第一篇：流動(dòng)人口子女義務(wù)教育學(xué)校問(wèn)卷調(diào)查定版[最終版]

流動(dòng)人口義務(wù)教育學(xué)校研究調(diào)查問(wèn)卷

編號(hào)：

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師：您好

為了了解流動(dòng)人口的子女義務(wù)教育中出現(xiàn)的一些困境，了解目前徐匯區(qū)小學(xué)學(xué)校流動(dòng)人口適齡子女的教育情況現(xiàn)狀，調(diào)查學(xué)生的分布情況和教育狀況以及存在一些問(wèn)題，并進(jìn)一步討論走出這些困境的途徑。我們將針對(duì)學(xué)生的教育狀況作一了解，請(qǐng)您支持我們的工作。

本問(wèn)卷僅僅供研究所用，您不必填寫自己的姓名。

謝謝您的合作與支持！

一、學(xué)?；厩闆r：

1、學(xué)校性質(zhì)：（）

1、公辦

2、國(guó)有民辦

3、民辦

2、學(xué)校的辦學(xué)理念：

3、學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)：

4、您的性別是：（）

1、男

2、女

您的年齡：（）

1、30歲以下2、30——39歲3、40——49歲4、50歲以上

5、您在學(xué)校的身份是：（）

1、校長(zhǎng)

2、中層管理人員

3、教師

4、后勤人

員

5、其他

6、您喜歡學(xué)校的學(xué)生嗎？（）

1、喜歡，學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)不叫聽(tīng)話

2、不喜歡，大多數(shù)學(xué)生比較調(diào)皮，不講衛(wèi)生

7、您認(rèn)為學(xué)生的基礎(chǔ)怎么樣？（）

1、不好，非常難教

2、一般，能接受老師講的內(nèi)容

3、好，容易教授

8、您對(duì)學(xué)校管理教學(xué)的情況評(píng)價(jià)是？（）

1、比較好

2、一般

3、混亂

9、學(xué)校流動(dòng)人口子女的比例是怎么樣的？（）

1、占有很大比例

2、一半左右

4、很少比例

5、基本沒(méi)有 請(qǐng)您對(duì)這所學(xué)校的滿意度進(jìn)行選擇

10、您對(duì)學(xué)校的校園環(huán)境滿意嗎？（）

1、很滿意

2、基本滿意

3、不滿意

4、很不滿意

5、說(shuō)不清

11、您對(duì)學(xué)校的教學(xué)條件滿意嗎？

1、很滿意

2、基本滿意

3、不滿意

4、很不滿意

5、說(shuō)不清選2、3、4、5選項(xiàng)請(qǐng)往下進(jìn)行選擇：

下列教學(xué)條件中哪些是你不滿意的地方？可多選（）

A教室簡(jiǎn)陋，設(shè)備不齊全B 操場(chǎng)體育設(shè)施不足，不利于全面發(fā)展

C課程設(shè)置不合理D師資隊(duì)伍不過(guò)強(qiáng)大

12、您對(duì)學(xué)校的學(xué)風(fēng)狀況滿意嗎？（）

1、很滿意

2、基本滿意

3、不滿意

4、很不滿意

5、說(shuō)不清

13、流動(dòng)人口子女的學(xué)習(xí)成績(jī)和本地生相比，情況是怎么樣的？（）

1、沒(méi)有差別

2、流動(dòng)人口子女的學(xué)習(xí)成績(jī)較好一些

3、本地生學(xué)習(xí)成績(jī)較好一些

14、您覺(jué)的家長(zhǎng)對(duì)于子女教育重視程度會(huì)對(duì)孩子成績(jī)和能力的提高會(huì)有很大的幫助嗎？

1、肯定是的2、影響很大

3、會(huì)有一定的影響的15、您認(rèn)為班級(jí)里的外來(lái)務(wù)工人員家長(zhǎng)總體來(lái)說(shuō)重視子女的教育嗎？

1、很重視

2、比較重視

3、一般般

4、可能工作比較忙忽視了

15、學(xué)校或者班級(jí)里有舉辦親子活動(dòng)邀請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)參加嗎？

1、經(jīng)常舉辦

2、偶爾

3、幾乎沒(méi)有

16、學(xué)校對(duì)于提高家長(zhǎng)重視程度一般采取什么樣的方式呢？

1、家長(zhǎng)會(huì)

2、家長(zhǎng)座談會(huì)

3、親子活動(dòng)

4、只是針對(duì)個(gè)別同學(xué)跟家長(zhǎng)溝通

17、您認(rèn)為對(duì)于流動(dòng)人口子女教育方面最大的難題是什么？

謝謝配合！祝您身體健康，事業(yè)順利！

第二篇：流動(dòng)人口子女義務(wù)教育學(xué)校問(wèn)卷調(diào)查

流動(dòng)人口義務(wù)教育學(xué)校研究調(diào)查問(wèn)卷

編號(hào)：

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師：您好

為了了解流動(dòng)人口的子女義務(wù)教育中出現(xiàn)的一些困境，了解目前徐匯區(qū)小學(xué)學(xué)校流動(dòng)人口適齡子女的教育情況現(xiàn)狀，調(diào)查學(xué)生的分布情況和教育狀況以及存在一些問(wèn)題，并進(jìn)一步討論走出這些困境的途徑。我們將針對(duì)學(xué)生的教育狀況作一了解，請(qǐng)您支持我們的工作。

本問(wèn)卷僅僅供研究所用，您不必填寫自己的姓名。

謝謝您的合作與支持！

一、學(xué)?；厩闆r：

1、學(xué)校性質(zhì)：（）

1、公辦

2、國(guó)有民辦

3、民辦

2、學(xué)校的辦學(xué)理念：

3、學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)：

4、您的性別是：（）

1、男

2、女

您的年齡：（）

1、30歲以下2、30——39歲3、40——49歲4、50歲以上

5、您在學(xué)校的身份是：（）

1、校長(zhǎng)

2、中層管理人員

3、教師

4、后勤人

員

5、其他

選2轉(zhuǎn)：學(xué)校的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源：（）

1、國(guó)家

2、集體

3、個(gè)人

選3 轉(zhuǎn)：你是否已取得教師則格證？（）

1、是

2、否

6、您的學(xué)歷是：（）

1、本科以上

2、本科

3、?？?/p>

4、中?；蚋咧?/p>

5、高中以下

7、你為什么會(huì)成為這個(gè)學(xué)校的老師或工作人員？（）

1、熱愛(ài)教育，喜歡教育

2、不知道，畢業(yè)以后就自然而然的來(lái)應(yīng)聘了

3、找不到別的工作

4、退休以后沒(méi)有事情做

8、您喜歡學(xué)校現(xiàn)在的工作嗎？（）

1、喜歡

2、一般，如果有好的機(jī)會(huì)就跳

3、喜歡

9、您每月的工資是多少？（）

1、2000元以下2、2000——3000元3、3000——4000元 4、4000元以上

10、您喜歡學(xué)校的學(xué)生嗎？（）

1、喜歡，學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)不叫聽(tīng)話

2、不喜歡，大多數(shù)學(xué)生比較調(diào)皮，不講衛(wèi)生

11、您認(rèn)為學(xué)生的基礎(chǔ)怎么樣？（）

1、不好，非常難教

2、一般，能接受老師講的內(nèi)容

3、好，容易教授

12、您對(duì)學(xué)校管理教學(xué)的情況評(píng)價(jià)是？（）

1、比較好

2、一般

3、混亂

13、學(xué)校流動(dòng)人口子女的比例是怎么樣的？（）

1、占有很大比例

2、一半左右

4、很少比例

5、基本沒(méi)有 請(qǐng)您對(duì)這所學(xué)校的滿意度進(jìn)行選擇

14、您對(duì)學(xué)校的校園環(huán)境滿意嗎？（）

1、很滿意

2、基本滿意

3、不滿意

4、很不滿意

5、說(shuō)不清

15、您對(duì)學(xué)校的教學(xué)條件滿意嗎？

1、很滿意

2、基本滿意

3、不滿意

4、很不滿意

5、說(shuō)不清選2、3、4、5選項(xiàng)請(qǐng)往下進(jìn)行選擇：

下列教學(xué)條件中哪些是你不滿意的地方？可多選（）

A教室簡(jiǎn)陋，設(shè)備不齊全B 操場(chǎng)體育設(shè)施不足，不利于全面發(fā)展

C課程設(shè)置不合理D師資隊(duì)伍不過(guò)強(qiáng)大

16、您對(duì)學(xué)校的學(xué)風(fēng)狀況滿意嗎？（）

1、很滿意

2、基本滿意

3、不滿意

4、很不滿意

5、說(shuō)不清

17、流動(dòng)人口子女的學(xué)習(xí)成績(jī)和本地生相比，情況是怎么樣的？（）

1、沒(méi)有差別

2、流動(dòng)人口子女的學(xué)習(xí)成績(jī)較好一些

3、本地生學(xué)習(xí)成績(jī)較好一些

18、您目前最想學(xué)校給你什么幫助？（）

1、改善工作條件

2、改善生活環(huán)境

3、提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)

4、不用幫助

19、您認(rèn)為對(duì)于流動(dòng)人口子女教育方面最大的難題是什么？

謝謝配合！祝您身體健康，事業(yè)順利！

第三篇：貴陽(yáng)市流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育管理辦法

貴陽(yáng)市流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育管理辦法

貴陽(yáng)市流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育管理辦法

（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《貴陽(yáng)市關(guān)于加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口管理工作的意見(jiàn)》，制定本辦法。

第二條 流動(dòng)人口子女在貴陽(yáng)市接受義務(wù)教育的，適用本辦法。

第三條 按照管理以流入地政府為主，接受入學(xué)以全日制公辦中小學(xué)為主的原則，根據(jù)本市實(shí)際，采取多種形式，逐步解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問(wèn)題。

第四條 市、區(qū)（市、縣）政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制定教育發(fā)展規(guī)劃，要把流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。政府各有關(guān)職能部門明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，建立并完善工作制度和保障機(jī)制，落實(shí)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作。

第五條 市、區(qū)（市、縣）教育行政部門為流動(dòng)人口子女義務(wù)教育主管部門，將流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入普及九年義務(wù)教育工作范疇和重要工作內(nèi)容，指導(dǎo)和督促各中小學(xué)校認(rèn)真做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作。

公安部門在辦理居住證時(shí)，采集流動(dòng)人口相關(guān)信息，及時(shí)提供6—15周歲流動(dòng)人口的有關(guān)情況。

發(fā)展改革部門要將流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，在政府投資項(xiàng)目投資計(jì)劃中，保證我市中小學(xué)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)需要，及時(shí)滿足義務(wù)教育學(xué)位需求。

規(guī)劃部門在城市規(guī)劃中，要立足城市發(fā)展的實(shí)際，考慮教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，按我市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的要求配置教育設(shè)施。

國(guó)土部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃留足教育用地，保障教育發(fā)展項(xiàng)目用地。

機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)接收流動(dòng)人口子女的數(shù)量，合理核定公辦學(xué)校的教職工編制。

勞動(dòng)部門對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)和參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況，出具有效證明。

人口計(jì)生部門為流動(dòng)人口出具計(jì)劃生育證明。

房管部門為流動(dòng)人口出具或檢驗(yàn)房屋租賃證明。

物價(jià)部門與有關(guān)部門制定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并檢查學(xué)校收費(fèi)情況。

第六條 凡年滿6—15周歲，有學(xué)習(xí)能力，父母在筑連續(xù)居住一年以上，且能提供以下材料的流動(dòng)人口子女，可申請(qǐng)?jiān)谖沂薪邮芰x務(wù)教育，不收借讀費(fèi)。

（一）由公安部門出具的適齡兒童及其父母的原籍戶口本、在筑居住證；

（二）適齡兒童父母在本市的有效房產(chǎn)證明和購(gòu)房合同，或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處房管所提供的租房合同登記、備案材料；

（三）適齡兒童父母現(xiàn)居住地街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明材料；

（四）適齡兒童原戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上教育部門開(kāi)具的就學(xué)聯(lián)系函，或?qū)W校開(kāi)具的轉(zhuǎn)學(xué)證明。

依法設(shè)立的民辦學(xué)校參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第七條 因父母死亡或喪失民事行為能力等原因，由其他法定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的兒童就讀，按第六條規(guī)定辦理。

第八條 流動(dòng)人口子女申請(qǐng)?jiān)诠k學(xué)校接受義務(wù)教育，按以下程序辦理：

（一）適齡子女的家長(zhǎng)應(yīng)在申請(qǐng)學(xué)位前做好第六條規(guī)定的材料準(zhǔn)備；

（二）適齡兒童的家長(zhǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持上述材料向居住地區(qū)（市、縣）教育局申請(qǐng)學(xué)位；

（三）區(qū)（市、縣）教育局和學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況盡量安排符合就讀條件者入學(xué)。

第九條 物價(jià)部門與有關(guān)部門制定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并檢查學(xué)校收費(fèi)情況。各區(qū)（市、縣）政府認(rèn)真執(zhí)行我市教育收費(fèi)政策，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。

第十條 市、區(qū)（市、縣）政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口子女在公辦學(xué)校就讀的管理，創(chuàng)造條件，為流動(dòng)人口子女提供接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生還應(yīng)酌情減免書(shū)、雜費(fèi)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐款、捐物，資助家庭困難的流動(dòng)人口子女就學(xué)。政府定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)資助學(xué)生的突出單位和個(gè)人。

第十一條 流動(dòng)人口子女必須在完備注冊(cè)或轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)后，方能進(jìn)入我市義務(wù)教育學(xué)校就讀，不得在沒(méi)有學(xué)籍的情況下借讀或代培。公辦學(xué)校和民辦學(xué)校均應(yīng)將學(xué)生學(xué)籍資料規(guī)范管理，按時(shí)報(bào)教育行政部門。

第十二條 學(xué)校應(yīng)做到不分學(xué)生戶籍，平等實(shí)施教育教學(xué)。對(duì)于學(xué)習(xí)存在困難的流動(dòng)人口子女，要適當(dāng)給予個(gè)別輔導(dǎo)等關(guān)心和幫助。

第十三條 民辦教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，我市實(shí)行公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，多途徑解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問(wèn)題。市、區(qū)（市、縣）要從城市教育費(fèi)附加中安排部分經(jīng)費(fèi)，用于流動(dòng)人口子女義務(wù)教育，對(duì)經(jīng)審批承擔(dān)流動(dòng)人口義務(wù)教育的民辦學(xué)校給予生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十四條 市、區(qū)（市、縣）教育行政部門按照“規(guī)范、調(diào)整、提高”的方針加強(qiáng)對(duì)民辦流動(dòng)人口子女學(xué)校的指導(dǎo)和管理，建立民辦教育質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障適齡兒童的教育權(quán)益。

第十五條 凡違反本辦法有關(guān)入學(xué)、收費(fèi)、學(xué)籍管理和教育教學(xué)等規(guī)定者，由教育行政和物價(jià)等相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅查處。

第十六條 各區(qū)（市、縣）教育行政部門應(yīng)依據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：流動(dòng)人口子女家庭教育指導(dǎo)

流動(dòng)人口子女家庭教育指導(dǎo)：策略與成效

——基于廣州市某民辦學(xué)校的個(gè)案研究 袁志芬 梁 雅 張靜宜

[摘 要]近年來(lái)，我國(guó)人口流動(dòng)出現(xiàn)家庭化趨勢(shì)，由此引發(fā)了一系列問(wèn)題，其中包括流動(dòng)人口子女家庭教育的指導(dǎo)問(wèn)題。個(gè)案學(xué)校通過(guò)采取“課題引領(lǐng)，活動(dòng)驅(qū)動(dòng)”、“注重調(diào)查分析，加強(qiáng)指導(dǎo)針對(duì)性”、“提倡學(xué)習(xí)與反思，提供發(fā)表平臺(tái)”、“點(diǎn)面結(jié)合，以小促大”等策略，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)順利開(kāi)展。家長(zhǎng)在參與活動(dòng)中教育觀念得以轉(zhuǎn)變，具體教育行為得到優(yōu)化，家庭氛圍獲得整體改善。

[關(guān)鍵詞]流動(dòng)人口子女；家庭教育；家庭教育指導(dǎo)；個(gè)案研究

一、問(wèn)題提出

20世紀(jì)八十年代中期以來(lái)，我國(guó)人口流動(dòng)的規(guī)模和范圍不斷增大，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的流動(dòng)人群持續(xù)加大，成為我國(guó)20世紀(jì)末人口現(xiàn)象中蔚為壯觀的一景。20世紀(jì)九十年代中期以后，從農(nóng)村地區(qū)進(jìn)城務(wù)工的流動(dòng)人口在規(guī)模不斷增大的同時(shí)，在結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了重要的變化，越來(lái)越多人由過(guò)去的“單身外出”逐漸轉(zhuǎn)為“舉家遷徙”，出現(xiàn)了流動(dòng)人口“家庭化”的趨勢(shì)。至今，許多大城市都已出現(xiàn)人口流動(dòng)家庭化的現(xiàn)象，而且這一態(tài)勢(shì)仍在繼續(xù)發(fā)展之中。

人口流動(dòng)家庭化引發(fā)了一系列問(wèn)題，其中流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題尤為引人關(guān)注，不少研究者圍繞這一問(wèn)題展開(kāi)了各種研究。梳理已有的相關(guān)文獻(xiàn)可見(jiàn)，目前已有研究成果主要集中在流動(dòng)人口子女學(xué)校教育的問(wèn)題上，這方面的研究成果主要有：（1）關(guān)于流動(dòng)人口子女就學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查，包括就學(xué)的途徑，就學(xué)困難的原因分析等；（2）關(guān)于打工子弟學(xué)校的調(diào)查研究，包括打工子弟學(xué)校形成的內(nèi)在原因、發(fā)展過(guò)程、已有規(guī)模、存在的辦學(xué)問(wèn)題等；（3）關(guān)于解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的政策建議；（4）從社會(huì)公平或義務(wù)教育法等角度探討流動(dòng)人口子女教育公平的問(wèn)題。家庭是流動(dòng)人口子女城市化的初始環(huán)境，提供了流動(dòng)人口子女進(jìn)入城市后的社會(huì)化的基礎(chǔ)條件，家庭教育對(duì)流動(dòng)人口子女的成長(zhǎng)具有特殊而基礎(chǔ)性的作用。因此，在關(guān)注流動(dòng)人口子女學(xué)校教育問(wèn)題的同時(shí)，也有人把研究的關(guān)注點(diǎn)投向流動(dòng)人口子女的家庭教育問(wèn)題，其中影響較大的有王滌、李偉梁、趙娟等人的研究。

已有研究盡管已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注流動(dòng)人口子女家庭教育的問(wèn)題，但研究的焦點(diǎn)主要集中在家庭教育自身，而對(duì)于家庭教育指導(dǎo)的問(wèn)題則幾乎沒(méi)有涉及。已有的研究表明，由于流動(dòng)人口家庭流動(dòng)性強(qiáng)，在流入地就學(xué)的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量相對(duì)較低，居住的社區(qū)環(huán)境比較復(fù)雜等原因，流動(dòng)人口子女家庭教育對(duì)于流動(dòng)人口子女的成長(zhǎng)，特別是在其社會(huì)化過(guò)程中的意義顯得更為重要。在王滌等人的調(diào)查中，62.70％的家長(zhǎng)認(rèn)為自己想做好家長(zhǎng)，28.24％的家長(zhǎng)認(rèn)為自己想做，但做不到。這表明流動(dòng)人口子女的家長(zhǎng)跟城市家長(zhǎng)一樣愿意承擔(dān)教育子女的責(zé)任和義務(wù)，但由于各種因素限制，他們?cè)趯?shí)施家庭教育過(guò)程中，主觀意愿和客觀能力以及實(shí)際效果之間存在較大的差距。此項(xiàng)調(diào)查結(jié)果還表明，盡管流動(dòng)人口家長(zhǎng)跟城市家長(zhǎng)一樣，對(duì)孩子有較高的期望值，同樣懷有“望子成龍”、“望女成鳳”的愿望，但由于自身素質(zhì)不高，他們?cè)诤⒆拥慕逃^(guò)程中往往存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：更偏重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，促進(jìn)子女全面發(fā)展的意識(shí)淡?。粚?duì)自身的角色認(rèn)知不足，對(duì)家庭教育的職責(zé)和任務(wù)認(rèn)識(shí)不清；多數(shù)不懂教育規(guī)律，家庭教育方式存在偏差，等等。因此，如何構(gòu)建流動(dòng)人口子女家庭教育指導(dǎo)體系，提高流動(dòng)人口家庭教育質(zhì)量，促進(jìn)流動(dòng)人口子女健康發(fā)展的問(wèn)題值得關(guān)注與探討。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)的家庭教育指導(dǎo)主要由三方面的力量進(jìn)行：一是社會(huì)家庭教育指導(dǎo)力量，其實(shí)施指導(dǎo)主要通過(guò)大眾傳媒進(jìn)行；二是社區(qū)家庭教育指導(dǎo)力量，主要由社區(qū)工作人員進(jìn)行；三是學(xué)校家庭教育指導(dǎo)力量，主要由子女就讀學(xué)校的教職工進(jìn)行。對(duì)于流動(dòng)人口家庭教育指導(dǎo)而言，學(xué)校家庭教育指導(dǎo)是最為重要的方面。本研究主要關(guān)注學(xué)校對(duì)流動(dòng)人口的家庭教育進(jìn)行指導(dǎo)的過(guò)程中所涉及的有關(guān)問(wèn)題，具體為：（1）使家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)順利開(kāi)展并產(chǎn)生實(shí)效，學(xué)校在開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)中采取了哪些策略？（2）學(xué)校對(duì)流動(dòng)人口家庭教育進(jìn)行指導(dǎo)取得了哪些效果？（3）學(xué)校開(kāi)展的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)有何啟示、存在哪些問(wèn)題？

（二）研究方法

在研究方式上，本研究采取個(gè)案研究，即通過(guò)對(duì)個(gè)案學(xué)校在家庭教育指導(dǎo)方面所開(kāi)展的實(shí)踐進(jìn)行研究，以探討本研究涉及的有關(guān)論題。在具體的研究方法上，本研究主要采取了訪談法和文獻(xiàn)分析法。訪談的對(duì)象包括負(fù)責(zé)該方面工作的副校長(zhǎng)和部分班主任。對(duì)副校長(zhǎng)的訪談主要目的在于宏觀地了解該校開(kāi)展流動(dòng)人口家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的背景，以及學(xué)校開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的總體架構(gòu)；對(duì)班主任進(jìn)行訪談的主要目的在于從微觀上了解某些具體活動(dòng)的開(kāi)展情況，并對(duì)該校的有關(guān)文獻(xiàn)材料進(jìn)行印證。所分析的文獻(xiàn)主要是個(gè)案學(xué)校在開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種相關(guān)的文本資料。

（三）個(gè)案學(xué)校基本情況 個(gè)案學(xué)校是一所國(guó)有民辦學(xué)校，創(chuàng)辦于2000年2月。學(xué)校有22個(gè)規(guī)范的大教室，15個(gè)專用室?，F(xiàn)有教學(xué)班21個(gè)，教職工60多人，學(xué)生1100多人，其中200人多是本地學(xué)生，其余均為流動(dòng)人口子女。2002年12月，該校通過(guò)了區(qū)教育局督導(dǎo)評(píng)估組的評(píng)審，成為區(qū)一級(jí)學(xué)校。2005年初，區(qū)文明辦、婦聯(lián)、教育局把民辦家長(zhǎng)學(xué)校試點(diǎn)任務(wù)交給該校。學(xué)校接受了任務(wù)后，積極行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合“爭(zhēng)當(dāng)合格父母，培養(yǎng)合格人才”（以下簡(jiǎn)稱“雙合格”）活動(dòng)，開(kāi)展了以“為國(guó)教子，以德育人”為主題的家庭教育指導(dǎo)研究活動(dòng)，探索流動(dòng)人口家庭教育的新思路。學(xué)校開(kāi)展的系列家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)在促進(jìn)家長(zhǎng)明確親職任務(wù)、樹(shù)立現(xiàn)代家庭教育觀念、轉(zhuǎn)變家庭教育方式方法、密切親子關(guān)系等方面均取得了較好的效果。目前，該校正努力實(shí)現(xiàn)家庭教育指導(dǎo)常規(guī)化、制度化，使家庭教育指導(dǎo)研究成為學(xué)校的辦學(xué)特色。

三、個(gè)案學(xué)校在開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)中采取的策略

為使學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)能順利并不斷深入地開(kāi)展，促使家長(zhǎng)參與到各種家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)中，從而使學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)產(chǎn)生實(shí)效，學(xué)校采取了各種有效的措施。

（一）課題引領(lǐng)，活動(dòng)驅(qū)動(dòng)

個(gè)案學(xué)校把家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)納入學(xué)校的課題研究工作，制定出該校的“流動(dòng)人口家庭教育研究活動(dòng)方案”。在該方案中，個(gè)案學(xué)校確定以“探索流動(dòng)人口家庭教育的新路子”為總課題，以探索流動(dòng)人口家庭教育新思路，改善流動(dòng)人口家庭教育的方式方法為目標(biāo)。下設(shè)兩個(gè)子課題：“流動(dòng)人口家庭教育指導(dǎo)對(duì)策”和“如何當(dāng)好一個(gè)新時(shí)期的好家長(zhǎng)”。前者供教師進(jìn)行研究，后者供家長(zhǎng)研究。學(xué)校成立了課題研究小組，各班由班主任組織部分家長(zhǎng)建立班級(jí)課題研究小組。在課題研究工作的引領(lǐng)下，教師對(duì)家庭教育指導(dǎo)工作有了更多的關(guān)注和反思，家長(zhǎng)對(duì)自身的教育行為有了更多的反思和總結(jié)，這為整個(gè)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)順利有效地進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在課題研究過(guò)程中，學(xué)校組織了一系列活動(dòng)：2005年的活動(dòng)包括專家講座、家長(zhǎng)論壇、教子經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、親子活動(dòng)等，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)家長(zhǎng)形成合理的教育觀，改善親子關(guān)系；在此基礎(chǔ)上，2006年學(xué)校發(fā)出“建立學(xué)習(xí)型家庭，構(gòu)建家庭教育新格局”的倡議，開(kāi)展“同讀書(shū)，共成長(zhǎng)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)和孩子一起制定家庭學(xué)習(xí)計(jì)劃，一起讀書(shū)學(xué)習(xí)，并共同撰寫讀書(shū)心得；少先隊(duì)大隊(duì)部發(fā)動(dòng)學(xué)生參加“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)，用“爭(zhēng)章”的形式幫助學(xué)生達(dá)到“好孩子”的每一個(gè)條件和要求。

（二）注重調(diào)查分析，加強(qiáng)指導(dǎo)針對(duì)性

為了加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的針對(duì)性，使活動(dòng)收到實(shí)際效果，個(gè)案學(xué)校在活動(dòng)開(kāi)展的整個(gè)過(guò)程中都注重調(diào)查分析。在“雙合格”活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)階段，學(xué)校分別組織教師、學(xué)生、家長(zhǎng)召開(kāi)座談會(huì)，分析該校流動(dòng)人口子女的家庭教育現(xiàn)狀。學(xué)校同時(shí)還發(fā)出“家庭教育調(diào)查表”，了解流動(dòng)家庭家長(zhǎng)在家里為子女提供的教育條件、對(duì)子女的教育態(tài)度、對(duì)子女有過(guò)錯(cuò)時(shí)采用的教育方式、對(duì)子女的期望等等。在“雙合格”活動(dòng)實(shí)施階段，學(xué)校發(fā)出“‘雙合格’標(biāo)準(zhǔn)大家談問(wèn)卷”，了解家長(zhǎng)對(duì)合格父母和合格人才標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。此外還通過(guò)多種調(diào)查，了解“雙合格”活動(dòng)在各班級(jí)的進(jìn)展情況，了解教師的指導(dǎo)、家長(zhǎng)的反應(yīng)以及活動(dòng)中出現(xiàn)的典型事例等方面的情況。開(kāi)展了“同讀書(shū)，共成長(zhǎng)”活動(dòng)后，學(xué)校通過(guò)“‘建立學(xué)習(xí)型家庭’活動(dòng)調(diào)查表”，了解以下方面的情況：學(xué)生家庭在建立學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)中的表現(xiàn)，家長(zhǎng)是否改善了家庭學(xué)習(xí)環(huán)境，是否注意培養(yǎng)孩子形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，是否給孩子提供了讀物等。在“雙合格”活動(dòng)總結(jié)階段，學(xué)校發(fā)出“合格家長(zhǎng)自查表”和“好孩子自查表”，讓家長(zhǎng)和學(xué)生通過(guò)自查進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)議，在此基礎(chǔ)上評(píng)選出學(xué)校的“合格家長(zhǎng)”和“好孩子”。

（三）倡導(dǎo)學(xué)習(xí)與反思，提供發(fā)表平臺(tái)

個(gè)案學(xué)校根據(jù)家長(zhǎng)個(gè)體戶多，素質(zhì)普遍不高的情況，倡導(dǎo)家長(zhǎng)不斷學(xué)習(xí)，提高自我。學(xué)校一方面直接組織多種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，如請(qǐng)校外專家來(lái)校做家庭教育講座、舉辦咨詢活動(dòng)，舉辦教子經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、家長(zhǎng)座談會(huì)等；另一方面給家長(zhǎng)贈(zèng)送教子書(shū)籍，印發(fā)家庭教育有關(guān)資料，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)訂閱家庭教育的有關(guān)報(bào)刊，讓家長(zhǎng)在自學(xué)中提高。在推動(dòng)家長(zhǎng)不斷學(xué)習(xí)的同時(shí)，學(xué)校還推動(dòng)家長(zhǎng)不斷反思和總結(jié)，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)寫教子經(jīng)驗(yàn)文章和讀書(shū)筆記等，要求每位家長(zhǎng)總結(jié)出家庭教育的“一點(diǎn)感想，一個(gè)做法，一條經(jīng)驗(yàn)”，讓家長(zhǎng)在反思與總結(jié)中加深對(duì)家庭教育各種問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。家長(zhǎng)反思總結(jié)出 “感想、做法、經(jīng)驗(yàn)”之后，學(xué)校給他們提供了發(fā)表的平臺(tái)，這些平臺(tái)主要有：教子經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、家長(zhǎng)論壇，學(xué)校的宣傳欄，社會(huì)有關(guān)報(bào)刊，學(xué)校結(jié)集出版的讀物。學(xué)習(xí)——反思——發(fā)表，每一個(gè)環(huán)節(jié)互為基礎(chǔ)，又相互推動(dòng)，共同激勵(lì)著家長(zhǎng)參與家庭教育研究的熱情，推動(dòng)家長(zhǎng)持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)。

（四）點(diǎn)面結(jié)合，以小促大

采取點(diǎn)面結(jié)合的方法開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)是個(gè)案學(xué)校的工作特點(diǎn)。點(diǎn)面結(jié)合的工作特點(diǎn)表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）流動(dòng)人口家庭教育指導(dǎo)的方式既有面上的指導(dǎo)方式，如專家講座、全校性的教子經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，也有點(diǎn)上的指導(dǎo)方式，如登門家訪、電話家訪等；（2）學(xué)校在開(kāi)展流動(dòng)人口家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)中既是面向全校各班學(xué)生家長(zhǎng)，同時(shí)又以3－5年級(jí)為重點(diǎn)年級(jí)，在各年級(jí)又確定了重點(diǎn)班；（3）各班級(jí)在進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)時(shí)既面向全班學(xué)生家長(zhǎng)，同時(shí)又確定一些重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)的家長(zhǎng)和學(xué)生。點(diǎn)面結(jié)合的工作方式使學(xué)校、教師有重點(diǎn)有側(cè)重地開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，從而保證了指導(dǎo)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，也有利于學(xué)校和教師總結(jié)家庭教育指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。

盡管如今家長(zhǎng)普遍重視孩子的教育問(wèn)題，但由于家長(zhǎng)素質(zhì)參差不齊，工作性質(zhì)各不一樣，學(xué)校開(kāi)展的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)并非都能得到家長(zhǎng)的理解和支持。如何促使家長(zhǎng)參與學(xué)校組織的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)？個(gè)案學(xué)校采取的策略是“以小促大”（或說(shuō)是“小手牽大手”），即讓孩子來(lái)推動(dòng)家長(zhǎng)。一位家長(zhǎng)在文章中說(shuō)：“學(xué)校舉行讀書(shū)活動(dòng)時(shí)，我是不愿意參加的，平時(shí)工作又很忙，哪有時(shí)間搞什么活動(dòng)。沒(méi)想到孩子們把讀書(shū)的時(shí)間安排得很周密，為了幫我抽時(shí)間，自己動(dòng)手把所有家務(wù)都包了。要是以前，叫他們都不做。為了搞那個(gè)活動(dòng)，孩子們寧愿自己主動(dòng)做家務(wù)，那個(gè)活動(dòng)看來(lái)很重要。孩子們幫我節(jié)省不少時(shí)間，我對(duì)那個(gè)活動(dòng)也感興趣了，便在晚上8—9時(shí)和他們一起讀書(shū)?！边@段話為“以小促大”的做法做了很好的注解。

四、個(gè)案學(xué)校在流動(dòng)人口家庭教育指導(dǎo)中取得的成效

盡管沒(méi)有對(duì)該校所開(kāi)展的各項(xiàng)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的成效進(jìn)行專門測(cè)評(píng)，但通過(guò)分析該校家長(zhǎng)寫的文章、學(xué)生日記以及學(xué)校各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)校開(kāi)展的一系列家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)已取得了初步成效。

●“感覺(jué)自己也伴隨孩子一起成長(zhǎng)”

1997年由國(guó)家教委和全國(guó)婦聯(lián)頒布的《家長(zhǎng)教育行為規(guī)范》明確規(guī)定了父母作為教育者所應(yīng)履行的角色職責(zé)，然而不少流動(dòng)人口子女的父母對(duì)自身的教育職責(zé)缺乏清晰的認(rèn)知。不少家長(zhǎng)表示原來(lái)以為教育孩子是學(xué)校的事情，學(xué)校開(kāi)展“雙合格”活動(dòng)之后，開(kāi)始明確了自身作為教育者的角色。一位家長(zhǎng)在全校性的家長(zhǎng)論壇談到：“自從孩子在五年級(jí)其間學(xué)校開(kāi)展‘雙合格’活動(dòng)至今，都快一年了?；叵脒@一年，不但孩子在成長(zhǎng)，自己也真的改變了許多，也在伴隨著孩子一起成長(zhǎng)。參加學(xué)校的‘雙合格’活動(dòng)以前，自己在各方面都沒(méi)有盡到一個(gè)合格家長(zhǎng)的責(zé)任，不是工作太忙常不在家，就是在家的時(shí)候又極少過(guò)問(wèn)孩子的事情，包括生活上和學(xué)習(xí)上的一切，認(rèn)為孩子在學(xué)校里有老師們的管教就萬(wàn)事太平了，真的錯(cuò)了！更為離譜的是經(jīng)常與一班朋友在家打麻將，烏煙滿屋，臟話遍地，讓孩子生活在一個(gè)極不安穩(wěn)的環(huán)境之中，變得沉默寡言，不歡言笑，每每看到的都是孩子們充滿怨恨的目光。連最普通的交流都沒(méi)有，更何談?dòng)惺裁锤缸忧槿?，真可悲！直到一年前的那一天，學(xué)校開(kāi)展的‘雙合格’活動(dòng)，自己有幸參加了，聽(tīng)了專家及個(gè)別家長(zhǎng)的發(fā)言，真是如夢(mèng)初醒：真是愧為人父，害子害己啊！一年來(lái)，自己天天讀書(shū)看報(bào)，加強(qiáng)自己的文化修養(yǎng)，處處以身作則，樹(shù)立了一個(gè)合格家長(zhǎng)的榜樣。從不在家吸煙打牌，加強(qiáng)與孩子的溝通，現(xiàn)在父子倆有說(shuō)有笑，家事國(guó)事天下事，無(wú)所不談，孩子開(kāi)心了，自己也放心了?！?/p>

●“現(xiàn)在才知道家庭教育的重要性”

流動(dòng)人口子女的父母輩往往來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的大家庭中，在成長(zhǎng)過(guò)程中，其父母更多扮演的是生活資源提供者和保育員的角色，他們?cè)诔砷L(zhǎng)中傳承了“樹(shù)大自然直”的傳統(tǒng)觀念，對(duì)家庭教育對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，是學(xué)校的活動(dòng)讓他們明確了家庭教育的重要性。五年級(jí)一位家長(zhǎng)在文章中談到：“自從學(xué)校開(kāi)展‘雙合格’活動(dòng)，聽(tīng)了學(xué)校各方面的宣傳，回來(lái)后又讀了《我與孩子一同成長(zhǎng)》一書(shū)，才知道家庭教育的重要性，感到肩上責(zé)任挺重，這是我以前沒(méi)有的感覺(jué)。我今后不會(huì)像以前那樣盲目地教育孩子了。” ●“‘兇狠’的媽媽變成了一個(gè)慈祥的母親”

不少調(diào)查研究表明，許多流動(dòng)人口子女的父母存在各種偏頗的觀念，如重智輕德，重男輕女，重身體健康輕心理健康等，這些觀念影響著他們的教育行為，進(jìn)而影響孩子的健康成長(zhǎng)。透過(guò)學(xué)生在日記中的講述，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)案學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)流動(dòng)人口家長(zhǎng)反思自身的觀念、改進(jìn)自身的教育行為也有重要的作用。五年級(jí)一位同學(xué)在日記中寫道：“真的很感謝學(xué)校開(kāi)展的‘雙合格’活動(dòng)，是它使我的爸爸媽媽的教育方法有了如此大的轉(zhuǎn)變。以前爸爸媽媽只是一味地疼弟弟，對(duì)我的成長(zhǎng)漠不關(guān)心。現(xiàn)在他們不但關(guān)心我的學(xué)習(xí)，還常與我談心。特別是看到媽媽的轉(zhuǎn)變，使我仿佛覺(jué)得有一個(gè)溫柔善良的靈魂進(jìn)入了媽媽的身體，使她由一個(gè)‘兇狠’的媽媽變成了一個(gè)慈祥的母親。”

●“我覺(jué)得孩子的改變可大了”

個(gè)案學(xué)校不少學(xué)生家長(zhǎng)在文章中談到，學(xué)校開(kāi)展的活動(dòng)不僅改變了自己和孩子，同時(shí)也改變了親子之間的關(guān)系，改變了整個(gè)家庭的氛圍。一位家長(zhǎng)在文章中談到：“以前孩子放學(xué)回家第一件事關(guān)心的是今天電視里有什么動(dòng)畫片。自從學(xué)校開(kāi)展‘學(xué)習(xí)型家庭’之后，孩子只有周末才看電視，平時(shí)學(xué)習(xí)之余多數(shù)會(huì)拿起課外書(shū)，我也戒掉了追連續(xù)劇的習(xí)慣，盡量提早做完家務(wù)，盡可能多些時(shí)間陪孩子閱讀。兒子看書(shū)我看報(bào)，各不干擾，遇到有趣的事情，我們會(huì)相互交流，由此母子的感情也增進(jìn)了不少呢！”

另一位家長(zhǎng)的文章中有這樣一段：“我是XXX的爸爸。說(shuō)句心里話，自從學(xué)校開(kāi)展‘家長(zhǎng)和孩子共同讀好書(shū)，共同學(xué)習(xí)，相互交流’活動(dòng)以來(lái)，我覺(jué)得孩子變化可大了。由以前催她完成作業(yè)到現(xiàn)在卸下書(shū)包趕緊做作業(yè)，可說(shuō)是變化之一；做完作業(yè)能主動(dòng)看《冰心集》或《讀者》等，可謂變化之二；同時(shí)能就學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題主動(dòng)和爸媽交流，相互溝通可說(shuō)是變化之三。特別是我也從以前回家少看書(shū)，變成抽一定時(shí)間看書(shū)了。例如看一下她的作業(yè)，閱讀她的語(yǔ)文書(shū)或和她一起閱讀同一篇課文，然后我考她，她也向我提問(wèn)，再共同探討一下文章的主題等。這在以前我沒(méi)有做過(guò)?！?/p>

透過(guò)家長(zhǎng)文章的字里行間和學(xué)生在作文、日記中講述的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，我們可以看到，學(xué)校開(kāi)展了一系列家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)后已產(chǎn)生一定的成效，這種成效表現(xiàn)在父母觀念的改變上，也表現(xiàn)表現(xiàn)在他們具體的教育行為的優(yōu)化上；表現(xiàn)在父母的改變上，也表現(xiàn)在孩子的改變上，還表現(xiàn)在家庭氛圍的整體改變上。

此外，學(xué)校的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也從另一側(cè)面反映了活動(dòng)的成效。在學(xué)校的活動(dòng)總結(jié)中有這樣一些數(shù)據(jù)：一年多來(lái)，家長(zhǎng)撰寫的讀書(shū)心得和教子文章共1330多篇。81％的家庭改善了孩子的學(xué)習(xí)環(huán)境，75％的家庭現(xiàn)能訂閱報(bào)紙雜志供孩子閱讀，78％的家長(zhǎng)能每天檢查孩子的作業(yè)情況，59％的家長(zhǎng)能與孩子一同進(jìn)行讀書(shū)活動(dòng)，83％的家長(zhǎng)認(rèn)為自己參加了“雙合格”活動(dòng)后在家庭教育方面有了進(jìn)步，教師幫助過(guò)的“問(wèn)題家庭”83個(gè)轉(zhuǎn)化明顯，教師指導(dǎo)過(guò)的家長(zhǎng)，87人改變較大，教師們寫出家庭教育指導(dǎo)研究方面的文章45篇。

五、討論與反思

有研究者認(rèn)為，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的任何研究都是個(gè)案研究：在此時(shí)、此地、此條件下對(duì)此物進(jìn)行的研究。只要我們尊重時(shí)間、情境的差異，我們就不得不承認(rèn)當(dāng)我們把某一研究結(jié)論運(yùn)用于其他情境時(shí)，二者之間總會(huì)出現(xiàn)某種程度的不一致。作為個(gè)案研究，我們無(wú)意于從一所“樣本”學(xué)校的研究中構(gòu)建出一套適用于所有學(xué)校的宏大理論，然而作為一項(xiàng)研究，在考慮其意義與價(jià)值時(shí)，自然會(huì)探索其結(jié)論的適用范圍問(wèn)題。費(fèi)孝通指出，通過(guò)類型比較法是有可能逐步接近整體的。如果我們對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行分類，在研究結(jié)果的基礎(chǔ)上形成的理論對(duì)該類現(xiàn)象有推論的價(jià)值。因此，本個(gè)案研究中獲得的研究結(jié)果，其價(jià)值首先體現(xiàn)于對(duì)同類學(xué)校的啟示上。

個(gè)案學(xué)校在開(kāi)展流動(dòng)人口家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)方面的啟示價(jià)值無(wú)疑是多方面多層次的，在我們看來(lái)，個(gè)案學(xué)校的啟示價(jià)值主要體現(xiàn)在其操作策略方面：對(duì)于家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展而言，其困難之處首先在于調(diào)動(dòng)教師、家長(zhǎng)、學(xué)生各方參與的積極性，而個(gè)案學(xué)校通過(guò)“課題引領(lǐng)”、“活動(dòng)驅(qū)動(dòng)”、“倡導(dǎo)家長(zhǎng)寫家教文章”、“活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)價(jià)”、“以小促大”、“開(kāi)展‘爭(zhēng)章’活動(dòng)”等各項(xiàng)措施，充分調(diào)動(dòng)了教師、家長(zhǎng)和學(xué)生各方參與的積極性，從而使各項(xiàng)活動(dòng)夠順利有效地開(kāi)展。

在我國(guó)，關(guān)于流動(dòng)人口家庭教育指導(dǎo)問(wèn)題的探索尚處于起步階段，對(duì)于個(gè)案學(xué)校而言同樣如此。因此，在關(guān)注個(gè)案學(xué)校的成功之處和啟示價(jià)值時(shí)，其當(dāng)前存在的或今后發(fā)展將遇到的問(wèn)題值得思考。這些問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。

一是價(jià)值追求的問(wèn)題。學(xué)校開(kāi)展流動(dòng)人口家庭教育基于什么目的，是為了改善學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，還是追求學(xué)生身心全面發(fā)展？通過(guò)分析個(gè)案學(xué)校的各種文本資料不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)中有追求提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的價(jià)值導(dǎo)向。如，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)加以肯定，主要是因?yàn)殚_(kāi)展活動(dòng)后他（她）的孩子學(xué)習(xí)比原來(lái)更自覺(jué)了；教師對(duì)家庭教育活動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估，重要的參考依據(jù)也在于家長(zhǎng)是否開(kāi)始輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。

二是社會(huì)支持的問(wèn)題。學(xué)校在引導(dǎo)家長(zhǎng)明確親職角色，關(guān)注孩子成長(zhǎng)，為孩子創(chuàng)造更適于其成長(zhǎng)的家庭環(huán)境方面可以起到很好的作用，然而孩子的成長(zhǎng)跟整個(gè)家庭系統(tǒng)密切相關(guān)。研究表明，孩子出了問(wèn)題，根源往往在于整個(gè)家庭系統(tǒng)，問(wèn)題孩子只是問(wèn)題家庭的“癥狀”，家庭才是真正的“病人”。對(duì)于家庭系統(tǒng)的治療，學(xué)校無(wú)疑是無(wú)能為力的，他們?nèi)鄙匍_(kāi)展這項(xiàng)工作的時(shí)間，更缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與技能。在我國(guó)現(xiàn)存的社會(huì)組織架構(gòu)中，社會(huì)有哪些機(jī)構(gòu)和資源可以支持學(xué)校共同解決學(xué)生的家庭問(wèn)題？

三是指導(dǎo)的針對(duì)性問(wèn)題。從相關(guān)的研究及個(gè)案學(xué)校的調(diào)查情況看，流動(dòng)人口家庭與原住民家庭盡管有許多共同之處，但也存在不少差異的地方，這些差異表現(xiàn)在家長(zhǎng)職業(yè)、素質(zhì)、對(duì)子女的職業(yè)期望，表現(xiàn)在家庭居住環(huán)境、家庭結(jié)構(gòu)、在環(huán)境適應(yīng)中遇到的問(wèn)題等方面。學(xué)校在開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)時(shí)如何才能關(guān)照到這些特殊性？另外，在流動(dòng)人口家庭整個(gè)群體中也有不少亞群體，在學(xué)校學(xué)生中也分低、中、高不同年齡層次的學(xué)生，不同亞群體及不同年齡層次孩子的家長(zhǎng)的特殊需要在開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)時(shí)如何才能關(guān)照到？

四是后續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。把教師、家長(zhǎng)參與家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)是活動(dòng)開(kāi)展之初的當(dāng)務(wù)之急，然而當(dāng)把教師與家長(zhǎng)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，教師愿意投入到家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)中，家長(zhǎng)開(kāi)始關(guān)注自己孩子的成長(zhǎng)之后，如何提高教師的指導(dǎo)能力？如果讓家長(zhǎng)獲得系統(tǒng)的學(xué)習(xí)從而不斷發(fā)展？

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：城市流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題

城市流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題 —城市流動(dòng)人口子女學(xué)習(xí)困難的現(xiàn)狀考察、原因分析和對(duì)策出路

班級(jí)：信管11-02班

姓名：王翔云

學(xué)號(hào)：201144070226

城市流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題

—城市流動(dòng)人口子女學(xué)習(xí)困難的現(xiàn)狀考察、原因分析和對(duì)策出路

班級(jí)：信管11-02班姓名：王翔云學(xué)號(hào)：201144070226

[摘要]

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)有2.11億流動(dòng)人口，其中未成年人占33.6﹪，其中，大約有14﹪的未成年。中國(guó)婦女活動(dòng)中心在2010年11月發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)兒童狀況調(diào)查研究報(bào)告》稱：全國(guó)有流動(dòng)兒童近2000萬(wàn)，一直未上學(xué)的占6.85％，輟學(xué)者占 2.45％，合計(jì)9.3％8—14歲流動(dòng)兒童失學(xué)者占15.4％12—14歲流動(dòng)兒童中，超過(guò)60％已經(jīng)工作。流動(dòng)人口子女理應(yīng)獲得接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，他們雖然“同在藍(lán)天下”，卻因種種原因，在實(shí)際上無(wú)法享有同等的義務(wù)教育權(quán)利。

[關(guān)鍵詞]

城市流動(dòng)人口義務(wù)教育權(quán)利不平等

[正文]

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)有2.11億流動(dòng)人口，其中未成年人占33.6﹪，其中，大約有14﹪的未成年。中國(guó)婦女活動(dòng)中心在2010年11月發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)兒童狀況調(diào)查研究報(bào)告》稱：全國(guó)有流動(dòng)兒童近2000萬(wàn)，一直未上學(xué)的占6.85％，輟學(xué)者占 2.45％，合計(jì)9.3％8—14歲流動(dòng)兒童失學(xué)者占15.4％12—14歲流動(dòng)兒童中，超過(guò)60％已經(jīng)工作。流動(dòng)人口子女理應(yīng)獲得接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，他們雖然“同在藍(lán)天下”，卻因種種原因，在實(shí)際上無(wú)法享有同等的義務(wù)教育權(quán)利。他們經(jīng)常面臨著無(wú)學(xué)可上的困境。人們擔(dān)憂，這將成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。這群孩子，生活在城市邊緣，但也許將成為這座城市未來(lái)的主人公。他們的命運(yùn)、心態(tài)與受教育程度，理應(yīng)值得引起我們的重視。

《中華人民共和國(guó)教育法》第9條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。流動(dòng)人口子女作為中華人民共和國(guó)公民理應(yīng)享有受教育的權(quán)利。

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第4條規(guī)定：國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。第5條規(guī)定：凡年滿六周歲的兒童不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學(xué)。從目前的情況來(lái)看，他們的教育權(quán)利不同程度地受到了損害。

1.入學(xué)機(jī)會(huì)的不平等

《世界全民教育宣言》在《普及入學(xué)機(jī)會(huì)并促進(jìn)平等》中指出：應(yīng)該向所有兒童、青年和成人提供基礎(chǔ)教育。

事實(shí)上，流動(dòng)人口子女無(wú)法享有平等的入學(xué)機(jī)會(huì)。在流入地公辦學(xué)校就讀是目前流動(dòng)人口子女在流入地接受義務(wù)教育的合法方式，他們有“機(jī)會(huì)”享受到流入地公辦學(xué)校提供的教育條件，但這種機(jī)會(huì)是建立在交納一定數(shù)量的“借讀費(fèi)”或“贊助費(fèi)”等基礎(chǔ)之上的。也就是說(shuō)流動(dòng)人口子女須交納的教育費(fèi)包括三部分：學(xué)雜費(fèi)、贊助費(fèi)和借讀費(fèi)。而且有時(shí)交錢也未必有學(xué)上。因此，公立中小學(xué)規(guī)定的高額借讀費(fèi)和贊助費(fèi)成為許多流動(dòng)人口子女就學(xué)的“攔路虎”。

由于公立學(xué)校的高額借讀費(fèi)以及其有限的吸納能力，一部分流動(dòng)人口子女只得進(jìn)入流動(dòng)人口子弟學(xué)校就讀。這種流動(dòng)人口子弟學(xué)校有正規(guī)的也有非正規(guī)的，但是從整體上說(shuō)，符合國(guó)家辦學(xué)要求的占少數(shù)。而且其中大多數(shù)校舍簡(jiǎn)陋，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，辦學(xué)規(guī)模偏小，更為嚴(yán)重的是大多數(shù)沒(méi)有任何的監(jiān)督和規(guī)范機(jī)制，教師質(zhì)量、學(xué)校所開(kāi)設(shè)課程及教學(xué)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)都由學(xué)校自己決定。另外，還有很多流動(dòng)人口子女輟學(xué)在家，無(wú)法進(jìn)入學(xué)校享有他們本應(yīng)享有的接受義務(wù)教育的權(quán)利。

以廣州市為例，作為全國(guó)最前列的流動(dòng)人口集中地，人口發(fā)展與城市公共事業(yè)發(fā)展形成十分尖銳的矛盾。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前廣州市義務(wù)教育階段學(xué)生有170萬(wàn)，其中流動(dòng)人口子女就超過(guò)52萬(wàn)，有些區(qū)域流動(dòng)人口子女?dāng)?shù)量已超過(guò)本地戶籍兒童，并且流動(dòng)人口子女還將以平均每年10%的幅度迅速增長(zhǎng)。在廣州市天河區(qū)，每6個(gè)外地生只有1人能讀公辦學(xué)校.。

2.教育過(guò)程中的不平等

入學(xué)僅是就學(xué)的開(kāi)端，入學(xué)只是通向就學(xué)的門戶。教育結(jié)果的平等比教育機(jī)會(huì)的平等更為重要，只有在教育的各個(gè)環(huán)節(jié)而不只是入學(xué)環(huán)節(jié)給流動(dòng)人口子女以真正平等，才能使他們得以享受真正的、而不只是形式上的公平。即使交得起高額的借讀費(fèi)能夠在公立中小學(xué)就讀，流動(dòng)人口子女往往被視作特殊學(xué)生，與當(dāng)?shù)厝丝谧优荒軐?shí)現(xiàn)同等待遇。有一些學(xué)校把流動(dòng)人口子女單獨(dú)編班、不計(jì)入考評(píng)的對(duì)象。教師對(duì)流動(dòng)人口子女在教學(xué)和管理上往往采取忽視的態(tài)度。同時(shí)，在平時(shí)參與活動(dòng)、參與競(jìng)爭(zhēng)上，流動(dòng)人口子女評(píng)優(yōu)被認(rèn)為是資源的浪費(fèi)。這些做法嚴(yán)重?fù)p害了他們的自尊心和自信心，致使他們的心理發(fā)展受到一定程度的影響。呂紹青、張守禮在《流動(dòng)兒童教育：逐漸進(jìn)入視野的研究課題》中就曾指出，北京有些公立學(xué)校對(duì)借讀生的考試成績(jī)不計(jì)入教師的教學(xué)考評(píng)中，借讀生學(xué)好學(xué)壞都與教師的教學(xué)業(yè)績(jī)和利益不相關(guān)，因此教師不拿借讀生當(dāng)自己的學(xué)生看，對(duì)其學(xué)習(xí)放任不管。由于借讀生戶籍不在本地，參加諸如學(xué)科競(jìng)賽之類的活動(dòng)都頂替當(dāng)?shù)貙W(xué)生的姓名，得了獎(jiǎng)也歸當(dāng)?shù)貙W(xué)生。這就是說(shuō)，借讀生與當(dāng)?shù)貙W(xué)生待遇不同，教育權(quán)利不平等。

另外，流動(dòng)人口子女在接受教育過(guò)程中受到同伴的歧視和排斥。由于流動(dòng)人口是從農(nóng)村來(lái)到城市的，在以城市為主導(dǎo)的價(jià)值觀念下，在同伴交往中，城市居民子女往往認(rèn)為自己有優(yōu)勢(shì)的“符號(hào)資本”，即認(rèn)為他們的語(yǔ)言風(fēng)格、行為方式、衣著、價(jià)值觀以及個(gè)人生活有緊密關(guān)系的各種有形的和無(wú)形的符號(hào)優(yōu)于流動(dòng)人口子女。流動(dòng)人口子女因其社會(huì)背景、社會(huì)地位而被城市居民子女排斥。在這樣一個(gè)由教師和學(xué)生共同作用的負(fù)面環(huán)境中，他們所受教育質(zhì)量必然受到極大的影響，流動(dòng)人口子女不能夠享有平等的就學(xué)質(zhì)量。

2003年《東方早報(bào)》就曾報(bào)道過(guò)一則案例：某學(xué)生從1996年就隨父母到上海求學(xué)，由于不堪同學(xué)歧視和欺負(fù)在2003年5月投河自盡。學(xué)校的教育教學(xué)工作，應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)全體學(xué)生身心發(fā)展需要的，學(xué)校在實(shí)施義務(wù)教育過(guò)程中履行一定的義務(wù)，學(xué)校和教師不應(yīng)對(duì)學(xué)生實(shí)施侮辱人格尊嚴(yán)的行為。即使是對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生也應(yīng)當(dāng)給予幫助，不得歧視。

是什么導(dǎo)致了這些流動(dòng)人口子女學(xué)習(xí)困難呢？

1.二元戶籍制度影響了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)

國(guó)實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，這種特殊的戶籍制度形成了我國(guó)特有的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了社會(huì)的“斷裂”，事實(shí)上將城鄉(xiāng)居民分成了兩種不同的群體。

2.“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)辦學(xué)”的義務(wù)教育財(cái)政體制影響了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)

我國(guó)現(xiàn)行的義務(wù)教育財(cái)政體制具有很強(qiáng)的區(qū)域性，流動(dòng)人口子女在流入地就學(xué)從而會(huì)增加流入地政府的教育負(fù)擔(dān)費(fèi)用，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃?jīng)費(fèi)造成壓力。

此外，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)是由政府根據(jù)當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生數(shù)劃撥到學(xué)校的，流動(dòng)人口子女的教育費(fèi)用本來(lái)是由流出地政府撥付，但現(xiàn)在他們要在流入地公辦學(xué)校就讀，這對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)是毫無(wú)效益可言的。所以說(shuō)，“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)辦學(xué)”的義務(wù)教育財(cái)政體制否定了學(xué)生對(duì)接受義務(wù)教育的自由選擇權(quán)，嚴(yán)重阻礙了流動(dòng)人口子女享有流入地義務(wù)教育的權(quán)利。

3.《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》中一些規(guī)定影響了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)

1998年公安部和原國(guó)家教委聯(lián)合頒布了《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》，這是我國(guó)第一部針對(duì)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的部門規(guī)章，《暫行辦法》明確規(guī)定了主要由流入地政府承擔(dān)流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育責(zé)任，但是規(guī)定“流動(dòng)兒童少年就學(xué)，以在流入地全日制公辦中小學(xué)借讀為主，也可由民辦學(xué)校、全日制公辦中小學(xué)附屬教學(xué)班（組）以及專門招收流動(dòng)兒童少年的簡(jiǎn)易學(xué)校接受義務(wù)教育”。這就使得一些公立中小學(xué)舉辦“外地班”、“民工子女班”招收流動(dòng)人口子女“有法可依”。《暫行辦法》的初衷是為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的管理，保障他們享有平等的受教育機(jī)會(huì)，但隨著新形勢(shì)的發(fā)展，這一規(guī)定越來(lái)越不適應(yīng)流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的需要。一方面流入地政府不能很好地貫徹其精神要義。另一方面，部分學(xué)校以收取借讀費(fèi)為名達(dá)到贏利的目的。

4.流動(dòng)人口對(duì)義務(wù)教育權(quán)的法律意識(shí)不強(qiáng)影響了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)

流動(dòng)人口對(duì)義務(wù)教育權(quán)利認(rèn)識(shí)不足，因此其子女的義務(wù)教育權(quán)利受到侵害也很少想到采取法律手段進(jìn)行維護(hù)。

對(duì)于城市流動(dòng)人口子女上學(xué)困難這個(gè)問(wèn)題，有什么對(duì)策呢？

1.健全法律法規(guī)體系，從法律法規(guī)上支持流動(dòng)人口子女教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)

盡管1998年3月由教育部、公安部聯(lián)合頒布了《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》，但是由于上述規(guī)定沒(méi)有上升到教育基本法的層面，流入地多以經(jīng)費(fèi)困難等為由而未予執(zhí)行。因此，我們有必要在義務(wù)教育法基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)法規(guī)，對(duì)流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問(wèn)題作出規(guī)定，加以規(guī)范。通過(guò)立法，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)解決這一問(wèn)題的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，并在如何對(duì)待這一特殊社會(huì)群體的受教育權(quán)利、受教育方式、資金的籌措和物質(zhì)的保障，教育責(zé)任的界定和劃分以及不遵守法規(guī)應(yīng)受何種處分處罰等方面的問(wèn)題，給予明確具體的規(guī)定。目前北京市已正式出臺(tái)《對(duì)流動(dòng)人口適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的暫行辦法》，為解決流動(dòng)人口子女入學(xué)提供了政策保障。

2.改革戶籍制度，打破現(xiàn)行的以戶籍為依據(jù)的義務(wù)教育入學(xué)政策，實(shí)行適齡兒童按居住地

原則接受義務(wù)教育的制度

農(nóng)村人口的流動(dòng)已經(jīng)突破了以往的財(cái)政安排模式。流動(dòng)人口進(jìn)入流入地是作為勞動(dòng)者和建設(shè)者，他們向所居住的城市政府繳納了稅收，為居住地做出了自己的貢獻(xiàn)，所以他們作為納稅人有理由要求流入地政府為他們的子女提供公平的義務(wù)教育機(jī)會(huì)。因此，在義務(wù)教育領(lǐng)域，應(yīng)將流動(dòng)人口子女納入當(dāng)?shù)毓k學(xué)校招生范圍，在教育財(cái)政撥款上納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，取消

流動(dòng)人口子女在流入地上學(xué)要交納借讀費(fèi)和贊助費(fèi)的規(guī)定，使流動(dòng)人口子女能和流入地居民享有同等的權(quán)利。

3.實(shí)施“教育券”制度，解決流出地和流入地政府之間的教育經(jīng)費(fèi)矛盾，保障流動(dòng)人口子女享有同等的教育機(jī)會(huì)

教育券是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)里德曼1955年首次提出的，教育券又稱教育憑證，是在教育領(lǐng)域中試行的一種代幣券，是指國(guó)家法定的義務(wù)教育階段內(nèi)，按規(guī)定每一名適齡兒童都應(yīng)得到的，國(guó)家對(duì)其享受最基本受教育權(quán)利提供的最基本待遇，代幣券所占經(jīng)費(fèi)應(yīng)含在國(guó)家所撥經(jīng)費(fèi)之中，也可稱其為“人頭費(fèi)”。教育券制度能將保證教育投入與適應(yīng)人口流動(dòng)性特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，隨著人口流動(dòng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)在地區(qū)之間進(jìn)行重新配置，打破義務(wù)教育“各地為政，條塊分割”的局面，解決流出地和流入地政府之間的教育經(jīng)費(fèi)矛盾。因?yàn)榻逃l(fā)放給適齡兒童可隨人走動(dòng)，流動(dòng)人口子女憑券就學(xué)，他們就學(xué)的學(xué)校則可憑券到政府領(lǐng)取等值的教育經(jīng)費(fèi)。這種制度改變了傳統(tǒng)的義務(wù)教育財(cái)政資源配置模式，教育資源由過(guò)去的從政府到學(xué)校再到學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)閺恼綄W(xué)生再到學(xué)校，這樣使流動(dòng)人口子女成為教育的自主消費(fèi)者，保障了他們的義務(wù)教育平等權(quán)。我國(guó)浙江一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始試行“流動(dòng)人口子女入學(xué)卡制度”。

總之，城市流動(dòng)人口子女就學(xué)是現(xiàn)在的一個(gè)很重要的問(wèn)題，各地政府必須加強(qiáng)重視，我們生活在同一片藍(lán)天下，就應(yīng)當(dāng)享有平等的權(quán)利，平等的就學(xué)機(jī)會(huì)。

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《前沿》 2009 第10期

《羊城晚報(bào)（8月30日）》