第一篇:中小學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與危機(jī)管理
高新區(qū)2014年新學(xué)期安全工作培訓(xùn)課件
中小學(xué)校園風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與責(zé)任管理
現(xiàn)代社會(huì)面臨著各種各樣自然風(fēng)險(xiǎn)或社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)一旦演變事故,簡(jiǎn)而言之就是“天災(zāi)”、“人禍”。由自然和社會(huì)原因造成的大大小小突發(fā)事件,如影隨形,無時(shí)不在,無處不在。這非危言聳聽,也不是夸大其辭。眾所周知,美國(guó)2001年9月11 日恐怖撞擊導(dǎo)致3000多人死亡事件,就是“人禍”,這說明即使這個(gè)世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)度也同樣存在著不可預(yù)測(cè)的危險(xiǎn)。還有同年度發(fā)生在石家莊市犯罪分子的連環(huán)爆炸案導(dǎo)致108人死亡、30多人受傷,以及2009年新疆打砸搶殺造成200多人死亡和今年3月份昆明火車站6名歹徒殺傷172名無辜民眾這些新中國(guó)成立以來相對(duì)死傷多的恐怖事件,同樣說明了社會(huì)的不安全導(dǎo)致了人身不安全,風(fēng)險(xiǎn)不可置疑的侵入到人們認(rèn)為最安全可靠的私人住宅和公共場(chǎng)所。還有數(shù)不勝數(shù)的煤氣泄露、輸油管道泄露、天然氣泄漏、劇院失火、交通事故、空難,以及大量的人類不可抗拒的洪水、泥石流、地震等自然災(zāi)害等等。諸多事實(shí)證明,無論西方發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,都已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。有學(xué)者研究,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,國(guó)家人均GDP處于500美元至3000美元的發(fā)展階段,社會(huì)處在非穩(wěn)定狀態(tài),往往是“經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、心理容易失衡、行為容易失范”的關(guān)鍵時(shí)期,各種不安全諸如工作不安全、社會(huì)不安全、生態(tài)不安全、文化不安全、食品不安全等圍繞在我們周邊,一句話,現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)人都面臨著未知的幾乎不能預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。我們的學(xué)校也毫不例外的受到方方面面的突發(fā)事件的威脅,面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),我們必須正視和加強(qiáng)校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理。但在通常情況下,人們總是習(xí)慣于發(fā)生事件后處理事件,再發(fā)生再處理這種循環(huán)往復(fù)的思維定勢(shì),豈不知學(xué)校從它誕生之日起就面臨各種危險(xiǎn)。所以我認(rèn)為明確校園各級(jí)管理者職責(zé)是提前預(yù)防校園事件發(fā)生的首要前提。因此我今天的主要議題重點(diǎn)講校園管理者的責(zé)任。
一、學(xué)校安全管理職責(zé)內(nèi)容
1、確保校舍(校車)和其他教育教學(xué)設(shè)施不存在危及學(xué)生安全的隱患,不造成傷害。
2、確保由學(xué)校提供的食物和其他物品不危害學(xué)生身體健康;
3、確保教職員工依法執(zhí)教,不體罰學(xué)生,不侮辱學(xué)生,不忽視學(xué)生在教師管理下的身心健康;
4、確保國(guó)家有關(guān)學(xué)生安全的法律法規(guī)和其他規(guī)定在學(xué)校切實(shí)貫徹執(zhí)行,完善學(xué)校相關(guān)的規(guī)章制度,并有相應(yīng)的人、財(cái)、物保障該規(guī)章的實(shí)施;
5、確保經(jīng)常性、制度性、有效性地開展教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)等相關(guān)人員的安全教育。
二、學(xué)校履行安全職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)
●日本學(xué)校安全的做法三句話概括:事先提醒,事中監(jiān)督,事后處理?!衩绹?guó)各州判斷學(xué)校安全職責(zé)是否落實(shí)到位的通用做法
1、作為校長(zhǎng),是否制定了行之有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理計(jì)劃,對(duì)管理活動(dòng)的內(nèi)容及執(zhí)行監(jiān)督管理人員的安排是否合理;
2、校長(zhǎng)是否聘用了合格的教師,尤其是從事專業(yè)技術(shù)課教學(xué)和體育課教學(xué)的教師,這些教師必須提供權(quán)威的業(yè)務(wù)檔案;
3、臨時(shí)代課的教師對(duì)該課所要求的專業(yè)能力是否具備,校長(zhǎng)是否在其上課前檢查過教學(xué)計(jì)劃,尤其對(duì)缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師是否審閱過其備課教案;
4、教師是否與參加活動(dòng)學(xué)生的家長(zhǎng)取得了聯(lián)系,是否向他們通報(bào)過所組織的活動(dòng)的危險(xiǎn)性并取得家長(zhǎng)的書面同意或認(rèn)可;
5、教師的備課教案中是否包括學(xué)生安全保護(hù)的內(nèi)容,執(zhí)行情況如何;
6、從事專業(yè)技術(shù)課和體育課的教師是否進(jìn)行過緊急救護(hù)的培訓(xùn),是否取得了有關(guān)專業(yè)資格證書;
7、學(xué)校后勤人員是否定期檢查、維修教育教學(xué)活動(dòng)中所使用的儀器、設(shè)施,有無檢查、維修的詳細(xì)書面記錄;
8、學(xué)校是否配置了從事具有危險(xiǎn)性活動(dòng)課程所必需的安全保護(hù)裝置和用品,并根據(jù)不同學(xué)生的需要分發(fā)到學(xué)生手中;
9、學(xué)校是否定期對(duì)全校教職員工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);
10、事故一旦發(fā)生,學(xué)校是否采取行之有效的措施。
三、教職工的安全責(zé)任
●校長(zhǎng)的安全職責(zé)
1、宣傳并實(shí)施國(guó)家有關(guān)學(xué)校的法律法規(guī);
2、依法制定學(xué)校安全規(guī)章制度;
3、組織教職員工和學(xué)生學(xué)習(xí)各種安全制度與規(guī)則;
4、建立學(xué)生安全保障的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并指導(dǎo)和監(jiān)督其有效運(yùn)作;
5、撥付保障學(xué)生安全所必需的經(jīng)費(fèi),必要時(shí)向上級(jí)行政部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi);
6、對(duì)受傷學(xué)生及時(shí)親自或派員送往醫(yī)院救治;
7、及時(shí)制止和處理教職工侵犯學(xué)生權(quán)益的行為;
8、其他履行學(xué)校安全職責(zé)必需的行為。
●專職安全副校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)的安全職責(zé)
1、執(zhí)行校長(zhǎng)的有關(guān)安全指示,貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)安全決定,負(fù)責(zé)日常安全工作的布置、指導(dǎo)、檢查、評(píng)比和監(jiān)督;
2、負(fù)責(zé)采用各種有效方法宣傳安全工作制度,樹立師生的安全意識(shí);
3、聯(lián)系和協(xié)調(diào)各班主任和學(xué)生干部開展安全工作;
4、具體處理學(xué)生傷亡的救治及善后事宜;
5、其他日常安全工作。
●班主任的安全職責(zé)
1、執(zhí)行學(xué)校有關(guān)安全的制度和決定,具體負(fù)責(zé)本班的日常安全工作;
2、經(jīng)常宣傳安全知識(shí);
3、及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理,或向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
4、經(jīng)常巡查班里情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患;
5、積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出安全建議;
6、其他本班日常安全工作。
●任課教師的安全職責(zé)
1、遵守法律和學(xué)校有關(guān)安全的制度;
2、不得體罰或變相體罰學(xué)生,不得諷刺侮辱學(xué)生;
3、不得擅離職守,自習(xí)課時(shí)也應(yīng)在課堂值班;
4、及時(shí)正確處理課堂上發(fā)生的傷害事故;
5、其他學(xué)校規(guī)定的安全職責(zé)。
●校醫(yī)的安全職責(zé)
1、遵守法律和學(xué)校有關(guān)安全的制度;
2、建立學(xué)生健康檔案,尤其注意保護(hù)特殊體質(zhì)的學(xué)生;
3、及時(shí)做好傳染病防治工作;
4、及時(shí)治療受傷學(xué)生,正確診斷病情,必要時(shí)協(xié)助把學(xué)生送往醫(yī)院治療;
5、協(xié)助班主任,向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生體檢情況;
6、其他學(xué)校規(guī)定的工作。
●后勤工作人員的安全職責(zé)
1、學(xué)校食堂衛(wèi)生管理(食物中毒等其他安全);
2、宿舍(防火、防盜、防跌落等其他安全);
3、門衛(wèi)(保安);
4、保潔(廁所及高位玻璃窗);
5、維修(教學(xué)設(shè)施設(shè)備);
6、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、圖書室、倉庫(防火、防盜);
四、學(xué)校安全管理的法律責(zé)任
1、民事責(zé)任:是指因校方責(zé)任給學(xué)生造成的損失賠償(學(xué)校賠償、教師直接賠償)。
2、行政責(zé)任:是指行政處分和行政處罰,有記過、降職和開除。
3、刑事責(zé)任:是指教職工違反刑法被法院裁定的法律責(zé)任,入獄年分則根據(jù)刑事責(zé)任輕重而定。
五、學(xué)校應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握的自我保護(hù)知識(shí)與方法
(一)學(xué)校直接責(zé)任事故
事故的發(fā)生與學(xué)校有直接因果關(guān)系,學(xué)校要承當(dāng)主要甚至全部責(zé)任,具體講:
1、學(xué)校有關(guān)人員玩忽職守,致使校舍倒塌;
2、教師體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生;
3、在體育課或?qū)W校組織的體育活動(dòng)中,學(xué)位未落實(shí)安全保護(hù)措施,或教師違反教學(xué)大綱;
4、在學(xué)校實(shí)驗(yàn)課或組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,指導(dǎo)教師實(shí)施了錯(cuò)誤的指導(dǎo);
5、學(xué)校設(shè)備、設(shè)施陳舊老化,或處置使用不當(dāng);
6、學(xué)校物品堆放或懸掛不當(dāng);
7、在正常教學(xué)時(shí)間內(nèi),教育人員擅離工作崗位;
8、在學(xué)校組織的課外活動(dòng)中,有關(guān)教育人員玩忽職守,沒有履行教育管理職責(zé)。
9、學(xué)校食堂衛(wèi)生工作不力,造成食物中毒;
10、因?qū)W校或有關(guān)教育人員直接責(zé)任造成的其他事故。
(二)學(xué)校間接責(zé)任事故
這類事故通常不發(fā)生在學(xué)校內(nèi),而在當(dāng)事學(xué)生之間,或在學(xué)生本人,或其他非學(xué)校因素。但在事故發(fā)生過程中,學(xué)校由于某些過錯(cuò)或措施不力,客觀上為事故的發(fā)生或傷害程度的加重提供了條件。對(duì)于這類事故,主要應(yīng)由肇事方的法定監(jiān)護(hù)人或肇事方承擔(dān)主要責(zé)任,學(xué)??梢暰唧w情況承擔(dān)責(zé)任。下列情形之一可視為學(xué)校間接責(zé)任事故。
1、學(xué)?;蛴嘘P(guān)教育人員在教育教學(xué)過程中有某些過失,但不直接導(dǎo)致學(xué)生傷害;
2、在正常教育教學(xué)時(shí)間內(nèi),教師隨意讓學(xué)生中途離校;
3、在課余活動(dòng)或?qū)W校組織的校內(nèi)活動(dòng)中,學(xué)校未安排有關(guān)人員值班,或有
關(guān)人員不負(fù)責(zé)任,擅離崗位,其間學(xué)生之間相互打鬧、游戲失手或活動(dòng)不慎引起傷害;
4、在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,事故的直接責(zé)任為校外部門,但學(xué)校組織管理措施有不完善之處;
5、傷害事故發(fā)生后,學(xué)校沒有及時(shí)將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,或采取其他必要的醫(yī)療救護(hù)措施,由此延誤病情或?qū)е聜Τ潭燃又兀?/p>
6、有關(guān)教育人員對(duì)學(xué)校內(nèi)已發(fā)生的打架斗毆事件沒有及時(shí)制止,致使傷害程度加重;
7、因?qū)W?;蛴嘘P(guān)教育人員的連帶責(zé)任造成的其他事故;
(三)學(xué)校無責(zé)任事故
學(xué)校在責(zé)任事故過程中,沒有任何過錯(cuò),因此不承擔(dān)任何責(zé)任。具體講:
1、不可抗力造成傷害;
2、學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病復(fù)發(fā),學(xué)樣事先沒有接到家長(zhǎng)通知;
3、學(xué)校和有關(guān)教育人員的教育方法完全正當(dāng)合理,學(xué)生卻在校內(nèi)外自傷或自殺;
4、學(xué)生在上下學(xué)路上發(fā)生交通事故(有校車的除外);
5、在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,肇事原因純系學(xué)校以外的因素,并且學(xué)校組織措施得力,有關(guān)人員盡到教育管理責(zé)任;
6、完全屬于非學(xué)校造成的其他事故。
以上是我個(gè)人結(jié)合相關(guān)資料對(duì)學(xué)校安全管理責(zé)任初步理解,不一定正確。我一直認(rèn)為:生命不保,可談教育,安全是一個(gè)人從生到死一直必須面對(duì)的課題。在當(dāng)今“窮國(guó)辦大教育”的現(xiàn)時(shí)尷尬中,由于受社會(huì)環(huán)境的變遷、家庭功能演變、學(xué)校財(cái)力微薄、行政管理職能所限、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱等因素的影響,導(dǎo)致中小學(xué)學(xué)生人身傷害、學(xué)校收費(fèi)投訴、校園責(zé)任事故等校園危機(jī)時(shí)有發(fā)生。這在主客觀上要求每所學(xué)校都必須強(qiáng)化本校行政力量,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立危機(jī)預(yù)警、評(píng)估和處理機(jī)制,為學(xué)生最終提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。爭(zhēng)取不出安全事件,共同完成管委會(huì)與我們2014年簽訂的校園安全事故為零的任務(wù)指標(biāo)。
第二篇:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與危機(jī)管理
風(fēng)險(xiǎn)的概念於19世紀(jì)末最早出現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,目前已廣泛應(yīng)用於經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和災(zāi)害學(xué)領(lǐng)域中。風(fēng)險(xiǎn)管理(Risk Management)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)和決策的過程。而營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過程中對(duì)策略風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、地域風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)、出口管制風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、人事制度風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)的管理和有識(shí)別、評(píng)估以及決策,使企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過程中盡可能減少外界帶來的風(fēng)險(xiǎn),更卻確的讓企業(yè)正常運(yùn)行,提高企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的水準(zhǔn)和控制。
危機(jī)管理于50 年代起源於美國(guó)政界。美國(guó)以前多屆總統(tǒng)的任期內(nèi),都曾出現(xiàn)過重大危機(jī),於是部分政界人士在50 年代初期發(fā)展出危機(jī)管理,企圖在最快的時(shí)間內(nèi)處理突發(fā)性問題。60 年代工業(yè)盛行,同時(shí)也衍生了很多的工業(yè)意外事故,於是美國(guó)政府又開始將危機(jī)管理應(yīng)用於商業(yè)領(lǐng)域,在商業(yè)機(jī)構(gòu)中推行危機(jī)管理相關(guān)培訓(xùn)。80 年代初,大部分的美國(guó)上市公司已有專人負(fù)責(zé)危機(jī)管理計(jì)畫。目前在歐美國(guó)家特別是美國(guó)、加拿大、英國(guó)等已形成了系統(tǒng)的學(xué)科和應(yīng)用體系,許多大學(xué)(如美國(guó)的哈佛大學(xué)等)開設(shè)了危機(jī)管理課程,一些國(guó)家和地區(qū)還成立了專門的危機(jī)管理控制機(jī)構(gòu)和專業(yè)協(xié)會(huì),為各行各業(yè)提供專業(yè)的危機(jī)管理及危機(jī)公關(guān)增值服務(wù)。亞洲金融風(fēng)暴、美國(guó)911 事件、SARS 以後,危機(jī)管理及危機(jī)公關(guān)越來越多地被人們提及,越來越多的企業(yè)也感覺到危機(jī)管理及危機(jī)公關(guān)在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的重要性並且已開始把是否建立完善的風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)控制系統(tǒng)作為選擇合格的貿(mào)易及投資合作夥伴的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)危機(jī)著重在預(yù)防而後才是管理。企業(yè)唯有在事先制定出危機(jī)管理的預(yù)防性措施,防患於未然,將危機(jī)爆發(fā)的可能性降到最低限度,將事故消滅在萌芽狀態(tài),才有可能一旦危機(jī)爆發(fā)時(shí)胸有成竹,有條不紊地將危機(jī)化解,把損失控制在最小範(fàn)圍。危機(jī)儘管可能隨時(shí)發(fā)生,但我們可以用科學(xué)的方法和手段來加以預(yù)防、控制和管理。作為專業(yè)人士,更應(yīng)該率先加強(qiáng)對(duì)危機(jī)管理危機(jī)公關(guān)方面知識(shí)的瞭解、認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí),取得先機(jī),贏得商機(jī)。
第三篇:護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理心得
《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理》學(xué)習(xí)心得
父母對(duì)于自己子女的第一祝福應(yīng)該是一生平安吧?!對(duì)于友人、對(duì)于游子的衷心祝愿應(yīng)該是一路平安,所有人對(duì)自己家庭的首要心愿也應(yīng)該是平安吧?!捌桨病薄?jiǎn)簡(jiǎn)單單兩個(gè)字,濃縮了人類對(duì)于自己的、對(duì)于家人、對(duì)于所愛的人的最最殷切的期望、祈盼。
然而對(duì)于我們從事醫(yī)療行業(yè)的人來說,我們所看到的、所碰到的總是與平安不怎么和諧的人和事,或是小恙、或是頑疾、或是飛來橫禍,打亂了人們平靜的生活、帶來了身體的痛苦、影響了人們內(nèi)心的平和,他們身體有病痛,需要治療、需要照顧,心理有創(chuàng)傷,需要撫慰。而我們因?yàn)闉椴∪颂峁┲委?、提供服?wù),而使我們自己身處各類風(fēng)險(xiǎn)之中。
而作為護(hù)士,縱觀我們每天的工作都與病人悉悉相關(guān),并直接接觸,無論每日最基礎(chǔ)的打針、發(fā)藥還是言談交流及其它各種護(hù)理操作,都有護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的可能與陷阱,稍一不慎就會(huì)給病人造成損害、災(zāi)難;給自己平安的生活帶來波折、麻煩、痛苦。護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)是把雙刃劍,是既傷人更傷已的悲劇。如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在聽了金靜芬老師的課后,我想了很多很多??
在臨床干了近三十年的老護(hù)士,對(duì)于我們自己服務(wù)理念以及病人求醫(yī)維權(quán)雙方面的改變,感觸良多,現(xiàn)在總體來說,相對(duì)于病人越來越強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)及越來越高的醫(yī)療要求,還有社會(huì)媒體輿論的一邊倒,而我們自己法制意識(shí)卻依然淡薄、遲鈍,我們自己的心聲已被社會(huì)輿論的不滿和譴責(zé)所淹沒。如何為病人創(chuàng)建一個(gè)平安放心的治療過程,自己又免受各種風(fēng)險(xiǎn)意外的干擾,是我們每天必須面對(duì)的問題。
從管理層面上講,規(guī)避降低各種護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)已制定各種法律、法規(guī)、制度、流程甚或細(xì)節(jié),各級(jí)醫(yī)院也都有完善、規(guī)范的自上而下的管理體系。但再好的制度再好的體系都離不開人的:離不開人的管理督促、離不開人去操作執(zhí)行,說到底,所有這一切只有切切實(shí)實(shí)的落實(shí)到每一位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的身上,才能真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
許多時(shí)候有許多事故或缺陷,往往是因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)的疏忽而引起的,而那些大的、明顯的錯(cuò)誤大家都能知曉而加以重視,從而小心避開,而那些小的細(xì)節(jié)往往不易引起人們的重視而掉以輕心、而熟視無睹而容易造成不安全事件的發(fā)生。去年我在擺藥時(shí)沒看清在好幾袋泮托拉唑中間夾了一袋蘭索拉唑而放錯(cuò)了藥,加藥者也想當(dāng)然以為是泮托拉唑而加進(jìn)去了,直到因?yàn)榍妩c(diǎn)藥物時(shí)才發(fā)現(xiàn)。雖然同是制酸藥沒有什么后果,但卻是確確實(shí)實(shí)加錯(cuò)了藥。那如果是其它名字相似而藥效相反或是毒性較強(qiáng)或是易過敏的藥呢?我已不敢再想下去了,不禁覺得后怕。
我很多時(shí)候比較不自信,總相信別人特別是迷信那些能力強(qiáng)的人。而許多時(shí)候往往存在一種怪現(xiàn)象:世稱奶酪原理,這也啟發(fā)我不要盲目相信上一個(gè)環(huán)節(jié)提供的輸出是必然合格的,而是要不折不扣對(duì)其進(jìn)行把關(guān),保證自己經(jīng)手的一定合格,任何的操作一定要規(guī)范,任何時(shí)候都謹(jǐn)慎,具有慎獨(dú)修養(yǎng),忠于職守,自己管理自己約束自己行為,履行各項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),用一絲不茍的工作態(tài)度執(zhí)行各種規(guī)程和三查七對(duì)制度,加強(qiáng)工作中評(píng)估和溝通工作的及時(shí)性、有效性,如有疑問一定要核查清楚,不能主觀臆斷,認(rèn)真巡查病房,做到手勤、腳勤、嘴勤、眼勤,對(duì)待別人應(yīng)對(duì)待自己一樣負(fù)責(zé),切實(shí)從思想、從行動(dòng)上加強(qiáng)安全防范意識(shí),杜絕病人在醫(yī)院受到醫(yī)源性傷害,同時(shí)也避免來自于病人對(duì)自己的各種傷害——各種醫(yī)療糾紛。
只要有人在,就有生老病死,就有醫(yī)療需求,就有從事醫(yī)療行業(yè)的人,就有可能有各種風(fēng)險(xiǎn)。讓我們用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),保障患者安全,給病人一個(gè)安全放心的醫(yī)療過程,病人平安,我們才可能平安。在此,我祝愿所有病人一生平安,更祝愿我們所有的醫(yī)務(wù)人員一生平安!
第四篇:項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理
項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理
項(xiàng)目融資作為金融市場(chǎng)的一個(gè)創(chuàng)新,早在20世紀(jì)50年代就已出現(xiàn),60年代至今,項(xiàng)目融資已發(fā)展成為大型工程項(xiàng)目籌措資金的一種新的方式。其不以項(xiàng)目業(yè)主的信用或者項(xiàng)目有形資產(chǎn)的價(jià)值作為擔(dān)保來獲得貸款,而是依賴項(xiàng)目本身良好的經(jīng)營(yíng)狀況以及項(xiàng)目建成投入使用后的現(xiàn)金流量作為償還債務(wù)的資金來源,如具有良好收益前景的大規(guī)模投資項(xiàng)目——能源開發(fā)項(xiàng)目,石油管道、煉油廠項(xiàng)目,礦藏資源開采項(xiàng)目,收費(fèi)公路項(xiàng)目,污水處理項(xiàng)目,通訊設(shè)施項(xiàng)目等。
項(xiàng)目融資跨度長(zhǎng)、涉及面廣,其潛在的風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的。因此,研究項(xiàng)目融資中存在的風(fēng)險(xiǎn)并加以識(shí)別,以對(duì)其進(jìn)行有效管理是項(xiàng)目融資過程中最重要的環(huán)節(jié)。
項(xiàng)目融資中的風(fēng)險(xiǎn)可分為兩類,非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)又稱不可控制風(fēng)險(xiǎn),一般是指與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)的、超出發(fā)起人和項(xiàng)目公司控制范圍的風(fēng)險(xiǎn),其內(nèi)容包括國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)又稱可控風(fēng)險(xiǎn),是項(xiàng)目融資中的參與各方可以自行控制和處理的風(fēng)險(xiǎn),其內(nèi)容包括信用風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。一般地,項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)總是被盡可能地以各種合同契約的形式轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目投資者或者其他項(xiàng)目參與者。
對(duì)項(xiàng)目融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類識(shí)別,目的是按照不同的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)對(duì)其加以控制與管理。大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的以上風(fēng)險(xiǎn)種類并不是并行存在的,它呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。在項(xiàng)目建設(shè)階段,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低??偟膩碚f風(fēng)險(xiǎn)分配原則為:確定項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn);評(píng)價(jià)項(xiàng)目每一種風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度;確定最適合承擔(dān)某種風(fēng)險(xiǎn)的各當(dāng)事人。
以下具體介紹幾種風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。
1.國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的管理。
國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)指由國(guó)家的政治條件發(fā)生變化而導(dǎo)致項(xiàng)目失敗、項(xiàng)目信用結(jié)構(gòu)改變、項(xiàng)目債務(wù)償還能力改變,政府由于某種政治原因或外交政策上的原因,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行征用、沒收,或者對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品實(shí)行禁運(yùn)、聯(lián)合抵制,中止債務(wù)償還的潛在可能性等風(fēng)險(xiǎn)。
降低政治風(fēng)險(xiǎn)的辦法:(1)貸款銀行與世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)和地區(qū)開發(fā)銀行共同對(duì)項(xiàng)目發(fā)放貸款。(2)形成一個(gè)國(guó)際投資和貸款者的集團(tuán)共同投資該項(xiàng)目。(3)向某些私人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政府保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保政治風(fēng)險(xiǎn)。(4)從項(xiàng)目主管政府部門取得允許項(xiàng)目在固定期限內(nèi)自由利用特定部分資產(chǎn)的許可。(5)把各種擔(dān)保合同置于東道國(guó)管轄之外,盡量避免東道國(guó)政府可能采取的干預(yù)行動(dòng)。(6)在借貸法律文件中選擇以外國(guó)法為準(zhǔn)據(jù)法,并選擇外國(guó)法院為管轄法院,以便不受東道國(guó)法律變動(dòng)的影響和不受東道國(guó)法院的管轄。(7)和政府部門談判,以確定當(dāng)發(fā)生某些政治波動(dòng)、法律變更等事件時(shí),由政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
2.金融風(fēng)險(xiǎn)的管理
(1)非借助金融市場(chǎng)交易的金融風(fēng)險(xiǎn)管理。如選擇有利的借款貨幣,使項(xiàng)目的收入與債務(wù)支出貨幣相匹配;增加在當(dāng)?shù)鼗I集債務(wù)的比例;選擇有利的貸款品種:如雙貨幣貸款,即貸款利息的計(jì)算和支付采用的是一種貨幣,本金的計(jì)算和支付采用的是另一種貨幣。一般情況下,使用低利率貨幣作為計(jì)算利息的貨幣,使用相對(duì)高利率貨幣作為計(jì)算本金的貨幣。
(2)金融市場(chǎng)交易管理金融風(fēng)險(xiǎn)。借助金融市場(chǎng)交易管理金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就是利用衍生金融工具來轉(zhuǎn)移和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。如利用套期保值技術(shù)來應(yīng)付匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)、利用平行貸款避免外匯管制風(fēng)險(xiǎn)、利用遠(yuǎn)期銷售、期貨和期權(quán)合同應(yīng)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)等。
3.生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理:項(xiàng)目的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目試生產(chǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行階段存在的技術(shù)、資源儲(chǔ)量、能源和原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)力狀況等風(fēng)
險(xiǎn)因素的總稱,是項(xiàng)目融資的另一個(gè)主要的核心風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)形式包括:技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、能源和原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目應(yīng)選擇經(jīng)市場(chǎng)檢驗(yàn)成熟的生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目。對(duì)資源風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于依賴某種自然資源的生產(chǎn)項(xiàng)目,一個(gè)先決條件是要求項(xiàng)目的可供可采的已證實(shí)資源總儲(chǔ)量與項(xiàng)目融資期間內(nèi)所計(jì)劃采取或消耗的資源量之比要保持在風(fēng)險(xiǎn)警戒線之下。對(duì)能源和原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),保證長(zhǎng)期的能源和原材料供應(yīng)將是減少項(xiàng)目能源和原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的一種有效辦法。由于能源和原材料供應(yīng)價(jià)格指數(shù)化對(duì)各方面都有一定好處,因此特別受到項(xiàng)目融資者的歡迎。
4.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是來評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資者對(duì)于所開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理能力,而這種能力是決定項(xiàng)目的質(zhì)量控制、成本控制和生產(chǎn)效率的一個(gè)重要因素。其中包括三方面:項(xiàng)目經(jīng)理是否在同一領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)和資信、項(xiàng)目經(jīng)理是否為項(xiàng)目投資者之
一、除項(xiàng)目經(jīng)理的直接投資外,項(xiàng)目經(jīng)理是否具有利潤(rùn)成本或成本控制獎(jiǎng)勵(lì)等鼓勵(lì)機(jī)制。
5.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包含價(jià)格和市場(chǎng)銷售量?jī)蓚€(gè)要素。大多數(shù)產(chǎn)品具備這兩種風(fēng)險(xiǎn)。降低風(fēng)險(xiǎn)從兩方面入手。(1)要求項(xiàng)目有長(zhǎng)期產(chǎn)品銷售協(xié)議(2)長(zhǎng)期銷售協(xié)議期限要求與融資期限一致。一般采取浮動(dòng)定價(jià)(公式定價(jià))和固定定價(jià)方式。
通過以上分析可以看到,項(xiàng)目融資實(shí)際上是通過周密的金融安排,將項(xiàng)目各利益方的承諾和各種形式的保證書結(jié)合起來,在各參與方之間實(shí)現(xiàn)令人滿意和有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配,從而也形成一種讓各方均能接受的債務(wù)結(jié)構(gòu),一個(gè)成功的項(xiàng)目融資應(yīng)該是在項(xiàng)目中沒有一方單獨(dú)承擔(dān)全部項(xiàng)目債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。王艷平
第五篇:葡萄酒廠風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理
麗麗葡萄酒廠
原廠址同樣是葡萄酒廠,麗麗在原廠生產(chǎn)3年后倒閉時(shí)接手。位于天津市海濱區(qū)郊外,水源充足,水質(zhì)良好,電力充足,供應(yīng)方便,與原材料產(chǎn)地相距30公里,附近無重大工業(yè)污染源,以同類型工廠為主。前期投資50萬元用于購買舊廠原有設(shè)備,最基本的設(shè)備有:除梗破碎機(jī),控溫發(fā)酵罐(或立式轉(zhuǎn)動(dòng)罐),氣囊壓榨機(jī)或一般機(jī)械式壓榨機(jī),藻土過濾機(jī),紙板過濾機(jī),冷凍機(jī),純純水設(shè)備,膜過濾,灌裝線,無油空壓機(jī)等。以股份合作制形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建辦。農(nóng)戶以300畝產(chǎn)地出資,在確保酒廠能年產(chǎn)250噸葡萄酒的基礎(chǔ)上,與酒廠以一定比例分?jǐn)偫麧?rùn)。葡萄從被采摘經(jīng)過除梗破碎、發(fā)酵、澄清、下膠過濾、冷凍、膜過濾、灌裝成品,然后運(yùn)輸?shù)绞袇^(qū),主要供應(yīng)天津本地及附近城市。從事葡萄酒生產(chǎn)操作的是該廠職工,有一定的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能,其他非生產(chǎn)人員以臨時(shí)工為主。二手廠房的鍋爐房與生產(chǎn)車間分布不盡合理,并列同處上風(fēng)側(cè),在該廠房附近也沒有安排好專門的廢舊物料堆場(chǎng)。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:
一、酒廠機(jī)械設(shè)備安全主要包括工廠物料運(yùn)輸、粉碎、包裝等機(jī)械設(shè)備的安 全。一臺(tái)機(jī)器中任何活動(dòng)的部件都有可能引發(fā)工傷事故.1、違反安全操作規(guī)程或者由于失誤產(chǎn)生的不安全行為,沒有穿戴合適的防護(hù)用品?!獞?yīng)采取預(yù)防措施。酒廠有義務(wù)定期對(duì)員工進(jìn)行安全操作教育,同時(shí),頒布安全操作條例,酒廠有關(guān)人員隨時(shí)監(jiān)督員工的操作行為是否符合規(guī)定。
2、機(jī)械設(shè)備本身的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度等不合理或安裝維修不當(dāng)且缺乏安全保護(hù)裝置。——采取預(yù)防措施。定期檢查機(jī)械設(shè)備,設(shè)置安全保護(hù)裝置。
3、工作空間狹窄,若設(shè)備布置不合理,物件堆放雜亂,影響正常工作,易造成傷害事故;工作場(chǎng)所照明不良、粉塵濃度高等造成作業(yè)環(huán)境能見度低,易發(fā)生傷害事故;工作環(huán)境噪聲大,刺激工作人員的神經(jīng),且影響安全信號(hào)通過聲音的傳遞,易發(fā)生機(jī)械傷害事故?!茝S應(yīng)建立有關(guān)的管理制度,物件要有固定的存放場(chǎng)所;對(duì)燈光等照明設(shè)施要定期維護(hù)和更換;要限制工作期間內(nèi)工作人員不可高談闊論,對(duì)噪聲大的機(jī)械及時(shí)維修。
二、應(yīng)用電能的,如果處理不當(dāng),在其傳遞、控制、驅(qū)動(dòng)等過程中將會(huì)發(fā)生事故。電氣事故通常分為人身傷害與設(shè)備事故兩大類。人身傷害按其發(fā)生原因分為電流傷害、電磁場(chǎng)傷害、雷電事故、靜電事故及電路故障5類。
觸電事故是由電流的能量造成的。觸電是電流對(duì)人體的傷害。電流對(duì)人體的傷害可分為電擊和電傷。絕大部分觸電事故是電擊造成的。通常所說的觸電事故基本上是指電擊而言的。——酒廠的電源要定期進(jìn)行檢查、維修。對(duì)電源的使用要在企業(yè)的控制范圍內(nèi),防止員工擅自使用電源設(shè)備,可兼用懲罰措施規(guī)范員工行為。
三、酒廠火災(zāi)事故
酒廠火災(zāi)事故有以下一些特點(diǎn):
A、爆炸性火災(zāi)多。由于酒廠生產(chǎn)的白酒以及酒精具有易燃的特性,如果在貯存時(shí)具備了點(diǎn)燃的條件,就會(huì)導(dǎo)致火災(zāi),火災(zāi)又引起爆炸。
B、大面積流淌性火災(zāi)多。酒精和白酒具有良好的流動(dòng)特性,當(dāng)其從設(shè)備內(nèi)泄漏時(shí),便會(huì)四處流淌,如果遇到明火,極易發(fā)生火災(zāi)事故。
C、立體性火災(zāi)多。由于生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)存在的易燃易爆物質(zhì)的流淌擴(kuò)散性,生產(chǎn)設(shè)備密集布置的立體性和企業(yè)建筑的互相串通性,一旦初期火災(zāi)控制不利,就會(huì)使火勢(shì)上下左右迅速擴(kuò)展而形成立體火災(zāi)。
D、火勢(shì)發(fā)展速度快。在一些生產(chǎn)和儲(chǔ)存可燃物品集中的場(chǎng)所,起火后燃燒強(qiáng)度大、火場(chǎng)溫度高、輻射熱強(qiáng)、可燃?xì)怏w液體的擴(kuò)散流淌性極強(qiáng)、建筑的互通性等諸多條件因素的影響,使火勢(shì)蔓延速度較快。
——酒、酒精等易燃產(chǎn)品要存放在遠(yuǎn)離火源、溫度較低的地方,如地窖。地窖內(nèi)可安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。酒廠內(nèi)部的安全通道要保持暢通。定期對(duì)員工進(jìn)行防火安全教育。
四、防空窖二氧化碳中毒
酒發(fā)酵在生成酒精的同時(shí)還產(chǎn)生大量的二氧化碳其體,二氧化碳?xì)怏w的比重比空氣要大,多聚集于窖底不易排除,且無色無味,很容易使人在不知不覺中中毒窒息?!獙?duì)員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)教育,防止他們?cè)诘亟盐赐L(fēng)前就下地窖造成二氧化碳中毒。
五、防玻璃器皿劃傷
葡萄酒的包裝容器多采用玻璃瓶或瓷瓶,這兩種材料都容易破裂,破裂的碎片很鋒利,極易劃傷人體,造成傷害。——通過質(zhì)檢,控制產(chǎn)品出貨前容器破裂的風(fēng)險(xiǎn);通過對(duì)容器加外層保護(hù)層減少容器在運(yùn)輸過程破裂的風(fēng)險(xiǎn)。
六、原材料供應(yīng),因酒廠距原材料產(chǎn)地不遠(yuǎn),因此可有效避免原材料運(yùn)輸過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品供應(yīng),因地處郊外,產(chǎn)成品一般用玻璃瓶或瓷瓶,搬運(yùn)過程可能會(huì)由于不慎造成產(chǎn)品損壞,運(yùn)輸過程可能會(huì)由于路況不好造成碰撞而破裂。——產(chǎn)品在搬運(yùn)時(shí)可采用人工搬運(yùn),便于控制搬運(yùn)過程的損壞。產(chǎn)品在包裝時(shí)可在容器外部加保護(hù)層。如運(yùn)輸途經(jīng)凹凸不平路段,可通過限制司機(jī)車速防損。另外,可投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
七、因處上風(fēng)側(cè),在該廠房附近也沒有安排專門的廢舊物料堆場(chǎng)。所以會(huì)有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)?!趶S房附近設(shè)置專門的廢舊物料堆場(chǎng)。
八、農(nóng)戶以300畝產(chǎn)地出資,在確保酒廠能年產(chǎn)250噸葡萄酒的基礎(chǔ)上,與酒廠以一定比例分?jǐn)偫麧?rùn)。當(dāng)年產(chǎn)量不達(dá)標(biāo)時(shí),農(nóng)戶承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn);當(dāng)年產(chǎn)量達(dá)標(biāo)但銷售量低時(shí),酒廠可能有虧損的風(fēng)險(xiǎn)。——對(duì)于生產(chǎn)部門,要提高效率;對(duì)于銷售部門,要制訂有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)銷計(jì)劃。
九、酒廠主要供應(yīng)本地及附近城市,酒廠附近以同類型工廠為主,所以酒廠的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多,市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn)較大?!茝S應(yīng)以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品為基礎(chǔ),注重樹立企業(yè)形象,建立良好的銷售渠道。
風(fēng)險(xiǎn)管理方法:
避免、預(yù)防、抑制、轉(zhuǎn)嫁、自留、保險(xiǎn)
一、酒廠內(nèi)部制定健全的管理制度。
1、對(duì)廠內(nèi)設(shè)施、物品的管理:有指定人員對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期檢查、維修;有指定人員負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部公共設(shè)施,如電源、燈管等進(jìn)行維護(hù);有指定人員監(jiān)督管理物件的存放,包括生產(chǎn)物件的存放、產(chǎn)成品的存放和廢舊物料的堆放;在重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)要注重質(zhì)檢。
2、對(duì)廠內(nèi)工作人員的管理:有相關(guān)負(fù)責(zé)人監(jiān)督員工操作行為是否符合規(guī)定;制定員工守則,對(duì)員工的日常行為、機(jī)械操作行為、使用電源電氣行為、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)行為等形成規(guī)范,并形成有效的監(jiān)督、賞罰體制;對(duì)員工要進(jìn)行定期培訓(xùn),包括防火安全教育、機(jī)械操作培訓(xùn)、下地窖的有關(guān)知識(shí)教育等,特別的,不可忽略對(duì)臨時(shí)工的相關(guān)教育。
二、酒廠的外部銷售能力。酒廠應(yīng)以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為基礎(chǔ),通過制定專業(yè)的營(yíng)銷計(jì)劃,打開市場(chǎng),樹立形象。
三、購買保險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
1、雇主責(zé)任險(xiǎn)。該酒廠的生產(chǎn)過程中,員工因機(jī)械設(shè)備造成傷害的概率較大。投保雇主責(zé)任險(xiǎn),當(dāng)員工在工作過程中,發(fā)生保險(xiǎn)合同責(zé)任范圍內(nèi)的保險(xiǎn)事故,造成員工的傷亡時(shí),向保險(xiǎn)公司索賠。
2、企財(cái)險(xiǎn)。酒廠最大的風(fēng)險(xiǎn)是由酒精引起的火災(zāi)或爆炸,投保企財(cái)險(xiǎn)后,如果該酒廠發(fā)生保險(xiǎn)合同責(zé)任范圍內(nèi)的保險(xiǎn)事故,造成企業(yè)的損失時(shí),向保險(xiǎn)公司索賠。
3、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。該酒廠地處郊區(qū),而且葡萄酒的包裝容器多采用玻璃瓶或瓷瓶,運(yùn)輸過程中因碰撞造成破裂的風(fēng)險(xiǎn)較大。
4、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。酒廠生產(chǎn)的葡萄酒,屬于飲食類,如果產(chǎn)品有缺陷,容易造成消費(fèi)者的人身傷害、疾病,甚至死亡。葡萄酒的包裝容器采用玻璃瓶或瓷瓶,如果有破損,容易造成消費(fèi)者的人身傷害。