第一篇：關(guān)于如何辦好信訪人學(xué)習(xí)班的幾點(diǎn)成功做法

關(guān)于如何辦好信訪人學(xué)習(xí)班的幾點(diǎn)成功做法 隨著我市城市建設(shè)的飛速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，社會(huì)矛盾日益突出，信訪維穩(wěn)的壓力越來(lái)越大。由于千百年來(lái)封建傳統(tǒng)思想的影響，相當(dāng)多的老百姓在謀求問(wèn)題的解決和維護(hù)自身切身利益往往不是通過(guò)正常的途徑去解決，而是信訪不信法。并且通過(guò)頻繁地到區(qū)市省甚至進(jìn)京非正常上訪，肆意制造影響，不斷地給當(dāng)?shù)卣?，給自己解決問(wèn)題增加談判的籌碼。如何做好這部分人的思想工作，引導(dǎo)他們回到合理的訴求和正確的解決渠道，回歸理性。舉辦信訪人學(xué)習(xí)班是一個(gè)值得推廣的一個(gè)好的做法。

今年全國(guó)兩期間，我們街道有2名拆遷強(qiáng)拆戶進(jìn)京非訪被成功攔截接回。按照市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和要求，3月7日至15日，我們?cè)陂L(zhǎng)沙縣暮云一個(gè)偏遠(yuǎn)的農(nóng)家樂(lè)舉辦了為期8天的拆遷信訪政策學(xué)習(xí)班。我街會(huì)同公安、司法、拆遷公司多方聯(lián)動(dòng)，積極準(zhǔn)備，精心組織，多措并舉，寬嚴(yán)相濟(jì)，學(xué)習(xí)班取得了很好的教育效果，羅林、戴輝2名信訪人思想上有了比較深刻的認(rèn)識(shí)。表示不再做違反信訪條例的事情，爭(zhēng)取早日簽訂拆遷協(xié)議，做一個(gè)有良知的公民和對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。兩人都寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并在派出所民警的訓(xùn)誡筆錄中簽名，戴輝還寫出了不再進(jìn)京上訪的保證書。學(xué)習(xí)班結(jié)束后的第二天，他們又專程到街道進(jìn)行了思想?yún)R報(bào)并表示感謝街道的教育和關(guān)心。通過(guò)對(duì)其他兄弟單位學(xué)習(xí)班的情況了解，只有我們街道2名被教育對(duì)象從始至終都非

常配合我們組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并且寫了心得體會(huì)和在民警訓(xùn)誡筆錄中簽名。我們之所以能夠取得如此好的學(xué)習(xí)成果，并且在區(qū)委政法委組織的維穩(wěn)工作例會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，我認(rèn)為以下是我們幾點(diǎn)值得總結(jié)的成功做法。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，多方協(xié)作。我們?cè)谂沙鋈藛T進(jìn)京攔截接人的時(shí)候，就召開了工委會(huì)，就加強(qiáng)穩(wěn)控和人員接回后如何辦好學(xué)習(xí)班進(jìn)行專題的研究和部署。會(huì)上，鄒漢明主任明確提出我們要舉全街之力，從講政治的高度來(lái)做好這次辦班學(xué)習(xí)。每個(gè)班子成員和辦事處的男同志都要參與進(jìn)來(lái)，并要求政法書記張慶祝牽總頭，分管拆遷的常務(wù)副指揮長(zhǎng)晏榮祥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，五包一的4名包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分別做2名上訪人的思想工作。每名班子成員都要求安排值班，公安、司法和拆遷公司都要一起來(lái)做工作，同吃同住同學(xué)習(xí)。在組織學(xué)習(xí)期間，我們每天保證有2名工委成員和4名干部（含1名拆遷工作人員）、4名綜管隊(duì)員在學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)，鄒漢明主任每天都到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查和指導(dǎo)。政法書記張慶祝和辦事處副主任晏榮祥親自授課，公安派出所專門安排一名戶籍進(jìn)行訓(xùn)誡和做思想工作，街道司法所長(zhǎng)和拆遷公司分別就法律方面和拆遷方面的政策進(jìn)行這宣講。每個(gè)班子成員和辦事處干部都親自做思想工作。

二、周密計(jì)劃，精心組織。根據(jù)工委會(huì)的會(huì)議精神，我們專門制定了《書院路拆遷信訪政策學(xué)習(xí)班的工作計(jì)劃》、《書院路拆遷信訪政策學(xué)習(xí)班課程安排表》和《學(xué)習(xí)班值班安排表》等詳細(xì)

計(jì)劃和安排，并提出了相應(yīng)的工作要求和學(xué)習(xí)目的。每天至少安排了兩個(gè)小時(shí)以上的理論學(xué)習(xí)和一個(gè)小時(shí)的討論時(shí)間，并明確由負(fù)責(zé)信訪、司法和拆遷的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員授課，做到保證24小時(shí)至少有2名工作人員陪同在1名學(xué)習(xí)人員的身邊，督促陪同學(xué)習(xí)人員一起學(xué)習(xí)。我們對(duì)工作人員的安排上都是根據(jù)工作需要和每個(gè)工作人員的性格特征配對(duì)的，就是一個(gè)唱紅臉一個(gè)唱黑臉。抓好每一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)和管理細(xì)節(jié)，真正把學(xué)習(xí)班計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。值班人員將學(xué)習(xí)人員的每日學(xué)習(xí)生活情況和思想動(dòng)態(tài)認(rèn)真記錄在工作日志中，并注意做好下一班的交接工作，不使工作脫節(jié)，使接班人員能夠及時(shí)掌握學(xué)習(xí)人員前期的學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)。也利于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整工作方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容，真正做到深入學(xué)習(xí)人內(nèi)心去做好理論學(xué)習(xí)和思想疏導(dǎo)工作。

三、注重方法，寬嚴(yán)相濟(jì)。由于上訪人并不是自愿參加學(xué)習(xí)，剛開始的時(shí)候抵觸情緒是很嚴(yán)重的，甚至可以說(shuō)是極不配合。如第一天晚上一點(diǎn)多，我們把2名信訪人請(qǐng)到學(xué)習(xí)班后，他們絲毫沒(méi)有因?yàn)檫M(jìn)京非訪有一點(diǎn)錯(cuò)誤意識(shí)，甚至威脅謾罵我們的工作人員，說(shuō)不是敵我矛盾，不必要弄得針鋒相對(duì)，還提出一整天在車上沒(méi)有吃飯，要求我們給飯吃。這個(gè)時(shí)候我們就特別注意打壓他們的囂張氣焰，堅(jiān)決不理睬他們的要求，嚴(yán)肅指出，你們的上訪已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)變化，兩會(huì)期間，代表委員在討論國(guó)家大事的特殊時(shí)期不是去信訪，而是給政府添亂甚至搗亂。既然你們不遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，我們也有權(quán)力引導(dǎo)和據(jù)批評(píng)教育，有時(shí)候

也不得不采取一些強(qiáng)制手段。第二天學(xué)習(xí)班時(shí)，我們專門設(shè)計(jì)了課堂，懸掛了學(xué)習(xí)班橫幅，4名隊(duì)員分別坐在2名學(xué)習(xí)人的身邊。由政法書記親自上第一課，提出了課堂紀(jì)律，規(guī)定不準(zhǔn)講話、不準(zhǔn)抽煙、不準(zhǔn)走動(dòng)，要求記筆記、寫心得。待他們進(jìn)入學(xué)習(xí)正軌后，我們又及時(shí)調(diào)整一些工作方法，進(jìn)一步做人性化精細(xì)化的管理，如看到他們?cè)谧詫W(xué)信訪條例時(shí)，我們采取口頭表?yè)P(yáng)和加餐的辦法進(jìn)行鼓勵(lì)。進(jìn)一步增加他們的學(xué)習(xí)自覺(jué)性。通過(guò)不斷地教育引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)習(xí)生活行為，較好地保證了整個(gè)學(xué)習(xí)階段的正常秩序。

四、循循善誘，攻心為上。由于這2名學(xué)習(xí)人主要是拆遷問(wèn)題而上訪，我們有針對(duì)性地選擇了有關(guān)信訪和拆遷的政策的內(nèi)容進(jìn)行宣講和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)讓他們了解到什么才是正常的上訪行為，怎樣才能解決自己的拆遷問(wèn)題。我們根據(jù)2名學(xué)習(xí)人的不同性格特征，采取不同的工作方法。既講原則更注重感情，真正使學(xué)習(xí)和談心注入到他們的內(nèi)心深處。如學(xué)習(xí)期間，正好趕上戴輝的父親住院，且戴的小孩又處于讀小學(xué)六年紀(jì)中考準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期，戴又是一個(gè)孝子，我們就派人到醫(yī)院去探望他父親，而且每天允許他打一個(gè)電話給父親，他父親在電話中也一直要求他好好學(xué)習(xí)，聽(tīng)黨的話，爭(zhēng)取早日回去。羅林一雙女兒正在上大學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)比較重，平時(shí)又沉默寡言，不太愿意和人說(shuō)話，我們就找平時(shí)與他玩得比較好的同志做他的工作，社區(qū)爭(zhēng)取把他納入低保的范疇，通過(guò)我們真心實(shí)意地做工作，真正地貼近了他們的心靈，通過(guò)8天的學(xué)習(xí)，他們的性格變得開朗起來(lái)，話語(yǔ)也多了進(jìn)來(lái)，對(duì)我們街道和拆遷工作人員的理解也多了幾分。從最初對(duì)我們工作的抵制到中期的配合再到后期的支持，應(yīng)該說(shuō)我們工作人員循循善誘，苦口婆心做工作的結(jié)果。

天心區(qū)書院路街道辦事處張慶祝

第二篇：某鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)做法

某某鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)做法

某某鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作方法，健全信訪工作機(jī)制，用“三心”把群眾意愿反映好、把群眾情緒疏導(dǎo)好、把群眾訴求解決好、把群眾權(quán)益維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)了信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“存熱心”，既是對(duì)信訪工作人員的要求，也是對(duì)非信訪部門的要求。信訪工作人員在日常工作中做到熱情接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，準(zhǔn)確把握群眾訴求。在劉翠蘭涉法涉訴案件中，某某鎮(zhèn)黨委政府了解到她家庭困難，在逢年過(guò)節(jié)時(shí)都去她家中慰問(wèn)，盡最大可能幫助她解決生活上的困難，把溫暖送到群眾家中。某某鎮(zhèn)抓協(xié)作促聯(lián)調(diào)，杜絕非信訪部門對(duì)信訪工作冷眼旁觀的現(xiàn)象，整合協(xié)調(diào)黨政辦、綜治辦、司法所、勞動(dòng)保障等相關(guān)職能部門互相配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力，形成多部門密切配合、聯(lián)動(dòng)調(diào)解的“大調(diào)解”格局。某某鎮(zhèn)黨委政府知曉劉全雷身患尿毒癥后，聯(lián)合民政部門為其辦理低保，多方對(duì)其進(jìn)行幫助。

“保耐心”，需要在與群眾交流時(shí)多換位思考，設(shè)身處地體諒信訪群眾，耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)，說(shuō)群眾聽(tīng)得懂的話，辦群眾得實(shí)惠的事，這樣才能最大限度爭(zhēng)取群眾的理解、信任和支持配合。村鎮(zhèn)組織直接與群眾打交道，需要耐心了解村情民意。某某鎮(zhèn)初步探索實(shí)踐《民心圖》系列，由《民情圖》、《幫扶圖》和《重點(diǎn)圖》構(gòu)成?！睹袂閳D》主要反映村情民情和信訪情況等，按照信訪情況分為優(yōu)中差三種，分情況開展工作，優(yōu)繼續(xù)保持，中力爭(zhēng)上游，把精力集中到信訪情況較差的村大力改善?！稁头鰣D》主要標(biāo)注需要幫扶的農(nóng)戶和優(yōu)撫對(duì)象等情況，例如標(biāo)注出全鎮(zhèn)因病致困23戶的病因、家庭人員、勞動(dòng)收入等情況?！吨攸c(diǎn)圖》主要標(biāo)示信訪老戶、重點(diǎn)關(guān)注人員情況，正是這樣在十八屆四中全會(huì)這樣的特殊時(shí)期某某鎮(zhèn)能全面掌握維穩(wěn)情況不出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，不添亂。某某鎮(zhèn)七個(gè)點(diǎn)分別結(jié)合自身情況繪制《民心圖》，依照矛盾糾紛類型分類統(tǒng)計(jì)總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，形成了全面直觀反映村情民情的有機(jī)體系，使信訪工作更清晰有層次，使矛盾糾紛解決更有章可循。在韓冷和張文領(lǐng)兩家因土地糾紛各不退讓對(duì)立沖突時(shí)，某某鎮(zhèn)黨委政府依照經(jīng)驗(yàn)首先緩和雙方情緒。張文領(lǐng)家秋收時(shí)缺人手，某某鎮(zhèn)黨委政府組織人員幫忙秋收，取得了群眾的信任和好感。在此基礎(chǔ)上，雙方坐著就把矛盾說(shuō)開化解了。

“降重心”，就是注重預(yù)防，有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，推進(jìn)依法逐級(jí)信訪，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，問(wèn)題不上交，矛盾不上移”。2014年某某鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛978件，其中在村一級(jí)就解決798件，其余絕大部分也在鎮(zhèn)一級(jí)解決，基本實(shí)現(xiàn)有問(wèn)題自己解決。同時(shí)，某某鎮(zhèn)在每月排查和重點(diǎn)時(shí)段排查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每半年在全鎮(zhèn)集中開展一次大排查大化解活動(dòng)。采用自下而上，橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查方式，將各種矛盾和隱患匯集起來(lái)，然后召開信訪聯(lián)席會(huì)議，集體會(huì)診、分類，拿出處理意見(jiàn)和建議，再采取領(lǐng)導(dǎo)包案、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、整體配合的辦法，推動(dòng)問(wèn)題解決。例如在王美榮涉法涉訴件聯(lián)席會(huì)上，在穩(wěn)控組做王美榮思想工作的同時(shí)多角度開展工作，由紙東和紙西支部書記做其子的工作，由中心學(xué)校校長(zhǎng)做其丈夫的工作，趙腰莊和丘莊支書做其他親屬的工作。

某某鎮(zhèn)正是用“三心”熨平干部群眾之間可能出現(xiàn)的隔閡，使干群心貼心，實(shí)現(xiàn)信訪息訪息訴達(dá)到95%以上，上級(jí)交辦信訪案件的按期結(jié)案率達(dá)到100%，未發(fā)生在京、省、市、縣影響較大的惡性上訪事件。

第三篇：試行信訪聽(tīng)證會(huì)的做法

試行信訪聽(tīng)證會(huì)的做法如何有效解決錯(cuò)綜復(fù)雜的疑難信訪案件？如何解決老信訪戶“鍥而不舍”的重訪、纏紡問(wèn)題？如何讓信訪雙方走在一起開誠(chéng)布公地以理服人？……這些都是基層信訪工作者最棘手的問(wèn)題。大佳何鎮(zhèn)通過(guò)試行信訪聽(tīng)證會(huì)制度，搭建多方參與、平等對(duì)許的平臺(tái)，使信訪雙方把問(wèn)題放在桌面、把觀點(diǎn)亮在明處，擺事實(shí)、講道理，還雙方一個(gè)明白、一個(gè)清白，為解決信訪矛盾糾紛作了有益的探索。

一、信訪聽(tīng)證會(huì)的主要做法

（一）聽(tīng)證范圍

1、問(wèn)題復(fù)雜，涉及面廣影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪案件；

2、經(jīng)多次處理未果，信訪時(shí)間超過(guò)1年以上的老信訪戶；

3、涉及幾個(gè)部門，職責(zé)不清，相互推諉，造成重大影響的信訪件；

4、信訪調(diào)查結(jié)果向反映人反饋后，反映人不滿意繼續(xù)上訪的；

5、鎮(zhèn)信訪辦對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理意見(jiàn)前，信訪人要求舉行聽(tīng)證的；

6、信訪人對(duì)鎮(zhèn)信訪辦作出的信訪處理意見(jiàn)或復(fù)查意見(jiàn)不服，要求舉行聽(tīng)證的。

（二）聽(tīng)證的方法、步驟

1、準(zhǔn)備階段。在舉行聽(tīng)證會(huì)前，由鎮(zhèn)信訪辦進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合有關(guān)職能部門對(duì)信訪人反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在這一階段，信訪工作人員首先要掌握信訪問(wèn)題的第一手事實(shí)證據(jù)材料；其次要查詢了解有關(guān)政策、法律、法規(guī)，為裁定信訪事項(xiàng)準(zhǔn)備依據(jù)；再次要明確聽(tīng)證會(huì)的組成人員，一般是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，雙方當(dāng)事人及其家屬、有關(guān)證人等。

2、聽(tīng)證辯論階段。這是聽(tīng)證會(huì)能否取得成功的關(guān)鍵關(guān)節(jié)。程序共分6個(gè)部分：①主持人宣布聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律。要求當(dāng)事人在聽(tīng)證會(huì)上服從主持人的安排，提出問(wèn)題、陳述觀點(diǎn)要有理有據(jù)，不能胡攪蠻纏，辯論中要以事實(shí)為依據(jù)、以政策法律為準(zhǔn)繩，要尊重人格，不能出現(xiàn)謾罵污辱等過(guò)激言行。②由信訪工人員將信訪問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展及有關(guān)部門的處理過(guò)程作詳細(xì)介紹。③由上訪人或其代理人進(jìn)行陳述，對(duì)方當(dāng)事人或其代理人進(jìn)行答辯。④評(píng)議委員會(huì)成員進(jìn)行發(fā)表看法和意見(jiàn)。⑤雙方當(dāng)事人作最后陳述。⑥評(píng)議委員會(huì)進(jìn)行合議并宣布最后處理意見(jiàn)。對(duì)于少數(shù)聽(tīng)證會(huì)上不能當(dāng)場(chǎng)決定的問(wèn)題，由評(píng)議委員會(huì)進(jìn)一步調(diào)查取證，討論研究后作出決定，再給予答復(fù)。

3、跟蹤督辦階段。對(duì)聽(tīng)證會(huì)作出的決定由有關(guān)職能部門專人落實(shí)，信訪工作人員進(jìn)行督辦，抓好反饋。同時(shí)，繼續(xù)做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作，幫助解開其思想疙瘩，穩(wěn)定其思想情緒，從而最大限度解決重復(fù)上訪、越級(jí)上訪及集體上訪。

二、聽(tīng)證會(huì)案例 案例一：后洋村村民潘德云反映村支部書記潘滿興違法違紀(jì)。4月13日夜6：30，后洋村辦公室召開了村三委干部、全體黨員、村民代表、上訪戶潘德云及其妻子、女婿參加的信訪問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)。鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)干部列席了會(huì)議。會(huì)上，潘德云首先陳述了他對(duì)潘滿興“違法亂批土地、貪污集體土地征用款等3個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題”的反映。隨后，潘滿興和村有關(guān)干部及有關(guān)事項(xiàng)的經(jīng)辦人分別對(duì)8個(gè)反映問(wèn)題逐一進(jìn)行了答復(fù)和解釋，講明了～，溝通了思想。這次聽(tīng)證會(huì)還了村書記一個(gè)清白，給了廣大群眾一個(gè)明白。案例二：～年11月15日，井欄村村民鄭科反映該村原黨支部書記林遙森利用職權(quán)偽造土地沿革，為其兒子林大成辦的寧海勝利船舶修造廠騙取土地證。有關(guān)部門進(jìn)行處理答復(fù)之后，上訪人仍不滿意。為此我們和縣國(guó)土資源局再次調(diào)查取證，召開聽(tīng)證會(huì)，對(duì)雙方人員進(jìn)行多次協(xié)調(diào)，基本達(dá)成一致意見(jiàn)。9月22日該村兩委會(huì)召開會(huì)議，進(jìn)行討論研究，決定維持村兩委會(huì)與勝利船廠于1994年3月28日簽訂的合同，對(duì)于勝利船廠超出合同條款規(guī)定的多占土地，按實(shí)際面積予以補(bǔ)繳費(fèi)用。10月4日該村召開村民代表聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)了村兩委會(huì)的決定。之后，鎮(zhèn)村干部又對(duì)有關(guān)人員和村民進(jìn)行了解，廠方業(yè)主、信訪檢舉人及多數(shù)村民均能接受上述會(huì)議意見(jiàn)，該村社會(huì)秩序也重歸穩(wěn)定。

三、信訪聽(tīng)證會(huì)的意義和成效

1、提高了信訪工作處理效率。信訪聽(tīng)證會(huì)變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，為解決矛盾提供了一個(gè)平臺(tái)。聽(tīng)證會(huì)采用了類似法庭審理案件的處理程序，當(dāng)事人通過(guò)擺事實(shí)、講道理，相互辯論，搞清了是非曲直，從而為解決矛盾、息訴罷訪找到突破口。各有關(guān)職能部門在聽(tīng)證會(huì)期間組成評(píng)議委員會(huì)，協(xié)同辦公，公平、公正、公開地處理信訪問(wèn)題，實(shí)行了部門之間相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督和～監(jiān)督，避免了相互推諉的現(xiàn)象，增強(qiáng)了處理糾紛的科學(xué)性和合理性，形成了大信訪格局，提高了辦事效率。

2、改善了黨群、干群關(guān)系。聽(tīng)證會(huì)的采用，有效地了解決了群眾有話無(wú)處說(shuō)、有苦無(wú)處訴、有氣無(wú)處出、有理無(wú)處擺的問(wèn)題，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重了信訪人的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，拉近了群眾與政府的距離。也為責(zé)任部門提供了一個(gè)宣傳政策法規(guī)、做好思想政治工作平臺(tái)。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定起到了積極的作用。

3、提高了信訪干部素質(zhì)。推行信訪聽(tīng)證會(huì)，要求信訪干部具備較高的政策理論水平、法律知識(shí)、應(yīng)變能力和交際能力，有利于促進(jìn)信訪干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和政府職能的轉(zhuǎn)變。

4、規(guī)范了信訪行為。信訪聽(tīng)證會(huì)將問(wèn)題置于大庭廣眾之下，程序嚴(yán)謹(jǐn)、氣勢(shì)威嚴(yán)、聽(tīng)眾眾多，處理公開、公平、公正，改變了部份信訪人胡攪蠻纏的現(xiàn)象和他們的無(wú)理要求，規(guī)范了他們的信訪行為，推進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化建設(shè)。

第四篇：紀(jì)檢信訪進(jìn)社區(qū)做法

以信訪進(jìn)社區(qū)為載體

扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)

社區(qū)信訪工作是城區(qū)信訪工作的重要組成部分，歷年來(lái)是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)。去年以來(lái)，我們把改善社區(qū)信訪現(xiàn)狀作為加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)功能，不但改變了社區(qū)信訪工作的落后局面，并且拓寬了信訪渠道，豐富了信訪內(nèi)容，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了干部監(jiān)督，為全面實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)任務(wù)發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是：

一、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下社區(qū)信訪工作的客觀性和必要性

長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)紀(jì)檢信訪工作的重點(diǎn)和注意力一直放在黨政機(jī)關(guān)，執(zhí)法部門和區(qū)屬單位，社區(qū)信訪工作始終處于被動(dòng)局面。許多同志認(rèn)為社區(qū)黨員少，領(lǐng)導(dǎo)干部少，信訪工作沒(méi)啥可搞，社區(qū)居委會(huì)主任多數(shù)都是年齡較大的老大媽，文化水平低，信訪工作搞不了等等。2001年底，我區(qū)在全市率先進(jìn)行了社區(qū)改革，在區(qū)域管理、資源共享的原則指導(dǎo)下，社區(qū)組織、人員構(gòu)成、管理方式、職能作用都發(fā)生了深刻變化。區(qū)委審時(shí)度勢(shì)，作出了戰(zhàn)略部署，各 1

項(xiàng)工作重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移。在這種情況下，信訪怎么辦，信訪工作能否進(jìn)社區(qū)，帶著這個(gè)問(wèn)題。我們抽調(diào)專人深入社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，與辦事處領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、社區(qū)主任、居民群眾廣泛接觸，座談?dòng)懻?，?tīng)取意見(jiàn)，很快完成了調(diào)研任務(wù)并將調(diào)研報(bào)告提交紀(jì)委書記辦公會(huì)，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合調(diào)研，學(xué)習(xí)文件，聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)一思想，一致認(rèn)為，信訪工作應(yīng)該走進(jìn)社區(qū)，信訪工作必須走進(jìn)社區(qū)。

二、精心組織，狠抓落實(shí)，構(gòu)筑社區(qū)信訪工作網(wǎng)絡(luò) 首先區(qū)紀(jì)委成立了信訪進(jìn)社區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)委書記親自任組長(zhǎng)，主管信訪的副書記主抓，制訂了工作方案，召開了動(dòng)員會(huì)議，下發(fā)文件，部署安排。二是在永安辦怡園小區(qū)，站前辦站前南社區(qū)搞了試點(diǎn)工作，主要任務(wù)是探索研究社區(qū)信訪工作人員構(gòu)成，組織形式，活動(dòng)方法，工作內(nèi)容，職責(zé)任務(wù)等等。三是全面啟動(dòng)，建立了社區(qū)信訪工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。第一個(gè)層次是各辦事處設(shè)立紀(jì)檢書記，由同級(jí)副職擔(dān)任。第二個(gè)層次是社區(qū)黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員，由黨支部委員兼任，第三個(gè)層次是社區(qū)設(shè)立信訪員，由社區(qū)主任、離退休老同志、居民骨干擔(dān)任。黨支部紀(jì)檢員和社區(qū)信訪員的工作職責(zé)是監(jiān)督各級(jí)組織和黨員干部從政廉潔行為，包括八小時(shí)之外的業(yè)余表現(xiàn)，聽(tīng)取并及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)和呼聲，有權(quán)直接向區(qū)紀(jì)委匯報(bào)情況。全區(qū)40個(gè)社區(qū)共設(shè)立紀(jì)檢員40名、信訪員80名，初步形成了遍

及社區(qū)的信訪網(wǎng)絡(luò)。四是搞好培訓(xùn)和交流。去年五月份區(qū)紀(jì)委舉辦了由基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢員、信訪員參加的社區(qū)信訪工作培訓(xùn)班，由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)主講。今年三月份又召開了社區(qū)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，四名同志匯報(bào)了工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。五是整章建制。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，我們先后制定了《基層紀(jì)委書記工作職責(zé)》、《社區(qū)紀(jì)檢委員工作職責(zé)》、《社區(qū)信訪員工作職責(zé)》等五項(xiàng)制度。制度的建立調(diào)動(dòng)了信訪員的積極性，規(guī)范了信訪員的工作內(nèi)容，工作標(biāo)準(zhǔn)，為社區(qū)信訪工作不斷達(dá)到制度化、科學(xué)化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。六是堅(jiān)持巡回檢查。除了定期聽(tīng)取各街道辦事處紀(jì)委書記關(guān)于社區(qū)信訪工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，區(qū)紀(jì)委還在5個(gè)社區(qū)建立了聯(lián)系點(diǎn)，定期溝通情況，對(duì)其它社區(qū)半年巡視一次，發(fā)揮典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，面上推廣。及時(shí)調(diào)整不合適人選，解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，始終保持社區(qū)信訪員隊(duì)伍的穩(wěn)定、高效、保持社區(qū)信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。

三、緊密聯(lián)系工作實(shí)際，充分發(fā)揮了社區(qū)信訪的職能作用

社區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為社區(qū)信訪員提供了施展才能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的舞臺(tái)，他們身處基層一線，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，履行職能、有效地發(fā)揮了三個(gè)作用。

一是發(fā)揮了監(jiān)督作用。廣大社區(qū)信訪員把對(duì)各級(jí)組織

黨員干部的廉潔從政為民服務(wù)行為的監(jiān)督作為主要工作職責(zé)，注重對(duì)干部的平時(shí)監(jiān)督，事中監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督，做到了政府工作人員工作在那里，監(jiān)督就在那里，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)在哪里，監(jiān)督就在哪里，收到很好的效果。

——平時(shí)監(jiān)督。2010年我市道路改造拆遷工作十分艱巨，我區(qū)承擔(dān)了大量棚戶拆遷工作，有的小區(qū)拆遷后，殘土成堆，居民行走不便，接到舉報(bào)后，區(qū)紀(jì)委立即責(zé)成區(qū)環(huán)衛(wèi)局對(duì)拆遷后的殘土及時(shí)清運(yùn)，平整道路，方便群眾生活。去年8月份奮斗辦事處社區(qū)信訪員孫悅同志反映：辦事處有關(guān)人員同社區(qū)主任收衛(wèi)生費(fèi)不給票據(jù)，私自砍伐樹木問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委深入居民家中調(diào)查，證明情況屬實(shí)，責(zé)成奮斗辦事處紀(jì)委對(duì)有關(guān)人員批評(píng)教育，補(bǔ)發(fā)票據(jù)，對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收繳使用情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)票據(jù)管理。

——事中監(jiān)督。在“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)中，區(qū)紀(jì)委作為督察組，一方面深入基層，做好監(jiān)督工作，一方面發(fā)動(dòng)社區(qū)信訪員反映情況，做好監(jiān)督工作，通過(guò)社區(qū)信訪員提供信息，我們及時(shí)了解掌握工作中許多問(wèn)題。有的機(jī)關(guān)部門包保社區(qū)走過(guò)場(chǎng)，經(jīng)?？床坏饺耍挥械霓k事處領(lǐng)導(dǎo)工作不力、不細(xì)，坐在上邊指揮，深入基層少，有的社區(qū)主任對(duì)群眾訴求敷衍怠慢等等。針對(duì)這些問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委立即采取措施，責(zé)成有關(guān)部門和人員限期整改。社區(qū)信訪員作用的有效發(fā)展，促進(jìn)了全區(qū)黨員干部作

風(fēng)建設(shè)的全面提高。

——專項(xiàng)監(jiān)督。黨和政府為了解決特困家庭生活，實(shí)施了最低保障工程,為了保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，區(qū)紀(jì)委開展了最低保障金發(fā)放的專項(xiàng)檢查。我們發(fā)動(dòng)社區(qū)信訪員參與，要求他們了解掌握所在辦事處、社區(qū)最低保障金發(fā)放情況，群眾有什么意見(jiàn)，工作有什么問(wèn)題，及時(shí)將情況向紀(jì)委反饋。正是廣大信訪員的積極參與和大力支持，使我們的專項(xiàng)檢查工作走了捷徑，很快發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。有的辦事處把小額困難救濟(jì)金挪作它用，有的困難家庭應(yīng)該享受低保而沒(méi)有享受，個(gè)別享受的不夠標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們處罰了有關(guān)辦事處和領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅批評(píng)了違紀(jì)行為，建議區(qū)民政局和辦事處調(diào)整低保人員，切實(shí)做到該享受的必須享受，不該享受的堅(jiān)決不給。

二是發(fā)揮了聯(lián)系作用。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明，廣大社區(qū)信訪員，上為貫徹黨和政府的方針政策，紀(jì)檢各項(xiàng)工作的落實(shí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，下為傾聽(tīng)百姓的意見(jiàn)和呼聲，維護(hù)廣大人民群眾的利益而奔波，成為黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，區(qū)里多次邀請(qǐng)信訪員參加座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)區(qū)委、區(qū)政府在用人方面、執(zhí)法方面、工作落實(shí)方面的意見(jiàn)。在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，作為評(píng)議活動(dòng)的主體，受到政府各部門、各執(zhí)法單位、服務(wù)窗口單位的重視和關(guān)注。在制止中小學(xué)亂收費(fèi)工作中，區(qū)紀(jì)委通過(guò)信訪員向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)出告家長(zhǎng)一封信和征求意見(jiàn)函，作為群眾代表參加聽(tīng)證會(huì)，直接聽(tīng)取各學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)情況，評(píng)議政府部門工作效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，社區(qū)信訪員幫助區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門提出整改意見(jiàn)六個(gè)方面42條，提出合理化建議8條，基本上被采納。

三是發(fā)揮了帶頭作用。社區(qū)信訪員多數(shù)是社區(qū)主任、居民中有威望的骨干和離退休老同志擔(dān)任，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作經(jīng)驗(yàn)，他們不但熱愛(ài)信訪工作，認(rèn)真做好信訪工作，而且積極投身社區(qū)建設(shè)，協(xié)助社區(qū)抓好小區(qū)亭院建設(shè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與社區(qū)讀書讀報(bào)活動(dòng)，鄰里互助活動(dòng)、五好家庭活動(dòng)，群眾文體活動(dòng)，社會(huì)治安防范活動(dòng)，計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)等等。全區(qū)80名社區(qū)信訪員有18人被評(píng)為優(yōu)秀信訪員，其中8名同志還被授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，優(yōu)秀社區(qū)主任，綜治工作先進(jìn)個(gè)人，文化工作先進(jìn)個(gè)人，衛(wèi)生工作先進(jìn)個(gè)人等稱號(hào)，為全區(qū)文明建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

第五篇：人民教育人民辦 辦好教育為人民

人民教育人民辦 辦好教育為人民

兆田小學(xué)祁學(xué)興

兆田小學(xué)位于新城子鎮(zhèn)西部，地處永民公路以北，西大河古河道以南，海拔2409米，古時(shí)經(jīng)官方備案，朝廷發(fā)詔開墾的荒地稱“詔田”，因“兆”與“詔”同音，后稱兆田。現(xiàn)有6個(gè)村民小組，411戶，1724口人，全村土地面積18.6平方公里，耕地面積4420畝，人均2.6畝。兆田小學(xué)初建于1973年，借民房辦學(xué)，缺桌少凳，條件十分艱苦。后經(jīng)勤勞的兆田人民艱苦創(chuàng)業(yè)，白手起家，捐物籌勞，在一片荒灘上建起一所有土木結(jié)構(gòu)的校舍，有沙石遍地的操場(chǎng)，有土壘夯筑的圍墻的兆田小學(xué)。1985年，兆田小學(xué)占地面積1333.4平方米，土木結(jié)構(gòu)校舍4棟，其面積528平方米。1987年，該村村民陳澤樟、陳澤欄等人，為教學(xué)育人，造福后代，帶頭捐款3萬(wàn)多元，使兆田小學(xué)的硬件、軟件設(shè)施得到大的改善。

1993年，永昌縣政府制定《永昌縣普及初級(jí)中等教育實(shí)施方案》，在“人民教育人民辦，辦好教育為人民”的思想指導(dǎo)下，提出“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分批達(dá)標(biāo)”的原則，以群眾集資為主、國(guó)家投入為輔，改善辦學(xué)條件，開展“普九”工作。1994年開始，兆田小學(xué)分步實(shí)施“普九”硬件達(dá)標(biāo)任務(wù)。在村支部、村委會(huì)的大會(huì)協(xié)助下，對(duì)校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育設(shè)施、教學(xué)器材等進(jìn)行更換、翻新、添置。1995年，實(shí)行行政系統(tǒng)和教育系統(tǒng)義務(wù)教育“雙線承包責(zé)任制”，即以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為一線，縣教育局、學(xué)區(qū)、學(xué)校為一線，層層確定責(zé)任人。采取“四包”的辦法：一是鄉(xiāng)、村包入學(xué)率，負(fù)責(zé)動(dòng)員適齡兒童按時(shí)入學(xué)；二是鄉(xiāng)、村、學(xué)校包鞏固率，實(shí)行學(xué)生輟學(xué)報(bào)告制度，確保輟學(xué)學(xué)生及時(shí)返校；三是學(xué)校包畢業(yè)率、合格率，抓管理，保質(zhì)量；四是縣、鄉(xiāng)、村、校包完成率，實(shí)行小學(xué)生由學(xué)區(qū)統(tǒng)一編號(hào)管理制度，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，秋季抓入學(xué)率，春季抓鞏固率，全年抓合格率。新城子鎮(zhèn)根據(jù)《義務(wù)教育法》制定實(shí)施細(xì)則，實(shí)行義務(wù)教育入學(xué)通知書和義務(wù)教育證書制度，保證所轄區(qū)域內(nèi)的少年兒童按期接受九年義務(wù)教育。隨著兆田小學(xué)設(shè)施的改善，學(xué)生入學(xué)率達(dá)100%，在校學(xué)生鞏固率100%，學(xué)生畢業(yè)率100%，學(xué)生普及率100%。

1996年至1997年兩年的“普九”達(dá)標(biāo)建設(shè)，兆田小學(xué)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)順利通過(guò)甘肅省“普九”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，校園通過(guò)綠化、美化、凈化，煥然一新，教學(xué)儀器、器材和實(shí)驗(yàn)教學(xué)開出率均達(dá)到省頒二類標(biāo)準(zhǔn)。2004年，兆田小學(xué)配備農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，并投入使用，多媒體教學(xué)進(jìn)入課堂。并開設(shè)計(jì)算機(jī)課程，電化教學(xué)進(jìn)入課堂，有效地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

2005年，由金昌市教育局等單位資助下，全村人民的大力支持下，建成了一所高標(biāo)準(zhǔn)的全日制六年制小學(xué)，形成“班班有教室、人人有桌凳、校園似花園，學(xué)有人教、教者任重”的良好局面。

兆田小學(xué)在勤勞的兆田人民的盡心呵護(hù)下，現(xiàn)占地面積9960平方米，生均91平方米，建筑面積860平方米，生均8.1平方米，硬化面積3800平方米，綠化面積4465平方米，操場(chǎng)面積5035平方米。學(xué)校圖書2000余冊(cè)，生均16冊(cè)?，F(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班，109名學(xué)生，10名教職工，其中專任教師9名。學(xué)校有鎮(zhèn)級(jí)骨干教師3名，高級(jí)教師2名，一級(jí)

教師3名，大專學(xué)歷9人，中師1人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。學(xué)校有4棟教室，兩棟辦公室。有圖書室一間，儀器室一間，計(jì)算機(jī)教室一間。學(xué)校操場(chǎng)占地600平方米。學(xué)校以“厚德、博學(xué)、勵(lì)志、篤行”為校訓(xùn)，大力加強(qiáng)“校風(fēng)”、“教風(fēng)”和“學(xué)風(fēng)”的建設(shè)。要求教師努力做到“學(xué)高身正、教書育人、教學(xué)相長(zhǎng)、開拓創(chuàng)新”；要求學(xué)生努力做到“尊師重道、樂(lè)學(xué)善思、身心兩健”，從而形成良好的校風(fēng)。在中心小學(xué)年終目標(biāo)管理考核中學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、教學(xué)常規(guī)管理工作，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量綜合考評(píng)列中心小學(xué)前茅。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍成為提高辦學(xué)效益的關(guān)鍵性因素，在中心小學(xué)連續(xù)三年統(tǒng)考成績(jī)列全縣中上水平的大環(huán)境下，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高。

學(xué)校全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，育人為本，努力創(chuàng)新，以教研促教學(xué)，成立了課外興趣小組，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展?，F(xiàn)在學(xué)校在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,正向更高標(biāo)準(zhǔn)的方向邁進(jìn), 在不遠(yuǎn)的將來(lái)，兆田小學(xué)將成為農(nóng)村教育的一顆璀璨的明珠。