第一篇：比德鄉(xiāng)考核方案

比德鄉(xiāng)二○一一年干部職工學(xué)習(xí)考核

實(shí) 施 方 案

根據(jù)中央、省、市縣有關(guān)精神和《比德鄉(xiāng)二0一一年組織工作安排意見(jiàn)》，為了充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，提高干部職工的履職能力，比德鄉(xiāng)組織干部職工集中學(xué)習(xí)，結(jié)合鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、學(xué)習(xí)有關(guān)要求

（一）、學(xué)習(xí)時(shí)間

2011年5月1日至12月31日，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5天（40小時(shí)），其余時(shí)間為自學(xué)。

（二）、學(xué)習(xí)方式

集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。

（三）、學(xué)習(xí)地點(diǎn)

鄉(xiāng)辦公樓四樓會(huì)議室。

（四）、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、中辦發(fā)[2006]21號(hào)文件，即《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》。

2、《中共貴州省委關(guān)于實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的意見(jiàn)》簡(jiǎn)稱1+9文件（黔黨發(fā)[2006]11號(hào)）。

3、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。

4、十七大報(bào)告《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》。

5、十七屆三中全會(huì)精神《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。

6、十七屆四中全會(huì)精神《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。

7、十七屆四中全會(huì)精神《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下若干重大問(wèn)題的決定》；

8、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既西部大開發(fā)戰(zhàn)略會(huì)議、全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神。

9、十七屆五中全會(huì)精神《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》；

10、溫家寶總理《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議的說(shuō)明》；

11、省委十屆十次全會(huì)精神；

12、省委書記栗戰(zhàn)書代表省委常委會(huì)的講話《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展》；

13、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

14、《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》；

15、水城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；

16、水城縣委副書記、縣長(zhǎng)付國(guó)祥《關(guān)于水城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的說(shuō)明》；

17、科學(xué)發(fā)展觀重要論述。

18、毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀。

19、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。

20、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。

21、2009年初以來(lái)中央、省、市、縣下發(fā)的有關(guān)文件，即《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條件（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年青干部工作的意見(jiàn)》《關(guān)于開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員和老干部活動(dòng)的通知》、《圍繞學(xué)用成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加強(qiáng)全省遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)管理使用工作的意見(jiàn)》等等。

二、考核內(nèi)容

1、所有參加學(xué)習(xí)人員要積極、主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)，無(wú)特殊情況一律不予請(qǐng)假，無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的按制定的考勤制度嚴(yán)格兌現(xiàn)處罰。

2、參加學(xué)習(xí)人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，撰寫讀書筆記和心得體會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記10000字以上，心得體會(huì)1000字以上；一般黨員、干部讀書筆記5000字以上，心得體會(huì)500字以上；農(nóng)民黨員、村干部讀書筆記800字以上，心得體會(huì)300字左右。

3、參學(xué)人員要將學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)與工作，學(xué)習(xí)與生產(chǎn)兩不誤、雙促進(jìn)。

4、考核實(shí)行平時(shí)考核和年終筆試考試相結(jié)合。平時(shí)考核學(xué)習(xí)課時(shí)、學(xué)記錄、心得體會(huì)、學(xué)習(xí)資料等，年終出試卷檢查所學(xué)的知識(shí)，平時(shí)考核占40分，年終考考占60份，平時(shí)考核和年終筆試考核總分低于60分的扣除年終獎(jiǎng)的10℅，總分在98分以上的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

附：比德鄉(xiāng)學(xué)習(xí)考勤制度

中共比德苗族彝族鄉(xiāng)委員會(huì)

二○一一年四月二十一日

比德鄉(xiāng)學(xué)習(xí)制度

根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)干部職工參加政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究，制定如下制度：

一、全鄉(xiāng)干部職工每月必須參加兩次集中學(xué)習(xí)，即每月中旬第一個(gè)星期一和每月下旬最后一個(gè)星期一晚上，具體時(shí)間見(jiàn)學(xué)習(xí)計(jì)劃表。平時(shí)堅(jiān)持自學(xué)為主。

二、全鄉(xiāng)干部職工必須按規(guī)定參加集中學(xué)習(xí)，無(wú)特殊原因一律不準(zhǔn)請(qǐng)假。

三、特殊情況不能按時(shí)參加學(xué)習(xí)的，因公出差人員，學(xué)習(xí)前必須由分管領(lǐng)導(dǎo)出具說(shuō)明交辦公室，其他人員必須在學(xué)習(xí)之前將經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的請(qǐng)假條交辦公室，否則是為缺勤（下村干部由包村領(lǐng)導(dǎo)簽字，留機(jī)關(guān)干部職工由書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字）。

四、學(xué)習(xí)時(shí)實(shí)行簽到和點(diǎn)名相結(jié)合制度，職工遲到、早退一次扣工資50元，無(wú)固不參加一次扣工資100元，每季度累計(jì)結(jié)算一次，所扣工資作為職工積極參加學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、對(duì)全年無(wú)故不參加學(xué)習(xí)累計(jì)超過(guò)10次以上的，年終不予考核。

六、本制度從2010年11月8日開始執(zhí)行。

第二篇：2011年安定鄉(xiāng)考核方案

安定鄉(xiāng)2011黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核自查自評(píng)報(bào)告

根據(jù)景辦發(fā)[2011]99號(hào)文件《中共景東彝族自治縣委辦公室景東彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<景東彝族自治縣2011推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施方案>》要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況自查如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（考核分20分，自評(píng)分20分）

1、我鄉(xiāng)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲?？己朔?分，自評(píng)分3分。

2、根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和我縣的《實(shí)施辦法》，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，制定了安定鄉(xiāng)《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施方案》，并根據(jù)方案抓好落實(shí)，做好教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)改革、從嚴(yán)糾風(fēng)、堅(jiān)決懲治，積極構(gòu)建懲防體系基本框架，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?？己朔?分，自評(píng)分3分。

3、我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的懲防 體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)黨小組,為反腐倡廉工作提供必要的人、財(cái)、物保障?？己朔?分，自評(píng)分3分。

4、貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析研究本鄉(xiāng)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際提出來(lái)了工作意見(jiàn)、進(jìn)行了任務(wù)分解、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，今年于2011年3月6日和2011年9月23日召開了分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，并采取有力措施，解決突出問(wèn)題考核分2分，自評(píng)分2分；按時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)送落實(shí)懲防體系建設(shè)及責(zé)任制工作總結(jié)及有關(guān)材料考核分2分，自評(píng)分2分；認(rèn)真組織本鄉(xiāng)、本部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分組，對(duì)鄉(xiāng)16個(gè)村委會(huì)18個(gè)黨支部進(jìn)行檢查考核，并重視考核結(jié)果運(yùn)用，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。考核分2分，自評(píng)分2分

5、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本鄉(xiāng)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，定期向上級(jí)組織報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)班子其他成員的監(jiān)督管理?？己朔?分，自評(píng)分3分。

6、黨政班子其他成員對(duì)分管（聯(lián)系）部門（單位）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與分管部門（單位）研究黨 風(fēng)廉政建設(shè)工作；開展廉政談話；督促落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提交了述職述廉報(bào)告?？己朔?分，自評(píng)分3分。

二、宣傳教育（考核分10分，自評(píng)分10分）

1、加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育特別是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、組織開展反腐倡廉專題教育3次以上、開展先進(jìn)典型教育2次、開展警示教育1次（考核分3分，自評(píng)分3分）。

2、2011年9月23日，安定鄉(xiāng)開展了“2011年黨風(fēng)廉政教育大會(huì)”，會(huì)議由各支部書記、大學(xué)生村官、站所負(fù)責(zé)人及全體干部職工參加，會(huì)上黨委書記作了動(dòng)員講話，認(rèn)真抓好廉政教育，提高防腐意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、觀看警示教育片《貪欲的代價(jià)》使參會(huì)人員從心靈上得到震撼，思想上得到教育。達(dá)到了以貪為恥、以廉為榮的教育效果。縣紀(jì)委副書記戴青明講授了廉政黨課的有關(guān)知識(shí)，縣檢查院預(yù)防職務(wù)犯罪科科長(zhǎng)謝麗講授了預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)法律知識(shí)。讓參會(huì)的黨員干部認(rèn)清形勢(shì)，端正態(tài)度，認(rèn)識(shí)了開展廉政教育的重要性和必要性，增強(qiáng)貫徹制度的自覺(jué)性?？己朔?分，自評(píng)分3分。（有相關(guān)的日程安排、講話稿，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課或作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告）

3、積極開展廉政文化建設(shè)，推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)入”，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)?？己朔?分，自評(píng)分4分。

三、制度建設(shè)（考核分30分，自評(píng)分30分）

1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大決策、重大投資項(xiàng)目、重要人事任免和大額度資金使用等重大問(wèn)題集體討論決定，確保民主決策和科學(xué)決策。考核分3分，自評(píng)分3分。

2、深入實(shí)施法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度。考核分2分，自評(píng)分2分。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，全面推行村干部勤政廉政雙述制度、村民詢問(wèn)質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度，我鄉(xiāng)制定了村干部勤政廉政雙述制度、村民詢問(wèn)質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度，16個(gè)村于2010年11月18日前開展了勤廉雙述評(píng)議活動(dòng)?？己朔?分，自評(píng)分3分。

4、建立健全對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支和村組資產(chǎn)、資金、資源的監(jiān)管制度，抓好源頭治理工作?？己朔?分，自評(píng)分2分。

5、各村委會(huì)全面推進(jìn)“四議兩公開”即村黨支部會(huì)提議,村“兩委”會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，決議公開,實(shí)施結(jié)果公開?？己朔?分，自評(píng)分2分。健全完善農(nóng)民服務(wù)站和農(nóng)民服務(wù)點(diǎn)各項(xiàng)工作，安定鄉(xiāng)成立便民服務(wù)中心，由畜牧、衛(wèi)生、農(nóng)工、林業(yè)、水務(wù)、計(jì)生 等部門人員于鼠街天在鄉(xiāng)人民政府小會(huì)議室統(tǒng)一上班。考核分2分，自評(píng)分2分。

6、我鄉(xiāng)建立健全防治“小金庫(kù)”工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和深化清理“小金庫(kù)”工作成果，并作了安定鄉(xiāng)治理“小金庫(kù)”的工作總結(jié)。繼續(xù)開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。考核分5分，自評(píng)分5分。

7、認(rèn)真開展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。我鄉(xiāng)抽調(diào)鄉(xiāng)財(cái)政、鄉(xiāng)農(nóng)工站農(nóng)經(jīng)等部門工作人員組成村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心?？己朔?分，自評(píng)分2分。

8、我鄉(xiāng)政府、各站所按規(guī)定程序，每半年進(jìn)行1次黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作；各村每季度進(jìn)行1次村務(wù)公開工作，所有財(cái)務(wù)收支都逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，有痕跡資料可查。考核分3分，自評(píng)分3分。

9、我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)對(duì)村委會(huì)、各站所領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話、誡勉談話制度?？己朔?分，自評(píng)分2分。

10、嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)，并對(duì)2010年民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況通報(bào)，并形成2011年民主生活會(huì)整改措施，主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了發(fā)言。把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。考核分2分，自評(píng)分2分。

11、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治 制度建設(shè)，我鄉(xiāng)制定了反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度。考核分2分，自評(píng)分2分。

四、作風(fēng)建設(shè)（考核分12分，自評(píng)分12分）

1、認(rèn)真執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》、縣委政府“四規(guī)定一通知”、搞“小刺激”進(jìn)行變相賭博等各項(xiàng)禁令、規(guī)章制度，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的行為，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了安定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、工作人員參與賭博和利用麻將、撲克等娛樂(lè)工具搞“小刺激”進(jìn)行變相賭博的處理辦法和安定鄉(xiāng)認(rèn)真抓好治理賭博和搞“小刺激”變相賭博工作?？己朔?分，自評(píng)分3分。

2、認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和省市縣關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的實(shí)施方案》，把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題作為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)事項(xiàng)，以問(wèn)責(zé)治庸、以問(wèn)責(zé)提效、以問(wèn)責(zé)治腐?？己朔?分，自評(píng)分3分。

3、認(rèn)真落實(shí)為民服務(wù)五項(xiàng)制度、化解矛盾五項(xiàng)機(jī)制、處置事件五項(xiàng)到位的“三五”群眾工作法。考核分3分，自評(píng)分3分。

4、認(rèn)真開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，制定完善公務(wù)用車管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。考核分3分，自評(píng)分3分。

五、監(jiān)督檢查（考核分12分，自評(píng)分12分)

1、加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社保基金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。考核分3分，自評(píng)分3分。

2、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、農(nóng)村土地承包、土地征用、林地開發(fā)、各項(xiàng)物資分配、計(jì)劃生育、木材指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查?？己朔?分，自評(píng)分3分。

3、我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)結(jié)算，收支兩條線，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。深入開展治理商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作?？己朔?分，自評(píng)分3分。

4、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處在醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面發(fā)生的違規(guī)違法行為考核分3分，自評(píng)分3分。

六、信訪工作（考核分6分，自評(píng)分6分)

1、我鄉(xiāng)根據(jù)《安定鄉(xiāng)信訪工作制度的若干規(guī)定》做好信訪工作，暢通訴求渠道，認(rèn)真辦理信訪件。加大查辦案件力度，做到有案必查，查必有果。考核分2分，自評(píng)分2分。

2、認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件，并按規(guī) 定時(shí)限查清、處理，及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果，做到事事有交待，件件有著落?？己朔?分，自評(píng)分2分。

3、對(duì)初查有結(jié)果或已下達(dá)處分的案件，按照規(guī)定認(rèn)真辦理和執(zhí)行?？己朔?分，自評(píng)分2分。

七、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定（考核分10分，自評(píng)分10分)認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

1、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益；

2、嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營(yíng)利性活動(dòng)；

3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證；

4、嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)；

5、嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。

我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部均沒(méi)有違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定。考核分10分，自評(píng)分10分。

第三篇：2012年比德鄉(xiāng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)陽(yáng)光工程建設(shè)

比德鄉(xiāng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)陽(yáng)光工程建設(shè)

工作總結(jié)

2012年以來(lái)比德鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)禁毒法》《國(guó)務(wù)院戒毒條例》《貴州省禁毒條例》和中央、省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù) 陽(yáng)光工程的重要指示精神，嚴(yán)格按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的總體思路，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的工作原則，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心、緊 迫感和使命感，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把陽(yáng)光工程作為重要的民生、民心和和諧工程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，著力解決全鄉(xiāng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的就業(yè)問(wèn)題，有效管控和挽救社會(huì)面上的特殊群體人員，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

目前為止，比德鄉(xiāng)共有涉毒人員33人，強(qiáng)制戒毒10人，外出下落不明1人，外嫁12人，羈押1人，行政拘留1人，已尿檢1人，社區(qū)戒毒人員人。通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光工程，現(xiàn)全鄉(xiāng)集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員 11 人。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化陽(yáng)光工程建設(shè)保障。開展 陽(yáng)光工程建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好吸毒人員、刑釋解教人員的幫教、管理和就業(yè)安置的重要舉措，也是是一項(xiàng)得民心、順民意的民生工程，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安、構(gòu)建和諧社會(huì)有著重大的意義。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作推動(dòng)，比德鄉(xiāng)切 實(shí)把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作陽(yáng)光工程建設(shè)擺在重要議事日程，成立了以鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的陽(yáng)光工程就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)陽(yáng)光工程建設(shè)，明確鄉(xiāng)禁毒辦為陽(yáng)光工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)部門，全力抓好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦和具體工作的落實(shí)，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。二是明確職責(zé)任務(wù)。通過(guò)文件明確由鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)禁毒委牽頭加強(qiáng)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的管理；禁毒辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)各單位認(rèn)真履行工作職責(zé);派出所負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)面上吸毒人員的打擊收戒；工商所負(fù)責(zé)為陽(yáng)光工程經(jīng)營(yíng)戶提供服務(wù)，給予政策支持；民政、勞動(dòng)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員最低生活保 障，做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員陽(yáng)光工程就業(yè)培訓(xùn)等工作;司法 所負(fù)責(zé)加大毒品預(yù)防和陽(yáng)光工程建設(shè)宣傳教育工作力度，做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的矯治、援助等工作;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián) 等群團(tuán)組負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行行為矯治、關(guān)懷救助、教育挽救等工作。通過(guò)多種舉措將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員安置就業(yè)的陽(yáng)光工程建設(shè)工作作為社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，想方設(shè)法解決社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的就業(yè)安置問(wèn)題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮禁毒成員單位職能作用，積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)研究解決陽(yáng)光工程建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和推廣工作。將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作體系建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作的主要任務(wù)，牢固樹立禁毒工作全社會(huì)一盤棋 的思想，密切協(xié)作，形成合力，確保陽(yáng)光工程建設(shè)順利推進(jìn)。四 是加大投入力度。在 2012 年的禁毒工作財(cái)政預(yù)算中，將陽(yáng)光工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)投入。目前，安置相關(guān)人員 21人。擬在 2012年為吸毒人員家庭建大蔬菜大棚6個(gè)。

（二）結(jié)合實(shí)際，多措并舉，加強(qiáng)陽(yáng)光工程安置就業(yè)保障體系建設(shè)。做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的就業(yè)安置工，是增強(qiáng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員自信心，使他們更好地融入社會(huì)的關(guān)鍵。一是以集中安置為主，多渠道解決社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的就業(yè)問(wèn)題。比德鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際，把集中就業(yè)安置作為解決社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員就業(yè)安置的主要途徑，通過(guò)和煤礦合作，吸收社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員 11人； 對(duì)部分邊遠(yuǎn)村的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員，由相關(guān)成員單位對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，并推薦到鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。積極鼓勵(lì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，特別是對(duì)具有一技之長(zhǎng)，通過(guò)政府協(xié)調(diào)工商部門解決創(chuàng)微型小企業(yè)項(xiàng)目，小額擔(dān)保貸款貼息等措施，鼓勵(lì)他們創(chuàng)立小企業(yè)、小作坊、小種植（養(yǎng)殖）等，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。二是建立陽(yáng)光工程建設(shè)保障體系。將陽(yáng)光工程建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，切實(shí) 加大陽(yáng)光工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加陽(yáng)光工程建 設(shè)。同時(shí)通過(guò)完善社會(huì)保障體系，對(duì)喪失勞動(dòng)能力或因各種原因 無(wú)法就業(yè)的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員，符合條件的，鄉(xiāng)政府應(yīng)將其納入城鄉(xiāng)最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療范疇； 對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員遇到各種困難，符合條件 的，上報(bào)幫教小組，由鄉(xiāng)有關(guān)單位及時(shí)采取臨時(shí)救助措施予以救 助。三是逐步推行陽(yáng)光工程全覆蓋工程。通過(guò)集中安置、分散就 業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式，確保到 2012 年底，全鄉(xiāng)的社區(qū)戒毒、社區(qū) 康復(fù)、刑釋解教人員就業(yè)安置率達(dá)到 50%以上；到2013年就業(yè)安置率不低于 80%；到 2014 年底，對(duì)符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康 復(fù)、刑釋解教人員全部安置就業(yè)。

（三）強(qiáng)化管理，落實(shí)幫教，確保特殊群體人員盡快融入社會(huì)。立足鄉(xiāng)情和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，建立以就業(yè)安置為核心，形成“生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、融入社會(huì)”四位一體的社 區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)陽(yáng)光工程新模式。一是落實(shí)幫教責(zé)任。建立由鄉(xiāng)禁毒辦、社區(qū)民警、社區(qū)幫教責(zé)任人、就業(yè)企業(yè)和戒毒人員家 屬等組成的幫教工作小組，開展經(jīng)常性的幫教工作，對(duì)社區(qū)康復(fù)人員提供必要的心理治療和輔導(dǎo)，使社區(qū)康復(fù)人員擺脫對(duì)毒品的心理依賴，對(duì)在合作社集中安置的吸毒人員由派出所、禁毒辦和 合作社現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行談話幫教。結(jié)合“一機(jī)制、多內(nèi)容”的村（居）民自治工作，將本村無(wú)新增涉毒人員、違法犯罪人員列入村規(guī)民 約，充分調(diào)動(dòng)廣大基層組織和人民群眾積極參與到對(duì)吸毒人員的 幫教、幫扶工作中。逐步減少社會(huì)面閑散涉毒人員，降低對(duì)社會(huì)的危害危害促進(jìn)社會(huì)和諧。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。將社區(qū)戒毒、社 區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的陽(yáng)光工程就業(yè)技能培訓(xùn)納入全鄉(xiāng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，積極開展對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的技能培訓(xùn)。同時(shí)組織公安、司法、法庭等單位對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，讓他們知法、懂法、守法，用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)利。三是強(qiáng)化服務(wù)管理。采取一幫一的措施，建立《比德鄉(xiāng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員交朋友制度》給予社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員更多的 人文關(guān)懷，對(duì)他們?cè)谏?、工作中的?wèn)題和困難給予幫助，同時(shí) 加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，全面掌握社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的動(dòng)向，增強(qiáng)他們?nèi)谌肷鐣?huì)的信心。同時(shí)加大宣傳力度，消除社會(huì)對(duì)他們 的歧視，積極營(yíng)造社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員融入社會(huì)的良好氛圍。

三、主要問(wèn)題

通過(guò)努力，比德鄉(xiāng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)陽(yáng)光工程建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，離上級(jí)的要求還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：一是被責(zé)令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)矯正人員流動(dòng)性大，不及時(shí)報(bào)到參加尿檢，存在脫管漏管的情況，同時(shí)也給陽(yáng)光工程就業(yè)安置工作帶來(lái)一定困難。二是宣傳力度不夠，部分群眾對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員解決就業(yè)工作不理解，認(rèn)為不應(yīng)該安置。三是在集中安置工作中由于比德鄉(xiāng)采取的是以特殊群體人員土地投入合作社經(jīng)營(yíng)的方式，上級(jí)沒(méi)有相關(guān)政策和扶持資金，要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模存在一定困難。

四、下步打算

針對(duì)存在的問(wèn)題，在下步工作中，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，重點(diǎn)抓好以下工作。一是強(qiáng)基固本，在增強(qiáng)建設(shè)后勁上下功夫。堅(jiān)持把開展陽(yáng)光工程建設(shè)作為打造平安比德的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，整合各類力量，確保陽(yáng)光工程建設(shè)工作在有人抓、有人管，落到實(shí)處。二是用好載體，在促進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。按照落實(shí)責(zé)任、任務(wù)、重點(diǎn)、機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)等“五個(gè)落實(shí)”的總體要求，細(xì)化分解 陽(yáng)光工程建設(shè)工作任務(wù)，充分發(fā)揮作用逐步擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面。三是整合力量，在推動(dòng)齊抓共管上下功夫。積極探索動(dòng)員社會(huì)力量參與陽(yáng)光工程建設(shè)的新路子，重點(diǎn)整合各單位、各企業(yè)力 量，深入開展陽(yáng)光工程建設(shè)工作。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在加大獎(jiǎng)懲力度上下功夫。進(jìn)一步加大陽(yáng)光 工程經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。層層建 立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，強(qiáng)化督促檢查和 考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究。五是廣泛宣傳，在營(yíng)造創(chuàng)建氛圍上下功夫。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，最大限度地動(dòng)員和組織群眾，努力使陽(yáng)光工程建設(shè)工作深深扎根于群眾之中，確保社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員早日融入社會(huì)。

比德鄉(xiāng)禁毒辦

二〇一二年十一月二十一日

第四篇：比德鄉(xiāng)禁種鏟毒工作年終總結(jié)

比德鄉(xiāng)禁種鏟毒工作年終總結(jié)

今年來(lái)我鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)禁種鏟毒工作的深入開展嚴(yán)防死守非法種植罌粟違法犯罪。按照市、縣禁毒工作會(huì)議精神和《2012年水城縣禁種鏟毒工作方案》精神在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)起了禁種鏟毒專項(xiàng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、明確責(zé)任、撥出經(jīng)費(fèi)、落實(shí)人員制訂工作方案努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)禁絕非法種植毒品原植物目標(biāo)?，F(xiàn)將此次禁種鏟毒專項(xiàng)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)周密部署 4月份比德鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)干部、村干部會(huì)議上就全面部署了鏟毒工作并與各村簽了《禁毒責(zé)任狀》明確指出駐村干部、片警、村支書主任為鏟毒工作第一責(zé)任人如駐村干部、片警工作不深入、村干部工作不得力出現(xiàn)種植罌粟現(xiàn)象而影響全鄉(xiāng)禁毒工作的堅(jiān)決予以一票否決。

二、點(diǎn)面結(jié)合立體宣傳 為確保鏟毒工作取得實(shí)效大力開展鏟毒宣傳活動(dòng)。在點(diǎn)上一是對(duì)以往有種毒史的村進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。二是對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)絕大多數(shù)種毒對(duì)象都是老年人。為此要求各駐村干部對(duì)老年人特別是45—70歲的老人進(jìn)行重點(diǎn)宣傳轉(zhuǎn)變這些老人認(rèn)為種少量罌粟治病不犯法、政府不會(huì)管的錯(cuò)誤觀念。在面上一是結(jié)合計(jì)生、維穩(wěn)改等工作穿插進(jìn)行鏟毒宣傳和摸底工作。二是在全鄉(xiāng)17個(gè)村張貼鏟毒宣傳標(biāo)語(yǔ)近100條。三是刊出一期以鏟毒為主題的黑板報(bào)。通過(guò)以上點(diǎn)面結(jié)合、立體宣傳使鏟毒工作深入人心。

三、雙管齊下打查并進(jìn) 鄉(xiāng)人民政府制定并下發(fā)了《比德鄉(xiāng)2011年禁種鏟毒工作方案》要求全鄉(xiāng)以片為單位以駐村干部和村 2 干部為主要力量入戶調(diào)查上山排摸。并從禁毒辦、派出所、企業(yè)辦等抽調(diào)精干力量組成鏟毒專項(xiàng)工作小組全力配合各片區(qū)鏟毒工作確保毒品原植物在收獲之前全部鏟除要做到禁毒工作家喻戶曉人人皆知起到宣傳震懾的作用。4月至5月由鄉(xiāng)武裝政法委員李庭剛帶隊(duì)鄉(xiāng)鏟毒工作小組深入偏遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)、田間地頭、農(nóng)家院落進(jìn)行調(diào)查著重對(duì)荒山野嶺、縣鄉(xiāng)交界等可能出現(xiàn)非法種植罌粟的山區(qū)、林區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式踏查。并對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村主任發(fā)出通知要求各村組織組長(zhǎng)、黨員對(duì)全村范圍內(nèi)的山頭、田地進(jìn)行地毯式排查。經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有種植毒品原植物的現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)了無(wú)種植毒品原植物鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。

四、強(qiáng)化督查落實(shí)獎(jiǎng)懲 在鏟毒行動(dòng)期間鄉(xiāng)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)行動(dòng)的督查。鄉(xiāng)黨委書記李昌富、鄉(xiāng)長(zhǎng)曹浪親自下村督查檢查各村鏟毒開展情況對(duì)落實(shí)不認(rèn)真工作不得力的單位和個(gè)人在調(diào)度會(huì)上予以通報(bào)責(zé)令駐村干部采取措施。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度出臺(tái)了禁種鏟毒獎(jiǎng)懲措施對(duì)在鏟毒工作中有突出成績(jī)的駐村干部、村干部及立功群眾予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

比德鄉(xiāng)禁毒辦2012年11月16日

第五篇：2012年比德鄉(xiāng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)陽(yáng)光工程建設(shè)

比德鄉(xiāng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)陽(yáng)光工程建設(shè)

工作總結(jié)

2012年以來(lái)比德鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)禁毒法》《國(guó)務(wù)院戒毒條例》《貴州省禁毒條例》和中央、省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù) 陽(yáng)光工程的重要指示精神，嚴(yán)格按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的總體思路，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的工作原則，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心、緊 迫感和使命感，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把陽(yáng)光工程作為重要的民生、民心和和諧工程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，著力解決全鄉(xiāng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的就業(yè)問(wèn)題，有效管控和挽救社會(huì)面上的特殊群體人員，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

目前為止，比德鄉(xiāng)共有涉毒人員33人，強(qiáng)制戒毒10人，外出下落不明1人，外嫁12人，羈押1人，行政拘留1人，已尿檢1人，社區(qū)戒毒人員1 人。通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光工程，現(xiàn)全鄉(xiāng)集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員 11 人。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化陽(yáng)光工程建設(shè)保障。開展 陽(yáng)光工程建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好吸毒人員、刑釋解教人員的幫教、管理和就業(yè)安置的重要舉措，也是是一項(xiàng)得民心、順民意的民生工程，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安、構(gòu)建和諧社會(huì)有著重大的意義。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作推動(dòng)，比德鄉(xiāng)切 實(shí)把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作陽(yáng)光工程建設(shè)擺在重要議事日程，成立了以鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的陽(yáng)光

工程就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)陽(yáng)光工程建設(shè)，明確鄉(xiāng)禁毒辦為陽(yáng)光工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)部門，全力抓好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦和具體工作的落實(shí)，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。二是明確職責(zé)任務(wù)。通過(guò)文件明確由鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)禁毒委牽頭加強(qiáng)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的管理；禁毒辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)各單位認(rèn)真履行工作職責(zé);派出所負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)面上吸毒人員的打擊收戒；工商所負(fù)責(zé)為陽(yáng)光工程經(jīng)營(yíng)戶提供服務(wù)，給予政策支持；民政、勞動(dòng)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員最低生活保 障，做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員陽(yáng)光工程就業(yè)培訓(xùn)等工作;司法 所負(fù)責(zé)加大毒品預(yù)防和陽(yáng)光工程建設(shè)宣傳教育工作力度，做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的矯治、援助等工作;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián) 等群團(tuán)組負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行行為矯治、關(guān)懷救助、教育挽救等工作。通過(guò)多種舉措將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員安置就業(yè)的陽(yáng)光工程建設(shè)工作作為社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，想方設(shè)法解決社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的就業(yè)安置問(wèn)題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮禁毒成員單位職能作用，積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)研究解決陽(yáng)光工程建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和推廣工作。將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作體系建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作的主要任務(wù)，牢固樹立禁毒工作全社會(huì)一盤棋 的思想，密切協(xié)作，形成合力，確保陽(yáng)光工程建設(shè)順利推進(jìn)。四 是加大投入力度。在 2012 年的禁毒工作財(cái)政預(yù)算中，將陽(yáng)光工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)投入。目前，安置相關(guān)人員 21人。擬在 2012年為吸毒人員家庭建大蔬菜大棚6個(gè)。

（二）結(jié)合實(shí)際，多措并舉，加強(qiáng)陽(yáng)光工程安置就業(yè)保障體系建設(shè)。做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的就業(yè)安置工，是增強(qiáng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康

復(fù)、刑釋解教人員自信心，使他們更好地融入社會(huì)的關(guān)鍵。一是以集中安置為主，多渠道解決社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的就業(yè)問(wèn)題。比德鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際，把集中就業(yè)安置作為解決社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員就業(yè)安置的主要途徑，通過(guò)和煤礦合作，吸收社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員 11人； 對(duì)部分邊遠(yuǎn)村的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員，由相關(guān)成員單位對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，并推薦到鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。積極鼓勵(lì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，特別是對(duì)具有一技之長(zhǎng)，通過(guò)政府協(xié)調(diào)工商部門解決創(chuàng)微型小企業(yè)項(xiàng)目，小額擔(dān)保貸款貼息等措施，鼓勵(lì)他們創(chuàng)立小企業(yè)、小作坊、小種植（養(yǎng)殖）等，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。二是建立陽(yáng)光工程建設(shè)保障體系。將陽(yáng)光工程建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，切實(shí) 加大陽(yáng)光工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加陽(yáng)光工程建 設(shè)。同時(shí)通過(guò)完善社會(huì)保障體系，對(duì)喪失勞動(dòng)能力或因各種原因 無(wú)法就業(yè)的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員，符合條件的，鄉(xiāng)政府應(yīng)將其納入城鄉(xiāng)最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療范疇； 對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員遇到各種困難，符合條件 的，上報(bào)幫教小組，由鄉(xiāng)有關(guān)單位及時(shí)采取臨時(shí)救助措施予以救 助。三是逐步推行陽(yáng)光工程全覆蓋工程。通過(guò)集中安置、分散就 業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式，確保到 2012 年底，全鄉(xiāng)的社區(qū)戒毒、社區(qū) 康復(fù)、刑釋解教人員就業(yè)安置率達(dá)到 50%以上；到2013年就業(yè)安置率不低于 80%；到 2014 年底，對(duì)符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康 復(fù)、刑釋解教人員全部安置就業(yè)。

（三）強(qiáng)化管理，落實(shí)幫教，確保特殊群體人員盡快融入社會(huì)。立足鄉(xiāng)情和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，建立以就業(yè)安置為核心，形成“生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、融入社會(huì)”四位一體的社 區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)陽(yáng)光工程新模式。一是落實(shí)幫教責(zé)任。建立由鄉(xiāng)禁毒辦、社區(qū)民警、社區(qū)幫教責(zé)任人、就業(yè)企業(yè)和戒毒人員家 屬等組成的幫教工作

小組，開展經(jīng)常性的幫教工作，對(duì)社區(qū)康復(fù)人員提供必要的心理治療和輔導(dǎo)，使社區(qū)康復(fù)人員擺脫對(duì)毒品的心理依賴，對(duì)在合作社集中安置的吸毒人員由派出所、禁毒辦和 合作社現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行談話幫教。結(jié)合“一機(jī)制、多內(nèi)容”的村（居）民自治工作，將本村無(wú)新增涉毒人員、違法犯罪人員列入村規(guī)民 約，充分調(diào)動(dòng)廣大基層組織和人民群眾積極參與到對(duì)吸毒人員的 幫教、幫扶工作中。逐步減少社會(huì)面閑散涉毒人員，降低對(duì)社會(huì)的危害危害促進(jìn)社會(huì)和諧。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。將社區(qū)戒毒、社 區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的陽(yáng)光工程就業(yè)技能培訓(xùn)納入全鄉(xiāng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，積極開展對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員的技能培訓(xùn)。同時(shí)組織公安、司法、法庭等單位對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，讓他們知法、懂法、守法，用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)利。三是強(qiáng)化服務(wù)管理。采取一幫一的措施，建立《比德鄉(xiāng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員交朋友制度》給予社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員更多的 人文關(guān)懷，對(duì)他們?cè)谏睢⒐ぷ髦械膯?wèn)題和困難給予幫助，同時(shí) 加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，全面掌握社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的動(dòng)向，增強(qiáng)他們?nèi)谌肷鐣?huì)的信心。同時(shí)加大宣傳力度，消除社會(huì)對(duì)他們 的歧視，積極營(yíng)造社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員融入社會(huì)的良好氛圍。

三、主要問(wèn)題

通過(guò)努力，比德鄉(xiāng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)陽(yáng)光工程建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，離上級(jí)的要求還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：一是被責(zé)令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)矯正人員流動(dòng)性大，不及時(shí)報(bào)到參加尿檢，存在脫管漏管的情況，同時(shí)也給陽(yáng)光工程就業(yè)安置工作帶來(lái)一定困難。二是宣傳力度不夠，部分群眾對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員解決就業(yè)工作不理解，認(rèn)為不應(yīng)該安置。三是在集中安置工作中由于比德鄉(xiāng)采取的是以特殊群體

人員土地投入合作社經(jīng)營(yíng)的方式，上級(jí)沒(méi)有相關(guān)政策和扶持資金，要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模存在一定困難。

四、下步打算

針對(duì)存在的問(wèn)題，在下步工作中，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，重點(diǎn)抓好以下工作。一是強(qiáng)基固本，在增強(qiáng)建設(shè)后勁上下功夫。堅(jiān)持把開展陽(yáng)光工程建設(shè)作為打造平安比德的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，整合各類力量，確保陽(yáng)光工程建設(shè)工作在有人抓、有人管，落到實(shí)處。二是用好載體，在促進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。按照落實(shí)責(zé)任、任務(wù)、重點(diǎn)、機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)等“五個(gè)落實(shí)”的總體要求，細(xì)化分解 陽(yáng)光工程建設(shè)工作任務(wù)，充分發(fā)揮作用逐步擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面。三是整合力量，在推動(dòng)齊抓共管上下功夫。積極探索動(dòng)員社會(huì)力量參與陽(yáng)光工程建設(shè)的新路子，重點(diǎn)整合各單位、各企業(yè)力 量，深入開展陽(yáng)光工程建設(shè)工作。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在加大獎(jiǎng)懲力度上下功夫。進(jìn)一步加大陽(yáng)光 工程經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。層層建 立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，強(qiáng)化督促檢查和 考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究。五是廣泛宣傳，在營(yíng)造創(chuàng)建氛圍上下功夫。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，最大限度地動(dòng)員和組織群眾，努力使陽(yáng)光工程建設(shè)工作深深扎根于群眾之中，確保社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、刑釋解教人員早日融入社會(huì)。

比德鄉(xiāng)禁毒辦

二〇一二年十一月二十一日