旅游局、瑞士國(guó)家旅游局、泰國(guó)政府旅游部等。二是旅游治理部分以半民間半官方的協(xié)會(huì)形式出現(xiàn)，但實(shí)質(zhì)上行使了一部分政府職權(quán)。如香港旅游協(xié)會(huì)便是典型例證。三是公司治理模式，即全國(guó)旅游總公司按企業(yè)團(tuán)體的治理方式對(duì)旅游企業(yè)實(shí)施垂直治理，如韓國(guó)旅游總公司。無論三類治理模式在治理 方法 上如何變化，但它們的終極目標(biāo)都是通過各類治理手段來貫徹行業(yè)意志，規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。

第三篇：梅州旅游業(yè)發(fā)展的思考

梅州旅游業(yè)發(fā)展的思考

梅州是千年古城，歷史悠久，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，素有“文化之鄉(xiāng)”、“華僑之鄉(xiāng)”、“足球之鄉(xiāng)”、“金柚之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。梅州市內(nèi)旅游資源豐富，景點(diǎn)眾多，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。作為國(guó)家歷史文化名城，梅州是著名的客家人聚居地，有秀麗的山川風(fēng)貌、豐富的客家文化勝跡、典型的客家民居建筑、濃郁的客家民俗風(fēng)情，有著豐富的人文景觀和自然旅游資源。

旅游業(yè)是梅州的新興行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)建設(shè)日益完善，梅州市的旅游事業(yè)得到迅速發(fā)展。1996年，全市旅游營(yíng)業(yè)收入1.25億元，比上年增長(zhǎng)13.6％；接待海內(nèi)外游客78萬人/天，比增15％，其中接待海外游客7.4萬人天，比增76.2％。而至2009年，全市全年旅游接待人數(shù)約553.66萬人次，旅游總收入約54.81億元，比增20%和17.5%，占本第三產(chǎn)業(yè)值的28.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約1.5%，旅游產(chǎn)業(yè)作為“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的先鋒產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)作用日益凸顯。其中省內(nèi)來梅游客增幅達(dá)25.3%，外省游客增幅達(dá)11.3%，自駕車游客占來梅游客的七成，梅州已成為黃金周各地自駕車游客的一方樂土。但另一方面，我們也應(yīng)該看到，梅州市旅游產(chǎn)業(yè)化在旅游目的地的生命周期中還處于開發(fā)、發(fā)展期。

本人是土生土長(zhǎng)的梅州人，根據(jù)本人平時(shí)觀察及兼職帶團(tuán)所看，我們梅州市發(fā)展旅游業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)有以下幾個(gè)：

一是旅游資源優(yōu)勢(shì)，梅州具有豐富的旅游資源。山區(qū)意味著山多水多，如何利用好這些資源，開發(fā)出大型的旅游基地將是今后的一大課題。對(duì)于這方面，雁南飛茶田和千佛塔森林公園是很成功的例子。而還未被開發(fā)的優(yōu)秀旅游資源還有很多。

二是自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，由于工業(yè)不發(fā)達(dá)，污染少，梅州到處都是山青水秀，環(huán)境秀麗淳樸?；貧w自然、回歸生態(tài)的綠色旅游潮流和健身體育旅游 ,為山區(qū)旅游開發(fā)提供了難得的契機(jī)。

三是客家文化優(yōu)勢(shì)，梅州市是世界客都，客家風(fēng)情十分濃郁。鄉(xiāng)土氣息濃厚的客家歷史、客家風(fēng)土人情、客家村落民居都凝聚著中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)。近些年來風(fēng)情游等文化旅游興起，在這方面梅州是很有優(yōu)勢(shì)的。

四是土特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，旅游購(gòu)物和餐飲往往大有發(fā)展?jié)摿ΑＣ分莸纳程镨趾湍毘仍缫崖勌煜?，而梅州的客家菜系是廣東四大菜系之一，肉丸、釀豆腐、梅菜扣肉、客家娘酒一直都受到大眾的歡迎。

另一方面，梅州旅游業(yè)發(fā)展也同樣面臨著一些問題。概括而言，梅州的旅游業(yè)面臨幾個(gè)方面的問題：

一是交通不便，一些很好的景點(diǎn)過于偏遠(yuǎn)和分散，難以得到現(xiàn)實(shí)的客源市場(chǎng)。各景點(diǎn)過于分散，如梅縣雁南飛茶田跟平遠(yuǎn)的南臺(tái)山、五指石相距50多公里，組織旅游觀光團(tuán)存在很大難度。這個(gè)問題總而言之，就是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，很難適應(yīng)日益發(fā)展的旅游業(yè)的需要。

二是資金不足，一些很好的資源因?yàn)槿狈Y金而難以得到開發(fā)，如平遠(yuǎn)的南臺(tái)山，前幾年政府計(jì)劃通過招商引資吸引資金進(jìn)行大力開發(fā)，但最終因資金的嚴(yán)重缺乏而不得不放棄。又如五華的七目嶂等。

三是旅游業(yè)專業(yè)人才不足。梅州市是山區(qū)城市，經(jīng)常會(huì)面臨人才留不住，流向珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的局面。旅游業(yè)發(fā)展中扮演重要角色的導(dǎo)游人員職業(yè)素質(zhì)不高，旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。

四是梅州市一些旅游景點(diǎn)往往開發(fā)力度很不夠，宣傳力度不夠，知名度不高，特色開發(fā)不足，總體形象包裝不夠。當(dāng)然，這很大一方面也是因?yàn)橘Y金問題。這就導(dǎo)致了很多先天優(yōu)勢(shì)很好的旅游景點(diǎn)不為人所知，養(yǎng)在深閨無人識(shí)。

五、旅游業(yè)行業(yè)管理體制不夠完善，旅游產(chǎn)業(yè)管理、企業(yè)管理有待提高效益。這對(duì)于旅游業(yè)來說是一個(gè)很大的瓶頸。

針對(duì)以上情況，今后梅州旅游業(yè)的發(fā)展要注意以下幾點(diǎn)：

一、大力發(fā)展旅游基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，畢竟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好的話，受益的并不只是旅游業(yè)，它同時(shí)也能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，注意景區(qū)的各項(xiàng)管理、人才激勵(lì)措施等。這方面可向其他旅游業(yè)發(fā)展比較成熟的地區(qū)例如海南省學(xué)習(xí)。

三、必須克服山區(qū)區(qū)位和對(duì)外交通的制約，靠規(guī)模和特色贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開拓客源市場(chǎng)。在開發(fā)重點(diǎn)景區(qū)的同時(shí)，要注意配套完善其他景點(diǎn)，達(dá)到從點(diǎn)到線，形成一條旅游線路。

四、在開發(fā)、建設(shè)景區(qū)的同時(shí)，要注意周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不要把開發(fā)變成變相的破壞。如果把青山綠水破壞了，就把等于自己通過發(fā)展旅游業(yè)脫貧致富的道路又堵死了。

五、盡量選擇投資少、有特色、見效快的項(xiàng)目。盡量降低投資門檻，增加投資渠道；選擇依托自然條件而投資較少、較為獨(dú)特的項(xiàng)目。

六、鼓勵(lì)外地旅客的消費(fèi)，最大限度的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年梅州市的自駕游市場(chǎng)很火爆，我們就應(yīng)該從如何吸引自駕游客人這方面去著手。

七、注重景區(qū)的宣傳包裝，必須高度重視新聞媒體和旅行社，要多邀請(qǐng)客源城市的新聞?dòng)浾?、旅行社來考察?/p>

八、充分發(fā)揮梅州的土特產(chǎn)及客家菜優(yōu)勢(shì)，大打購(gòu)物和餐飲牌，大力發(fā)展沙田柚和臍橙的種植，通過這些項(xiàng)目來帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

九、重點(diǎn)保護(hù)客家鄉(xiāng)土風(fēng)情，客家村落民居，打好客家風(fēng)情牌，打造的客家文化旅游品牌，利用客家文化，形成旅游服務(wù)產(chǎn)品特色。

《梅州市旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》把梅州市旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定為：把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為梅州第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系及其特色，促進(jìn)“世界客都”品牌的不斷完善與延伸。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以說是任重而道遠(yuǎn)，這需要政府各部門，旅行社及民眾的多方支持。

今后梅州旅游事業(yè)的發(fā)展，要突出以梅城為中心，客家歷史文化、名勝古跡為主體旅游點(diǎn)，抓緊籌劃興建突出集客家民俗建筑精華于一處。就本人所見，客家文化發(fā)展是旅游業(yè)發(fā)展的重中之重。旅游業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是思想觀念的發(fā)展。梅州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)差、困難大，思路就更為重要。要多學(xué)習(xí)、多研究、多創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)來源：梅州政府網(wǎng)

參考資料：《梅州市旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》

第四篇：疫情旅游業(yè)發(fā)展思考講話

疫情旅游業(yè)發(fā)展思考講話

在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們相聚在美麗的X湖畔，共同參加X省風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)理事會(huì)議。今天的會(huì)議主題是“疫后重啟，走進(jìn)春天，對(duì)風(fēng)景旅游業(yè)寒潮的熱思考”。

我認(rèn)為在這個(gè)特殊時(shí)期選擇在這個(gè)特定地方就這一特別話題開展研討，可謂是適得其所，正當(dāng)其時(shí)，很必要也很有意義，充分展示了風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)作為。這也是我接到邀請(qǐng)函后，想方設(shè)法一定要來參加的理由。這次會(huì)議主題是思考，接下來我先拋磚引玉，簡(jiǎn)要談三點(diǎn)想法和體會(huì)。

一、三點(diǎn)想法?；仡櫄v史，風(fēng)景名勝區(qū)是旅游發(fā)展的先行者，地位很高、分量很重。

從品牌的角度看，就像星空中的月亮，皇冠上的明珠一樣。風(fēng)景名勝區(qū)是文化和旅游品牌中主打之主打的拳頭產(chǎn)品、最靚麗的金名片，對(duì)游客來講這是一個(gè)地方最有影響力的核心吸引物。X省現(xiàn)有X家國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，其中XA以上景區(qū)達(dá)X家，國(guó)家XA級(jí)景區(qū)X家，占據(jù)了X旅游精品的半壁江山。我省首批XA級(jí)景區(qū)中X、X、XX家全都源自于國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。

從資源的角度看，眾所周知，旅游資源有三個(gè)“老”：一是老天爺賜予的自然景觀，二是老祖宗留下的人文景觀，三是老百姓創(chuàng)造的現(xiàn)代景觀。而這其中，風(fēng)景名勝區(qū)獨(dú)占其二，自然風(fēng)景和人文名勝有機(jī)結(jié)合的風(fēng)景名勝區(qū)，可以說是所有旅游資源中精華之精華，是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)祥地和策源地，我省的旅游最早就是從XX、X這些名山秀水率先開始的。

從效益的角度說，X湖、X、XX、X等X家國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)年接待游客超過X千萬人次，是我省千萬億級(jí)核心景區(qū)中核心之核心。應(yīng)該說，X文化和旅游業(yè)有今天的發(fā)展成績(jī)，離不開風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)這些年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不懈的努力。在這里，我謹(jǐn)代表X省文化和旅游廳，向在座的各位同行，并通過你們向?yàn)轱L(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展而長(zhǎng)期不懈奮斗的同志們，表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!

立足當(dāng)前，疫情背景下的風(fēng)景名勝區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、任務(wù)很重。和全國(guó)各地一樣，今年我們度過了一個(gè)極為特殊的春節(jié)，也迎來了一個(gè)極其難忘的春天。面對(duì)疫情的洶洶來勢(shì)，全省各風(fēng)景名勝區(qū)識(shí)大體、顧大局，舍小家為大家，及時(shí)果斷地按下了暫停鍵，該關(guān)的關(guān)、該閉門歇業(yè)的歇業(yè)了；而在省委省政府號(hào)召?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)后，各風(fēng)景名勝區(qū)又率先按下了重啟鍵，千方百計(jì)、想方設(shè)法促消費(fèi)推復(fù)蘇。

清明小長(zhǎng)假期間，以X湖為代表的健康游、生態(tài)游、周邊游等產(chǎn)品又迎來了反彈性地增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，清明小長(zhǎng)假三天，我省A級(jí)景區(qū)開放率達(dá)X%以上，共接待游客X萬人次，在有序限流的情況下，已經(jīng)恢復(fù)到去年同期的X%左右。

雖然目前我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但是境外疫情正在加劇蔓延，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，國(guó)內(nèi)旅游的復(fù)蘇和振興都將成為旅游業(yè)發(fā)展的重心所在，矛盾、糾結(jié)的狀態(tài)也將持續(xù)存在。可以說，當(dāng)前所有的旅游景區(qū)的境況都十分的矛盾和艱難，既要抓疫情的防控，又要抓產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，“既怕沒人來，又怕人多來”。

所以現(xiàn)在是兩個(gè)“怕（音同盼）”，一個(gè)是盼望的“盼”，一個(gè)是害怕的“怕”。也因此，在這種兩難的境地下，迫切需要我們對(duì)疫情的沖擊有一個(gè)正確的前瞻的判斷，對(duì)發(fā)展模式、管理模式、經(jīng)營(yíng)模式、消費(fèi)模式和游覽模式等進(jìn)行一次全方位的冷靜的思考，所以我梳理了一下，我覺得以下幾個(gè)問題值得我們共同研究和思考。

二、八個(gè)問題。一是：在生態(tài)環(huán)境的承載力方面，我們究竟把握多少度為合理合適，是否存在著向自然環(huán)境索取過多、掠奪過甚的問題，我經(jīng)常在想我們的旅游怎么樣才算好，難道像X斷橋、清明節(jié)期間的黃山景區(qū)這樣摩肩接踵、人山人海就是我們的追求？特別是在專家反復(fù)提醒要防集聚、不扎堆的勸告下，我們應(yīng)怎樣建立可控可收、疏密有度的環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)機(jī)制？

二是：在營(yíng)收模式方面，如何適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)的多元化、碎片化的新趨勢(shì)，早日擺脫一直來我們想擺脫的門票經(jīng)濟(jì)這個(gè)依賴,著力延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間，著力延長(zhǎng)游客的消費(fèi)鏈，推動(dòng)從門票經(jīng)濟(jì)向綜合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，讓風(fēng)景名勝區(qū)真正成為擴(kuò)大消費(fèi)的主陣地？

三是：在供給模式方面，過去那種依賴大人流、大活動(dòng)、大集聚支撐的供給體系是否還能持續(xù)？還能走得多遠(yuǎn)？分時(shí)游、錯(cuò)峰游、健康游應(yīng)怎樣來實(shí)現(xiàn)？

四是：在流量管控方面，如何以游客為本，正確處理好安全第一、生命至上和效益領(lǐng)先的關(guān)系？具體講，預(yù)約制游覽能否能成為疫后旅游出行的常規(guī)操作？游客到來后如何落實(shí)落細(xì)好實(shí)名預(yù)約、掃碼入園、總量控制、分時(shí)分流、分區(qū)域開放等相關(guān)舉措，切實(shí)做到管控有度、收放自如？

五是：在產(chǎn)品類型方面，“觀光有余、休閑不足”的風(fēng)景名勝區(qū)旅游產(chǎn)品能否適應(yīng)現(xiàn)今旅游者的消費(fèi)需求，如何讓國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)既有知名的景點(diǎn)，又有知名的文化活動(dòng)，知名的旅游商品，知名的菜肴，知名的服務(wù)品牌？如何通過實(shí)施旅游融合工程，通過旅游+文化、旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+科技等方式，打造出一批豐富多彩的游客喜愛的體驗(yàn)型產(chǎn)品？特別是通過實(shí)施文化和旅游的融合，大力挖掘文化精髓，著力增強(qiáng)文化自信，更好地發(fā)揮風(fēng)景名勝區(qū)弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的作用？

六是：發(fā)展方式方面，如何以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“原生態(tài)是旅游的資本，發(fā)展旅游不能犧牲生態(tài)環(huán)境，不能搞過度商業(yè)化開發(fā)，不能搞一些影響生態(tài)環(huán)境的建筑”的重要指示精神，努力實(shí)現(xiàn)綠色規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠色生態(tài)開發(fā)、綠色環(huán)保運(yùn)營(yíng)、綠色健康消費(fèi)，護(hù)美綠水青山，做大金山銀山？

七是：在智慧應(yīng)用方面，如何依托科技先進(jìn)的力量，開發(fā)利用好云游客戶端，實(shí)現(xiàn)線上線下的聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)廣大游客足不出戶就能在云上自由自在地瀏覽景區(qū)景點(diǎn)，讓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“直播帶貨”成為文旅商品銷售的主渠道和新常態(tài)？在疫情警報(bào)還未解除的情況下，如何以摸底、研判為基礎(chǔ)，科學(xué)運(yùn)用好大數(shù)據(jù)進(jìn)行精密智控，實(shí)現(xiàn)柔性管理、隱性管理、閉環(huán)管理？

八是：可以肯定的說，受本次疫情影響，接下來我們廣大游客的出行方式、出游方式、消費(fèi)方式必將發(fā)生重大的甚至于革命性的改變。比如說公共場(chǎng)所人們戴口罩出行將成為常態(tài)；飲食時(shí)，分餐制、公勺公筷的健康衛(wèi)生習(xí)慣定會(huì)大行其勢(shì)；出游時(shí)，生態(tài)健康的產(chǎn)品將成為首選，等等。對(duì)此，我們應(yīng)該如何以變應(yīng)變，順勢(shì)而變？另外，在假期結(jié)構(gòu)方面，隨著帶薪休假、X.X天休息制、“假期銀行”等一系列制度的實(shí)施，我們能否做些超前的積極探索和應(yīng)對(duì)，切實(shí)提高我省的風(fēng)景名勝區(qū)的生命延續(xù)力、應(yīng)急應(yīng)變力、核心競(jìng)爭(zhēng)力？

總之，這場(chǎng)疫情對(duì)于我們而言確實(shí)是一場(chǎng)嚴(yán)峻的大考。我認(rèn)為上述這些問題有的是老生常談，有的有點(diǎn)危言聳聽，但是問題并不可怕，可怕的是我們對(duì)于問題熟視無睹，手足無措。解決這些問題，歸根到底就是要重樹旅游者消費(fèi)的信心，營(yíng)造出令人安心、放心出游的環(huán)境，給他們享受到舒心、暖心的服務(wù)體驗(yàn)。

展望未來，相信風(fēng)景名勝區(qū)必將成為X文旅高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口，責(zé)任重大、使命很重。危機(jī)危機(jī)，危中思變，危中有機(jī)。對(duì)我省的風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展來說，顯然僅僅怎么思考怎么辦不是目的，知道怎么干和馬上行動(dòng)干才是最好的出路。風(fēng)景名勝區(qū)分量很重，作為文化和旅游業(yè)“精華中的精華”、“核心之核心”，有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有能力，我覺得也有必要成為X展示“三個(gè)地”政治優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要窗口。

各位同志們、朋友們，我們有理由相信，廣大風(fēng)景名勝區(qū)的同行們，只要有“踏平坎坷成大道”的決心、“風(fēng)雨過后見彩虹”的信念、“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不回”的信心，一定能成為統(tǒng)籌做好疫情防控和有序開放的“模范生”和“樣板戲”，成為文旅現(xiàn)代化治理體系的“探索者”和“構(gòu)建者”，成為引領(lǐng)文旅高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”和“排頭兵”，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程變成我省文化和旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程，早日打通綠水青山與金山銀山之間的轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)我省文化和旅游事業(yè)跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

第五篇：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的思考

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的思考

如今都市里的人工作生活節(jié)奏越來越快、壓力越來越大，人們希望從豐裕的物質(zhì)生活中掙扎出來，在奔波忙碌的工作之余，走出繁華喧囂的都市，尋找一片尉藍(lán)的天空和幽靜的綠蔭，因此，近幾年，溫州的鄉(xiāng)村旅游在旅游市場(chǎng)得到了快速地發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)民利用自家院落以及依傍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn),以低廉的價(jià)格吸引市民前來吃、住、游、玩、購(gòu)的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游依托豐富的旅游資源，依靠山水自然景觀和人文景觀發(fā)展起來的。目前，溫州市共有3個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，8個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，6處國(guó)家級(jí)森林公園，6處省級(jí)森林公園，還有7個(gè)國(guó)家級(jí)文保單位，44個(gè)省級(jí)文保單位，旅游景區(qū)面積占到國(guó)土面積的24.2%。根據(jù)《溫州市旅游資源普查總報(bào)告》，溫州市共有3279個(gè)旅游資源單體，單體的密度為0.28個(gè)／平方公里。

據(jù)我們調(diào)查分析，溫州的鄉(xiāng)村旅游分三大類型：

一是濱海鄉(xiāng)村休憩風(fēng)景游，隨著高速公路和溫州東海大道建設(shè)以及“半島工程”的建成，依托壯觀的島橋工程和豐富的海洋旅游資源，以欣賞優(yōu)美的自然景觀和當(dāng)代漁村風(fēng)貌為主題，沿溫州東海岸從樂清至蒼南濱海游憩風(fēng)景，興起了集濱海觀光、休閑、度假與海鮮美食為一體的濱海游憩，如洞頭、炎亭、靈昆、蒲歧、北麂島、南麂島等漁村風(fēng)貌和海鮮美食吸引了都市人的一日至二日漁村游。

二是山水鄉(xiāng)村戶外游。近年來，溫州都市人興起了到戶外運(yùn)動(dòng)熱潮，利用節(jié)假日到山水鄉(xiāng)村吃農(nóng)家樂，享受自然風(fēng)光，徒步戶外運(yùn)動(dòng)，放松心情鍛煉身體。如寨寮溪風(fēng)景名勝區(qū)、文成飛云湖·百丈漈風(fēng)景名勝區(qū)、仙巖澤雅風(fēng)景區(qū)、大羅山風(fēng)景區(qū)。

三是自然生態(tài)古村落自助游。依托雁蕩山與楠溪江秀美的山水風(fēng)光、古村落群等旅游資源和泰順的廊橋、古道、古村落、氡溫泉、自然生態(tài)等旅游資源，開展自駕車和背包游客的自助鄉(xiāng)村旅游。

目前，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚存三大不足。

一是缺乏品牌產(chǎn)品，文化內(nèi)涵挖掘不夠。溫州鄉(xiāng)村旅游資源豐富，但缺乏有效整合，基本上停留在低層次開發(fā)的水平。自然型旅游資源中的生物、氣象氣候、水域類資源開發(fā)程度不夠，如烏巖嶺、飛云湖等。陸上自然型旅游資源開發(fā)程度高于海島旅游資源開發(fā)程度，如洞頭列島、南麂列島開發(fā)還起步不久或剛剛起步。許多人文類旅游資源開發(fā)還很不夠，有些甚至還處于未開發(fā)狀態(tài)，如泰順廊橋、楠溪江古村落、蒲壯所城、劉基廟、永昌堡等，此外還有眾多級(jí)別較低的旅游資源還處于自然未開發(fā)狀態(tài)。同時(shí)，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足，對(duì)地方文化內(nèi)涵挖掘有限，目前溫州市郊鄉(xiāng)村旅游主要還只是局限于自主發(fā)展的“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游范籌，缺乏以獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂的人文旅游。所以鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)還有很大的空間。

二是經(jīng)營(yíng)理念落后，基礎(chǔ)設(shè)施不足。目前，我市鄉(xiāng)村旅游還是以突出“農(nóng)家樂” 為重點(diǎn)的“農(nóng)家菜”上，只注重菜品質(zhì)量、味道和價(jià)格，而不重視鄉(xiāng)村的特色、環(huán)境、服務(wù)等。經(jīng)營(yíng)者樂意在主體建筑上花錢，而不愿在治理、美化環(huán)境方面下功夫；單兵獨(dú)戰(zhàn)的多，團(tuán)結(jié)協(xié)作，致力于樹立景區(qū)形象的意識(shí)不強(qiáng)。

溫州的鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施方面嚴(yán)重不足，如：旅游高峰期的交通狀況、停車位、景點(diǎn)賓館或休息點(diǎn)、洗手間及電話亭等景點(diǎn)小配套設(shè)施等等公共設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足?？头俊⒉蛷d、茶樓等主要食宿設(shè)施、衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件較差，難以留住游客。以蒼南海濱度假、南麂自然生態(tài)游為例，其住宿設(shè)施、交通條件、餐飲服務(wù)等都不盡如人意，不僅接待設(shè)施數(shù)量不足，而且接待檔次也偏低。再如，泰順廊橋在近年來的背包客市場(chǎng)中名氣很大，但交通標(biāo)識(shí)缺失、道路條件差、接待設(shè)施規(guī)模小等問題嚴(yán)重影響了客源市場(chǎng)的壯大。

三是管理體制不順、資金投入不足?，F(xiàn)有的旅游行政管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行旅游宏觀規(guī)劃、開發(fā)、管理和規(guī)范方面顯得力不從心，傳統(tǒng)的管理辦法在重要的營(yíng)銷和吸引投資方面也缺乏靈活性和行動(dòng)力。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資需求較大的產(chǎn)業(yè)。目前溫州的旅游投資主體仍是政府，社會(huì)投資金額較少，使得一流旅游資源無法轉(zhuǎn)化為一流的產(chǎn)品。例如，溫州“十一五”期間主要建設(shè)項(xiàng)目清單中，單個(gè)景區(qū)項(xiàng)目的總投資額度超1億元的項(xiàng)目只有8個(gè)（總數(shù)85個(gè)），其他項(xiàng)目的投資額度一般都在2000萬元左右，僅有少數(shù)超5000萬元的項(xiàng)目。與杭州市的旅游項(xiàng)目投資額度比（杭州某些區(qū)縣市的投資額小于5000萬元不審批），這種投資規(guī)模相對(duì)較小，極大地制約了旅游景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品提升。從而更大地制約了依托旅游景區(qū)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

為了加快發(fā)展我市鄉(xiāng)村旅游，我們建議：

一、加強(qiáng)政府引導(dǎo)，提升旅游品位。鄉(xiāng)村旅游還是起步階段，要科學(xué)和有序地發(fā)展，必須加強(qiáng)政府引導(dǎo)和投入。在溫州市旅游總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。

二、提高農(nóng)民素質(zhì)，確保服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者大都是本地農(nóng)民，提高農(nóng)民的素質(zhì)是提高服務(wù)水平的根本保證。首先，要組織鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其次，要培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式以及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。第三，應(yīng)注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。

三、挖掘旅游資源，增強(qiáng)鄉(xiāng)村特色旅游。

一是以濱海風(fēng)景休憩游為主題。以“半島工程”為重點(diǎn)，開發(fā)以洞頭、靈昆、北麂、南麂海洋生態(tài)旅游區(qū)。設(shè)計(jì)海洋休閑旅游產(chǎn)品和海島漁家風(fēng)情游，展示漁人文化、體驗(yàn)漁民生活。

二是以山水自然風(fēng)光游為主題。以打造溫州“都市綠心”為總的指導(dǎo)思想，整合三垟濕地、澤雅、仙巖、茶山以及溫瑞塘河沿岸的旅游資源，重點(diǎn)開發(fā)濕地生態(tài)旅游、甌越文化、休閑游憩、山水觀光等產(chǎn)品，塑造推廣“紙山古坊都市綠心”的旅游形象，高標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)地開發(fā)三洋濕地、大羅山、仙巖澤雅風(fēng)景區(qū)，開發(fā)以自然旅游、生態(tài)休閑度假為主體的旅游產(chǎn)品體系，使其成為溫州城郊生態(tài)休閑游憩地。建立大型濕地旅游服務(wù)中心，在建筑風(fēng)格、交通組織、民俗風(fēng)情等方面逐步恢復(fù)溫州水鄉(xiāng)生活的傳統(tǒng)風(fēng)貌，建設(shè)具有水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色城鎮(zhèn)。

依托現(xiàn)有的公路、登山道路、景區(qū)步道，加以整合，形成各種不同強(qiáng)度（輕、中、高）的自游步道系統(tǒng)，組建越野健行俱樂部，組織策劃不同等級(jí)和規(guī)模的登山活動(dòng)和節(jié)事整合大羅山十大景區(qū)，開發(fā)多條環(huán)山的登山步道，吸引游客和市民參與。以澤雅造紙古坊為核心，深入發(fā)掘紙山文化和甌越文化，將其延伸至竹文化、印刷文化、山溪古村文化、民俗文化，并將文化產(chǎn)品化，形成系列文化產(chǎn)品，側(cè)重于打造文化名山品牌。利用朱自清文章《綠》的影響力，主打“綠”品牌，通過設(shè)立名人山水美文碑林、舉辦梅雨詩(shī)會(huì)、圣壽寺托缽節(jié)、圣壽寺新年祈愿等活動(dòng)等帶動(dòng)仙巖旅游的發(fā)展。以傳統(tǒng)的二月初一大會(huì)市為啟動(dòng)點(diǎn)，恢復(fù)溫州各類會(huì)市習(xí)俗，并將瞿溪古鎮(zhèn)作為各會(huì)市的集中舉辦地之一，形成會(huì)市規(guī)模與品牌，打造“會(huì)市溫州相聚瞿溪”品牌；恢復(fù)古鎮(zhèn)格局，辦成二月初一民間藝術(shù)大集。

三是以民俗文化和古村落為主題。開發(fā)楠溪江古村落和泰順廊橋遺風(fēng)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村民俗文化游整合楠溪江旅游資源，依托優(yōu)美自然水景和山景、樸素靜謐的古村落，開發(fā)建設(shè)系列休閑度假區(qū)，配合企業(yè)莊園（企業(yè)第二基地）、商務(wù)會(huì)議、戶外運(yùn)動(dòng)、拓展訓(xùn)練、康體健身等產(chǎn)品和項(xiàng)目開發(fā)，將楠溪江打造成為以優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為特色、深厚的甌越文化為底蘊(yùn)的“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村度假地”。

深入挖掘古村落文化，以芙蓉古村、麗水街、蒼坡村等古村落為載體，開發(fā)古村落旅游產(chǎn)品，具體包括耕讀文化產(chǎn)品、宗祖文化產(chǎn)品、宗族文化產(chǎn)品、風(fēng)水文化產(chǎn)品、民俗文化產(chǎn)品等，通過產(chǎn)品策劃和場(chǎng)景設(shè)計(jì)，把古村落文化活化和產(chǎn)品化，打造“最美的中華古村落”品牌。

建設(shè)泰順廊橋自游風(fēng)景道系統(tǒng)，設(shè)立野營(yíng)地和游客接待中心，以自游風(fēng)景道為骨干，串聯(lián)周邊的村鎮(zhèn)、古村落、氡泉、九峰等景區(qū)景點(diǎn)，開發(fā)遺產(chǎn)旅游、徒步旅游、自然生態(tài)、溫泉休閑度假、紅色旅游等主打產(chǎn)品，通過與寧德、麗水等廊橋集中地區(qū)的合作，共同打造世界級(jí)背包族旅游目的地。

四是以“美食街”為主題。加大“美食街”建設(shè)力度。繼續(xù)加大組織實(shí)施力度，加快澤雅農(nóng)家樂建設(shè)，在現(xiàn)有鎮(zhèn)中心初步形成的餐飲業(yè)進(jìn)行整改，形成特色，在現(xiàn)有自發(fā)的基礎(chǔ)上提升品位，鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造品牌和特色菜，提高市場(chǎng)發(fā)展能力；同時(shí)，拓展“美食街”區(qū)域，在大羅山周圍區(qū)域，如仙巖、三垟、大學(xué)城等地形成另具特色的餐飲業(yè)。利用東海漁村美譽(yù)，開發(fā)建設(shè)靈昆、洞頭、炎亭、蒲歧等地的“海鮮美食街”。