第一篇：淺析反腐倡廉輿論監(jiān)督必要性及其新途徑

淺析反腐倡廉輿論監(jiān)督必要性及其新途徑

[摘要]：在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)形勢下，黨組織各級干部將會(huì)面臨各種各樣紛繁復(fù)雜的“利益誘惑”，因而反腐倡廉工作面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。新形勢、新背景下，加強(qiáng)對公權(quán)力行使者的權(quán)利監(jiān)督是規(guī)范權(quán)力行使的必然要求,是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是樹立良好黨風(fēng)黨紀(jì)的歷史任務(wù)，是我們黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的重要保證。本文以當(dāng)前社會(huì)形勢為背景，簡要分析反腐倡廉輿論工作的必要性，并對新環(huán)境、新形勢下的反腐倡廉輿論監(jiān)督工作新途徑進(jìn)行粗略建議。

[關(guān)鍵詞]：反腐倡廉輿論監(jiān)督必要性新途徑 新世紀(jì)的黨面臨著兩大嚴(yán)峻問題：一是如何卓有成效的加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好的駕馭市場經(jīng)濟(jì)；二是如何防腐拒變，開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。反腐倡廉問題，在新形勢下關(guān)系黨的生死存亡，“預(yù)防為主，防治結(jié)合”是解決腐敗問題最根本途徑，預(yù)防工作中做好對腐敗行為的輿論監(jiān)督工作成為做好反腐倡廉工作的第一步。

一、反腐倡廉輿論監(jiān)督的必要性

（一）腐敗問題的特殊性決定輿論監(jiān)督成為第一抓手

眾多周知，我國大多數(shù)貪污腐敗問題都是經(jīng)查處后才為大眾所知曉，真正能做到主動(dòng)自首的微乎其微。因而，這樣的現(xiàn)實(shí)讓我們不得不承認(rèn)當(dāng)前的腐敗問題存在著隱密性強(qiáng)的最大特征。面對這樣的隱密性，如何更加有效的發(fā)現(xiàn)腐敗行為成為思考的重要

問題。所謂“天下沒有不透風(fēng)的墻”，盡管腐敗行為具有隱秘特點(diǎn)，但在群眾的眼里任何事都會(huì)有更加清晰的鑒別。因而充分發(fā)揮群眾輿論在反腐敗工作中的監(jiān)督作用，要讓輿論監(jiān)督成為反腐工作的“警報(bào)器”、“千里眼”、“順風(fēng)耳”。輿論監(jiān)督，為隱秘的腐敗行為形成了一道有力的防治墻，既能做到事前的“威懾防御”也能實(shí)現(xiàn)事〃〃后的“舉報(bào)治理”，從而真正發(fā)揮了群眾輿論監(jiān)督，達(dá)到了“防治結(jié)合，標(biāo)本兼治”的根本目標(biāo)。

（二）輿論監(jiān)督的本質(zhì)特征決定其在反腐敗工作中成為必要

1.公開性。公開是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的必要條件，沒有公開就談不上監(jiān)督?，F(xiàn)在有的部門、有的人員害怕行為被曝光，最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于害怕公開。而輿論監(jiān)督的最大特征在于面對大眾的揭發(fā)、揭露的公開性，無論是誰，只要知曉腐敗行為就可以對其進(jìn)行檢舉揭發(fā)，并形成有力的輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓腐敗行為無處可藏。

2.廣泛性。輿論監(jiān)督是一種群眾合力，并非哪一個(gè)人、哪幾個(gè)人的力量。輿論監(jiān)督的最大特點(diǎn)在于其是全社會(huì)的共同參與，因而其具有不可比擬的群眾參與廣泛性。這樣的監(jiān)督特點(diǎn)，使得在新形勢下對腐敗行為的監(jiān)督具有全方位、立體化，使得監(jiān)督的力量更加有力、有效，這樣的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系也有利于形成有腐敗必有監(jiān)督，有腐敗必有舉報(bào)的良好局面。

3.及時(shí)性。輿論監(jiān)督的最大參與者是媒體，媒體輿論的特點(diǎn)在于對于事件的及時(shí)報(bào)道。因而，輿論監(jiān)督具有極強(qiáng)的及時(shí)性。這樣的監(jiān)督特點(diǎn)，使得腐敗行為能夠一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就得到揭發(fā)，這樣的及時(shí)性也對懲治腐敗行為形成了快速、高效的工作態(tài)勢，使懲治腐敗工作有速度、有高度。

二、反腐倡廉輿論監(jiān)督新途徑

（一）充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開辟網(wǎng)絡(luò)反腐新局面。

無論是“天價(jià)煙局長” 原南京市江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長周久耕的落馬，還是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而被查出的原湘西自治州州長杜崇煙，每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)事件“咎”出的腐敗者都在向我們傳遞這樣一個(gè)信號：短短數(shù)年，網(wǎng)絡(luò)反腐從無到有，從風(fēng)生水起到漸成氣勢，網(wǎng)絡(luò)反腐越來越深入人心。不得不承認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)反腐是個(gè)好東西，因?yàn)樗卣沽朔锤溃W(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，是一種最經(jīng)濟(jì)、最便捷、最互動(dòng)和最保密的方式。唯有通過開通網(wǎng)絡(luò)反腐平臺，才能讓民意得到最真實(shí)、最集中、最民主的表達(dá)，才能在反腐倡廉工作中真正體現(xiàn)民意。因而，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在反腐工作中開辟出新的網(wǎng)絡(luò)反腐新局面成為新時(shí)代、新時(shí)期、新技術(shù)下的新途徑。

（二）大膽開通舉報(bào)電話，形成日常反腐新景象。

作為現(xiàn)代社會(huì)通訊主要工具，電話在日常生活中必不可少。在反腐倡廉工作中，通過設(shè)立舉報(bào)電話成為懲治腐敗行為的有力途徑。舉報(bào)電話的開通，不僅形成了反腐工作有力渠道，同時(shí)還對群眾的訴求表達(dá)有了保證，是民主反腐的集中體現(xiàn)。此外，舉報(bào)電話的使群眾訴求得以表達(dá)的同時(shí)還對貪污腐敗者形成了一種日常威懾力，可以在一定程度上減少腐敗行為的出現(xiàn)，是日常

懲治腐敗的有力措施。

（三）勇于設(shè)立反腐論壇，提供百姓訴求新渠道。

論壇，是新社會(huì)下個(gè)人意志表達(dá)的新方法和新途徑。設(shè)立反腐論壇，定期的舉辦論壇活動(dòng)，通過交流、互動(dòng)的論壇形式既可以形成百姓反腐訴求的新途徑，同時(shí)也是對反腐工作的又一創(chuàng)新。論壇的開設(shè)，使得群眾的意見可以定期得到表達(dá)，使反腐信息得到及時(shí)交流，同時(shí)也可以使得反腐工作得以定期公示，從而進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督。因而，反腐論壇的設(shè)立，在拓寬反腐途徑和渠道的同時(shí)，使得反腐工作能夠更加及時(shí)、高效的開展。

輿論監(jiān)督是黨和政府預(yù)防和遏制腐敗的重要途徑。輿論監(jiān)督就是“站在群眾的立場上為黨和政府說話”，既是人民群眾通過新聞工具對黨和政府的工作人員進(jìn)行監(jiān)督，也是黨和政府借助新聞媒體解決自身一些存在問題的方法，是遏制官僚主義、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要手段。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度，正確對待輿論監(jiān)督；要轉(zhuǎn)變觀念，重視和支持輿論監(jiān)督，善于運(yùn)用輿論監(jiān)督推動(dòng)本地區(qū)本部門的工作，以“請人打掃衛(wèi)生”的姿態(tài)，虛心聽取新聞媒體所反映的意見，認(rèn)真改進(jìn)工作。各級紀(jì)檢、監(jiān)察和政法部門要大力支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，特別是新聞媒體在監(jiān)督工作中受到阻攔、記者人身安全受到威脅的時(shí)候，要支持他們開展工作。使新聞媒體能更有效地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，不斷地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

第二篇：反腐倡廉的必要性

作為一個(gè)政黨，腐敗不除，難以立本；作為一個(gè)國家，腐敗不除，難以立國；作為一個(gè)政府，腐敗不除，難以取信于民?！暗帽妱t得國，失眾則失國”，可見人心向背對于政權(quán)存亡的極端重要性。決定著社會(huì)發(fā)展的方向和歷史的最終結(jié)局。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，反腐敗，順民心，得民頌；搞腐敗，失民心，遭民怨。如果脫離了群眾，政權(quán)存在的合法基礎(chǔ)就會(huì)失去，人心就會(huì)浮動(dòng)起來，社會(huì)動(dòng)蕩將隨之而來。所以要保持穩(wěn)定，最需要做的是消除人民群眾最痛恨的腐敗現(xiàn)象。正如李鵬同志講：廉政才能穩(wěn)定，勤政才有希望。

隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近些年來，在一些黨組織和黨員身上出現(xiàn)某些腐敗現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在思想上：一部分黨員，共產(chǎn)主義理想、信念日益淡薄，完全忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不講奉獻(xiàn)，只講索取。在組織上：一些黨員特別是一些手中有權(quán)利的黨員干部，搞任人唯親、拉關(guān)系、講人情、結(jié)幫派。在政治上：有的黨員不把黨和人民賦予的權(quán)利用來為人民造福，而是千方百計(jì)搞“實(shí)惠”損害國家和人民的利益。例如：一些黨員利用自己掌握的權(quán)利或者工作上的方便，在住房、子女的就業(yè)、提職、經(jīng)商、出國等方面搞特殊。有的甚至把權(quán)力變成商品，搞權(quán)錢交易，索賄受賄，貪污腐化。王寶森自殺一案不正有力地證實(shí)了這種人的存在。

以上這些消極的腐敗現(xiàn)象，盡管發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上。但是它給黨的事業(yè)造成的危害和影響，則是十分嚴(yán)重的。首先，這種消極腐敗現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重地?fù)p害、敗壞了黨的形象很大程度上惡化了改革開放的社會(huì)環(huán)境，影響了改革開放的健康發(fā)展，影響了有中國特色社會(huì)主義的建設(shè)。再次，這種消極腐敗現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了政風(fēng)、民風(fēng)，助長了社會(huì)上不良風(fēng)氣的抬頭和蔓延。

近日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在重慶考察時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要把握主題主線，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持干事干凈，加強(qiáng)反腐倡廉。

黨的十七大報(bào)告中深刻闡述了反腐倡廉的重大意義，“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效防止腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！鄙羁剃U述了反腐倡廉的基本形勢與總體思路，“全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域。”深刻闡述了深入推進(jìn)反腐倡廉需要做好的一些重要的具體工作，包括嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，完善巡視制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，依法嚴(yán)懲腐敗分子等。

第三篇：輿論監(jiān)督視角下的反腐倡廉

山東科技大學(xué)政治學(xué)基礎(chǔ) 結(jié)課論文

輿論監(jiān)督視角下的反腐倡廉

摘要 衡量一個(gè)政府優(yōu)劣最重要的標(biāo)準(zhǔn)是辦事效率和清廉問題，改革開放以來，我國的國力大為增強(qiáng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。但近年來我國暴露出的官員貪污腐化和外逃問題，在有的地區(qū)和部門已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，如果不加以重視，社會(huì)的大量財(cái)富必將集中在許多貪官污吏與其親屬的手中，社會(huì)矛盾將會(huì)激化，國力就一定會(huì)日益衰落，勢必影響我國社會(huì)的發(fā)展。為我國社會(huì)主義道路的健康發(fā)展，必須采取有效措施加以治理。輿論監(jiān)督有其自身具有的獨(dú)特功能，通過表達(dá)真實(shí)的民意，使權(quán)力受到民意的約束，從而克服權(quán)力運(yùn)行過程中的隨意性、主觀性和隱蔽性，已成為當(dāng)代社會(huì)監(jiān)督最有效的途徑之一，重視發(fā)揮輿論監(jiān)督在反腐倡廉中作用的最大化，對我們黨的建設(shè)意義巨大，對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義巨大。關(guān)鍵詞： 輿論監(jiān)督 反腐倡廉 社會(huì)主義建設(shè)

正文

自建國以來，中國共產(chǎn)黨就立黨為公、執(zhí)政為民，幾十年兢兢業(yè)業(yè)全心全意為人民服務(wù)，帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，取得了舉世矚目的成就。在取得驕人成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到當(dāng)今社會(huì)貪污腐敗問題頻發(fā)、大批高官相繼落馬，在共產(chǎn)黨的隊(duì)伍中有極少數(shù)人抱有極端個(gè)人主義思想、享樂主義還有部分人在權(quán)利和欲望中迷失自我，侵蝕共和國的根基,“損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止”[1]，我們必須予以重視。近年來黨和政府也充分認(rèn)識到了這個(gè)問題的重要性，把反腐倡廉提高到了一個(gè)前所未有的高度，相繼出臺了一系列紅頭文件加以整治，如2010年12月29日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書。這是中國

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深入對腐敗問題的認(rèn)識

明確腐敗問題的途徑，深入剖析腐敗問題的根源，對腐敗發(fā)生的根源、途徑整個(gè)過程都有全局的了解，才能“從源頭上根除，在途徑上斬?cái)唷?，徹底解決腐敗問題。腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富不斷積聚和豐富的產(chǎn)物，是剝削制度、剝削階級的產(chǎn)物，封建殘余意識是滋生腐敗的歷史淵源。雖然新中國建立已半個(gè)多世紀(jì),但封建社會(huì)的利己動(dòng)機(jī)仍侵蝕著人們的思想，金錢至上、權(quán)力至上的思想殘余仍在黨內(nèi)和社會(huì)生活中發(fā)生作用，以致有些黨員干部因迷信金錢萬能和權(quán)能通神而陷入腐敗之中。

因此，腐敗的根源歸根結(jié)底來自以下兩個(gè)方面：

一是先期教育問題。教育對一個(gè)人的塑造起著非常重要的作用，如果在早期的教育中出現(xiàn)了問題，這些問題往往會(huì)伴隨一生。教育問題存在兩個(gè)階段，山東科技大學(xué)政治學(xué)基礎(chǔ) 結(jié)課論文

腐敗滋生的兩個(gè)根源，前者是主觀因素，后者是客觀因素。避免造成主觀的腐敗一方面要端正對當(dāng)代學(xué)生的教育，凈化教育體系，還學(xué)術(shù)教育一片樂土，避免校園教育的行政化和功利化，如某些大學(xué)中的學(xué)生會(huì)等學(xué)生組織隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸變成一個(gè)“微型官場”，使學(xué)生過早的形成了官本位思想，功利思想嚴(yán)重。另一方面要加強(qiáng)對黨員干部的先進(jìn)性教育，提高黨員干部服務(wù)人民、做人民公仆的意識。以防止被腐化。如果對胡錦濤總書記提出的加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性教育的活動(dòng)基層能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的落實(shí)，一定會(huì)取的非常顯著的效果。對于客觀因素，我們的反腐倡廉工作最容易在這里取得效果。因?yàn)榭陀^因素不涉及體制上的東西，比較容易操作和實(shí)施。如從法律上增加媒體的獨(dú)立性，避免政府權(quán)力對媒體的干擾壓制；增加政府運(yùn)營的透明度，為公民、媒體監(jiān)督掃清障礙；提高公民對政府運(yùn)作的監(jiān)督意識等等，這些可以取得立竿見影的效果。在當(dāng)前形勢下，中央也就反腐倡廉工作提出的一系列加強(qiáng)教育、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革的舉措，取得了顯著的效果，但由于這個(gè)問題的復(fù)雜性，反腐倡廉將是一個(gè)長期而又艱巨的任務(wù)。

輿論監(jiān)督的優(yōu)勢

輿論監(jiān)督因其自身具有的獨(dú)特功能已成為當(dāng)代社會(huì)監(jiān)督最有效的途徑之一，它通過表達(dá)真實(shí)的民意，使權(quán)力受到民意的約束，從而克服權(quán)力運(yùn)行過程中的隨意性、主觀性和隱蔽性。在我國現(xiàn)階段，輿論監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是人民的監(jiān)督，是人民群眾通過新聞工具等現(xiàn)代傳媒，對黨和政府的工作及其工作人員進(jìn)行的監(jiān)督。

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其具體的優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)：

1.成本低。輿論監(jiān)督的社會(huì)成本最為低廉。這是因?yàn)?，?bào)紙、廣播、電視、雜志本身都存在，現(xiàn)階段中國的媒體在市場化運(yùn)作中實(shí)現(xiàn)了自負(fù)盈虧，自我消化了社會(huì)的監(jiān)督成本，無需專門投入。這是對社會(huì)的一個(gè)貢獻(xiàn)，也是媒體贏取人民信任、獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的正當(dāng)渠道。另外個(gè)體的上訪，國家也只是附設(shè)一個(gè)接待機(jī)關(guān)而已。而監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督則需要投入大量的人力、財(cái)力和物力，要聚集相當(dāng)數(shù)量的精英人才。

2.便捷迅速。發(fā)達(dá)的輿論監(jiān)督體系可以在幾個(gè)小時(shí)或數(shù)十天內(nèi)即可產(chǎn)生輿論效果，干預(yù)非常迅速，這是現(xiàn)代輿論監(jiān)督非常顯而易見的優(yōu)勢。對于報(bào)紙，今天的事情明天就可以見報(bào)；對于廣播、電視等媒體，可以做現(xiàn)場直播，新聞?dòng)浾呖梢袁F(xiàn)場實(shí)錄，形成“鐵證”。

3.具有威懾力。與其他監(jiān)督形式特別是法律監(jiān)督相比，輿論監(jiān)督具有非直接強(qiáng)制性，但輿論監(jiān)督同樣具有強(qiáng)大的威懾力，“不怕通報(bào)，就怕見報(bào)”，輿論監(jiān)督在各階層尤其是政府及商業(yè)部門中立下“虎威”。

4.預(yù)防作用。輿論監(jiān)督主要針對國家政治生活或社會(huì)生活中的不良行徑。雖然輿論監(jiān)督不像法律監(jiān)督那樣具有直接強(qiáng)制性和制裁性，但也能較早地發(fā)現(xiàn)不良行徑，及時(shí)地制止危害社會(huì)公德的丑惡現(xiàn)象發(fā)生?！澳焓郑焓直乇蛔健?，已經(jīng)對貪污腐敗起到了很好的作用。

輿論監(jiān)督是依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政的重要保障。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，輿論監(jiān)督的作用日益彰顯。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有助于吸引廣大群眾參政議政，增加群眾參政議政的積極性，促進(jìn)黨和政府決策的

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民主化與科學(xué)化；有助于社會(huì)主義物質(zhì)文明的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，加強(qiáng)立法執(zhí)法工作，促進(jìn)民主治國和依法治國；有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚。

但在實(shí)踐中，我國輿論監(jiān)督遭到抵制和對抗的現(xiàn)象比較普遍，其應(yīng)有的功能得不到充分的發(fā)揮。究其原因，從根本上來說，與我們的輿論監(jiān)督體制有關(guān)，即輿論監(jiān)督在我國大多要得到官方的事先認(rèn)可。這種輿論監(jiān)督的權(quán)力背景，可能會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的擴(kuò)張，進(jìn)而使得公民的權(quán)利流失?；诖?，我認(rèn)為，在我國實(shí)施輿論監(jiān)督，必須妥善處理好輿論監(jiān)督與黨的領(lǐng)導(dǎo)、輿論監(jiān)督與立法權(quán)、輿論監(jiān)督與行政權(quán)、輿論監(jiān)督與司法權(quán)以及輿論監(jiān)督與名譽(yù)權(quán)的關(guān)系，改黨和政府對新聞媒介的直接控制為間接監(jiān)控，以防止輿論監(jiān)督過程中自上而下的各種權(quán)力干預(yù)，避免新聞媒介的批評和監(jiān)督具有行政和司法的功能，從而保持新聞媒介獨(dú)立負(fù)責(zé)的地位和作用等等。

具體做法有以下幾點(diǎn)：

1.健全政府公示制度，增大政府權(quán)力運(yùn)行透明度“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”[3]。監(jiān)督的前提在于知情，最大限度地拓寬與群眾交流的渠道，是輿論監(jiān)督開展基礎(chǔ)性工作的重點(diǎn)。

2.完善輿論監(jiān)督管理體系。要進(jìn)一步建立和完善輿論監(jiān)督的保護(hù)機(jī)制，使輿論監(jiān)督有話敢說、“有丑敢揭”。剛剛開通的膠州灣跨海大橋，為了趕進(jìn)度，尚未完工就已經(jīng)開通，置行人安全于不顧，可率先曝光的卻是中央電視臺，而不是盡在眼前的地方

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電視臺，其中的淵源耐人尋味。

3.建立健全法律體系，從嚴(yán)立法。貪污腐敗是危害國家、危害民族的行為，包庇腐敗的行為更應(yīng)從嚴(yán)處罰。

4.提升輿論監(jiān)督品牌效應(yīng)，形成良性發(fā)展，提高輿論監(jiān)督的良好形象。

權(quán)力不受監(jiān)督必然會(huì)被濫用，輿論監(jiān)督是揭發(fā)政府體系中的不作為和不法行為，遏制官僚主義、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器，也是民主監(jiān)督的一個(gè)重要方面，是社會(huì)民主的必要環(huán)節(jié)，實(shí)行輿論監(jiān)督是一個(gè)制度化進(jìn)程。“腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻”[4]。

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)，胡錦濤明確指出，全黨必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。包括消極腐敗在內(nèi)的四個(gè)危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。

因此，我們要“堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷

山東科技大學(xué)政治學(xué)基礎(chǔ) 結(jié)課論文

增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康”[5]。我們必須從新的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面認(rèn)識和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要

[2] 葉戰(zhàn)備.權(quán)力制約視角下的輿論監(jiān)督[J].南京師范大學(xué)2006年博士學(xué)位論文，

第四篇：黨的反腐倡廉建設(shè)的必要性

黨的反腐倡廉建設(shè)的必要性

中國共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨；我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅(jiān)決反對腐??；只有堅(jiān)決反對腐敗，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性；堅(jiān)持黨的性質(zhì)，實(shí)踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心問題，也是我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”具有十分重要的意義。

黨的十八大以來,深入開展反腐倡廉，要求各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的能力,堅(jiān)持“老虎” “蒼蠅”一起打的原則。針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題，深入研究，通盤謀劃，提出對策和建議，并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序，推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作制度化。加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系，妥善處理與各職能部門的關(guān)系，發(fā)揮各部門的職能作用，進(jìn)一步形成全黨全社會(huì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。

一、黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨員是構(gòu)成政黨的基本要素，是黨的肌體的細(xì)胞。黨員是黨的一切活動(dòng)的主體，黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政，直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低，取決于人民對執(zhí)政黨活動(dòng)的認(rèn)可度。中國共產(chǎn)黨上臺執(zhí)政的“合法性”，不僅是因?yàn)辄h的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求，而且是靠無數(shù)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭爭來的。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼，流血犧牲，使我第1頁，共3頁 們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù)，確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”，并具有極高的政治權(quán)威。

然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動(dòng)態(tài)變化的，影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。特別是其中的腐敗之風(fēng)，對執(zhí)政黨執(zhí)政“合法性”影響更大。所以，陳云曾強(qiáng)調(diào)：黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問題。這說明黨執(zhí)政的“合法性”不可能一旦取得就永久不變，也不可能單憑經(jīng)濟(jì)政績就能提高“合法性”。執(zhí)政后能不能始終贏得人民的信任，完全取決于全黨同志的實(shí)際行動(dòng)。盡管改革開放經(jīng)濟(jì)上去了，但如果不能較好地解決由黨風(fēng)不正、黨內(nèi)腐敗而導(dǎo)致的社會(huì)公平問題的話，那么同樣會(huì)極大地動(dòng)搖黨的執(zhí)政“合法性”。汲取這個(gè)教訓(xùn)，我們要深刻認(rèn)識“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”，但是是否代表和能否代表，不是由黨來自封，而是要由人民來認(rèn)可，由實(shí)踐檢驗(yàn)，由歷史評判。人民憑什么來認(rèn)可？實(shí)踐憑什么來檢驗(yàn)？歷史將怎樣評判？一切都取決于執(zhí)政黨的實(shí)際活動(dòng)及其成效。由此，我們要增強(qiáng)憂患意識，通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)來不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)直接影響著黨完成中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”

要完成中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，很重要的是必須進(jìn)一步深化改革，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程，這觸及到千家萬戶，人人概莫能外。新階段里，我國社會(huì)的利益關(guān)系、利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會(huì)利益方面，執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度，這對黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大，越需要群眾對黨和政府的理解與信任。這就嚴(yán)重地考驗(yàn)著黨和人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系，檢驗(yàn)著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下，群眾不是只聽上

第2頁，共3頁 面宣傳怎么說，更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做，往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定，帶頭顧全大局克服困難，帶頭舍棄自己的個(gè)人利益，處處為群眾著想、為大局著想，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用，群眾就會(huì)把黨員當(dāng)作自己的貼心人，黨組織就有活力,就有分量,有號召力。這就能夠影響、帶動(dòng)群眾理解執(zhí)行改革政策，為推進(jìn)改革，解決各種復(fù)雜矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的社會(huì)心理?xiàng)l件。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中深刻指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反腐敗。當(dāng)前，我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，大力抓好反腐倡廉工作，對于中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”具有十分重要且長遠(yuǎn)的意義。

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第五篇：黨的反腐倡廉建設(shè)必要性

試論黨的反腐倡廉建設(shè)的必要性

摘要：自黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我黨秉承著強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命憂患感，不斷深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)決清除腐敗毒瘤，贏得了廣大人民群眾的信任與擁護(hù)，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。而這也從另一方面驗(yàn)證了在改革開放和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，我黨進(jìn)行防腐倡廉建設(shè)的必要性，這對不僅有利促進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的發(fā)展與建設(shè)，而且對于我國社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及進(jìn)一步深化我國改革開放有著極大地促進(jìn)作用，是黨贏得人民群眾信任和支持的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對于提升我黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力有著極其重要的作用。

關(guān)鍵詞：

一直以來，堅(jiān)決反對腐敗，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)，是我黨一貫堅(jiān)持鮮明政治立場，其不僅關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的人心向背，而且直接決定著黨和國家的生死存亡。尤其是近年來，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是其中最為重要的原因之一，因此，我黨應(yīng)該以此為戒，并應(yīng)該旗幟鮮明地反對腐敗問題，科學(xué)有效的防范腐敗問題，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。而且，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)對于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，中國改革開放的不斷深入有著重要的影響，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、反腐倡廉是中國特色社會(huì)事業(yè)發(fā)展的必然要求

中國作為具有特色的社會(huì)主義國家，最為本質(zhì)的特征就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國發(fā)展事實(shí)告訴我們，只有在中國共產(chǎn)黨的繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)之下，中國才有可能實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。然而，面對復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展形勢，只有不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨、才能夠更好的促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。也只有正確運(yùn)用人民所賦予的權(quán)利，不斷提升黨員的思想覺悟，才能讓執(zhí)政人員增強(qiáng)對糖衣炮彈和各種利益誘惑的抵抗力，真正做到不以權(quán)謀私、不貪贓枉法、不奢侈浪費(fèi)、不消極懈怠，全心全意為人民服務(wù)。

不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作是進(jìn)一步推動(dòng)我國廉潔政治建設(shè)的基礎(chǔ)條件，它有助于促進(jìn)我國相關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變，有助于加快推動(dòng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力廉潔運(yùn)行，切實(shí)提升我黨和政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,保持我黨執(zhí)政理念的先進(jìn)性，對于黨和國家的健康發(fā)展同樣產(chǎn)生著重要的影響。

二、反腐倡廉是推動(dòng)改革開放不斷發(fā)展必要條件

在當(dāng)前，我國已經(jīng)逐步邁入了體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，想要繼續(xù)推動(dòng)我國改革開發(fā)深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)全面開放，促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長水平，營造更加公平、更加開放的社會(huì)環(huán)境，就需要不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作的開展。而且，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，黨和相關(guān)公職人員面對的利益誘惑不斷增加，各種消極腐敗現(xiàn)象開始滋生和蔓延，這也決定了我黨必須堅(jiān)定不移地通腐敗現(xiàn)象做斗爭，并將其貫穿于改革開放的整個(gè)發(fā)展過程中。

不斷實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，通過構(gòu)建反腐倡廉教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、預(yù)防腐敗工作機(jī)制、糾風(fēng)工作長效機(jī)制、懲治腐敗工作機(jī)制，才能更好的促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，其不僅能夠幫助社會(huì)營造誠信經(jīng)營的良好氛圍，讓守信者得利，失信者受懲，重塑社會(huì)價(jià)值觀，讓誠實(shí)守信成為每個(gè)公民自居遵守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，而且還能夠不斷促進(jìn)社會(huì)法治環(huán)境的良好建設(shè)，促使立法者堅(jiān)守公平正義，不為利益群體所左右，又能讓司法者公正執(zhí)法，使任何市場主體的違法行為依法得到制裁，這也有利于健康向上社會(huì)風(fēng)氣的形成。

三、反腐倡廉關(guān)系黨和國家乃至民族大業(yè)的長期系統(tǒng)性工程

不斷推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)，還是關(guān)系到黨和國家乃至民族大業(yè)的長期系統(tǒng)性工程，對于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興有著至關(guān)重要的作用，尤其是黨的十八大會(huì)議以來，反腐倡廉，從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的廉政作風(fēng)建設(shè)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，截至目前，包括***、徐才厚等特字號老虎在內(nèi)的60多名省部級以上高官落馬，彰顯了中國共產(chǎn)黨反腐敗沒有特權(quán)的決心和勇氣。

因?yàn)橹挥胁粩嗉訌?qiáng)反腐倡廉建設(shè)，保障反腐倡廉向更加深層次，更寬范圍不斷推進(jìn)，才能為社會(huì)主義法制建設(shè)提供良好的政治保障和立法保障，才能形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制，從根本上鏟除滋生腐敗行為的空間和土壤，從而保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)。

只有不斷的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，才能徹底地根除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，讓黨始終能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色；才能真正促使中國共產(chǎn)黨人能夠矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。

“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅?！币虼?，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化了“不敢腐”的氛圍，才能讓更多人共享改革發(fā)展的成果，讓群眾從中增強(qiáng)獲得感，真正促進(jìn)中國社會(huì)不斷發(fā)展。