第一篇：在2006年度全市卷煙打假聯(lián)系會上的匯報講話

文章標題：在2006年度全市卷煙打假聯(lián)系會上的匯報講話

各位領導：

首先，感謝你們于百忙之中抽空來參加這次全市卷煙打假聯(lián)系會議，借此機會，我謹代表￥￥￥￥￥市煙草專賣局的全體干部職工，向一直對煙草工作給予關心、支持和大力配合的各位領導表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝！[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]2006年，在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，在各職能部門的具體指導和大力協(xié)助下，我市煙草市場整頓和打假工作取得了明顯成果。下面，我就2006年煙草專賣專營方面的工作情況、當前煙草市場面臨的形勢以及解決問題的幾點建議，向各位領導作一個簡要的情況匯報。

一、2006年￥￥￥￥￥煙草發(fā)展情況

2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年，一年來，我市煙草系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀，堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)效、穩(wěn)定”的工作思路，遵循“以規(guī)范促發(fā)展，以服務增效益”的企業(yè)理念，按照“突出服務、注重效率、優(yōu)化流程、提高素質(zhì)”的網(wǎng)建指導方針，以提高服務客戶的能力、市場控制力和企業(yè)綜合競爭實力為目的，突出服務，深化改革，強化管理，注重創(chuàng)新，清醒地把握行業(yè)改革發(fā)展的總體走向，全面提升￥￥￥￥￥煙草企業(yè)經(jīng)營管理能力和參與市場競爭的能力，網(wǎng)絡建設實現(xiàn)整體推進并得到全面提升，經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步增長，企業(yè)內(nèi)部管理日趨規(guī)范，文明創(chuàng)建工作也有了新的進展。2006年，我局（營銷部）共銷售卷煙19360大箱，完成年度轄區(qū)銷量任務18100箱的106.96，較上年同比18062大箱增加1298大箱，增長7.19，實現(xiàn)銷售收入1.96億元，同比增長17.8，實現(xiàn)毛利總額4018萬元，同比3303萬元增長715萬元，增幅為21.6，超額完成全年目標任務，綜合毛利率達到20.52，同比增長0.65個百分點。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益有了實質(zhì)性的提高，實現(xiàn)了全年高開穩(wěn)走的目標。圍繞“外當文明市民”，我們堅持以服務、誠信為宗旨，認真組織抓好了企業(yè)“雙聯(lián)”、建整扶貧和社會捐贈等服務地方、回報社會的工作。去年，我們先后向扶貧村捐款捐物約2.3萬余元，為社會盡了我們企業(yè)和員工的一份心，出了一份力。在開展建整扶貧工作的過程中，員工自發(fā)捐贈現(xiàn)金達3000多元、衣服330多件，樹立了￥￥￥￥￥煙草良好的外部形象。

二、打假打私和專項整治情況

文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機關追求的目標之一，去年以來，我局重點加強了“六法一條例”及辦案程序方面的學習，按省局、市局要求，進一步做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行查處分離、罰繳分離等規(guī)章制度。加強了《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學習和宣傳，并進一步拓展宣傳的廣度和深度，通過設立咨詢點和印發(fā)假煙辨別資料等方式進行宣傳教育，著力營造良好有序的市場環(huán)境。

1、聯(lián)合打假機制進一步完善。一年來，政府牽頭，公安、工商、技術監(jiān)督等職能部門緊密配合，在打假打私、整治市場方面進一步加大力度，聯(lián)合打假機制得到進一步加強與落實，部門聯(lián)合行動開展得有聲有色。通過對市場地深入調(diào)研，我局領導及時調(diào)整工作思路，采取有效措施在政府的領導下，配合各職能部門來規(guī)范市場經(jīng)營秩序，提高市場占有率：對酒吧等娛樂性場所排除一切社會壓力進行徹底清查，嚴厲打擊假冒偽劣卷煙侵害消費者利益的違法行為；開展以針對各大“名煙名酒店”、區(qū)域性大戶、販運大戶的專項監(jiān)控行動，組建以稽查中隊為核心的特殊專賣隊伍，發(fā)動社會關系構建情報網(wǎng)絡、安置線人等多重措施對其進行打擊，促其守法、規(guī)范經(jīng)營；對其他特殊地段，諸如火車站、汽車站、貨運場等非法流入卷煙的集中地不定期進行集中聯(lián)合整治行動，堅決抑制非法流入卷煙對我市卷煙市場的沖擊。

2、專賣管理水平與市場控制力進一步加強。我們要把依法行政、文明執(zhí)法作為專賣管理的根本要求，把凈化市場作為專賣管理的第一要務。去年，我局專賣人員加大市場監(jiān)控和案件查處力度，對各大、中、小型經(jīng)營戶進行“地毯式”的排查，不留任何死角。同時加大情報建設力度，千方百計擴大線索來源，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。加強“三項治理”，一是治理無證經(jīng)營，二是治理店照、店牌，確保持證戶100懸證掛牌到位，星級調(diào)整準確到位，三是加強對以零代批的治理工作，對卷煙銷售量較大的戶子，專賣建立了監(jiān)控名冊，實行月查制度，杜絕亂價批發(fā)行為。全市2006年度共計停業(yè)整頓持證違法戶20戶，注銷39戶。

3、打假打私成效明顯。近幾年來，我局專賣辦共查處假煙50998.4條，非法煙絲343公斤，端掉販售假窩點9個，搗毀販假藏假窩點1個，由公安留置販假售假15人

。這其中，2006年一年，專賣管理外出檢查達2000多人次，共查處各類卷煙違法經(jīng)營案件26起，查處各類違法卷煙51283.6條，其中假冒卷煙49140.4條。罰沒款近4萬元，判處有期徒刑1人，端掉販售假窩點4個，移交案件3起3人。有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，市場管理取得了新成效。

三、當前卷煙打假面臨的嚴峻形勢

12月

29日，2006年全國卷煙打假總結(jié)表彰會在北京召開。公安部常務部長白景富、國務院整頓辦副秘書長馬恩中、國家煙草專賣局局長姜成康等領導出席會議并作了重要講話。會議在總結(jié)和肯定2006年卷煙打假工作的同時，強調(diào)指出，目前卷煙制假售假呈現(xiàn)出反彈趨勢，卷煙打假面臨的形勢還很嚴峻。我們首先應當深刻地認識到當前的打假形勢不容樂觀，無論是案件的辦理數(shù)量、案件涉及的假冒卷煙數(shù)量，還是假冒卷煙品牌的數(shù)量都與日俱增。具體到￥￥￥￥￥市場的打假情況，我們認為有幾個方面的特點：

（一）查獲案件中的假煙數(shù)量大，案值高，這反映出不法分子的販售假煙地下網(wǎng)絡還存在，沒有被徹底摧毀；查處的假煙個案多，破獲的網(wǎng)絡案件較少，雖然我們現(xiàn)在的“案件經(jīng)營”意識已明顯提高，但是由于打網(wǎng)經(jīng)驗不足，有時案件調(diào)查、準備工作做的不到位，查案的時機把握不夠好，導致查獲大案后不能及時有效的將售假網(wǎng)絡摧毀。

（二）制假活動存在嚴重的反彈隱患。一是非法拼裝倒賣煙機網(wǎng)絡、制假原輔材料供應網(wǎng)絡、假煙銷售網(wǎng)絡尚未被徹底打垮；二是一批制售假煙團伙頭目雖然懾于專項行動的高壓態(tài)勢，暫時隱蔽起來停止制假，但仍在等待觀望，伺機而動；三是局部地區(qū)存在“制假勞務市場”，很容易網(wǎng)羅制假人員，形成新的制假窩點。由于制假活動尚存一定的基礎，在暴利的驅(qū)動下，隨時可能卷土重來。

（三）對制售假煙犯罪分子抓捕和追刑的力度還不能適應目前打假形勢的需要。部分重點地區(qū)對抓捕的制售假煙犯罪分子量刑偏輕，沒有按“擇一重罪處罰”原則定罪量刑，制假犯罪分子被判處的刑期過短，處罰太輕，起不到應有的懲罰和威懾作用。

（四）制假分子抗打擊能力增強，執(zhí)法難度加大。從查獲的案件分析，假煙網(wǎng)絡已逐步開成了分工明確、組織嚴密的地下分銷配送體系，有直接從制假窩點販運假煙、集中倉儲的，有負責分銷假面具煙的，還有負責向零售戶配送假煙的，而且大多都是晚上送貨上門、采取賒銷方式，和煙草專賣稽查打時間差。并且假煙網(wǎng)絡主要成員一般都是父子、兄弟或親戚關系，相互之間聯(lián)系緊密，具有較強的隱蔽性與逃避打擊能力，使我們的打假工作難度不斷加大。

總的來說，當前我們既要樹立必勝的信心，又要清醒看到卷煙打假工作的艱巨性和復雜性，必須牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，始終保持嚴厲打假的高壓態(tài)勢，要切實加強對卷煙打假工作的組織領導，進一步發(fā)揮工、檢、法、煙草四部門聯(lián)合打假長效機制的作用，進一步建立、健全￥￥￥￥￥卷煙違法戶管理檔案，實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，著力發(fā)展好全面打假的態(tài)勢，使各環(huán)節(jié)的打假工作相互推動、相互促進，形成合力，做到標本兼治，不斷加大打擊力度，提高卷煙打假工作質(zhì)量。

四、關于下一步卷煙打假的幾點意見和建議

下一步打假工作任務還很艱巨。作為煙草專賣執(zhí)法機構，我們將嚴格按照市委市政府的要求，把打假打私、凈化市場作為服務民本￥￥￥￥￥建設的重點，努力實現(xiàn)“打假打私、專賣專營、增稅增效”的目標，積極服務于全市改革發(fā)展大局。具體我講幾點意見建議：

（一）請求各級政府各職能部門大力支持。卷煙打假工作除了維護消費者利益外，更重要的是確保國家稅收，維護國家利益。因此，要懇請各級政府，各職能部門進一步高度重視卷煙打假工作，要進一步在拼耐力、拼實力、拼智力上形成更強合力，確保卷煙打假取得更大的成績。

（二）建立卷煙聯(lián)合打假長效機制。煙草專賣管理工作多年的實踐表明：煙草市場秩序的規(guī)范，離不開各有關職能部門的相互配合。我們面對艱巨的打假任務，為保證大要案件的圓滿查處，卷煙打假務必從單一型向聯(lián)合型轉(zhuǎn)變。希望公安、工商、技術監(jiān)督等部門，會同我局一起，訂立聯(lián)合開展煙草市場執(zhí)法特別是卷煙打假打私方面的協(xié)議，對煙草市場的整頓規(guī)范形成部門協(xié)作、綜合治理的工作格局。針對社會關心的重點市場、重點對象的卷煙違法經(jīng)營活動和無證經(jīng)營戶我們可以進行集中聯(lián)合的整治和取締行動，從而營造打擊販售假私卷煙和取締無證照經(jīng)營的強大聲勢，保障良好有序的市場環(huán)境。

各們領導，懇望在市委市政府的領導下，和各職能部門進一步密切合作，再接再厲，繼續(xù)開創(chuàng)卷煙打假工作的新局面，為建設和諧穩(wěn)定有序的卷煙市場，為服務￥￥￥￥￥經(jīng)濟建設和改革發(fā)展做出新的貢獻！

《在2006年度全市卷煙打假聯(lián)系會上的匯報講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在2006年度全市卷煙打假聯(lián)系會上的匯報講話。

第二篇：在全市卷煙打假表彰會上的總結(jié)講話

剛才陳局長就煙草、公安打擊制售假煙違法犯罪活動從加大卷煙打假打私力度、發(fā)揮聯(lián)動作戰(zhàn)機制、轉(zhuǎn)變工作方法、強化目標責任談了四點意見，對下一階段的卷煙打假工作提出了明確的工作指引和方向。我完全認同并深受鼓舞。

南昌作為全省經(jīng)濟、政治、文化中心城市，理應在全省煙草系統(tǒng)發(fā)展中起到排頭兵的作用，南昌市局的專賣工作也確實連續(xù)幾年保持走在全省前列。2015年，我市卷煙打假工作同比往年實現(xiàn)了質(zhì)的提升，查處假煙數(shù)量和查處重大案件同比往年均有大幅提升，特別是突破了公安部、國家煙草專賣局重點督辦案件零的空白。這些成績的取得離不開協(xié)辦公安部門的大力支持，離不開廣大公安戰(zhàn)線干警對我們的信任與付出。在此，我代表市局黨組再次向與我們密切協(xié)作的公安部門和廣大公安干警表示誠摯的謝意和崇高的敬意，向本次受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀！

打擊煙草制品非法經(jīng)營行為，維護良好卷煙零售市場秩序，是煙草專賣的立法宗旨和根本要求，是維護國家利益和消費者利益的必然之舉，是煙草、公安部門義不容辭的根本職責所在。隨著當前經(jīng)濟下行壓力增大，如何通過銷售改革和專賣攻堅破解銷售瓶頸，激發(fā)經(jīng)濟增長活力，成為我們必須深入思考的課題。就專賣工作而言，假煙擠占市場空間的隱患成為制約我市銷售工作的重要因素。在這種形勢下，行業(yè)要發(fā)展、市場秩序要維護、對江西財政的貢獻度要保持，就必須依靠打假工作發(fā)揮促進力和推動力，將卷煙打假作為生產(chǎn)力來抓好。這將是今后一個時期全市卷煙打假工作的重要目標，各單位要努力做到認識到位、領導到位、組織到位、落實到位。

一要樹立長期作戰(zhàn)思想，保持卷煙打假高壓態(tài)勢。卷煙打假是一項長期、復雜、系統(tǒng)的斗爭。當前無論是零售市場還是運輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)查處假煙數(shù)量明顯增多，且對假煙案件的查處難度較以往增加。不法分子為了追逐利益，可能付出比我們的工作人員還多的努力去更新制假手段、逃避執(zhí)法打擊，特別是信息網(wǎng)絡的發(fā)達使運假、售假的成本大幅下降，網(wǎng)絡售假日益泛濫，對專賣人員和公安干警而言，防止卷煙反彈的工作難度增加。面對這樣的形勢，唯有樹立長期作戰(zhàn)的思想，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，打全面戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)，頂住壓力，迎難而上，才能在逆水行舟中繼續(xù)保持前進，維持一方市場穩(wěn)定。省公安廳、省煙草專賣局已經(jīng)布置了“雷霆一號”專項行動，時不我待，剛才陳局長在講話中談到通過將專項行動納入市公安局績效考核的重點推進項目中來強化督導，落實責任，非常給力。對于我們專賣戰(zhàn)線的同志而言，就更沒有理由推脫責任，逃避作為，一定要認清形勢，下定決心，與公安干警一道密切協(xié)作，打響英雄城的第一槍，掀起我市卷煙打假工作的新高潮。

二要鞏固協(xié)作配合機制，提升卷煙打假能力水平。各單位要堅持落實聯(lián)席會議制、案件移送制、案件信息共享制、辦案協(xié)作制。召開聯(lián)席會議要做到有的放矢，通過聯(lián)席會議加強與協(xié)辦部門的溝通，發(fā)揮案情分析、對策研究、統(tǒng)籌作戰(zhàn)的功能。在案件移送上要多和公安部門提前進行溝通，提高案件立案率，決不能因案件把握不準而出現(xiàn)以罰代刑的情況。在案件信息共享制度建設上，要研究建立打假情報線索網(wǎng)絡，特別是對涉及本地經(jīng)營戶、有制假售假歷史人員的線索要重點進行梳理。在辦案協(xié)作上，要與多警種進行溝通，對新型網(wǎng)絡涉煙案件，要加強與網(wǎng)絡安全部門的溝通。在假煙案件辦理中，要堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”，爭取擴大戰(zhàn)果、多辦重案、網(wǎng)絡案，多辦在轄區(qū)有影響力的案子，爭取查處一案，震懾一方。

三要抓住卷煙打假重點，確保卷煙打假效果到位。俗話說打蛇打七寸，卷煙打假工作要也要把握重點，要將對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象的監(jiān)管打擊抓好。對物流寄遞、公路運輸環(huán)節(jié)的假煙打擊是我們筑牢打假防線的第一道檻，也是我們辦重案、辦網(wǎng)絡案的重要來源。要擴大情報線索來源渠道，及時對案件線索進行分析，對規(guī)律性的運輸、寄遞行為要以徹查違法網(wǎng)絡為目標，上查源頭，下查分銷，收緊兩頭的口袋，發(fā)揮打假效果。對酒吧、網(wǎng)吧、餐飲、名煙名酒店等售假高發(fā)的區(qū)域，既要通過錯時監(jiān)管實現(xiàn)精準打擊，也要發(fā)動消費者的力量讓其不敢再犯。對有售假售私歷史的重點監(jiān)管戶，要及時發(fā)現(xiàn)、及時查處，敢拉情面，敢動真格，通過經(jīng)濟手段和行政手段戴上規(guī)范經(jīng)營的“緊箍咒”，同時做好違規(guī)情況記錄，對達到法定條件的，一律取消經(jīng)營資格，對達到涉刑標準的，依法追究刑事責任。

同志們，卷煙打假沒有終點，市場秩序多規(guī)范一分，國家利益和消費者利益多保障一分，讓我們牢記使命，落實責任，圍繞目標，抓好卷煙打假各項工作落實，為維護行業(yè)、地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻！

第三篇：在全縣打假暨卷煙專項打假工作總結(jié)表彰會上的講話

增強責任 強化聯(lián)合深入推進卷煙專項打假工作

--在全縣2011卷煙專項打假總結(jié)表彰會上的講話

東源縣煙草專賣局-陳俊其

（2012年6月12日）

各位領導、同志們：

今天，我們在這里隆重召開2011全縣打假暨卷煙專項打假工作總結(jié)表彰會，主要任務是對過去一年中為全縣打假暨卷煙專項打假工作做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰，進一步總結(jié)經(jīng)驗，弘揚正氣，鼓舞士氣，激發(fā)斗志，推動卷煙專項打假工作的深入開展，為維護東源縣卷煙市場的穩(wěn)定和繁榮做出更大的貢獻。在這里我謹代表東源縣煙草專賣局全體工作人員，對長期支持卷煙打假工作的有關單位及相關人員表示衷心的感謝，對奮戰(zhàn)在卷煙打假第一線的工作人員致以崇高的敬意。下面我講兩點意見。

一、2011年工作回顧

在過去的一年里，我們通過與有關打假職能部門的精誠合作、緊密協(xié)作，發(fā)揮了卷煙打假聯(lián)合機制的威力，保持了卷煙打假的高壓態(tài)勢，打出了聲威，打出了成效，破獲了“5.27”、“8.29”兩起符合國家局標準的制假網(wǎng)絡案件，圓滿完成了打擊制售假煙網(wǎng)絡案件的工作任務，取得了卷煙打

1假工作的新突破。去年，全縣查獲假煙案件**起（其中破獲卷煙制假窩點案件6起），涉案假冒卷煙***萬支；其中移送公安機關案件**起，偵破符合國家局標準的網(wǎng)絡案件2起。刑事拘留*人，逮捕**人，共判刑**人，累計總刑期達32年。

全年工作特點可以用四個“新”字來概括。

（一）形成了多部門參與卷煙打假工作的新格局

2011年，我們在鞏固和完善卷煙聯(lián)合打假協(xié)作機制方面做了一些卓有成效的工作，先后召開兩次公、檢、法、煙草四部門卷煙打假座談會，兩次工商、質(zhì)監(jiān)、公安、煙草四部門座談會。四次會議的召開進一步增強了煙草行政執(zhí)法與刑事司法之間的緊密銜接，鞏固和完善了卷煙聯(lián)合打假協(xié)作機制，擴大了卷煙聯(lián)合打假工作的協(xié)作范圍，形成了多部門參與卷煙打假工作的新格局。

（二）貫徹新思路，保持了卷煙打假的高壓態(tài)勢

2011年，我們在打擊制售假煙網(wǎng)絡案件工作中全力貫徹重大案件查辦上移，市場監(jiān)管工作下移的新思路。卷煙專項打假領導小組切實加強了對全縣卷煙聯(lián)合打假工作的指揮與協(xié)調(diào)。特別是在“5.27”制假網(wǎng)絡案件的偵破工作中，縣公安局抽調(diào)精兵強將組成專案組，深入案件偵查的第一線，圍繞制假運輸車輛、制假窩點周邊環(huán)境展開了深入細致的偵查工作。整起案件的偵破歷時不到1個月時間，效率之高在我們開展打擊制售假煙網(wǎng)絡案件工作以來是屈指可數(shù)的，并且在公、檢、法部門的有力支持下對案件的犯罪分子進行了逮捕及判刑，達到了國家局規(guī)定的制售假煙網(wǎng)絡案件的標準。

（二）創(chuàng)新市場監(jiān)管手段，提高市場監(jiān)管工作效率 去年，我們在日常市場監(jiān)管過程中努力研究市場監(jiān)管的新方法、新手段，取得了一定的成果。一是打破常規(guī)作息時間，保證市場監(jiān)管工作的不間斷。在市場監(jiān)管工作中，專賣執(zhí)法人員采取夜間值班、蹲點監(jiān)控和八小時外突擊檢查等方式，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域和重點對象進行監(jiān)控和檢查。二是采取日常檢查和集中整治相結(jié)合的手段。與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門在卷煙打假聯(lián)合行動中配合更加協(xié)作與默契，都、有專人配合卷煙聯(lián)合打假工作，在日常檢查和專項行動中發(fā)揮了很大的作用。

（四）對涉煙違法犯罪分子的抓捕追刑工作有了新突破 去年，公、檢、法、煙草四部門加強溝通協(xié)調(diào)，共同研究涉煙刑事案件的法律適用問題，聯(lián)合打假機制的作用進一步發(fā)揮，協(xié)作配合行動進一步順暢，對制假煙分子的抓捕追刑工作成效明顯，取得了新突破，全年共判刑10人，值得一提的是“5.27”制假網(wǎng)絡案件中，對犯罪分子判處最高的有期徒刑是7年，是我縣歷年來對涉煙犯罪人員判處最嚴厲的刑罰，對制售假煙不法分子起到了有力的震懾。

二、當前的形勢和2012年卷煙打假工作主要任務

回顧往昔，打假破網(wǎng)成果顯著，值得慶賀；展望今歲，打假形勢依然嚴峻，不容樂觀?；仡櫼荒陙砭頍煷蚣俟ぷ?，雖然我縣卷煙打假工作取得了明顯的成效，但卷煙市場變化無窮，卷煙打假未有窮期，我們必須清楚地認識到卷煙打假工作仍然面臨著巨大的困難和壓力，需要我們以高度的責任感和高效的執(zhí)行力來應付。特別是今年，“三打兩建”專項行動正如火如荼地在全省范圍內(nèi)開展，對打擊制假售假行為有了更高的要求。省、市煙草局也根據(jù)“三打兩建”專項行動的要求和部署，要求我們借“三打兩建”專項行動的東風，必須至少打掉1個以上制售假煙網(wǎng)絡案件。而當前的卷煙打假工作還存在一些問題：如案件經(jīng)營能力和水平還有待提高，打假隊伍中依然存在畏難情緒和責任意識不強、方法簡單、技術落后等問題。總的看來，卷煙打假工作仍處于攻堅階段，不容我們有絲毫懈怠。我們要充分認識卷煙打假的長期性和艱巨性，樹立長期作戰(zhàn)的意識，毫不松懈地深入開展卷煙打假工作。

（一）增強卷煙打假責任意識，繼續(xù)鞏固打假協(xié)作機制 要進一步鞏固和完善與公安、檢察院、法院、工商、質(zhì)監(jiān)等部門打假協(xié)作機制，搭建順暢的交流合作平臺，實行信息共享，在執(zhí)法上密切配合、相互支持、合力辦案，形成打網(wǎng)合力。

（二）

第四篇：煙草、公安聯(lián)合卷煙打假匯報材料

煙草、公安聯(lián)合卷煙打假匯報材料專項行動階段報告精誠團結(jié)緊密協(xié)作積極探索努力開創(chuàng)煙草、公安聯(lián)合打假新局面2012年4月24日“天府迅雷”專項行動是繼“天府一號”、“天府之劍”以來全省煙草、公安聯(lián)合開展的第三次力度大、范圍廣、針對性強的聯(lián)合整治專項行動。寓意著卷煙打假工作任重而道遠，示意著卷煙打私打假工作不能有絲毫的怠慢。**縣幅員面積3215平方公里，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20萬人，轄9鎮(zhèn)27鄉(xiāng)，268個行政村，29個社區(qū)。地處川、甘、**三省結(jié)合部，交通便利、毗鄰地人口流動性大、地域管轄權等因素導致各類違法犯罪行為尚有存活空間。為全面宣貫落實市煙草、公安兩局關于開展“天府迅雷”煙草市場專項整治行動的通知精神和切實解決地理環(huán)境因素導致的市場監(jiān)管工作困難，在本次“天府迅雷”專項整治行動上來，我局積極采取早動員、早部署、早行動的工作思路，讓市場監(jiān)管和打私打假為卷煙市場環(huán)境和卷煙經(jīng)營秩序起到保駕護航的作用。

一、及早動員、深入研究，凝聚強大的卷煙打假戰(zhàn)斗力。2月中旬，在得知省局即將召開“天府迅雷”卷煙打假專項整治行動電視電話會議后，我們正視我局打假破網(wǎng)工作思路不清、案件查辦技巧單一等客觀要因，冷靜地重裝卷煙市場監(jiān)管系統(tǒng)，爭取贏得時間，采取提前動員部署，創(chuàng)新工作思路，力爭獲得“慢鳥先飛早入林”。

（一）動員會是開胃劑，更是定心丸。

第五篇：卷煙打假實施方案

**市煙草專賣局

關于卷煙打假打網(wǎng)絡攻堅會戰(zhàn)的實施方案

為繼續(xù)保持卷煙打假的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假煙違法行為，鞏固今年以來卷煙打假的成果并取得新的突破，根據(jù)全省行業(yè)卷煙打假打網(wǎng)絡工作攻堅會戰(zhàn)動員會要求，市局決定在全市范圍內(nèi)開展卷煙打假打網(wǎng)絡攻堅會戰(zhàn)，特制定本實施方案。

一、指導思想

今年以來,全市各級煙草專賣管理部門認真貫徹落實全國、全省和全市煙草工作會議精神以及卷煙打假打私、打網(wǎng)絡工作的一系列部署,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,組織開展幾次大的卷煙打假專項行動，有效地遏制了制售假煙不法活動,轄區(qū)卷煙市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),打網(wǎng)絡工作也取得新的進展。但是，隨著卷煙打假工作的逐步深入，我們在工作中存在的一些突出問題也凸顯出來，成為卷煙打假打網(wǎng)絡深入開展的障礙。為此，各縣(市、區(qū))局要清醒認識當前的形勢，始終站在維護國家利益、維護消費者利益的高度,從構建責任煙草、誠信煙草、和諧煙草的角度,進一步認識卷煙打假打網(wǎng)絡工作的必要性、緊迫性、艱巨性、長期性,分析當前本單位卷煙打假打網(wǎng)絡工作不能取得新成果的深層次原因，進一步解決當前卷煙打假打網(wǎng)絡中存在的工作不 扎實、不深入以及各單位之間工作發(fā)展不平衡等突出問題。在此基礎上，進一步增強責任感和工作主動性，針對當前卷煙制假、販假、售假違法活動的新趨勢、新特點，提高敏銳性和應對能力,掃除障礙，卓有成效地深入開展卷煙打假打網(wǎng)絡攻堅會戰(zhàn)，為建立“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的**煙草做出新的貢獻。

二、組織領導

為切實加強對全市行業(yè)此次攻堅會戰(zhàn)的組織領導,市局成立卷煙打假打網(wǎng)絡攻堅會戰(zhàn)指揮部,負責本次專項行動的指揮調(diào)度協(xié)調(diào)工作。

總指揮：張鳳翔 副總指揮: 安 鈺

成 員:梁志強、白小國、穆衛(wèi)平、王愛民、各縣（市、區(qū)）局局長

指揮部下設辦公室，主任由梁志強兼任，成員由市局專賣監(jiān)督管理科和稽查支隊工作人員組成。

各縣(市、區(qū))局要加強對攻堅會戰(zhàn)的組織領導,“一把手”是專項行動的第一責任人,分管副職要具體抓落實。要明確工作職責。市局專賣監(jiān)督管理科要加強對攻堅會戰(zhàn)的工作指導和檢查考核,確保會戰(zhàn)取得實效。

三、總體目標和階段任務

（一）本次攻堅會戰(zhàn)的總體目標是：解決當前卷煙打假 工作中存在的問題，進一步完善卷煙打假打網(wǎng)絡工作機制，提高工作人員的主動性、責任感以及查辦案件，捕捉案件線索的能力。在卷煙打假打網(wǎng)絡工作中取得明顯成果的縣局，要加快工作進度，深入開展案件經(jīng)營，爭取早日收網(wǎng)，同時力爭達到國家局規(guī)定的網(wǎng)絡案件標準。未取得明顯進展的縣局，要對所查獲的假煙案件進行認真研究，努力捕獲案件線索，找到突破口。全市行業(yè)要在此次攻堅會戰(zhàn)中掀起卷煙打假打網(wǎng)絡工作的新高潮，奪取新成果。

（二）階段任務

1、解決突出問題，提升卷煙打假的戰(zhàn)斗力 時間安排：8月25日—9月10日

主要任務：針對當前卷煙打假打網(wǎng)絡工作中存在的人員機構不到位，工作人員責任心不強，案件偵查手段落后，案件經(jīng)營能力不強等幾個主要問題。各縣局要按照以下幾個要求，結(jié)合各自工作實際，拿出解決問題的具體辦法。一是指定專人負責打網(wǎng)絡工作，專職負責線人的培養(yǎng)，網(wǎng)絡案件線索的偵查。各縣（市、區(qū)）局要全力支持專職打網(wǎng)工作人員的工作，在工作時間和其他方面提供盡可能的便利。二是完善工作激勵機制和工作考核機制，對在卷煙打假工作中取得明顯成果的工作人員嚴格按照規(guī)定予以獎勵。同時完善考核機制，可以將打網(wǎng)專職工作人員每月能否捕獲1—2條案件線索，作為量化指標納入考核當中。三是強化學習培訓，提高 裝備配置。針對案件偵查，各縣（市、區(qū)）局在爭取公安部門提前介入案件的基礎上，可邀請案件偵查專家對專賣稽查人員進行專門培訓。同時可根據(jù)工作需要強化稽查人員配備，提高案件偵破的能力和技術含量。四是對已查獲的案件進行重新審視，對當時查處不徹底的案件認真分析，努力發(fā)現(xiàn)可利用的案件線索，鎖定打擊目標，深入開展案件經(jīng)營。

2、明確目標方向，掀起攻堅會戰(zhàn)高潮 時間安排：9月10日—10月31日

主要任務：各縣局對查獲的假煙來源去向認真跟蹤追溯，對于有價值的線索，要與公安機關一起認真分析研究，逐步查清制假售假網(wǎng)絡的組織結(jié)構、覆蓋范圍、倉庫位置和主要成員的活動規(guī)律，切實圍繞標本兼治、重點突出、整體作戰(zhàn)的工作思路，確定打擊重點，集中力量抓源頭、控網(wǎng)絡、破大案，在涉及面廣、影響較大的案件上尋求突破，并適時開展戰(zhàn)役性打擊行動，做到人贓俱獲，摧毀完整的制售假煙網(wǎng)絡。交城縣局要加快工作進度，完善與高速公路交警的協(xié)作機制，密切注意假冒卷煙從太原方向流入**的動向，守好關口，切實發(fā)揮前沿陣地的作用。文水縣局要對已查獲的案件開展深入調(diào)查，要珍惜和鞏固已取得的成果，不能止步不前。孝義市局要重點圍繞7.23制售假煙案及前期端掉的販藏假煙窩點展開工作，尋求突破口，爭取摧毀完整的制售假案網(wǎng)絡。汾陽市局要緊緊抓住冀村網(wǎng)絡案線索不放，繼續(xù)擴大 戰(zhàn)果，追查網(wǎng)絡上線，深挖網(wǎng)絡下線，耐心經(jīng)營案件。與市局稽查支隊和公檢法部門密切配合，加大抓捕追刑力度，適時進行收網(wǎng)，力爭破獲符合國家局標準的網(wǎng)絡案件。離石區(qū)局要繼續(xù)加大對轄區(qū)內(nèi)販藏假煙窩點的摸排力度，同時加強與高速公路交警的聯(lián)系配合，守好幾個高速公路出入口，要在這兩個方面找到工作的突破口。方山縣局要重點對已經(jīng)查獲的手工卷煙和制假煙絲進行追根溯源，防止制假窩點流入轄區(qū)。中陽縣局、柳林縣局和臨縣局對已掌握的案件線索要與公安機關密切配合進行深入追查，絕不能滿足于對幾個人的刑拘和判刑。交城縣局、嵐縣局和石樓縣局等幾個未取得明顯進展的單位，要認真查找工作中存在的問題和不足，加強對案件線索的偵查力度，努力尋找工作突破口。各縣（市、區(qū)）局都要加強與公安、公路、郵政等部門的協(xié)調(diào)與配合,加強對交通要道、貨運倉庫、郵政快遞、公路運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是要密切注意貨運站、托運站，切斷假煙流入我市的渠道,同時結(jié)合各自實際，尋找工作的突破口。市局專賣監(jiān)督管理科要加強對各縣局的工作督促和指導，對重大案件的查辦給予全力支持，協(xié)助申請案件督辦，并協(xié)調(diào)市級公檢法部門參與案件查辦。

3、驗收成果總結(jié)經(jīng)驗，完善卷煙打假打網(wǎng)絡長效機制 時間安排：11月1日—11月10日

主要任務：市局專賣監(jiān)督管理科驗收全市行業(yè)各縣級局 在攻堅會戰(zhàn)中取得的成果。各縣局對工作進行經(jīng)驗總結(jié)，在打網(wǎng)絡工作中未取得明顯進展的單位要于年底向市局黨組說明原因。各縣局要通過總結(jié)此次卷煙打假打網(wǎng)絡攻堅會戰(zhàn)的經(jīng)驗，進一步發(fā)現(xiàn)工作中尚未解決或是新發(fā)現(xiàn)的突出問題，進一步完善工作長效機制，為卷煙打假打網(wǎng)絡工作的深入開展奠定扎實的基礎。

四、工作要求

1、各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本轄區(qū)卷煙市場實際，認真制定具體的工作方案,采取有效措施,迅速行動起來,確保此次攻堅會戰(zhàn)取得明顯成效。攻堅會戰(zhàn)方案要于9月5日前上報市局專賣監(jiān)督管理科。攻堅會戰(zhàn)開始后，各單位在每月的專賣管理工作例會上要匯報工作進展情況。

2、各縣(區(qū))局要鎖定本次攻堅會戰(zhàn)的重點打擊目標，于攻堅會戰(zhàn)第一階段結(jié)束后報市局專賣監(jiān)督管理科。

3、在攻堅會戰(zhàn)中，各縣局要認真執(zhí)行重大案件快報制度，除5萬元以上案件12小時內(nèi)上報外，查獲的制售販藏假煙窩點和有經(jīng)營價值的案件都要以書面形式及時上報市局專賣監(jiān)督管理科。

4、攻擊會戰(zhàn)要做好“五個結(jié)合”。即：集中行動與日常監(jiān)管相結(jié)合，聯(lián)合行動與相互交叉配合相結(jié)合，市場凈化與端窩打點相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。要不斷創(chuàng)新工作方法，力求取得實效。

5、要在實戰(zhàn)中強化執(zhí)法隊伍建設，不斷提高隊伍的綜合素質(zhì)。始終把建設一支政治強、作風正、業(yè)務精、紀律嚴、行動快的稽查隊伍，作為我們一項長期的基礎性的工作，一刻不放松地抓緊抓好，抓出成效。要特別加強對各基層稽查中隊的建設，每個稽查中隊培育自己的線人，做到能夠獨立捕獲案件線索，真正做到守土有責。