第一篇：全面推進依法治校孕育巴蜀教苑奇葩

全面推進依法治校孕育巴蜀教苑奇葩

——達州市通川區(qū)第七小學(xué)依法治校工作匯報材料

我們達州市通川區(qū)第七小學(xué)，位于達州市朝陽東路，始建于1965年。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班47個，學(xué)生3415余人，教職工129人。團結(jié)、勤政、務(wù)實的黨政一班人，長期堅持以德育為首、教學(xué)為中心、藝術(shù)教育為特色的辦學(xué)思想，著力實施素質(zhì)教育，全面推進依法治校，取得了顯著成績，學(xué)校先后被授予：全國學(xué)校藝術(shù)教育工作先進單位、全國助殘先進集體、全國少先隊紅旗大隊、四川省百所藝術(shù)教育特色學(xué)校、四川省小學(xué)教師職業(yè)技能示范學(xué)校、四川省科技教育示范學(xué)校、四川省校風(fēng)示范學(xué)校、四川省現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校、四川省教育系統(tǒng)民主管理先進單位、四川省衛(wèi)生先進單位、四川省體育達標(biāo)單位、四川省小公民道德建設(shè)實踐基地、四川省青少年文明習(xí)慣養(yǎng)成教育研究實踐基地、四川省先進教工之家、達州市基層先進黨組織、達州市依法管理示范學(xué)校、達州市人才開發(fā)先進單位等榮譽稱號，教師獲全國賽課一等獎1人、二等獎1人；獲省級賽課一等獎15人次、二等獎2人次：獲市級賽課一等獎20人次、二等獎25人次。被市民譽為“兒女成才的搖籃”、“巴蜀教苑的奇葩”。

一直以來，我校在市、區(qū)教育局、司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨中央依法治國的戰(zhàn)略決策為指導(dǎo)，以建立規(guī)范高效的學(xué)校管理運行機制為目標(biāo)，大力推進依法治校工作，促進了學(xué)校管理的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化進程，使學(xué)校呈現(xiàn)出以神奇的速度跨越式發(fā)展的良好勢頭，學(xué)校各方

1面的工作成績突出，學(xué)生素質(zhì)和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量得到了明顯提高?，F(xiàn)將我校近年來依法治校工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視班子全、建章立制臻完善

學(xué)校的依法治校工作是否落到實處，領(lǐng)導(dǎo)重視，尤其是一把手的重視是關(guān)鍵。校長法制觀念的強弱，法律水平的高低，是否嚴(yán)格依法管理學(xué)校，是學(xué)校依法管理工作實施的前提。為切實抓好此項工作，學(xué)校成立了以石強校長為組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，副校長王東具體負(fù)責(zé)普法辦公室工作，趙益然主任具體負(fù)責(zé)綜合治理辦公室工作，我們把依法管理作為治校的基本方略，把依法治校工作當(dāng)著是實踐江總書記的“三個代表” 重要思想和黨的十七大精神的重要舉措，當(dāng)著是確保學(xué)校的政治穩(wěn)定和正常教學(xué)秩序的首要任務(wù)來抓，認(rèn)識到位，規(guī)劃具體明確，領(lǐng)導(dǎo)得力，管理規(guī)范有序。并能采取一切措施，強化綜合治理，依法治理學(xué)校，為學(xué)校的各項工作的順利開展，營造了良好的氛圍；為學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)良的教育教學(xué)環(huán)境。同時，學(xué)校進一步建立健全了一整套依法管理學(xué)校的規(guī)章制度，依法制定了辦學(xué)章程，以制度管理人，用紀(jì)律約束人，嚴(yán)格按照辦學(xué)章程和規(guī)章制度實施學(xué)校管理，實行校務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督。充分調(diào)動了全校教職工的積極性和主動性，促進了學(xué)校健康、穩(wěn)步地發(fā)展。

二、學(xué)法用法落實處，依法辦事創(chuàng)規(guī)范

為能有效地依法管理學(xué)校，學(xué)校認(rèn)真開展普法工作，著力提高師生的法制觀念和法律素質(zhì)，把師生學(xué)法、懂法、守法、用法，依法辦事作

為學(xué)校工作的一個重點和搞好依法治校工作的突破口來抓，采取多種形式強化對師生的法制宣傳教育。按要求學(xué)校購買了普法讀本及有關(guān)資料，組織師生學(xué)習(xí)了“一綱六法”、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《四川省學(xué)校安全工作條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、等有關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)校開展了“禁毒教育圖片展”，在學(xué)校分別開展了教師、學(xué)生法律知識競賽，全校師生寫學(xué)法心得多篇，組織師生參加了《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》等的宣傳活動。學(xué)校在3～6年級中開設(shè)了法制教育課，把法制教育課安排進課程表，列入教學(xué)計劃，有老師、有備課、有教材、有考核，走上了規(guī)范化教育軌道。學(xué)校不定期地請法制副校長到校講法制課或作專題講座，強化了師生的法制觀念，提高了其遵紀(jì)守法的自覺性。

學(xué)校依法規(guī)范了學(xué)校、教師、學(xué)生的行為。學(xué)校無亂收費、亂訂教輔資料、無隨意開除辭退學(xué)生現(xiàn)象；教師無體罰或變相體罰學(xué)生、無歧視后進生、無增加學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象；學(xué)生無打架斗毆、無吸煙喝酒、無賭博現(xiàn)象；學(xué)校無重大安全事故、無治安、刑事案件、無集體上訪、無嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

學(xué)校運用法律武器，依法維護學(xué)校教師、學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)校繼續(xù)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動，切實保護好青少年的合法權(quán)益；加大整治學(xué)校內(nèi)部和周邊地區(qū)的治安秩序力度，為青少年創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。聯(lián)系市城管聯(lián)合執(zhí)法大隊等部門，取締了校門外街道上的攤點、非法營運的三輪車在校門停放，聯(lián)系西城派出所和片區(qū)綜治辦，共同杜絕社會青年騷擾我校高年級學(xué)生，保證了學(xué)校教學(xué)秩序正常，治安秩序和校園周邊環(huán)境良好。

三、校務(wù)公開求民主，依法管理得發(fā)展

我校注重校務(wù)公開、賬務(wù)公開，尋求民主管理學(xué)校。能充分發(fā)揮教工會，職代會的職能監(jiān)督作用，主動接受上級主管部門和職能部門及社會和輿論的監(jiān)督，增強了學(xué)校工作的透明度，使個別老師對一些問題由誤解變理解，由懷疑變信任，由反感變支持，為教職工創(chuàng)設(shè)了一個寬松、愉悅的工作環(huán)境，激發(fā)了教職工教書育人，潛心教育教學(xué)和教育科研的積極性，提高了辦學(xué)效益，取得了顯著成效。

學(xué)校黨、政、工密切配合，以求真務(wù)實的態(tài)度堅持校務(wù)公開。學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了校務(wù)公開實施方案，落實校務(wù)公開內(nèi)容、程序和負(fù)責(zé)人員，廣開言路，接受監(jiān)督，及時反饋、上報群眾意見，讓每一位教職工都參與到學(xué)校的民主管理中。學(xué)校公示的內(nèi)容真實、全面、及時，職工反映的問題得到及時解決。公開重大決策和辦事程序：凡是學(xué)校的重大決策，改革方案，教職工評職定級，人事安排，財務(wù)管理，以及獎金分配，職稱評聘，評選推薦先進工作者，職工醫(yī)療、養(yǎng)老保險，退休職工管理都提交教代會審議、討論通過，并在全體教職工大會上宣布后再予以實施。公開晉級評優(yōu)：在評選先進和優(yōu)秀以及職務(wù)晉升方面，嚴(yán)格按照程序并在教職工的共同監(jiān)督下進行。先由老師自行申報，再由評審組進行嚴(yán)格的資格審查，然后進行民意測評，提交學(xué)校辦公會通過，最后向廣大教師公示，在得到廣大教師的認(rèn)可后，再上報推

薦。公開大宗物品的采購：購買大宗教學(xué)設(shè)備和其他物品方面，基建維修招標(biāo)洽談等工作，以及1000元以上的購物等事項都以集體談價、集體決定的形式實行公開。近一年來，維修校舍、購置電腦、添置設(shè)備等方面，都先請示教育局和有關(guān)部門，組織人員邀請專家反復(fù)考證，尋求最佳方案，然后實行公開競標(biāo)，由招標(biāo)小組最后認(rèn)真審查，集體決策，有效地防止了暗箱操作，使學(xué)校的購置的設(shè)備獲得最優(yōu)性價比。

在校務(wù)公開工作中，我校采取了以公示欄、黑板報、櫥窗、教職工會議和校園網(wǎng)等不同形式進行公示，讓每一位教師都了解到學(xué)校的近期目標(biāo)、遠(yuǎn)景規(guī)劃、財務(wù)收支情況、教育科研及對教師的職業(yè)要求等情況。

在每期開學(xué)的收費是家長、社會關(guān)注的焦點，我校切實貫徹國家各項財政法規(guī)，一直采用專用公示欄公開由物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，集中收費。堅持財務(wù)一支筆審查簽字制度。會計、出納、總務(wù)、主管領(lǐng)導(dǎo)相互制約，會計檔案規(guī)范化。定期查帳，嚴(yán)格監(jiān)督機制，每月向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)收支情況。嚴(yán)格按照“一證、二算、三公開、四統(tǒng)一、五不準(zhǔn)”，使用《行政事業(yè)專用收據(jù)》、《收費登記冊》規(guī)范學(xué)校收費行為，無亂收費現(xiàn)象。

在招生、推薦升學(xué)等熱點問題，學(xué)校認(rèn)真仔細(xì)地嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定辦事，在區(qū)教育局巡視員的指導(dǎo)下，邀請教師代表和家長代表全程參與，始終按公開、公平、公正的原則進行，接受社會的公開監(jiān)督，進一步加大了學(xué)校的開放力度。在民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，公開民主評議的內(nèi)容、原則、標(biāo)準(zhǔn)、評議程序，評議結(jié)果。每期末學(xué)校民主評議對象

從校級領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校中層干部，都要在全體教師會上進行述職，以接受民主評議和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部將自己的勤政務(wù)實、廉潔自律等情況，如實匯報后，由全體教職工民意測評，充分發(fā)揮了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，從而激發(fā)了教職工的工作熱情，增強了凝聚力和向心力。

由于我們將依法治校工作落到了實處，所以各方面的工作均取得了顯著的成績，營造了學(xué)校良性發(fā)展環(huán)境。如今的七小，真正成為了一所聞名遐邇，人人向往的巴蜀名校。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，雖然我們在依法管理學(xué)校工作中做了不少有益的探索，取得了一些成功的經(jīng)驗和有目共睹的成績。但是，依法治校工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，一天也不能放松，一刻也不撒手，否則就會前功盡棄，功虧一簣。因此，我們必須堅持不懈，善抓機遇，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，以黨的十七大精神為指針，依法管理學(xué)校，把學(xué)校的各項工作提高到一個新的水平，為振興達州的教育事業(yè)做出新的貢獻。

2010年5月

第二篇：全面推進依法治校工作實施方案

梅塘鎮(zhèn)梅峰初級中學(xué) 全面推進依法治校工作實施方案

為貫徹落實教育部《全面推進依法治校實施綱要》，進一步加強依法治校工作，規(guī)范學(xué)校管理和教育教學(xué)行為，全面提高學(xué)校法治建設(shè)水平，辦好人民滿意的教育，結(jié)合我校工作實際，就全面推進依法治校工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以憲法、法律和法規(guī)為依據(jù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門監(jiān)督指導(dǎo)和學(xué)校自主管理有機結(jié)合，健全依法辦學(xué)自主管理的制度體系，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范學(xué)校依法辦學(xué)行為，健全校內(nèi)權(quán)利救濟和糾紛解決機制，營造學(xué)校法治文化氛圍，進一步健全依法治校工作機制，轉(zhuǎn)變教育行政管理職能，努力形成依法行政、依法治校的良好局面。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：通過依法治校，系統(tǒng)地在學(xué)校開展法制宣傳教育，提高廣大師生的學(xué)法、知法、守法的自覺性，強化憲法意識和法治觀念，增強學(xué)校依法決策、依法管理的水平和能力，逐步將全校工作尤其是教育教學(xué)工作納入法制化軌道，實現(xiàn)學(xué)校管理工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，行政工作法制化，廉政建設(shè)制度化，監(jiān)督機制完善化。為推進學(xué)校的改革與發(fā)展，促進全校工作的順利進行，建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系，構(gòu)建社會主義和諧校園，營造良好的法治環(huán)境。

基本目標(biāo)：堅持“正行風(fēng)，促發(fā)展”的原則，形成依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機制和現(xiàn)代學(xué)校制度；提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、師生員工的法律素質(zhì)，增強民主意識和法制觀念，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力；建立健全權(quán)益救濟渠道，使教師和學(xué)生的合法權(quán)益依法得到有效保障，逐步形成符合法治精神的育人環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）進一步加強學(xué)校章程和制度規(guī)范建設(shè)

1．依法制定學(xué)校章程。依法治校的依據(jù)是學(xué)校章程制度，要依據(jù)法律法規(guī)和教育改革發(fā)展的形勢，修訂和完善學(xué)校章程，對學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校的組織機構(gòu)與決策程序、管理體制等重大問題作出規(guī)定，經(jīng)教代會討論通過，報縣教育局審核后，作為學(xué)校辦學(xué)活動的重要依據(jù)。

2.修訂和完善學(xué)校各項管理制度。

在依法制定章程的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律和國家的有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)校教育教學(xué)制度，完善學(xué)校各項管理制度，保證學(xué)校的各項管理制度等符合法律的規(guī)定，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的學(xué)校管理制度和規(guī)定及時修改或者廢止。建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機制和現(xiàn)代學(xué)校制度，保障國家教育方針和素質(zhì)教育要求的貫徹落實。

依法加強對教師隊伍的管理，建立公平、公正和公開的教師職務(wù)評審、聘任制度及相應(yīng)的工作程序，嚴(yán)格按照法律的要求招聘、錄用和管理教師。

嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部財務(wù)制度，健全監(jiān)督機制，依法管理好學(xué)校的法人財產(chǎn)，提高資金的使用效益。

建立健全符合法治要求的學(xué)生管理制度，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，維護學(xué)生的合法權(quán)益。

（二）建立健全學(xué)校依法辦學(xué)和內(nèi)部治理機制。

1.依法健全學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確學(xué)校校長及行政組織、黨的組織、其他群眾組織的職責(zé)權(quán)限，建立學(xué)校重大事項決策機制。進一步健全校長負(fù)責(zé)制，黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，明確學(xué)校機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則，做到相互配合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法辦事。

2.全面推行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格依照規(guī)定履行各自的職能與崗位職責(zé)，學(xué)校管理者的行為、教師的行為和其他服務(wù)人員的行為都納入法制化軌道。

3.切實保障教職工參與學(xué)校民主管理的權(quán)利，進一步完善教職工代表大會制度，健全學(xué)校的決策機構(gòu)與程序，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，保證學(xué)校的重大事項和涉及教職工切身利益的重大決定，能夠通過各種形式，讓教職工充分了解和參與。

4.建立家長委員會，明確家長委員會的權(quán)限和議事程序，在涉及學(xué)生教育和發(fā)展的重要問題上，充分聽取家長的意見，促進家長對學(xué)校工作的監(jiān)督，支持配合學(xué)校教育教學(xué)活動的開展，同時加強學(xué)校與所在社區(qū)的聯(lián)系溝通。5.進一步推進校務(wù)公開工作。學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、學(xué)校財務(wù)收支情況、福利待遇的政策以及涉及教職工權(quán)益的其他事項，及時向教職工公開；學(xué)校的招生政策、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)等事項，及時向?qū)W生、家長和社會公開，接受群眾的監(jiān)督。

（三）不斷提高廣大教職工和學(xué)生的法律素質(zhì)。

1.切實加強對廣大教職員工、青少年學(xué)生的法制宣傳教育，并將法制宣傳教育活動規(guī)范化、制度化，不斷提高廣大師生員工學(xué)法用法水平。通過大會動員、專題講座、宣傳櫥窗、學(xué)校廣播站、校園網(wǎng)、課堂教學(xué)、班級學(xué)習(xí)園地、黑板報等形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，努力使各項教育法規(guī)入心入腦，人人知曉，不斷強化師生的法制觀念，不斷增強師生的知法、守法意識，為依法治校創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.把法制教育列入學(xué)校課程，并結(jié)合學(xué)科實際，把環(huán)境保護、交通安全、應(yīng)急避險、國防教育、疾病預(yù)防等知識，有機融入到課堂教育教學(xué)活動中，保證做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。

3.建立健全法制副校長或者法制輔導(dǎo)員制度，深入開展“法律進校園”活動。積極利用多種形式和師生易于接受的方式，開展生動活潑的法制教育，寓法制教育于學(xué)校德育工作中，寓法制教育于校園文化活動中，寓法制教育于綜治安全管理中，寓法制教育于學(xué)生社會實踐中，使學(xué)生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質(zhì)。

4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)法律知識，增強社會主義法治理念，依法履行管理職責(zé)，堅持用社會主義法治理念指導(dǎo)依法治校工作，把社會主義法治理念融入教學(xué)、科研、管理和服務(wù)工作的全過程，促進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（四）切實維護學(xué)校師生合法權(quán)益。

1.按照教師法規(guī)定，依法與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。樹立以人為本的理念，尊重教師權(quán)利，落實和保障教師應(yīng)有的工作、學(xué)習(xí)和生活待遇。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，依法保證學(xué)生的睡眠、休息和體育鍛煉時間，不加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，不延長在校學(xué)習(xí)時間。

3.進一步健全學(xué)籍管理制度，依法保護學(xué)生的受教育權(quán)，對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要耐心教育、幫助，不得歧視或侮辱其人格尊嚴(yán)，不得體罰或變相體罰，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。

4.進一步健全校內(nèi)教師和學(xué)生申訴制度，規(guī)范師生申訴程序，完善申訴工作機制，做到申訴的辦法和程序公開、處理依據(jù)和結(jié)果公開，依法公正、公平解決教師、學(xué)生與學(xué)校的爭議。以維護學(xué)生的合法權(quán)益，形成良好的學(xué)校育人環(huán)境。

5.加強對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查，落實各項安全防范措施，切實維護師生的人身安全。妥善處理好校園學(xué)生傷害事故，分清事故責(zé)任，以采取協(xié)商、調(diào)解為主的辦法進行處理，協(xié)商和調(diào)解不成的依法通過司法途徑解決。主動爭取法制副校長在維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益方面發(fā)揮作用。

（五）積極開展學(xué)校法治文化建設(shè)

1.把法治文化建設(shè)作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，把學(xué)校法治文化建設(shè)作為創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校的重要舉措，通過櫥窗、板報、廣播開設(shè)普法宣傳欄，開辟法治文化長廊，開展校園法治文化活動等形式，廣泛開展學(xué)校法治文化建設(shè)。

2.以良好的法律意識、法制觀念指導(dǎo)學(xué)校管理和教育教學(xué)活動，堅持依法治校與促進學(xué)校改革發(fā)展、維護穩(wěn)定相結(jié)合，優(yōu)化學(xué)校法治環(huán)境，增強師生法治觀念，維護校園安全穩(wěn)定，促進教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。堅持依法治校與深化學(xué)校民主管理、推進校務(wù)公開相結(jié)合，引導(dǎo)廣大教職工牢固樹立主人翁意識，積極參與學(xué)校法治文化建設(shè)，形成公平、有序、民主、法治的學(xué)校文化，引導(dǎo)廣大教職工努力工作、服務(wù)社會，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、報效祖國。

（六）深入開展依法治校示范校創(chuàng)建活動

以創(chuàng)建依法治校示范校為抓手，分階段、分步驟有序推進依法治校工作，把我校建設(shè)成為內(nèi)江市依法治校示范校。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。依法治校工作是一項長期的系統(tǒng)工程，把依法治校列入重要議事日程，建立健全長效工作機制，循序漸進地推動這項工作，確保學(xué)校走上法治軌道。成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的各個成員做到分工明確，責(zé)任到位，提高工作的效率。制定依法治校的工作會議制度，定期展開會議，匯總依法治校的工作情況，商討依法治校的工作方略，制定工作計劃，使我校的各項工作朝著正?；?、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道上前進。

（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。認(rèn)真總結(jié)依法治校工作經(jīng)驗，不斷開拓創(chuàng)新，提出開展工作的新思路。抓住重點，找準(zhǔn)切入點,提出階段性目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

（三）加強檢查考核，促進工作落實。把依法治校納入學(xué)校評價體系，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，加強督促檢查，促進各項任務(wù)落實。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建工作評價體系和考核辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),推進依法治校工作扎實開展。

（四）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)站、廣播站、黑板報、宣傳欄的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，向師生和社會廣泛宣傳依法治校工作的意義、任務(wù)和工作重點，引導(dǎo)師生、家長及社會各界人士自覺投入到依法治校工作中，努力擴大群眾基礎(chǔ)，努力營造良好的社會和輿論氛圍。

附件：威遠(yuǎn)縣觀英灘鎮(zhèn)中心學(xué)校全面推進依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

2018年7月

第三篇：全面推進依法治校調(diào)研報告

全面推進依法治校 關(guān)防鄉(xiāng)中心校

依法治校是依法治教的重要組成部分和具體體現(xiàn)。農(nóng)村小學(xué)要想持續(xù)發(fā)展必須要立足長遠(yuǎn)，這迫使我們必須關(guān)注農(nóng)村小學(xué)的依法治校工作。近一段時間我們調(diào)研組針對我鄉(xiāng)小學(xué)實施依法治校情況進行調(diào)研工作，感觸頗深，匯以成文。

調(diào)查主題：當(dāng)前我鄉(xiāng)小學(xué)依法治校中的現(xiàn)狀及存在的問題

調(diào)查對象：關(guān)防鄉(xiāng)所有小學(xué)

調(diào)查時間：2016年10月20日～25日

調(diào)查方法：座談專訪

問卷調(diào)查

個別走訪

調(diào)查內(nèi)容及經(jīng)過：針對關(guān)防鄉(xiāng)東、西、中三溝的小學(xué)進行走訪、調(diào)研。我們鄉(xiāng)地處涉縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟落后，人口外流比較嚴(yán)重，全鄉(xiāng)大約有60余名教師，學(xué)生500余人，對學(xué)生家長抽樣調(diào)查不是出去打工就是文盲，小學(xué)文化水平占的比例達到57%。相對于其他師資力量較為雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們推行依法治校有點困難。我們調(diào)研組共計四人。

職位和調(diào)研分工：苑華平，副校長，負(fù)責(zé)對調(diào)研學(xué)校的法制校長進行專訪；劉現(xiàn)紅，教導(dǎo)主任，負(fù)責(zé)對教師進行座談會；杜愛偉，政教副主任，負(fù)責(zé)對家長進行走訪，并匯總形成報告；孟小芳，政教主任，負(fù)責(zé)對學(xué)生進行問卷調(diào)查。分工明確，責(zé)任到人，針對我鄉(xiāng)各校點實施依法治校的法治情況進行調(diào)研。每區(qū)片學(xué)校的調(diào)研時間為一天。

一、存在的主要問題 及主客觀原因

（一）、存在的主要問題

存在的主要問題調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在一些校長和管理人員中,還存在著許多與現(xiàn)代法治精神相悖的思想觀念。除認(rèn)識問題外，調(diào)研組認(rèn)為我鄉(xiāng)的依法治校工作還存在以下五個方面的突出問題。

1、管理體制不夠完善

一方面，教體局及中心校對所轄小學(xué)管得過多、過死，學(xué)校依法享有的辦學(xué)自主權(quán)得不到落實，校長的權(quán)力得不到保障；另一方面，對校長的監(jiān)督制約機制不健全，個別校長養(yǎng)成了獨斷專行的家長作風(fēng)，不論學(xué)校的大事小情都由校長一人說了算。

2、學(xué)校規(guī)章制度不夠健全

規(guī)章制度建設(shè)是實現(xiàn)依法治校的前提。應(yīng)當(dāng)說，農(nóng)村小學(xué)在長期的辦學(xué)活動中，逐步積累了一系列的管理制度，對保證教育教學(xué)活動的順利開展發(fā)揮了重要作用。但是，按照依法治校的要求衡量，不少學(xué)校在辦學(xué)活動中，無章可循的問題仍然十分突出。此外，章程、制度建設(shè)不完善，形式上不規(guī)范，內(nèi)容上脫離學(xué)校工作實際，缺乏針對性和可操作性，與學(xué)校實際工作兩張皮的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。把依法治校僅僅當(dāng)作一項具體的工作來對待。

3、民主管理與監(jiān)督工作薄弱

《教育法》規(guī)定，學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。

4、法制教育理解狹隘

學(xué)校法制工作機構(gòu)在推進依法治校工作中起著參謀、助手和法律顧問的作用，是開展法治教育的靈魂，首腦。法制教育與德育教育是并列關(guān)系，不是從屬關(guān)系。

（二）、存在問題的原因

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對依法治校重視不夠

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有從落實依法治國基本方略、建設(shè)法治國家、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識依法治校的重要性和緊迫性，沒有把推進依法治校作為提高學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的重要措施擺在應(yīng)有的位置。

2、學(xué)校法制工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)薄弱

機構(gòu)、隊伍建設(shè)是開展依法治校工作的組織保證。

3、推進依法治校的工作機制尚未形成由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對依法治校重要性的認(rèn)識不足，以致沒有把依法治校作為充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想的治校理念，作為學(xué)校辦學(xué)、管理中帶有根本性、全局性的基本方針和原則。

4、農(nóng)村的知識結(jié)構(gòu)阻礙法制工作實行

調(diào)查中的數(shù)字已經(jīng)說明了問題：家長的書念的少、學(xué)歷低，文盲半文盲的比例大，知法守法懂法更是少之又少。俗氣一點說：你說他懂點，他會拿著雞毛當(dāng)令箭，不懂吧，他還裝懂。在這樣的氛圍中就形成了社會、家長、學(xué)生的法律知識淺薄，運用法律武器單一，固執(zhí)的現(xiàn)象，給依法治校工作帶來了不利的阻礙。

二、我們鄉(xiāng)開展依法治校入手方面

（一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步健全學(xué)校教育法制工作機制。

（二）、分層開展普法教育活動，增強師生法制意識。1．加強學(xué)習(xí)，提高干部、教師法制意識。

2．加強法制教育，提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。

（三）、強力推進三全管理，建章立制，使學(xué)校管理走上法制化和規(guī)范化的軌道。1．加強學(xué)校三全管理工作，實現(xiàn)依法行政。2．加強教育教學(xué)管理，規(guī)范教職員工行為。3．加強學(xué)生管理，切實維護學(xué)生的合法權(quán)益。4．加強民主監(jiān)管，推進校務(wù)公開。

三、解決措施和建議

1、必須抓好一個關(guān)鍵

建設(shè)一支牢固樹立依法治校理念的校長隊伍。校長依法治校理念的確立，對學(xué)校依法治校工作的開展具有決定性的意義和作用。一個好校長等于一個好學(xué)校。

2、必須處理好一個關(guān)系 依法治校與“以德治?！钡年P(guān)系很重要，好比鳥之雙翼，車之雙輪。依法維護教師、學(xué)生的合法權(quán)益，是依法治校的根本要求，是學(xué)校管理的根本，也是堅持以人為本辦學(xué)理念的重要體現(xiàn)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)把尊重、保護和實現(xiàn)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于教育管理的全過程。

3、必須突出一個重點

抓好學(xué)校章程和制度建設(shè)，為依法治校工作保駕護航。必須依法制定學(xué)校章程和各項管理工作制度，形成以《學(xué)校章程》為核心的制度體系，特別是與之相配套的考核、評價、獎懲機制，使學(xué)校的各項工作都有章可循。

4、必須打好一個基礎(chǔ)

提高干部師生及家長的法律意識。依法治校的基礎(chǔ)工作，在于加強干部師生的法制教育，引導(dǎo)師生自覺樹立社會主義法治理念，提高法律素質(zhì)。組織師生開展法制講座答題活動、演講比賽、主題班會、編排文藝節(jié)目、法治手抄報比賽等多種形式的校園法治活動，大力弘揚法治精神，培養(yǎng)干部師生崇尚法律、厲行法治的思想和作風(fēng)。

第四篇：003全面推進依法治校實施綱要

全面推進依法治校實施綱要

為貫徹落實黨的十八大精神，進一步推動《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》實施，在各級各類學(xué)校深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實依法治國要求，大力推進依法治校，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，制定本實施綱要。

一、全面推進依法治校的重要性與緊迫性

1.深刻認(rèn)識全面推進依法治校的重要性。當(dāng)前，隨著社會主義民主法治和政治文明建設(shè)的推進，教育改革的不斷深化，各級各類學(xué)校的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展理念、發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變化，迫切需要全面推進依法治校、加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。推進依法治校，是學(xué)校適應(yīng)加快建設(shè)社會主義法治國家要求，發(fā)揮法治在學(xué)校管理中的重要作用，提高學(xué)校治理法治化、科學(xué)化水平的客觀需要；是深化教育體制改革，推進政校分開、管辦分離，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)在要求；是適應(yīng)教育發(fā)展新形勢，提高管理水平與效益，維護學(xué)校、教師、學(xué)生各方合法權(quán)益，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要保障。

2.深刻認(rèn)識全面推進依法治校的緊迫性。《教育部關(guān)于大力加強依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3號）發(fā)布以來，各地和學(xué)校普遍重視學(xué)校章程和制度建設(shè)，加強校長和教師法制培訓(xùn)，積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校，探索了不少成功的經(jīng)驗，依法辦學(xué)和依法管理的意識和能力明顯提高。但是，與教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)相比，與全面推進依法治國的新要求相比，依法治校還存在較大差距，主要體現(xiàn)在：工作進展不平衡，一些地方和學(xué)校對推進依法治校認(rèn)識還不到位，制度不健全；一些人民群眾反映強烈的違法辦學(xué)、違規(guī)招生、違規(guī)收費等問題在個別地區(qū)和學(xué)校還不時發(fā)生；學(xué)校管理者和教師運用法律手段保護自身權(quán)益、依法對學(xué)生實施教育與管理的能力、意識還亟待提高，權(quán)利救濟機制還不健全；政府教育管理職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，部分教育行政管理人員依法行政意識和能力還不強。這些問題的存在，在一定程度上影響了國家教育方針的貫徹落實，影響到教育科學(xué)發(fā)展與深化改革的進程。解決以上問題，必須進一步深化教育改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面加快推進依法治校。

二、全面推進依法治校的指導(dǎo)思想和總體要求

3.全面推進依法治校的指導(dǎo)思想。全面推進依法治校，必須以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，弘揚和踐行社會主義核心價值體系，將堅持和改善學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校的依法治理緊密結(jié)合起來；必須全面貫徹國家教育方針，把立德樹人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為學(xué)校教育的根本任務(wù)，全面提高校長、教職工和學(xué)生的法律素質(zhì)，加強公民意識教育，培養(yǎng)社會主義合格公民；必須堅持以人為本，依法辦學(xué)，積極落實教師、學(xué)生的主體地位，依法保障師生的合法權(quán)利；必須切實轉(zhuǎn)變管理理念與方式，提高管理效率和效益，為全面推進依法治國和全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。

4.全面推進依法治校的總體要求。學(xué)校要牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規(guī)則面前人人平等的理念，建立公正合法、系統(tǒng)完善的制度與程序，保證學(xué)校的辦學(xué)宗旨、教育活動與制度規(guī)范符合民主法治、自由平等、公平正義的社會主義法治理念要求；要以建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度為目標(biāo)，落實和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，形成政府依法管理學(xué)校，學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，教師依法執(zhí)教，社會依法支持和參與學(xué)校管理的格局；要以提高學(xué)校章程及制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范和制約管理權(quán)力運行、推動基層民主建設(shè)、健全權(quán)利保障和救濟機制為著力點，增強運用法治思維和法律手段解決學(xué)校改革發(fā)展中突出矛盾和問題的能力，全面提高學(xué)校依法管理的能力和水平；要切實落實師生主體地位，大力提高自律意識、服務(wù)意識，依法落實和保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極建設(shè)民主校園、和諧校園、平安校園。

三、加強章程建設(shè)，健全學(xué)校依法辦學(xué)自主管理的制度體系

5.依法制定具有自身特色的學(xué)校章程。學(xué)校起草制定章程要遵循法制統(tǒng)一、堅持社會主義辦學(xué)方向的基本原則，以促進改革、增強學(xué)校自主權(quán)為導(dǎo)向，著力規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行規(guī)則，充分反映廣大教職員工、學(xué)生的意愿，凝練共同的理念與價值認(rèn)同，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，突出科學(xué)性和可操作性。高等學(xué)校要依據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》制定或者修改章程，由教育部或者省級教育行政部門核準(zhǔn)；普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校章程，由主管教育行政部門核準(zhǔn)。到2015年，全面形成一校一章程的格局。經(jīng)過核準(zhǔn)的章程，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校改革發(fā)展、實現(xiàn)依法治校的基本依據(jù)。

6.提高制度建設(shè)質(zhì)量。學(xué)校制定章程或者關(guān)系師生權(quán)益的重要規(guī)章制度，要遵循民主、公開的程序，廣泛征求校內(nèi)外利益相關(guān)方的意見。重大問題要采取聽證方式聽取意見，并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況，保證師生的意見得到充分表達，合理訴求和合法利益得到充分體現(xiàn)。要依據(jù)法律和章程的原則與要求，制定并完善教學(xué)、科研、學(xué)生、人事、資產(chǎn)與財務(wù)、后勤、安全、對外合作等方面的管理制度，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則等，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系。章程及學(xué)校的其他規(guī)章制度要遵循法律保留原則，符合理性與常識，不得超越法定權(quán)限和教育需要設(shè)定義務(wù)。學(xué)校章程和規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)加以匯編并公布，便于師生了解、查閱。有網(wǎng)絡(luò)條件的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校網(wǎng)頁上予以公開。涉及師生利益的管理制度實施前要經(jīng)過適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙?，未?jīng)公示的，不得施行。

7.建立規(guī)范性文件審查與清理機制。學(xué)校要設(shè)立或者指定專門機構(gòu)，按照法制統(tǒng)一的原則，對校內(nèi)規(guī)章制度進行審查。對與上位法或者國家有關(guān)規(guī)定相抵觸，不符合學(xué)校章程和改革發(fā)展要求，或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度，要及時修改或者廢止，保證學(xué)校的規(guī)章制度體系層次合理、簡潔明確、協(xié)調(diào)一致。要建立規(guī)范性文件核管理制度定期清理制度，清理結(jié)果要向師生公布。新的教育法律法規(guī)、規(guī)章或者重要文件發(fā)布后，要及時對照修訂校內(nèi)相應(yīng)的規(guī)章制度。

四、健全科學(xué)決策、民主管理機制，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)

8.依法健全科學(xué)民主決策機制。要依法明確、合理界定學(xué)校內(nèi)部不同事務(wù)的決策權(quán)，健全決策機構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則，完善校內(nèi)重大事項集體決策規(guī)則，大力推進學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。要進一步加強和改善黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，按照《中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，在公辦高等學(xué)校完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制；在中小學(xué)、民辦學(xué)校充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用。依法明確高等學(xué)校黨委會、校長辦公會的職權(quán)范圍和決策規(guī)則，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會、學(xué)校理事會（董事會）等組織在決策中的作用；中小學(xué)要健全校長負(fù)責(zé)制，建立有教師、學(xué)生及家長代表參加的校務(wù)委員會，完善民主決策程序；職業(yè)學(xué)校要建立有行業(yè)企業(yè)人員參加的學(xué)校理事會或董事會，形成校企合作決策機制；民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機構(gòu)要健全學(xué)校董事會或者理事會的議事規(guī)則，依法按期開會履行法定職責(zé)。健全決策程序。有關(guān)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)、重大合作項目、重要資產(chǎn)處置以及重大教育教學(xué)改革等決策事項，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，進行合法性論證，開展合理性、可行性和可控性評估，建立完善職能部門論證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業(yè)機構(gòu)或者主管部門測評相結(jié)合的風(fēng)險評估機制。要以教學(xué)、科研為中心，積極探索符合學(xué)校特點的管理體制，克服實際存在的行政化傾向，實現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對分離，保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)律相對獨立行使。

9.完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機制。要在學(xué)校內(nèi)形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，保證管理與決策執(zhí)行的規(guī)范、廉潔、高效。按照精簡、高效的原則和為教師、學(xué)生提供便利服務(wù)的要求，自主設(shè)置職能部門，明確職能部門的職責(zé)、權(quán)限與分工，健全重要部門、崗位的權(quán)力監(jiān)督與制約機制，完善預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂的制度措施。除依法應(yīng)當(dāng)保密或者涉及學(xué)校特定利益需要保密的事項外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果要在校內(nèi)公開，允許師生查閱。在重大決策執(zhí)行過程中，學(xué)校要跟蹤決策的實施情況，通過多種途徑了解教職員工及有關(guān)方面對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。公辦學(xué)校因違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則追究責(zé)任。

10.完善民主管理和監(jiān)督機制。要落實《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》，充分發(fā)揮教職工代表大會作為教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督主渠道的作用。學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會審議通過；涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項要提交教職工代表大會討論。要擴大教職工對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的評議權(quán)、考核權(quán)。要積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道，進一步改革完善高等、中等學(xué)校的學(xué)生代表大會制度，推進學(xué)生自主管理。制定涉及學(xué)生利益的管理規(guī)定，要充分征求學(xué)生及其家長意見。要擴大有序參與，加強議事協(xié)商，充分發(fā)揮教職工代表大會、共青團、學(xué)生會等群眾組織在民主決策機制中的作用，積極探索師生代表參與學(xué)校決策機構(gòu)的機制。

11.建立中小學(xué)家長委員會制度。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)逐步建立健全家長委員會制度。家長委員會承擔(dān)支持教育教學(xué)工作、參與和監(jiān)督學(xué)校管理、促進學(xué)校與家庭溝通、合作等職責(zé)，其成員應(yīng)當(dāng)由全體家長民主選舉產(chǎn)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要條件，保障家長委員會對學(xué)校、教師的教育教學(xué)、管理活動實施監(jiān)督，提出意見、建議；應(yīng)當(dāng)定期與家長委員會成員進行溝通，聽取意見。學(xué)校實施直接涉及學(xué)生個體利益的活動，一般應(yīng)由學(xué)?；蛘呓處熖岢鼋ㄗh和選擇方案，并做出相應(yīng)說明，提交家長委員會討論，由家長自主選擇、做出決定。要積極探索完善家長委員會的組織形式和運行規(guī)則，不斷擴大家長對學(xué)校辦學(xué)活動和管理行為的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

12.依法健全社會參與機制。要積極探索擴大社會參與學(xué)校辦學(xué)與管理的渠道與方式。中小學(xué)要加強與所在社區(qū)的合作，積極開展社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)造條件開放教育資源和公共設(shè)施，參與社區(qū)建設(shè)，完善與社區(qū)、有關(guān)企事業(yè)組織合作共建的體制、機制。健全兼職法制副校長的聘任辦法和任職要求，探索借助社會資源和力量，加強學(xué)校安全管理、開展法制和其他有針對性的教育教學(xué)活動，改善學(xué)校周邊環(huán)境。職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校要積極擴大社會合作，在決策咨詢、教學(xué)科研、安全管理、學(xué)生實習(xí)實踐等方面更多引入社會資源，健全制度，擴大社會參與的廣度與深度。

五、依法辦學(xué)，落實師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環(huán)境

13.依法組織和實施辦學(xué)活動。學(xué)校辦學(xué)活動應(yīng)當(dāng)以育人為本，全面貫徹黨和國家教育方針，切實依法規(guī)范辦學(xué)行為，全面執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，注重教育教學(xué)效果，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要嚴(yán)格依法依規(guī)招生，建立內(nèi)部制衡機制和社會監(jiān)督機制，保證招生制度、選拔機制的公平、公正，招生活動的規(guī)范、透明。學(xué)校不得違背法律原則和國家有關(guān)規(guī)定，擅自設(shè)立有區(qū)別的招生條件或規(guī)則。要健全教育教學(xué)管理制度，在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教材選擇等環(huán)節(jié)建立評估機制，建立教學(xué)質(zhì)量的評估和反饋機制。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，完善管理制度，對學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展或者參與經(jīng)營性培訓(xùn)活動進行規(guī)范，保證不影響學(xué)校正常的教育教學(xué)活動。要落實教師職業(yè)道德規(guī)范，明確教師行為規(guī)則，堅決杜絕教師違反法定義務(wù)和國家規(guī)定，利用自身特定職權(quán)謀取不當(dāng)利益的行為。

14.依法建設(shè)平等校園環(huán)境。大力弘揚平等意識，在體制和制度上落實和體現(xiàn)師生平等、性別平等、民族平等、管理者與師生平等的理念。全面落實面向每個學(xué)生、平等對待每個學(xué)生的原則，消除以不當(dāng)形式對學(xué)生進行分類、區(qū)別對待以及帶有歧視的制度、言行。要切實保障殘疾人的平等受教育權(quán)利，不得以非法理由拒絕招收殘疾學(xué)生。要為殘疾學(xué)生平等、無障礙地參與學(xué)校生活提供必要條件和合理便利。

15.尊重和保護學(xué)生權(quán)利。要完善制度規(guī)則，健全監(jiān)督機制，保證學(xué)生在使用教育教學(xué)設(shè)施、資源，獲得學(xué)業(yè)和品行評價，獲得獎學(xué)金及其他獎勵、資助等方面受到平等、公正對待。學(xué)生管理制度應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，體現(xiàn)公平公正和育人為本的價值理念，尊重和保護學(xué)生的人格尊嚴(yán)、基本權(quán)利。對學(xué)生進行處分，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序正當(dāng)，重教育效果，做到公平公正。作出不利處分前，應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生陳述與申辯的機會，對未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)聽取其法定監(jiān)護人的意見。對違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生，要明確處分的期限與后果，積極教育挽救。要保障學(xué)生的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和受教育權(quán)不受非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴(yán)、違法違規(guī)收費，以及由于學(xué)校過錯而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為，以及教師、學(xué)校工作人員對學(xué)生實施的違法犯罪行為。

16.尊重和保障教師權(quán)利。學(xué)校要依據(jù)《教師法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進一步建立和完善教師聘任和管理制度，制定權(quán)利義務(wù)均衡、目標(biāo)任務(wù)明確，具有可執(zhí)行性的聘任合同，明確學(xué)校與教師的權(quán)利與義務(wù)，依法聘任教師，認(rèn)真履行合同。要依法在教師聘用、職務(wù)評聘、繼續(xù)教育、獎懲考核等方面建立完善的制度規(guī)范，保障教師享有各項合法權(quán)益和待遇。要充分尊重教師在教學(xué)、科研方面的專業(yè)權(quán)力，學(xué)術(shù)組織中教師代表的比例不低于 1/2。要落實教師職業(yè)道德規(guī)范，強化師德建設(shè)，明確教師考核、監(jiān)督與獎懲的規(guī)則與程序。

17.建立健全學(xué)術(shù)自由的保障與監(jiān)督機制。要依法建立健全保障師生的研究自由、學(xué)習(xí)自由和學(xué)術(shù)自由的體制、機制。健全學(xué)術(shù)評價制度，保障各種學(xué)術(shù)評價機構(gòu)獨立開展活動，建立公平、公正的學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)和程序。要建立靈活的教學(xué)管理制度，鼓勵、保護學(xué)生自主、自由的學(xué)習(xí)，形成有利于創(chuàng)造性人才成長的制度環(huán)境。要明確教師課堂教學(xué)的行為規(guī)則和基本要求，保障教師根據(jù)課程的有關(guān)要求，科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容和方法，充分、正當(dāng)?shù)匦惺菇虒W(xué)的專業(yè)自主權(quán)，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量與效果。要建立完善對違反學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德行為的認(rèn)定程序和辦法，維護良好的學(xué)術(shù)氛圍。

18.大力推進信息公開和辦事公開。學(xué)校配置資源以及實施干部選拔任用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘任、學(xué)術(shù)評價和各種評優(yōu)、選拔活動，要按照公開公正的原則，制定具體的實施規(guī)則，實現(xiàn)過程和結(jié)果的公開透明，接受利益相關(guān)方的監(jiān)督。要按照《高等學(xué)校信息公開辦法》以及中小學(xué)信息公開的規(guī)定，建立健全信息公開的機構(gòu)、制度，落實公開的具體措施，保證教職工、學(xué)生、社會公眾對學(xué)校重大事項、重要制度的知情權(quán)，重點公開經(jīng)費使用、培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置、教育教學(xué)質(zhì)量、招生就業(yè)、基本建設(shè)招投標(biāo)、收費等社會關(guān)注的信息。要創(chuàng)新公開方式、豐富公開內(nèi)容，建立有效的信息溝通渠道，使學(xué)生、家長以及教師對學(xué)校的意見、建議能夠及時反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理部門，并得到相應(yīng)的反饋。學(xué)校面向師生提供管理或者服務(wù)的職能部門，要全面推進辦事公開制度，公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項目有關(guān)信息，并公開崗位職責(zé)、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

六、健全學(xué)校權(quán)利救濟和糾紛解決機制，有效化解矛盾糾紛

19.依法健全校內(nèi)糾紛解決機制。要把法治作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本方式，建立并綜合運用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭議解決機制，依法妥善、便捷地處理學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。要特別注重和發(fā)揮基層調(diào)解組織、教職工代表大會、學(xué)生團體和法制工作機構(gòu)在處理糾紛中的作用，建立公平公正的處理程序，將因人事處分、學(xué)術(shù)評價、教職工待遇、學(xué)籍管理等行為引發(fā)的糾紛，納入不同的解決渠道，提高解決糾紛的效率和效果。要尊崇法律、尊重司法。對難于在校內(nèi)完全解決的糾紛，應(yīng)當(dāng)按照法定程序，提交有關(guān)行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、社會調(diào)解組織或者司法機關(guān)依法解決。對師生與學(xué)校發(fā)生的法律爭議，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴，認(rèn)真落實法律文書要求學(xué)校履行的義務(wù)。

20.完善教師學(xué)生權(quán)利救濟制度。學(xué)校要設(shè)立教師申訴或者調(diào)解委員會，就教師因職責(zé)權(quán)利、職務(wù)評聘、考核、待遇及獎懲等，與學(xué)校及有關(guān)職能部門之間發(fā)生的糾紛，或者對學(xué)校管理制度、規(guī)范性文件提出的意見，及時進行調(diào)處，做出申訴結(jié)論或者調(diào)解意見。教師申訴或者調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有廣泛的代表性和權(quán)威性，成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)教職工代表大會認(rèn)可。完善學(xué)生申訴機制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立相對獨立的學(xué)生申訴處理機構(gòu)，其人員組成、受理及處理規(guī)則，應(yīng)當(dāng)符合正當(dāng)程序原則的要求，并允許學(xué)生聘請代理人參加申訴。學(xué)校處理教師、學(xué)生申訴或糾紛，應(yīng)當(dāng)建立并積極運用聽證方式，保證處理程序的公開、公正。

21.健全安全管理及突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。各級各類學(xué)校、幼兒園要根據(jù)學(xué)生的身心特點和認(rèn)知能力，完善校園安全管理制度，落實對學(xué)生教育與管理的法定職責(zé)，健全學(xué)校安全事故、突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，切實保障學(xué)生、教師的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，維護學(xué)校秩序的穩(wěn)定。要積極借助政府部門、社會力量、專業(yè)組織，構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險管理體系，形成以校方責(zé)任險為核心的校園保險體制，建立學(xué)校安全風(fēng)險管理制度、學(xué)生傷害事故調(diào)解制度，健全安全風(fēng)險的事前預(yù)防、事后轉(zhuǎn)移機制，建設(shè)平安、和諧校園。

七、深入開展法制宣傳教育，形成濃厚的學(xué)校法治文化氛圍

22．切實加強對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門工作人員依法治校意識與能力的培養(yǎng)。學(xué)校管理者要帶頭增強學(xué)法尊法守法用法意識，牢固樹立依法辦學(xué)、依據(jù)章程自主管理、公平正義、服務(wù)大局、尊重師生合法權(quán)益的理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，準(zhǔn)確把握權(quán)利與義務(wù)、民主與法治、實體與程序、教育與懲戒的平衡，實現(xiàn)目的與手段的有機統(tǒng)一。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任職前，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式考察其掌握相關(guān)法律知識和依法治校理念的情況。學(xué)校要高度重視內(nèi)部職能部門管理理念和方式的轉(zhuǎn)變，切實提高職能部門工作人員依法、依章程辦事，為師生服務(wù)的意識。

23.全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。要認(rèn)真組織教師的法制宣傳教育，在教師的入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)中，明確法制教育的內(nèi)容與學(xué)時，建立健全考核制度，重要的和新出臺的教育法律、法規(guī)要實現(xiàn)教師全員培訓(xùn)。要圍繞全面推進依法治校的要求，組織教師深入學(xué)習(xí)有關(guān)落實國家教育方針、規(guī)范辦學(xué)行為、維護教師合法權(quán)益、保障教職工民主管理權(quán)的法律規(guī)定，明確教師的權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)，切實提高廣大教職員工依法實施教育教學(xué)活動、參與學(xué)校管理的能力。對專門從事法制教育教學(xué)的教師，要組織參加專門培訓(xùn)，提高其對法治理念、法律意識的理解與掌握程度。

24.加強和改善學(xué)生法制教育。認(rèn)真落實教育系統(tǒng)普法規(guī)劃的要求，開展好“法律進課堂”活動。中小學(xué)要將學(xué)生法治意識、法律素養(yǎng)，作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在學(xué)生綜合素質(zhì)評價中予以體現(xiàn)。要深入開展學(xué)生法制教育的理論與實踐研究，不斷豐富法制教育的形式與內(nèi)容，使學(xué)生通過課堂教學(xué)、主題活動、社會實踐等多種方式，掌握法律知識，培養(yǎng)法治理念。要把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，將平等自由意識、權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則意識、契約精神等理念，滲透到學(xué)生行為規(guī)則、日常教學(xué)要求當(dāng)中，凝練到學(xué)校校訓(xùn)或者辦學(xué)傳統(tǒng)、教育理念當(dāng)中，營造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。要適當(dāng)加大對《兒童權(quán)利公約》、《殘疾人權(quán)利公約》等我國簽署加入的重要國際公約的宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生建立對多元文化、少數(shù)人群和弱勢人群權(quán)利的尊重與平等意識。

八、加強組織與考核，切實提高依法治校的能力與水平

25.完善依法治校工作機制。學(xué)校要將依法治校納入整體工作規(guī)劃，明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各級職能部門、工作崗位的職責(zé)，建立健全工作要求與目標(biāo)考核機制。要將依法治校情況作為工作的專門內(nèi)容，向教職工代表大會進行報告，并同時報送主管教育行政部門。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門機構(gòu)、中小學(xué)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)學(xué)校法律事務(wù)、綜合推進依法治校，有條件的學(xué)校，可以聘請專業(yè)機構(gòu)或者人員作為法律顧問，協(xié)助學(xué)校處理法律事務(wù)。學(xué)校的法制工作機構(gòu)或人員在學(xué)校的決策、管理過程中要發(fā)揮參謀和助手作用，對學(xué)校出臺的有關(guān)管理措施、對外簽訂的合同、實施改革方案等，要進行合法性評估、論證。

26.健全依法治?？己嗽u價機制。教育行政部門要把依法治校情況，作為對學(xué)校進行綜合評估重要方面，在對學(xué)校辦學(xué)和管理評估考核中，更加突出依法治校綜合考核的作用，減少對學(xué)校具體辦學(xué)與管理活動的干擾。要完善校長選任和考核制度，把依法治校的情況，作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，創(chuàng)新考核評價機制，采取多種途徑聽取師生和社會公眾的意見。各級教育行政部門都要建立由法制工作機構(gòu)或者其他綜合部門牽頭負(fù)責(zé)的推進依法治校工作機制，加強對學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)，健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校能力培訓(xùn)和考核制度，采取有效措施，推動和鼓勵學(xué)校積極實踐、不斷創(chuàng)新推進依法治校的制度、機制。

九、轉(zhuǎn)變政府職能，加強對學(xué)校依法治校的保障

27.切實轉(zhuǎn)變對學(xué)校的行政管理方式。各級教育行政部門要大力推動依法治校工作，嚴(yán)格依法行政，按照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進行管理，規(guī)范行政權(quán)力的行使。要切實轉(zhuǎn)變管理學(xué)校的方式、手段，從具體的行政管理轉(zhuǎn)向依法監(jiān)管、提供服務(wù)；切實落實和尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，減少過多、過細(xì)的直接管理活動。要主動協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門為學(xué)校解決法律問題，保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和合法權(quán)益，積極開展校園及周邊環(huán)境的治理工作，依法維護校園安全，為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

28．依法建立健全對學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo)機制。教育行政部門要積極探索建立教育行政執(zhí)法體制機制，健全行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法能力，實現(xiàn)依法對學(xué)校辦學(xué)與管理行為的監(jiān)督和管理。要遵循法定職權(quán)與程序，積極運用行政指導(dǎo)、行政處罰、行政強制等手段，依法糾正學(xué)校的違法、違規(guī)行為，保障法律和國家政策有效實施。對公辦學(xué)校實施違反國家法律和政策規(guī)定的行為，要依法健全對學(xué)校及其負(fù)責(zé)人的問責(zé)機制。要建立對學(xué)校辦學(xué)與管理活動中違法行為的投訴、舉報機制，引入社會監(jiān)督和利益相關(guān)人的監(jiān)督，進一步健全教師、學(xué)生的行政申訴制度，暢通師生權(quán)利的救濟渠道，改革完善行政監(jiān)管機制。要建立學(xué)校規(guī)章和重要制度的備案制度，及時糾正學(xué)校有悖法律規(guī)定和法治原則的規(guī)定。

29.深入開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動。推進依法治校要立足學(xué)校需求，結(jié)合實際、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)。不同層次、不同類型的學(xué)校要根據(jù)本綱要，結(jié)合自身特點和需要，制定本校依法治校的具體辦法。地方各級教育行政部門要及時總結(jié)在依法治校實踐中形成的典型經(jīng)驗與成功做法，完善對不同層次、類型學(xué)校依法治校的具體要求，分類實施指導(dǎo)。要進一步完善依法治校示范校的評價標(biāo)準(zhǔn)，將依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動制度化、規(guī)范化，在國家和地方層面，開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動，積極推廣典型經(jīng)驗，推動各級各類學(xué)校依法治校水平的整體提高。

第五篇：為了全面推進依法治教和依法治校

為了全面推進依法治教和依法治校，進一步提高學(xué)校管理水平，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，切實維護和保障學(xué)校舉辦者和師生員工的合法權(quán)益，促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和教育部《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》(教政法[2003]3號)精神，結(jié)合我市學(xué)校工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平民主法制理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實依法治國基本方略的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機制和現(xiàn)代學(xué)校制度，增強學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法治校、依法執(zhí)教能力，創(chuàng)設(shè)良好的法制環(huán)境，全面實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

二、工作措施

依法治校是指學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)、教師及其他教育工作者、學(xué)生和其他有關(guān)公民，依照教育法規(guī)，其他有關(guān)法規(guī)及學(xué)校依法制定的章程和規(guī)章制度的規(guī)定，從事學(xué)校管理活動、教育教學(xué)活動和其他與學(xué)校有關(guān)的活動，使學(xué)校工作逐步走上規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道。

(一)轉(zhuǎn)變管理職能，做到依法行政

依法行政是依法治校的前提和保障。各級教育行政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，切實轉(zhuǎn)變政府職能，堅決杜絕行政不作為和亂作為。依據(jù)法定的職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)W(xué)校進行管理，切實維護學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。大力推進行政審批制度改革，精簡審批項目，公開審批程

序，提高辦事效率和服務(wù)水平。要依法健全和規(guī)范申訴渠道，及時辦理教師和學(xué)生申訴案件。建立面向社會的舉報制度，要探索綜合執(zhí)法機制和監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校的違法行為。要積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作。要依法保障經(jīng)費投入，改善辦學(xué)條件，保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，保持良好的教育教學(xué)秩序。

(二)健全學(xué)校制度，完善管理體制

學(xué)校要建立現(xiàn)代學(xué)校制度，依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學(xué)活動。內(nèi)容包括學(xué)校名稱、辦學(xué)宗旨、主要任務(wù)、管理體制、組織機構(gòu)、舉辦者權(quán)利義務(wù)及章程的修改程序和其它事項。高校要依法實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。明確學(xué)校黨委、校長、校務(wù)委員會、學(xué)術(shù)委員會等各種機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則，做到相互配合，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，依法辦事；中等及中等以下學(xué)校要依法健全校長負(fù)責(zé)制。完善校長決策程序，并發(fā)揮學(xué)校黨組織的保障監(jiān)督作用。民辦學(xué)校和中外合作舉辦的教育機構(gòu)要按照《民辦教育促進法》及其實施細(xì)則，建立健全校董事會、理事會或者其它決策機構(gòu)的議事規(guī)則，規(guī)范決策程序。學(xué)校要按照教育行政部門的要求，完善學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)章制度。依法制定教育教學(xué)、財務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項管理制度，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)章制度和規(guī)定，要及時修改或者廢止。

(三)加強內(nèi)部管理，規(guī)范辦學(xué)行為

認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針政策和法律法規(guī)，全面實施素質(zhì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生身心健康成長。嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，規(guī)范招生行為，加強教育教學(xué)管理，堅決制止亂辦班、亂收費、亂發(fā)資料，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，保持良好的教育教學(xué)秩序。

(四)推進民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督

學(xué)校要進一步完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)，充分發(fā)揮教職工代表大會在學(xué)校民主管理和監(jiān)督中的重要作用。學(xué)校要按照規(guī)定的民主程序和形式，實行校務(wù)公開制度，內(nèi)容包括：面向社會公開收費、招生及學(xué)生有關(guān)入學(xué)、畢業(yè)、評先及獎懲等事項；面向教職工公開學(xué)校改革與發(fā)展規(guī)劃、重大決策和實施方案；學(xué)校財務(wù)情況；工程建設(shè)項目、大宗物資、材料、圖書和教學(xué)儀器設(shè)備采購情況；干部人事工作有關(guān)事項；領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；涉及教職工有關(guān)切身利益等事項。堅持開門辦學(xué)和開放辦學(xué)，接受社會和輿論的監(jiān)督，建立學(xué)校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)、家長對學(xué)校建設(shè)的意見和建議。

(五)嚴(yán)格教師管理。維護教師權(quán)益

教育行政部門要嚴(yán)格依照《教師法》、《教師資格條例》的規(guī)定認(rèn)定教師資格。學(xué)校要依法聘任具有相應(yīng)資格的教師，依法與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，尊重教師權(quán)利，落實和保障教師待遇。建立校內(nèi)教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭議，維護教師合法權(quán)益。

教育行政部門和學(xué)校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。加強教師管理，依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師，堅決杜絕教師侵犯學(xué)生人身權(quán)的違法犯罪行為。對教師嚴(yán)重侵犯學(xué)生人身權(quán)的案件，學(xué)校必須及時移送司法機關(guān)查處，并向主管教育行政部門報告，依法追究責(zé)任人、校長和主管教育行政部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(六)保障學(xué)生權(quán)益，完善保護機制

遵循《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》并結(jié)合貫徹教育部新修訂的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，樹立以人為本的理念和“安全第一”的意識，健全學(xué)籍管理制度，嚴(yán)格保護學(xué)生的受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其它人身和財產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費用，無亂收費現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護學(xué)生合法權(quán)益。

(七)加強法制教育，提高法律素質(zhì)

全面貫徹教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃。要突出普法重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《憲法》，學(xué)習(xí)《行政許可法》和《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等專業(yè)法律法規(guī)。要將普法與依法治理結(jié)合起來，法制教育與師德建設(shè)結(jié)合起來，依法治校與以德治校結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，抓好社會誠信法制宣傳教育，不斷提高干部教師依法治校和依法執(zhí)教的能力和水平。認(rèn)真落實市教育局、市司法局、綜治辦、團市委《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的實施意見》，堅持以學(xué)校為主陣地，以課堂為主渠道，廣泛利用各種社會資源開展青少年學(xué)生法制教育，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。建立健全法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，完善青少年學(xué)生法制宣傳教育工作機制和網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力。

(八)健全工作機制，實行目標(biāo)管理

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)必須重視依法治校工作，精心制定依法治校實施方案，定期研究解決依法治校工作中的問題。要將依法治校工作納入目標(biāo)管理，認(rèn)真落實依法治校工作責(zé)任制，明確校長是依法治校的第一責(zé)任人。學(xué)校要有專門機構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)落實依法治校工作，做到依法治校工作有計劃、有評估、有總結(jié)。